关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知

第一篇：关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知

关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知

各行政村：

为切实巩固保持共产党员先进性教育活动成果，促进党风廉政建设，密切党群干群关系，解决目前村务公开民主管理工作存在的工作进展不平衡，制度不健全，监督不到位，缺乏必要的激励和约束机制问题。现就村务公开民主管理工作，提出如下要求，请认真执行：

一、加强学习，提高认识。

各村党支部、村民委员会要组织村两委干部、全体党员、村民代表认真学习贯彻《浙江省村务公开和民主管理工作手册》、《衢江区村两委工作二十项制度》和《衢江区村集体经济组织财务管理实施办法》。

二、认真抓好村务公开工作，做到“五个统一”。

1、统一时间：每季次月10日。

2、统一内容：按《村务公开制度》规定的公开内容，对村务、财务、党务、其它分栏目进行公布。

3、统一地点：各村公开的地点要落实在人口较为集中，便于群众监督，查看的固定的村务公开栏内。

4、统一对象：每季次月公开的内容，必须经驻村干部、两委干部和监督小组参加的两委联席办公会议或党员大会、村民代表大会通过。

5、统一规范：村务公开的内容要求一式三份，公开栏内张贴一份，村留档一份，报镇财务代理中心一份。公开的内容要齐全，村财务支出和公开内容签字须规范，要注明“同意”、“经村两委研究同意”或“经村民代表会议讨论同意”字样，无实质性内容的栏目内均填“无”。

三、严格民主决策制度。凡涉及本村村民和村集体利益的山林、土地等各种集体资产承包、处置、公益事业建设等都要按“五步工作法”要求召开村民代表会议进行表决，并报镇政府或上级有关部门审核，同意后方可实施，对涉及各类承包、工程建设和各种集体资产处置，都要进入镇招投标中心。

四、严格村级财务管理制度。任何单位和个人不得无偿占用或借用集体资金，自觉遵守村集体经济组织财务管理实施办法，每月的村财务收支必须经驻村指导员和村监督小组成员在村两委联席办公会上联审，由村支部、村民委员会和监督小组联签，并在村两委联席会议记录本上逐笔进行登记，做到一季一报一公。

五、加强村级办公场所管理。村级办公场所是方便群众办事、开展党员活动、群众议事、进行村务、财务公开、科学教育、文化娱乐、信息传播的活动阵地，各村要加强科学管理，落实专人负责，严禁抵押、拍卖或改变用途。

六、督查通报制度。镇建立村务公开、民主管理工作督查小组，定期不定期地开展督查，各村在驻村指导员的指导下，每季开展自查自纠。督查方式：

1、听汇报：每季次周例会听取各驻村指导员汇报村务公开落实情况。

2、查记录：督查小组对各村的村两委联席办公会议记录进行汇审检查。

3、见实地：每个季度对各村村务公开栏等情况，进行一次检查，通过检查，发现问题，及时提出整改意见，各村制定整改方案，在规定期限内完成整改并将整改情况上报镇党委备案。

七、严格责任追究制度。各行政村主要负责人要严格遵守村两委工作二十项制度，村集体经济组织财务管理规定和各种规章制度，如有下列违规违纪行为将视情节轻重予以责任追究。

1、违反党员发展有关制度规定的。

2、违反“党内表决”、“三会一课”和“民主生活会”等组织建设相关制度的。

3、违反每季不召开两委联席办公会议，财务不逐笔登记审批的。

4、违反“五步工作法”，重大事项未经村民代表会议表决，以及虽经村民代表表决但未上报镇或有关部门批准就开始实施的。

5、涉及村集体、村民利益的资产处置，山、塘、水库承包租赁、工程建设项目未进镇招投标中心的。

第二篇：关于进一步做好村务公开民主管理工作的通知（范文）

关于进一步做好村务公开民主管理工作的通知

各乡镇人民政府：

村务公开民主管理制度是村自治的一个重要环节：“农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开，民主，事关农民群众根本利益，农村物质文化精神文明建设，是践行“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；是本面推进村民自治哪展社会主义民主的重要内容；顺利推进农村改革和发展、加快农村小康建设的必然要求，是促进农村党风廉政建设；密切党群干群关系，实现农村长治久安的重要保证。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和庄政办发（2004）26号文件精神，现就进一步做好2004年全县村务公开民主　作通知如下：

一、提高认识加强领导、把村务公开、民主管理放在重要位置。各乡镇党委、政府要从农民改革发展稳定大局出发，把实行村务公开、民主管理作为农村基层组织建设的一项重要髂，提到重要议事日程，要重视引导，支持、帮助村民群众参与村务公开，民主管理，行使民主权利，不能干预依法属于村民自治范围内的事项，更不能越俎代疮。要帮助和指导村党组织，村委会建立健全村务公开民主管理的规章制度，提高农村干部政策水平和依法办事能力，继续将村务公开民主管理纳入乡村干部岗位目标责任制，并作为考核乡村干部政绩的一项重要内容。

二、进一步健全、规范村务公开制度，不断提高村务公开质量和水平。健全规范村务公开制度，要以保障和落实农民群众的民主权利为出发点和落脚点，并根据新的情况，及时完善公开内容、程序和方式。一是要及时调整和拓宽公开内容。推选村务公开要紧紧抓住农民群众最关心的问题来开展，做到凡涉及农民群众切身利益的大事都要公开。当前特别要把农村税费改革，减轻农民负担的重要政策及时公开，保证广大农民的。财务公开是村务公开的重点和核心。要根据农村税费改革后出现的新情况，认真修订现行村集体经济组织财务管理制度，培训村级财会人员，提高财务公开质量。二是要规范公开程序，对村务公开的各个环节都要有明确具体要求，具有可操作性，确保公开的真实性。具体操作应把握好以下环节：由村党到部、村委会共同提出公开内容；由村民代表会议或公开监督小组，民主理财小组审核把关，对公开内容进行补充完善；采取各种形式向村民公布；广泛征求和听取村民的意见和建议；村干部及时答复与解释，提出针对性的改进措施。三是创新公开方式拓宽公开内容。公开的方式可以多种多样的，但最根本的是公开栏，最关键的是要求真务实，群众认可。今年4月底前例　县，各村都要建好公开栏，把群众关心的村级财务，土地征用补偿补偿及乡情况，宅基地审批，计生政策落实，村集体项目立项，救灾款物发放农税改革落实情况，退耕还林等更无群众切身利益的事项及时定期进行要村务公开。特别要提供村干部　民群众直接沟通，把疑虑消除在对话中，矛盾化解在萌。状态。要严格按村务公开制度办事，对恕不从命提出的疑问，要及时作出解释；大多数群众不赞成的事情，要坚决予以纠正，要真正让村民参与公共事务和管理，实行有效的民主监督，切实用制度保障广大农民群众的切身利益。

三、进一步完善配套制度，强化村务公开的保障机制。一是要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。继续全面推进村级民主选举，民主决策、民主管理、民主监督，保证村民群众各项民主权利落到实处，要强化对村干部的监督与制约，提高管理的规范性，决策的民主化、操作的透风度，进一步增强村务公开，民主管理的有效性和持久性。各乡镇要建立权务公开，民主管理奖惩和责任追究制度。对推行村务公开好的村，要给予表彰奖励。对推行村务公开民主管理中工作不认真的村和干部，要批评教育，三是抓好各乡镇政务公开工作。把涉及农民利益的法规政策，办程序、涉农收费各项与价格标准项目资金及物资等及时公开同，既广泛群众办事又可以检验村务公开的真实性，通过二者的衔接，形成村务公开与县乡政务公开联支发展，互相促进的新局面。

四、广泛支员群众参与，充分发挥农民群众的主体作用。广大群众群众是村务公开民主管理工作的主体，村民群众的关心支持和参与，是决定村务公开民主管理能能尽限促成效的根本因素。因此各乡镇要把广泛地动员村民群众参与，作为推动这项工作深入进行的重要原则，要加强民主法制教育，向广大农民群众宣传实行村务公开、民主管理的重大　意义，引导农民群众行使自己的民主权利，关注参与村务公开、民主管理工作加强对村务公开、民主管理的监督，确保这项工作深入持久地开展下去。同进各乡镇要指导村民依法建立健全村民会议，村民代表会议，村务公开小组、民主理财小组等监督语言组织帮助建章立制，赋予他们一定的监督权和评议权，使他们充分发挥作用，使农民切实从村务公开，民主管理中受益。

五、要切实改进工作作风和工作方法，确保村务公开，民主管理落到实处，各乡镇党政干部要不断增强执政为民意识，全心全意为农民群众服务，时刻心系农村地区，时刻关心农民群众的生活，努力维护他们的根本利益。要深入基层，深入群众，了解群众的要求，倾听群众呼，把群众拥护不拥护，赞成不赞成，满意不满意作为衡量村务公开民主管理工作的标准。广大农村基层干部要自学自觉摆正同群众的关系，带着感情做好村务

公开，民主管理工作。

六、及时总结经验，加强调查研究。在推行村务公开民主管理进程中，不管是干部还是群众，都有一个从不适应到逐步适应的过程。在这个过程中，会有各种各样的新情况，新问题出现，各乡镇要及时总结成功的经验，加以推广，同时要对普遍性的问题，要深入调查研究，分析原因，寻找对策，要善于从实践经验中，从群众的探索创造中，寻求解决办法。对村务公开、民主管理工作，各乡镇每半年要向组织部和民政局上报工作总结，以便把一些在实践中创造出好的做法及时上升为政策、体现在法规中普遍推广。

第三篇：关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见

关于进一步加强村务公开和民主管理工作的

意

见

各镇党委和人民政府，县经济开发区、太白顶风景区党工委和管委会：

为深入贯彻落实党的十七大精神，切实落实“十个全覆盖”，进一步提高我县村务公开和民主管理工作的制度化、规范化水平，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发[2006]32号）和省纪委九届六次全会精神，结合随县实际，现就进一步加强村务公开和民主管理工作提出如下意见：

一、提高认识，增强做好村务公开和民主管理工作的责任感 加强村务公开和民主管理工作，是党中央顺应农村发展趋势和广大农民群众的迫切愿望，着眼于扩大基层民主、夯实基层基础、促进党风廉政建设而作出的重大决策。当前,我县正处于加快经济社会发展，建设和谐随县的关键时期，改革、发展和稳定的任务十分繁重。实行村务公开和民主管理，对于推进我县农村改革和发展，完善村民自治，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。全县上下必须统一思想，增强推进村务公开和民主管理的自觉性和责任感，把推进村务公开和民主管理作为农村民主政治建设的一项重要任务，作为农村基层组织建设的一项重要内容，切实抓紧抓好。

二、明确村务公开的内容和要求，健全村务公开制度

（一）规范村务公开的内容。根据农村改革发展的新形势、新情

况和群众的意愿，按照《湖北省村务公开目录（试行）》的要求，明确村务公开的具体内容：

1、党务公开。主要包括：⑴党组织基本情况；⑵基层党务工作情况；⑶日常活动情况；⑷重大事项通告；⑸党风廉政建设相关情况。

2、政务公开。主要包括：⑴党和国家在农村的有关政策；⑵国家扶农惠农政策；⑶计划生育政策措施；⑷村庄规划、征用土地和宅基地审批及补贴措施；⑸农村社会保障政策措施；⑹征兵政策落实措施；⑺定向考录村干部的政策；⑻有关其它解决“三农”问题的政策措施。

3、事务公开。主要包括：⑴村委会任期规划、任期目标和工作计划；⑵新农村建设规划方案及其实施情况；⑶村民会议或村民代表会议的决定及实施情况；⑷村一事一议筹资筹劳情况；⑸村集体土地征用征收及补偿情况；⑹村土地承包经营权流转情况；⑺村集体资产、“四荒”发包情况；⑻村宅基地批建情况；⑼计划生育及奖惩情况；⑽各种农业补贴政策落实情况；⑾新型农村合作医疗情况；⑿民主评议村干部情况；⒀村民的建议及意见反馈等。

4、财务公开。主要包括：⑴村民代表会议通过的村集体财务收、支预决算方案及其审计结果；⑵新农村建设项目资金使用情况；⑶村级财务收支情况；⑷各级投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金使用情况；⑸农村低保、分散供养“五保”、优抚、救灾救济、移民补偿、农村征地补助、退耕还林等款物的发放情况；⑹水、电等费用收缴情况；⑺村集体经济债权债务；⑻村集体资产和资源处置情况；⑼村干部误工报酬；⑽各级对村集体资产、资金审计情况；⑾社会团体、民间组织、社会个人捐赠款物使用情况。

5、服务公开。主要包括：⑴经济服务；⑵社会服务；⑶综治维稳服务；⑷公益事业服务。

6、点题公开。村民要求公开的其他内容

（二）规范村务公开形式。坚持实际、实用、实效的原则，采取多渠道的形式进行村务公开。要依据行政村的面积和人口规模设立村务公开栏，公开栏应设立在方便群众观瞻的地方，要做到防雨、防晒、实用、美观。公开栏的面积要满足村务公开的内容，一般不得少于8平方米。要明确责任人，加强对公开栏的维护和管理，防止公开栏的毁损和公开内容的丢失。同时，还可以通过广播、“明白纸”、民主听证会、召开群众会议等其他有效形式公开。

（三）规范村务公开的时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民切身利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。

（四）规范村务公开程序。公开村务应严格按照以下程序进行：一是村“两委”根据本村的实际情况，依照有关要求提出公开的具体方案；二是村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善；三是提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定；四是由村“两委”通过村务公开栏等形式及时公布。五是村“两委”对村务公开资料整理归档。六是村务公开监督小组受理村民意见并及时调查，经查实后督促村民委员会重新公布，也可以直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。

三、进一步完善村级民主运行程序，推进基层民主政治建设。

（一）规范民主决策机制。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。涉及村民利益的重大事项，必须按照决策程序提请村民会议或村民代表会议讨论决定。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

（二）强化村务民主管理。

1、推进村级事务民主管理。村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民或村民代表结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、村民委员会换届后工作移交制度、财务管理制度等，明确规定村干部的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。民主管理制度经讨论通过后，公布实施。

2、加强村级财务民主管理。一是建立健全民主理财机制。各村要成立村民民主理财小组，理财小组成员由村民代表会议从村务公开监督小组中推选产生。民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村民有权对本村集体的财务帐目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务帐目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。二是规范村

级集体财务收支审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并由证明人共同签字（盖章）。村级的所有开支必须由民主理财小组审核，并经村党组织、村民委员会负责人审批同意并签字（盖章）。经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项，有关支出由责任人承担。财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。

（三）健全监督制约机制。

1、加强村级财务审计监督。财政、审计部门和乡镇政府要组织审计小组进行村主要干部离任审计、内部审计、工程项目专项审计、年终审计和政府认为需要的以及群众要求审计的其他事项审计等常规监督。审计内容主要包括：集体资产的管理使用，财务预决算，财务收支，生产经营和建设项目的发包管理，集体的债权债务，上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况。

2、推行民主评议村干部工作制度。民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员以及享受由村民或集体承担误工补贴（工资）的其他村务管理人员。民主评议一般每年进行一次，可结合年终工作总结，通过村民会议或村民代表会议对村民委员会班子及其成员的工作，进行民主评议和民主测评，评议结果与村干部的使用和报酬直接挂钩。

四、加强组织领导，促进村务公开和民主管理工作措施落实

1、健全领导体制和工作机制。各镇（场、管委会）要建立和完善村务公开和民主管理协调小组，负责村务公开和民主管理工作的领导、组织和协调工作。协调小组成员单位要在各自职责范围内支持和引导

村党组织、村民委员会、村集体经济组织做好村务公开和民主管理方面的工作。各镇（场、管委会）党政一把手是做好本辖区村务公开工作的第一责任人，各镇（场、管委会）纪委书记是直接责任人。各村“两委”主要负责人是本村村务公开工作的第一责任人。

2、建立检查考核机制。要采取定期和不定期的方式，对村务公开和民主管理工作进行检查考核。各镇（场、管委会）要逐步把村务公开情况纳入乡镇干部的考核内容，与乡镇干部年终报酬挂钩。各镇（场、管委会）也要建立党政领导责任制。要加大督促检查力度，及时受理群众来信、来访和申诉，及时化解社会矛盾，维护农村稳定。

3、加强宣传，营造氛围。深入开展村务公开和民主管理宣传活动，充分利用黑板报、宣传栏、宣传标语、有线电视、印发宣传资料、报刊等多种途径，广泛宣传村务公开和民主管理的方式方法和主要内容，引导人民群众积极参与村务公开民主管理工作，促进村务公开和民主管理工作的深入开展。要坚持典型示范大力宣传推广村务公开、民主管理典型村（社区）的经验，通过典型的示范带动作用，推动村务公开、民主管理工作向纵深发展。

二○一○年九月

日

第四篇：村务公开和民主管理工作

村务公开和民主管理工作示范村标准

一、民主管理扎实有序

1、按照《长沙市村务公开民主管理工作手册》制定、清理了村民自治章程和村规民约。

2、集体财务收支审批，程序规范，财务档案完整。村委会印章专人保管，使用规范。

3、建立了村民主理财小组，理财小组成员切实履行了职责。

二、民主决策科学规范

1、依法推选产生了村民小组长、村民代表。建立了村民代表联系户制度。

2、有规范的民主决策程序，重大村务事项由村民会议或村民代表会议民主决策，有表决和会议记录等档案。

3、建立并实施了决策责任追究制度。

三、村务公开全面真实

1、设有固定的村务公开栏。建立了村务公开监督小组。

2、村级事务按规定应公开的及时公开，公开的内容、范围、形式、时间、程序、监督严格执行长办发【2005】35号文件要求。

3、设立了村级档案室，村务公开的资料及时整理归档并得到妥善保管。

4、村民小组比照村务公开情况实行了组务公开。

四、民主监督切实有效

建立了集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度。每年至少进行一次财务审计、对村干部进行一次民主评议。财务审计和民主评议有档案，记录清楚、整洁。附：

1、名额分配表

2、审批表

第五篇：关于村务公开民主管理工作情况汇报

X村关于村务公开民主管理工作情况汇报

我村位于x x镇东部，现有6个村民小组，250户，共1000口人，党员25名，耕地面积700亩，以种植蔬菜为主导产业，现种植蔬菜200余亩。该村紧靠郑常和焦温路，“南水北调”工程贴村而过，优越的地理和交通优势为本村种植蔬菜的发展提供有利的条件。村民25%以上在镇内从事建筑业、交通运输业以及第三产业工作。近几年来，我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，创新务实了“公开”工作、规范民主议事制度，切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，有力地推进了基层民主政治建设，密切了党群、干群关系，有力促进了经济发展和社会稳定。

一、存在不足。

我村虽然已经实行村务公开民主管理制度，建立起村务公开栏，制订村务公开制度，村中的财务和事务对群众进行公开，但存在着公开栏建设不达标，加上年久失修破损严重；制定的村务公开制度不够完善。村干部对村务公开民主管理，不同程度地存在怕事难做，怕麻烦多，怕受制约的心理，造成公开不及时、内容不彻底、范围不宽广等问题，群众对此不满意。近年来我村在镇党委的指导帮助下，听取群众意见，召开党员、村民代表会议，查找公开工作存在的问题，找出了问题的主要症结：村务公开不彻底，透明度不够，缺乏应有监督。我们认识到，要彻底解决存在的问题，必须务实村务公开，健全村务公开制度，把知事权，议事权，监督权还给群众。

二、具体作法。

1、村务公开阵地建设。村务公开栏是村民了解村务，参与管理和监督村务的重要手段和阵地。去年，我村积极推进村务公开栏建设，规模和内容进行了全新的改进，按照镇党委提出的：内容规范、规格统一、更新方便的要求，做到了填报规范、项目完整、书写工整、选址便利。使公开栏更贴民心、为民所需，成为推进新农村建设的一个知识窗口、监督窗口。

2、加强领导。一是村成立村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组，组长由村党支部书记担任，全面负责村务公开民主管理工作；村党支部纪检委员、组织委员、宣传委员按照各自的分工落实各项具体工作；二是成立村务公开监督小组，由村民代表大会选举产生，负责监督村务公开的全过程，下设民主理财小组；成立党务公开监督小组，由支部大会选举产生，负责监督党务公开的全过程，由纪检委员负责召集，落实监督工作。确保公开工作事事有人抓，具体事务有人落实。

3、以人为本，进一步完善公开工作。一是扩大公开的内容，凡是群众关心的、想知道的都纳入公开范围。在原有的村务公开内容的基础上，增加了党务内容，如党支部的活动情况、发展党员情况、党费收缴情况、村干部和党员民主评议情况等等。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外，还要根据本村的实际，在离村部较远、人群集中的街道张贴公告，并利用村民会议、村民代表会议等形式公开。在时间上，定期公开和不定期公开相结合。定期公开的每个月公开一次，象村财务收支情况等；涉及到重大问题或群众关心的其他问题及时公开。在程序上，先由村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组提出公开的具体方案，由村务、党务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后，提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。三是规范监督工作。在公开栏内设回音壁，方便群众对公布的内容有疑问的提出意见或对村里工作提出建议，群众也可直接向监督小组进行投诉。监督小组将收集好的意见和建议每月定期向村两委汇报。

三、主要成效。

经过进一步完善村务公开民主管理的一系列制度后，村务、党务在群众中完全透明，正在做到“给群众一个明白、还干部一个清白”；把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成全体村民的监督，做到村里的事由村民作主，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题，让村民从村务公开民主管理中理解村干部，支持村干部，化解了党群、干群之间的矛盾，并在党群之间，干群之间架起一座“连心桥”。目前我村社会和谐，干部尽心尽责、群众安居乐业，呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面。

党员、干部队伍建设进一步得到加强。通过公开，党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前，党员、干部也只能明明白白的做人行事，从而增强了党员、干部的责任感和荣誉感，有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施，村干部的独断专行行不通了，要做什么事必须得到党员、村民代表甚至村民的同意，村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念，不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平，才能干下去，才能有所作为。

四、今后打算。

1、为进一步完善民主管理工作，规范民主议事程序，还“政”于民。村民提出后，由村两委作出初步方案，召开村务听证会进行听证。听证会由村党支部主持，参加人员视具体村务而定，一般由部分党员、村民代表和有关群众组成。初步方案要根据听证会提出的意见进行修改，形成讨论稿，再进行张榜公布，收集群众的意见。根据收集的群众意见，对讨论稿再行修改后，经党员、村民代表票决通过后由村委会组织实施。涉及到全村各家各户的，还必须全村户派代表表决通过后组织实施。民主议事程序的实施，村里的事就由村民作主了。

2、强化监督，确保制度落实。推行政务公开，必须建立一整套科学规范的监督保障体系。一是要建立健全政务、村务公开监督制度。监督小组要对政务、村务公开实施有效监督，及时做好审查工作，防止半公开或假公开。同时还要充分发挥社会监督的作用，开展定期、不定期的民主评议活动，广泛听取各方的意见和要求，以确保政务公开内容的真实性、全面性和有效性。二是要健全村务公开工作责任制，加强监督检查，严格责任追究，要健全完善村务公开台帐制度，要确定专人负责，将每次公开的台帐资料装订成册，归档保存，经得起上级的检查考核。

2010年4月11日