供销社“三位一体”建设汇报材料

第一篇：供销社“三位一体”建设汇报材料

供销社“三位一体”建设汇报材料

供销社“三位一体”建设汇报材料 基层社“三位一体”建设汇报材料 为深入贯彻落实国务院40号文件及全国总社“五代会”精神，我社牢固树立为农服务宗旨，坚持“开发办社、联合合作”原则，紧紧围绕“大跨越、大发展”这根主线，以基层社“三位一体”建设为着力点，加快构建农村现代流通网络，强力推进“项目强社、网络立社、富民活社、人才兴社、和谐办社”五大战略，努力将供销社打造成为运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的新型合作经济组织。主要做法：

一、基层社“三位一体”建设的重要意义 基层供销合社“三位一体”建设是省总

社五届四次理事会全体会议提出的重点工程，是今年全省供销合作社工作的重中之重，是贯彻落实国发[]40号文件精神、加快供销合作社改革发展的重要抓手；是供销合作社迅速崛起、再创辉煌，实现跨越发展的爆发点之所在。确保基层社建成真正“三位一体”的基层社，即壮大实体、提升载体、发展联合体。壮大实体主要指通过抓项目来创建、改建、扩建企业和领办农民专业合作社或联合社，实现基层社再生，创立基层社的新体制和新机制；社有资产得到有效开发利用，宜工则工、宜商则商、宜社则社、宜农则农，基层社参股或控股，基层社主任等业务骨干持股。实行开放办社，吸纳社会能人。

提升载体是指基层社创办为农服务社，增加基层社在为农服务社中的经济份额，提升供销合作社对为农服务社的控制力。

发展联合体是指以基层社为依托组建“农村合作经济组织联合会”，在民政部

门注册登记；或以基层社为依托组建农民专业合作社联合社，在工商部门注册登记。联合会或联合社实行开放办社、民主管理。

二、我社“三位一体”建设的主要做法 我社严格按照省社要求及市社下达的“示范基层社”、“示范为农服务社”、“示范专业合作社”建设任务、建社标准，迅速制订了基层社“三位一体”建设实施方案，对建设任务进行分解。示范基层社建设。通过调研论证，明确了龙固、栖山、敬安三家基层供销社为实施单位，并制定了实施方案。

1、改、扩建部分生产资料超市，3月底启动，5月底竣工。

2、组建3个农民专业合作社联合社，提档升级3个省级“四有”专业合作社，5月底前注册完成。

3、统一使用标识，3月底启动，6月份完工，确保办公场所和所有经营服务网点，经营规范使用中国供销合作社标识。

4、办公场所进行美化，店容店貌保持

整洁，商品陈列整洁。

5、资金筹措上，采取县社奖励一些、基层社拿一些，直接受益者自筹一些，确保所需资金足额到位。6、10月底前全面完成示范基层社建设任务，确保年底验收合格。为农服务社示范社建设。

今年市社下达创建为农服务社17家，已分解到各基层社，确保10月底前全面完成为农服务社建设任务。

省级专业合作社示范联合社建设。4月底注册结束，9月底前全面完成省级专业合作社示范联合社建设任务，确保年底验收合格。具体做法：

1、立足沛县当地资源优势和特色产业，以德利客鸭业有限公司等为龙头，以农产品生产经营企业和农业科研院校等单位为依托成立沛县惠农农产品专业合作社联合社，注册资金500万元以上，把系统内多家专业合作社整合起来，通过实现优势互补、资源共享，推进农产品

标准化生产、品牌化经营，最大限度地降低合作社的交易成本，扩大合作社的业务范围，形成规模经济优势，进一步提升市场竞争力，更好地促进农业发展、农民增收。

2、严格按照《农民专业合作社法》规范运行，有健全的内部管理机构、规范的管理制度和完善的工作机制，重大事项由成员大会民主决策。联合社实行单独建帐，执行合作社财务、会计制度，有完整的会计资料。

联合社年终盈余主要按照成员与合作社的交易量比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60%。入社农民年纯收入水平比当地非成员农民纯收入水平高出20%以上。

联合社实施“五统一”：统一品牌和产品销售，统一制定和实施生产质量标准和操作规程，统一生产技术和培训辅导，统一农业投入品的采购和供应，统一开展加工、运输、储藏等服务。联合社成员单位利用群体优势，群策群

力，并利用互联网等先进的营销方式，开拓市场，开辟合作社产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道。探索发展资金互助合作、信用合作、劳务合作。基层社“三位一体”实施的保障措施：

1、县社班子成员建立联系制度，每月到联系点调研一次，及时掌握信息，帮助解决建设中的实际困难和问题。班子成员明确分工，责任到人。

2、项目建设所涉及到的县社分管领导和部室各负其责、全力以赴，加强组织领导协调指导和服务。

3、积极协调好县政府和相关职能部门，争取给予支持。

4、采取多种方式筹措资金，保证所需资金及时足额到位。

建立基层社与为农服务社、专业合作社等农村经济组织联结的长效机制。用专业社带动基层社的建设，按照合作经济的形式改造重组基层社，按照现代企业制度和现代产权制度的要求管理基层社，在重组的基础上，坚持分类指导，努力把基层社打造成融为农服务社、专业合作社、各种合作经济联合体“三位一体”的多功能、复合型服务平台。目前，龙固、栖山、敬安三个基层社已初步形成了“三位一体”网络。进一步完善服务功能，真正把基层供销社办成在当地具有一定的影响力和知名度的企业，起到良好的示范、引领作用，探索出一条基层社+专业合作社+农户+市场的发展路子。年四月二十一日

第二篇：供销社“三位一体”建设汇报材料

基层社“三位一体”建设汇报材料为深入贯彻落实国务院40号文件及全国总社“五代会”精神，我社牢固树立为农服务宗旨，坚持“开发办社、联合合作”原则，紧紧围绕“大跨越、大发展”这根主线，以基层社“三位一体”建设为着力点，加快构建农村现代流通网络，强力推进“项目强社、网络立社、富民活社、人才兴社、和谐办社”五大战略，努力将供销社打造成为运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的新型合作经济组织。主要做法：

一、基层社“三位一体”建设的重要意义基层供销合社“三位一体”建设是省总社五届四次理事会全体（扩大）会议提出的重点工程，是今年全省供销合作社工作的重中之重，是贯彻落实国发[]40号文件精神、加快供销合作社改革发展的重要抓手；是供销合作社迅速崛起、再创辉煌，实现跨越发展的爆发点之所在。确保基层社建成真正“三位一体”的基层社，即壮大实体、提升载体、发展联合体。壮大实体主要指通过抓项目来创建、改建、扩建企业和领办农民专业合作社或联合社，实现基层社再生，创立基层社的新体制和新机制；社有资产得到有效开发利用，宜工则工、宜商则商、宜社则社、宜农则农，基层社参股或控股，基层社主任等业务骨干持股。实行开放办社，吸纳社会能人。提升载体是指基层社创办为农服务社，增加基层社在为农服务社中的经济份额，提升供销合作社对为农服务社的控制力。发展联合体是指以基层社为依托组建“农村合作经济组织联合会”，在民政部门注册登记；或以基层社为依托组建农民专业合作社联合社，在工商部门注册登记。联合会或联合社实行开放办社、民主管理。

二、我社“三位一体”建设的主要做法我社严格按照省社要求及市社下达的“示范基层社”、“示范为农服务社”、“示范专业合作社”建设任务、建社标准，迅速制订了基层社“三位一体”建设实施方案，对建设任务进行分解。

（一）示范基层社建设。通过调研论证，明确了龙固、栖山、敬安三家基层供销社为实施单位，并制定了实施方案。

1、改、扩建部分生产资料超市，3月底启动，5月底竣工。

2、组建3个农民专业合作社联合社，提档升级3个省级“四有”专业合作社，5月底前注册完成。

3、统一使用标识，3月底启动，6月份完工，确保办公场所和所有经营服务网点，经营规范使用中国供销合作社标识。

4、办公场所进行美化，店容店貌保持整洁，商品陈列整洁。

5、资金筹措上，采取县社奖励一些、基层社拿一些，直接受益者自筹一些，确保所需资金足额到位。

6、10月底前全面完成示范基层社建设任务，确保年底验收合格。

（二）为农服务社示范社建设。今年市社下达创建为农服务社17家，已分解到各基层社，确保10月底前全面完成为农服务社建设任务。

（三）省级专业合作社示范联合社建设。4月底注册结束，9月底前全面完成省级专业合作社示范联合社建设任务，确保年底验收合格。具体做法：

1、立足沛县当地资源优势和特色产业（特菜、稻米、肉鸭），以德利客鸭业有限公司等为龙头，以农产品生产经营企业和农业科研院校等单位为依托成立沛县惠农农产品专业合作社联合社，注册资金500万元以上，把系统内多家专业合作社整合起来，通过实现优势互补、资源共享，推进农产品标准化生产、品牌化经营，最大限度地降低合作社的交易成本，扩大合作社的业务范围，形成规模经济优势，进一步提升市场竞争力，更好地促进农业发展、农民增收。

2、严格按照《农民专业合作社法》规范运行，有健全的内部管理机构、规范的管理制度和完善的工作机制，重大事项由成员（成员代表）大会民主决策。联合社实行单独建帐，执行合作社财务、会计制度，有完整的会计资料。联合社年终盈余主要按照成员与合作社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60%。入社农民年纯收入水平比当地非成员农民纯收入水平高出20%以上。联合社实施“五统一”：统一品牌和产品销售，统一制定和实施生产质量标准和操作规程，统一生产技术和培训辅导，统一农业投入品的采购和供应，统一开展加工、运输、储藏等服务。联合社成员单位利用群体优势，群策群力，并利用互联网等先进的营销方式，开拓市场，开辟合作社产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道。探索发展资金互助合作、信用合作、劳务合作。基层社“三位一体”实施的保障措施：

1、县社班子成员建立联系制度，每月到联系点调研一次，及时掌握信息，帮助解决建设中的实际困难和问题。班子成员明确分工，责任到人。

2、项目建设所涉及到的县社分管领导和部室各负其责、全力以赴，加强组织领导协调指导和服务。

3、积极协调好县政府和相关职能部门，争取给予支持。

第三篇：三位一体汇报材料 最新

“三位一体”模式：农业发展的必由之路

——泌阳县农民专业合作社联合社践行“三位一体”模式纪实

整合资源，探索农业、商业、金融大联合的模式，是促进农业增收、农村和谐、农民幸福的有效途径。

泌阳县农民专业合作社联合社是根据《中华人民共和国农民专业合作社法》之规定，依据有关条例联合30多家农民专业合作社于2013年6月注册成立的，注册资金1000万元。现拥有员工近218名，其中高级技术职称6人中级技术职称35人，并组建了农业专家团和智囊团。开通了河南农民合作社信息网和泌阳县农民专业合作社联合社门户网，是中国社科院“农禾之家”会员单位、人民大学乡建中心协作单位。

改革发展形成的生产力和生产关系，凸显出发展县域经济的保障在农业，制约经济发展的症结在农村。如何整合农业资源，达到资源互补，提升发展能力，构建新型农业经营体系，是联合社成立以来一直探索的问题。在不断探索和借鉴外地经验的基础上，逐步形成了“三位一体”的发展模式。所谓“三位一体”，是指农业、供销、信用三者合作，相互融入互补互利，形成一个良性的农业发展机制，更快有效地推进农村经济的进步。通过一年多的实践，取得了很好的社会效益和经济效益。

农业合作：是指农业经营主体的相互合作。包括种植业、养殖业、加工经营主体、及服务型合作社的合作。

首先以联合社为平台，鼓励、引导有条件的合作社在适宜规模种植的区域做土地流转，通过生产资料的团购团销，降低生产成本，生

产技术由联合社成立的科技110服务中心全程跟踪服务。农产品销售通过签订农业大单，保证合作社利益及社员收入，通过资源配置使生产型合作社更规模化，服务型合作社更专业化。

二是在不适宜大规模流转土地的区域做特色种、养殖。根据泌阳县地理气候条件，联合社制定了一乡一社一品一特色的战略布局，以订单的形式，发展特色农业，引导各合作社因地制宜，重点发展，通过技术、资金支持，统一销售平台的模式，取得了很好的效果。

三是，通过联合社的平台，有条件的农产品进入深加工，提高附加值，实行联合体内部流通，增加合作社及社员的收入。

总之农业合作中的种植养殖与加工服务是一个整体的两个部分，二者相生、相长、相互促进。充分利用内部利益机制，把不同类型的专业合作社紧密的结合在一起、发挥各自的功能，达到资源合理配置，功能充分发挥，效益会明显提高。

供销合作是以农村新网工程和社区便民超市为载体，整合商业资源，做大商业团队，减少社员投入，方便群众生活。

联合社已在乡镇开办大型惠生活超市5家，村级便民超市33家。便民超市近距离服务社员的生产生活，各合作社所需要的大宗农业生产资料由国强农林公司营销中心大批量的团购团销。各分社社员生产的产品由营销中心统一收购。集中团购减少了社员的生产性投入，统一收购又增加了生产效益。供销合作以大求强，赢得了市场份额，为社员带来了实实在在的好处。目前，联合社因应农村老年留守社员的需要，正着手完善销售形式，达到一村一网一店，农民需要什么，都

能及时送货上门，最大限度的方便农民生产生活。

信用合作是农村经济发展的保障，是促进新型农业经营主体发展的坚强后盾。

县政府拿出2000万作为担保抵押金，由邮政银行为各专业合作社提供贷款。县金融担保中心和联合社共同风险担保。由于联合社对各专业合作社的生产、经营情况比较熟悉，这样既使国家资金有安全保障，也让急需资金扶持的合作社尽快得到贷款。联合社作为专业合作社的监督协调服务部门，我们也大胆的尝试了资金互助，即部分专业合作社的闲散资金，通过联合社金融服务中心这个平台扶持发展生产中有需要的各专业合作社，通过资金互助，各合作社的发展有了可靠资金保障。

“三位一体”是农村经济发展的必由之路。它贯穿于农村经济的在整个发展过程，三者联系紧密，相辅相成，农业合作社是基础，供销合作是活力，信用合作是保障，联合社践行“三位一体”两年来，工作开展顺利，取得了可喜的成绩：联合社由开始的36家，发展到目前的109家，入社社员达6万多人；土地规模经营达2.6万亩。发展生态无公害杂粮1万亩，水稻500亩，每年为社员提供化肥2.6吨，良种120吨，减少社员生产性投入250万元，增加社员种植收入420万元，为合作社提供生产性资金2000万元，在以企促社、以社强企的发展中，2013年国强农林公司获利62万元。

在带领专业合作社发展的同时，联合社结合农村的特点，从社员渴望知识和留守妇女追求文化娱乐的愿望出发，利用村部和大型活动

场地，举办了不同形式的文化活动，如唱歌、跳舞、放录像，开办老年活动中心，周末为留守儿童辅导功课等。联合社又与县电视台合作，开办了“美丽乡村行”栏目，用镜头记录农村的发展变化，捕捉感动人心的好人好事，弘扬主旋律，输送正能量。这些活动既宣传了党的政策，传播科技知识，也活跃了农村文化生活，为留守儿童健康成长创造了条件，受到广大农民的欢迎和支持。同时也得到各级领导的肯定，并受到中央电视台、新华社、中青报及多家媒体的采访和报道。

泌阳县农民专业合作社联合社在践行“三位一体”服务农村经济发展中取得了一些成绩，但只是刚刚起步，需要得到上级有关部门的关怀和支持。联合社要不断的总结经验，随时修正错误，力争为农村经济的发展做出更大的贡献！

第四篇：三位一体推进学习型党组织建设

三位一体推进学习型党组织建设

来源：《当代党员》2010年第5期作者：何事忠

编者按：最新出版的中共重庆市委机关刊物《当代党员》刊登了中共重庆市委常委、宣传部长何事忠同志的署名文章《三位一体推进学习型党组织建设》。文章指出，建设学习型党组织，必须立足宏观、中观、微观三个层面，充分发挥各级党委、基层党组织、广大党员的主体作用，三位一体地推进。本网全文转发这篇重要文章。

三位一体推进学习型党组织建设

中共重庆市委常委、宣传部长何事忠

建设学习型党组织，是党的十七届四中全会提出的一项战略任务，是建设马克思主义学习型政党的基础性工程，是提高党的建设科学化水平的题中之义。要把这项工程打造坚实，必须立足宏观、中观、微观三个层面，充分发挥各级党委、基层党组织、广大党员的主体作用，三位一体地推进。

宏观层面：各级党委要切实加强领导，不断推进学习型党组织建设的常态化和科学化

建设学习型党组织，各级党委是龙头。中央已明确建设学习型党组织的总体要求、主要原则以及学习内容、方法和途径，现在的关键是地方各级党委要抓落实。地方各级党委要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，紧扣本地区改革发展稳定任务，制订切实可行的具体实施意见，提出操作性强的措施要求，积极创造良好的学习环境，推动学习型党组织建设常态化和科学化。

做好思想发动。思想是行动的先导。各级党委要把思想发动作为重要工作，精心组织，周密部署，层层动员。要采取报告会、专题讲座等形式开展各种宣传活动，使广大党员充分认识建设学习型党组织的目的、意义，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，深化党员干部的思想认识，增强学习的自觉性和责任感。要运用报刊、电台、电视台、互联网、手机及黑板报、宣传栏等多种载体，广泛宣传建设学习型党组织的重大意义，努力在党内形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，提高广大群众对学习型党组织建设的知晓度，营造党员干部乐于学习、勤奋学习、持续学习的良好氛围。

抓好统筹规划。建设学习型党组织涉及面广、任务繁重，必须坚持条块结合，分层分类，统筹推进。要按照中央要求，结合本地和行业实际，着眼长远、立足当前，制订切实可行的建设学习型党组织的实施方案。党政机关要着重加强理想信念教育和业务能力培训，进一步提高党员干部思想素质、工作能力和道德修养。教育系统要着重开展各类在职培训和学历教育，不断提高党员教师的综合素质和教书育人本领。企业要组织举办系列学习讲座和培训活动，大力加强现代管理知识培训和新知识、新技能的培训，推动企业创新发展。农村要组织举办系列农技讲座和村支书读书活动，不断提高农村党员干部的综合素质和带领群众致富的能力。

完善保障措施。要建立健全党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，健全党委部门联席会议制度，定期研究、部署、协调、指导创建学习型党组织工作，及时研究解决学习型党组织建设存在的困难和问题。加强党委讲师团等理论宣讲队伍建设，依托各类讲坛、论坛，广泛进行面对面宣讲辅导，不断增强理论服务的覆盖面和实效性。要加大经费投入，加强阵地、队伍建设，购置资料、组织活动，拓宽信息网络等现代化传播渠道，努力为党员干部学习提供更多的平台。同时，中央政治局建立集体学习制度，为地方各级党委作出了表率，地方各级党委要高标准、高质量地开展党委中心组学习，领导干部要自觉先学一步、学在前面，始终站在时代前列引领干部群众勤奋学习。

加强督查考核。督查考核是推动学习型党组织建设的有力手段。要建立健全科学有效的考核评估制度，形成多层次、全方位、方法方式灵活多样的动态考核监督机制。要按照“鼓励先进、鞭挞落后、奖惩分明”的原则，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，将考核结果与职务晋升、评优挂钩，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，积极推行后备干部任职理论考试制度，着力激发各级党员干部主动学习的热情。

中观层面：基层党组织要认真组织落实，不断增强学习型党组织建设的针对性和实效性

建设学习型党组织，基层党组织是关键。胡锦涛总书记指出：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”农村、社区、企事业单位、军营、机关等各领域的党组织要以高度的政治责任感，采取有力措施，精心设计内容形式，创新方式方法，努力把学习型党组织建设落实到基层。

优选学习内容。要以提高全党思想政治水平为目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着眼于提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领，突出政治与业务的学习重点，科学设计学习内容，选好学习书籍和资料。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，着力提高党员干部的思想政治素质；加强对党的知识和法律法规的学习，着力提高党员干部的党性修养和政策法律水平；广泛学习现代化建设所需要的科学文化知识，着力提高干事创业的实际本领；注重向群众、向实践学习，着力提高推动科学发展的执行能力。

拓宽学习途径。各部门、各单位党委（党组）要创新中心组学习内容和形式，要抓好支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课的“三会一课”制度的落实，大力开展荐书、读书、讲书活动，使中心组学习和“三会一课”生动活泼、扎实有效。要按照“内容具体化、形式生动化、主体群众化、机制常态化”的要求，充分利用五一、七

一、国庆等重要节日和“重庆读书月”，推动“唱读讲传”活动不断深化和提高。要认真总结近年来保持共产党员先进性教育活动，“解放思想、扩大开放”大讨论活动，深入学习实践科学发展观活动的成功经验，深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等党性实践锻炼活动。要积极组织党员干部开展调查研究，通过“走出去”、“走下去”调研，开阔视野，拓展学习渠道。

培育学习典型。典型引路，是推动学习型党组织建设的有效方法。每个基层党组织都要创造性地组织广大党员学习，争做学习型组织先进典型。要善于从基层一线和普通党员中培育“爱

学习、会学习”的典型，深入挖掘和总结他们的新鲜经验、感人事迹，推出一批立得住、传得开、叫得响的学习型先进个人。要通过座谈会、研讨会、报告会、交流会等多种形式，使先进典型在更大范围得到认同、启迪、借鉴，不断扩大典型的标杆和辐射效应，做到“点亮一盏灯，照亮一大片”。

完善学习制度。学习靠自觉，也要靠制度。要总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化；建立健全全员学习与分类学习、“请进来”与“走出去”学习、个人学习与团队学习、向书本学习与工作实际相结合的制度；建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于工作决策中。

微观层面：广大党员要身体力行，不断提高自身的学习力和创新力

建设学习型党组织，广大党员是基础。学习只有“进行时”，没有“完成时”。每个党员只有自觉自愿、自主自力、自始至终地投入学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验、新技术，才能不断提升自身的创新力、执行力，推进学习型党组织建设深入开展。

树立先进学习理念。要树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任、一种追求，成为经常化、普遍化的行为，贯穿生命全过程，努力做到活到老、学到老、改造到老。要树立团队学习的理念，深入挖掘个人的潜能，将分散在个体头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，形成互动学习的格局。要树立工作学习化、学习工作化的理念，把工作过程看作是学习的过程，把每一项工作都视为一次学习的机会，从工作中学习新方法、增长新知识；视学习为必要的工作，自觉做到“无一时不学，无一事不学，无一处不学”。

掌握转化创新方法。要善于消化吸收既有知识、前人成果和他人经验，融会贯通、集成创新、与时俱进，努力把零散的东西变为系统的，把彼此孤立的东西变为相互联系的，把肤浅的东西变为精深的，把感性的东西变为理性的，转化为坚定的理想信念，转化为正确的人生态度，转化为良好的精神状态，转化为破解难题的创新能力，不断优化知识结构，完善知识体系，提升知识涵养，增强知识的力量。

注重学用结合实效。毛泽东同志曾经说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”理论只有与实践相结合，才能显示其强大生命力和影响力。广大党员要发扬党的理论联系实际的学风，养成边学习边思考的习惯，善于带着问题学习、结合实际工作学习，努力克服本本主义、实用主义和形式主义的倾向，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，不断提高在复杂形势下推动科学发展、促进社会和谐的能力。

第五篇：人社社会信用体系建设总结汇报

人社社会信用体系建设总结汇报

今年以来，市人社局紧紧围绕社会信用体系建设，突出用人单位书面审查和劳动保障诚信等级工作，重点在信用信息归集、落实激励奖惩措施、打击欠薪逃匿等方面下功夫，大力推进劳动保障领域信用体系建设，取得较好成效。具体情况如下。

一、劳动保障信用体系建设基本情况。

（一）积极推进用人单位书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。X年X月，市人社局印发了《关于开展X市X用人单位劳动保障诚信等级评价工作的通知》，布置开展X用人单位劳动保障网上书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。

今年以来，全市共审查用人单位报送资料X家，评定中国联合网络通信有限公司X市分公司等X家劳动保障诚信先进单位，X市路远市政工程有限公司等X家劳动保障诚信单位（正在公示），并计划于年底前，召开全市劳动保障监察工作会议同时组织授牌仪式。

（二）出台联合惩戒实施办法，积极探索信用体系建设监管体系。

X年底，为贯彻落实《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》文件精神，切实维护劳动者合法权益和社会稳定，加快推进劳动保障诚信体系建设，以市信用体系建设领导小组办公室名义印发了《X市对严重拖欠劳动者工作责任主体开展联合惩戒的实施办法》，通过X条联合惩戒的施行，有效遏制了恶意拖欠农民工工资违法行为的发生。

（三）严格落实制度，强化激励惩戒机制建设。

认真落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，建立重大违法行为定期向社会公布制度。X年，向社会公布X市湘隆服饰有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法行为X件；X年，向社会公布X市健达科技股份有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法案件X件。

全面落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法，建立完善劳动用工诚信体系信用信息共享交换平台联通机制，实现企业信用信息互认共享。及时与发改、市场监管、金融、住建、税务等部门共同对用人单位实行失信联合惩戒，进一步警示和震慑存在违反劳动保障法律法规行为的用人单位，切实维护劳动者的合法权益。

（四）加强用人单位信用信息归集。

今年X月，市人社局会同市市场监督管理局、市统计局联合印发了《关于印发X市企业年报公示信息部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案的通知》，组织专班人员，全面加强用人单位年报公示信息、年报社保公示信息以及年报从业人员公示信息的抽查检查，进一步加强用人单位信用信息的归集工作。

（五）严厉打击欠薪逃匿行为。

今年以来，全市受理与调处农民工工资拖欠案件X件（其中协调处理X件），处理工资类突发事件X件，为X名农民工追发劳动报酬X.X亿元（协调处理涉及X名农民工劳动报酬X.X万元）。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件X件，公安机关立案X件。农民工工资拖欠案件数、涉及人数、涉及金额呈全面下降趋势。

二、存在的问题。

（一）劳动保障信用信息结果运用不够。一是信息资源整合不够用，存在信息孤岛现象。人社部门评定的诚信先进单位和失信单位信息在其他领域运用未能得到有效运用，社会信用信息运用力度不够。二是信用信息吸引力不强。信用信息的激励作用及惩戒作用不大，用人单位对信用信息的重视力度不够。

（二）劳动保障信用平台建设滞后。

一是信用信息采集渠道单一。目前，劳动保障信用信息采集主要依靠用人单位申报资料、双随机一公开检查、以及举报投诉案件查处相关信息数据，还存在着大量用人单位未纳入评价范围的问题。二是核定、评价力量不足。用人单位数量大、申报资料多，仅仅依靠劳动保障监察机构工作人员进行核定，普遍存在工作压力大，评价质量不高的问题。

三、下一步打算。

（一）加强劳动保障诚信宣传教育，推动劳动保障诚信文化建设。积极组织新闻媒体及时报道劳动保障诚信建设有关政策规定及劳动保障诚信评价情况，通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布劳动保障“红黑名单”，发布重大劳动保障违法行为，弘扬诚信典型，打击失信行为。结合就业培训指导、职业中介相关平台，提供用人单位劳动保障诚信信息查询服务，提高广大群众和法人组织对劳动保障诚信建设的参与度。

（二）积极构建守信激励和失信惩戒机制，营造崇尚诚信的社会环境。

加大对守信行为的表彰和宣传力度，协调相关部门研究日常监管和公共服务中深化信用信息应用的激励政策，以及各行业联合惩戒措施，通过建立多部门信用联合奖惩机制，实现守信激励、惩戒措施与劳动保障各项业务融合，提升劳动保障守法诚信评价的地位和作用，激励用人单位积极主动的融入社会诚信建设体系，形成“守信绿色通道，失信寸步难行”的良好社会氛围。

（三）探索劳动保障诚信体系建设，完善劳动保障诚信评价机制。

研究制定X市用人单位劳动保障诚信等级评价办法，规范劳动保障诚信等级评价指标及工作流程。强化劳动保障诚信评价信息化建设力度，依托市信用信息系统平台，依法、常态收集整合用人单位相关信用信息，完善用人单位信用信息基础数据库。