第一篇:保定市政府质量奖个人评价标准
保定市政府质量奖(个人)评价标准
为引导全市从业人员追求卓越绩效,提高产品、工程、服务和组织经营质量,努力为提高全市质量总体水平作出更大贡献,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量发展纲要》、市政府《关于大力推进质量兴市工作的意见》的有关要求,特制定本标准。
本标准参照《卓越绩效评价准则》(GB/T19580—2012)、《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z19579—2012)标准相关的评价要求。按最高管理者、中层管理者、员工及其他人员四个方面规定了保定市政府质量奖的评价要求,为个人追求卓越绩效提供了自我评价的准则,以激励和表彰全市在工作岗位上创造卓越质量绩效和为质量振兴作出突出贡献的个人,树立质量标杆并学习、宣扬、推广他们在质量实践和质量理论方面的创新成果和先进事迹。术语和定义 1.1 高层领导者
组织的最高领导层/最高管理层。
1.2 中层管理者
组织的管理部门/基层领导成员。
1.3 员工
组织内除高层领导成员,中层管理者以外的人员。
1.4 其他人员
其他从事质量理论、方法、工具研究及应用推广的人员。基本评价准则
申报保定市政府质量奖的个人应满足以下基本要求:
—— 在质量理论与质量实践中有突出、明显的创新点,符合本地区、本行业的发展方向;
—— 质量管理体系运行与质量管理实践的有效性,在本市或某一领域、产业、行业中起示范作用; —— 为保定质量工作创造出卓越业绩或作出重大贡献; —— 有一定的实践经验总结或理论著述,并具有推广价值; —— 具有良好的品行和职业道德。高层领导者评价准则 3.1 经营理念与经营战略
3.1.1 树立科学的发展观,关注未来,推进以顾客为导向追求卓越的经营理念。3.1.2 领导组织经营战略的制订,在战略分析、战略策划、战略实施、战略评价、战略调整、战略发展等全过程中,充分体现组织的追求卓越的核心价值观,增强组织的核心竞争力,并与保定市的经济发展目标相一致。
3.1.3 引导全体员工充分认识,理解以顾客和市场为导向追求卓越的经营理念,并影响其他相关合作方。建立满足顾客、市场及其他相关方的需要和期望,由满意、忠诚迈向欣喜的过程。
3.2 在质量管理体系的建立与运行中的作用
在组织质量管理体系建立和运行中,充分体现高层领导者的杰出作用。
3.2.1 制定以顾客和市场为导向、追求卓越的、具有行业领先水平的质量方针和目标,并在整个组织内贯彻实施。
3.2.1.1 质量方针应确保在全体员工中得到沟通和理解,并保持其适宜性。3.2.1.2 质量目标的制订充分,依据国家产业政策,社会经济发展水平,市场当前和未来的需求及企业质量水平实际;对企业质量水平提升有实际指导意义。质量目标实现情况良好。
3.2.2 组织在资源管理、产品实现、测量分析和改进等过程中,质量管理体系运行有效,内部审核和管理评审等自我改进机制正常运转,并对于质量管理体系的适宜性、充分性和有效性发挥明显的促进作用。
3.2.3 建立健全质量责任制,并严格贯彻落实。
3.3 创新质量管理制度、体系、方法、过程和质量文化
3.3.1 结合组织实际积极、学习、推广、应用当前国内外先进的质量管理理论和方法,取得明显成效。
3.3.2 在质量理论和方法的创新中成绩显著,其成功经验和成果具有被普遍推广和应用的价值。3.3.3 建设诚信的质量文化和先进的质量管理体系,关注员工的需求和期望,营造改进、创新、授权、主动参与、快速反映和团队学习等方面的优良环境。
3.3.4 科学地协调和正确处理好社会、顾客、供方、员工和相关利益方等五个方面的利益关系,尊重、关心、爱护员工和合作伙伴,在利益分配、双向沟通和绩效测评等方面不断创新,组织的凝聚力和竞争力不断提高。
3.3.5 建立自觉抓质量的长效机制,有创新、有特色,效果明显,在市内、行业内有较大影响,并被广泛推广应用。
3.4 业绩
3.4.1近三年组织的主要绩效指标处于省、市内同行领先水平,主要质量指标名列前茅。
3.4.2近三年顾客满意度和员工满意度横向比在同行业处于领先水平,纵向比有明显提高。
3.4.3 组织或个人的社会知名度较高,组织或个人在社会享有较好的美誉度,组织品牌战略效果良好。
编著有关质量论文、专著、译著、教材等,并在一定范围内发表或发行。中层管理者评价准则 4.1 管理经验和专业技术
4.1.1 充分理解并在本职工作中充分体现现代质量管理/经营管理工作必须以顾客和市场为中心的理念。
4.1.2 熟悉并掌握现代质量管理/经营管理的理念、体系、方法。
4.2 在质量管理体系建立和运行中的作用
4.2.1 在建立和完善组织(部门)的质量管理体系、质量标准中起到积极的指导、示范作用。
4.2.2 充分理解企业的质量方针、质量目标,并通过各种途径努力使工作范围内的全体员工都能充分理解、贯彻执行、效果良好。
4.2.3 结合岗位工作的特点,保持质量稳定提高的措施扎实、有效。4.2.4 结合岗位工作的特点,创造性地运用现代质量管理/经营管理的理念、方法,并取得突出的效果。
4.2.5 在组织内传播先进的质量管理/经营管理理念、方法、技术,为提高组织的质量管理/经营管理水平和技术水平做出了杰出的贡献。
4.3 解决在产品/服务质量、经营、服务、管理等方面的难点和疑点
4.3.1近三年来在攻克产品/服务质量、经营管理的难点和疑点方面成绩显著,对企业的发展大局有明显的推动作用,或为企业创造了可观的经济效益。
4.3.2 解决难点和疑点的思路、方法以及形成的规范(技术、管理)或制度,具有较高的推广应用的价值。
4.4 业绩
4.4.1 主要经营业绩/质量指标处于同行业、组织内各部门的领先水平。4.4.2 所属部门在市级以上的岗位、技能大赛中多次获奖。4.4.3 所属部门获得政府的质量方面的表彰。
4.4.4 编著有关质量的经验交流稿、论文、专著、译著、教材等,并在一定范围内发表或发行。员工评价准则 5.1 敬业精神
5.1.1 长期坚持的一丝不苟工作作风,对本组织(部门/集体)形成良好的工作作风具有明显的推动作用。
5.1.2 对质量管理体系、基本方法熟悉,本职岗位的工作质量长期保持优秀。
5.2 在质量管理体系建立与运行中的作用
5.2.1 在建立和完善组织(部门/集体)的质量管理体系中,参与体系文件编制或审核工作,为体系有效运行做出了积极努力。
5.2.2 结合本岗位的特点,运用统计技术等方法,开展质量改进活动,解决实际问题,提高质量,降低成本。
5.2.3 注重顾客需求信息,提出改进意见并积极参与,且效果显著。5.2.4 不断学习、探索和改进,创造和总结了一套有效的质量工作方法,在实践中取得显著的成果,又有一定的理论深度。得到组织、行业和/或专家的认可,被组织、同行广泛采用。
5.3 岗位技能
5.3.1 有过硬的岗位操作、经营和服务技能,有一专多能的本领。5.3.2 无保留地传授岗位操作、经营和服务技能,以点带面,对提高组织(部门/集体)总体水平做出重要贡献。
5.3.3 具有攻克产品/服务质量、经营管理的难点和疑点的能力,成绩突出。
5.4 业绩
5.4.1 在岗位操作、经营和服务技能的评比中多次获得市级以上优胜奖励。5.4.2 完成的产品质量、工作质量、服务质量指标连续多年名列前茅,在组织(部门)内为各方面所公认。
5.4.3 编写有关质量的经验交流稿和/或论文等,并在一定范围内发表。其他人员评价准则
凡是在保定市内,从事质量兴市工作推进以及质量理论、方法、工具研究及应用推广的,为保定质量工作作出卓越业绩或作出重大贡献的政府公务人员、专家、学者、社团组织人员、市民、居民,满足基本评价要求的,也可以参加评价。
例如:
—— 在质量领域的理论研究上有重大创新,并引起国内外的广泛关注和好评; —— 在推进区域质量提升、质量政策的制定与实施中发挥重要作用或作出了突出贡献;
—— 在国际标准制定上有重大贡献,并有重要的经济效益、重大的社会影响; —— 在高新技术及产品的开发、研究取得重大成果,对国家、省、市发展具有重要影响;
—— 在长期从事质量教育、培训、宣传、出版等工作中作出杰出贡献; —— 在打假治劣、维护消费者权益中,为维护社会主义市场经济秩序作出杰出贡献;
—— 在质量管理、质量检测、计量、标准化、工程监理、认证认可等方面,长期从事质量工作,并作出杰出贡献。
第二篇:保定质量奖稿件
公司接受保定市政府质量奖评审
2013年11月19日至20日,根据保定市政府质量奖审定委员会办公室的部署,保定市政府质量奖第一评审组依据GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》和《保定市政府质量奖(组织奖)评审细则》,对我公司实施《卓越绩效评价准则》的情况进行了现场评审。
现场评审是以公司提交的《自我评价报告》为审核评价的基础,听取公司领导对企业组织结构、经营环境、竞争对手及长远战略规划等方面的汇报。通过高中层领导、相关职能部门人员和一线员工代表进行座谈、问卷调查等方法,分四个小组对相关职能部门实施现场评审。在查阅相关文件资料时,采取项目现场检查对证等形式,深入了解了我公司经营发展以及卓越绩效管理模式在近年来的推进情况。最后,评审组从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析和改进、结果等7个方面对学习公司的绩效和能力进行了全面的审查、评估与分析,形成评审意见并提出了5项改进建议。最终评审结果将上报保定市政府质量奖审定委员会审批。
质量管理部
第三篇:上海市政府质量奖
政策名称
上海市政府质量奖
一、政策依据
市政府办公厅关于印发上海市政府质量奖管理办法的通知(沪府办发[2012]8号)
二、支持方式/支持标准
以上海市政府名义对获奖组织和个人进行表彰奖励,由市长向上海市市长质量奖获奖组织和个人颁发奖牌、证书和奖金。
由审定办在有关新闻媒体上宣传、推广获奖组织和个人质量管理的成功经验,引导广大组织学习先进的质量经营模式,推进本市质量水平的进一步提高。
三、申请条件
(一)上海市质量金奖
1.组织
1)
在本市行政区域内登记注册,具有法人资格,合法生产经营3年以上;
2)
符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的相关要求,具备相关资质或证照;
3)
质量管理体系运行有效,持续改进效果显著;质量管理工作具有行业特色、企业特点,质量工作成绩显著;
4)
具有良好的经营业绩和社会贡献。从事生产、经营活动的,主要经济、技术和质量等指标在上位于本市同行业领先地位,近3年未发生亏损;从事非营利性业务的,其社会贡献位于行业前列;
5)积极履行社会责任,具有良好的诚信记录和社会声誉。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等责任事故(按照国家有关规定认定),无重大有效投诉,无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录,无其他严重违法违规不良记录。2.个人
1)
在本市从事质量或质量相关工作5年以上;
2)
有较强的质量创新和改进意识,积极应用先进质量管理方法或在质量管理中形成独特的工作方法和经验,对提高组织或行业质量水平和绩效做出重要贡献;
3)
积极组织和参与群众性质量管理活动,对形成组织质量文化做出4)二)1.1)2)3)4)2.1)2)3)4)重要贡献,给组织和社会带来显著效益;
具有较高的知名度和影响力。恪守职业道德,具有榜样作用。个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故(按照国家有关规定认定);无其他严重违法违规不良记录。
上海市市长质量奖
组织
获上海市质量金奖3年以上;
建立持续改进、追求卓越的质量文化,质量意识和创新能力强;
具有卓越的经营业绩和突出的社会贡献。从事生产、经营活动的,主要经济、技术和质量等指标在上年位于国内或本市领先地位,近3年未发生亏损;从事非营利性业务的,其社会贡献位于本市前列;
积极履行社会责任,具有良好的诚信记录、广泛的知名度和社会影响力。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故(按照国家有关规定认定),无重大质量投诉;无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录,无其他严重违法违规不良记录。
个人
在本市从事质量或质量相关工作10年以上;
质量意识和创新能力强,在所在组织或行业积极推广、应用先进质量管理理念、方法,对提高组织或行业质量水平和绩效做出突出贡献;对形成组织质量文化做出重大贡献或在质量管理中形成卓有成效的工作方法和经验,给组织或社会带来卓越的经济效益和社会效益;
长期从事质量管理理论研究或管理实践;
具有较高的知名度和社会影响力。恪守职业道德。(5)
个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故(按照国家有关规定认定);无其他严重违法违规不良记录。
四、申请流程/申请途径
(一)审定办每年在有关媒体、网络上发布申报通知或公告,并在规定时间内,受理当上海市政府质量奖申请。
(二)凡符合申报条件的组织和个人,在自愿的基础上,按照评审标准进行自我评价,填写《上海市政府质量奖申报表》,并将申报表、组织或个人概述、自我评价报告及必要的证实性材料,在规定时限内,报送推荐机构。
(三)推荐机构在通知或公告规定时限内,对申报材料进行审核,形成书面推荐意见,报送审定办。组织或个人可以经下列推荐机构申报上海市政府质量奖:
1.行业主管部门或控股(集团)公司;
2.区县质量技监局;
3.行业协会。
五、提交材料
见四
第四篇:石家庄市政府质量奖管理办法
石家庄市人民政府
关于印发石家庄市政府质量奖管理办法的通知
石政发〔2012〕16号
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
《石家庄市政府质量奖管理办法》已经市政府第66次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
石家庄市人民政府 二○一二年七月二十五日
石家庄市政府质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《河北省深入推进质量兴省和名牌战略实施方案》和《石家庄市关于大力实施质量兴市战略的意见》有关规定,为引导、激励全市各行各业加强质量工作,不断追求卓越绩效,增强自主创新能力和市场竞争力,提升质量总体水平,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称石家庄市政府质量奖(以下简称“市政府质量奖”)是市政府设立的最高质量荣誉奖项,分设组织奖和个人奖。组织奖授予在石家庄市行政区域内登记注册,质量管理业绩显著,产品(工程、服务等)质量水平以及自主创新能力、管理水平在国内同行业处于领先地位,对石家庄市经济社会发展做出积极贡献的单位;个人奖授予在质量领域做出突出贡献的个人。
—1—
第三条 市政府质量奖的评审工作坚持科学、公正、公开、公平原则,在自愿申请的基础上,经市有关部门、行业协会和各县(市)、区质量管理行政主管部门推荐,严格按照评审标准和程序开展。
第四条 市政府质量奖每2年评选一次,每次评选组织奖和个人奖各3—5个,奖项有效期为4年,期满后可重新申报。
第二章 组织管理
第五条 市政府设立石家庄市质量奖评审委员会。市质量奖评审委员会主任由市政府分管副市长担任,副主任由市政府主管副秘书长和质量管理行政主管部门主要负责人担任。市质量奖评审委员会委员由市政府有关部门、行业协会负责人和具有广泛代表性和权威性的质量专家、技术专家组成。主要职责是:研究、拟定市政府质量奖评审工作方针、政策;审定评审标准、工作程序;研究决定评审过程中的重大事项;研究提出拟授奖名单。
第六条 市质量奖评审委员会下设办公室,办公室设在市政府质量管理行政主管部门,主任由部门主管负责同志兼任,负责市政府质量奖的日常工作。主要职责是:组织制定市政府质量奖具体的评审标准、评审条件、评审程序;建立评审专家库,聘请和管理评审专家;按市质量奖评审委员会要求受理申报材料,组织开展资格审查、资料评审、现场评审和监督管理工作;组织评审标准的宣传、典型经验及成果的总结交流和推广工作。
第七条 市有关部门、行业协会和各县(市)、区质量管理行政主管部门要按照市质量奖评审委员会要求,根据行业、辖区发展情况,有计划地培育、指导先进单位和个人争创市政府质量奖,促进本行业、本辖区质量提升;负责推荐优秀单位和个人申报市政府质量奖,并对申报材料的真实性严格把关。
—2—
第三章 申报条件
第八条 申报市政府质量奖的单位应具备下列基本条件:
(一)依法在石家庄市行政区域内登记注册,具有法人资格,从事合法生产经营5年以上,遵守国家法律法规,诚信经营;
(二)积极推行先进的质量管理方法,质量管理体系健全有效,工业、建设施工企业已通过管理体系认证,且建立了环境管理体系和职业健康安全管理体系并有效实施;
(三)认真实施《卓越绩效评价准则》国家标准,企业经济社会效益突出。工业、建设施工企业质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位,近3年主要经济、技术指标和质量水平位居国内同行业及同类产品前列。服务业企业的服务质量在全市同行业处于先进水平,顾客满意度高;
(四)产品(工程)在近3年各级质量监督抽查和出口商品检验中全部合格,主导产品为省级以上名牌产品。工业企业为河北省质量效益型先进企业;施工企业获一项国家级优质工程、或两次以上省级优质工程、或获六项以上市级优质工程;服务单位获两次以上省优质服务方面的表彰;
(五)近3年无不良信用记录,无重大质量、安全及环境事故。
第九条 申报市政府质量奖的个人应符合下列基本条件:
(一)遵纪守法,从事质量工作5年以上;
(二)有较强的质量意识和创新意识,对质量振兴事业有高度的责任感和使命感,有较高的社会知名度;
(三)具有卓有成效的质量管理理论研究、质量技术攻关成果或丰富的实践经验,为推进区域、行业、企业提高质量做出突出贡献;
(四)个人为所属单位负责人的,所属单位近3年无不良信用记录,无重大质量、安全及环境事故。
—3—
第四章 评审标准
第十条 市政府质量奖的评审标准采用国家标准《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z19579)。“组织奖”评审主要内容为:单位的治理和社会责任履行,战略策划与实施、顾客和市场、资源和过程管理、售后服务等方面的全过程控制,注重其运作绩效、满足顾客需要和持续改进的能力,以及适应内外部环境变化的应变能力和发展潜能。“个人奖”评审主要内容为:质量理念与经营战略、质量管理体系的建立与运行作用、质量创新与质量文化、管理经验与能力、学术研究与技术成果、岗位技能与工作业绩等。
第五章 评审程序
第十一条 评审公告。每市政府质量奖评审前,由市质量奖评审委员会办公室在市级主要媒体、网站上发布本市政府质量奖评审公告。
第十二条 申报推荐。市有关部门、行业协会和各县(市)、区质量管理行政主管部门,负责组织本行业或辖区内单位和个人,在自愿基础上,按要求填报《石家庄市政府质量奖申报表》及提供有关证实性材料;对申报材料的真实性进行审查,签署审查意见后推荐至市质量奖评审委员会办公室。
第十三条 资格审查。由市质量奖评审委员会办公室对申报材料的完整性和符合性进行审查,确定具备申报资格的单位和个人。
第十四条 资料评审。市质量奖评审委员会办公室从评审专家库中选取有关方面的专家、学者组成资料评审组。资料评审组按照评审标准对具备申报资格的单位和个人进行资料评审,并将评审结果报市质量奖评审委员会办公室。市质量奖评审委员会办公室依据资料评审结果,按照好中选优的原则提出进入现场评审和专家评审的单位和个人
—4—
名单,并呈报市质量奖评审委员会主任审批。
第十五条 现场评审和主要业绩公示。经市质量奖评审委员会主任审批通过的单位进入现场评审和主要业绩公示阶段。
市质量奖评审委员会办公室从评审专家库中选取有关方面的专家、学者组成现场评审组。现场评审组按照评审标准对被评审单位进行现场评审。同时,市质量奖评审委员会办公室在市级主要媒体、网站上公布被评审单位的有关业绩,征求社会意见。
第十六条 专家评审和满意度测评。经市质量奖评审委员会主任审批通过的个人进入专家评审和满意度测评阶段。
市质量奖评审委员会办公室从评审专家库中选取有关方面的专家、学者组成专家评审组。专家评审组按照评审标准对被评审个人进行评审打分。同时,市质量奖评审委员会办公室在市级主要媒体、网站上公布候选人事迹,通过网络投票方式进行公众满意度测评。
第十七条 综合提名。市质量奖评审委员会办公室根据组织奖现场评审及主要业绩公示情况和个人奖专家评审、满意度测评情况,形成综合评审工作报告和推荐拟授奖单位及个人名单,提请市质量奖评审委员会审议。
第十八条 市质量奖评审委员会审议。市质量奖评审委员会召开全体委员会议,研究审议市政府质量奖评审工作报告及推荐名单。
第十九条 公示表彰。市质量奖评审委员会办公室及时向社会公示本经市质量奖评审委员会审议通过的市政府质量奖拟授奖名单,公示期为7个工作日。对公示存在异议的单位或个人,经调查属实的,由市质量奖评审委员会办公室提请市质量奖评审委员会取消其获奖资格。对公示无异议的单位或个人,经报请市政府批准后,由市政府予以表彰奖励。
第六章 奖励及经费
—5—
第二十条 获得市政府质量奖称号的单位,由市政府颁发证书和奖牌;获得市政府质量奖称号的个人,由市政府颁发证书和奖杯。
第二十一条 获奖的单位和个人有效期满后可再次申报市政府质量奖,申报条件、评审标准和评审程序与该评选要求一致,且不占用当年奖项名额。
第二十二条 市政府质量奖的评定不向申报单位或个人收取任何费用,评审工作经费由市财政统一安排。
第七章 监督管理
第二十三条 获奖单位在有效期内可在其产品外包装、广告上宣传,并注明获奖时间。超过有效期后,不得继续沿用市政府质量奖荣誉。
第二十四条 获奖单位和个人有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果,发挥典型推动和示范作用,并且要不断追求卓越,创新实践,持续改进。
第二十五条 建立对获奖单位和个人的定期巡访及动态管理制度。市质量奖评审委员会办公室及有关部门应及时了解获奖单位的生产经营和质量管理等情况,督促其保持荣誉,不断改进提升。
第二十六条 获奖单位或个人在有效期内如发生下列情形之一的,撤销其所获市政府质量奖奖项,收回奖牌(奖杯)和证书,并向社会公告。该单位或个人今后不得申报市政府质量奖。
(一)发生重大质量、安全、环保(环境)事故的;
(二)产品、工程、服务发生重大质量问题,被监管部门查处或群众投诉并查证属实的;
(三)因经营管理不善,出现严重经营性亏损的;
(四)弄虚作假,采取不正当手段骗取市政府质量奖荣誉的;
(五)发生严重违法、违规、违纪行为的。
—6—
第二十七条 参与市政府质量奖评审的工作人员要本着高度负责、实事求是的精神,严格按照有关规定、标准、程序进行评审;要依法保守申报单位和个人的商业秘密。对在评审工作中滥用职权、徇私舞弊、违法违纪的,依照有关法律法规予以处理。
第八章 附 则
第二十八条 依据本管理办法,由市质量奖评审委员会办公室制定市政府质量奖的具体评审条件和评审细则,经市质量奖评审委员会审定后实施。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
—7—
第五篇:成都市政府质量奖管理办法
成都市人民政府
关于印发成都市政府质量奖管理办法的通知
成府发„2012‟48号
各区(市)县政府,市政府各部门:
《成都市政府质量奖管理办法》已经市政府同意,现印发你们,请遵照执行。
成都市人民政府 2012年12月19日
成都市政府质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 目的依据
为引导和激励我市企业或组织建立先进质量管理体系,实施卓越绩效模式,增强自主创新能力和市场竞争力,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》和《成都市质量发展“十二五”规划》的有关规定,设立成都市政府质量奖。现结合实际,特制定本办法。
第二条 术语定义
本办法所称成都市政府质量奖(以下简称市政府质量奖)是成都市人民政府设立的最高质量奖项,由市政府批准并给予奖励,奖励对象为质量管理成效显著、自主创新能力和市场竞争力等在国内或国际处于领先地位,具有显著的行业示范带动作用,对我市经济社会发展作出卓越贡献的企业或组织。
第三条 评选原则
—1—
市政府质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则,坚持高标准、严要求、好中选优;坚持企业或组织自愿申请,不收取任何费用。
第四条 评奖频次和数量
市政府质量奖原则上每两年评选一届,每届奖励企业或组织数量不超过6家。
第五条 评审标准
评审标准以GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/T19579《卓越绩效评价准则实施指南》为重要依据,包括领导、战略、顾客和市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果等七部分,标准总分为1000分。在同一标准下,分行业制定评审细则及实施指南。获得市政府质量奖的企业或组织评审得分不得少于500分,当年申报单位均未达到500分的,市政府质量奖空缺。
第六条 适时修订
市政府质量奖评审标准应体现先进性、科学性和有效性,并根据质量管理理论及其实践的发展,适时进行修订。
第二章 组织管理
第七条 组织管理机构
成立市质量强市工作领导小组(以下简称领导小组),负责市政府质量奖评审的组织管理工作。
第八条 评审委员会的构成和职责
领导小组组织成立市政府质量奖评审委员会(以下简称评审委员会)。评审委员会由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量管理专家和政府有关部门人员等组成。评审委员会成员名单由领导小组办公室(设在市质量技术监督部门)会同有关部门提出,报市政府批准后公布。
评审委员会成员任期自批准之日起至下届评审委员会成员批准之日止,评审委员会成员可连任。
评审委员会主要职责:
(一)组织协调市政府质量奖评审活动,决定市政府质量奖评审过程的重大事项;
(二)审定并公布市政府质量奖评审标准、实施指南、评审员管理制
—2—
度等重要工作规范;
(三)审查、公示评审结果,审议确定拟获奖企业或组织名单并报请市政府审定。
评审委员会下设专家评审组,依据本办法的规定负责市政府质量奖的具体评审工作。
第九条 日常机构设置及职责
领导小组办公室负责组织、协调评审的日常管理工作。
办公室的主要职责:
(一)组织起草市政府质量奖具体评审标准(细则)、实施指南,组织起草评审员管理制度、评审工作程序等;
(二)建立评审员专家库,开展资料评审、现场考评和综合评价等工作,建立评审专家绩效考评的选用退出机制;
(三)组织编制市政府质量奖工作计划,组织开展国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究;
(四)受理市政府质量奖的申请和组织评审;组织典型经验和成果的总结、交流、宣传、推广工作;
(五)调查、核实申报企业的质量工作业绩及社会反映情况;
(六)对评审人员的职责履行情况进行考核监督管理;
(七)汇总并向评审委员会报告市政府质量奖各评审组的评审结果,提请审议候选名单。
第十条 地方政府职责
各区(市)县政府和成都高新区管委会负责本辖区内申报企业或组织的培育、推荐工作。
第三章 申报条件
第十一条 申报条件
申报市政府质量奖的企业或组织,必须同时具备下列基本条件:
(一)在成都市行政区域内登记注册5年以上,具有独立法人资格;
(二)具备健全的标准体系、计量保证体系和质量管理体系,取得ISO9001质量管理体系认证证书和ISO14001环境管理体系认证证书并运行有效;建立并已实施卓越绩效管理等模式,具有显著的质量效益和突出的
—3—
社会贡献;
(三)拥有自有品牌、自主技术;
(四)符合国家、省和市的产业、环保、质量等政策,列入国家强制监督管理范围的应取得相关证照;
(五)质量管理成效显著,产品、工程和服务质量、自主创新能力、市场竞争力等在行业内处于领先地位;
(六)具有良好的诚信记录和社会声誉,顾客满意程度高;
(七)经营规模、总资产贡献率等指标位居国内同行业前列,并保持良好的发展势头;
(八)积极履行社会责任,近3年来没有发生重大质量、安全、环保、卫生等事故,无制假售假行为,没有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、工程建设、税收等法律、法规规定受到刑事或行政处罚。
第四章 评审程序
第十二条 评审程序
市政府质量奖评审按如下程序进行:
(一)方案公布。领导小组办公室向社会公布本届市政府质量奖评审工作方案及相关要求。
(二)材料申报。企业或组织在自愿的基础上如实填写申报表格,提交自评报告和相关证明材料,按规定时间将申报材料送所在区(市)县政府、成都高新区管委会。
(三)组织推荐。各区(市)县政府和成都高新区管委会收到企业或组织申报材料后10个工作日内,核实申请企业或组织申报条件是否符合、申报内容是否属实,并形成推荐意见连同申报材料送领导小组办公室。
(四)专家评审。领导小组办公室从专家库内遴选评审员,分行业组建专家评审组,各专家评审组由3名以上单数评审员组成。各专家评审组实行组长负责制,对评审委员会负责。
(五)材料初审。领导小组办公室在5个工作日内,对企业或组织的申报材料进行审核后送专家评审组评审。对申报材料不完备的企业或组织,及时通知其补充完善。
(六)材料审核。专家评审组对照评审标准对申报材料进行审核,形
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成评审报告,提出进入现场考评的企业或组织名单(原则上不超过10家)。对未进入现场考评范围的企业或组织,由领导小组办公室负责书面告知。
(七)现场考评。专家评审组按照评审标准对进入现场考评的企业或组织进行现场考评,形成现场考评报告。现场考评时间一般为3天至5天。
(八)综合评价。专家评审组在现场考评结束后,5个工作日内对参评企业或组织进行综合评价,并按得分高低排序,形成综合评价报告,提出推荐获奖企业或组织名单送领导小组办公室。
(九)征求意见。领导小组办公室在5个工作日内征求市安全生产、环保、卫生、建设、知识产权、劳动保障、税务等部门和行业主管部门的意见,上述部门在10个工作日内反馈意见,领导小组办公室形成意见汇总,连同推荐的获奖企业或组织名单、综合评价报告提交评审委员会审议。
(十)审议公示。评审委员会审议确定的拟获奖企业或组织名单,通过政府公众网等方式向社会进行为期10天的公示。领导小组办公室负责受理和核查公示期间的投诉并向评审委员会提交书面核查报告。
(十一)审定公布。评审委员会根据公示情况,提出获奖企业或组织名单报请市政府审定批准后公布。
第五章 奖励及经费
第十三条 奖励标准
市政府对每家获奖企业或组织给予一次性奖励100万元,并颁发奖牌和证书。
第十四条 再次获奖
获奖的企业或组织在两届后方可再次申报。再次获奖的企业或组织,只颁发奖牌和证书,不授予奖金,不占当年授奖名额。
第十五条 经费来源
奖励经费和评审经费列入市财政预算,实行专款专用。
第六章 监督管理
第十六条 对评奖过程的监督
监察部门对市政府质量奖评审工作实施监督。
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第十七条 对欺诈获奖行为的处理
对弄虚作假、以不正当手段获取市政府质量奖的企业或组织,领导小组办公室应提请市政府撤销其市政府质量奖,收回证书、奖牌,追回奖金,并向社会公告。
第十八条 对重大管理不当的处理
获奖企业或组织如发生下列情形之一的,由领导小组办公室提请评审委员会报市政府撤销其市政府质量奖奖项,收回证书、奖牌,并予以公告:
(一)发生重大质量、生产安全、环境污染、卫生等事故的;
(二)产品、服务、工程质量不稳定,国家或省、市质量监督抽查判定为严重不合格,或发生消费者重大投诉,或建设工程发生严重质量事故,或严重违反环境保护法律法规的;
(三)因产品、服务、工程质量问题被国外通报或索赔,造成国家形象和信誉受到较大损害的;
(四)提供的商品或服务被人民法院或政府职能部门判定存在欺诈消费者行为,使消费者的合法权益受到严重损害的;
(五)发生重大知识产权违法案件,被司法机关追究刑事责任的;
(六)经营管理不善,出现严重经营性亏损的;
(七)其他违反市政府质量奖宗旨的重大事项。
第十九条 对推荐、评审人员的监督
参与推荐和评审的人员要严守工作纪律,公正廉洁,保守秘密。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的机构和个人,取消其推荐和评审资格,并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。
第二十条 有效期及宣传要求
市政府质量奖证书有效期为4年。在有效期内,获奖企业对外宣传时应注明获奖,但不得在产品或其包装上标注获奖称号。
第二十一条 示范推广义务
获奖企业或组织应发挥模范带动作用,积极宣传、推广质量管理的成功经验,提升成都市企业或组织的质量管理整体水平。
第二十二条 奖金使用
获奖企业或组织需向领导小组办公室和市财政部门提交奖金使用报告,奖金应用于企业或组织质量管理创新、培训和激励质量管理人员、推广先进管理制度等。
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第二十三条 评审机构限制
除本办法规定的市政府质量奖评审机构外,其他任何组织或个人不得进行市政府质量奖的评审活动。
第七章 附 则
第二十四条 解释机关
本办法由市质量技术监督部门负责解释。
第二十五条 施行日期
本办法自发布之日起30日后施行,有效期5年。
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