关于普法教育工作的调研报告

第一篇：关于普法教育工作的调研报告

关于普法教育工作的调研报告

今年是“六五”普法和依法治理工作全面进入实施阶段的第二年，也是实施“十八大”召开之年。为了有 力推进“六五”普法依法治理工作顺利开展，xx司法所深入到学校、企事业单位，乡村、社区，采取讨论、实地走访、查阅资料等方式进行普法行政工作专题调研，现将调查情况报告如下：

一、普法宣传教育工作的基本情况

普法工作自启动以来，xx司法所认真执行上级指示，紧紧围绕普法工作的目标任务，加强领导、周密部署、精心组织、扎实推进各项工作有效落实，实现了普法依法治理工作起步快、开局好的效果，取得了阶段性成果。

（一）领导高度重视，机构不断健全，普法工作扎实推进。

上级部门组织研究制定了普法工作规划和年度普法工作要点及目标任务分解方案，制定了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位（以下简称“法律六进”）的实施方案。把普法宣传教育工作纳入了国民经济和发展规划，纳入了政府的目标责任制进行同部署、同检查、同考核。

（二）以“法律六进”为抓手，着力抓好对普法对象的法制宣传教育。、加强对领导干部普法教育，扎实推进法律进机关、进单位活动。一是各部门、各单位都积极开展了专题法制讲座，开展了法制警示教育活动。其次，大力组织对领导干部学法用法提高依法执政能力的宣传教育。三是坚持了新任领导干部法制理论知识考试制度和年度公务员法律理论知识考试制度。领导干部带头学法用法的行为，有力地带动了全民学法的积极性。、扎实推进法律“六进”活动。为破解学校、乡村、社区、企业普法工作中的薄弱环节，司法所积极探索普法工作新路子。在增强群众参与性、普法宣传教育的针对性和加强普法阵地多样性建设方面下功夫。通过送法制文艺演出、法律图书角、光碟等法制教育学习资料；组织法 律宣讲团利用节假日、深入学校、乡村、社区、企业开展法律咨询服务活动和开设法律讲座；开通法律援助维护农民工合法权益等贴近实际、贴近生活、贴近群众的法律咨询活动，拓宽了普法渠道，深受群众欢迎。

（三）以“3.15”全国法制宣传日为平台，深化普法效果。

一是相关部门，以每年的“3.15”全国法制宣传日为平台，开展对《消费者权益保护法》宣传和法律咨询活动。二是以新颁布法律法规为普法重点。今年，街道和司法所邀请市法制宣讲团作专题讲座，收到了良好普法效果。三是政府司法行政部门组建宣讲团，在全街各机关、学校、企业集中开展了为期二个月的相关法律巡回讲座，巡回讲座深受基层干部和企业管理人员的好评。

（四）坚持学用相结合，突出普法工作的实效性。

一是政府根据本地经济和社会发展实际，制定依法治街规划；各级政府、司法行政机关积极探索和推进地方、行业和基层依法治理工作。

二是司法所、法庭、派出所等结合其职能特点和资源优势，将法制宣传与审判、、行政执法、法律援助、人民调解、社会治安综合治理等紧密结合，围绕建设平安、和谐xx开展了一系列依法治理工作，收到了“办案一件、教育一片”的法治效果和社会效果。加强协调配合，深入开展“民主法治村”“民主法制社区”创建活动，公民的学法、守法、护法、意识普遍增强。

二、普法教育工作中存在的问题

（一）个别单位负责人对普法和依法治理工作在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。没有同其他主要工作同抓共管，片面认为普法工作是政府司法部门的工作，不积极履行法定职责和义务，也不主动协调配合普法和依法治理工作，普法日常工作开展怠慢，普法工作只流于形式。

（二）普法工作创新不够，普法中的薄弱环节没得到根本解决。普法宣传教育的措施、方法变化不大，不少部门和单位仅满足于完成规定动作，缺泛创新的意识，普法宣传工作没有深度和氛围。学校、企业（特别是私营、个体企业）、乡村和城乡流动人口等普法教育薄弱环节仍未得到根本扭转。行政执法部门执法人员依法观念、执法能力仍需进一步加强。

（三）普法工作开展不协调，整体推进仍不乐观。主要表现在，一是对普法工作重视不一致，出现“一头热，一头冷”的现象，在调查中发现，抓普法工作“主管部门热、协作部门冷”。二是“法律六进”整体推进力度不够，法律进学校、进乡村、进社区、进企业相对滞后。农村外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“死角”和“盲区”。

（四）普法经费、人力投入不足。普法工作是一个系统繁杂的大工程，需要做的很多。但是现实情况是基层普法工作面临的是人少、钱少的情况，基层普法工作的难度因此被放大。

三、对普法工作提出的几点建议

（一）加强领导，落实责任，形成齐抓共管新格局。

对于少数单位对普法工作重视不够，普法依法治理工作发展不平衡的问题。建议街道政府要进一步加强对普法工作的组织领导，教育和督促部门和街道的主要领导要认真履行职能职责，切实把法制宣传教育纳入重要工作日程常抓不懈。各部门、各单位要进一步落实责任、细化措施、明确奖惩制度，加强协调配合和信息交流。建立和完善普法工作机制，整合普法资源，加强法制宣传教育网络和阵地建设，形成各负其责、各尽所能、齐抓共管的普法工作新格局。

（二）攻克难点，继续扩大普法宣传教育覆盖面 针对调研中发现普法中存在“死角”“盲点”问题。

一、是切实加强青少年法制教育。加强对中、小学生法律基础理 论教育和法律知识教育，切实把法制教育融入到素质教育中 去，确保学校法制教育规划、课时、教材、经费“四到位”，进一步完善青少年法制教育格局，使学校、家庭及社会多管齐下。消除学校中的普法教育“死角”。二是进一步加强对外出务工农民和流动人口的法制宣传教育，消除普法“盲点”。要进一步创新普法措施，拓宽普法渠道，扩大普法覆 盖面，力争在“六五”普法期间消除普法的“死角”和“盲点”。

（三）建立和完善普法工作制度，坚持学用相结合。

要加强对学法用法的组织领导和监督检查，不断提高领导干部依法执政能力。要重点抓好领导干部、司法人员、行政执法人员、普法骨干学法用法的教育和实践工作。针对工作中的热点、难点问题，要及时组织职能部门开展依法治理工作。要把依法治理执法活动纳入法制化轨道，努力提高行政机关管理服务社会的水平，不断提高普法 干部队伍的自身素质和普法能力。

（四）创新法制宣传教育形式，总结交流普法工作经验。

一是要创新法制宣传教育形式，街道及相关部门要充分利用“3.15”消费者权益保护日等法制宣传平台，整合法制宣传资源，进行总体规划，周密部署，力求每年在开展 2 次以上规模大、范围广、有影响、效果好的综合性法制宣传活动，增强普法宣传的吸引力和社会效果。

二是新闻单位和报刊部门要进一步增强社会责任感和职业道德，加大对普法和依法治理的宣传报道力度，要专门开辟法制橱窗，建立和完善法制网络宣传项目，达到剖析一小案、教育一大片的普法效果。

三是相关部门要及时收集和整理普法宣传资料，从中选出普法经典案例和普法先进人物；对普法先进经验和先进事迹要及时宣传报道，推广他们的先进经验和好的做法。要表彰和奖励在普法依法治理工作中做出贡献的单位和个人，促进街道普法依法治理工作顺利发展。同时，上级部门普法教育经费要列入财政专项经费，保障专款专用。各乡镇、各部门要合理制定“六五”普法教育工作经费，从财力上能得到保障。

第二篇：关于普法教育工作的调研报告

关于普法教育工作的调研报告

今年是“六五”普法和依法治理工作全面进入实施阶段的第二年，也是实施“十八大”召开之年。为了有 力推进“六五”普法依法治理工作顺利开展，xx司法所深入到学校、企事业单位，乡村、社区，采取讨论、实地走访、查阅资料等方式进行普法行政工作专题调研，现将调查情况报告如下：

一、普法宣传教育工作的基本情况

普法工作自启动以来，xx司法所认真执行上级指示，紧紧围绕普法工作的目标任务，加强领导、周密部署、精心组织、扎实推进各项工作有效落实，实现了普法依法治理工作起步快、开局好的效果，取得了阶段性成果。

（一）领导高度重视，机构不断健全，普法工作扎实推进。上级部门组织研究制定了普法工作规划和普法工作要点及目标任务分解方案，制定了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位（以下简称“法律六进”）的实施方案。把普法宣传教育工作纳入了国民经济和发展规划，纳入了政府的目标责任制进行同部署、同检查、同考核。

（二）以“法律六进”为抓手，着力抓好对普法对象的法制宣传教育。、加强对领导干部普法教育，扎实推进法律进机关、进单位活动。一是各部门、各单位都积极开展了专题法制讲座，开展了法制警

示教育活动。其次，大力组织对领导干部学法用法提高依法执政能力的宣传教育。三是坚持了新任领导干部法制理论知识考试制度和公务员法律理论知识考试制度。领导干部带头学法用法的行为，有力地带动了全民学法的积极性。、扎实推进法律“六进”活动。为破解学校、乡村、社区、企业普法工作中的薄弱环节，司法所积极探索普法工作新路子。在增强群众参与性、普法宣传教育的针对性和加强普法阵地多样性建设方面下功夫。通过送法制文艺演出、法律图书角、光碟等法制教育学习资料；组织法 律宣讲团利用节假日、深入学校、乡村、社区、企业开展法律咨询服务活动和开设法律讲座；开通法律援助维护农民工合法权益等贴近实际、贴近生活、贴近群众的法律咨询活动，拓宽了普法渠道，深受群众欢迎。

（三）以“3.15”全国法制宣传日为平台，深化普法效果。

一是相关部门，以每年的“3.15”全国法制宣传日为平台，开展对《消费者权益保护法》宣传和法律咨询活动。二是以新颁布法律法规为普法重点。今年，街道和司法所邀请市法制宣讲团作专题讲座，收到了良好普法效果。三是政府司法行政部门组建宣讲团，在全街各机关、学校、企业集中开展了为期二个月的相关法律巡回讲座，巡回讲座深受基层干部和企业管理人员的好评。

（四）坚持学用相结合，突出普法工作的实效性。

一是政府根据本地经济和社会发展实际，制定依法治街规划；各级政府、司法行政机关积极探索和推进地方、行业和基层依法治理

工作。

二是司法所、法庭、派出所等结合其职能特点和资源优势，将法制宣传与审判、、行政执法、法律援助、人民调解、社会治安综合治理等紧密结合，围绕建设平安、和谐xx开展了一系列依法治理工作，收到了“办案一件、教育一片”的法治效果和社会效果。加强协调配合，深入开展“民主法治村”“民主法制社区”创建活动，公民的学法、守法、护法、意识普遍增强。

二、普法教育工作中存在的问题

（一）个别单位负责人对普法和依法治理工作在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。没有同其他主要工作同抓共管，片面认为普法工作是政府司法部门的工作，不积极履行法定职责和义务，也不主动协调配合普法和依法治理工作，普法日常工作开展怠慢，普法工作只流于形式。

（二）普法工作创新不够，普法中的薄弱环节没得到根本解决。普法宣传教育的措施、方法变化不大，不少部门和单位仅满足于完成规定动作，缺泛创新的意识，普法宣传工作没有深度和氛围。学校、企业（特别是私营、个体企业）、乡村和城乡流动人口等普法教育薄弱环节仍未得到根本扭转。行政执法部门执法人员依法观念、执法能力仍需进一步加强。

（三）普法工作开展不协调，整体推进仍不乐观。主要表现在，一是对普法工作重视不一致，出现“一头热，一头冷”的现象，在调查中发现，抓普法工作“主管部门热、协作部门冷”。二是“法律六进”

整体推进力度不够，法律进学校、进乡村、进社区、进企业相对滞后。农村外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“死角”和“盲区”。

（四）普法经费、人力投入不足。普法工作是一个系统繁杂的大工程，需要做的很多。但是现实情况是基层普法工作面临的是人少、钱少的情况，基层普法工作的难度因此被放大。

三、对普法工作提出的几点建议

（一）加强领导，落实责任，形成齐抓共管新格局。

对于少数单位对普法工作重视不够，普法依法治理工作发展不平衡的问题。建议街道政府要进一步加强对普法工作的组织领导，教育和督促部门和街道的主要领导要认真履行职能职责，切实把法制宣传教育纳入重要工作日程常抓不懈。各部门、各单位要进一步落实责任、细化措施、明确奖惩制度，加强协调配合和信息交流。建立和完善普法工作机制，整合普法资源，加强法制宣传教育网络和阵地建设，形成各负其责、各尽所能、齐抓共管的普法工作新格局。

（二）攻克难点，继续扩大普法宣传教育覆盖面 针对调研中发现普法中存在“死角”“盲点”问题。

一、是切实加强青少年法制教育。加强对中、小学生法律基础理 论教育和法律知识教育，切实把法制教育融入到素质教育中 去，确保学校法制教育规划、课时、教材、经费“四到位”，进一步完善青少年法制教育格局，使学校、家庭及社会多管齐下。消除学校中的普法教育“死角”。

二是进一步加强对外出务工农民和流动人口的法制宣传教育，消除普法“盲点”。要进一步创新普法措施，拓宽普法渠道，扩大普法覆 盖面，力争在“六五”普法期间消除普法的“死角”和“盲点”。

（三）建立和完善普法工作制度，坚持学用相结合。

要加强对学法用法的组织领导和监督检查，不断提高领导干部依法执政能力。要重点抓好领导干部、司法人员、行政执法人员、普法骨干学法用法的教育和实践工作。针对工作中的热点、难点问题，要及时组织职能部门开展依法治理工作。要把依法治理执法活动纳入法制化轨道，努力提高行政机关管理服务社会的水平，不断提高普法 干部队伍的自身素质和普法能力。

（四）创新法制宣传教育形式，总结交流普法工作经验。

一是要创新法制宣传教育形式，街道及相关部门要充分利用“3.15”消费者权益保护日等法制宣传平台，整合法制宣传资源，进行总体规划，周密部署，力求每年在开展 2 次以上规模大、范围广、有影响、效果好的综合性法制宣传活动，增强普法宣传的吸引力和社会效果。

二是新闻单位和报刊部门要进一步增强社会责任感和职业道德，加大对普法和依法治理的宣传报道力度，要专门开辟法制橱窗，建立

和完善法制网络宣传项目，达到剖析一小案、教育一大片的普法效果。

三是相关部门要及时收集和整理普法宣传资料，从中选出普法经典案例和普法先进人物；对普法先进经验和先进事迹要及时宣传报道，推广他们的先进经验和好的做法。要表彰和奖励在普法依法治理

工作中做出贡献的单位和个人，促进街道普法依法治理工作顺利发展。同时，上级部门普法教育经费要列入财政专项经费，保障专款专用。各乡镇、各部门要合理制定“六五”普法教育工作经费，从财力上能得到保障。

第三篇：教育工作调研报告

深化教育改革创新

推进教育强省建设步伐

近年来，我省教育事业按照“深化改革、破解难题、转变方式、提升内涵”的思路，全面提高教育质量，大力改善教育民生，教育优先发展战略进一步落实，基础保障水平显著提高，制约教育发展的一些难题得到破解，各类教育全面转入内涵发展的新阶段。但同时，教育事业所取得的成绩与群众的需求和期盼仍然有着差距，还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：

——教育理念亟待转变，教育质量有待进一步提高。学生“有学上”的问题得到较好解决，但“上好学”却成为普遍关注的问题，反映出教育质量与人们的期待还有较大差距。相当多的学校仍然围绕应试教育打转，片面追求升学率，家庭“望子成龙、望女成凤”，为孩子选择名校现象十分普遍。加之一些培训机构的炒作，许多人怀着“不能输在起跑线上”的紧张心理，让孩子参加各种培训班、竞赛活动，加重了孩子的负担，扼杀了孩子的天性。

——教育资源不均衡问题比较突出。教育资源配臵区域性结构失衡，优质教育资源和优秀学校主要集中在城市和经济发达地区，且学生家庭获取这些优质资源的经济等成本也越来越高，经济薄弱地区特别是农村和偏远地区优秀骨干教师紧缺，优质教育资源匮乏，在教学条件、师资力量上有较大差距，形成了“强者愈强、弱者愈弱”的局面。

——教育考核评价不够科学。由于教育管理、办学和评价

量进一步提高。

首先，应对教育质量有正确的认识。评判教育质量好坏关键应有四条标准：一是能否塑造健全人格；二是是否尊重成长规律；三是能否拓展个性空间；四是是否符合社会需求。无论农村还是城市，要实现高质量的教育，必须进一步推进教育理念、体系和模式改革，正确处理德育、智育、体育、美育等关系，不光是发展智商，还应培养情商；不光学习成绩好，还应德、智、体、美、劳全面发展。在教育实践中，应尊重教育规律和人的成长规律，根据学生的年龄段适度、适量施加教育，不能拔苗助长。针对孩子的兴趣爱好、天赋秉性，要尽力搭建多姿多彩的平台，使每个学生都能接受适合自己的教育，获得自由发展。要注重提高学生的创新创造能力，使学校教育和社会实践有机衔接，促进教育与经济社会发展的实际需求紧密结合，使人人都能通过教育成长为不同领域的有用之才。

其二，应进一步加快素质教育推进步伐。素质教育已经推行了多年，但从总体看，应试教育的影响还根深蒂固，全面推行素质教育仍显步伐缓慢。提高教育质量是一个系统工程，涉及教育观念、教育体制、教学方式的全方位调整。十八届三中全会《决定》提出，要“坚持立德树人，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生人文素养”。这就要求教育改革要把更加突出德育与社会责任感放在人才培养的首位，更加重视培养学生的创新精神与实践能力，更加强化体

大投入力度，采取有力措施，扎实推进义务教育均衡发展。

资金投入方面，在加强农村学校标准化建设的基础上，应建立农村义务教育财政投入保障机制，明确市县（区）政府在农村义务教育投入上的责任、经费分担比例和具体的财政扶持政策，切实保障并逐步加大对农村教育的投入。制定城乡学校统一发展规划，统一经费标准，统一人事安排，统一设备配臵，统一监测机制，统一评价办法，科学布点，均衡建设，深度整合各种社会资源，推行标准班教学，消除“大班额”现象，实施薄弱学校改造工程、寄宿制学校建设工程，逐步实现同一县域不同学校硬件设施配套基本无差异。

师资的配臵均衡上，应注重四个方面的探索实践：一是在县（区）域内明确规定在同一所学校连续工作或任教达到一定年限的校长和教师均应交流，重点推进城乡学校之间、优质学校和薄弱学校之间、乡镇中心小学与村小学（教学点）之间校长教师交流，重点推进骨干教师和优秀校长的交流。二是交流方式可实行轮岗交流制度与共享优质校长教师资源相结合，鼓励采取学区一体化管理、学校联盟、名校办分校、“手拉手”等办学模式手段，扩大智力交流的覆盖范围。三是强化激励保障机制，在编制核定、岗位设臵、职务（职称）晋升、聘用考核、薪酬待遇、评优评先等方面实行一系列优惠政策，吸引鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。四是建立“县管校用”的“无校籍”教师管理制度，使教师由“学校人”变成“系统人”，为校长教师资源均衡配臵提供制度保障。同时，各级政府应着力

（四）不断激发强化教育正能量

教育主管部门和学校应注重加强师德师风建设，建立完善教师行为规范和师德师风考评制度，并加强督导检查，引导教师把立德树人放在第一位，坚守师德，增强教书育人责任心，做学生健康成长的指导者和引路人。教师应自觉以“学为人师，行为世范”作为基本价值追求，坚持专业学习并勤于思考，不断提升自身“软能力”，更新教学办学理念，从以往的教学生应对考试转变为培养学生终身技能，以适应新形势的要求，实现“教书匠”向“教育家”的转变。同时，应进一步重视留守儿童、随迁子女、隔代监护子女等特殊群体的教育，教育部门和共青团、妇联等组织应建立关爱这些群体的社会体系，有针对性地组织开展各种活动，进行爱心教育、感恩教育、生命教育，给其更多的精神关怀。学校更应认真研究制定切实可行的管理教育办法，如组织学生参加力所能力及的义务劳动，锻炼吃苦耐劳和团结协作精神，让孩子学会独立，学会合作，学会分享分担；建立学生家庭和心理档案，确定教师当留守学生的“代管家长”，经常性与留守学生进行交流，掌握思想动态，给予心理疏导，并加强与家长联系、互动交流，为学生与父母开通视频电话，弥补亲情缺失，强化教育的正能量，让每一个孩子都能在全社会的呵护下追逐梦想、成人成才。

第四篇：我县农村普法宣传教育工作调研报告

我县农村法制宣传教育现状调研报告

当前普法工作已经走过25个年头，广大群众特别是广大农民的法治观念、法律素质都得到了明显增强，绝大多数农民懂法、守法，越来越多的农村居民能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益。但是由于多方面的原因，目前，农村的普法还存在许多薄弱环节。当前广大农村正处于新农村建设、全面建设小康社会时期，新形势下如何开展农村法制宣传教育工作，实现农村社会的和谐稳定和全面发展，成为当前农村普法工作的一个重要课题。

一、农村法制教育的成果

我县位于庆阳市西南部，全县共辖19个乡镇，215个村民委员会，1991个村民小组，总人口53.13万人。全县共有普法对象47.74万人，其中农民35.07万人，干部职工0.94万人，学生10.28万人，企业员工、个体工商户、城镇居民1.45万人。经过五个五年普法教育，在镇原辖区内，各类法律知识得到了较为广泛的普及，群众的法律意识和法律素质在逐步提高，特别是农民的法制观念维权意识发生了较大变化。法制宣传的形式也从过去单一的发宣传资料、看看图片，发展到现在的集中学法、远程教育网络普法、法律服务、法律咨询等多种形式，法制宣传教育取得了较好的效果。

一是依法明辨是非能力提高，动辄打人或械斗的情况明显好转。二是自觉履行法定义务的观念加深，依法履行义务的自觉性-1-

提高。三是遇事依法办理的觉悟提升。在涉及经济或民事关系时，能够按法律要求确定双方的权利与义务；发生纠纷时，能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。四是增强了主人翁意识，依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识与能力明显提高。五是广大农村基层干部能够做到依法决策、依法办事、依法管理农村各种事务，做到有法必依，依法办事。

二、农村法制教育的途径

当前农村法制宣传教育难度比较大，宣传途径相对陈旧、单一，从大的方面可以分为以下几类：

一是利用乡村干部会和村两委开会、布臵工作等时机，组织村党员、干部、“两委”成员、人民调解员学习法律知识。这是当前农村党员干部开展法制宣传学习最主要的途径。

二是参加乡镇及上级组织的法制宣传学习会议和培训教育。这种机会和途径相对较少，每乡镇、村组每次参加的人员也不会太多。

三是县乡组织相关人员送法下乡，分发学习资料，向村民和外来人口作简单的法制宣传。

四是利用广播、高音喇叭、法制宣传栏和召开村民代表大会等向村民宣传法律法规。

五是邀请普法讲师团或乡镇司法所、法律服务所、派出所、法庭同志给村干部、村民上法制课、青少年学生作法制报告等。

三、存在的困难和问题

由于多方面的原因，当前农村法制教育仍然存在很多问题。

在开展法制教育中，各级、各部门，特别是镇、村干部虽然做了很多工作，也取得了明显的成绩。但仍存在许多不容忽视的问题，影响和阻碍了农村法制教育的深入开展。

一是农村法制宣传教育还存有“死角死面”。随着经济建设步伐加快，广大农民自主经营性不断增强，“日出而作，日落而息”的生活方式悄然发生着变化；同时，很多农村青壮年外出务工数量增加，农村人口流动速度加快，为集中进行法制宣传教育带来了困难。加之现在，有些乡（镇）、村（组）对于法制宣传仅限于开会时学习、在乡（镇）、村（组）公所张贴一块宣传栏；而村民自觉到乡（镇）、村（组）看着宣传栏学习法律知识情况较少，致使很多农村的法制宣传浮于表面，只是为了应付上级检查，而农民群众本身根本得不到教育，形成“死角死面”。

二是普法队伍自身素质不高。农村工作纷繁复杂、千头万绪，而农村法制宣传的主力军是广大农村干部。目前，很多村干部自身文化素质偏低，年龄偏大，甚至自身法律意识淡薄，只注重经济建设，对组织群众，宣传新农村建设的路线、方针和政策，国家法律法规，都停留在一般号召上；遇到矛盾纠纷绕道走，了解问题一般化，分析问题一般化，解决问题一般化，不善于运用法律手段化解矛盾纠纷；致使群众遇事常常多头上访、越级上访或集体群访，严重影响机关的正常工作秩序。

三是普法形式针对性不强。现在农村法制宣传常用的形式有张贴标语、出动宣传车宣传、举办法制讲座、发放宣传材料、开展法律咨询等，实践证明都有一定的效果。但是这些方式的针对

性仍然不强，宣传的内容不一定是农民的需要，对农民的吸引力仍然不够。

四是农村法制宣传教育物质基础薄弱。目前我县农村普遍集体经济匮乏，负债累累，乡镇财力又不足，财政转移支付只够保工资保运转，无力支撑普法经费，普法资料紧缺，宣传设备落后，普法人员难做“无米之炊”，力不从心，不同程度影响法制宣传教育的广度和深度。

四、解决农村法制宣传教育问题的对策

“法律七进”是普法工作的重点内容，其中“法律进乡村”工作的支撑点和辐射面就是广大农民群众，而广大农民群众也是普法工作的重点对象。开展农村法制宣传教育工作，就是要引导农民积极学法、自觉守法、正确用法，培养农村法律明白人。

（一）建立农村法制宣传教育的长效机制

一是健全机制，挖掘宣传资源。做好农村的法制宣传教育工作，机制健全是关键。要加强普法机制建设，充分调动与农村生产生活密切相关部门的积极性，整合各方资源，大力宣传涉农法律法规，认真履行农村普法义务，形成齐抓共管的良好局面。对群众关心的热点、难点问题，组织普法讲师团和普法骨干深入农村开展宣传和法律服务活动，破解法律难题，扩大教育覆盖面，消灭“死角死面”和“盲区”，提高法制宣传教育的整体效果。

二是落实保障措施。要强化法制宣传教育队伍建设，积极落实宣传教育设施建设、农民法制培训、法制宣传资料等方面的经费保障工作。

（二）结合农村具体工作开展法制宣传教育

将农村法制宣传教育工作与农村经济建设、农村矛盾纠纷调解、农村民主法治村创建等工作相结合。结合农民生产生活实际，及时高效地把法律知识送到广大农民群众手里，进一步提高广大农民法律素质的，进一步规范农村民主法治，规范依法治村的行为。农村每年要举办多次各类形式的普法培训，根据培训的对象，结合普法，分类示教。一是领导干部参加学法培训、研究工作，安排法律教育的内容，党委中心组学习、干部集体学法日等形式，坚持干部带头，学有标兵；二是每年利用党员冬训班活动日组织千余名党员学习法律，接受面大，普及性强；三是集中骨干培训，采取三天、五天不同等级骨干培训，较好地落实普法任务，更好地帮助农民学法、用法教育；四是抓好企业厂长、职工培训，促进依法经营和市场经济的发展，促进企业增收增效；五是推进科技示范户的培训，带动广大农户发展经济，依法勤劳致富；六是在矛盾纠纷调处过程中，结合实际，针对不同矛盾纠纷，结合有关法律，向当事人进行宣传教育。七是采取其他不同方式的培训等等，开展法制宣传教育，增强法制教育效果。

（三）丰富宣传形式，创新普法载体

农村法制宣传教育要紧紧结合广大农民群众的文化需要和思维习惯，不断创新普法载体，选择农民群众最喜爱、最容易接受、丰富多彩的宣传方式，使农民群众在潜移默化中增强法律意识，提高法律素质，现成法制观念。充分运用广播电视、法制宣传栏、农家书屋等渠道开展宣传，广泛组织开展编演法制文艺节目，开

辟法制长廊，展出生动形象的法制宣传图片和漫画，编印法制书籍、法制宣传资料、法制信息等，发放到单位、企业、学校、家庭进行宣传；利用农村远程教育培训网络组织村民学法，制作大量的农民法制讲座系列录象VCD碟片进村入户播放，正确引导村民收看法制节目，营造浓厚的学法用法氛围。采取以图释法、以案释法、现场开庭、现场说法的形式，更贴近广大群众。搭建一些服务平台，经常性地组织律师、法律工作者、法律援助、法律服务等人员深入农村开展送法下乡活动，为农民群众办实事，解决实际问题，从而提高农民群众学法用法的积极性，增强法制宣传效果。

当前正处于“六五”普法启动阶段，农村法制宣传教育工作在吸取“五五”普法的成功经验后，结合实际，充分运用农村的各种宣传教育资源，将社会主义新农村建设和法制宣传教育相结合，把普法与遵纪守法光荣户、文明户、先进个人评比结合起来，与文明家庭、五好家庭评比结合起来，与文明单位、先进单位评比结合起来，与争先创优结合起来，必将促进农村经济协调发展，为进一步建设小康社会，创造一个和谐稳定的社会法制环境。

第五篇：2020普法和法治宣传教育工作调研报告

2020普法和法治宣传教育工作调研报告

按照县人大常委会工作要点和主任会议安排，3月19日至26日，县人大常委会副主任李忠堂、调研员秦少峰带领调研组，先后深入城关、新民、义门镇司法所、社区、居委会、村委会、中小学校、县交警队、彬煤公司、司法局等地，通过进机关、赴社区、看学校、访企业，听取汇报、查阅资料、个别走访、现场查看、召开座谈会等方式，对全县普法和法治宣传教育工作开展情况进行了认真调研。现就有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来，在县委、县政府的正确领导下，县司法局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,始终把普法和法治宣传教育作为有力抓手，紧紧围绕依法治县和依法行政这个主题，认真贯彻执行“六五普法”的决议，按照全县司法工作的整体部署和总目标，依法行政，公正司法，加强监督，以法律“六进”为载体，认真履行普法和法治宣传教育工作，努力提高全民的法治观念和法律意识，切实加强自身建设，不断提高法治水平，为全面推进法治彬县建设，保障县域经济社会快速发展营造了良好的社会环境和法治环境。彬县普法办被评为咸阳市“ 六五”普法中期先进集体等荣誉。

(一)领导重视，普法宣传体系进一步完善。为了不断提高全民的法治意识，提升依法治县水平。2011年县人民政府结合我县实际，在征求各方面意见建议的基础上，制定了“六五普法”规划，报县人大常委会审议后形成了“六五普法”决议并严格执行，确保了全县普法工作规范、有序开展。在普法宣传过程中，县上成立了普法工作领导小组和普法办，各镇、各部门、各单位、企业、学校、村、社区、居委会、小区相应都成立了普法工作机构、指定专人负责法治宣传工作。县政府投资1200万元，建成了社会管理网格化指挥中心，县城13个镇驻地实现社会治安防控网格化管理的全覆盖，全县上下形成了网格化、系统化的普法宣传体系。党的十八届四中全会召开之后，为了推进法治彬县建设，县委、县人大组织人大选举和人大常委会决定任命的21名县级领导及全县112名国家机关工作人员举行了向宪法宣誓仪式，聘请请青岛大学法学院院长董和平为全县科级以上领导干部和政法系统全体干部解读了《宪法》。县委、县政府在全县举行了“法治宣传教育提升年”活动启动仪式，制定印发了实施方案，在全县开展“法律六进”“平安彬县”“法治彬县”及重点普法对象法治宣传教育活动;成立法治宣传教育宣讲团、开展普法骨干培训、实施学法用法示范推进工程，推进“依法行政示范单位”“法治文明机关”“诚信守法企业”“法治校园”“民主法治示范村”“民主法治社区”创建工作;依托法庭、公安派出所、司法所、共青团、妇联等单位，建立校外青少年法治教育基地;依托家庭、村组开展青少年法治教育，加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络建设。全县法治宣传教育工作掀起了新的高潮。

(二)创新载体，普法工作形式进一步多样化。县普法办和各部门联动开展“四下乡”、“五送一建”、平安创建、防控预警等专项法治宣传活动，以点带面推进普法工作。结合“3.15消费者权益日”、“12.4全国宪法日”、科技之春等有关法治宣传活动深入开展专题普法，通过悬挂横幅标语、举办图片展、发放宣传资料、举办法治文艺汇演、组织法律知识竞赛、举行法律咨询等各种形式活动，在报刊、广播、电视和互联网等媒体，开设法治专栏、专题节目、网络课堂等方式，广泛动员群众参与，取得了较好的普法效果。交警队通过培训群众自乐班、红白事司仪向群众宣传《交安法》，通过qq、手机报、微信、微博等新兴媒体向驾驶员宣传《交安法》，进一步拓展了普法平台，活跃了普法形式，扩大了教育受众面。县司法局在电视台开辟《法治天地》宣传专栏，通过案例进行普法教育，受到人民群众的普遍欢迎。同时，在彬县保障性安居小区成立了人民调解委员会，通过司法调解、现身说法等方式，把法治宣传教育渗透到小区文化建设服务之中，进一步增强了普法工作的针对性与实效性，为全县“法治宣传教育工作提升年”活动奠定了坚实基础。

(三)分类施教，普法工作覆盖面进一步扩展。为了确保法治宣传教育工作取得实效，在全县分别开展了法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。县级国家机关和县委、县政府及其党政部门充分利用党建讲坛、法律大讲堂、专题报告、中心组学习、办公会议、党校培训、法治宣传日等平台与途径，聘请法律专家和教授为全县领导干部讲法，提高了全县领导干部的法治意识。县司法局坚持每年组织全县科级以上党政领导干部参加法律知识考试，做到以考促学、以学促用。县教育局、关工委、团委、妇联等部门，注重发挥法治副校长的作用，在中小学开展了预防毒品和公共安全等主题教育，使青少年的法律意识和安全意识得到提升。县工商局、人劳局、工业局、安检局、科技局等部门多次深入企业进行《企业法》、《专利法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律法规知识培训，提供法律服务，使企业管理者依法经营的意识与能力得到了显著增强。县司法局、公安局、法院、检察院、国土局、民政局围绕民生问题和政府工作重点，坚持开展“送法下乡”、“法治赶集”、“小区法治文艺”等活动，加强对民事纠纷、土地征用、村组织换届选举等法律知识的宣传教育，为基层干部和群众提供法律服务，引导农民依法办事。

(四)以治促普，普法工作成效进一步提升。县政府及其部门坚持法治宣传教育与法治实践相结合，以普法推动依法治理，以依法治理提升法治水平。去年县政府组织全县公安，工商、税务、文体、食药、交通、质检、土地、环保等41个工作部门，对全县假冒伪劣产品、农资市场、非法行医、食品安全、“黄、赌、毒、盗”及黑网吧等违法犯罪活动、环境污染问题开展了多次法治宣传教育和专项整治活动，查处假冒伪劣产(商)品案件13起;检查各类餐饮单位2381家，涉药单位237家，保健品、化妆品经营单位96家，破获各类刑事案件426起，打击处理刑事犯罪份子204名，清理储煤场59家，为全县经济社会发展创造了良好的法治环境。我县各行业专项整治、重点工程建设、换届选举等重大活动，坚持普法先行、依法实施。紧紧抓好“民主法治示范村(社区)”、“学法用法示范机关(单位)”和“诚信守法企业(个体户)”等创建活动，夯实基层法治建设基础。全县247个行政村和4个社区都设立了公开栏，通过普法和法治宣传教育活动，人民群众的法律意识和法律素质不断增强，领导干部的法治理念和依法行政能力不断提高，“法治彬县”建设进一步深入推进。

二、存在问题

虽然县人民政府在普法和法治宣传教育工作中做了显著的成绩，但距党的十八届四中全会提出的依法治国要求还有一定差距，主要表现为以下方面:

(一)普法宣传感染力仍然不强。法治宣传的主体仅限于国家机关事业单位，法律进学校、进乡村、进社区、进企业相对滞后，没有激起广大群众的参与热情。个别企事业单位负责同志片面地认为普法工作是政府司法部门的工作，不积极履行法定职责和义务，也不主动协调配合普法宣传工作，使普法日常工作开展怠慢、流于形式。一些法治创建活动停留在文件、会议上，形式也仅仅局限于散发宣传单、制作广告牌、普法考试等传统的普法形式上，法治工作的影响力和感染力不足。

(二)普法宣传工作进展不平衡，存在盲区。普法工作在区域、人群、行业上进展不平衡，存在薄弱环节。从区域上看，农村普法存在人员难集中、时间难安排、资金难保障、效果难体现等问题;从人群分布看，外来务工人员、闲散青少年仍然是普法的难点，普法教育基本上是盲区，该人群违法现象仍然比较突出;从行业上看，私营企业职工普法工作开展难度较大、效果不佳。

(三)普法宣传内容的针对性还不强。法治宣传教育的针对性不强，多数中小学法治教育千篇一律，未能结合不同学龄阶段学生的生理、心理特点，在以传统道德教育为主的前提下，对小学生注重行为习惯的养成，对中学生加强法治意识的培养。宣传内容也多数为普法对象是社会、老师、家长的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》。在农村，法治教育和群众生产生活实际结合不够紧密，未能结合农村养老、社会保障等现实问题，建立行之有效、学用结合的普法机制，没有加强对《赡养法》、《老年人权益保护法》等法律法规的宣传，缺乏对群众日常应用的指导和教育，普法教育流于形式，实效性不强。

(四)普法宣传形式单一。普法教育形式僵化，不少单位仍限于“摆(摆摊法律咨询)、讲(讲法治课)、赛(法律知识竞赛)、考(法律知识考试)”等形式，满足于分发了多少宣传资料，组织了多少次活动，而对公民法律意识的树立、法律素质的提高和法律知识的运用研究不够、方法不多，经常性宣传工作不到位，缺乏持久性;普法宣传教育的措施、方法变化不大，缺乏创新意识，群众喜闻乐见载体较少，宣传效果不佳。

三、建议意见

(一)继续加强法治宣传教育工作力度，全面推进依法治县进程。全县各级各部门要继续把全民普法和守法作为法治彬县建设的一项基础性工作来抓，要深入学习领会党的十八届四中全会精神，学习全面推进依法治国的指导思想、总目标和基本原则，带头学法，带头守法，加强领导，精心组织，周密部署，持之以恒地在全县开展法治宣传教育工作，深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规，广泛动员全社会力量，宣传普法工作，宣传法律知识，繁荣法治文化，弘扬法治精神，使人民群众充分相信法律、自觉运用法律，形成遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。

(二)不断创新法治宣传教育载体，扩大法治宣传教育覆盖面。法治宣传教育要深入群众，深入基层，生动活泼，通俗易懂，讲求实效。要继续丰富法治宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的内容和形式，不断增强工作的针对性和实效性。广播、电视、报刊等主流媒体以及互联网、移动通信等新兴媒体，要切实承担法治宣传教育的社会责任，通过开办法治专栏、制作专题节目和办好普法网站，广泛开展公益性法治宣传教育，充分发挥示范带动作用。各执法部门要充分运用“12·4”全国宪法日以及各种宣传载体和平台开展集中法治宣传教育活动，不断扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。

(三)进一步增强法治宣传教育的针对性，提高法制宣传教育实效。严格实行“谁执法谁普法”的原则，落实各部门、各行业及社会各单位的普法责任。认真研究留守儿童、闲散青少年、外出务工人员、外来人口等重点人群的法治宣传教育工作，针对不同对象，多用正反两方面、生动具体的典型案例讲法，多用群众通俗易懂的语言普法，多使用新型宣讲方式为群众排忧解难，让法律知识和法治观念在潜移默化中深入人心，真正使法治宣传教育工作取得实效。要根据青少年的身心特点和接受能力，充分发挥学校作为法制宣传教育主要阵地的作用，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯。要采取多种措施推动企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员学法用法，提高其依法生产、依法经营、依法维权的意识和能力。

(四)要进一步加大执法检查力度，巩固法治宣传教育成果。要继续坚持法制宣传教育与法治实践相结合，以普法推动依法治理，以依法治理巩固普法成果。各级政府要加强法治政府建设，完善行政决策规则和程序，提高行政效能，推进政务公开，不断提高政府公信力和执行力。公、检、法等执法部门要围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，组织开展各类专项治理活动，进一步提高社会管理法治化水平，进一步规范执法行为、提高执法水平、促进司法公正。

(五)坚持法治建设与道德建设相结合。要把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，做到法治与德治相辅相成、相互促进。要弘扬中华民族优秀传统文化，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，增强法治宣传工作的道德底蕴。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。广大党员干部要模范践行社会主义核心价值观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，把加强道德教育和依法解决问题、健全制度保障结合起来，让违法行为不仅受到法律制裁，而且受到道德谴责，引导人们强化道德观念和法治意识，推动形成崇法守信的社会风尚。