省政府质量奖(个人)评审标准

第一篇：省政府质量奖(个人)评审标准

附件2：

河北省政府质量奖（个人）评价标准

为引导全省从业人员追求卓越绩效，提高产品、工程、服务和组织经营质量，努力为提高全省质量总体水平作出更大贡献，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》、《河北省关于大力实施质量兴省战略的意见》的有关要求，特制定本标准。

本标准参照《卓越绩效评价准则》（GB/Z19579—2004）、《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/T19580—2004）标准相关的评价要求。按最高管理者、中层管理者、员工及其他人员四个方面规定了河北省政府质量奖（个人）的评价要求，为个人追求卓越绩效提供了自我评价的准则，以激励和表彰全省在工作岗位上创造卓越质量绩效和为质量振兴作出突出贡献的个人，树立质量标杆并学习、宣扬、推广他们在质量实践和质量理论方面的创新成果和先进事迹。

术语和定义

1.1 高层领导者

组织的最高领导层/最高管理层。1.2 中层管理者

组织的管理部门/基层领导成员。1.3 员工

组织内除高层领导成员，中层管理者以外的人员。1.4 其他人员

其他从事质量理论、方法、工具研究及应用推广的人员。基本评价准则

申报河北省政府质量奖的个人应满足以下基本要求：

—— 在质量理论与质量实践中有突出、明显的创新点，符合本地区、本行业的发展方向； —— 质量管理体系运行与质量管理实践的有效性，在本省或某一领域、产业、行业中起示范作用； —— 为河北质量工作创造出卓越业绩或作出重大贡献； —— 有一定的实践经验总结或理论著述，并具有推广价值； —— 具有良好的品行和职业道德。高层领导者评价准则 3.1 经营理念与经营战略 3.1.1 树立科学的发展观，关注未来，推进以顾客为导向追求卓越的经营理念。

3.1.2 领导组织经营战略的制订，在战略分析、战略策划、战略实施、战略评价、战略调整、战略发展等全过程中，充分体现组织的追求卓越的核心价值观，增强组织的核心竞争力，并与河北省的经济发展目标相一致。

3.1.3 引导全体员工充分认识，理解以顾客和市场为导向追求卓越的经营理念，并影响其他相关合作方。建立满足顾客、市场及其他相关方的需要和期望，由满意、忠诚迈向欣喜的过程。

3.2 在质量管理体系的建立与运行中的作用

在组织质量管理体系建立和运行中，充分体现高层领导者的杰出作用。

3.2.1 领导组织提出并领导员工实施以顾客和市场为导向、追求卓越的、具有行业领先水平的质量方针和目标。

3.2.1.1 质量方针确保全体员工关注顾客和市场要求，措施落实，可操作性强，实现情况良好。

3.2.1.2 质量目标的制订充分，依据国家产业政策，社会经济发展水平，市场当前和未来的需求及企业质量水平实际；对企业质量水平提升有实际指向意义。

3.2.2 组织在资源管理、产品实现、测量分析和改进等过程中，质量管理体系运行有效，内部审核开展正常。

管理评审开展正常，并对于质量管理体系的适宜性、充分性和有效性发挥明显的促进作用。3.2.3 组织的质量责任制健全，并严格贯彻执行。3.3 创新质量管理制度、体系、方法、过程和质量文化

3.3.1 结合组织实际积极、学习、推广、应用当前国内外先进的质量管理理论和方法，取得明显成效。

3.3.2 在质量理论和方法的创新中成绩显著，其新鲜经验和成果具有被普通推广运作的价值。

3.3.3 建设诚信的质量文化和先进的质量管理体系，关注员工的需求和期望，营造创新、授权、主动参与、快速反映和团队学习等方面的优良环境。

3.3.4 科学地协调和正确处理好社会、顾客、组织、员工和相关利益方等五个方面的利益关系，尊重、关心、爱护员工和合作伙伴，在利益分配、双向沟通和绩效测评等方面不断创新，组织的凝聚力和竞争力不断提高。

3.3.5 建立自觉抓质量的长效机制，有创新、有特色，效果明显，在市内、行业内有较大影响，并被广泛推广应用。3.4 业绩

3.4.1近五年组织的主要绩效指标处于国内同行领先水平，主要质量指标名列前茅。3.4.2近五年顾客满意度和员工满意度横向比在同行业处于领先水平，纵向比有明显提高。3.4.3 组织或个人的社会知名度较高，组织或个人在社会享有较好的美誉度，组织品牌战略效果良好。

编著有关质量论文、专著、译著、教材等，并在一定范围内发表或发行。中层管理者评价准则

4.1 管理经验和专业技术

4.1.1 充分理解并在本职工作中充分体现现代质量管理/经营管理工作必须以顾客/市场为中心的理念。

4.1.2 熟悉并掌握现代质量管理/经营管理的理念、体系、方法。4.2 在质量管理体系建立和运行中的作用

4.2.1 在建立和完善组织（部门）的质量管理体系、质量标准中起到积极的指导、示范作用。

4.2.2 充分理解企业的质量方针、质量目标，并通过各种途径努力使工作范围内的全体员工都能充分理解、贯彻执行、效果良好。

4.2.3 结合岗位工作的特点，保持质量稳定提高的措施扎实、有效。

4.2.4 结合岗位工作的特点，创造性地运用现代质量管理/经营管理的理念、方法，并取得突出的效果。

4.2.5 在组织内传播先进的质量管理/经营管理理念、方法、技术，为提高组织的质量管理/经营管理水平和技术水平做出了杰出的贡献。

4.3 解决在产品/服务质量、经营、服务、管理等方面的难点和疑点 4.3.1近五年来在攻克产品/服务质量、经营管理的难点和疑点方面成绩显著，对企业的发展大局有明显的推动作用，或为企业创造了可观的经济效益。

4.3.2 解决难点和疑点的思路、方法以及形成的规范（技术、管理）或制度，具有较高的推广应用的价值。4.4 业绩

4.4.1 主要经营业绩/质量指标处于同行业、组织内各部门的领先水平。4.4.2 所属部门在市级以上的岗位、技能大赛中多次获奖。4.4.3 所属部门获得政府的质量方面的表彰。

4.4.4 编著有关质量的经验交流稿、论文、专著、译著、教材等，并在一定范围内发表或发行。

员工评价准则

5.1 敬业精神

5.1.1 长期坚持的一丝不苟工作作风，对本组织（部门/集体）形成良好的工作作风具有明显的推动作用。

5.1.2 对质量管理体系、基本方法熟悉，本职岗位的工作质量长期保持优秀。5.2 在质量管理体系建立与运行中的作用 5.2.1 在建立和完善组织（部门/集体）的质量管理体系中，参与体系文件编制或审核工作，为体系有效运行做出了积极努力。

5.2.2 结合本岗位的特点，运用统计技术等方法，开展质量改进活动，解决实际问题，提高质量，降低成本。

5.2.3 注重顾客需求信息，提出改进意见并积极参与，且效果显著。

5.2.4 不断学习、探索和改进，创造和总结了一套有效的质量工作方法，在实践中取得显著的成果，又有一定的理论深度。得到组织、行业和/或专家的认可，被组织、同行广泛采用。

5.3 岗位技能

5.3.1 有过硬的岗位操作、经营和服务技能，有一专多能的本领。

5.3.2 无保留地传授岗位操作、经营和服务技能，以点带面，对提高组织（部门/集体）总体水平做出重要贡献。

5.3.3 具有攻克产品/服务质量、经营管理的难点和疑点的能力，成绩突出。5.4 业绩

5.4.1 在岗位操作、经营和服务技能的评比中多次获得市级以上优胜奖励。5.4.2 完成的产品质量、工作质量、服务质量指标连续多年名列前茅，在组织（部门）内为各方面所公认。

5.4.3 编写有关质量的经验交流稿和/或论文等，并在一定范围内发表。

其他人员评价准则

凡是在河北省内，从事质量兴省工作推进以及质量理论、方法、工具研究及应用推广的，为河北质量工作作出卓越业绩或作出重大贡献的政府公务人员、专家、学者、社团组织人员、市民、居民，满足基本评价要求的，如为河北省质量工作作出重大贡献或卓越业绩情况，也可以开展评价。

例如： —— 在质量领域的理论研究上有重大创新，并引起国内外的广泛关注和好评； —— 在质量法制与司法上有重大贡献，并得到国家的采纳，产生重要的社会影响； —— 在推进区域质量提升、质量政策的制定与实施中发挥重要作用或作出了突出贡献； —— 在国际标准制定上有重大贡献，并有重要的经济效益、重大的社会影响； —— 在高新技术及产品的开发、研究取得重大成果，对国家和河北发展具有重要影响； —— 在长期从事质量教育、培训、宣传、出版等工作中作出杰出贡献； —— 在打假治劣、维护消费者权益中，为维护社会主义市场经济秩序作出杰出贡献； —— 在质量管理、质量检测、计量、标准化、工程监理、认证认可等专业机构中，长期从事质量工作，并作出杰出贡献。

第二篇：河北省政府质量奖评审细则

关于印发《河北省政府质量奖评审细则（试行）》的通知

省质量与名牌战略领导小组各成员单位，各市质量与名牌战略领导小组：

《河北省政府质量奖评审细则（试行）》已于2011年8月18日经省政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年八月二十六日

河北省政府质量奖评审细则

（试行）

为做好河北省政府质量奖评审工作，规范评审程序，保证评审质量，坚持科学、公正、公开、公平的原则，依据《河北省政府质量奖管理办法》的规定，制定本评审细则。

一、参评范围

组织奖：在河北省行政区域内登记注册、具有法人资格、从事合法生产经营、建设施工及服务的单位。

个人奖：本省从事质量工作的自然人，包括企业、政府部门、行业组织、社会团体、大专院校和科研单位从事质量管理、质量教育和培训、质量科研、质量宣传等方面工作的人员。

二、申报条件

（一）申报省政府质量奖的单位应具备下列基本条件：

1、依法在河北省行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营5年以上，遵守国家法律法规，诚信经营；

2、积极推行先进的质量管理方法，质量管理体系健全有效，工业、建设施工企业已通过认证。建立并实施环境管理体系和职业健康安全管理体系；

3、认真实施《卓越绩效评价准则》国家标准，企业经济社会效益突出。工业、建设施工企业质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，近3年主要经济、技术指标和质量水平位居国内同行业及同类产品前列。服务业企业的服务质量在全省同行业处于先进水平，顾客满意度高；

4、产品（工程）在近3年各级质量监督抽查和出口商品检验中全部合格，主导产品为省级以上名牌产品。工业企业获得两次河北省质量效益型先进企业称号，施工企业、服务单位获两次以上省级优质工程、优质服务方面的表彰；

5、近3年无不良信用记录，无重大质量、安全及环境事故。

（二）申报省政府质量奖的个人应符合下列基本条件：

1、遵纪守法，从事质量工作5年以上；

2、有较强的质量意识和创新意识，对质量振兴事业有高度的责任感和使命感，有较高的社会知名度；

3、具有卓有成效的质量管理理论研究、质量技术攻关成果或丰富的实践经验，为推进区域、行业、企业提高质量作出突出贡献；

4、个人为所属单位负责人的，所属单位近3年无不良信用记录，无重大质量、安全及环境事故。

三、评价方法

（一）省政府质量奖的评审，依据《河北省政府质量奖管理办法》规定，按照《卓越绩效评价准则》国家标准，对申报单位（个人）进行量化评价打分。各评分项分值及评分方法详见《卓越绩效评价准则评分项分值表》（附件1）和《卓越绩效评价准则评分系统和评分指南》（附件2）。

1、对申报省政府质量奖的单位，评审专家组主要从领导、战略等7个方面进行评价打分，总分为1000分。其中，领导100分，战略80分，顾客与市场90分，资源120分，过程管理110分，测量、分析与改进100分，经营结果400分。

2、对申报省政府质量奖的个人，评审专家组依据《河北省政府质量奖（个人奖）评价标准》（附件3），对其从事质量工作取得的成就及业绩等4个方面进行评价打分，同时进行公众满意度测评，总分为100分。其中，从事质量工作取得的成就、业绩40分，主持撰写发表质量方面的论文、著作、政策性文件以及创新性的质量管理成果20分，职业道德及行业影响15分，个人及所在单位获得的质量奖项、荣誉5分，公众满意度测评20分。

（二）省政府质量奖的评审得分为综合得分，由两部分组成。其中，组织奖综合得分由资料评审得分和现场评审得分组成；个人奖综合得分由资料评审得分和专家评审得分组成。在综合得分中，资料评审得分占30%，现场评审（专家评审）得分占70%。

（三）对近5年内曾获得全国质量工作先进单位、中国名牌产品、中国驰名商标、中国建筑工程鲁班奖、有效期内的高新技术企业及受到国家相关行业管理部门颁发的服务质量方面奖励的单位，在其综合得分的基础上加10分；对曾获得全国质量工作先进个人、全国劳动模范、全国五一劳动奖章的人员，在其综合得分的基础上加2分，同时在单位（个人）最终得分相同的情况下予以优先考虑。

四、评价程序

（一）河北省政府质量奖评审委员会办公室（以下简称“省质评委办公室”）对申报单位（个人）申报材料的完整性和符合性进行审查，确定具备申报资格的单位和个人。

（二）省政府质量奖资料评审阶段，由评审专家组对通过资格审查的申报单位（个人）的申报材料进行评价打分，得分为资料评审得分。资料评审得分达到500分以上的单位作为进入现场评审的候选单位，得分达到70分以上（不含公众满意度测评得分）的个人作为进入专家评审的候选人，经河北省质量奖评审委员会（以下简称“省质评委”）主任审批后进入现场评审和主要业绩公示及专家评审和公众满意度测评阶段。

（三）省政府质量奖现场评审（专家评审）阶段，由评审专家组按照《卓越绩效评价准则》国家标准和《河北省政府质量奖（组织奖）评审要点》（附件4）对候选单位（个人）的工作情况进行实地评价审核，所得分数为现场评审（专家评审）得分。

（四）省质评委办公室在省级主要媒体、网站上公布经省质审委主任批准的进入现场评审单位名单及其主要业绩，征求社会意见。同时，公布进入专家评审的人员名单及个人事迹，通过网络投票等社会公众参与的方式对其进行公众满意度测评，并依据得票数量计算其公众满意度测评得分。

（五）省质评委办公室根据评审专家组在资料评审阶段和现场评审（专家评审）阶段评审打分结果，按照两个评审阶段得分所占权重，计算申报单位（个人）的综合得分。综合得分在550分以上的单位、85分以上的个人，作为入选组织奖和个人奖的对象；综合得分低于550分的单位、低于85分的个人，不作为省政府质量奖的授奖单位（个人）。

（六）省质评委办公室根据当年省政府质量奖的申报单位（个人）数量、被评审单位（个人）最终得分和社会公众反馈意见等情况，形成综合评审工作报告，提出省政府质量奖的授奖建议，提交省质评委研究审议。

（七）省质评委审议确定的省政府质量奖授奖单位（个人）名单，经公示无异议的，报请省政府批准后，由省政府予以表彰奖励。

五、评审组织

1、省质评委负责省政府质量奖评审的统一管理工作。省质评委办公室负责省政府质量奖的日常工作。省有关部门、行业协会和各设区市质量工作行政主管部门负责省政府质量奖的培育、推荐等工作。

2、省质评委办公室负责建立“河北省政府质量奖评审专家库”，每年从中选取有关方面的专家组成评审组（一般每组为4-5人）。评审期间，委派督察员观察、监督评审工作进展情况，提出相关意见和建议。

3、评审组负责将评审记录、评审报告提交省质评委办公室，评审报告应包括被评审单位（个人）名称、评审组长和成员姓名、评审日期、评审结论等。

六、其他

本细则由省质评委办公室负责解释。

第三篇：广东省政府质量奖评审专家组成员工作守则

广东省政府质量奖评审专家组成员工作守则

第一条 遵守高标准的公共服务及职业道德规范，坚持公开、公正、公平和科学、廉洁、实事求是的工作原则。

第二条

遵循评奖的宗旨、目标和质量要求，避免任何有损于省政府质量奖的利益冲突或纠纷。

第三条

维护所有申报企业，包括当前或以往评审过的企业的权益。

第四条

评审专家履行职责过程中，不接受或谋取任何利益，排除任何个人或组织对自身评审专业性、公正性的影响和干预。

第五条 不传播影响评奖公正性的任何信息，对评审信息严格保密。

第六条 不得参加与自己利益相关的申报企业的评审工作，包括受雇企业、隶属或业务单位及其竞争对手。

第七条 廉洁自律，不接受被评审企业的任何宴请、礼物、佣金或有价值的报酬。

第八条

将被评审企业的所有信息和经营行为都视为商业机密并采取以下的保密措施：

（一）不与任何人讨论被评审企业的信息，除指定的评审小组成员、秘书处或评奖管理人员和评审委员会。这些信息包括申请材料所含信息以及现场查看时所有附加信息。

（二）不备份被评审企业信息，不保存被评审企业材料，包括相关笔记、手记或电子版本记录。

（三）除了正式小组会议外，不得通过网络、电讯、信件等其他方式进行关于被评审企业的讨论。

（四）被评审企业的任何信息都不得私自更改和使用，除非这些信息是被评审企业公开发布的。

第九条 评审期内对评审组内部工作情况应予保密，不得私自泄露被评审企业的分值或总体表现情况等。

第十条 进行现场审查时，要尊重被评审企业的风土人情、文化及价值观。

第十一条

评审专家组各成员在实施评审期间，应与其他组员团结协作，共同完成评审任务。

第十二条

评审专家遵照秘书处有关评审工作计划开展工作，自觉接受评审委员会、秘书处及社会监督。

第十三条 评审专家应学习掌握广东省政府质量奖相关规范性文件和技术标准，不断提高评审技能，确保评审工作质量。

第十四条 评审专家应主动宣传推广广东省政府质量奖，大力推动广东省企业改进质量，提升卓越绩效管理水平。

第十五条 本守则由省政府质量奖评审委员会秘书处负责解释。

第十六条 本守则自发布之日起实行。

第四篇：福建省政府质量奖管理办法

福建省人民政府

关于印发《福建省政府质量奖管理办法》的通知

闽政〔2014〕28号

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省政府同意《福建省政府质量奖管理办法》，现予印发，请认真贯彻执行。《福建省人民政府关于印发福建省质量奖管理办法的通知》（闽政文〔2009〕339号）同时废止。

福建省人民政府

2014年6月7日

福建省政府质量奖管理办法

第一章 总 则

第一条 为全面落实科学发展观，引导、激励我省企业或组织不断追求卓越绩效，提高市场竞争力，促进企业转型升级，推进海峡西岸经济区质量发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于印发质量发展纲要（2011—2020年）的通知》（国发〔2012〕9号）、《中共福建省委福建省人民政府关于实施品牌带动的若干意见》（闽委发〔2008〕3号）和《福建省人民政府关于实施质量强省提升产品质量的意见》（闽政〔2011〕79号）等有关规定，制定本办法。

第二条 福建省人民政府（以下简称省政府）设立福建省政府质量奖，用于表彰在经济领域中实行卓越绩效管理、经济社会效益显著、对我省经济社会发展做出突出贡献具有标杆示范作用的企业或组织。

第三条 福建省政府质量奖的评审严格遵循科学、公正、公平、公开

—1— 的原则，由企业或组织自愿申请，严格申报、评审和授奖程序，结合市场评价、专家评审等方式，坚持评审标准，宁缺毋滥，好中选优，评定奖项。

第四条 福建省政府质量奖为奖，每年评审一次，每授奖总数不超过五个。

第二章 评审机构和职责

第五条 省政府设立福建省政府质量奖评审委员会（以下简称省质评委）。省质评委由省政府分管副省长任主任委员，省质量行政主管部门和省经信行政主管部门负责人任副主任委员，成员由省政府有关部门负责人组成。省质评委负责研究、确定福建省政府质量奖评审工作的方针、政策，审定获奖企业名单。

第六条 省质评委下设办公室（以下简称省质评办），挂靠在省质量行政主管部门，具体负责福建省政府质量奖的组织实施工作。省质评办由省质量行政主管部门主要负责人兼任主任，省质量行政主管部门和省经信行政主管部门的分管负责人兼任副主任，省直有关部门相关处室主要负责人任成员。省质评办的主要职责是：

（一）根据本办法制订（修订）福建省政府质量奖评审细则，细化评审工作。

（二）制订（修订）福建省政府质量奖标志管理办法。

（三）制订（修订）评审人员的管理规定，组建评审专家库。

（四）组织福建省政府质量奖的评审工作。

（五）其他日常工作。

第七条 省质评办下设材料评审组、现场评审组和监督检查组。材料评审组和现场评审组从评审专家库相关专业的专家中抽取组成。监督检查组由相关厅局监察人员和部分专家组成，负责对整个评审过程进行监督。

福建省政府质量奖评审专家库的专家从省质量协会、省名牌协会、省标准化与认证认可协会、省商标协会以及高等院校、科研院所和中介机构等组织机构的有关专家中考核产生。

第三章 申报范围及条件

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第八条 在福建省行政区域范围内具有独立法人资格、连续合法生产经营五年以上（含五年）的企业或组织依据评审标准，在自我评价基础上提出申请。

已获福建省政府质量奖的企业或组织五年后方可再次申请。

第九条 申报企业或组织应遵守国家法律法规和产业政策，诚信经营，积极履行社会责任，并同时具备以下条件：

（一）建立完善的质量管理体系，通过质量管理体系、环境管理体系认证，实行卓越绩效管理成效显著，质量管理处于国内同行业领先水平。

（二）主导产品或服务质量严于国家（行业）标准要求；依法接受国家法定的质量管理部门监督检查；在国家、省级质量监督抽查中连续三年合格；出口产品的企业，其出口的主导产品安全、卫生、环保项目连续三年合格，三年内未因质量问题被进口国通报。

（三）各项节能指标达到国内同行业先进水平，完成污染减排任务。

（四）经济效益指标居国内同行业前列，发展趋势良好。

（五）连续三年无重大质量安全、环保事故和较大及以上生产安全事故。

（六）依法纳税，三年内无税收违法行为发生。

第四章 评审标准

第十条 福建省政府质量奖的评审标准采用GB／T19580《卓越绩效评价准则》和GB／Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》。

第十一条 福建省政府质量奖评审注重企业或组织的社会责任、战略策划与实施、顾客和市场、资源和过程管理、售后服务等方面的全过程控制，注重其运作绩效、满足顾客需要、持续改进和创新的能力，以及适应内外部环境变化的应变能力和发展潜能。对申报企业或组织自主研发成果获国家发明专利、主导产品销售收入居全国同行业前三位的，予以适当加分并计入评审最终得分。

第五章 申报、评审和授予

第十二条 省质评办每年向社会公开发布申报通知。符合福建省政府

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质量奖申报条件的企业或组织，填写《福建省政府质量奖申报表》，按照评审标准和填报要求，对实施卓越绩效评价准则情况进行自我评价，同时应向主管税务机关申请开具相关涉税证明，并将申报表、自我评价报告和必要的证实性材料一并寄送所在地设区市质量行政主管部门。

第十三条 申报企业或组织所在地的设区市质量行政主管部门书面征求当地环保、国税、地税、安监和检验检疫部门的意见，并会同当地经信部门对申报企业或组织进行资格审查，无异议后签署资格审查意见，并将审查合格的申报材料联合报送省质评办。

已获得设区市级及以上政府和平潭综合实验区管委会质量奖的企业或组织，原则上可优先推荐上报。

省质评办将申报企业或组织的有关统计指标及主导产品销售收入居全国前三位的申报材料汇总后，书面征求省统计局意见，省统计局在3个工作日内将意见书面反馈省质评办。

省质评办组织材料评审组对申报企业或组织的申报材料进行评审，出具评审报告，并提出可否进行现场评审的建议。

第十四条 省质评办通过省级主要媒体向社会公示申报企业或组织的主要经济指标，公示期为10个工作日。

第十五条 省质评办组织对申报企业或组织进行社会满意度测评，广泛征求社会各界意见。

第十六条 省质评办组织对申报企业或组织的主要经济指标公示结果、社会满意度测评结果和材料评审结果进行集体审议，社会满意度测评得分和材料评审得分按2∶8计算得分，以无记名投票方式确定符合现场评审条件的企业或组织名单（需参加投票的三分之二以上人员同意）。参加审议人员由省质评办成员、三分之二以上的材料评审组成员组成。相关省直单位监察人员对集体审议过程进行监督。

第十七条 省质评办组织现场评审组按现场评审标准和要求，对符合现场评审条件的企业或组织进行现场评审，出具现场评审报告。评审组一般由五名以上（含五名）专家组成。

第十八条 申报企业或组织对评审组现场评审指出的问题进行原因分析，提出改进措施并落实整改，向省质评办提交改进报告和必要的证明材料。

第十九条 监督检查组按照20%左右的比例对经过现场评审的企业或

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组织进行监督抽查，向省质评办提交监督抽查报告。

第二十条 省质评办组织进入现场评审企业或组织的高管（管理层代表）进行高层答辩，答辩分值作为评奖的加分项，计入评审最终得分。

第二十一条 省质评办组织省质评办成员、材料评审组组长、现场评审组组长和监督检查组组长对申报企业或组织的申报材料、现场评审报告、监督抽查报告等进行全面审查。按照评审最终得分排名，以无记名投票方式提出获奖候选名单（需参加投票的三分之二以上人员同意），并将相关的全部材料汇总报送省质评委。

评审最终得分由专家评审得分与加分项得分相加，材料评审得分与现场评审得分按2∶8计算专家评审得分。

第二十二条 省质评委组织省质评委成员对候选获奖企业或组织的全部材料进行评议，以无记名投票方式进行投票，投票数与评审最终得分按5∶5计算综合得分，综合得分前五位且投票得票数超过二分之一的为获奖企业或组织建议名单。

第二十三条 省质评办通过省级主要媒体向社会公示获奖企业或组织建议名单，公示期为10个工作日。公示期间有异议的，由省质评办核实后，将异议和核实材料一并报送省质评委按第二十二条再次评议。再次评议与原建议不一致的，撤销其建议名单；再次评议结果与原建议一致的，同公示结束无异议的名单一并报省政府批准。

第二十四条 省政府批准福建省政府质量奖的最终获奖名单并颁奖。

第二十五条 授予获奖企业或组织福建省政府质量奖奖杯、证书并奖励200万元，向社会公布获奖名单。

累计三次以上（含三次）获福建省政府质量奖的企业或组织，从第三次获奖起，除奖励200万元外，由省政府授予当福建省政府质量卓越奖，颁发奖杯和证书。

第六章 监督管理

第二十六条 获奖企业或组织应结合实际，制定提高质量管理水平的新目标，不断应用质量管理的新理论、新方法，创造自身特色的质量管理实践和经验。

第二十七条 任何企业、组织或者个人不得伪造或冒用福建省政府质

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量奖标志，不得擅自制作福建省政府质量奖证书和奖杯。伪造或冒用福建省政府质量奖称号和标志的，由有关部门依法查处。

第二十八条 申请福建省政府质量奖的企业或组织所提供的材料必须真实，不得弄虚作假。对弄虚作假等以不正当手段骗取福建省政府质量奖的，由省质评办报经省质评委同意后提请省政府撤销其福建省政府质量奖称号，并向社会公告。同时，永久取消其申报资格。

第二十九条 获奖企业或组织可在其产品外包装、广告上宣传，展示福建省政府质量奖称号和标志，并注明获奖。

被撤销福建省政府质量奖称号的企业或组织，自撤销之日起不得继续使用福建省政府质量奖称号和标志。

第三十条 获得福建省政府质量奖的企业或组织在获奖后发生重大质量安全、环保事故、较大及以上生产安全事故和税收违法案件的，应停止宣传获奖荣誉，停止使用福建省政府质量奖标志和称号，自发生上述情形起五年内不得再次申报该奖项。

第三十一条 参与福建省政府质量奖工作的有关人员，在推荐、评审、监督和其他有关工作中弄虚作假、徇私舞弊、违法违纪的，依照有关法律法规予以处理。

第三十二条 福建省政府质量奖评选活动不收取任何费用。任何组织和个人不得利用评奖工作收取费用。

第七章 经验分享与推广

第三十三条 获奖企业或组织应履行向社会推广、分享其先进管理经验和方法的义务，并不断推进技术创新、管理创新，创造更具特色的质量经营管理的新方法、新经验，促进我省广大企业或组织质量整体水平提升。

第三十四条 各级政府各有关职能部门要积极推广获奖企业或组织的先进管理经验。引导更多企业或组织持续改进，追求卓越。

第八章 附

则

第三十五条 福建省政府质量奖所需的奖励、评审、推广和办公等相关经费，从省质量行政主管部门预算的名牌品牌专项经费中安排。

第三十六条 本办法自2014年7月1日起施行。

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第五篇：质量奖评审细则

黑龙江省人民政府质量奖评审细则

根据《黑龙江省人民政府质量奖管理办法》，现制定《黑龙江省人民政府质量奖评审细则》。

一、总则

本细则为组织申报省质量奖提供了评价实施指南和评审规范。适用于指导、规范省政府质量奖的评审工作，指导组织在创奖过程中提高其整体绩效和能力，并进行自我评价。

二、参评组织基本要求

——现代服务业（旅游、金融、养老、物流、商贸、流通、餐饮、住宿等）近三年内顾客满意度均处于国内或省内领先，无顾客投诉。

——现代农业（含农产品深加工：绿色食品产业、有机产品、新型农村合作经营组织等）、近三年内质量技术标准（如杂交、无土、温室、机械化等）、现代化工程技术、卫星遥感遥测技术、信息技术、计算机技术等进行集成化组装的应用处于国内或省内领先。

——高新技术产业（新兴产业、信息化产业、生物制药、新材料等）近三年内抽检合格率，出厂合格率，产品标准主要指标达到国内先进或省内领先。

——工业企业（高端制造业、传统制造业）近三年内产品质量合格率均处于行业领先，未出现产品质量监督抽查不合格现象。

——建设施工业（房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、电力工程、水利工程、铁路工程等）近三年，工程竣工验收合格率100%，企业无不良行为记录和社会影响较大的工程质量投诉。

省内其他组织其质量管理处于省内领先地位或具有独特优势，具有显著的市场号召力和美誉度，执业理念先进，发展趋势良好，潜力突出。

三、评审内容

黑龙江省人民政府质量奖评审内容包括质量（350分）、技术（200分）、品牌（200分）、服务（100分）和效益（150）五部分，总分值1000分。

（一）质量方面（350分）

<一>质量发展（100分）

——质量战略（30分）

1.高层领导重视并亲自推动质量战略工作；（5分）

2.确定企业的使命、愿景和价值观，并将质量追求与质量发展纳入企业总体战略；（5分）

3.制定质量战略或规划，并组织实施；（10分）

4.实施质量战略产生近期效果和长远影响。（10分）

——质量文化（10分）

1.形成具有特色的企业质量文化；（5分）

2.积极推动质量文化建设，建立质量文化的相关制度机制，质量文化被本企业全体成员所接受，并共同遵守。（5分）

——基础能力（40分）

1.有效实施质量、环境、职业健康安全等管理体系和商业企业品牌评价及售后服务评价体系，并获得认证；（8分）2.建立了完善的企业标准体系和标准化工作体系，积极参与国内或省内、国家、行业标准化工作的编制或提供修改意见；（8分）

3.确保质量战略目标实现所需的财务、人力与设施等资源投入；（8分）

4.建立质量控制和质量管理的信息化系统并有效实施；（8分）

5.建立和保持的售后服务与技术支持体系。（8分）

——质量教育（20分）

1.制定各种质量培训计划，通过分层施教、分人施教，对企业内各层次人员开展系统、定期的质量培训教育；（4分）

2.结合员工和组织的绩效，评价教育、培训的有效性；（8分）

3.重视专业技术人员的培养与使用，拥有一大批稳定的熟练技术工人，关键岗位人员具备国家规定的职业资格。（8分）

<二>质量安全（100分）

——质量责任（30分）

1.建立和保持企业组织质量责任体系，履行质量安全责任，落实法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任及质量主管人员对质量安全负直接责任；（10分）

2.系统地关注、了解并识别相关法律法规及标准规定的质量要求，并确定在本组织产品和服务实施中有效落实；（10分）

3.履行质量担保责任、缺陷产品召回等法定义务，依法承担质量损害赔偿责任。（10分）

——质量诚信（30分）

1.具有强烈的质量诚信意识，建立质量诚信管理相关制度，并推动实施；（10分）

2.定期发布本企业质量信用报告，执行重大质量事故主动报告制度等；（10分）

3.质量信用记录及外部评价情况良好。（10分）

——风险管理（40分）

1.具有强烈的风险管理意识，建立质量安全风险预防与管控体系；（6分）

2.收集、识别潜在的质量安全风险信息；（6分）

3.分析并确定质量安全风险，制定相应的风险防控预案，采取有效措施消除或降低质量安全隐患；（10分）

4.建立完善质量安全风险应急处理机制；（8分）

5.健全质量追溯体系。（10分）

<三>质量创新（70分）

——理论模式（30分）

1.将先进的质量管理理念方法融入到企业实践中，建立适合自身发展的有效的质量管理模式；（15分）

2.质量管理理论模式得到应用实施并取得成效，在本行业具有推广应用价值。（15分）

—— 技术方法（20分）

针对具体质量问题，提出了创新性的质量管理方法、技术或工具，取得实际效果，具备推广应用价值。（20分）

——改进攻关（20分）

1.开展重大质量创新改进和技术改造项目攻关活动，解决了行业共性质量难题，对促进企业及行业质量技术进步发挥积极作用；（10分）

2.广泛开展大规模群众性质量活动并取得成效。（10分）

<4>质量水平（80分）

——质量指标（40分）

高端制造业企业产品质量合格率均处于行业领先水平，高新技术产业、现代农业和建设行业企业产品一次验收合格率达到100%，现代服务业企业顾客满意度均处于行业领先水平。（20分）

2.主导产品或服务执行标准的技术水平及获得认证情况。（20分）

——顾客满意度（40分）

1.与国内外同类产品或服务相比，主导产品或服务的顾客满意度水平及趋势处于领先地位。（40分）

（二）技术方面（200分）

<1> 技术创新（160分）

——技术先进性（40分）

1.企业制定战略应有基于技术评估内容，并付诸实施，开展自主技术创新，形成在技术方面的核心竞争力，以增强技术先进性、实用性；（8分）

2.核心技术获得市级以上科学技术奖励的数量与等级处于同行领先地位；（8分）

3.主导产品或服务所具有的科技含量和附加值处于领先地位；（8分）

4.主导或参与国内或省内、国家技术标准制修订数量处于同行领先地位；（8分）

5.与国内外同行业竞争对手比较，企业拥有技术专利的数量和水平处于领先地位；；（8分）

——创新能力（50分）

1.企业以国内或省内先进技术为目标，积极开发、引进、消化、吸收适用的先进技术和先进标准，应用多种方法、工具，组织各层次员工开展各种改进与创新活动，提高企业的技术创新能力；（8分）

2.与国内外同行业竞争对手相比，在研发方面的经费投入及其占销售收入比例、人员配置与平台建设情况处于领先地位；（8分）

3.与国内外同行业竞争对手相比，推出新产品、新服务的能力及新产品产值率处于领先地位；（8分）

4.建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，发展成为集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业；（8分）

5.将技术创新作为提高质量的抓手，应用新技术、新工艺、新材料，研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的创新性产品，提升产品档次和服务水平；（8分）

6.科研及创新投入占总产值比例高于同行业和竞争对手。（10分）

——科技成果（35分）

1.企业重大科技成果增长率高于同业平均水平；（20分）

2.发明专利占专利批准量比重大于50%。（15分）

——成果转化（35分）

1.高科技成果转化率高于同业平均水平；（20分）

2.高新技术交易市场每份合同成交额高于同行业其他组织。（15分）

<2>技术价值（40分）

——经济价值（20分）

1.核心技术为企业和全社会带来的经济效益高于同业平均水平（包括通过技术转让、增收节支、提高效益、降低成本获得的新增利润、税收的金额，以及其他社会方面由于使用该项技术而产生的经济收益）；（10分）

2.核心技术对增强企业市场竞争力的促进作用明显（如适应市场需求、替代进口产品、突破技术壁垒进入国外或省外市场等。）；（10分）

——社会价值（20分）

1.核心技术在推动科学技术进步、产业发展中发挥作用；（5分）

2.核心技术在保护自然资源和生态环境中发挥作用；（5分）

3.核心技术在提高国防能力、保障国家和社会安全中发挥作用；（5分）

4.核心技术在改善人民物质文化生活和健康水平中发挥作用。（5分）

注：非制造业企业或组织（如：IT、现代农业、养老、教育、物流、医疗、工程、服务等）根据行业特点，可以适当删减评价指标，评价时将遵循同行业向比较的原则进行替换。

(三)品牌培育方面（200分）

<1>品牌建设（70分）

——品牌规划（20分）

1.将品牌建设纳入企业总体发展战略；（5分）

2.识别和确立品牌定位和价值，制定明确的品牌发展战略规划并实施；（10分）

3.创建以质量为核心要素的品牌文化，实现质量与品牌的相互促进、共同提升。（5分）

——品牌管理（20分）

1.通过《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》GB/T27925国家标准,建立品牌管理制度，对企业品牌进行有效管理，包括品牌管理的组织与执行、品牌状态的监视、品牌策略的调整，以及品牌保护等内容，并以企业文件形式体现；（10分）

2.品牌管理制度可根据实际情况随时修订；（5分）

3.品牌管理制度由企业内部执行与外界监督影响构成。（5分）

——保障机制（20分）

1.设有专门负责品牌管理的职能部门及首席品牌官或品牌总监，岗位设置明确，人员结构合理、数量充足；（10分）

2.企业或组织提供必要的财力支持，保障品牌管理和经营活动的有效实施；（5分）

3.提供必要的物质资源和良好的生产办公环境，以开展各类活动所必须的基础设施。（5分）

——品牌维护（10分）

1.妥善处理顾客投诉，确保投诉得到有效、快速的解决，最大限度地减少顾客不满和业务流失；（3分）

2.构建有效的品牌危机处理机制，妥善处置突发的品牌危机事件；（3分）

3.采取有效的品牌保护措施，防止品牌侵权行为，维护品牌形象及品牌自身利益；（2分）

4.评估品牌建设成效，采取有效措施改进品牌管理。（2分）

<2>品质（10分）

——企业品质（10分）

1.企业领导者具有企业家风范，建立企业文化，保障企业产品和服务质量；（5分）

2.培养员工的学习意识，通过不断学习形成积极向上的风貌。（5分）

<3>声誉（40分）

——品牌知名度（10分）

1.企业标识的设计应能体现其经营宗旨和理念，符合品牌、产品、服务等方面的形象要求，并具有显著性，容易被识别;（5分）

2.公众能通过企业行为或企业标识形成认知。（5分）

——品牌美誉度（10分）

1.众对企业通过品牌推广、文化活动、经营活动等行为传递出的信息产生认同，有良好心理感知;（5分）

2.企业的品牌和文化赢得了认可和赞誉，公众愿意优先选择其产品和服务;（5分）

——品牌忠诚度（10分）

1.重复购买的频率与数量与同行业相比较处于高位;（4分）

2.顾客向其他消费者推荐该企业品牌;（3分）

3.顾客主动地关心与该品牌相关的信息，访问品牌网站并积极参与相关活动;（3分）

——诚信（10分）

1.建立诚信公共平台，把诚信作为核心价值观，纳入企业发展战略;（2分）

2.为企业设定诚信建设目标，为员工制定诚信行为准则;（2分）

3.对员工的诚信要求，主要通过教育、培训、激励、监察和约束等方式得以落实;（3分）

4.采取诚信承诺管理、诚信评价管理等措施，提升企业的诚信水平。（3分）

<4>企业文化（40分）

——精神信念（10分）

精神信念是企业文化的灵魂，是企业文化建设的思想基础;

1.应塑造积极创新、公平竞争、承担社会责任的企业精神和正确的价值观念。（10分）

——宣传推广（10分）

1.通过发行报纸刊物、开通内部广播、建立网络平台等各种方式，宣传和推广企业文化；（2分）

2.按照品牌战略规划，开展品牌营销与推广，对社会公众进行必要的文化传播，使公众了解其文化和品牌形象，树立良好的社会形象，提升品牌知名度、美誉度、忠诚度和品牌影响力；（5分）

3.开展和参与内部及外部的评价表彰活动，激发员工的工作积极性和责任心，奖励符合企业价值观的行为。（3分）

——顾客感知（10分）

1.使顾客感知和体验企业文化，促进顾客对企业文化氛围的融合，树立顾客信心；（5分）

2.组织开展顾客活动，联络顾客感情，培养顾客忠诚度。（5分）

——业界交流（10分）

1.与行业内外的相关企业开展交流与合作活动，宣传企业文化；（5分）

2.参加行业论坛或展会等，对先进的企业文化经验进行学习和研究。（5分）

<5>品牌成果（40分）

——品牌价值与效应（20分）

1.品牌产品或服务在国内、外市场有典型应用并且效果良好；（10分）

2.与国内外同行业比较，品牌价值及其变化趋势；（5分）

3.品牌知名度、美誉度与忠诚度。（5分）

——品牌影响力（20分）

1.企业具有一定的行业影响力及社会影响力；（5分）

2.具备规范的管理运营架构，在国内重要城市拥有网点，合理利用资源开展市场竞争；（5分）

3.拥有完整的知名品牌规划，包括清晰的品牌结构、品牌定位、细分市场及目标顾客群等；（5分）

4.主导品牌产品或服务的国内市场销售数量、出口创汇数额占其总销售收入比例。（5分）

(四)服务（100分）

<1>售后服务体系（40分）

——组织架构（4分）

推广执行《商品售后服务评价体系》GB/T27922国家标准，建立售后服务标准体系。设立或指定专门从事售后服务工作的部门，并有合理的职能划分和岗位设置；根据需要，服务网点覆盖商品销售区域，能够对服务网点进行有效管理。

——人员配置（6分）

1.根据行业特性，配置符合岗位要求并有相应资质水平的售后服务技术人员和业务人员；按服务管理人员总数的10%配置售后服务管理师，负责对售后服务工作的管理和对售后服务活动的指导。

2.——资源配置（6分）

应提供充足的经费保障，并能提前准备应对特定问题的专项经费；售后服务组织应提供基础设施

——规范要求（6分）

针对售后服务中的各项活动和流程，制定相应的制度和规范，明确产品/服务范围、职能设计、组织分工、运转机制，并以企业文件形式体现，形成完整的售后服务手册；.制订售后服务规范要求时应识别国家有关法律法规的要求，并使员工了解。（2分）

——监督（7分）

设立服务监督机构，由专职人员负责，监督企业售后服务系统的运转情况；以监督有效奖惩，持续修正各项服务目标，并通过内部和外部的监督评价活动促进服务品质提升。

——改进（5分）

生产、销售、服务等部门之间有良好的市场信息反馈机制，并在商品质量或服务质量方面不断改进；对售后服务中发现的难以解决的问题，设立有关的服务研究部门或委托专业机构进行研究和咨询;通过国家认可的相关品牌、售后服务、安全或管理体系认证;重视服务标准化工作，鼓励参与国家、行业有关标准的制、修定工作。

——服务文化（6分）

以多种方式向社会公众做服务文化和活动的宣传，形成有效的顾客认知和口碑。

<2>商品服务（35分）

——商品信息（6分）

商品包装有完整、准确的企业和商品有关信息，便于顾客识别和了解；商品附属文档中应明确技术数据、操作使用及保养要求等;文档应便于顾客理解，各条款符合国家有关规定要求。

——技术支持（4分）

根据商品的特点，在售出后提供及时、必要的安装和调试服务;提供商品使用所必需的使用指导或顾客培训，解答并解决顾客的疑问。

——配送（6分）

1.所售商品的包装应完整、安全，便于运输或携带； 对顾客所承诺的送货范围、送货时间及时兑现。

——维修（10分）

1.售后服务网点和服务部门应安排专人负责报修登记和接待服务；按国家法律法规有关要求提供包修和保修服务。（4分）

3.服务人员应注意个人卫生和形象，有效执行报修、送修或上门维修的服务程序和服务规范，及时进行维修，并向顾客如实提供维修记录。（6分）

——质量保证（9分）

1.所售商品质量应符合国家相关法规要求和质量标准；（5分）

2.对顾客明示的质保期和保修期应符合国家相关规定的要求。（4分）

注：特殊行业（如：IT、现代农业、养老、教育、物流、医疗、工程）根据行业特点，可以适当删减服务评价指标，“服务”评价指标满分为100分，评审时按照80分计算分值，特殊行业服务评价分值占20分，总分100分。最终评审两项合计分值为本指标最后得分。特种行业服务评价指标见附表1-7

<3>顾客服务（25分）

——顾客关系（15分）

1.建立顾客信息档案和计算机化的服务管理系统、智能信息化监控系统，具有突发公共事件的应急处理预案，能够有效进行顾客使用情况跟踪和回访，并有对顾客信息和隐私的保密措施；（5分）

2.定期进行顾客满意度调查（包括售后服务满意度调查），及时掌握顾客意见。顾客满意度调查可按照SB/T10409执行；（5分）

3.定期为顾客提供有针对性的主动服务或回馈活动。（5分）

——投诉处理（10分）

1.专职部门记录顾客投诉，建立完整的投诉档案；及时反馈和处理顾客投诉，有效解决顾客投诉。（4分）

2.配备服务调解人员，并有对突发事件进行及时处理、对服务失误进行补救的措施;制定政策，鼓励和支持服务人员培训，建立服务人才信息档案库。服务人员年培训合格率、投诉结案率均处于行业领先。（6分）

（五）效益方面（150分）

<1>经济效益（70分）

——财务绩效（30分）1.近三年主营业务收入、投资收益、利润总额、销售额等关键财务指标水平及其趋势处于同行业领先地位；（20分）

2.近三年全员劳动生产率、万元总产值综合能耗水平及其趋势处于同行业领先地位。（10分）

——税收贡献（20分）

1.近三年对国家和地方依法纳税总额处于省内同行业领先地位。（20分）

——员工收入（20分）

1.近三年员工收入呈上升趋势（20分）

<2>社会效益（80分）

——社会责任（40分）

本条款主要按照ISO 26000《社会责任指南》考察企业履行社会责任及其社会影响情况。

1.确立以质量安全、促进可持续发展为基本要求的企业社会责任理念，建立履行社会责任的机制，将履行社会责任融入企业经营管理决策；（8分）

2.积极履行节能减排、保护环境的责任，实现可持续发展；（8分）

3.尊重消费者权益，保障消费者健康和安全，妥善解决争议和赔偿；（8分）

4.促进和带动区域特色产业发展，形成区域产业集群，创造就业机会，提高区域就业率，积极参与社区活动，支持区域教育和文化发展；（10分）

5.积极参与社会公益活动，树立对社会负责的良好形象。（6分）

——社会影响（40分）

1.贯彻落实党和国家方针政策，获得市级以上政府表彰奖励；（20分）

2.通过经营活动产生巨大的社会影响，推动社会进步、保障国家安全，树立良好的社会形象。（20分）

四、否决事项

(一)近三年内企业和组织出现过违法违纪行为。

(二)近三年内发生过重大质量安全事故。

(三)近三年内出现过产品质量国家监督抽查不合格或质量问题引发群体性影响的。

(四)近三年内在质量安全、节能环保、市场秩序、知识产权等方面受到有关部门行政处罚的。

五、评审纪律

评审人员和第三方评审机构要坚持公正廉明，严守工作纪律，保守参评单位技术机密。对违反纪律者给予批评，情节严重的，撤消评审专家资格。对于第三方评审机构违反评审纪律，通过媒体进行曝光，建议有关部门撤消其专业评审资质。涉及法律责任的移送司法部门追究相应法律责任。