物业服务外包模式解析

第一篇：物业服务外包模式解析

物业服务外包模式解析

2010年10月22日

近两年来，一些优秀的物业服务企业先后通过实施服务外包管理模式寻求专业服务商承接其非核心的业务，并在有效的监控之下完成服务，从而使其专注核心业务，以达到降本增效、提高企业核心竞争力和对环境应变能力的目的。

专业化管理，提升服务品质

有需求就会有市场，市场经济的优势功能就是实现资源的优化配置，专业服务商将各专业服务作为主营业务，可实现人力资源、资金、设备、管理技术的有效整合，强化主营业务的控制，确保服务品质的快速提升。

笔者在1999年到深圳优秀的物业服务企业调研时就发现，服务外包管理模式已在当地广泛应用。当时接受观摩的企业就将小区保洁和垃圾清运服务实施服务外包，而受委托的专业服务商不仅承担其企业的服务，还承担着深圳部分住宅小区的保洁和垃圾清运服务，促使专业服务商必须通过科学的管理、精细的服务、高品质的信誉来满足大量的市场需求，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。因此，实施服务外包可快速提升服务品质，间接提升物业服务企业的品牌信誉。

规模经营，降低运营成本

市场机制的最终结果是优胜劣汰，市场竞争无疑会保留竞争能力较强的专业服务公司，同时也促成他们获得较大的市场份额，从而形成了规模经营，具备了较强的成本优势。物业服务企业自行管理的项目往往考虑地域、项目独立性等因素配备管理服务人员，形成了以区域管理为主的、人员配置齐全的管理方式。而专业服务商则以专业服务为目的配备专业管理服务人员，往往是管理区域较大，专业性较强。

以保洁服务为例，一般物业服务企业在10—20万平方米的自管项目就要配备保洁管理人员，而专业服务商可以整合相邻区域的保洁服务项目，可在50—80万平方米的区域内配备同样的管理人员，而且在50—80万平方米的保洁服务项目中可广泛采用道路清扫车、清雪车、洗地机现代化机械设备提高劳动生产率，有效降低了人工成本。垃圾清运车可以承担60万平方米的垃圾清运，一套绿化养护设备可以承担三、四个小区的绿化养护服务，而物业服务企业自管项目一半承担20万平方米，其绿化养护设备长期闲置现象普遍存在，专业服务商实施专业服务大大提高了设备利用率。同时，专业服务商材料采购方面的成本优势明显，可以集中各物业服务企业的零星采购为大宗材料采购，采购成本远远低于企业。

企业化经营，规避风险

首先，降低了物业服务企业用工风险，《劳动合同法》实施强化了对劳动者权益的保护，企业用工矛盾日益加大，在物业自管项目中，服务人员与物业服务企业建立劳动关系。而在服务外包项目中，服务人员与专业服务商建立劳动关系，出现劳动纠纷由专业服务商出面解决，物业服务企业将风险转移到专业服务商。例如：大连市某集团开发的某小区建筑面积为34万平方米，负责小区物业服务的物业管理处仅有11人，其中包括3名管理人员，4名接待员和收费员，4名维修人员。其保洁服务、公共秩序维护服务、绿化养护服务和大中修工程均通过实施服务外包解决，经济效益很好。

其次，降低了经营风险，物业服务企业与专业服务商之间通过合同的方式明确管理服务内容，权力和义务、违约责任等，对于专业服务中的责任风险也进行明示。例如：消防维保服务合同中可以明确消防维保责任，对于因消防系统维保不达标导致的安全事故责任及损失由消防维保公司承担。

第三，物业服务企业提高了风险防控能力。通过与专业服务商之间签订合同的方式约定服务标准和考核办法，可以监控管理专业服务商的服务和履约能力。对于可能出现的风险和服务不达标的情况及时进行纠错；对于较大的风险，可以按照合同约定解除服务合同。

不规范局面的现状分析

服务外包是物业服务企业转换经营机制，规避用工风险的有效途径，而部分企业在实施服务外包中存在问题和矛盾，其原因是不具备服务外包的实施条件，是无选择性的服务外包。

外包条件不同

在成熟的市场经济条件下，实施服务外包可提升服务品质、降低运行成本和规避风险，而部分企业实施的服务外包却不具备实施的外部条件。一是由于当地区域内专业服务市场相应的法律法规和行业标准尚未出台，对服务外包管理的具体要求未明确，专业服务市场主体运行不规范，存在管理职责不清、服务品质下降的风险；二是在部分企业面临的市场竞争环境下，为了解决用工指标和工资渠道问题，对于部分项目只能采取非实质性外包的形式，因此导致管理成本增加，还存在潜在的用工风险，降低了企业参与市场竞争的优势；三是存在转包风险。部分物业服务企业拓展项目为单项服务，如果将此业务完全委托给第三方，存在转包行为和违约风险。为了解决这类问题，只能采取非实质性外包的形式，在行使监督检查职能的基础上，强化对其管理人员的指导、监督培训等，以保证甲方要求的服务品质。

操作方式不同

规范的服务外包模式无需考虑人员分流的问题，可在市场上选择最优秀的专业服务商，对于同行业的竞争对手可选择性规避。而部分企业实施服务外包时在具体操作上难度较大。首先，选择具备完全服务能力的专业服务商有一定困难。比如，某物业服务企业在管项目特点为办公大厦、开放式场馆，从物业管理行业内部比较，专业技术要求较高，项目委托方对管理服务标准、服务能力要求较高。其次，企业劳务用工分布在保洁、公共秩序维护、供电系统维修、楼宇控制运行及维修运行(换热站、弱电监控、消防监控、水处理站、安防监控等)、食堂、司机、综合管理人员等岗位，要与他们全部解除劳动关系，在对专业服务商的营业范围、资质选择上有很大困难。另外，在服务外包受托方企业的选择上，不仅要考虑受托方的服务品质保证、日常管理服务标准达标问题，还要考虑同业竞争和核心管理技术的保密等问题。

思考与启示

优秀企业的服务外包模式给了我们哪些启示，如何借鉴先进经验，积极创造条件，逐步规范服务外包运作模式，实现物业服务企业可持续健康发展，是摆在我们面前的重要课题。

优化企业内部人力资源配置

物业服务企业要加强对员工的重点培养和培训。特别是对核心管理层及关键技术岗位的员工，进行科学的职业生涯设计，通过加强岗位培训、轮岗锻炼、竞聘上岗等手段快速提高工作能力，从而储备一批理念超前、懂经营、会管理、资源整合能力强的专业管理人才，使其成长为知识、技术高度密集、创效能力较强的企业，从根本上提升企业的生存和竞争能力。

专项管理并强化服务监控

物业服务企业可将不影响企业品牌的劳动密集型业务进行专项委托管理。既将富余的人力、物力、财力解放出来、转移出去，又从繁杂的基础性事务中解脱出来，保持了企业人员和机构的精干。例如，对公共秩序维护员的服装，要根据小区(大厦)档次、环境格调、业主群体特征等进行配置；社区文化的开展，要根据业主群体不同层次不同需求选择文化内容和活动形式；通过回访、业主意见调查、效果评估、专业鉴定、成本核算等方法深入分析专业服务商的服务水平，用数据来反映业主的满意程度等等，促成服务外包的规范、高效。

第二篇：政府机关物业外包模式

政府办公楼宇的后勤社会化,于专业化物业管理企业和政府机关本身都提出了新的挑战,这是社会发展的必然。

中国政府机关楼的物业管理,前后大体经历了三种模式。第一种模式是传统地设立后勤编制,对办公用房进行谁建设谁使用、谁使用谁管理的分散模式,物业管理工作纳入政府机关事务的行政管理之中,这是建国后数十年来计划经济体制下的产物。第二种模式是在改革开放后,在人们更新效益观念的冲击下,部分政府机关对后勤编制实施改革,引入企业化管理,制定责任目标和检验标准,使后勤服务工作向规范化、标准化迈进。倡导后勤保障能力和市场竞争意识,这是先期导入专业化物业管理的有益尝试,但是面对基本的成本效益冲突、产权与使用权冲突和维修养护上的种种弊端,仍然有其无法解脱的痼疾;在这种情况下,产生了第三种模式,如以莲花物业接管深圳市住宅局机关楼宇及深圳海关所属全部物业、万科物业接管国家建设部大院为代表,这是一种由政府机关全权委托专业化物业管理公司管理政府机关物业的模式,这种模式下,由物业管理企业针对政府机关楼宇及相关物业的实际情况,量体裁衣地准备物业管理实施方案,合理议价,财务公开,为机关办公用房提供维修、保洁、绿化、综合服务的一体化物业管理,通过物业管理企业本身的管理综合服务和文化背景,给机关工作人员提供安全、文明、优美、舒适的办公环境,这是物业管理在新形势下外延拓展的标志,同时也意味着政府自身角色的全新定位。

今天的方法就是明天的问题。在很多情况下,这种“完全”社会化的机关办公楼物业管理模式也遇到了质疑:首先,因为物业管理工作如保安、清洁、维修等事务的外包,党政机关办公用房的安全性、保密性因此不可避免地受到影响,如果缺乏过硬的监控措施,会导致责任纠纷;然后,现代公务员与作为物业管理操作层人员的一线员工距离感太大,给事实上的责任物业管理单位增添了难度,形成了风险;再者,如果在后勤——物业管理外包过程当中存在暗箱操作,也容易产生腐败的温床,一旦质次价高的物业管理介入,将有损于纳税人对政府的信心。然而,从近年实践的效果看,机关后勤社会化外包物业管理仍然是利大于弊。后勤改革对政府机关而言,利在当前,功在未来。它符合投入最小、收益最大的边际效用原则。现代公共政府的效率要求每一个公务员以其较高收入的薪资向社会公众提供相应甚至更高的回报,但是,以往约占国家机关人员五分之一的后勤编制所产生的人力成本——包括诸如车队、卫生所、机关幼儿园这样的一些组织——相对于他们实际创造的经济、社会效益来说,则显得极不相称,国家相对紧张的事业经费用来养活政府机关的冗员,在今天是于情不符,在将来则是于法不容,所以,无论是陈旧的行政后勤管理模式还是改良的内部委托企业化物业管理模式,都无法规避财政负担过重这一现实问题。如其通过公开招投标或者邀标方式,让实力雄厚、知名度高的专业化物业管理企业介入,依照契约为政府机关楼宇提供高效、优价的物业管理服务,充分关注政府机关楼宇的节能降耗及其设施设备的生命周期规划,以最大限度地满足物业的保值增殖需求,这无疑是一种革命。当前政府机关外包物业管理,已成为现代公共行政改革的一个重要环节,同时也为后勤社会化的发展指明了方向。

通过现代物业管理所体现出的一些基本特征,如清新优雅的环境

方便迅捷的维修和规范服务、健全的信息接收与反馈机制,政府机关工作人员将在实际上享受到高质量的生活与工作环境,从而保持愉悦的心情更好地为公众服务,提高其工作效率;同时,物业管理的外包在某种角度上使国家机关工作人员同老百姓拉近了距离,也将有利于树立该政府部门开放、亲和、高效的公众形象。

而对物业管理企业而言,虽说有句老话“伴君如伴虎”,但是这种“吃螃蟹”的收益回报依然十分可观:首先,政府机关的公信力及其支付能力将保证该物业管理项目优良的现金流,这是提供了一个极好的舞台供物业管理企业尽展所长,持续改进自身的管理水准;其次,“服务于为公众服务的人”,接管政府办公物业将急速提升该企业在特定地区的行业知名度,在当地市场竞争中取得制高点;最后,政府机关物业的接管,将带给该物业管理企业较好的外部政策环境和行政支持,使之得到实质上的新的发展契机。这里作为物业管理企业应当充分研究政府机关物业的特殊性,在严格依照合同约定规范服务的同时,应当学习相关的行政管理知识,保持与甲方单位的良好沟通,充分取得物业使用人的信任与支持,在这一基础上大胆创新、提升服务质量。通过专业化物业管理的全新定位,将由此塑造出风格稳重、特色鲜活的现代政府机关形象。

物业管理属于“劳动密集型”产业,它的发展将有效地缓解社会就业的压力,在政治哲学当中,“功利主义”学派认为政府应当选择使社会上所有人总效用最大化的政策,而“自由主义”学派认为政府的目标应该是使社会上状况最差的人福利最大化。而政府机关外包物业管理,实际上有利于每个人(政府公务员和物业管理工作人员)发挥其地位上的相对优势,通过交易使社会劳动成果总和上升;它同时又是一个“收入再分配”的过程,既节约了国家经费,又满足了最底层劳动者的工作需求,所以从大范围和长远来看,利在于民,功在国家。

总而言之,政府机关楼外包物业管理,对两方(政府和企业)所存在的风险都是潜在的,隐性的,需要认真加以对待,而其好处则是现实的,长远的——且都是经济效益可观,而所得到社会效益又更过之。这种利害关系之下,相信只要今天为之探索和努力的人们勇敢地迈步,最终会由老百姓证明:你们今天的选择是正确的!

第三篇：物业外包服务协议书

物业外包服务协议书

甲方：XXXXXXXXXXXX（以下简称甲方）

乙方：XXXXXXXXXXXXXX（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定。本着“预防为主、保障安全”的方针和“服务客户”的宗旨，经甲、乙双方自愿、平等协商，就保安服务达成如下协议：

第一条乙方向甲方派遣的保安、保洁等物业人员必须是经过政审合格和保安保洁技能培训取得保安从业资格证的人员。保安、保洁人员的招聘、录用、工资、服装、社保、福利等均由乙方负责。

第二条乙方派驻甲方的保安保洁人员必须是经过政审合格的人员，政治立场坚定、有良好职业道德、身体健康、责任心强，具有良好保安保洁业务技能，必须做到恪守职责，严格遵守甲方的值班保卫保洁工作制度，服从管理，对不称职的保安保洁人员，甲方有权建议调换。对要求给予调换保安保洁人员的，乙方应该尽力协调。

第三条乙方向甲方派出的保安人员，依照甲方的值班保卫岗位职责执行保安工作任务：甲方值班（值勤）岗位设置两个：一个为办公楼大厅门口值班岗、一个为办公楼侧门车辆进出门口值班岗。甲方要求乙方白天办公楼大厅门口岗位保持或不少于2名保安，侧门口岗位保持或不少于1名保安。晚上办公楼大厅门口保持或不少于4名警卫，人员配备数量、分工、岗位调换及时间安排具体由乙方负责。

第四条甲方将保安值班安全服务保洁服务外包给乙方，委托乙方对其甲方值班保卫安全保洁服务进行管理，乙方必须严格履行和遵守甲方保安值班安全岗位职责和相关规定，确保甲方办公区和责任区域范围的安全和清洁。乙方保安人员及保洁人员必须履行以下职责和义务：

（一）、保安人员

1、必须按照规定统一着装，佩带保安标志上岗执勤。

2、必须坚持文明执勤，礼貌待人，仪容仪表整洁。值班时不准擅自离开岗位及进行其他与值班无关的事。处理问题时要讲原则，态度和气，不急不躁，以理服人，对来办事或咨询的人员必须做到言语举止和蔼带人，遇到突发事件应采取备应的措施（或应急预案）立即处理并同时向公安局

110、派出所、甲方当日值班负责人及有关部门报告。

3、乙方保安人员执勤必须认真填写值班及交接班记录，牢记报警电话和县政法委电话、甲方当日值班负责人电话，每天中午和下午下班零界时前后都要按要求对甲方办公场所及办公区域各个角落进行巡逻检查，对仍然继续留在甲方办公场所的人员进行盘查登记、清理，时刻掌握办事人员是否离开和离开时间。

4、必须熟悉安保服务环境，尤其是重点部位、办公区域安全通道、人员疏散路线等，积极维护甲方正常的办公秩序，搞好安全防范工作，对办公区及责任区范围内发生口角、斗殴等事件（属保安 职责职权范围内予以处理的事件）应按保安规则立即做出处理，制止、控制事态扩大，做好事件处理过程的笔录、登记，调解等工作。对发生的刑事、治安案件或火灾等事故，及时采取应急措施并报警，保护好现场，同时立即向甲方报告。若发现并抓获作案的违法犯罪嫌疑人员，应当立即报警交由公安机关处理。对发生火灾及突发性事件，要立即拉响警报器、打开所有安全通道并疏导办公区内所有人员撤离到安全地带。

5、必须严格执行岗位职责，对进入甲方办公场所的人员按要求核实身份信息进行实名制登记、携带包裹要求开包检查（包裹直径超过30cm的不得带人办公区、交由保安保管，因公务需要带入的须电话联系相关人员确认后方可带入）、穿着大衣的视意其解扣畅衣检查无携带危险品（管制刀具）后方可进入；对甲方内部人员进出办公场所时必须出示工作牌，核证人牌一致后方可进入，否则要求出示身份证实名制登记后进入。并指引来访人员将车辆停放在制定位置，严禁乱停乱放。

办公楼侧门车辆进出门口值班岗对进入侧门的车辆、人员，必须进行严格检查登记，并核实身份证、行车证，对发现可疑车辆或人员，应立即向有关部门报告；对甲方内部车辆及人员进出时必须出示内部发放的证牌或有效证卡方可进出，否则不予进出。并指引工作人员人员将车辆停放在制定位置，严禁乱停乱放

6、必须严格执行甲方办公场所的有关规定，严禁年轻人留“大胡子”、穿“吉里巴甫”服和蒙面纱等人员进入甲方办公场所，严禁任何人员在甲方办公场所和办公楼附近做礼拜，保安人员要定期或不定期对甲方办公楼周边进行巡逻检查，发现可疑人员或可疑情况立即向有关部门和甲方报告。尤其是发现有可以行为的人员要上前询问，并引起高度注意和警惕，必要时向公安机关报告。

（二）、保洁人员

1、保洁员对局办公楼室内外卫生区域每天必须巡回清扫，保持楼道楼梯、大厅、会议室、卫生间、办公楼周围等公共区域卫生干净整洁。

2、楼梯、栏杆、地面以及办公楼周围必须每天打扫不少于两次，公共区域玻璃、电梯、室外宣传栏、大灯每半月（两周）彻底擦拭一次（脏后及时清扫），做到干净明亮，垃圾每天早上倒一次，使之干净无暴露垃圾。室外摆放盆花每周交一次水。

3、周未或节假日时间每天早上必须清扫一次，如有特殊安排，随时通知。打扫完后应将卫生工具清洗干净，放回原处，摆放整齐。

4、甲方的水、电、暖、门窗等物业由乙方负责管理维护，乙方应排专人定期不定期对甲方物业情况进行检查维护，若发现损坏应及时维修，确保甲方正常办公需要。

第五条甲方的权利及义务：

1、甲方为乙方保安人员值班提供值班场所，并配备值班电话、提供必须的联系电话及县政法委要求配备的必备设施、安保器械等，乙方人员负责保管使用，维修更换，保证治安保卫器械完好，合同期满，交还给甲方。

2、甲方负责本单位人员的教育、管理，并教育本单位人员持证（卡）、挂牌进入办公区域，不挂牌、不持证（卡）进入办公区的应主动接受保安的检查，并自觉登记，不得与保安发生口角。

3、甲方不得安排执勤保安人员从事与保安岗位无关事务，如调用执勤保安人员执行合同岗位以外任务，所造成的后果由甲方负责。

4、甲方若发现乙方保安员不尽其责，违反甲方有关规章制度现象的应及时告知乙方进行整改处理，造成不良影响或严重后果的按合同相关条款处理。保安岗位人员违反岗位职责被告知三次的甲方有权退还乙方，要求乙方更换保安人员。

5、甲方对保安人员履责情况应定期不定期向乙方通报，对表现好的及时建议乙方予以嘉奖，对立功的甲方可以给予重奖。

第六条赔偿责任

1、乙方保安、保洁、物业人员违反工作岗位职责，工作失职给甲方造成人员安全和财产损失的，必须按有关规定赔偿，造成甲方财产丢失的应照价赔偿。

2、乙方保安人员必须严格执行登记检查制度，对不严格进行登记制度，造成不符合规定的人员进入甲方办公场所造成损失的，由乙方承担全部责任。

3、乙方保安人员在值班期间，有睡岗、脱岗行为的，一经发现，将严肃追究乙方责任，若此类问题被有关部门检查组查到，有关部门对甲方进行处罚，甲方有权对乙方进行双倍处罚，乙方应立即进行整改，若乙方仍不整改并再次出现此类问题时，甲方有权对乙方进行3-4倍处罚或与乙方立即终止合同。

4、乙方保安人员在值班期间，不允许喝酒、打牌、嗑瓜子和做礼拜，若一经发现，甲方有权对乙方进行经济处罚，并要求调换人员。

5、乙方保安人员在执勤时发生不文明执勤现象，辱骂、殴打他人的或保安人员之间发生口角、打架等不良现象，影响甲方声誉的，乙方应向甲方支付5000元以上的经济赔偿，甲方有权要求乙方调换人员或解除合同。

6、保安人员发现有不安全隐患或其它不安全因素，必须及时向甲乙双方书面告知，甲方拒绝整改或未及时处理（如水、电、消防设施、门窗、消防通道出现故障或隐患等），因而造成守护区域内财物被盗或损失的，乙方不承担责任。

7、乙方保安人员在履行职责中，由于力量悬殊或者在保安权限范围内无法制止和控制事态进一步发展，已经及时报警，或者发生保安人员在制止过程中受到伤害等客观情况无法报警的，所发生的损失乙方不承担责任。

8、乙方保安人员监守自盗的责任由乙方负责；甲方职工内部盗窃造成直接经济损失乙方不承担责任。

9、乙方必须按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》有关规定，对所属保安人员及时办理缴纳社会保险，若乙方未向所属保安人员缴纳社会保险，造成保安人员工作原因受到伤害或造成保安人员因社保问题引发争议的，责任全部由乙方来承担。

10、乙方提供的保安服务人员违反甲方规章制度，甲方有权提出更换。乙方在接到甲方通知书10日内未对相关服务人员作出处理的，甲方有权书面通知乙方提前终止协议。

11、乙方负责教育好保洁、保安人员工作时注意自身安全，如发生意外事故甲方概不负责。若卫生洁具及管道自然损耗及时给物业公司反映，如因工作不认真未履行职责致使下水道堵塞由物业公司处理或从工资中扣除相关费用。

第七条服务期限要求：

1、协议约定的服务期限从年月日至年月。

第八条 合同价款及付款方式：

乙方向甲方提供的保安、保洁外包服务为有尝服务。按月服务费元人民币，年服服务费元人民币。由甲方按月（或按年）向乙方支付，如按月支付，甲方必须在每个月的10日前向乙方支付清当月的服务费。如按年支付，甲方必须在服务期满2个月，一次性向乙方支付年服务费总额的50%、即元人民币，第八个月，一次性支付清剩余的服务费，即元人民币。

第九条合同违约与终止：

1、甲乙双方合同期限满时，双方应提前30天协商合同续签或者合同终止事宜。

2、如甲乙双方有一方在合同期间无任何理由单方面终止合同，由违约方向对方赔偿违约损失。

如甲方未按合同约定的服务费支付方式及时足额向乙方支付服务费，视为甲方违约。

3、因政策规定或其它特殊原因需要终止合同时，须提前一个月通知对方，由甲乙双方协商解决。若不提前一个月通知对方，由违约方承担支付对方合同总金额20％的违约金；如乙方在管理服务期间，出现重特大案件或给甲方造成重大损失，甲方有权提前终止合同，并由乙方赔偿损失。

4、本合同自签订之日起生效。未尽事宜经过双方协商一致后，可另写补充合同作为附件，具有同等法律效力。

第十条在履行本合同中发生的争议，由双方协商或通过调解解决。协商或调解不成，可以向合同签订地人民法院起诉。

第十一条本合同未尽事宜，法律有规定的按法律规定办理，法律没有规定的由双方协商解决。

本合同一式两份，经双方签字盖章后即刻生效，甲、乙双方各持一份。

甲方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

甲方法人代表签字：

乙方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

乙方法人代表签字：

年月日

第四篇：物业服务外包合同范本

合同编号：

物业服务外包合同

发包方（甲 方）： 供水公司 公司 承包方（乙 方）：

发包方： 供水公司 公司（以下简称“甲方”）承包方：（以下简称“乙方”）

经甲方（单选）：□公开招标、□邀请招标、□竞争性谈判、□询价、□单一来源谈判，根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规，甲乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，就甲方物业服务外包事宜，签订本合同。

2、保洁：甲方 与 的保洁,包括办公楼、公共区域、会议室、领导办公室、附房、停车场、绿化地带等的保洁服务；

3、门卫：甲方 安全值班服务。包括保证在指定的岗位值班；负责按时开关门；负责出入人员管理；负责打扫院内卫生等相关工作；

4、

务费。

由于乙方未完全履行义务致使事故损失扩大的，乙方应就扩大的损失承担赔偿责任；在发生前述两种情况时，乙方还需按本合同总服务费用的 %向甲方支付违约金，甲方有权单方解除合同。

费用及劳务以实际履行部分进行清算。

第五篇：如何管好物业外包服务

如何管好物业外包服务

过三十年的发展，我国物业管理已从起初的“大而全”、“小而全”向专业化过渡，很多业务逐渐被外包出去交由专业公司来完成。物业管理服务实践经验在不断证明，对专项业务实施外包是物业管理行业的必然发展趋势，是物业管理市场化发展到一定程度的必然产物。那么，物业管理企业如何管好物业外包服务？首先我们分析一下业务外包的优劣。

业务外包的优劣对比：

业务外包的优势

外包给专业公司使各项服务内容趋于极致，并使成本费用降至最低，从而让消费者、物业公司、专业公司都成为赢家。同时物业公司通过业务外包而能抽出身来，站在专业公司和消费者之间，对服务作出客观评价，良性的互动和评价机制会使服务更加完美，而最大的受益者将是消费者。

1、通过业务外包可降低成本；

2、业务外包可提高服务质量；

3、业务外包可补充人才的不足及增加服务项目；

4、业务外包使管理相对简单化。

业务外包的劣势

物业管理企业通过业务外包的形式实施专业化管理，通过专业化、集约式经营提高服务水平降低管理成本，在一定程度上满足社会发展及消费者的需求，但在实际运作中也出现了很多的问题：

1、外包服务质量难以控制；

2、外包往往较难体现公司的形象及文化；

3、服务时间相对滞后。

如何管好物业外包服务？

1、物业管理服务外包业务范围的合理确定

物业管理企业通过外包的方式实现专项服务之前，应该认识到外包的真正目的?明确什么样的专项服务需要实施外包、什么业务不宜外包?其业务范围应该如何界定?首先，应该认识到物业管理是一项专业性很强的工作，在目前物业管理企业技术含量还较低的情况下，服务的专业性更多表现在对业务管理流程的合理分工和有效监控方面。高技术含量的业务是物业管理企业需不断巩固和加强的内容，但对劳动密集型业务或社会成熟型业务，企业要更多地通过社会的专业分工，达到降低经营成本、提高工作效率、提升服务的目的。一些物业基础管理服务项目，如物业区域内的公共场地、楼宇内的公共走道的环境卫生，以及生活废弃物的日常清洁工作，可以委托给专业化的保洁服务公司具体实施。公共绿地、公用设施专用绿地，以及规定区域的鲜花、绿色租摆和节日花坛租摆工作，可以委托给专业化的绿地养护和花木服务公司具体实施。其次，就是对于物业管理企业在实施专项服务时，需要一次性投入较大资产项目的决策。由于市场的波动变化较大，很多物业管理企业会考虑今后发展的投资收益和长期利益，对在物业管理经营中无法预期收回的长期投入会表现得十分谨慎。因此，对于需要购置专业设备才能进行的诸如：高档石材的结晶保养、楼宇外墙清洗等业务，通常物业管理企业也会委托给专业性服务商进行具体实施。再有，就是对于一些技术含量较高的专业服务领域和一些垄断行业，比如：电梯系统、弱电系统设备的运行和维修管理服务、物业区域治安维护、消防安全相关工作等，为了规避经营风险，保证服务质量，行业通常也是要采取外包的方式实现专项服务的提供。而与以上三方面内容相反，对于物业管理中的最有价值的核心业务内容，如日常维修服务、水、电、气、热的日常供应与管理，则一般不宜进行外包。

2、注重市场调查细节考察，一切用服务质量说话

面对激烈的市场竞争环境，物业管理企业如果把资源分散到工作的每个环节，必然会造成企业资源的浪费。采用专项服务外包的模式，则有利于企业集中资源，选择自己专长的领域，形成技术优势和规模优势，有利于提升企业的核心竞争力。也正因为如此，选择专业服务供应商的好坏，会直接关系到物业管理企业外包业务的成功与否。那么，如何选择合格的业务供应商呢?按照物业管理企业的通常做法，在确定外包服务项目后，首先要进行的工作就是市场调查，然而据实际情况来看，这一准备阶段的考察工作，也是物业管理企业最容易出现把握偏差的环节之一。原因在于，很多物业管理企业都会忽略对外委服务供应商的前期市场调查和现场参观考察，认为真正的工作重点应该放在业务招投标阶段，虽然想法不错，但是这样做的结果却往往不能真实反映被考察单位的实际情况与业务能力。

为了避免上述情况的发生，物业管理企业应该着力设计市场调查考察阶段的工作内容，努力通过现场考察、座谈、暗访等多种形式了解服务供应商的公司实力、经营理念、人员管理、管理控制及效率、服务保障能力等项内容，特别是可以对现场服务细节进行考察，比如员工是否熟悉业务、对客服务态度，工作记录表格填写等，通过这些实际工作中的“真情流露”(蜂巢物业网注)，有助于物业管理企业更加全面地了解外委服务供应商的企业真实情况，从而弥补单纯依靠投标书和答辩环节了解外委企业情况的不足，尽量把不合格的外委供应商排除在招投标工作之外。

3、专项服务外包业务招标工作关键环节

对于一般工作程序，行业的通常做法是物业管理企业提出对外委分包单位的资质要求、服务范围和服务标准，编制相关的招投标文件或外委专项服务邀请函，通过采购服务程序进行采购活动。按照市场调查的结果，对相关专项服务供应商发出招标材料，物业管理企业的评标委员会根据预先确定的评标标准和评标办法，对各服务供应商提交的投标材料进行综合评价，最终确定服务质量高、保障能力强且费用合理的供应商作为外委服务中标单位，并签订外委服务合同。在此过程中，对于优化的工作流程、评标准则的确定环节需要特别关注。

对于大宗服务的采购工作是物业管理企业一个比较敏感的话题，它不仅能反映出一个企业的管理水平，同时，也会直接影响物业管理企业将来为业主提供服务的能力。因此，在采购服务之初，物业管理企业就应该确定一套经得起检验的招投标全程优化透明管理工作方法与招标流程。其内容要包括对采购服务日程安排的要求、招投标文件要求、相关评定标准的审批要求等。强调不能光凭感觉进行工作，要讲程序和规则，但同时又要兼顾工作效率，规则不能成为效率的负担。再有，就是对评标准则的选择。目前，在物业管理企业进行业务外包时的评分标准依据可以基本分为信誉标，业绩标，服务标，价格标等，分值各占一定权重，以加权平均数作为定标标准。但这种沿袭物业管理招投标的方式能否适用于外包服务还有待商榷。原因在于，物业管理企业进行外包的首要目的是采购合格的服务，这种服务不仅是提供给物业管理企业的，它还会直接面对物业管理业主。据此，这种服务采购更应注重委托服务的工作质量、保障能力和整体服务形象。也只有在此基础上再谈价格才会有意义，否则，仅注重价格的高低，一旦投标价格低于服务成本，势必将造成供应商提供服务质量的下降，而这显然背离了物业管理企业的招标初衷。为此，在实际工作中比较可行的办法是，物业管理企业采取服务标与价格标分别报送方式进行操作，在确定价格标的权重后，分别对服务标和价格标进行评定，以减少单纯的价格因素对整个招标工作的影响。

4、专项服务外包业务合同的草拟与签订

在进行物业专项服务外包工作时，选择合适的专业性服务供应商只是物业管理企业外包业务成功的基本条件，而认真起草和签订一份全面的外包合同或协议，不仅是对外包服务工作质量的有力保障，同时也是进行物业管理服务外包业务的关键。对于委托合同或协议的建立，有些物业管理企业存在认识误区，认为合同或协议是用来规范不诚信企业之间的文书，如果物业管理企业和服务供应商有着良好的合作关系，那么一定在这次合作时会有着良好的相互服务关系。其实，这种认识是错误的。合同或协议是规范双方行为的文件，作为双方共同遵守的依据，保护的是双方的利益。其内容应包含：合作范围、运作方式、服务方案、实施计划、责任划分、杜绝转包、保险事宜、合约修改与终止、付款方式、事故赔偿等事项。

在合同的草拟与签订过程中，首先应该明确外包后责任的界定。物业管理企业将自己的专项服务业务外包给其他专业服务供应商后，并不能免除自己根据原物业管理合同对业主应承担的责任和义务。如果受委托的专业供应商的服务达不到原物业管理合同规定的标准和要求，则物业管理企业应当对业主承担违约责任。特别要强调，在合同或协议中应约定，专业性服务供应商提供的专业性服务质量和水平，不得低于物业管理服务合同中对相关专业性服务质量和要求的约定;同时还要约定专业性服务供应商达不到服务质量和要求时的违约责任。其次，就是对专项业务委托合同或协议期限的确定。这里要强调的是行业内多数企业的普遍通行做法，不一定就是正确、有效的做法。由于物业管理服务工作的长期性、稳定性特点，外包合同或协议的签订不一定局限在或的整数倍。在行业内，对此有效的处理方法是不同的委托合同可视服务内容的权重差别，签订不同的合同期限，目的不仅在于可以借此有效地控制服务供应商的行为，保证提供高质量的服务，从而充分降低物业管理企业的管理风险，避免在一段时间内有多个委托合同到期，因谈判时间不足而导致某些工作的不彻底或不到位。此外，有效分散委托合同的截至日期，在相关委托合同到期时，可以给物业管理企业留有充分的谈判时间，就委托服务方的服务水平作整体和充分的评估，并给选择新的服务供应商留有余地，从而引入全程市场竞争机制，保证提供高质量的服务。

5、物业管理服务外包业务的日常管控

实施专项服务业务外包作为一种新型的物业管理模式，体现了传统物业管理向现代化物业管理转型过程中物业管理职能社会化、专业化、市场化和经营化的必然发展趋势。当然，外包和几乎所有业务外包一样，如果管理不当也会给物业管理企业带来风险，表现为如果外包业务、项目的内容、外延定义不清，则容易带来运营混乱与责任不清，甚至引起企业内部更大的矛盾;可能会使物业管理理企业部分员工对专项服务产生一定程度的依赖;物业管理企业对外委分包单位管理松散，以包代管，权限不清、责任推诿等不良现象。

因而，建立物业管理企业与专项服务业务外包单位之间长期双赢的互动关系，就成为营造良好企业外部环境、实现物业管理企业价值链管理流程所要面对的重要课题。应该明确物业管理企业和外委单位建立的不仅仅是一种简单的商业合作关系，其中更多的内容是相互信任、互相依靠、双方要承诺风险共担，利益共享，双方应在充分沟通与相互理解的基础上加强合作与协调，使业务流程顺利进行。物业管理企业不仅是一个社会资源组织者，还应该运用真正意义上的专业化管理成为系统集成商，物业管理企业的管理职能和专业化程度需要更加强化，将管理要求及管理理念准确传递，在保证管理效果的同时帮助分包服务企业提升服务质量并创造更多价值。还有一点值得注意，在履约过程中，物业管理企业对专业性服务企业既不能约束过紧，影响他们积极性的发挥，也不能放任自流，影响外包业务的质量。物业管理企业应把专业性服务企业纳入自身的整体管理体系之中，通过目标制定、监督检查、有效评估、绩效考核、及时改进等手段完成对日常业务的有效管控，实现物业管理工作整体服务目标。