洞市乡党务公开工作实施方案5篇

第一篇：洞市乡党务公开工作实施方案

洞市乡党务公开工作实施方案

洞发〔2011〕41号

为了切实做好洞市乡党务公开试点工作，根据《中共洞市乡委关于实行党务公开的意见》的精神，经洞市乡党务公开领导小组研究，制定洞市乡党务公开工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，维护党的集中统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、工作要求

1.因地制宜、务求实效。将本地区、本单位的实际情况和人民群众的要求相结合，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部尤其是领导干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。2.科学规范、突出重点。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序。

3.积极稳妥、适当公开。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。

4.相互促进、协调发展。党务公开要与政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开相结合，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。

三、工作目标

要通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。通过洞市乡党务公开试点工作，形成一套行之有效的党的基层组织党务公开工作的管理经验，对兄弟乡乡党务公开工作起示范、引领作用，促进洞市乡文明建设和经济社会的可持续发展作出新的贡献。

四、工作重点

1.坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的原则，通过会议、文件、公开栏、意见箱、网站、简报、电子显示屏等途径做好乡本级党务公开工作。

2.按照“区别对待，分类指导”的原则，根据《党务公开目录》做好党委、各支部的党务公开工作，在规范的基础上有所创新。

3.各级党组织要认真研究党务公开与政务公开、居务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合问题,处理好公开与保密、固定公开与即时公开、对内公开与对外公开的关系，严格执行先审批、后公开的程序。

4.建设好党务公开领导小组、工作小组、监督小组三支队伍，完善决策、执行、监督工作机制。建立党务公开联络员、监督员制度。建立党务公开考核评估制度。

5.建设党务公开网站，实现党务公开信息化和现代化，建立党务信息审核和浏览权限制度。

五、工作规范

（一）党务公开的对象:全乡各级党组织。包括乡委、办事处党委、农村、社区和机关、企事业单位党组织。

（二）党务公开的主要内容:凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规定要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要最大限度地进行公开。具体有六个方面的内容：

1.全局和中心工作。主要包括：党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议、议事规则；党组织任期目标和阶段工作重点，为民办好事、实事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2.领导班子自身建设情况。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责，挂钩联系点及抓挂钩联系基层制度的落实情况；民主生活会征集意见情况，整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况。

3.干部人事工作情况。主要包括：后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任前公示、干部竞争上岗等情况。4.党风廉政建设情况。主要包括：领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪案件查处情况等。

5.基层组织建设情况。主要包括：党组织议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费的收缴与使用情况等。

6.党员群众关注、经党组织研究决定的其他事项。

党务公开的内容要根据不同层次的党组织和各自的职能要求，区别对待，各有侧重，不能照搬照抄，搞“一刀切”，也不能避实就虚、避重就轻。

（三）公开的形式 1.党内公开

召开党务公开会议；印发党内公开通报；单位内部网站或公共场所设立党务公开栏。2.社会公开

召开相关会议进行公开；在本地新闻媒体公开；在单位对外网站公开；在公共场所设立党务公开栏公开（可结合实际，与政务公开栏合并设置）；通过电子屏幕公开；印发相关资料公开。

机关可采取网站、党务公开通报、党务公开栏公开等形式；农村、社区、企事业单位可采取设立党务公开栏、印发相关资料等形式进行公开，具体采用哪几种方式由各单位结合实际情况自行确定。党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，要针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。

（四）公开的程序

要把握好四个环节：

1.提出环节。各级党组织党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求，结合本单位实际提出党务公开方案，方案应包括公开的内容、方式、时限。

2.审核环节。本地本单位党务公开领导小组对公开方案进行集体讨论，党务公开领导小组办公室根据领导小组讨论结果对公开方案进行修改完善，送领导小组审核。3.公开环节。领导小组办公室按照公开方案实施公开。

4.反馈环节。实施党务公开期间，要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（五）公开的时效

公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容要长期公开；常规工作要定期公开，每季度更新一次；阶段性工作要逐段公开；临时工作随时公开；热点问题要及时公开；重点事项要适时公开。

六、工作步骤 第一阶段：调查摸底

开展党务公开试点工作要在认真贯彻中央精神，认真学习全国各地先进经验的基础上，结合本乡实际，成立领导小组，制定工作方案，开展调查研究，广泛征求意见，建立相关制度，编制党务公开目录，制定党务公开考核办法。

主要任务：

1.学习全国各地党务公开工作先进经验，成立中共洞市乡委党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责并指导全乡的党务公开工作。各级党组织也要把党务公开工作列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，把党务公开工作落到实处。各级党组织要结合各自实际，制定推行党务公开工作的方案，建立党务公开责任制、公开内容集体讨论决定制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等相关工作制度。工作方案和相关制度要符合单位的实际，明确目标，落实责任分工制度，注重实效。

2.调查研究洞市乡辖区党组织建设基本情况，组织调查活动；

3.召开洞市乡党内外人士座谈会，就《中共洞市乡委实行党务公开工作的意见》广泛征求意见；

4.编制洞市乡各级党组织党务公开目录； 5.制定洞市乡党务公开工作考核办法。第二阶段：安排部署

在调查摸底、组织准备、制度建设的基础上，召开党务公开工作会议，做好全面部署和宣传动员工作，开展试点选择和指导工作。

主要任务: 1.召开洞市乡党务公开工作会议，部署好全乡的党务公开工作。各级党组织也要做好党务公开工作会议精神的传达贯彻和落实工作。要深入宣传发动，让广大党员群众家喻户晓，人人皆知，统一思想，提高认识。

2.编制各级党组织党务公开联络员、监督员通讯录； 3.举办党务公开联络员、监督员培训班；

4.选一个村作为党务公开工作试点单位，并加强指导；各试点单位要结合实际制定操作细则，注意总结经验，不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，充分发挥示范带头作用。同时，把党务公开和政务公开有机结合起来，做到资源共享，节约成本，节约资源;5.组织各单位党务公开负责人、联络员、监督员参观本乡党务公开试点单位。第三阶段：全面推行

在总结推广试点经验的基础上，全乡各级党组织要全面推行党务公开工作。各级党组织要结合自身实际，按照各自制定的工作方案，逐步完善各项工作制度，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。

主要任务：

1.邀请上级领导来鳌指导党务公开工作；

2.本乡各级党委、总支、支部制定2011年党务公开实施方案；

3.本乡各级党委、总支、支部要在醒目位置安装规范化的《党务公开栏》与《党务公开意见箱》，公开栏要定期更新，意见箱要定期搜集与整理；

4.本乡各级党委、总支、支部要定期召开党员民主生活会、委员会议，讨论、研究党务公开工作，并作好记录；

5.制定中共洞市乡委党务公开网站维护管理办法，筹建并开通洞市乡党务公开网站，举办党务公开网站通讯员培训班；

6.各级党组织要做好党务公开档案的搜集与整理，认真总结本单位党务公开的经验，形成书面材料，上报乡委党务公开领导小组。

第四阶段：检查验收

党务公开工作实行层级责任制，由各级党组织具体负责组织实施。要开展定期督促检查指导，解决工作中遇到的矛盾，纠正存在的问题。乡委党务公开工作领导小组办公室将对全乡推行党务公开的情况进行检查，对开展得好的单位和个人进行总结宣传，对工作开展不力，流于形式的要限期纠正，并予以通报。

主要任务：

1.根据《党务公开工作考核办法》对各单位党务公开工作进行考核评估； 2.评比表彰洞市乡党务公开工作先进集体与个人； 3.对党务公开工作考核评估不合格的单位限期整改。第五阶段：总结推广

及时总结一些单位开展党务公开的经验做法和先进典型，建立完善相关制度，逐步使全乡党务公开工作制度化、规范化和程序化，形成长效工作机制。

主要任务：

1.组织洞市乡党务公开试点工作总结材料,编印洞市乡党务公开试点工作材料汇编;2.召开洞市乡党务公开工作总结表彰大会;3.举行洞市乡党务公开图片展;4.树立党务公开工作典型，邀请上级领导、全县乡乡党组织负责人来洞市乡参观、指导党务公开工作。

20115月28日 中共洞市乡委员会

第二篇：市党务公开工作实施方案（精选）

市党务公开工作实施方案

为了确保全市党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据中共平凉市委《关于开展党务公开工作的意见》(市委发正2005刁7号)和全市党务公开工作动员会议精神，制定如下实施方案：

一、目的任务

这次党务公开工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中

全会精神，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力两大历史性课题，坚持“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的工作原则，进一步增强党组织工作的透明度，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为加快平凉经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

按照“分批实施，稳步推进”的思路，市委决定在我市“一区一镇五个市直单位”，即：崆峒区、泾川县王村镇、市委办、市纪委、市委组织部、市人事局、市民政局等单位先行一步开展党务公开工作。其目的是通过7个单位的工作，进一步拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，强化领导体制，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，为全市党务公开工作积累经验、树立样板。

二、公开内容

按照市委发〔2005〕7号文件的总体要求，凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密的，都要全面公开。凡属本地、本单位党员群众关注的重大事项和热点问题，都要列为重点内容予以公开。崆峒区等七单位重点公开以下内容：

(一)崆峒区：城乡经济建设和社会发展重大决策、决定、决议；阶段性党务工作目标及重点工作落实情况；干部选拔、管理、使用情况；县级领导干部落实党风廉政建设责任制情况；精神文明创建计划及落实情况；基层党组织建设情况；发展党员情况；党务工作考核及奖惩情况；班子自身建设及民主生活会情况；为民办实事情况等。

(二)泾川县王村镇：党务工作计划及落实情况；农村经济发展计划及产业开发情况；村级党组织换届选举情况；镇党委研究土地征用、计划生育、退耕还林、宅基地审批、村级财务乡镇统管等与群众利益密切相关的事项；为民办实事情况；重大群众信访举报问题的处理落实情况等。

(三)市委办公室：市委领导分工及工作职责；市委关于全市经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议；市委班子自身建设情况；群众普遍关注的重要事项办理、落实情况等。市委办落实市委重点工作及督查情况；市委机关党建、管理情况等。

(四)市纪委：落实党风廉政建设责任制任务分解情况；党风廉政建设责任制考核及领导干部述廉、民主测评情况；重大违纪违法案件查处情况；重点执法监察和纠风工作情况；“惩防体系”建设及廉政教育和培训计划的落实情况等。

(五)市委组织部：全市组织工作计划及落实情况；党组织选举情况；民主生活会征集的意见、问题查究、整改落实等情况；市管干部的提拔任用、任前公示及考察考核情况；党员干部教育培训计划及落实情况；发展党员情况；党费收缴及管理使用情况；人才库储备及管理使用情况等。

(六)市人事局：人事制度改革的重大决策执行情况；人事工作计划及党组抓落实情况；党组研究公务员录用、任用、考核奖惩及专业技术人员职称评聘情况；机构及人员编制管理情况；党员干部处分决定执行及受处分党员干部职级、待遇变动落实情况；涉及违反人事纪律案件(问题)的查处落实情况等。

(七)市民政局：民政工作计划及党组抓落实情况；党组研究救灾救济、优抚安置、城市低保、社会救助、区划调整、救灾款物及社会福利基金管理使用情况；党组抓基层政权建设及村务公开情况；社团组织登记管理情况等。

同时，还应公开以下内容：党委(党组)成员分工及工作职责；领导干部遵守廉洁自律各项规定情况；执行党风廉政建设责任制情况；发展党员情况；单位内部干部考核及竞争上岗情况；评优选先情况；民主推荐后备干部情况；领导干部述职述廉情况；党员领导干部出国境和跨省区考察学习培训情况；执行公车管理使用规定情况；单位经费管理使用情况以及本县(区)、本单位需要公开的其他情况等。

三、公开形式

本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式：

(一)公开栏。市纪委(监察局)、崆峒区、市人事局、市民政局、泾川县王村镇的党务公开栏与政务公开栏合并，通称“党务政务公开栏”；市委办、市委组织部设置专门的“党务公开栏”。公开栏版面设置力求科学、灵活、实用，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，要结合实际，因事制宜，合理设置，注重实效。便于党员群众了解监督。对内公开栏设在机关内部，对外公开栏设在机关门厅、广场、街道等比较醒目的地方。

(二)服务窗口。政务大厅已

第三篇：市招商局党务公开工作实施方案

各科室：

为切实增加招商局党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，结合我局实际，现就全面推进招商局党务公开工作制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，以党内法规为依据，以尊重党员主体地位、保障党员民主权力为立足点，按照服务发展，依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥的原则，在不违反党内纪律和保密规定的前提下，认真做到内容、程序、时间、管理“四规范”，努力实现党员、群众、社会“三满意”，不断发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众和广大客商对党内事务的知情权、参与权和监督权。

二、党内公开的内容

按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项除外，能公开的坚持全部公开，主要包括：

1、贯彻落实上级党组织的决议决定情况，招商局党组织作出的重大决策、决定、决议情况及制度建设情况；

2、党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况；

3、落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

4、干部选拔任用、奖惩考核情况；

5、组织设置、党内选举、发展党员、民主评议、评比标准、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况；

6、涉及群众切身利益的重要决策措施和政策执行落实情况，群众及客商反映突出问题的解决落实情况；

7、其他应公开的事项。

三、党务公开的形式

1、适宜在招商局内公开的，通过会议、文件、简报、公开栏等形式公开。

2、适宜对全社会公开的，通过文件、会议、公开栏、招商网等形式进行公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经研究决定可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的，应作具体说明，确定不能公开的，及时做好解释说明工作。

四、党务公开的程序

1、制定招商局公开目录和方案。由招商局党委公开领导小组办公室提出预公开的内容、形式、范围和时限，经党务公开领导小组组长审核批准。

2、实施公开。根据批准的内容、形式、范围和时限进行公开，如有目录外需要公开的事项或须变更、撤销、终止的事项，须经制定公开目录的党组织审核同意。

3、收集和处理意见。通过建立意见箱、开通热线电话、设立招商网留言信箱等形式，由招商局党务公开领导小组办公室负责收集、整理有关对外公开内容的意见和建议，认真进行研究，提出处理意见。涉及重要事项的重大问题，经招商局党务公开领导小组研究后，提交局党组讨论，形成处理意见，并将办理结果反馈给党务公开领导小组和反映人。

4、立卷和归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行立卷归档，并做好管理工作。

五、党务公开的时限

1、长期公开：对于党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容以长期公开。

2、定期公开：在一定时期内相对稳定的招商引资常规性工作，实行每季度公开。

3、分期公开：对于动态性、阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按照阶段公开外，在工作结束时进行总结性公开。

4、即时公开，对于干部考察预告、任前公示等临时性工作，根据情况随时进行公开。

六、实施步骤

1、宣传组织阶段。召开招商局党委公开工作会议，成立党务公开领导小组，召开动员会，宣传发动、安排部署、统一思想、明确任务。

2、组织实施阶段。根据党务公开工作领导小组办公室制定的党务公开目录，各相关科室按照招商局党务公开目录实施公开。畅通党务公开渠道，针对群众和客商反映的意见或建议，要及时实施整改落实。建立健全有关配套制度，完善各类资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等），逐步使我局党务公开工作制度化、规范化。

3、巩固提高阶段。对推行党务公开工作进行自查总结，建立党务公开工作长效机制，进一步巩固完善党务公开工作的成果。

七、工作要求

1、协调关系，统筹安排。推行党务公开，必须正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施；必须正确处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众和客商了解他们希望了解的内容，防治流于形式，确保群众和客商充分享有知情权、参与权和监督权；必须正确处理好党务公开和政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容；必须正确处理好自律与他律的关系，党员领导干部必须做自律的模范，但也要自觉接受广大干部群众的监督，以“他律”促进“自律”。

2、立足实际，注重实效。搞好党务公开工作，一定要从推动我市招商引资工作出发，切实抓紧、抓实，确定明确的指导思想、内容方式，禁止搞形式主义。

3、密切配合，搞好保障。各科室要大力支持配合，为我局党务公开提供必要的条件，确保党务公开工作顺利开展。

第四篇：乡基层组织党务公开实施方案

**乡基层组织党务公开实施方案

根据省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的有关精神，为切实推进我乡党的基层组织党务公开工作，特制定本方案。

一、重要意义

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求。全乡各级党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全乡经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）工作目标

到2011年11月底前，乡党委及各支部全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

三、党务公开的内容、程序、方式

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。包括党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署等贯彻落实情况；党组织重要决策及执行、任期工作目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况；涉及群众利益的重要政策措施等情况。

2、党的思想建设及组织管理情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况；重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。党的组织管理情况包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、发展党员、争先创优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理与使用、党员权利保障等情况。

3、领导班子建设及干部选任情况。包括领导班子成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序、执行民主集中制、召开民主生活会、整改落实、考核评价等情况。干部选任情况包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。

4、联系和服务党员群众及党风廉政建设情况。包括听取、反映和采纳党员群众意见建议、帮助党员群众解决生产生活实际困难、接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。党风廉政建设情况包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制

度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展群众反映强烈的突出问题的专项治理、处理违纪党员等情况。

（二）党务公开的程序

1、制定目录。乡党委要针对所属基层党组织的不同特点，制定所属各支部党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。乡党委根据乡委制定的乡党务公开基本目录进行党务公开。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。

3、归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）党务公开的方式

党务公开要依据因内容而宜，因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开范围及时限。

四、党务公开的实施步骤

为确保2011年11月底前我乡全面实行党务公开，按照县委党务公开工作的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（6月20日至7月10日）组织召开全镇党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全镇党务公开工作。本《实施方案》下发后，各党支部要结合实际制定实施细则，积极主动实行党务

公开。各支部要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（7月11日至9月30日）

1、制定党务公开目录。乡党委及各党支部要根据市委党务公开基本目录的要求，结合实际，制定出具体公开目录。

2、正式实行党务公开。乡党委及各支部要在7月底前按照党务公开目录全面实行党务公开。各支部要定期召开会议，统筹协调党务公开工作的开展。

3、抓好联系点。乡党委在所辖范围内确定1－2个党务公开工作联系点，为在全乡范围内深入推进党的基层组织党务公开工作积累经验。

（三）查验收阶段（10月1日至11月20日）乡党委及各支部要切实加强对党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。

五、建立三项制度

（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。

（二）监督检查制度。乡党委及各支部要结合实际制定党务公开监督办法，乡党委要加强对各支部党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（三）考核评价制度。把党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核

范围，作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。

六、组织领导

（一）建立机构，加强领导。乡党委成立党务公开领导小组，由党委书记赵树成任组长，相关领导为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。

（二）强化职能，明确分工。党务公开由乡党委负总责，相关分管领导负责各自分管范围内的党务公开工作。各支部是本级组织实行党务公开的责任主体，支部书记为本支部党务公开的第一责任人。

（三）树立典型，示范带动。乡党委将在全乡各支部开展党务公开示范点创建活动，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部要加大宣传力度，要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导我乡党务公开工作健康深入发展。

中共**乡委员会 2011年7月12日

第五篇：洞鹿村2011年党务公开实施方案

洞鹿村2011年党务公开实施方案

为进一步扩大党内民主，保障党员民主权利，切实加强基层党风廉政建设，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证，按照《云阳县党务公开工作领导小组办公室关于印发〈云阳县2011年党的基层组织党务公开工作要点〉》（云党务公开办﹝2011﹞1号）和《中共云阳县委办公室关于印发〈云阳县党的基层组织党务公开实施细则〉的通知》（云阳委办发﹝2011﹞15号）精神，结合我乡实际，特制定本实施细则。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设“五个洞鹿”、推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、基本原则

基层党务公开工作坚持统筹兼顾、注重实效、依纪依法、求真务实、便于监督的原则。

三、公开内容 凡属党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按有关规定予以公开。主要包括以下八个方面：

（一）党组织决议、决定和执行情况。执行中央、市委、县委和乡委的决策部署，党组织决议、决定和工作部署等情况；本村重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

（二）党的思想建设情况。村党支部开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”情况，理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

（三）党的组织建设情况。村党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。联系服务群众“三项制度”落实情况，参加密切联系群众“三项活动”情况，党员、群众关注的热点难点问题，听取、反映和采纳党员、群众意见建议，帮助党员、群众解决生产生活实际问题，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员以及基层党组织负责人任期经济责任审计等情况。

（八）其他应当公开的事项。

四、党务公开的程序、方式和时限

（一）党务公开的程序

党务公开是一项程序性强、涉及面广、党员群众关注度高的工作，各基层党组织要严格按照规定的程序进行具体操作，推动党务公开工作健康有序开展。具体程序是：

1.细化目录。村党支部分类细化所属党的基层党组织党务公开目录。

2.实施公开。村党支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报上一级党组织审核同意后进行公开。

（1）审批程序。一般事项的公开由村里提出预公开事项，填写党务公开事项审批单，报本村党务公开工作小组审批。重要事项的公开由村党务公开工作小组提出具体公开方案，报乡党务公开领导小组审核。（2）执行程序。将经审核批准的公开事项，按照规定和要求，在一定范围采取适当形式进行公开。执行程序一般应在审核批准后3日内完成。

（3）意见反馈程序。公开期间，要明确专人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议，及时反馈给村里进行研究落实或反馈给有关人员，并说明情况。

（4）再公开程序。在充分听取党员群众意见后，村里要将处理和落实情况予以公开。对重要事项和重大问题，经乡党务公开领导小组研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人。调整后的内容要根据具体情况进行再公开。

3.归档管理。村党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（二）党务公开的方式

村党支部应根据党务公开的内容和范围，坚持规范、实用、简明、灵活的原则，既可通过会议、文件、简报、公开栏、报刊、广播等传统方式进行公开，又可通过网络、电子显示屏、电视、手机等现代信息方式进行公开。健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询等制度，及时公布党内事务，畅通党内信息上下互通渠道。

（三）党务公开的时限 党务公开的时限应与公开的内容和范围相适应，具体分为以下四种：

1.长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2.定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3.分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，在工作结束时进行总结性公开。

4.即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示，发展党员，案件查处等内容，应根据情况随时进行公开。

五、党务公开相关配套制度

（一）宣传教育制度。把宣传教育贯穿党务公开的全过程，采取多种形式深入宣传《实施细则》的主要内容和基本要求，提高思想认识，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感。深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参与党的基层组织党务公开各项工作。深入宣传村党支部实行党务公开取得的成效、经验和涌现出的先进典型，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，营造良好社会氛围。

（二）例行公开制度。列入村党支部党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报乡党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，同时报乡党务公开工作领导小组备案。

（三）依申请公开制度。党员按有关规定向村党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，村党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，村党支部应书面提出理由，报乡党组织审定，并把乡党组织的意见向申请人反馈。申请事项及办理情况应报乡党组织备案。

（四）监督检查制度。乡党组织加强对村党支部党务公开工作的监督检查，推动工作落实。村党支部可结合实际，采取聘请党员作为党务公开监督员等形式，加强对本级党组织党务公开工作的监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为其履行职责创造条件。

（五）联系点制度。村党支部结合实际，建立党务公开工作联系点。采取编发简报、召开座谈会、参观学习等形式，加强对联系点的指导，及时交流好的经验和做法。各联系点要加强调查研究，勇于改革创新，探索党务公开的有效途径和方法，充分发挥联系点研究问题、探索规律、总结做法、积累经验的作用。

（六）考核评价制度。把党务公开工作情况作为村党支部及其主要负责人工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。开展党员对党务公开情况定期评议活动，及时公布评议结果，注重评议结果运用。

（七）责任追究制度。对不按规定开展党务公开工作，在公开工作中弄虚作假或在考核评价中成绩不合格的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任；造成恶劣影响或引发重大责任事故的，要依照有关法律法规追究有关领导和直接责任人的责任。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作职责。村党支部要及时成立相应的党务公开领导机构和工作机构，加强领导，精心组织，扎实推进党务公开工作。村党支部是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。村党支部要大力宣传推行党务公开的目的、意义。要及时总结经验，发现、培养和推广典型。要充分尊重党员群众的创新精神，在公开内容、公开形式、公开程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索，创造性地开展工作。要通过会议、宣传栏、宣传单等形式积极宣传推广党务公开工作的好经验、好做法和好典型，为党务公开营造良好工作氛围。

（三）加强协调沟通，畅通信息渠道。村党支部要加强与其他党组织的交流沟通，相互学习，相互促进。要定期总结反馈党务公开工作中的好经验、好做法，及时上报相关信息。