记者调查：我县乡镇兽医站项目建设“收尾难”

第一篇：记者调查：我县乡镇兽医站项目建设“收尾难”

提要：我县农村动物防疫工作尴尬重重

［记者：这个（防疫会议）为什么会在自己家里开呢？开发区兽医站站长 王良宝：由于我们开发区（兽医站）一直没有办公场所，所以目前为止还只能在我私人家里办公。］

基层兽医站促内需项目面临考验

［县畜牧兽医站站长 冯杰：乡镇兽医站基础设施项目在推进过程中，我们确实面临着办公用房和资金两大困难。］

【记者调查】

基层兽医站建设：项目促内需

收尾有点难

［抠像 面对全球金融危机的持续蔓延，国家实施了一系列扩内需、惠农民的重大举措，除了大范围推开“家电下乡”，直接将政府补贴惠之于农，还通过完善农村各项基础设施建设，长久优化农民的生产生活条件。列入2009年国家扩内需范围的乡镇兽医站基础设施建设，就是这样一个长效惠农项目。为了详细了解我县这一重要项目的推进情况，记者近日专门走访了县乡两级兽医部门。］

在县畜牧兽医站，记者翻阅了由省发改委和省农林局联合下发的“关于实施2009年乡镇兽医站基础设施建设项目的通知”。按照通知要求，在中央、省、县的资金配套下，该项目须在三月底前接受上级的全面验收。站长冯杰告诉记者，目前我县已经完成仪器采购，七镇一区中有五个镇开工建设，距离月底验收的时间确实很紧。

［县畜牧兽医站站长 冯杰：该项目（建设）时间比较短，3月底就要完成，要求比较高。］

记者注意到，该项目所需的大批电脑及动物防疫设备，还静静地码放在县畜牧兽医站狭窄的办公室里。而在另一处临时租用的私人仓库里，也同样存放着价值数十万元的新设备。

［记者：现在你们怎么将这么多设备放在这里呢？县畜牧兽医站站长 冯杰：因为我们底下八个镇（区）兽医站改造扩建还没有完成，所以这个设备没有地方存放，就临时租用这个仓库存放这些设备。］

距离上级验收仅仅剩下一周时间，我县各镇区兽医站建设能如期完工吗？带着这样的疑问，记者昨天依次走访了洪蓝、东屏和开发区三个站点。

在初步改造后的洪蓝兽医站，记者发现，木质门牌和铜质站牌已经焕然一新，药房和化验室基本改造结束。该站负责人告诉记者，初步改造后，站里已经能进行常规畜禽疫病的检疫。

［洪蓝兽医站站长 任远达：改造以后，我们以前不能做的检测现在都能做了，对防疫工作有了极大的帮助。］

而在随后的东屏、开发区兽医站的采访中，记者却看到了截然不同的场景：东屏站的改造工程已经接近尾声；而开发区站的办公地点居然是站长王良宝的家，来自全区的10多名基层防疫员正在集中在这里召开春季防疫碰头会。

［记者：会议为什么会在自己家里开呢？县经济开发区兽医站站长 王良宝：由于我们开发区（兽医站）一直没有办公场所，所以到目前为止还只能在我私人家里办公。记者：像这种情况有多长时间了？县经济开发区兽医站站长 王良宝：我们是从2000年开始一直到现在就是这个样子。］

［抠像 连续近十年把自己的家作为兽医站的办公室，这是记者在开发区兽医站见到的真实一幕。那么，长期在家里布置全区范围内的动物防疫工作，会不会影响到正常的家庭生活呢？］

［县经济开发区兽医站站长 王良宝：比如讲在前年，有的农户猪死了，但是我们怎么跟他解释，他们认为是我们防疫引起的，不问是什么原因。就（把死猪）背到我家里来了，所以这个也是比较矛盾的东西。］

那么，在2000年之前，王良宝站长又是在哪里办公的呢？原来，行政区划合并前，开发区兽医站的前身是柘塘兽医站。随后，记者在柘塘集镇附近找到了原来的柘塘兽医站。不过，这座建于上世纪70年代末的废旧房，已经打上了“废品收购”的字样。王站长说，目前农村动物防疫工作形势严峻，要求也越来越高，没有固定的办公场所和先进的设备，搞好防疫只能是有心无力。

［县经济开发区兽医站站长 王良宝:为更好地把防疫检疫工作做到位，我们想借这个乡镇站建设机会，兴建一座办公场所，把办公场所尽早从我家中办出去。］

［县畜牧兽医站站长 冯杰：乡镇兽医站基础设施项目在推进过程中，我们确实面临着办公用房和资金两大困难。但是这个项目推进与实施必将提升我县重大动物疫病防控能力，对重大动物疫病防控和动物食品卫生安全，也将提供有力的保障。］

而按照相关文件批复，该项目总投资81.38万元，中央、省、县的配套资金分别为27万元、16.2万元和38.18万元。

记者在深入调查中了解到，目前，在中央、省配套投资到位的情况下，我县已经完成了41.98万元的全部设备采购。而面对所有镇区兽医站的改造和其中两个镇仍没有办公场所的尴尬，资金瓶颈，已无可避讳地成为这一促内需惠农工程推进中的最大困难！

［县畜牧兽医站站长 冯杰：我们也将积极地克服困难，把这个项目实施到位。我们真诚地请各级政府、各级领导给予关心与支持，（使）我们尽早尽快地把这个项目按期按时完成。］

——特别关注记者报道

第二篇：江西省乡镇畜牧兽医站建设与改革情况的调查及思考

江西省乡镇畜牧兽医站建设与改革情况的调查及思考

江西省乡镇畜牧兽医站建设与改革情况的调查及思考

摘要：多年来，全省各级畜牧兽医管理部门把乡镇畜牧兽医站的建设和管理作为畜牧业发展的一项基础工程来抓，为促进全省畜牧业的发展作出了积极贡献。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，乡镇畜牧兽医站面临着一些新的情况和问

题，特别是全省乡镇事业单位机构改革给乡镇畜牧兽医站带来了新的冲击，一些地方出现了撤并乡镇畜牧兽医站和把畜牧兽医站下放到乡镇管理的现象，乡镇畜牧兽医人员思想波动较大。笔者通过对全省乡镇畜牧兽医站改革与建设情况进行调查，摸清了全省基层兽医站的现状、存在的问题，并对基层兽医站的改革提出了自己的建议和思考。

乡镇畜牧兽医站是国家在基层的事业单位，是农村动物疫病防治和畜牧兽医技术推广的骨干力量。多年来，全省各级畜牧兽医管理部门把乡镇畜牧兽医站的建设和管理作为畜牧业发展的一项基础工程来抓，为促进全省畜牧业的发展作出了积极贡献。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，乡镇畜牧兽医站面临着一些新的情况和问题，主要表现为多元化畜牧兽医技术推广服务体系的形成给畜牧兽医站带来了竞争压力，而乡镇畜牧兽医站的服务方式、服务内容和技术水平不能适应现代畜牧业发展的要求，服务面缩小，经济包袱沉重。特别是全省乡镇事业单位机构改革给乡镇畜牧兽医站带来了新的冲击，一些地方出现了撤并乡镇畜牧兽医站和把畜牧兽医站下放到乡镇管理的现象，乡镇畜牧兽医人员思想波动较大。

为了努力保持乡镇畜牧兽医机构和队伍的稳定，积极探索乡镇畜牧兽医站改革与发展的路子，我就全省乡镇畜牧兽医站改革与建设情况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

全省现有乡镇畜牧兽医站1608个，实有职工19735人，其中退休职工2536人，占职工总人数的12.85；在职职工17199人，其中国家编制内职工6947人，占在职职工的40.39。

以县农业主管部门管理为主的乡镇畜牧兽医站1247个，占乡镇畜牧兽医站总数的77.55，(吉安市、九江市的全部434个站实行以县农业主管部门管理为主)，其中防疫检疫单独设站数42个，设立中心畜牧兽医站(或防检疫站)39个；下放到乡镇政府管理的畜牧兽医站361个(尚未包括已下文但未提出方案的)，占乡镇畜牧兽医站总数的22.45，其中单独设站的280个，并入农业综合站的68个。把畜牧兽医站下放到乡镇政府管理的市县主要有：景德镇、萍乡市的全部105个站，赣州市的寻乌、信丰2个县，宜春市的丰城、靖安和铜鼓3个县(市)，上饶市的信州、横峰、万年、波阳、德兴5县(市、区)，抚州市的宜黄县，南昌市的南昌、进贤、青山湖和湾里4个县(区)，新余市的仙女湖区，鹰潭市的贵溪、月湖和龙虎山3个市(区)。

尽管乡镇畜牧兽医站都定性为国家在基层的全民所有制事业单位，但只有九江市的德安县编制内的所有38人和部分县乡镇畜牧兽医站的第一批(1989年)聘干人员享受了财政全额拨款待遇。全省有870个乡镇畜牧兽医站为自收自支，占

全省总站数的54.1，其中宜春市、萍乡市的全部、赣州市的96.6、新余市的79、景德镇市的78.2、上饶市的76.1、九江市的76、抚州市的73.15的乡镇畜牧兽医站人员没有财政补助，全部自收自支。其他站的编制内人员财政给予了部分经费补助，上饶、吉安、南昌和九江4个市财政补助情况较好。

二、各地乡镇事业单位改革进展情况

1、赣州、九江两市的乡镇事业单位机构改革方案尚未下发，乡镇畜牧兽医站基本维持原来的体制运行。但修水县农业局进行了乡镇畜牧兽医站的内部体制改革，按区域布局，跨乡镇设立了9个中心站，由县畜牧兽医局负责管理。信丰县16个站全部并入乡镇农业综合站，下放到乡镇管理，全部办理了有关财务、资产移产手续；寻乌县已明确乡镇站下放到乡镇政府管理。

2、南昌、鹰潭、吉安三个市和抚州市大部分县、上饶市的部分县已下达方案，明确乡镇畜牧兽医站合并到农业综合服务站(中心)，统一由乡镇政府管理。大多数县都未开始运作，仍维持原来的管理模式。但新干县的栗江乡已调用畜牧兽医技术人员去搞选举工作；万安县露田乡畜牧兽医站站长已被调到乡政府食堂当管理员；安福县已在按方案办理乡镇畜牧兽医站的移交摸底工作。

3、宜春、新余的抚州的临川、金溪县经过反复做工作，权衡利弊后，明确乡镇畜牧兽医站仍然单独设站，由县畜牧兽医部门负责管理。

4、萍乡市、景德镇市和宜春的丰城、靖安县、铜鼓县几年前就将乡镇畜牧兽医站下放到乡镇政府管理，乡镇站建设非常薄弱，现仍维持乡管体制。但乐平、丰城、靖安的畜禽检疫工作由县畜牧兽医部门管理。

三、乡镇畜牧兽医站建设与改革的一些好做法

面对新的发展形势，金溪、永新、上高、临川、修水等县就乡镇畜牧兽医站改革与建设问题进行了积极的探索，宜春市在上高召开了全市乡镇畜牧兽医站改革座谈会。特别是上高县在参观学习湖北省石首市和我省金溪县基层畜牧兽医站改革经验基础上，对全县基层畜牧兽医站管理体制进行了改革。改革的总体原则是：统一防检、医阉放开、凭证行医、依法治牧。建好动物防检和动物医阉两支队伍。改革的具体办法是：①

落实稳妥的安置政策。对全县184名畜牧兽医人员进行了身份置换。身份置换资金从各站经营结余和固定资产变现等途径解决，不足的，按比例支付。身份置换后，职工与原单位脱离了一切劳资关系，成为社会自然人。②建立科学的管理体制。动物防检职能从基层畜牧兽医站剥离出来，组建14个动物防检站实行以县为主的管理体制。未进入动物防检站的人员可参加考试考核，取得《动物诊疗许可证》后从事医疗阉割服务工作，或取得《兽药经营许可证》后从事兽药、饲料经营活动。从事医疗、阉割人员业务归县畜牧兽医协会管理，可打破区域界限，跨片行医、阉割。③实行严明的竞争机制。基层防检站建立以聘用制为核心、合同管理的用人制度。根据乡镇大小、防疫服务面来确定每个动物防检站的人数。动物防检员按照公开、公平、公正的原则，经过严格考试考核，择优录用。并实行“三月回头看，半年一述职，一年一考核，合格订聘协议”的约束机制，所有聘用人员试用期一年，不合格者及时辞退。通过改革，实现了人员精、思想稳、面貌新、效益增的目标，促进了全县畜牧业的健康稳定发展。

修水县根据乡镇大小和畜牧兽医工作量情况，对乡镇畜牧兽医站布局进行了大的调整，将原来的36个乡镇畜牧兽医站合并为9个跨区域的中心畜牧兽医站。

中心畜牧兽医站作为县畜牧兽医局的派出机构，分别承担辖区内的动物防疫检疫和畜牧兽医技术推广工作。中心畜牧兽医站的人员从现有乡镇畜牧兽医人员中择优聘用。治疗、阉割等其他技术服务工作推向市场，依法进行管理。原乡镇畜牧兽医站的人员采取身份置换的方式，签订解除劳资关系的协议。现有16个站完成了身份置换工作；11个站已确定了身份置换方案，正在按方案进行操作；还有9个站因长期亏损，缺乏支付能力，身份置换经费由县畜牧兽医局和新组建的中心畜牧兽医站在三年内筹集解决。目前全县畜牧兽医工作运行良好。

四、存在的主要问题

当前乡镇畜牧兽医站建设中存在的主要问题有：

1、管理体制不顺。全省有361个乡镇畜牧兽医站下放到乡镇管理，还有部分县乡镇事业单位机构改革方案明确要将乡镇畜牧兽医站合并到农业综合服务站，统一乡镇管理。实践反复证明：将乡镇畜牧兽医站下放到乡镇管理，或者撤并畜牧兽医站，势必出现资产被平调、安插非专业人员进站和专业技术人员分流等情况，随后出现乡镇政府和县畜牧兽医部门都不管的局面，最终导致动物防疫检疫工作失控，严重影响畜牧业的发展。如丰城市的乡镇畜牧兽医站98年下放到乡镇管理后，淘沙站增加了10人，其中3人为村支书，4人为村干部，3人为乡镇干部家属。铁路站增加了5人，其中3人为村支书，全站现有行政管理人员6名。全市乡镇畜牧兽医人员由500名增加至700名，工资根本无法解决。导致一半的乡镇站基本上处于瘫痪状态。值得庆幸的是，通过畜牧部门的努力，市政府已于2001年底，将检疫员收归市畜牧兽医部门管理，人员实行聘任制，原身份和隶属关系不变。同时又把争取将防疫工作收归市畜牧兽医部门管理作为该市畜牧部门2003年的工作重点。

2、散养畜禽减少，畜牧兽医站人员膨胀，僧多粥少矛盾突出，退休人员待遇缺乏保障。随着规模养殖的发展和散养畜禽减少，乡镇畜牧兽医站的业务量下降，乡镇站收入普遍减少，经济上入不敷出。特别是退休人员待遇得不到解决，已制约着乡镇畜牧兽医站发展和改革的深入。

3、公益性执法职能与经营服务性职能不分，影响了畜牧兽医执法工作的开展。

五、对乡镇畜牧兽医站改革的意见

乡镇畜牧兽医站承担着在农村宣传贯彻党和政府发展畜牧业的方针政策和法律法规的任务，承担着预防、控制和扑灭动物疫病的重大责任，承担着县级畜牧兽医部门委托的畜牧兽医行业执法工作，乡镇畜牧兽医站建设只能加强，不能削弱。面对新的形势发展要求，必须对乡镇畜牧兽医站进行改革，以改革促稳定、促发展。改革应坚持有利于畜牧业发展、有利于依法行政、有利于内部管理、有利于调动和保护基层畜牧兽医人员积极性的原则，完善机构设置，理顺管理体制，强化执法职能，放活技术服务，推进公益性执法职能和经营服务性能的有效分离。

六、几点建议

(一)建议省政府尽快出台我省基层动物防疫体系建设的方案。

(二)在全省的体系建设方案出台之前，各地可根据实际情况，按照“强化公益性、放开经营性”和“精简、优化、效能”的原则，在不断强化动物疫病预防、控制、扑灭等公益性职能，放开动物诊疗、阉割、养殖业投入品供应等经营性职

能的基础上，分流人员，深化乡镇畜牧兽医站改革。

1、条件比较好的地方，可采取“先破后立”的模式，先对乡镇畜牧兽医站进行整体改制，置换人员身份，再重新组建乡镇动物防检站，三权归县管理。

2、条件不成熟的地方，可采取“先立后破”的模式，先将防疫检疫职能从乡镇畜牧兽医站中剥离出来，组建乡镇动物防检站，作为县畜牧部门在乡镇的派驻机构。

3、合理定岗定编。根据动物防疫检疫工作的实际需要，本着精简、效能的原则合理设置工作岗位，核定人员编制。拟定每个乡镇可增加1名岗位编制，负责家畜血吸虫病的监测和查治工作。动物防检机构岗位编制为全额拔款事业编制。

4、择优录用，绩效挂钩。乡镇动物防检站的岗位编制人员，按照“公开、公正、公平”的原则，实行全员聘用制，由县级人事和畜牧兽医行政主管部门采取考试考核相结合的办法，原则上优先从原乡镇在编的兽医从业人员中择优聘用。严格掌握聘用条件，严把进人关。为了充分调动实施动物防疫检疫人员的工作积极性，实行基本工资与效益工资相结合。效益工资主要依据防疫密度、防疫质量、防疫效果等综合评定。实行考核制度，凡考核不合格者，予以解聘。

5、落实政策，妥善解决后顾之忧。原乡镇畜牧兽医站成建制转为经营性服务实体后，对原乡镇畜牧兽医人员，要根据实际情况制定相应政策，由当地政府妥善解决好现有人员的养老、医保等问题；对已退休的编内职工没有进入社会统筹养老保险的，其退休金由地方财政足额发放或按照有关规定，纳入统筹养老保险。进入动物防疫监督机构的人员，也要按照有关规定，纳入社会统筹养老保险和医疗保障范围。

(三)建立稳定的动物防疫投入机制。根据《中华人民共和国动物防疫法》和《江西省动物防疫条例》等规定，动物防疫检疫工作具有强制性和公益性，是政府行为。因此，乡镇动物防疫检疫人员经费、动物防疫的专项经费(疫情监测、防疫物资、扑杀补贴、临时聘请防疫检疫协助员的报酬等)应足额列入县级财政预算。动物防疫检疫等行政事业性收入实行收支两条线管理，全额用于动物防疫事业。

第三篇：ＸＸ市乡镇畜牧兽医站建设三年规划（精选）

乡镇畜牧兽医站（以下简称基层站）是国家在农村基层设立的全民所有制事业单位，是《动物防疫法》明确的基层动物防疫组织，是农业技术推广体系的重要组成部分。近年来，我市动物防疫体系，特别是基层站建设在各级党委、政府重视关心下，通过深化改革、强化管理、增加投入，使基层站建设有很大的进步和提高，为保护我市畜牧业发展，促进农民增收、财税增长，确保市民吃上“放心肉”作出了显著成绩。为认真落实中央、国务院关于加强基层动物防疫体系建设的一系列文件精神，特制定《ＸＸ市乡镇畜牧兽医站建设三年规划》，计划用三年时间，重点加强对基层站的硬件和软件建设和完善，提高其预防、控制和快速扑灭动物疫病的能力，保障畜产品安全和畜牧业健康发展。

一、基层站概况

全市现有以镇乡为单位独立建立的基层站208个。现有职工1486人，其中大专以上209人、中专616人、高中248人，初中以下413人，有中级职称56人、助理师546人、技术员352人，人员实行聘用制，纳入编制管理；在管理上全部实行条块结合，以县为主的管理体制；经费由财政支出和收取防检规费补充相结合的形式解决；通过近年来的改革和建设，全市现有106 个站新建或改建了办公用房和改善了必要的工作和生活条件，强化了管理，其中有四川省基层畜牧兽医站建设管理优秀站28个、达标站65个。基层站现有总资产1847.997万元,其中固定资产1193.97万元。

但近年来在一些地方忽视了对基层站的建设，少数基层站名存实亡，站垮人散，工作流于形式，应引起各地高度重视，切实加以解决，确保基层乡镇有机构、有队伍、有能力实施各项防疫措施。目前存在的主要问题是：基础设施差，人员素质不高，防治技术落后、执法手段单调。畜牧兽医站在农业五站中建站最早，但国家长期没有投入，经费无保障，尤其是一些自然经济条件较差的地方，基层站落后面貌长期得不到改变。据统计调查，全市现有102个站没有基本的办公条件，其中2004年有57个站亏损，亏损金额61.32万元。这种现状造成一些地方的畜牧兽医工作流于形式，动物防疫工作落不到实处，大中专生不愿意到基层站工作，在一定程度上制约了我市畜牧业的发展。

二、建设的思路

坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家农业两法、中共中央国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》精神，加强领导，强化管理，夯实基础，提高素质；在改革上，以镇乡为单位独立建站，按照中央强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层站改革力度；在管理体制上，实行条块结合，以条为主；明确乡镇畜牧兽医站为事业性质，并明确事业人员编制；在人事制度上，实行聘用制；经费由财政支出和收取防检规费补充相结合来解决；在管理上，狠抓班子建设和管理制度建设，要选好一个站长，建好一个班子，落实好一套管理制度；在基础设施建设上，采取由市、区（县）、站多渠道投入，分期分批逐年帮扶一批地处畜禽特色养殖区域、动物防疫工作任务较重或自然经济较落后地区的困难站，从根本上全面改变我市基层站面貌。

三、建设内容

硬件建设上，重点解决基本办公设施、疫苗冷藏设施、诊断设施落后的问题，每个站要有公用房200M2（包括办公室、会议室、检测诊断室、防疫物资储备用房）左右；购置疫苗冷藏的冰柜、保温冰盒，检测诊断用普通生物显微镜、解剖器械、医用低温冰箱、干燥箱、玻璃器皿、常用化学药品，添置办公必备的文件柜、办公桌椅等、传真机、电脑、打印机等办公设施和疫情信息传输设备。

软件建设上，一是突出抓好领导班子建设。整顿、调整软弱涣散、散垮的领导班子，选拔一批政治思想好、事业心强、政策法律水平较高，懂业务、善管理的人员，充实领导班子；二是狠抓人员素质的提高。改革用人制度，引入竞争机制，积极争取区县人事部门的支持，将基层站人员纳入编制管理，实行聘用制，从农业大中专毕业生、五大生和乡镇站中具有中专以上学历的业务骨干中择优选聘，站长和动物检疫员要达到中专以上文化水平，通过教育、培训、考核、奖惩、管理等多方面下功夫，不断提高队伍整体素质；加强以财务制度为核心的各项制度建设，建立和完善统一的基层站财务科目和管理制度，健全完善岗位责任制和各项工作制度。

四、建设步骤

时间安排2005年～2007年。按照分类指导，逐年分批建设的原则，重点选择90个较落后的基层站，每年重点建设30个站，三年完成90个站建设。2005年重点对30个地处重点种畜禽场所在地、与云南接壤的边境地带、标准化示范村所在乡镇、优势畜产品基地的动物防疫工作任务重，且自身有一定的管理基础的乡镇畜牧兽医站进行建设。同时，有针对性地开展对其它60个站进行整顿、调整、建岗建制等前期准备工作，从中再选择30个站作为2006年重点建设站，2007年完成对最后30个站的建设。

五、资金筹措

为加快基层站基础设施建设步伐，要积极争取各级财政支持，加大投入力度。基层站建设资金投入采取基层站自筹为主，市、县补助为辅的办法。根据建设内容测算，每个站建设投入10万元，争取按每个站市级财政补助3万元，县级财政配套补助2万元，基层站自筹5万元。三年内争取市财政每年补助90万元、区县财政配套60万元，基层站自筹150万元，每年计划投入300万元，三年内计划投入900万元。

ＸＸ市畜牧局

第四篇：乡镇项目建设工作汇报

柏树乡工作进展情况汇报

各位领导：

现就柏树乡2012年前4个月重点项目建设、规范化财政所建设、人员编制、统计和农村社区建设工作情况作以简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、工作进展情况

1、注重协调服务，重点项目建设进展迅速

今年我乡狠抓重点项目建设和招商引资工作，共争取到柏树、申家庄新农村示范点、闫湾、三星果园示范点、昌隆果蔬保鲜库二期和柏树小城镇建设4个重点项目，其中柏树小城镇建设为市列重点项目。目前，新农村示范点建设已全部启动，其中：动工修建120户，85户已完成主体工程，道路和村文化广场已完成场地整修；优质化果园示范点建设已完成投资120万元，订购地膜15吨，化肥35吨、农药80箱、枝条袋20万条，投入机械6台（件），人力1200人（次），对4280亩幼园进行了放苗、定杆、套枝条袋、施肥、果带覆膜等工作，进一步提升了果园管理标准化水平；昌隆果蔬保鲜库二期工程建设已完成规划设计，正进行场地整修和物料筹备工作；柏树小城镇建设已完成规划设计工作，道路铺油和排洪渠建设正在筹备之中，计划5月底动工修建。

2、搞好选址规划，规范化财政所建设有序推进

全县规范化财政所建设工作启动以来，我乡迅速行动，抽组专人负责规范化财政所建设工作，严格按照建设规范，在调研的基础上，按科学布局、方便群众的要求，确定在原乡畜牧站旧址上新建规范化财政所，新建的财政所占地3亩，建筑面积320平方米，人员编制由目前的4人，增至7人，财政所服务能力和工作效率将得到进一步提升。在做好硬件建设和人员配备的同时，我们更加注重软件建设，建立健全了财政所运行机制，制定了中心主任岗位职责、记账员岗位职责、结算员岗位职责，完善印鉴、票据管理制度，对账制度、县级报账制度、考勤制度和立卷归档等各项内控制度，真正做到让制度管事、制度管人，确保财政所规范运行。目前正对财政所新址进行房屋拆除和场地清理平整工作。

3、严格编制程序，机构改革工作顺利进行

全县实名制编制工作安排部署后，我乡高度重视、结合自身实际，成立了柏树乡机构编制实名制管理领导小组。严格按机构改革方案要求，组织专人对全体干部职工的基本信息进行采集、归纳，整理。目前全乡有职工68人，其中公务员16人、干部28人、工人9人、大学生村官1人、进村进社区6人、三支一扶生7人、四支一扶生1人。我们在摸底调查的基础上，结合职工业务分工和专业知识，进行重新编制定岗，其中行政编制22人，在编16人，缺编6人；事业编制42人，在编38人，缺编4人。全乡大学生村官和三

支、四支生不在编制内，共超编4人。

4、高度重视统计工作，一套表联网直报进展顺利

今年，我乡积极配合县统计局开展了统计基层基础建设规范达标工作。乡统计站达到了“五有”（有机构、有专人、有房子、有制度、有设备）标准，规范建设不断推进。统计员多次参加了县上举报的培训，现已报名参加统计从业资格证书考试，县统计局配发的电脑做到了专机专用。村统计室严格按“四有”（有领导主管、有专兼职统计人员、有统计台帐、有基础台帐）标准建设，已有三分之二村顺利通过达标验收。乡镇一套表联网直报工作开展以来，我们指定一名分管领导专门负责此项工作，保证了人员固定、设备专用、网络畅通、按时上报、台账健全、数出有据。截止目前，已按时完成自然灾害季报、农林牧渔生产电讯月报、季报、固定资产投资统计等各类报表共58份，所以报表都通过联网直报平台报送，做的了报送数据完全一致。并按时填报了网上问卷调查。

5、强化督查指导，农村社区建设成效显著

按照全县农村社区建设实验全覆盖创建要求，我乡今年计划创建闫湾、马新庄、木家坡、柏树、三星、信家庄6个农村社区，使全乡社区建设覆盖面达到50%。一是落实社区创建领导协调机制。乡党委、政府及时成立农村社区建设试验全覆盖创建活动领导小组，各村也相应成立了领导小组，形成推进农村社区建设整体合力。二是完善基础设施建设。我们严格按照社区建设办公场所不少于300平方米，场外活动室不少于1000平方米的标准，对6个村部进行了调查摸底，对建筑面积和场外活动阵地不达标的村部，积极协调资金进行统一扩建和整修，确保“一站、一场、十室”建设有阵地。三是加强社区工作队伍建设。我们积极动员村级，选聘政治素质好、致富能力强、有奉献精神、公道正派的优秀人才进入社区和村“两委”，同时，指派大学生村官和三支一扶生进入社区，为社区创建提供了人才保障。目前社区创建已完成所有活动科室的挂牌和各科室的上墙制度喷制工作。

二、存在问题和下一步工作打算

我乡项目建设等五项工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题，与市县要求还有一定差距。一是由于资金短缺，新农村建设进展缓慢。二是各村统计员业务水平不高，统计数据不够准确。三是社区建设资金短缺，基础设施建设进度缓慢。针对以上问题，我们重点抓好以下三个方面：一是加强协调调度，迅速推进项目建设。我们在做好与主管部门的衔接协调的同时，加强与果园建设帮扶单位和“双联”帮扶单位衔接，进一步加大物资投入，提高果园管理质量，加快新农村建设进度，促进各个项目快速全面建设。二是强化业务培训，提高统计报表准确性和及时性。组织全乡各村、乡

直各单位统计员进行统计业务培训，尤其加强各种专业统计知识培训，切实提高统计员的业务能力，提升报表数据的准确性。三是加强资金投入，推动农村社区建设全面开展。我们将不断拓宽筹资渠道，结合“基层组织建设提升年活动”和“双联”行动，与县直有关部门和帮扶单位衔接，对马新庄、信家庄等6个村村部全面进行扩建和维修，确保农村社区阵地建设。

第五篇：乡镇项目建设工作总结

乡镇项目建设工作总结

今年以来，面对复杂多变的经济形势和疫情、汛情带来的不利影响和风险挑战，xx乡在市委、市政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，深入贯彻落实______视察重要讲话精神，深入践行新发展理念，推动经济高质量发展，团结带领全乡广大党员干部群众砥砺奋进，逆行而上，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会保持健康稳定的良好发展态势。

一、xxxx年工作总结

（一）经济指标方面

全年预计完成财政收入xxxx万元，工业经济保持平稳。苏科冶金、龙瑞建材两家企业纳税超千万元，纳税百万元以上达x家。新增规上企业x家，规上企业总数达xx家，继续保持全市前列。

（二）项目建设方面

我乡严格按照“大干项目年”和“项目品质提升年”部署要求，举全乡之力扎实推进重大项目建设。

一是招商引资常抓不懈。

签约落户项目x个，总投资xx.x亿元，其中固定资产投资xx亿元；共上报有效项目信息x条，提前完成市委市政府下达的目标任务，目前正在跟踪对接重大项目x个。

二是全力推进项目建设。

中建材绿色工厂和廊道项目启动以来，面对巨大防疫防汛压力，抽调乡、村、组干部xx余人服务项目征地拆迁工作，充分发扬“x+x”“白+黑”“晴+雨”的工作精神，项目工作组风雨兼程、日夜奋战，完成征地xxx.x亩，迁坟xxx座，拆迁房屋xx栋，移植樟树xxx棵，完成了邓家山铜矿收储工作，创造了xx项目建设新速度。化解因项目建设中造成的矛盾纠纷xx余起，未发生一例因项目征地拆迁纠纷引发的事件，保障了社会大局总体稳定，为项目全面开工建设奠定了坚实基础。

三是聚力抓好招工服务。

乡党委从服务大局的高度出发，强化思想认识，坚持每周调度、常抓不懈，做细做实招工工作。全年累计为LED企业招工xxx人，累计应聘xxx人，为电子电器产业发展提供了有力的人力支持。

（三）防疫防汛方面

1.打好疫情防控阻击战。xx乡党委政府坚决贯彻落实上级部署要求，始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控工作作为最重大的政治任务，顶住了与x省阳新县交界线长、人员往来密切的巨大防疫压力，发动xxx多名党员干部和普通群众参与疫情防控，汇聚起了联防联控、群防群控的强大力量。

一是守牢防疫“前哨站”。

乡党委政府坚持守土有责、守土负责、守土尽责，连夜设置边界执勤点，对x条赣鄂通道全面予以交通管制，并坚持xx小时值守，严格检查过往车辆和人员，在赣鄂边界筑起了一道道铜墙铁壁，切实阻断了疫情输入，为x市乃至全省疫情防控工作作出了积极贡献。

二是织密安全“防护网”。

以行政村为单位成立x支流动宣传队，在所有人群容易聚集的场所“地毯式”开展疫情防控宣传，最大程度减少了春节期间人员聚集和流动现象发生。对xxx名x返乡人员进行全程跟踪、密切监测，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

三是书写战疫“高分卷”。

面对严峻疫情，全乡党员干部不忘入党初心，牢记为民宗旨，冒着风险、顶着严寒，连续两个月开展防疫知识宣传，排查返乡人员，监测重点对象，坚持疫情防控常态化管理，一年来始终将确诊或疑似病例保持在“x”上，用行动诠释着共产党员的责任和担当。获评x省抗击新冠肺炎疫情先进集体、全省先进基层党组织、x市疫情防控先进集体等荣誉称号。

2.打好防汛抗洪攻坚战。面对繁重非凡的堤坝加固、险情处置、群众转移等防汛救灾任务，xx乡认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚持守土有责、守土尽责、守土担责，举全乡之力筑牢群众生命防线，为全市防汛工作做出了积极贡献。荣获x市抗洪救灾先进集体荣誉称号。

一是火速集结，打响抢险突击战。

发现险情后，乡党委政府严格落实市防汛指挥部要求，全力参与大堤抢险工作，发动党员干部、基干民兵和干部职工xxx余人次，出动工程车辆xx余台，昼夜奋战xx个小时，累计运送沙石xxxx余立方米，装填黏土xxxx余立方米，灌装堆砌沙包xxxxx余个，加高筑牢x.x公里沿江防线，再次展现了“xx速度”。

二是以民为本，筑牢防汛安全网。

汛情来势汹汹，大闸口水位逼近历史极值，乡党委政府连夜安排群众安置点，党员干部深入群众家中，进行紧急转移安置，xx个小时内辖区xxx户xxx名村民及x家企业xxx名员工全部安全转移完毕。同时组建x支应急抢险队伍负责突发情况下应急抢险救援工作；设置x处临时避难点，提前准备好撤离路线和撤离工具，做到防汛抢险救援链条零缺陷。

三是积极自救，掀起灾后重建潮。

乡党委政府紧急启动救灾应急预案，累计投入防汛物资xxx万元，保证群众有房住、有饭吃、有水喝、有病医，协调卫生部门全面组织实施灾后防疫，指导村民有序开展生产性自救。积极协调社会各界力量，为受灾群众送去大米x.x吨，食用油xxx桶以及生活用品、药品共计xx余万元，有力的支援了群众灾后重建工作。

（四）农业发展方面

1.推进农田水利技术设施建设。整合资金推动大山冲水库等x个山塘水库维修加固工程，新增恢复灌溉面积xxxx亩，改善灌溉面积xxx亩。

2.大力实施“一村一品”工程。大力推进各村产业基地建设，促进村集体经济发展，新增前程蓝月谷蔬菜大棚基地xxx亩，北山x.x万个秀珍菇包产业初具规模，基本完成了一村一个特色产业的发展目标。

3.农业企业取得突破。久兴农业x-xx月销售收入达xxx万元，创历史新高；金丝惠民鱼面加工厂生产销售鱼面xxxx公斤，产值xx万元，增幅达xx%；秀珍菇养殖基地x月投产以来累计销售收入达xx万元。全乡农业发展的短板不断补齐，现代农业踏步向前迈进。

（五）改善民生方面

1.投资近xxx万元建设江联至xxx厂道路建成通车，彻底结束下巢湖到xx乡集镇绕行码头镇的历史，节省路程xx公里。

2.围绕创建x市“双十示范”乡镇创建，累计投入资金xxx万元，对国道Gxxx集镇x公里路段实施“白改黑”，集镇面貌焕然一新。

3.全面实施农村道路基础设施建设。完成九界公路至六凤坳x.x公里道路硬化，下巢湖至陈家湾道路硬化。至此，全乡组组通水泥路硬化率达xxx%。

（六）生态治理方面

1.扎实推进矿山恢复治理。整合资金xxxx万元，通过填土复绿措施全力推进新开路采石场、大林采石场、苏科矿业、红星矿业等矿山恢复治理。累计挂网xx万平方米，喷播xx万平方米、种植各类树木x万余株，播撒草籽xxxx斤，长江沿线xx公里的x家矿山全部完成恢复治理并通过验收。

2.深入推进农村环境整治。完善环境整治常态化管理机制，每月召开一次环境整治工作推进会，对照卫生保洁、污水处理、杂草清除等管护标准和要求开展考核评比，对发现的问题进行销号管理，推动环境整治工作再上新台阶。按照“秀美乡村”整体规划，围绕疏堵结合、修建结合的思路，进一步规范农村建房行为。组建农房管理巡查队，建立乡村组三级巡查制度，实现了控违监管制度化、规范化、常态化。全面开展“拆三房，建三园”活动，累计“拆三房”xxxxx㎡，“建三园”xxxxx㎡。整村推进“厕所革命”，改旱厕xx户，完成率达xxx%。

（七）社会治理方面

将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到突出位置，列入议事日程，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”；以雷霆之势扫毒，大力创建“无毒乡镇”。全面落实好安全生产责任制，开展烟花爆竹、食品安全、农产品质量检测等专项检查，及时将各类安全隐患消灭在萌芽状态，查处隐患xx个，有效遏制了重大安全生产事故的发生，全年乡域范围内未发生一起重大安全事故。与时俱进抓牢统战工作，切实加强宗教场监管，在所有宗教和民间信仰场所树立警示牌，张贴社会主义核心价值观和宗教管理条例，引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观。

二、xxxx年工作计划

1.坚持疫情防控常态化。深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性和长期性，持续加大宣传力度，教育广大群众保持高度警惕，做好个人防护；持续加强村组管理，严格排查和隔离从高、中风险地区返乡人员，织密织牢联防联控和群防群治两张网。

2.全力推动项目建设。全力推动中建材绿色工厂和廊道项目建设，进一步加强项目工作组人员配置，明确时间节点，实施挂图作战，抢抓工程进度，按时完成上级部门部署的征地拆迁任务，确保项目如期投产。全力推进石头井矿区、双饮山矿区、曹家里矿区净矿出让，打造矿产品开采、提炼、深加工以及物流运输、设备维修、人力资源等为延伸的新材料产业链。以xx市“x+x”重点产业发展体系为指导方向，力争引进科技型、创新型、环保型的新项目x个，持续扭转矿业经济一家独大的现状，实现以新能源、智能制造为支柱的新型产业发展格局。

3.加快推进民生工程。加紧推进前程村至界首村白羊山道路和集镇污水管网和终端建设。加大资金投入推进集镇居民生活污水进网工程，改善居民取水用水排水环境，解决水污染问题，进一步提高宜居水平，增强群众获得感。

4.精心打造秀美乡村。巩固垃圾分类减量化处理试点成果，强化农村环境常态化管理。加快推进大林下新农村改造。突出抓好重点领域、重点行业的隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。

5.不断壮大农业产业。严格按照“一乡一园、一村一品”发展思路，紧密结合产业脱贫，围绕xx鱼面优势产业，稳固推进金丝惠民食品加工厂规模经营，抢占市场主体，打造品牌优势，继续扶持千亩中药材种植基地、久兴农业特色种养企业，积极培育北山村秀珍菇种植基地和前程村大棚蔬菜种植基地，大力推动农业合作社、家庭农场等生态农业、休闲农业快速发展，力促工业农业齐头并进、相得益彰。