北京疾控中心发布H7N9预防指南

第一篇：北京疾控中心发布H7N9预防指南

北京疾控中心发布H7N9预防指南

2013年04月09日04:39 中国青年报 我有话说(4人参与)

4月7日，北京市疾病预防控制中心公布了预防人感染H7N9禽流感指南。该指南综合了国家卫生和计划生育委员会、世界卫生组织(WHO)针对H7N9禽流感的诊疗方案和疑难解答，对H7N9潜伏期、早期症状和预防建议等热点问题，作出详解。

中国青年报记者将指南内容编选如下：

1、什么是H7N9禽流感？

禽流感，是由甲型流感病毒的一种亚型引起的急性传染性疾病。它通常只感染鸟类，少见情况会感染人、猪、马、水貂和海洋哺乳动物。

可感染人的禽流感病毒亚型为H5N1、H9N2、H7N7、H7N2、H7N3。此次报道的人感染H7N9禽流感病毒，是H7N9和H9N2基因重配的新病毒。2013年以前，中国没有发现人感染H7禽流感病例。

2、人是怎样感染上H7N9禽流感的？

部分确诊病例曾经接触过动物或者处于有动物环境当中。

2013年4月4日，在上海市一家市场上的鸽子中检出H7N9流感病毒，与人感染H7N9禽流感有较高同源性。但人如何感染尚不明确。目前根据以往经验及本次病例流行病学调查推测，可能由携带H7N9禽流感病毒的禽类及其粪便、羽毛、呼吸道分泌物血液等，经呼吸道、接触等方式传播给人类。

3、人与人之间会传播H7N9禽流感吗？

根据既往资料，人禽流感均为散发。目前尚无确切证据显示此次的H7N9病毒可以通过人与人之间传播。因此目前在人群中传播力不强。

但是既往人感染高致病性禽流感的病死率十分高，约为60%。这次H7N9禽流感病毒，也有很高的病死率。截至2013年4月8日，确诊的人感染H7N9禽流感22例，其中7例死亡。

4、人感染H7N9禽流感的潜伏期有多长？

根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，潜伏期一般为7天以内。

5、哪些人需要更加注意预防H7N9禽流感？

现阶段主要是从事禽类养殖、销售、宰杀、加工业者，以及在发病前1周内接触过禽类者，需要比普通人更加注意预防。

6、得了H7N9禽流感，早期有哪些症状？

人感染H7N9禽流感病例起病急，一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征等。

7、最近是不是不能吃家禽了？

禽流感病毒普遍对热敏感，65℃加热30分钟或煮沸(100℃)两分钟以上可灭活。因此，完全熟透的家禽/猪肉等是可以食用的。

但是禽流感对低温抵抗力较强，在4℃水中可存活1个月，因此五六分熟的鸡排，火锅需要谨慎食用。

8、普通人应该如何预防禽流感？

(1)注意个人卫生，保持勤洗手、室内勤通风换气、注意营养，保证充足的睡眠和休息，加强体育锻炼。尤其在接触禽畜后及时彻底洗手。

(2)尽可能减少与禽畜不必要的接触，特别注意尽量避免接触病死禽畜。食用禽肉蛋时要充分煮熟。

(3)生熟食物要分开处理，当手部有破损处理肉类时，建议戴手套；

(4)出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防感染他人；出现发热、咳嗽、咽痛、全身不适等症状时，应戴上口罩。

(5)如果病情加重应佩戴口罩及时到医院发热门诊就医，并告之医生近7天有无禽类接触，以及去过禽流感疫区。

(6)外出踏青时，应尽量避免接触野生禽鸟或进入野禽栖息地。

(7)年老体弱者、特别是患有基础病的居民，在呼吸道传染病高发时期，应尽量减少去空气不流通和人群拥挤的场所。到医院就诊时应戴口罩。

9、有无针对性药物、治疗方案或者疫苗？

依据国家卫生和计划生育委员会下发的方案，早期可以应用奥司他韦或扎那米韦进行抗病毒治疗。对于人感染H7N9禽流感，主要是对症治疗以及抗病毒治疗，目前尚未研制出疫苗。

10、如果出现高热咳嗽的症状怎么办？

若出现发热、头痛、鼻塞、咳嗽、全身不适等呼吸道症状时，应戴上口罩，尽快到医院发热门诊就诊，并务必告诉医生自己发病前7天是否到过禽流感疫区，是否与病禽接触等情况，并在医生指导下治疗和使用药物。

(原标题：北京疾控中心发布H7N9预防指南)

第二篇：北京疾控中心发布H7N9预防指南

北京疾控中心发布H7N9预防指南

1、什么是H7N9禽流感？

禽流感，是由甲型流感病毒的一种亚型引起的急性传染性疾病。它通常只感染鸟类，少见情况会感染人、猪、马、水貂和海洋哺乳动物。

可感染人的禽流感病毒亚型为H5N1、H9N2、H7N7、H7N2、H7N3。此次报道的人感染H7N9禽流感病毒，是H7N9和H9N2基因重配的新病毒。2013年以前，中国没有发现人感染H7禽流感病例。

2、人是怎样感染上H7N9禽流感的？

部分确诊病例曾经接触过动物或者处于有动物环境当中。

2013年4月4日，在上海市一家市场上的鸽子中检出H7N9流感病毒，与人感染H7N9禽流感有较高同源性。但人如何感染尚不明确。目前根据以往经验及本次病例流行病学调查推测，可能由携带H7N9禽流感病毒的禽类及其粪便、羽毛、呼吸道分泌物血液等，经呼吸道、接触等方式传播给人类。

3、人与人之间会传播H7N9禽流感吗？

根据既往资料，人禽流感均为散发。目前尚无确切证据显示此次的H7N9病毒可以通过人与人之间传播。因此目前在人群中传播力不强。

但是既往人感染高致病性禽流感的病死率十分高，约为60%。这次H7N9禽流感病毒，也有很高的病死率。截至2013年4月8日，确诊的人感染H7N9禽流感22例，其中7例死亡。

4、人感染H7N9禽流感的潜伏期有多长？

根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，潜伏期一般为7天以内。

5、哪些人需要更加注意预防H7N9禽流感？

现阶段主要是从事禽类养殖、销售、宰杀、加工业者，以及在发病前1周内接触过禽类者，需要比普通人更加注意预防。

6、得了H7N9禽流感，早期有哪些症状？

人感染H7N9禽流感病例起病急，一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征等。

7、最近是不是不能吃家禽了？

禽流感病毒普遍对热敏感，65℃加热30分钟或煮沸（100℃）两分钟以上可灭活。因此，完全熟透的家禽/猪肉等是可以食用的。

但是禽流感对低温抵抗力较强，在4℃水中可存活1个月，因此五六分熟的鸡排，火锅需要谨慎食用。

8、普通人应该如何预防禽流感？

（1）注意个人卫生，保持勤洗手、室内勤通风换气、注意营养，保证充足的睡眠和休息，加强体育锻炼。尤其在接触禽畜后及时彻底洗手。

（2）尽可能减少与禽畜不必要的接触，特别注意尽量避免接触病死禽畜。食用禽肉蛋时要充分煮熟。

（3）生熟食物要分开处理，当手部有破损处理肉类时，建议戴手套；（4）出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防感染他人；出现发热、咳嗽、咽痛、全身不适等症状时，应戴上口罩。（5）如果病情加重应佩戴口罩及时到医院发热门诊就医，并告之医生近7天有无禽类接触，以及去过禽流感疫区。

（6）外出踏青时，应尽量避免接触野生禽鸟或进入野禽栖息地。

（7）年老体弱者、特别是患有基础病的居民，在呼吸道传染病高发时期，应尽量减少去空气不流通和人群拥挤的场所。到医院就诊时应戴口罩。

9、有无针对性药物、治疗方案或者疫苗？

依据国家卫生和计划生育委员会下发的方案，早期可以应用奥司他韦或扎那米韦进行抗病毒治疗。对于人感染H7N9禽流感，主要是对症治疗以及抗病毒治疗，目前尚未研制出疫苗。

10、如果出现高热咳嗽的症状怎么办？

若出现发热、头痛、鼻塞、咳嗽、全身不适等呼吸道症状时，应戴上口罩，尽快到医院发热门诊就诊，并务必告诉医生自己发病前7天是否到过禽流感疫区，是否与病禽接触等情况，并在医生指导下治疗和使用药物。

第三篇：北京求职指南

北京求职指南

一、主要概况

北京，中国的首都，全国政治文化中心，是历史文明的见证，是最繁华的大都市之一。北京全市土地面积16807.8平方公里。北京城区分为16个市辖区和2个县：东城区、西城区、宣武区、房山区、崇文区、海淀区、朝阳区、丰台区、门头沟区、石景山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、延庆县、密云县。其中朝阳区、东城区、海淀区、西城区、崇文区、宣武区、丰台区、石景山区这八大城区在03年以前是北京城区，而其他城区在03年以前属于北京近郊。可见北京的发展是多么迅速。

二、就业情况

1、工作居住证

在北京工作最让人头疼就是户口问题。目前北京有常住人口1400万人。北京每年的进京指标大约在1.5万个左右。拿到北京户口，接着跳槽，这是北京职场上很常见的现象。现在好了 “工作居住证”能帮助很多人解决这个问题。市政府把对居民的户口管理改为“工作居住证”管理，“工作居住证”成了非京人员在京的“绿卡”。

怎样申请呢？办理《北京市工作居住证》需提交如下证明材料：

1）学历证书、学位证书、职称证书、身份证原件及复印件；

2）在京固定住所证明:自己有住房的，提供房产证或购房合同；租赁房屋的，提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签定的租房协议；租赁公房由房屋产权单位出具证明；借住亲友房子的由居委会出具相关证明和房产证；

3）聘用合同；

4）近期一吋同版免冠彩色照片四张；

5）配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证原件及复印件，聘用合同、独 生子女证(两个子女的须提供二胎准生证明，若双胞胎、多胞胎提供出生证明即可)等。

6）企业法人营业执照[或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书（法人）、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照]等原件及复印件。注：申请此证的最低学历为本科。

2、2004年第一季度北京市人才市场供求信息

首都人才市场依然保持着供需两旺的势头，继续发挥着配置人才资源主渠道的积极作用。据统计，2004年第一季度全市各人才市场中介服务机构登记用人单位招聘职位需求394008个，登记求职人员共807897人次，职位供需比为2.05:1。

招聘专业数量排名前20位的依次是: 市场营销、行政管理、土建、机械与仪器仪表、会计、电子工程、人力资源管理、计算机软件、贸易经济、计算机应用与维护、企业管理、医药卫生、广告、计算机网络、审计、翻译、财政、房地产经营管理、国际贸易、保险。此外，计算机硬件、轻工粮食食品、化工与制药、金融等专业的招聘需求量也相对较大。求职专业数量排名前20位的依次是：计算机应用与维护、翻译、行政管理、机械与仪器仪表、会计、市场营销、计算机网络、国际经济、土建、财务管理、自动控制、计算机软件、企业管理、通信工程、电子工程、计算机硬件、人力资源管理、信息管理、国际贸易、环保林业。同时广告、金融、化工与制药、房地产经营管理、轻工粮食食品等专业仍保持较大供给量。

统计供需表明，一季度首都人才市场供求情况呈现以下特点：

（一）市场配置人才资源比例增大。

一方面，用人单位在年初面临新的发展，招聘需求增加量较大，比去年同期增加了4.2%。统计显示，“三资”企业和民营企业的需求量占用人单位需求总量的85%，国家机关和事业单位的需求量仅占总需求量的5%。另一方面，各类人才抓住年初用人需求增加的机遇，充

分利用人才市场的渠道，以找到更为适合自身发展的职位。一季度进入人才市场求职的应届毕业生占到择业需求总量的22%。

（二）人才市场供需比例总体保持平衡，人才资源供给充足。

尽管第一季度人才需求量较大，但供需比例仍保持在2.05：1，首都人才市场供给总量能基本满足首都经济社会发展的需要，各职位需求通过市场选择人才的空间较大。统计结果表明，人才市场供需双方的专业门类较为齐全，人才资源结构趋于合理，共有98种专业的人才进入市场择业，专业数量比去年同期增加了18种，并且各种专业分类都有相当的需求与供给。

(三)高学历人才择业较易, 复合型人才倍受青睐。

从专业需求对学历的要求情况看,本科以上学历的需求数占总需求数的59.64%，对大专以下学历的需求数占需求总数的40.36%。从具体专业对学历需求的情况看, 电子工程专业对学历要求最高，本科以上的需求量约占需求总量的74％，市场营销、行政管理、土建等部分专业对学历要求没有明显限制。从人才年龄上看，中青年人才最好找工作。30岁以下的青年人才成为人才择业市场的主体，占流动人才的53%：30-40岁的高层次、复合型、一专多能的人才倍受用人单位的欢迎，占招聘需求总量的37%。

(四)市场营销登居招聘需求排行首位，环保、林业专业人才成为求职新主力。

供求信息统计显示，市场营销专业人才的招聘需求量为36521人次，高居人才招聘需求榜首位；计算机软件、企业管理、国际贸易等专业基本保持供需平衡，而计算机应用与维护，翻译、计算机网络等专业则供大于求。随着2008年奥运会场馆建设的陆续启动，我市一方面加紧城市建设，土建专业的招聘需求量增大；另一方面从事环境保护、林业工程等专业的人才越来越多，择业需求量达7769人次，首次进入择业需求前20位，成为求职新的生力军。一季度其余的专业需求排行情况较之去年有所波动，但总体保持合理走向与态势。2004 年第一季度北京市人才市场供求信息统计表

序号 专业类型(招聘需求)需求数 序号 专业类型(择业需求)供给数市场营销 36521 1 计算机应用维护 646

322 行政管理 35108 2 翻译 588

413 土建 29637 3 行政管理 44438机械仪器仪表 27116 4 机械仪器仪表 39021会计 25906 5 会计 38626电子工程 21177 6 市场营销 26236人力资源管理 20694 7 计算机网络 24534计算机软件 17149 8 国际经济 20111贸易经济 15051 9 土建 17683计算机应用维护 12834 10 财务管理 15558企业管理 10705 11 自动控制 15472医药卫生 10663 12 计算机软件 14203广告 9986 13 企业管理 10871计算机网络 9809 14 通信工程 9954审计 9067 15 电子工程 9648翻译 8963 16 计算机硬件 9632财政 8725 17 人力资源管理 8800房地产经营管理 7918 18 信息管理 8221国际贸易 7706 19 国际贸易 785

520 保险 6690 20 环保林业 7769

合计 331425 合计 452105

人才总量供需比率为：2.05：1，其中招聘单位共有79258家。

据统计显示：

人才市场用人单位招聘总需求数为394008，共涉及85个专业。

其中学历分布为：本科以下占40.36%、本科占49.39%，本科以上占10.25%。招聘需求排行表中前20位的合计数为331425，占招聘需求总量的84.12%。人才市场各类人才择业总需求数为807897，共涉及98个专业。

其中学历分布为：本科以下占45.17%、本科占48.03%，本科以上占6.8%。

择业需求排行表中前20位的合计数为452105，占择业需求总量的55.96%。

3、薪水 北京的工薪阶层薪水差距是比较大的。本科学历一般不会低于2000元。目前电信行业薪水最高，甚至上万。高科技行业、IT行业的薪水也是很高的，技术人员（有经验的）大多是5000-6000起步。具体还要看个人情况了，有能力的，机遇好的，会拿到丰厚的薪酬。高薪公司多集中在国贸及周边地区、金融街及周边地区、中关村及周边地区、上地信息产业基地、京广中心及周边地区，大家加油吧！~

4、面试

面试的时候自信心是最重要的！即使面试没有成功，也要给公司留个好印象，也许日后还有到这家公司做的机会。面试的问题五花八门，北京人多不怕招不到优秀人才。面试一般都分2-3次，人事部门面试一次，公司经理一次，公司决策人一次。每个环节都是很重要的。

二、住宿、就餐、消费

在北京，首先要找落脚的地方，即根据地。大概形式有以下种：一是联系在北京的亲戚朋友或同学借住，一种是住旅馆，一种是租房（当然有钱人可以买房子，买了房子也就有了北京居住证。）。第一种偶就不解释了，第二种除了来北京做生意几天就走的，除了粉有钱的大款，偶还很少听说有人这么做。第三种大多是在北京工作、学习的非京人员。

北京的房价可称得上是“天价”，自然租房子也就不便宜了，几百元至上万元不等。三环以外大约是10平米左右的平房价格是400元左右，其中水、电、燃气、电话费用自理。注意：平房的条件可不是很好，真正租平房的大多是低薪或者体力工作者。

二环-四环的楼房，包括四环外靠近四环的地区都比较贵，尤其是三环附近的房子和地铁沿线的房子是最贵的。租房价格还和房子所在城区的地域差别有关系。比如北三环和南三环的房价能相差好几百大元呢。下面偶就说个大概的范围：1居室含部分家具价格在800-1500元，2居室含部分家具价格在1600-2800元。（现在租房95%以上都是连家具一起出租。）其中水、电、燃气、电话费用自理，物业费和卫生费要和房主商量。物业费差别很大，免费的至几十元一平米价格不等，所以提醒大家一定要问清楚。卫生费很便宜，一年100元左右。如果是合租的房子，要事先把价格商量好，据偶知道有的一间小屋也要近1000元。4环以外的房子就便宜啦，当然这不能包括中关村这种热门地段，大2居（约80平米）有的只要1400-1600元。租房子一定要货比三家。网上、报纸上租房信息很多的，有些是中介在捣乱，偶的很多同事都被骗过，提醒大家的是，不看到房子就不能交一分钱，租房子还要签合同。

吃饭问题就非常简单了。麦当劳、肯德基、永和大王等中西快餐很多。中餐也很多，北京街头巷尾都能看到大、小馆子（饭馆），但写字楼里面的或者写字楼附近的馆子就会有些贵。一般中型的饭馆2个人点3个菜（两荤一素）花费在40-80元左右。

如果要自己做得吃，就要向周围的老年人打听一下菜市场的位置，一般居住小区里面都有便民服务点。蔬菜水果的价格会比大超市便宜很多，其他的东东还是建议去大型超市购买。

从今年开始北京的粮肉菜蛋等食品价格都有所上升。菜价在今年6月底已创9年来最高记录，比去年同期上升111.1%。

通讯费：移动、联通就不用偶多嘴了。偶说明下有线电话的收费：月租费是22元左右，通话费是首次3分钟0.22元，以后每分钟0.11元。

水费现在是2.9元/吨，明年要涨到3.7元/吨。

还有什么生活上的费用呢，偶实在想不起来了，有问题在问吧~~~

大型商场：长安街沿线的有：复兴门，西单，王府井，东单银街，建国门，国贸东边二环：朝阳门

西边三环：公主坟附近。西边二环：阜成门。

北边三环：双安、当代

南边地铁沿线：崇光、新世界

三、北京招聘信息的渠道

1、网站

http://job.bioon.com2、报纸：前程无忧、招聘报、人才市场报

小秘密：前程无忧每周五早8.00以前在鼓楼地铁站检票处有免费发送，但不是每周都有滴。

3、招聘会

招聘会地点在北京有好多处。最著名的是：国际展览中心（地址：东三环静安庄），国贸（地址：国贸展厅一层），军事博物馆（地址：军事博物馆），还有地坛公园南门，各个城区的职业介绍所，都有不定期的招聘会.北京的招聘会人山人海，曾有媒体报道一天有5万人去展会，政府强制进行人流控制。票价在10-20元不等。

四、北京交通信息

北京道路大体上是“环路包围城市”的道路格局。从二环发展到了六环。北京环路的总长将达到431.3公里。北京二环路全长32.7公里，离市中心最近。共建立交桥31座。44路公交车沿环线跑一圈（除了南二环），地铁环线与44路公交车同步。北京三环路全长约48公里。300路公交车沿环线跑一圈（乘车人忒多，当然小偷也就多了。）北京四环路，全长65.3公里。四环路是建桥最多的环路。它穿越或毗邻东郊电子城、纺织区、化工区、亦庄经济技术开发区、南苑、丰台高科技园区、丰台镇、海淀镇、中关村、亚运村，并与七条高速路、12条铁路、数十条城市干线、30多种河流湖泊相交。北京五环路距市中心10～15km，全长98.58公里。连接北苑、酒仙桥、东坝、定福庄、垡头、南苑、丰台、石景山、西苑、清河等10个边缘集团和亦庄卫星城，以及主要奥运场馆和科学城。北京六环路偶就不详细介绍了，能在六环路溜达的多是有车族去郊区旅游的人。

北京的交通粉是糟糕，来过北京的朋友都知道北京路面上的汽车有如长龙。不管是乘公交车还是坐出租车都要提前预留时间，否则一定会耽误事情。堵车1-2个小时也是家常便饭，上班记考勤的朋友们可要小心了。北京的公交事业粉发达，有居民的地方都会有公交车站，公交线路就象蜘蛛网一样遍布北京各个街道。票价有1元起价，也有2元起价（空调车）的。具体路线见： /index.htm，但不熟悉的路线最好问下售票员，公交改线也是

经常发生的。

地铁、城铁、自行车是唯一有时间保证的交通工具。地铁分环线和一线，可在地铁建国门站和复兴门站内自由换乘，地铁日客运量达80万，票价统一：3元。城铁是从西直门贯穿北部地区到东直门的地上铁路，由于车箱有限要比地铁拥挤一些，票价统一：3元，地铁城铁通票票价：5元。自行车偶就不说了，地球人都知道。

五、其他

北京人多，五湖四海的朋友都在这里。

北京车多，白天别想找到不堵车的地方。

北京气候干燥，南方来的朋友一定不适应。

北京污染严重，大晴天的也很少找到晴空万里的时候。

北京的秋天最美，在北京人的眼中那是金秋时节。

北京就象一个大工地，到处都在施工，为08年做好一切准备。

北京市政府门户网站

零零碎碎的说了一大堆，不知道大家看明白了没有，希望它能代给你一些帮助。最后祝大家在北京一切顺利！（文：盛开的香格里拉）搜索信息

第四篇：第七届北京新闻发布会北京新闻发布会发布稿

第七届东北亚博览会 北京新闻发布会发布稿

东北亚博览会组委会副主任

吉林省副省长

陈伟根

（2011年5月9日）

各位来宾，新闻界的朋友们：

大家上午好！

首先，我代表东北亚博览会组委会对出席今天新闻发布会的各界来宾和媒体记者朋友们表示热烈的欢迎，对大家多年来给予东北亚博览会的关心与支持表示衷心的感谢！

随着世界区域经济一体化进程的不断加快，亚洲经济的快速发展，“东北亚”这一位于欧亚大陆的东端，西北太平洋沿岸的区域越来越吸引国际社会关注的目光。东北亚区域面积广阔，这一区域内既有经济发达国家和新兴经济体，又有经济欠发达但资源丰富的国家，发展各具特色，经济互补性较强，区域经济总量占世界的五分之

一、占亚洲的70%以上，是国际上最具发展潜力的地区。但相比于欧盟、东盟等其他国际区域经济体，东北亚各国间的合作起步较晚，发展相对滞后。中国政府对开展与东北亚区域经贸交流合作十分重视。在东北亚区域环境复杂多变的情况下，亟需搭建一个经贸合作平台，推动各国间交 1 流与合作，谋求和谐发展，实现东北亚地区各方的共同利益。在此背景下，经国务院批准，由中华人民共和国商务部、国家发展和改革委员会、吉林省人民政府共同主办的东北亚博览会应势、应运而生。

作为中国唯一面向东北亚开展经贸交流合作的平台，也是世界上唯一由东北亚六国共同参与举办的国家级国际性区域综合博览会，在党中央国务院的亲切关怀下，在商务部、国家发改委的大力支持和悉心指导下，经过各方面的共同努力，2005年至今，东北亚博览会已经连续成功举办六届。面对国际金融危机冲击等不利因素的影响，前六届东北亚博览会取得了令人瞩目的成绩。累计参观观众135万人次，有来自世界100多个国家和地区的27万客商参会。各国副部(省)级以上政要535位，世界500强企业超过300户；商品贸易成交额累计达27亿美元；共签订投资合作项目1278个，吸引投资总额达6240多亿元人民币。六年来，东北亚博览会的影响力和知名度快速提升，东北亚各国和世界其他国家的参与热情不断升温，经贸实效显著增强，各项会议论坛成果颇丰，承载国家战略的平台效应日益突显。东北亚博览会已逐步发展成为东北亚区域各国开展经贸交流合作并向世界开放的重要平台，中国东北老工业基地对外开放、经贸合作的重要平台，吉林省对外开放和实施长吉图开 2 发开放战略的重要平台，东北亚各国企业走向世界的重要窗口，为促进东北亚区域和平、和谐、合作、发展发挥了积极作用。东北亚博览会也连续多次在国内外会展行业权威评选活动中获得“中国最具影响力的政府主导型展会”、“建国60周年——中国最具影响力品牌展会”、“2010中国十佳品牌展会”和“2010中国十大最具国际影响力展会”等诸多荣誉，均排名前三位。

第七届东北亚博览会定于今年9月6日-11日在吉林省长春国际会展中心举办。当前，全球经济复苏缓慢，各国通胀压力增强、经济结构性矛盾凸显，发展不平衡性突出，地区热点问题此起彼伏，特别是今年3月11日，日本发生特大地震海啸灾害，并引发核泄漏危机。在这样一个特殊的时期，办好第七届东北亚博览会挑战与机遇并存。在经历国际金融危机冲击后，东北亚区域各国寻求双边和多边经贸合作的愿望愈发强烈，虽然日本地震海啸灾害与核泄漏危机给东北亚区域经贸交流合作带来不利影响，但日本灾后重建和产业布局调整，也为区域合作提供了更为广阔的空间。不久前召开的第八次中日韩三国经贸部长级会议商定，将提前完成对中日韩自由贸易区的共同研究。今年1月初，朝鲜将位于中朝俄三国边界地区的罗先市升格为“罗先特别市”，此举标志着朝鲜对合作放迈出重要步伐。3 俄罗斯也正积极落实《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，大力推动基础设施建设。同时，随着我国“十二五”规划的实施，东北老工业基地振兴和长吉图开发开放先导区战略的积极推进，中国东北地区产业结构不断优化，承接外来投资能力显著增强，已成为中国面向东北亚开发开放的重要战略支点。通过前段时间与部分国家地区和世界500强企业的实际接触来看，他们对投资中国、参与东北亚区域合作具有浓厚兴趣，诸多世界500强企业明确表示要参展参会，一些国家和地区的政府机构纷纷要求包馆或扩大展览面积。基于对以上形势的综合分析判断，我们认为，内外部环境的逐渐改善将为第七届东北亚博览会的成功举办提供了强有力的支撑。

为了使大家对第七届东北亚博览会有更直观、更深入的了解，下面，我向大家介绍一下有关情况。

一、第七届东北亚博览会规模规格

第七届东北亚博览会总体规模：国内外各类参会客商5万人，其中境外客商1万人;邀请100位国内外副部（省）级以上政要，100户世界500强企业（中国区副总裁以上高管），100户国内外知名金融、投资机构，100户国内外知名采购商，100户国内外知名商、协会，100户中国500强企业（排名前300位 4 的央企和大型民营企业副总裁以上高管）参会。继续邀请国内各省（区、市）及重点城市组团参会。届时，东北亚各国经贸高官、联合国高官及世界相关国家政要将莅临博览会。

二、第七届东北亚博览会展区布局

第七届东北亚博览会在长春国际会展中心8个展馆设国际标准展位2700个，室内展位继续实行100%特装，并设7000㎡室外展区。一是中国东北地区“十二五”振兴规划展示馆。由国家发改委组织东北三省一区集中展示《中国东北地区“十二五”振兴规划》中重点发展的支柱和优势产业，并与长吉图开发开放、东北亚各国产业合作等内容相衔接，体现国际性和地域特色。二是香港商品馆。由香港贸发局组织香港知名企业参展，主要展示香港的高科技电子、食品、玩具、家居用品、奢侈品、化妆品等特色商品。三是台湾商品馆。由台北世贸中心组织台湾企业参展，利用两个展馆展示台湾地区的食品、电子、轻工、文化创意等特色商品。四是东北亚国家商品馆。主要展示朝鲜、日本、韩国、蒙古国、俄罗斯的特色商品。五是食品医药馆。主要展示欧美、东南亚国家以及国内相关省（区、市）的食品、医药等商品。六是科技电子信息馆。主要展示欧美国家及国内相关省（区、市）的高科技电子信息商品。七是吉林投资合作馆。展示吉林省国家级开发区、省级开发区、特色园 5 区的投资环境及投资项目和吉林省重点产业的代表性企业形象。继续在室外设置中小企业展区，主要展示国内及吉林省中小企业的特色商品和创意产品。

三、第七届东北亚博览会的主要内容和特点

第七届东北亚博览会在前六届取得巨大成功的基础上，将进一步“坚持创新、坚持特色、坚持实效”，突出国际化，着力发挥承载国家战略的平台和窗口作用，继续追求“一届比一届办得更好”的目标，继续办好商品贸易、投资合作、会议论坛和文化交流四大板块，力争把本届博览会办成一届有价值的精品博览会。第七届东北亚博览会将呈现以下五个方面的新特点。

（一）突出对外开放战略载体作用，承担国家战略使命 今年是我国实施“十二五”规划的开局之年，国家发改委结合我国东北地区振兴的实际，正研究编制《中国东北地区“十二五”振兴规划》。我们紧紧把握这一重大机遇，在第七届东北亚博览会上专门设置了中国东北地区“十二五”振兴规划展示馆。在吸收第六届东北亚博览会图们江区域合作开发规划——长吉图开发开放先导区展示馆成功经验的基础上，继续开发创新，综合运用互动影像、仿真动画等高科技手段，向国内外政要和客商展示东北三省一区区域空间布局优化、现代产业体系建立、资源型城市可持续发展、基础设施建设、扩大开放与合 6 作、区域经济一体化以及各省区重大对外合作项目等内容，扩大国家战略的国际影响力，并与东北亚各国产业合作等内容相衔接，构建世界其他国家和地区了解东北亚区域合作、了解中国东北地区振兴发展的平台，吸引国内外企业、投资商参与合作开发，努力打造本届展会的最大亮点。届时，国家发改委还将在博览会期间举行《中国东北地区“十二五”振兴规划》解读暨项目发布会。

（二）注重展览展示创新，进一步提升国际化水平第七届东北亚博览会在展览展示方式上，既有东北亚国家、香港、台湾地区包馆展示，又有投资合作现场展示及对接洽谈，还新增设了食品医药和科技电子信息两个专业商品馆，全面展示国内外名（牌）、优（质）、新（技术）、特（色）、高（端）商品和对外投资合作形象及重点项目，将商品展示与投资合作、国别地区整体展示与产业展示完美结合，以满足国内外不同类别、不同层次客商的参会需求，大力提升东北亚博览会的国际化水平。我们将招展目标锁定在东北亚、东南亚、欧美国家，香港、台湾地区以及国内各省（区、市）的重点企业以及其他世界500强、跨国公司，引进一批国外名牌、优质商品在博览会上展示。继续实行室内展位100%特装。

（三）扩大投资合作平台，增强展会实效性

第七届东北亚博览会把注重实效作为出发点和落脚点，在会前筹办谋划、会中组织实施、会后跟踪落实全程体现，确保博览会实效更强、成果更突出。本届东北亚博览会将进一步提高世界各国与东北亚区域投资合作的参与度，统筹和整合国内国外“两个市场”、“两种资源”，搭建“走出去”、“引进来”的特色平台，全力提升投资合作的实效和成果。一是举办东北亚国家、中亚与东欧国家、世界葡语国家商务日及南非商务日等活动，将东北亚各国及世界其他国家的优势、特色产业以及重点对外合作项目在博览会上集中发布、推介。二是举办欧盟—中国（吉林2011）投资贸易洽谈会、吉林—台湾企业经贸交流洽谈会等一系列对外投资合作活动，吸引世界各国和地区的企业来中国投资兴业，扩大我国对外经贸合作。三是邀请珠三角、长三角、京津等地区和国内其他省（区、市）在东北亚博览会期间举办项目对接洽谈会，将各地区重点合作项目集中对外推介。四是举办汽车及零部件，石油化工，农产品加工，电子信息，医药，装备制造，冶金、矿产、能源，建材纺织，现代服务业和旅游等十大类专题产业对接会，邀请国内外企业广泛参与，全面加强各领域投资合作。五是继续举办吉林省投资环境说明会暨对外合作项目发布会以及重大项目集中签约仪式。

（四）扩展和深化合作领域，丰富和提升会议论坛内涵

第七届东北亚博览会举办的各项会议论坛将紧跟时代发展的新形势，更加关注东北亚区域经贸交流合作的重点领域，力求逐步解决区域经济合作中的瓶颈问题，使会议论坛更具权威性和实效性。继续举办第五届东北亚经贸合作高层论坛，邀请东北亚各国经贸高官、世界其他国家副部级以上政要和联合国高官，就建立东北亚区域合作长效稳定机制等议题发表演讲，扎实推进东北亚区域各国的对话交流与合作。与国家海关总署、博鳌亚洲论坛秘书处、亚太总裁协会合作，在第七届东北亚博览会期间举办高效通关与国际合作论坛、博鳌亚洲论坛东北亚分论坛、世界产业领袖大会，就东北亚区域内各产业全面合作，构建安全高效通关环境，推动东北亚投资贸易自由化、便利化发展，为加快中日韩自贸区乃至东北亚自贸区建设，增强东北亚区域经济在国际市场的竞争力多做贡献。同时，还将举办第十六届东北亚地区地方政府首脑会议、中日经济会议、东北亚商会会长联席会议、海外华商吉林恳谈会、第二届东北亚智库论坛、第四届东北亚青年企业家发展论坛、中日韩名记者名编辑对话会和东北亚法律合作论坛等多项高规格、高层次的会议论坛，围绕双边和多边经贸合作、通道建设、边境开发开放、扩大企业直接投融资等内容进行广泛深入的交流，推进区域合作向更深层次、更宽领域发展。

（五）融合东北亚文化特色，打造文化交流合作平台 第七届东北亚博览会文化交流板块将进一步创新活动内容，融合文艺演出、文化成果展示与文化产业论坛等多种形式，搭建各国间全方位的文化交流合作平台。举办富有东北亚地域文化特色的第二届东北亚文化艺术周，包括东北亚国际书画摄影展、东北亚歌会、国际动漫论坛、文化产业成果展示推介等13项丰富多彩的活动，邀请东北亚各国、世界其他国家和国内相关省（区、市）的文化企业、演出团队参加，把文化活动作为有效载体，推进东北亚各国和世界其他国家的文化交流合作。举办东北亚大学校长论坛，邀请中、朝、日、韩、蒙、俄六国名牌大学校长就促进各国文教合作、加强区域内人才交流进行研讨。继续邀请世界500强、跨国公司以及知名投融资机构的高管参加高尔夫球联谊赛，扩大交流、增进友谊。

目前，第七届东北亚博览会的总体方案已经批复，各项筹备工作正紧张有序进行，并已取得阶段性成果。中国东北地区“十二五”规划展示馆的整体特装形象、展示区域划分已初步设计完成；其他各展馆展区的特装设计已经拟定。招展目标客户已筛选完毕，并已与多家世界500强企业、跨国公司、国内外知名商协会等建立了密切联系，他们纷纷表示参加第七届东北亚博览会；招商和政要邀请工作正顺利推进。在投资合作方 10 面，执委会已谋划了一批“十二五”期间以及长吉图开发开放先导区建设的重大对外合作项目，并向相关国家及国内各省（区、市）征集了一批优势特色项目，在进一步筛选和包装后将提供给中外客商进行对接洽谈。东北亚经贸合作高层论坛等各项会议论坛方案已经拟定，相关参会人员和演讲嘉宾的邀请工作正积极进行。今年，我们还加大了对外宣传推介力度，与新华社、中国新闻社、经济日报、新浪网、中国经济网、凤凰卫视、凤凰网等境内外知名媒体进行战略合作，在海内外进行大规模、高密度的宣传推介。总体看，第七届东北亚博览会各项筹办工作势头良好，进展顺利，我们对办好第七届东北亚博览会充满信心。

各位来宾，记者朋友们，借此机会，我谨代表东北亚博览会组委会诚挚邀请大家于金秋9月光临吉林长春，参加第七届东北亚博览会，与来自全球工商界的朋友共同分享东北亚区域合作、东北老工业基地振兴和长吉图开发开放先导区建设的发展机遇。同时，也希望记者朋友们继续关注和支持东北亚博览会，宣传和推介东北亚博览会。再次向各位来宾和记者朋友们对东北亚博览会的关心和帮助表示衷心感谢！

谢谢大家。

第五篇：北京学前教育调查报告发布

北京学前教育调查报告发布

－－幼儿园缺额阻滞10后宝宝入园

时间: 2010-1-5 作者: 邓兴军

2010年刚刚开始，被称为“10后”的宝宝们一出生,他们的家长便开始为养育培养他们而筹划。作为人生接受公共和集体教育的第一关，北京教育科学研究院近日发布的首都学前教育发展现状报告显示，“10后”宝宝入园将必须应对目前学前教育存在的学前教育机构严重缺额、优质公办园太少等问题。为缓解“10后”宝宝入园难接受优质教育难等问题，教育专家提出政府应加大办园比例、规范收费标准等政策建议。

伴随着新年钟声降落的宝宝，已经被媒体冠以“10后”。作为“10后”接受公共和集体教育的第一个学园——幼儿园，他们将与此前的“猪宝宝”一样，面临着严峻的入园难、接受优质教育难问题。

托幼班级缺额近7000个，“10后”宝宝面临入园难

根据北京教育科学研究院完成的“首都学前教育发展现状、问题及政策建议”报告显示，随着首都经济社会发展的全面进步，市民对于早期教育的需求呈现前所未有的增长态势，正规托幼机构不足，儿童入幼儿园难的问题日益成为广大市民和社会各界反响强烈的教育难题。

数据表明，近三年来北京市共有新生儿46万人。如果按幼儿园平均班额每班30人测算，那么未来三年北京市应有托幼机构班级15333个，而2009年北京市实有托幼机构班级8382个，缺额达到6951个，缺额比例为45.3%。

由于正规托幼机构数量不足，各种形式的非正规托幼机构大量涌现。据2008年统计，北京市有正规托幼机构1306所，自办园1298所，两者的比例几乎各占一半。以朝阳区为例，该区流动人口办园最多的时候曾达到385所，收托儿童

1.9万名；海淀区仅西北旺一个镇就有30多所非法办园。

“导致正规托幼机构数量不足的原因之一是外地来京务工人员日益增长。”课题组负责人、北京教育科学研究院副院长张铁道说，“以新生儿童数量为例：北京市2007年本地户籍新生儿童6万，而流动儿童中新生儿童则有7万，现有的幼儿园数量不能满足这些儿童入园需求。”

企事业单位纷纷关闭幼儿园也使得托幼机构总数逐年减少。1990年，北京市有托幼园所4793所，其中大多数是作为企事业单位的“福利”、“后勤”，由企事业单位自己开办。自从1990年以后，许多企事业单位为了“甩包袱”，纷纷关闭了幼儿园，其中不乏一些条件较好的幼儿园。截至2009年，北京市幼儿园的数量减少到1266所。

九成家庭希望进入公办园，优质幼儿园比例不到10%

接受优质的、规范的学前教育成为所有家长的期望。北京市的现状却是：“公办幼儿园质优价廉，但总体数量不足，远远无法满足群众的需求。”多年来，本市各级教育行政部门以扶持示范园或一级一类幼儿园为主，但这些园所仅占北京幼儿园的7.7%。

朝阳区教委2009年的调查数据表明,90%的家庭希望孩子能够进入公办园,但朝阳区公办园比例仅为16%.各区县公办园的比例差异也较大:公办园比例最高的是顺义区,达到63.3%；而基础教育全国领先的海淀区公办园的比例最低,仅为

2.6%。在北苑家园、天通苑、管庄等人口密集社区，竟然没有一所公办幼儿园。

投入不足、师资匮乏让不少幼儿园濒临关门。目前，北京市教委教育专项经费没有设学前教育专项，也没有明确的学前教育的分配比例。从生均公用经费上看，幼儿园与其他阶段教育相比差异很大。以朝阳区生均公用经费拨款标准为例：幼儿园阶段为220元、义务教育阶段为800元、高中阶段为1000元。

不仅如此，有限的学前教育经费还分配不公，通常只分给公办园。由于公办园数量少，结果只有少数幼儿园享受政府的经费投入，而一些中小型幼儿园经费不足，难以维持。另外，同样是政府办的街道幼儿园目前发展也困难重重。“街道幼儿园虽然也属于政府办园，由于政府对街道幼儿园的投入少、编制少、设备不足，街道办事处不愿意背负幼儿园退休职工的庞大医疗费用，街道幼儿园数量逐年减少，学前教育资源严重流失。” 课题组负责人说，“一些老教师在街道幼儿园工作了二三十年，退休后便失去了教师身份了，只能领取低保工资。”目前，大多数部门办园采取的“只出不进”的教师编制政策，让学前教育师资面临诸多问题。海淀区由于部门办园比重大，60%以上的教师身份均为聘任制。这些教师虽然学历达标了，但不能享有教师资格、职称等评选资格。政策还规定，外地教师不能在本市申请教师资格，农民身份的教师和外地教师不能参评职称。小区配套幼儿园建设缺乏标准，教育部门接收面临体制障碍

《北京市学前教育条例》第20条规定：“城市新建、改建居住区，应当按照市人民政府的有关规定和建设标准，规划建设配套的学前教育设施。为居住区配套建设的学前教育设施必须用于发展学前教育事业。配套的学前教育设施竣工验收后，应当在3个月内交付区县教育行政部门管理，由区县教育行政部门、社区管理机构举办或者向社会公开招标举办学前教育机构，任何组织和个人不得擅自将学前教育设施挪作他用。”

课题组分析指出，但由于上述《条例》存在的缺陷，使得教育行政部门在执行中遇到了困难。

“小区配套园接收困难。” 课题组负责人说，“《条例》没有明确开发商要移交产权，一些开发商推迟建园或建成园后迟迟不交，有些园在接收时已被个人占用办园，或被开发商出租办园。”

更让人感到气愤的是，近年来新建小区开发商从自身利益出发，私下将配套幼儿园交由民办，由于新增婴幼儿逐年递增，外来人口不断涌入，民办园不愁生源，收费居高不下，小区居民反响强烈。但对于办得不好的幼儿园，教育部门也无权将其关闭。

混乱的局面还直接导致了小区幼儿园整体规划不合理。有些幼儿园建设配置太小，例如海淀区接收的上地锦顺佳园应为6到9个班的规模，但实际只有3个班的规模，不能满足居民需求；朝阳区清友苑幼儿园虽然是按照千人建园标准建造，但因为业主以育龄人口为主，仅2009年就有180名生源，而幼儿园最多只能收托80名幼儿。

政策建议：

据透露，“首都学前教育发展现状、问题及政策建议”报告是在北京教科院早期教育研究所近年来开展的北京市学前教育系列调研基础上，根据北京市制定2020教育改革发展纲要早期教育发展现状与需求专题调研的结果。调研人员针对目前北京市学前教育的现状和问题，提出了极富有建设性的政策建议。小区配建50%以上建成公办园

各级政府要加强学前教育发展规划，建立机制，保障学前教育的发展。加大政府办园比例，各区县的小区配建幼儿园50%以上应建设成公办性质的幼儿园，到2020年办园比例达到50%以上。同时，鼓励、扶持社会力量办园，并给予它们在登记注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

收费按成本核算报物价局审批

学前教育机构的收费标准实行成本核算的制度，公办幼儿园除教师工资国拨外，其他部分可采取成本核算，民办幼儿园采取完全成本核算，收费标准经教育行政部门认可并报物价部门终审、核准后执行。各级各类幼儿园收费项目及标准应向社会公示。幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

教师应享受与中小学同等待遇

发展小班化托幼机构，严格限制班级师生比，每个班级的幼儿最多不能超过30人。幼儿教师应享受与中小学教师同等的地位和待遇，同时要依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评审、工资待遇、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。出台新建小区配套幼儿园的管理政策与办法，制定新建小区园的接收与使用管理政策等。

来源：北青网——北京青年报