张戈庄镇尚河头村村务公开事迹材料（合集）

第一篇：张戈庄镇尚河头村村务公开事迹材料

张戈庄镇尚河头村村务公开事迹材料

张戈庄镇尚河头村，现有718户，人口2105人，共有党员74名。几年来，我们党支部一班人，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，认真贯彻落实上级关于村务公开民主管理的有关制度规定，并结合实际，认真推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚持走共同富裕道路。经过多年的艰苦创业,已由当初贫穷落后的小村，发展成了一个文明富裕的社会主义新农村。2008年，尚河头村共引进内外资企业12家，实现村民人均纯收入10038元，村集体经济收入367.4万元，连续7年被评为“青岛市级文明村庄”和“平度市文明标兵”，先后获得“青岛市小康示范村”、“山东省民主法治示范村”、“山东省计生协会典型村”、“青岛市先进基层党组织”、“青岛市五四红旗团支部”等荣誉称号。具体做法是：

一、认真落实村务公开制度，保障群众的知情权 为了确保群众对各项村政事务的知情权，对公开内容、公开形式、公开的程序、公开的时间严格进行了规范。主要特点：一是公开内容具体化。按照上级的有关要求，结合本村实际确定公开内容，凡国家规定的和政策要求公开的事项，如新农村试点建设中土地出让、资金补偿等相关政策，经济社会发展建设规划，土地等集体资产出租、转让、承包，村集体经济收入，转移支付资金的使用，村干部工资报酬，计划生育二胎审批，宅基地申报等，都及时进行公开。在公

开的项目中，坚持以财务公开为重点，所有收支，让群众了解、监督村集体财产和财务收支情况。二是公开形式多样化。村务公开栏是村务公开的基本形式，充分发挥公开栏的主阵地作用，本着实际、实用、实效的原则，投资1500余元在便于群众观看的位置设立了固定的公开栏，同时把公开的依据、民主管理决策程序以及相关的制度全部放在墙上。此外，还广泛采取广播、发放明白纸等其他有效形式进行公开，村民代表会议决策村务重大事项前，都提前深入联系户广泛征求意见，决策后及时将结果告知村民。通过以上几种形式，涉及群众利益的重大问题以及群众关心的事项，做到了事前、事中、事后全过程公开。三是公开程序规范化。为了确保公开内容的真实性，在公开程序上重点采取了四个步骤：(1)由村委会确定公开的具体内容，提出公开方案；(2)村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善，同意后加盖专用章或由组长签字；(3)村两委联席会议讨论确定；(4)村委会利用公开栏等形式公开。每次公开，我们都将公开内容记入村务公开台账，以备查阅。四是公开时间制度化。为了确保公开时间，坚持定期公开和不定期公开相结合，按照统一规定进行定期公开，公开的内容主要是财务收支和一般村务事项，对集体资产的处置等临时性工作随时公开，对修路等时限性强的工作不定期及时公开。

二、坚持民主决策程序，保障群众的决策权

为提高决策的民主化、科学化，在村级重大事项的决策上，广泛吸纳群众意见，按照上级下发的决策程序“明白纸” 的要求，从“提出议案、受理研究、讨论决定、组织实施、报告结果”五个步骤上充分发挥村民代表会议的决策主导作用，尊重群众的愿望和要求。如，在新农村建设中，全体村民对征地政策意见不统一，有的力主尽快实施，有的强烈反对，还有一部分人在观望。当时村两委班子也很犹豫，工程如此浩大，涉及到每一个村民的切身利益，恐怕弄巧成拙，好心办坏事。在这种情况下，充分发挥村民代表和村民会议的决策作用，由村党支部提出拆迁和征地议案，然后召集“两委”联席会议进行研究，提出具体意见和建议，然后分别召开党员会和村民代表会，征求党员和村民代表的意见。形成初步的决策方案后，召开了户代表会议和村民代表大会，对决策方案进行了讨论和表决，达到了100%同意率。

三、加强民主管理，保障群众的参与权

为了有效地实施民主管理，该村以党支部为核心，健全完善了村民自治机制，建立了村党组织、村委会、村民会议、户代表会议和村民代表会议五个村级组织，而且在村民代表会议内通过民主选举建立了村务监督小组和民主理财小组，建立健全了6个村民小组，同时健全了共青团、妇联、工会、民事调解委员会、卫委会等群众性组织。同时，根据上级的有关规定，结合本村实际健全了民主管理的各项规章制度，并把这些制度全部制作成规范化、高标准的专栏进行了上墙公开。在保障群众对村级事务管理的参与权上，坚持以财务管理为重点，切实发挥民主理财小组的作用。每月25日，由理财小组对财务收支进行审核，村委会确定专门的办公场

所，村委会班子成员和理财小组人员参加，将所有收支票据交给理财小组逐项审核，对符合要求的票据，理财小组加盖专用印章，并将审核情况和结果及时向群众公开，对不合理开支，民主理财小组提出质问，村委会成员当场予以解答，对认定不合理的票据，理财小组成员有权拒签。

总之，通过推行村务公开、民主管理制度，该村的干群关系更加密切，大家都以主人翁的姿态，积极参与村级事务管理，全村各项事业取得了显著成绩，农民生活走上富裕之路，全村家庭和睦、邻里团结互助，呈现了良好的精神风貌。

2009年10月29日

第二篇：迳头镇村村务公开和民主管理工作情况汇报

迳头镇村务公开和民主管理工作情况汇报

一、我镇村务公开和民主管理工作的情况

近年来，我镇认真贯彻落实“三个代表”重要思想和扎实开展深入学习实践科学发展观，推进农村基层民主政治建设，从维护农村发展稳定大局，密切党群干群关系的要求，扎实抓好村务公开和民主管理工作，不断推动村级事务民主管理走向制度化、规范化。全镇11个村居，村民自治开展率为100%，建村务公开栏11个。其中大村村创建为村务公开民主管理示范单位。

（一）加强领导，落实责任

一直以来，镇党委把村务公开和民主管理工作作为一项重要工作来抓，成立了以专职副书记任组长，纪委书记、宣传委员任副组长，由民政、财政、司法、计生等部门骨干同志为成员的工作领导小组，为抓好该项工作提供坚实的组织保证，并且建立村务公开和民主管理工作指导员机制，派出驻村干部积极做好指导协调工作，充分发挥各自的优势和职能作用，保证村务公开和民主管理工作有序推进。同时，各村均成立了民主理财小组、村务公开监督小组等监督机构，村委会主任为第一责任人负责本村的村务公开工作，村文书为直接责任人具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护，村务公开资料档案管理等工作。做到责任到人、管理到位，有效地履行指导监督职责，促进了村务公开的贯彻落实。

（二）村务公开逐步规范

一是规范公开内容。凡是群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题都及时认真地予以公开。不仅及时公开 ·1·

政策法规规定的内容，如计生指标、救灾物资发放、村财务收支等情况，还公开涉及大多数群众利益的各类事项。二是规范公开时间。一般村务每季度公开一次，涉及农民群众切身利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项及时公开。三是规范公开形式。严格按照“一村、一栏、一员”的要求，在公开的方式上采取了以公开栏为主，村民小组会议或村民代表会议公开为辅，在公开栏旁设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督。

（三）工作机制逐步完善

进一步健全了村民自治、村务公开民主管理制度，深化村民自治、村务公开民主管理工作，不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度。各村还建立了村民议事、村民代表议事等民主决策制度，不断强化村民会议和村民代表会议职能，规范村民议事、决策的程序、办法、形式及内容。凡涉及村民利益的重大村务，由村“两委”提出议案，或村民代表联名提出议案，村“两委”对所提议案提出意见和建议后，交由村民代表会议或村民会议讨论决定。坚持“一事一议”，实现村民直接民主决策的创新，调动村民参与村务管理的积极性。通过构建基层民主政治建设的制度体系，保障落实群众的知情权、决策权、参与权、监督权。

我镇在稳步推进村务公开和民主管理工作的同时，也通过调研发现存在一些不足。

（一）对村务公开的认识不够到位。一些村干部认为搞村务公开是时尚、是形式，没有深刻认识村务公开的必要性及其重要意义，将村务公开视为额外负担，对推行村务公开工作积极性、主动性不够，搪塞应付，村民关心的热点、难点问题避重就轻。·2·

（二）村务公开内容不够详细。有的村公开的内容不够到位、不细化，只简单地列出几个大项，明细项目含糊不清，对群众普遍关心的热点、难点问题言之不明。

（三）决策不够民主。村务公开的目的是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来，把党的政策交给群众，重大事情告知村民。但在个别村，关系群众利益的事情没有在事前与村民商量讨论，更没有通过村民代表会议，由群众民主决策后再公开，不能保证公开的公正性、及时性、合法性。

二、楼下村村务公开和民主管理的情况

（一）基本情况

迳头镇楼下村地处烟岭河畔，2005年村域调整时由当时的楼下村和高坝村合并为现在的楼下村。合并后的楼下村村域面积7.5平方公里，有村民小组31个，辖区人口3465人，农业特色鲜明，沙糖桔在该村广泛种植。该村近年来在推行村务公开和民主管理管理工作方面取得了一定的成效，对促进村改革发展稳定发挥了一定的作用。但由于各种因素影响，也存在一些不容忽视的问题，经排查列为村务公开和民主管理的“难点村”。

（二）存在问题及原因分析

1、村“两委”班子不够团结，凝聚力不够强。去年，我镇进行了村“两委”换届。楼下村换届选举后村书记和主任非“一肩挑”，村书记和主任分属并村前的楼下村和高坝村，村支书负责支部工作，村委会主任具体负责村委工作。由于在换届选举时存在较大的竞争，换届后“两委”班子没有很好的协调，在工作方式方法上意见分岐较大，并且相互之间缺乏沟通交流，导致村“两委”班子的战斗力和凝聚力不够强，村党组织的领导核心作用没 ·3·

有充分发挥，对该村的工作开展产生了一定的影响，镇党委、政府布置的一些工作任务不能很好地落实。

2、村“两委”干部队伍存在职位空缺，战斗力不够强。楼下村“两委”干部原有6人，但由于该村的副主任今年年初因意外事故死亡，而村妇女主任因为已年满50周岁，按县的有关文件规定，不再享受财政补贴，只能领取社保工资，干与不干一个样，工作积极性不高，对村委工作过问得比较少，这使得楼下村“两委”干部中有两个职位空缺，空缺率达33%。但按村民自治法的有关规定，在届中补选村干部又存在较大的困难，难以补充村干部。村干部人员少，而且村级事务繁琐复杂，日常性事务较多，一些工作存在比较滞后的现象。

3、村集体经济比较薄弱，村干部工作积极性不高。楼下村是属于年收入3万元以下的贫困村，村年固定收入不足2万元。村级经济薄弱，村“两委”的工作经费、村干部的待遇得不到应有的保障，较大地影响了村干部工作的积极性。同时，由于经济薄弱，村集体在办理公益事业、公共事务和开展公共服务、农业生产基础设施等方面财政力投入不足，对村民的公共服务方面相对滞后。

4、村务公开民主管理制度不够完善。村“两委”班子在工作中不够协调，书记和主任分别负责支部和村委会的工作，缺乏深入细致的沟通，以致在工作方向上有所偏差，导致在村务公开和民主管理工作上出现对该项工作认识还不够到位及主动性不够的现象。村民会议或村民代表会议制度不够落实，对集体资金、资源管理有时不够统一协调。

三、整治“难点村”的工作计划

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针对楼下村在村务公开和民主管理工作中存在的问题，在今后工作中，我们将着重从以下三个方面加强整治。

（一）明确责任、加强领导。镇党委政府把“难点村”治理作为推进农村改革发展的重要任务，作为深入学习实践科学发展观活动的整改工程，将其提上党委议事日程，成立由镇委主要领导为组长的村务公开和民主管理整治工作领导小组，由镇委书记亲自挂帅，以领导“包案”的形式对其进行治理。同时结合目前正在深入开展的贯彻落实科学发展观活动，把村务公开和民主管理作为农村工作的重要任务和农村基层组织建设的重要内容，明确责任，精心部署，切实加强对该项工作的组织和领导。

（二）建章立制、专项整治。通过考核制度、督查等手段确保村村务公开和民主管理工作的有效落实。把村务公开和民主管理工作列入村委会工作考核目标，对责任人实行每季度打分制度，对分数不合格的责任人进行及时提醒注意，若不及时整改的取消评优评先资格。镇政府建立“难点村”问题台帐，对凸显的问题进行逐一排查，深入剖析，由班子成员具体负责，组织镇干部深入“难点村”家访，广泛听取党员群众的意见，广集民智，营造团结奋进的“两委”领导班子。

（三）加强村基层组织建设，解决村级组织不够强的问题。镇委、镇政府积极引导村“两委”班子妥善处理好各方面的利益关系，加强团结和协调，确保村委会在党支部的领导下有序协调开展工作，把支部的旗帜作用树立起来，充分发挥党组织的领导核心作用。依照村民自治的章程和有关规定，引导村委配齐、配好村“两委”干部，解决村干部人员不足的问题。同时加强对村“两委”干部的培训工作，提高素质，进一步提高村干部的工作能力 ·5·

和水平。

（四）帮助发展村经济和社会事业，解决村经济和社会发展较滞后的问题。发展是根本解决“难点村”问题的决定性因素。引导村级组织理清发展思路，根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收，增强“难点村”自身发展能力。解决村办公经费欠缺，公共服务、社会公共事业投入不足的问题，提高村“两委”干部工作积极性，增强他们做好工作，为群众办好事、办实事的信心。

（五）完善村务公开和民主管理制度，解决村务公开管理不够民主的问题。制度建设是专项治理工作的基础。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，以财务公开为重点，不断丰富村务公开的内容。加强对农村集体资金、资产、资源的管理和审计，建立健全财务管理制度。完善村民自治章程和村规民约，健全村民会议和村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化，保障村民群众享有正当的民主权利。

迳头镇村务公开工作领导小组

2009年5月19日

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第三篇：张戈庄镇防汛应急演练方案及总结

张戈庄镇防汛应急演练方案

为切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保我镇安全度汛,根据市政府有关要求，经镇党委、政府研究决定，特制定本镇防汛演练方案：

一、时间： 2011年6月10日上午9：30-10：30。

二、地点：大埠闸，指挥部设在镇政府三楼会议室。

三、组织指挥：镇成立防汛演练指挥部，由镇长钟文格同志任指挥长，副镇长孙书礼同志任副指挥长，统一组织开展本次演练工作。

四、参加人员：邀请市水利局领导观摩演练；镇机关全体人员、各村支部书记、村主任、镇直部门负责人共计150多人参加演练。

五、综合说明

假定预想演练背景，根据《张戈庄镇防汛总体预案》要求，按照各单位的防汛职责，进行防汛演练。

六、背景设臵 解说员：

大埠闸位于张戈庄镇落药河上，平时过往路人较多，还承担着汛期泄洪的任务。近几年，由于大埠闸多年失修，造成桥板断裂，汛期一到行人只能从一侧通过，事故经常发生，给周围行人带来了很大的安全隐患。

假设：2011年6月8日晚上22时，张戈庄镇境内普降大到暴雨，至10日凌晨4时30分，落药河积雨面积6小时降雨量已超过100毫米。10日8时55分，大埠闸水位已达最高，大埠闸发生重大险情。鉴于上述情况，镇防汛指挥部根据《张戈庄镇防汛总体预案》的规定，报经市防汛总指挥部，按程序发出汛情预警，启动1级防汛应急预案响应，应对大埠闸出现的突发险情。

七、参演任务

（一）报告汛情 副镇长孙书礼：

报告指挥长，接到人员报告，大埠闸出现险情。指挥长钟文格：

继续对大埠闸进行观测，立即开启放水闸门，启动《张戈庄镇防汛应急预案》，解说员：

机关干部到岗到位，紧急通知下游各村疏散转移人员。通知派出所实施交通管制，禁止无关人员进入洪水威胁区。卫生、民政、供电等有关部门立即向现场派出应急工作组，开展应急抢险工作。

会场外手摇报警器响起……

周围东沙沟村扩音器广播、敲锣报警。解说员：

接到指挥长的命令后，疏散组使用手摇警报器向下游群众发出大埠闸险情报警信号，东沙沟村使用扩音器广播、敲锣、吹哨等方式报警，党员和村民代表分组疏散群众，抢险转移工作全面开始。

（二）疏散转移 解说员：

镇机关干部50多人组成疏散转移组，向大埠闸下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的东沙沟村300户共600多名群众，按疏散方案向预定的安全地点转移，并负责搀扶、背送行动不便群众。

（三）河道抢险 镇武装部长张子光：

报告指挥长，河道水流太大，危胁三户民房 指挥长钟文格：

马上组织民兵和镇村抢险队员抢险 解说员：

60人组成的抢险队伍正在抢险，负责装填、运输与码放编织袋。

（人员：镇机关全体人员）

（四）秩序维护 镇派出所所长林书旭：

报告指挥长，派出所全体人员已经到位。指挥长钟文格：

马上在路口设立警戒线，安排专人看守，维持现场秩序 解说员：

派出所负责抢险现场和下游转移区的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入抢险区域(具体工作内容包括：

1、在东沙沟村至大埠闸道路入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路

2、设立警戒线，维持现场的正常秩序)。

（五）电力抢险

镇供电所所长报告指挥长，东沙沟村西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断，导致供电中断，供电所第四防汛抢险队已经到位。

指挥长钟文格： 马上组织抢险，确保人员安全 解说员：

抢险现场大风骤起，西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断，导致供电中断。险情出现后，供电所立即启动应急预案，供电抢修人员在第一时间赶到事故现场。抢修作业人员在所长的统一指挥下，马上采取安全措施：停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌、疏散人员，设臵警示带，展开现场抢修；断线绑接完成后，由工作负责人监护，抢修人员登上电杆进行线路架设；全体抢修人员奋力抢修，用25分钟时间完成受损线路抢修作业，恢复供电，解除了险情。

（六）卫生救护

镇卫生院院长报告指挥长，东沙沟村一名群众突发心脏病 指挥长钟文格： 马上组织医护人员抢救 解说员：

有一名群众在转移过程中突发心脏病，救护车进场对病员实施紧急处理后送医院治疗。

副镇长孙书礼：

报告指挥长，东沙沟村群众安全转移，水位逐渐下降。指挥长钟文格：

立即向市防汛指挥部报告情况，全体人员原地休整，观察汛情。

解说员：

经过约30分钟的紧急抢险，大埠闸险情得到控制，同时市气象局通报主要降雨云团已移出我镇，大埠闸上游降雨已基本停止。经与市防汛指挥部请示，镇指挥长发布命令，宣布退出1级防汛应急预案，各单位按预案要求开展灾后重建与恢复生产等工作。

八、讲评阶段

1、水利局领导对整个演练进行讲评。

2011年6月10日

张戈庄镇防汛应急演练总结

根据镇政府的统一安排，2011年6月10日，张戈庄镇在大埠闸举行了2011年防汛抢险实战演练，镇机关全体人员、各村支部书记、村主任、镇直部门负责人共计150多人参加演练。演练反应迅速、措施得当、处臵有效，做到了安全、有序、及时、正确，达到了预期目的，演练获得了成功。

一、严阵以待，做好防大汛准备

大埠闸安全度汛面临的形势十分严峻。一是天气形势复杂多变。受全球气候变化影响，局部暴雨等极端天气事件频发。二是地质灾害突发性强，防灾避灾难度较大。三是监测预报预警能力不够。出现大洪水的可能性在增大，防汛形势趋于严峻。因此必须增强防汛防灾工作的预见性、科学性，切实把握防灾抗灾的主动权，严阵以待，科学防控。

二、严密防守，确保万无一失

目前已进入主汛期，一定要按照镇党委政府的要求，突出大埠闸安全度汛等工作重点，加大力度，强化措施，严密防守。

一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实，增添必要的抢险设备和工具，险工险段的抢险队伍要登记造册。

二要确保预案修订和实战演练到位。各村要做好各类预案编制工作，特别是灾害易发村，要结合实施过程中发现的新情况、新问题，进一步修订和完善各类预案。要通告责任人和危险地段群众，让他们熟悉各自的职责，熟悉警报信号、转移路线及临时安臵地点。各村、各相关单位都要尽快组织一次防御演练。一旦发生暴雨、出险等紧急情况，通过启动应急预案，尽力做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训，采取多种形式，组织各村责任人、技术负责人、工程管理人员进行集中学习，提高他们应对突发灾害的处臵能力；各中小学要开展一至二次地质灾害防御知识教育，把防灾避灾知识普及到每家每户，做到家喻户晓，妇孺皆知。同时加强对群众的宣传引导工作，指导群众如何在危难关头避灾自救，如何做好安全转移等工作。

三、严格责任，锤炼良好作风

防汛抗旱工作直接关系到人民群众的生命财产安全，秉着对历史负责、对社会稳定负责、对人民群众安全负责的精神，切实增强防汛抗灾的责任意识，做好防灾抗灾各项工作。要严肃纪律，切实增强防汛抗灾的责任意识，做好防灾抗灾各项工作。

要严格实行领导分工负责。镇村要层层分解责任，实行镇干部包村、村干部包片、党员包户的防守责任制，明确巡查人员、抢险人员、信号人员等防守人员的职责，确保各项责任落实到人。要强化责任追究制，实行严格的问责制，对没有尽到责任而造成严重后果的，一律严肃处理，决不姑息迁就。特别是对学校等人口稠密的地方，要作为重点，加强力量，严密组织，确保安全。

四、存在不足

部分干部群众对突发局部暴雨洪水的必然性、发生流域性大洪水的可能性以及水库垮坝的严重性认识不足，甚至一些干部群众认为来点水、出点险水库可以挡得住、顶得起。再加上一些新的同志刚刚走上防汛工作领导岗位，对防汛工作还不太了解、不太熟悉，没有经历过水库防御洪水的实战考验，一旦遇有大水，难以做到从容应对、有序抗洪，工作实践能力有待于进一步提高。

2011年6月10日

第四篇：张戈庄镇三措并举加强镇村干部队伍建设

张戈庄镇三措并举加强镇村干部队伍建设

李德林

一是全面落实干部“工作单”制度，在全年工作整体思路的引导下，将工作任务层层分解到每个月份，形成具体详细的工作项目单子，每项工作进一步落实工作措施、责任人和完成时限，跟进项目落实督导和考核，推进整体工作的落实。全面加强镇村干部思想作风、工作作风、生活作风建设，着力解决好思想上迷惑和困惑、工作上标准低和效能低、行为上心态浮躁、作风漂浮的问题，工作看长远，看发展，看实效，真正达到转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的目的。

二是建立“民情诉求绿色通道”，畅通民意表达渠道。实行镇村干部定期入户走访，公示镇村干部联系方式，设立民情诉求站，按期解决一批群众反应的热点问题，让群众意愿有地方表达，群众困难有地方解决，镇村干部深入基层，从小事、从实事抓起，注重在基层一线和矛盾面前培养干部。三是廉洁勤政。严厉查处各种违法违纪案件，切实培育清正廉洁的党风政风，培养一支争先有激情、创业有实绩、发展有贡献、群众有口碑的干部队伍。（发表于2012-2-1平度政务网）

第五篇：石桥镇张史村村务公开民主管理工作

石桥镇张史村村务公开民主管理工作

情况汇报

石桥镇张史村位于石桥镇北部，辖有

4个村民小组，共有村民270户、1018人，党员23人，村现有耕地面积2379亩，没有村办企业，农民主要从事种植业，是个典型的农业村，按照全区统一安排部署，扎实开展了村务公开民主管理工作，取得了一定成效，具体总结如下 ：

一、查找不足

张史村是该镇多年的后进村，虽然推行了村务公开民主管理，设置了村务公开栏，村中的财务和事务对群众进行公开，取得了一定成效，但由于村干部对村务公开和民主管理工作认识不高，不同程度地存在怕事难做、怕麻烦多，造成公开不及时、内容不彻底、范围不广等问题，村组干部素质偏低，在群众中没有威信，形不成合力，聚不了民心。民风不纯，社会风气差，村民民主意识差，干部在群众中的信任度低，二、具体作法

（一）强化组织领导。

石桥镇委对这项工作高度重视，组建了工作专班，在区纪委、区委组织部、区民政局的正确指导，抽调机关干部和有关部门工作人员组成专班，进行重点指导，对张史村村级组织建设、村务公开制度、民主决策机制、民主管理制度、村务管理的监督制约机制进行规范和健全，村两委及广大群众积极响应，把村务公开民主管理工作作为一项“民心工程”来抓好抓实。一是成立了村务公开民主管理工作领导小组，组长由村支部书记担任，全面负责村务公开民主管理工作，并抽出一名村干部专门负责落实各项具体工作：二是成立村务公开监督小组，负责监督村务公开的全过程。下设民主理财小组，以上组成人员都由村民代表大会选举产生，主要构成人员是村里的老干部、党员、村民代表。通过加强领导，确保了村务公开有人抓，具体工作有人落实。

（二）健全村务公开制度

一是扩大公开的内容。凡是群众关心的、想知道的都纳入公开范围。内容包括党务情况，村委会工作目标、日常工作情况、农村惠农政策、财务收支、债权债务、宅基地审批、救灾救济等等，实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外、还根据本村的实际，利用村民会议、村民代表会议和发放宣传单等形式公开。在时间上，采取定期公开和不定期公开相结合。定期公开的每个月公开一次，如村财务收支情况等；涉及到重大问题或群众关心的其它问题及时公开。在程序上。先由村务公开民主管理工作领导小组提出公开的具体方案，由村务监督小组对方案进行审查、补充完善后，提交村两委讨论通过后公布。二是规范监督工作。在公开栏内设有回音壁，挂意见箱，方便群众对公布的内容有疑问的提出意见或对里工作提出建议，群众也可直直接向监督小组进行投诉“监督小组将收集好的意见和和建议定期向村两委汇报。

（三）键全民主管理制度

一是规范民主决策机制。凡是与群众切身利益密切相关的事项，都实行民主决策，不能由个人或少数入决定。这些事项包括村集体的土地承包租赁、村公益事业建设等。村里决定的事项一般要经历以下步骤：首先征集村民的意见。如村里的通村公路建设，村民对出行的问题意见较大，希望村里解决，村委会向上争取了通村公路计划，但缺口资金需由村民集资解决，通过征集意见后，村“两委”会议讨论形成初步方案，再召开部分党员、村民代表和群众座谈会对初步方案提出意见进行修改，形成讨论稿，最后报请党员、村民代表大会表决通过。

二是规范民主理财制度。对于村内各项开支，严格审批程序，先由经手人取得有效的原始凭证。签字后交民主理财小组集体审核。审核同意后，再交村负责人审批入帐。三是规范监督制约机制。张史村村务公开管理监督主要来自于两方面，一方面是上级机关从上而下的指导和督促，积极配合推行“村帐镇管”，一切财务支出必须到石桥镇财政所报帐，并且随时接受上级部门的审计。另一方面是群众自下而上的监督。群众的监督权包括，有权对所公布的村务提出质疑或质询；有权委托村监督小组查阅审核有关财务帐目；有权要求相关当事人对有关村务问题进行解答和说明等等。

三、主要成效

通过完善村务公开民主管理工作后，村务在群众中完全透明，真正做到了“给群众一个明自、还干部一个清自”，把事后监督变成事前监督，把过去依靠少数人的监督变成全体村民的监督，做到村里的事由村民作主，从而根本上解决群众反响强烈的热点，疑点、难点问题，村民从内心理解和支持村干部工作，化解了党群、干群之间的矛盾，在党群之间、干群之间架起了一座“连心桥”，集体上访问题己得到根本解决。

一年多来，在全村干群的共同努力下，村民全部饮上卫生洁净水，新建了村卫生室，解决了群众就医难的问题，通村公路目前正在规划之中，将于近期动工。

由于张史村狠抓村务公开和民主管理工作，坚持进一步深化规范化、制度化建设，张史村经济持续发展，村民生活水平不断提高，公益事业发展良好，党群、干群关系融洽，干部尽心尽责，群众安居乐业，村风民风明显好转，呈现出一派风清气正、和谐发展、欣欣向荣的良好局面。