关于我市当前打击传销、规范直销、创建无传销城市工作情况的通报

第一篇：关于我市当前打击传销、规范直销、创建无传销城市工作情况的通报

关于我市当前打击传销、规范直销、创建

无传销城市工作情况的通报

市市场监管局局长（2015年10月）

尊敬的各位领导：

大家好！

受大会委托，我代表市打传办向大家通报我市当前打击传销、规范直销、创建无城市工作情况。

传销活动在**起始于上世纪90年代，蔓延于世纪之交，近年来，在市委市政府的正确领导下，市打传工作领导小组成员单位通力协作，我市打传形势得到明显改善，并稳步向好，在实际工作中，呈现出三大特点，即“工作开展有基础，创无任务很紧迫，治理模式待改进”。

一、打传机制逐步完善，工作基础日益牢固。基础不牢，地动山摇。近年来，我市围绕打传基础工作，下真功，出实力，在机制制度方面做足文章。一是加强组织领导，形成共治局面。我市高度重视打传工作，将打击传销工作摆上重要日程，作为一项长期工作切实抓紧抓好。为更好地组织实施打传工作，我市成立了由市政府分管副市长任组长，市综治办、市场监管、公安、市容以及各乡镇街道等单位为成员的工作领导小组，各乡镇街道和社区（村）也都成立了相应组织，实行网格化管理，齐抓共管局面业已形成。二是健全工作机制，强化工作考核。近年来，我市逐步建立健全打传工作机制。制定实施了会议协调、联动联管、集中专项整治、督导检查定期通报和责任追究等具体制度，同时，市政府把打击传销、创建无传销城市作为社会治安综合治理的重要内容纳入政府工作目标考核，大大加强了工作力度，提升了工作保障。三是加强宣传力度，营造良好氛围。近年来，我市充分利用电视、报纸、网络等各种媒介，加大打击传销的宣传力度。利用3.15国际消费者权益日、综治宣传日及5.15打击和防范经济犯罪宣传日等重大节点，把《刑法修正案

（七）》增设的“组织领导传销罪”、《禁止传销条例》和《直销管理条例》等作为宣传工作的重点，集中宣传传销对社会的危害，提醒广大人民群众远离传销，杜绝传销。同时对社区、学校、企业、集镇、劳务市场等重点区域进行深入宣传，不断提高广大群众识别防范传销的意识和能力，营造了全市防范打击传销、自觉抵制传销的良好社会氛围。

二、“创无”期限迫在眉睫，目标实现仍需努力 自去年**市部署开展无传销城市创建工作以来，我市十分重视，明确提出一定要按照《**市开展无传销城市创建工作实施方案》的要求，对照考核细则认真开展工作，并积极申报无传销城市。经过近一年的努力，我市的创建工作初见成效。截止到目前为止，我市**个社区（村）全部被命名为县级无传销社区（村），1个乡镇6个社区（村）被**市命名为无传销乡镇（街道）、社区（村），创建工作得到**市打传办的肯定。但同时也要看到，我市创建无传销城市工作开展得还不平衡，对照无传销城市创建标准，有些地方差距还很大，打传工作软硬件设施还不完善。这些问题都需要在剩余的2个月的创建期内加以解决，实现创无目标仍需进一步努力。

三、传销形式花样频出，治理模式亟待改善

随着我市打传力度不断加大，近几年我市没有发生大规模的传销聚集活动，但由于新时期政策环境、技术条件等外部因素的改变，全国范围内传销形式、传销手段、传销人员结构不断翻新，大环境下，我市传销活动发生风险和诱发因素依然存在，传销活动隐蔽性增强。在我市主要表现为，部分直销企业存在在合法的外衣下进行违法经营行为的隐患。据统计，截止目前，我市共有备案登记的直销经销商、服务网点6家，未备案登记的3家，涉及的直销企业有安利、无限极、完美、玫琳凯、新时代等。如上半年群众反映咨询的“**返券销售”、“ **火疗”的营销方式，虽然我们及时对事件展开了调查，但仅凭当前的执法手段，证据确认难度大，只能对其进行重点检查和监管，难以采取进一步措施。针对问题，我们亟须进一步改善当前传销治理模式，筑牢打传防线，清除传销隐患。一是突出共治、共管、共建。要立足早排查、早发现、早整治、早打击的原则，坚持打传监管关口前移，重心下沉，群防群控。充分发挥综治、公安、市场监督、社区“四位一体”职能作用，各乡镇街道和职能单位要坚持互通情报和信息，强化动态管理；每个社区（村）、市场监管所、派出所都要建立一整套打击传销基础方案，公布举报方式和举报电话，定期走访排查，及时补充更新信息，确保没有死角，形成“共治、共管、共建”的局面。持续发动“五老”人员和社会各界热心群众参与日常监督，使传销成为“过街老鼠、人人喊打”。打传各成员单位要深入持续、长久反复地组织开展联合执法行动和专项打击整治行动，有效震慑和打击传销犯罪行为。二是突出监管重点。强调规范直销企业经营行为这个重点，通过定期不定期的检查，对直销网点在产品推介报备、信息披露、退换货等方面加以规范，并以查处直销企业违规招募、培训、团队计酬以及未经批准擅自从事直销和直销员培训的行为为突破口，进一步规范直销企业经营行为。三是突出技术运用。各单位要善于把大数据等新兴技术手段运用到监管执法过程中去，注重各类监管信息收集，强化部门信息共享，提高监管效率，避免重复工作，把人力物力从繁杂的巡查工作中解放出来，以专注于大要案的取证查办。

同志们，面对传销活动的新形势，客观地讲，打击传销活动具有一定的难度。但是，绝不能因为有难度而任其发展和蔓延。打击传销工作事关社会的稳定，事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展全局。此项工作任重道远，请大家不断强化责任意识，合力推动我市全面建成无传销城市，为构建和谐**做出积极的贡献！

第二篇：打击传销规范直销及创建无传销城市活动方案

打击传销规范直销及创建“无传销城市”活动方案

为贯彻落实打击传销联席会议精神，切实维护我市教体系统安全稳定，进一步提升“平安校园”建设的质量，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以构建和谐郎溪、防止传销进校园为目的，依法打击传销行为，揭批传销的本质和危害，建立校园防范和打击传销行为的长效机制，全面开展“无传销学校”创建活动，保障校园正常教育教学秩序，起到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。

二、工作重点

（一）严厉打击、坚决抵制以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动进入校园。

（二）重点防范和打击打着职业介绍、招聘、做生意等幌子，诱骗师生参加传销和为传销提供便利条件的行为。

三、主要任务和工作措施

（一）加强宣传教育，增强师生防御能力。学校要按照“标本兼治，着力治本”的方针，建立起校园反传销宣传阵地。以宣传《禁止传销条例》为重点，通过观看有关典型案例，使广大师生认清传销的违法性质和欺诈本质，从而提高识别、防范和抵制传销的能力，自觉抵制传销行为。

（二）逐级签订“创建无传销校园”责任书。市教体局与学校、校长与全体教师签订责任书，组织班主任与学生签订责任书，同时，要做好对在校师生的摸底排查工作，对受骗参与传销的师生要及时上报并做好帮教、转化和解救工作。

（三）要严密防范各种形式的社会违规招募、培训等行为在校园内进行，坚决打击打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为，做到早发现、早报告、早打击。

（四）进一步完善打击传销的联合执法机制。抓紧开展对在校教师和高年级学生的培训，提高师生的防范意识，探索建立社会查询制度和举报奖励制度。

四、工作要求

（一）学校要进一步认清形势，切实增强预防传销活动的责任感和紧迫感。传销和变相传销的本质就是“经济邪教”，严重扰乱市场经济，严重影响社会稳定，对商业、诚信体系和社会伦理道德体系造成巨大破坏。无数血与泪的事实表明，传销已经成为危害校园和整个社会和谐稳定的“毒瘤”。学校必须认清形势，履职尽责，自觉抵制各类传销和变相传销，切实维护学校的安全稳定，不断提高广大师生的安全感。

（二）要创新宣传教育载体和形式，大力营造校园反传销氛围。要利用升旗仪式，向全校师生发出“拒绝传销，从我做起”倡议书；要在校园橱窗内开辟“与法同行—防传销专栏”，提高师生的法制意识，普及防骗知识，提高师生防骗能力；要组织开展好“四个一”主题活动，即召开一次主题班会、组织一次知识竞赛、观看一次“揭秘传销”主题片、出好一期校园反传销黑板报等，大力营造“无传销学校”创建氛围。要加强与辖区工商、派出所、村（居）两委等相关部门的联系，建立起横向到边、纵向到底的立体监控与全面打击的联动工作网络。

（三）落实责任制和责任追究制。将创建“无传销学校”工作纳入学校综治工作内容，明确职责，责任到人；要进一步规范管理，对领导不力、消极应对、敷衍了事，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，依法依纪追究相关人员责任。

（四）学校要积累好“无传销学校”创建工作资料，并在12月10日前将开展宣传教育和排查活动的情况。

兴义市仓更镇中学

二○一三年十月二十七日

第三篇：打击传销规范直销方案

梓椅小学打击传销规范直销及创建“无传销校园”工作实施方案

根据有关文件精神，结合我校实际制定打击传销规范直销及创建“无传销校园”工作实施方案如下：

一、工作目标：

以科学发展观为指导，按照社会治安综合治理工作部署和要求,坚持打防结合、标本兼治的工作方针，以开展创建“无传销校”活动为载体，以强化教学楼管理为重点，加强传销案件查处，不断深化打击传销工作，积极构建科学、高效、协调、有力的打击传销长效监管机制，坚持“打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的原则，实现我校校园及教师无传销的目标，有效遏制传销活动在我校发生。

（一）全校教师及学生“拒绝传销，打击传销”意识明显增强，特别是教师辨别传销的能力明显提高。

（二）确保本校无传销率达100%。

二、组织领导：

成立梓椅小学打击传销规范直销创建“无传销校园”工作领导小组，成员如下： 组长：冯发通（校长）

副组长：杨光祥（教务主任）

成员：陶汝奎、杨朝志、陆成圣、李丛君、龙秀书、吴道省

领导小组下设办公室在教务办公室，杨光祥同志负责本校活动资料收集整理及归档工作。

三、工作措施：

（一）加强领导，分工明确。

领导小组组长负责组织学习相关文件精神，负责指导开展创建“无传销校园”活动的实施，副组长负责资料建档和信息上报，督促各班开展宣传教育活动，领导小组成员配合组长和副组长开展工作，收集到的信息及时反馈到组长处，以便及时开展此项工作。

（二）完善制度，信息共享。

学校保安按照规定对外来人员一定要进行登记及摸底排查，发现传销人员及时上报学校领导小组，及时防止传销向校园渗透。

（三）形式多样，宣传到位。

学校召开会议传达创建“无传销校园”活动相关文件精神，各班组织班会宣传，或者利用主题班会、国旗下讲话、黑板报、宣传栏等多种形式，广泛深入开展宣传工作，设法扩大宣传教育的覆盖面，让广大师生达到远离传销的效果，进而推进本校开展创建“无传销校园”活动。

水城县发耳镇梓椅小学

2015年6月10日

第四篇：打击传销规范直销总结

XX所打击传销规范直销活动工作总结

根据区局打击传销规范直销文件精神及县局打击传销规范直销实施方案的具体要求，我所结合辖区工作实际，积极安排部署，切实履行工商职能，认真落实好在本辖区的打击传销规范直销宣传工作，现将相关工作总结如下：

一、思想统一，认识提高。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“四个只有”，按照“五个更加”的要求，以提高群众识别、防范能力为目标，以宣传法律政策、震慑违法分子、教育广大群众为出发点和落脚点，加强上下联动，采取多种方式，营造舆论氛围，增强辖区群众识别传销、抵制传销的能力和直销企业依法经营意识，宣传打击成果，震慑违法犯罪行为，维护市场经济秩序，促进社会和谐稳定，为迎接建党90周年和XX县大发展营造良好的社会舆论氛围。

二、加强领导，部署周密

我所从思想上高度重视打击传销规范直销工作的重要性。为了切实使打击传销规范直销工作落实到位，我所成立了专项整治行动小组。

组

长：

成员：

三、结合实际，狠抓落实

（一）在辖区范围内开展大力开展宣传活动国务院颁布《禁止传销条例》、《直销管理条例》。以张贴发放宣传材料、悬挂横幅、开展现场咨询等多种形式，重点在景区、牧区、学校及周边地区，宣传国家政策法律和打击专项活动取得的成果，揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和危害性。在此项活动开展过程中，我所共悬挂反传销横幅3条，发放宣传资料190份，张贴宣传画90张，上门为企业宣传17次，接受咨询28人次，营造了打击传销规范直销的良好社会氛围。

（二）充分发挥监管服务区作用。组织开展了一系列群众喜闻乐见的活动。共发打传宣传材料190份、知识宣传手册70册，使“远离传销、共建和谐”的观念深入人心。

一是充分利用各种宣传资源，推进宣传教育活动进景区、进乡村、进校园、进工厂、进市场，积极开展形式多样的宣传教育活动，广泛深入宣传打击传销相关法律法规知识，揭露传销活动的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害，增强广大群众的法律观念和防范意识，积极营造抵制传销、打击传销的社会舆论氛围，为构建和谐创造良好的外部环境。

二是结合辖区实际，因地制宜地开展了形式多样的宣传活动。向辖区企业员工及广大人民群众宣传传销活动的危害性，帮助大家认清传销活动骗人、害人的本来面目，形成全民参与，共同抵制、打击传销的良好社会氛围，争取创建一批“无传销社区（村、企业）”、“无传销校园”。

（三）积极落实“无传销社区（村）创建工作，大力开展宣传活动，开展打击传销规范直销宣传，侧重营造舆论氛围，为维护辖区的发展和稳定做出了积极工作。

（四）加强同公安、宣传、综治、教育等部门的协调配合，深入开展打击传销进社区、进乡村、进校园宣传工作，发挥街道、社区、村委会等基层组织作用，坚持打防并举，形成在党委、政府领导下，全社会齐抓共管，务负其责的打击传销工作、宣传格局格局。

（五）加强对直销经营者的宣传教育工作

我所通过政策引导、行政指导、教育督导等方式，进一步教育直销企业守法经营、加强企业内部和直销员队伍管理，宣传监管部门保护合法经营、依法查处违法案件的基本原则和规定，着力增强企业依法经营的观念，强化直销企业自律意识和社会责任。

XX工商所 二〇一一年十月十日

第五篇：打击传销和创建无传销城市工作总结

打击传销和创建无传销城市工作总结

今年以来，市局在市委、市政府的正确领导和市直相关部门的关心支持下，全面贯彻落实省、市打击传销工作和创建无传销城市有关文件及会议精神，坚持把打击传销工作列入全局工作的重要日程，初步形成了政府牵头、社会参与、群防群治、共同抵制传销的良好社会氛围，有效遏制了传销活动滋生蔓延，为全市经济社会发展营造了良好的市场环境。我们只要抓了以下几方面的工作：

一是加强组织领导。市委、市政府高度重视打击传销工作，成立了以市长任组长、分管副市长任副组长，综治、公安、市场监管等相关部门负责人为成员的打击传销工作领导小组，协调解决工作中存在的困难和问题，各成员单位也相应成立了打击传销工作领导小组，进一步健全了市、镇、村三级监管网络，明确了各镇办、各部门“一把手”为打击传销工作第一责任人。制定下发了《打击传销工作实施方案》和《打击传销工作考核办法》，与各成员单位签订了《打击传销目标责任书》，强化了责任意识，落实了监管责任，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。

二是广泛宣传教育。抓住重点环节、重点区域、重点人群，通过悬挂横幅标语、发放宣传材料、手机短信、新闻媒体等途径，多角度、多层次、全方位宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》等一系列法律法规，深刻揭露传销行为的危害性。充分利用节假日组织开展“抵制传销违法活动”等宣传活动，增强群众自我防范意识，营造全社会共同参与抵制传销、打击传销的良好氛围。全年共悬挂宣传横幅82条，张贴宣传标语86处，组织开展现场咨询活动2次，发放宣传册（页）15000份。

三是强化日常监管。将打击传销作为辖区所日常巡查的重要内容，与公安部门配合建立了流动人口信息档案库，及时掌握传销人员信息，加大对外来人口聚集地、城乡结合部、校园周边等区域的排查力度，对辖区内所有出租屋和外来人口进行分类登记和管理，做到底数清、情况明。

四是实施严打整治。深入开展打击传销“进一步加强打击传销工作”、“打击网络传销工作”、“开展以招聘、介绍工作等名义从事传销活动专项整治工作”、“开展打击传销维护社会稳定专项行动”等一系列专项行动，始终保持对传销活动的高压态势，按照打早、打小、露头就打的原则，对重点区域排查监控，严防以“拉人头”、“收取入门费”、或打着“资本运作”的幌子从事传销活动的违法行为。全年共开展专项行动4次，出动执法人员80人次，走访直销企业2户。

五是开展创建活动。坚持把无传销创建活动作为打击传销工作的重要载体，制定了《创建“无传销社区（村）”活动实施方案》和《创建“无传销市（区）”活动实施方案》明确了工作目标，完善了长效机制，实现了社区（村）禁止传销知识普及化，打击传销工作日常化。目前，全市已创建“无传销社区（村）”260个，申报率为92%，打击传销工作水平持续提升。

通过全市上下共同努力，我市打击传销和创建无传销城市工作取得了显著成效，但我们也清醒的认识到存在的困难和不足。一是随着打击力度不断加大，传销活动的形式也越来越多，欺骗性、隐蔽性更强；二是传销活动流动性强，监管难度不断加大；三是对农民工和大学生等流出人口宣传教育不够，流出人员陷入传销组织的风险依然存在。

下一步，我们将进一步强化领导，夯实责任，继续保持高压态势，严厉打击各类传销活动，确保市场环境健康有序。一是巩固创建成果。按照省、市打传工作的部署要求，坚持打传与创建相结合，一手抓打传，一手抓创建，巩固“无传销社区（村）”创建成果，认真开展回头望，及时查缺补漏，推动打传工作上台阶。二是加大宣传教育。进一步扩大宣传教育的深度和广度，充分发挥优势，深入排查摸底，加强管理，努力将传销活动遏制在萌芽状态。三是完善长效机制。进一步夯实工作责任，完善各项制度，逐步建立科学合理、便于操作、实用性强的长效机制，力促打击传销工作上台阶、上水平。