大建设汇报

第一篇：大建设汇报

龙子湖区大建设及棚户区改造

工作情况汇报材料

各位领导：

根据会议会议要求，现将我区大建设及棚户区改造工作情况汇报如下：

一、1—5月目标完成情况

1、投资情况。我区完成大建设及棚户区改造总投资9.7亿元,占市下达年度总目标10.87亿元的89.2%。

2、征迁情况。完成征迁面积52.23万平方米,占市下达目标任务80万平方米的65.2%。

3、安置房建设情况。安置房新开工面积27.12万平方米,占市下达年度目标任务30万平方米的90.4%；安置房竣工面积16.13万平方米,占市下达年度目标任务17万平方米的94.8%；完成回迁安置349套，占市下达年度目标任务2200套的15.8%。

4、交付净地情况。完成交付净地2831.79亩,占市下达年度目标任务3000亩的94.3%。

5、拆违控违情况。市下达应拆图斑54块，待核减3块，列入第一阶段集中拆除应拆51块新增违建图斑已拆除50块。全面运行区、乡（街）、村（居）、组四级防控违网络，按照防违控违风险抵押金实施办法，对发生新生违建的3个行政村相关责任人予以扣除相应的风险抵押金。

二、项目进展情况及存在的问题

（一）大建设项目情况

2012年在我区辖区内实施的大建设项目共计22个，其中：市级大建设项目15个，区级大建设项目7个。1、15个市级大建设项目情况。其中：

（1）已完成项目征地拆迁7个，完成征迁20.66万平方米，交付净地2831.79亩。其中：①星宇文化产业园交付净地983.5亩；②中环线老山路南段交付净地423.28亩； ③桃园新村安置房完成征迁1.7万平方米，交付净地144亩；④学苑路完成征迁1.52万平方米，交付净地297.64亩；⑤凤安路完成征迁3.1万平方米，交付净地283.72亩；⑥龙子湖环湖道路及公园建设征迁2.31万平方米，交付净地111.71亩；⑦高铁东路完成征迁10.34万平方米，交付净地331.39亩。

（2）未完成征地拆迁保障任务市级大建设项目中8个。其中①解放路淮河桥南公园项目。目前调查摸底已结束，涉及征迁户62户，其中22户已于2007年10月由市城投公司与蚌埠监狱已签订补偿安置协议，市城投公司并已支付127万元补偿款，但至今蚌埠监狱没有拆除该部分住户。剩余40户近期将启动征迁工作，目前正在履行征收程序。②胜利东路保障房项目。国有土地征迁部分，该地块占地14.2亩，房屋拆迁面积1.51万平方米，涉及三家企事业单位（我区治淮街道下属企业、蚌埠学院学生公寓和蚌埠市工商管理局招待所）。3月份我区严格按照国有土地上房屋征收程序开展了一系列准备工作，目前评估报告已送交市城开公司，待同意并拨付征迁补偿资金后可立即实施征收补偿工作。目前存在的主要问题有：一是蚌埠学院和孙郢村经济纠纷问题。蚌埠学院于2000年购买孙郢村土地的时候，因该宗土地上尚有部分房屋未拆除，蚌埠学院至今扣留了20万元土地款未支付。现在由于土地价格上涨，孙郢村不愿意再以20万元为交换拆除土地上未拆除房屋，要求予以拆迁安置。二是蚌埠学院与信用社的安置纠纷问题。蚌埠学院在购买孙郢村土地时，学生公寓大门西侧有一信用社营业网点，购地时蚌埠学院曾与该信用社约定，如今后拆迁，保证信用社原地安置，现在按照胜利东路保障房地块规划设计要求无法满足信用社原地安置。③胜利东路城市东出口改造项目。目前我区已完成规划红线内摸底调查工作。由于征地公告未发布，市交通局征迁补偿资金未到位，我区无法实施征迁工作，我区承 诺待征地公告发布和资金到位后，确保3月内完成征迁任务。④城市高速公里外环（蚌五高速公里）项目。目前正处在土地组卷阶段，征地公告未发布及征迁补偿资金未到位，我区暂时无法启动征迁工作。⑤李楼路项目。目前我区已按市重点局提供的规划红线完成了摸底调查工作，区国土分局也正在办理土地组卷工作，因征迁补偿资金未到位暂时无法启动征迁工作。⑥新车管所公交枢纽站项目。选址已完成，我区征迁补偿资金也已全额拨付到位，待麦收后即可启动征迁工作，预计6月中旬完成净地交付。⑦城市补绿工程项目。因市里资金问题尚未实施。⑧站前东广场项目。根据目前站前西广场客流情况，现有站房面积目前可以满足旅客流量需求，市里要求该项目暂缓启动。2、7个区级大建设项目情况。其中：（1）已开工建设项目6个。其中①玉金香酒店扩建工程、大润发超市项目进展顺利，玉金香酒店扩建工程已完成1-5号楼基础施工，22层主楼正在地下室施工，已累计完成投资5200万元；大润发超市商业超市楼整体已经封顶，预计12月底正式营业，已累计完成投资3.55亿元。②龙子湖区支路改造项目，目前已完成延安二巷、淮河路支巷、华天世纪家园旁支路项目改造3个项目，其他2个也将于7月底前完工。③东方新天地项目，目前已完成三通一平场地平整、9号和11号楼试桩以及塔吊基础、桩基工程、基坑支护，6月份将正式施工。该项目前期因规划设计方案调整，增加了2.2%的建筑密度和0.7万平方米的商业房面积，影响了项目开工进度。④鲍家沟水环境综合整治项目。该项目计划分为两期实施，一期工程404万元已于5月28日完成招标程序后正式开工。二期工程目前已完成设计，计划于9月底竣工。其中150万元仇岗村“问题村”环境整治子项目将于6月上旬完工。

（2）待开工项目2个。其中：①大明文化产业园项目。目前正在进行施工图设计审查和单体设计修改，并同时办理开工前各项手续，预计6月份可开工建设。该项目因两次调整单体规划以及供电、供水、供气、下水、消防等没有按照投资合同约定接到园区红线等原因，影响了前期开工进度。②龙子湖区公租房项目。已经市住建委批准，由安徽新光集团实施。目前项目选址已完成，正在进行规划方案设计，计划9月底前开工建设。

（3）退出项目1个。区政府办公场所亮化项目因位于雪华山庄改造项目区域，即将搬迁，不再实施。

（二）棚户区改造项目

1、结转续拆项目情况。2012年我区结转续拆的棚户区项目共4个分别是雪华山庄、二钢新村、18号二期和五丰里公安宿舍。①雪华山庄项目。已签约1485户，占应拆迁总户数1521的97%，计划于6月底前拆迁完毕，尽快实现净地挂牌出让。目前项目存在的主要问题有:一是市城投公司收储企业仍有35户未房改完毕。二是因资金不足，区属企业补偿安置工作难以推进，企业厂房拆除困难。三是从目前初步测算情况看，市城投公司收储土地按200万元/亩补偿，拆迁成本较高。四是由于项目整体拆迁和安置成本较高，虽经大力招商引资房仍无开发商愿意介入。②二钢新村项目。已签约1618户，占应拆迁总户数3424户的47%。去年经区四大班子联席会议研究决定，项目按照“统一规划、分步实施”的原则分二期实施改造，一期占地108亩，应拆迁户数2417户，其中国有土地1723户，集体土地694户。扣除去年已签约部分，目前一期范围内国有土地上还有433户未签约搬迁，集体土地上住宅尚未启动征迁。目前，该项目存在的主要困难，一是已签约货币安置住户中尚剩264户未支付补偿款，加上按合同应支付的过渡费用，共拖欠资金约4400万元。二是一期实施范围内未签约户多数要求货币安置，产权调换安置方式推进缓慢，影响了项目一期的征迁速度，对 下一步安置房建设都将影响严重。该项目形成目前的困难局面主要原因是，客观上受房地产形势景气度下滑、新征迁政策拆迁成本较高、货币安置补偿标准较高等原因影响；主观上受征迁任务压力影响项目上马准备不充分，同时对新政策货币安置部分预估不充分，应对措施不及时。针对该项目实际情况，建议如下：一是将二钢新村项目及区里其他有收储价值地块由市土地收储中心统一收储，区里全力推进征迁和做好稳定工作。二是建议市政府在沿中环线划出500亩商住用地，由我区抵押贷款筹集安置房建设资金。三是，二钢项目内涉及市政道路等工程建设成本由市财政承担。四是安置房容积率在满足基本规划条件下最大限度放宽。③18号二期项目。已完成签约346户，占应拆迁总户数415户的83%。力争6月底前完成全部征迁工作。目前存在的主要问题，一是市移动公司10户单位公房房改速度缓慢。二是市行管局所属一间配套房迟迟不能搬迁拆除。三是调整容积率后新规划条件未正式下达，影响项目土地挂牌评估和整体盈亏测算。④五丰里公安宿舍项目已完成签约140户，占应拆迁总户数142户的98%。6月份全面完成征迁工作并将净地移交给市城投公司。

2、待启动新项目谋划推进情况。3月初，我区对纳入三年棚户区改造计划尚未实施的22个项目进行了地毯式的全面入户摸底调查，以便真实掌握征迁基础数据信息，为下一步科学谋划推进项目提供准确详实的决策依据。截止5月底，已完成进度90%以上并做好了已完成项目的汇总测算工作。结合各项目实际及前期准备工作完成情况，下半年，我区计划重点推进市东新村、宋庄村、拖附厂宿舍等新项目，市东新村项目占地234亩，已完成集体土地变性和调查摸底成本测算工作，正在拟定合作开发改造方案，待上报市政府批准后力争尽快实施；宋庄村项目正在对933亩土地上征迁安置成本测算，建议由市城投公司整体收储并实施改造开发，我 区全力做好征迁拆违工作。拖附厂宿舍项目占地50亩，已完成集体土地报征组卷和摸底调查成本测算工作，正在与有合作意向的合作开发企业商谈。

（三）安置房建设情况

1、棚户区项目安置房建设情况。我区棚户区改造安置房项目共11个，总安置面积44.75万平方米，应安置总户数5365户。目前，①肉厂南村项目，1、2、3、4、5、7、8号楼基本竣工，6#楼正在装饰中，9、11#楼主体建设2层。累计开工面积4.4万㎡，累计竣工面积1.39万㎡。②新四建宿舍项目，已于2011年9月份竣工，目前，回迁已结束。③唐家花园项目，1号楼完成24层主体封顶、2号楼11层完工、3号楼18层完工、4号楼23层浇筑、6号楼12层浇筑、7号楼5层主体封顶，5号楼5层浇筑。累计开工面积3.6万㎡。④华联商厦续扩建项目，3号楼为安置房，正在做基坑护坡中，累计开工面积3.6万㎡。⑤纺机厂宿舍项目，1、2、3号楼基本竣工，累计开工面积1.67万㎡。竣工面积1万㎡。⑥友谊医院项目，共计7栋，累计开工面积1.67万㎡，目前，1号楼完成主体建设6-10层，2#楼完成主体建设6-8层，3#楼完成主体建设3层，4#楼完成主体建设4层，7#楼完成主体建设5层，5、6#楼正在基础施工。⑦淮建三村项目，共计4栋，目前，累计开工面积1.39万㎡，累计竣工面积0.23万㎡。

1、2号楼已完成主体建设6-8层，3号楼正在装饰中，4号楼已竣工。⑧泗水苑项目，正在打桩施工,但是由于规划方案调整，影响了开工进度。⑨18号棚户区项目一期，共计9栋，1-9#楼为安置房，一期1、2号楼已完成主体建设10层。累计竣工面积6.8万㎡。⑩液力机械厂宿舍项目，1-5#楼为安置房，现1、2、3、4、5号楼正在装饰中，安置房累计竣工面积1.65万㎡。⑾省农机公司项目，共计6栋，目前正在做基础施工。安置房累计开工面积0.59万㎡。

2、大建设项目安置房建设情况。①老山安置房规划占地约142亩，一期规划安置房面积约5万平方米。项目规划方案设计招标工作已完成，招标价113万。②桃李天下规划面积2.07万平方米。5月份计划完成项目施工便道的建设、土地赔付、规划选址意见书审批和方案规划设计审批工作。③高铁花卉园已完成项目用地及施工便道的征用和土地赔付工作。6月工作计划完成施工围墙、临时便道建设，安置房方案、规划、施工图的修改审批工作，积极协调市招标局工程招标工作。④张巷村占地50亩，规划建筑面积2.7万平方米，共计33栋，已完成回迁安置。⑤雪华山庄、二钢新村安置房设计单位已完成招标，正在进行方案设计。

三、下一步工作计划

针对当前项目进展不同情况和存在问题，我区下一步将本着分类实施，逐个突破的原则，加快项目的推进速度。

（1）对由市级部门作为投资建设主体未启动的城市东出口、蚌五高速等市大建设项目，我区全面提前做好征迁调查和村民思想工作，并积极主动与市相关部门对接，确保做到项目一旦启动按期完成征地拆迁保障工作；对已启动实施的星宇文化产业园、中环线、胜利东路保障房等在建项目，做好施工期间的环境保障工作，协助处理好施工矛盾，促进项目顺利实施。

（2）对由我区自主实施的大建设项目，加强项目调度力度，强化项目领导组监管责任，对大明文化产业园、鲍家沟水环境整治等未按时序进度完成投资建设任务的，加大补课力度，确保项目全面完成年度投资建设目标。

（3）对结转续拆的雪华山庄、18号棚户区等项目，竭力力争在6月底完成拆迁工作，加快拆旧速度，做好净地整理并力争早日挂牌。对二钢新村重点在拆项目再全力做好群众维稳工作同时，积极筹措资金，深化项目谋划，积极有序推进项目征迁。此外加大上述项目合作开发改造招商引资工 作力度，早日启动项目安置房建设和整体开发。

（4）对尚未启动的项目，我区将强化新项目科学谋划，提高项目征迁安置成本测算准确度，加大合作开发洽谈力度，加快前期各项准备工作速度，力争在下半年适时启动一批新项目，加快棚户区改造工作进程。

（5）对在建的安置房项目，实施倒排工期挂图作战，实行周调度，旬通报，月推进，强化项目指挥长责任制，实行责任追究制度，主动积极帮助建设企业解决项目建设中困难和问题，加强建设资金监管，确保安置房建设按计划施工，按期限竣工，实现群众早日回迁安置。对华联商厦及泗水苑安置房建设相对滞缓的项目，纳入区重点监管项目范围，建立日情通报动态监管机制，切实保障项目建设稳步推进。

（6）加快一二级控制区农民集中安置区建房规划编制工作，力争按市里下达的时间节点目标，完成全区一级规划区11个安置点、二级规划区10个安置点的规划审批工作。

（7）强化防违控违包保责任制落实，严格拆违控违工作责任追究，确保实现违建零增长年度工作目标。

（8）加大对征迁拆违社会稳定工作的矛盾排查和化解力度，重点处理好泗水苑、二钢新村等项目以及李楼乡养殖户高宗梅诉讼案、长淮卫镇村民要求建房等信访问题，确保做好十八大召开前全区维稳工作。

第二篇：学风建设汇报

学风建设汇报

在2010—2011学的学习中，我班同学继续坚持大一的良好学风，无论是在学校学院的各项考勤中出勤率均在年级上名列前茅。课堂纪律良好，与老师互动交流频繁，在获得专业知识的同时，也拓宽了自己的人生视野。同时，我班支部也为班级成员的学习提供了各项平台，为大家营造了健康有序的学习环境和公平公正的竞争氛围，成员之间也互帮互助，共同进步。在这学年的学习成果中，我班一直在年级上拥有较高名次。

在学期考试中大家诚信应考，无任何违纪作弊行为，并获得了优异的成绩。同时，也在四六级、计算机二级、普通话测试、秘书资格证等过级考试中保持了很高的过级率。其中四级77人参考（两人没报），49人过级，过级率为：63.64%，计算机二级共58人参考，42人过级，过级率为：72.41%，普通话测试共74人参加，二甲的有41人，过级率为：55.41%；二乙的有33人，过级率为：44.59%，秘书资格证共5名同学报考，全部过关。我班也不乏有在学好本专业知识的前提下同样学习其他知识学的很好的同学，例如，有获得日语、韩语上岗就业证书同学，值得一提的是他们的专业学习成绩排名年级几名。在获得这些优异成绩时，大家并没有浮躁骄傲，而是坚持厚德笃学励志创新的学习态度，继续保持着良好的学风。

在获得优异的学业成绩的同时，大家也充分展示了自己的文学才华，多位同学先后在学院学校和校外的各项征文比赛中获奖，发表文章已不再是什么新鲜事，无论是学术专业的，还是人生感言、文学创作都获得了各主办单位肯定，并有多篇优秀作品刊登在报刊杂志上。（附表奉上）

学习中的创新（两个最具代表的创举）

一、我班开展了自主学习小组，在上学期的专业课“应用文写作课”上我开始了创新，在授课老师高静波老师的指导下我们成了了公文写作小组，每一个小组设组长一名，在QQ上见一个讨论组，方便平时交流写作心得。高老师说：“学习写作公文就是学习做人、做事，因为一篇好的公文融入了你思考问题、处理问题的思路和方式……”在高老师的指导下，我们的公文写作小组搞得非常热闹，当然了，有这种积极的学习态度，这么高亢的热情，这么重要的创新，我们的公文写作知识当然是积累的很快了。

二、我班在本期的专业课“现代秘书实务课”上又有一次重大的创举：我们在授课老师黄良友老师的指导下将我们的课程变成了秘书实训课，一改先前老套的书本说教，摇身一变就成了我们自己主导课程学习的课程了。这种新颖的方式给我带了很大的甜头，我们的具体做法是：将全班分为十个小组，小组长实行三人轮回制，一人指导一人操作一人实习，每次都会从十个小组中抽出一个组作为此次实训课的主持小组，主此人也实行三人轮回制，这种方式就保证了不落下每一个同学，使每个同学都有上台锻炼的机会。这种方式不仅锻炼了我们的表达能力、实际操作能力，还使我们在轻松愉快的氛围中学习了知识。

以上是我班在学习上的最具代表性的两个创举，这只是我们众多创新学习方式中的两个代表，我们在实际学习中还自创很多有价值的学习方式，带领着我们班全体成员建设具有我们09级文秘班特色的学习风貌。这也为我们大贡献。

09级文秘班特色班集体文化的建设做出了重

第三篇：作风建设汇报材料

高峪小学开展“干部作风建设年”

活动汇报

根据县委、县政府关于在全县开展干部作风建设的要求及我校“作风建设年”实施方案的进度，从4月初我校开始进入第二阶段，现将第一阶段情况总结如下：

一、积极宣传动员。3月4日上午，学校领导参加了尹庄乡政府组织的“干部作风建设年”活动动员大会。

会后，学校领导高度重视，立即召开了班子会议，传达落实县委领导讲话精神，研究制定了高峪小学开展“干部作风建设年”活动实施方案，确定了“干部作风建设年”活动领导小组及组成人员。3月4日，学校召开动员会，由校长作动员讲话，强调了作风整顿的重要性、必要性和紧迫性。要求全体教职工要充分认识县委、县政府组织开展“干部作风建设年”活动的重要意义。要以这次“干部作风建设年”活动为契机，进一步端正工作作风，提高教育教学质量和效率，为促进学校发展做出积极贡献。会后，及时安排布置作风整顿建设活动工作。

二、精心谋划，周密部署。我校筹建了“作风建设年”领导小组，成立了以校长高仕军任组长，主任李兴芹为副组长，骨干教师为成员的领导小组，负责“作风建设年”活动的组织领导和日常工作，确保各个阶段工作落到实处。

三、学习认识到位。为了转变全校教职工的思想观念，学校“作风建设年”活动领导小组积极收集中央和省、市、县委关于加强干部作风建设的相关文件精神。制定了学习制度，提倡自学与集体学习相结合。在个人自学、参加集中学习辅导的基础上，进行集中学习交流。学校共组织学校教职工进行了二次集中学习，取得了良好的效果。如我校针对存在的问题，专门组织教职工集中学习和讨论。在活动中，学校把改进作风，促进学校各项工作放到首位，认真落实工作责任制。积极对照各项规章制度，找出问题和薄弱环节。在结合学习文件与实际工作的基础上，每名教职工认真剖析了自己，做好了学习笔记，撰写了学习心得体会。

四、措施落实到位。一是制定详实的实施方案。学校领导高度重视“干部作风建设年”活动，制定了《高峪学校“作风建设年”活动实施方案》。二是领导狠抓落实。建立了联系制度。组织学习，加强工作指导和督查，做到了职责到位，任务落实。三是注重活动实效，把作风整顿与实际工作有机地结合起来。四是搞好信息收集和意见反馈工作。

2009年4月4日

“作风建设年”活动汇报

高

峪

小

学

2009年4月

第四篇：营房建设汇报材料123

旬邑县消防队建设工作情况汇报

旬邑县人民政府

（2010年7月）

今年以来，我们认真贯彻落实省市有关部署，坚持把加快县消防队建设作为提高专业消防灭火和抢险救灾能力、保障全县人民群众生命财产安全的重要任务，因地制宜，科学规划，积极筹资，加大力度，有力地加快了工程建设。目前，已累计投资200万元，建成县消防队综合楼三层主体，占工程总量的70%，预计9月底建成投用。

工作上，主要抓了以下几方面：

一、高度重视，周密部署安排。及时召开政府常务会议，专题听取了县公安局关于消防中队营房建设有关问题的汇报，并将其列为今年全县重点建设工程之一，明确任务，夯实责任，确保了项目建设扎实稳步推进。同时，县政府主要领导、主管领导多次深入施工一线，巡回督促检查，协调解决问题，推动了各项工作深入开展。

二、强化措施，加快工程建设。为了切实加快县消防队营地建设，我们组织县国土、住建等部门经过实地考察，确定了县消防队营房选址，并及时开展了规划、设计、立项、招投标等前期准备工作，为工程顺利开工建设奠定了坚实基础；督促施工企业-1-

强化时间任务观念，科学调度，加强力量，倒排工期，不断加快项目建设，确保了工程建设进度。同时，在积极联系上级相关部门，争取补助的基础上，县财政列支300万元专项资金，用于县消防队营地建设。目前，省发改委的85万元补助资金和县级财政应配套资金已足额拨付到位，保证了项目建设所需。

三、坚持标准，确保工程质量。为了确保工程建设质量，我们全面实行项目法人制、工程监理制、工程招投标制等项目建设质量管理制度，聘请西安地质勘测公司对工程地质进行了勘测，委托陕西德利信建设工程咨询有限公司代理工程招标，最终确定了陕西兴艾建设工程有限公司为承建单位，陕西润泽工程监理公司进行工程监理。同时，坚决把好工程进料、施工、验收等重要环节，并成立了工程质量督查组，负责工程关键工序的质量督查，发现问题，立即整改，保证了工程质量。

四、加强领导，落实工作任务。为了确保如期高质量完成建设任务，我们成立了由县政府主管领导任组长，县公安局局长为副组长，县财政局等部门负责同志为成员的“县消防中队营房建设工作领导小组”，负责工程建设的组织、协调、实施工作，县公安局也成立了相应工作机构，为扎实稳步推进工程建设提供了组织保障；领导小组坚持定期召开专题会议，听取工作汇报，解决存在问题，为工程建设提供全方位服务，确保了各项工作顺利推进。

总之，我们在县消防队建设上做了一定工作，取得了阶段性

成效。下一步，我们决心以这次督查为契机，进一步加强领导，创新机制，强化措施，狠抓落实，全力以赴加快工程建设进度，确保早日建成使用。

1、从安排上再细化。我们将及时召开项目建设工作促进会，及时研究解决工作中存在的困难和问题，部署安排下一阶段各项工作，确保目标更明确、任务更具体、措施更得力，扎实推进工程建设。

2、从进度上再加快。抢抓当前施工的有利时机，强化时间任务观念，统筹力量，精心组织，争时间，抢工期，赶进度，确保县消防队营房9月底建成投用。

3、从领导上再加强。继续把项目建设纳入全县目标责任考核，充分各有关部门的工作积极性和主动性；坚持每月召开阶段工作汇报会，加强督促检查，严格过程控制，确保各项工作任务落到实处。

第五篇：机关作风建设汇报

×××作风建设工作情况汇报

近年来，我局在区委、区政府和市工商局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以加强工商所规范化建设为主线，以着力提高广大干部职工的服务意识、法制意识、廉政意识和效率意识为重点，大力加强机关作风建设，扎实推进工商转型升级，服务地方经济发展，各项工作取得良好成效。我局先后获得了“×××十佳优质服务单位”、“ ×××先进基层党组织”、行评“回头查”满意单位、信访工作先进单位、落实党风廉政建设责任制先进单位等荣誉称号。

一、基本做法

（一）以学习教育为先导，提高队伍服务发展水平。1.完善学习制度，确保学习质量。一方面，建立党总支中心组学习制度。近年来，我局党总支中心组始终把理论学习放在提高领导干部思想政治素质和科学决策能力的首位来抓，通过提前的自学研究和集中的学习研讨，不断提高班子成员的政治理论素养、党性修养、工作水平。二是建立干部职工学习制度，通过把学习制度与培训计划结合起来，每周至少安排半天时间集中学习，使学习制度化、经常化、目标化，增强学习效果，提高学习质量。

2.加强业务培训，提高队伍素质。一是积极组织各类业务培训。通过制定全系统培训计划，组织各牵头股室开展业务技能培训，提高队伍综合素质；二是开展岗位资格认证，深入开展全员业务培训，提高队伍履职能力；一是开展“四大”活动。积极开展“大学习、大培训、大练兵、大评比”活动，大力加强队伍教育培训，在教育培训的基础上，组织开展了行政文秘、市场监管、登记监管、执法办案、维权调解和法律知识等六个项目的业务竞赛，促进了业务工作的开展。二是开展全员学法考试活动。制定《×××开展学法考试活动实施方案》，每季度举行一次闭卷形式的学法考试，并将考试成绩与绩效考核挂钩，激励干部职工自觉学习工商行政管理有关法律法规，增强法制意识，提高依法行政水平。三是提高业务水平。立足于岗位实际，按照“需什么学什么，缺什么补什么，急用先学，学以致用”的原则，重点抓好新业务、新知识、新技能的培训，提高干部职工履行岗位职责的水平和能力。

3.强化纪律教育，深化思想认识。近年来，我局将作风建设与“加强纪律教育，整顿队伍作风”活动、“全面整顿队伍作风，塑造勤政廉政工商形象”活动和“纪律教育学习月活动”相结合，积极开展政治理论学习、思想纪律教育和机关作风问题查摆，通过采取中心组学习、专题讲座、开展学习交流和看纪录片等多种形式，不断强化队伍纪律教育； 通过广征意见、自查自摆和自我剖析等多种形式，不断深化干部思想认识，让大家进一步认识到机关作风建设的重要性和长期性，坚定抓好作风建设的决心，自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻落实上级的工作部署，切实履行好自身职责，全心全意服务地方经济发展。

（二）以加强工作作风建设为根本，服务地方经济发展。1.完善便民措施，提升服务效能。一是实行“一个窗口许可”。通过把企业登记注册、企业年检、食品流通许可登记、动产登记业务等四项行政审批职能进行整合，为企业提供“一站式”办理、“一条龙”服务，切实简化办事手续，方便企业和群众。二是统一规范窗口业务。认真贯彻落实市局《企业登记规范》、《企业年检规范》等制度，统一各项业务的受理、审查标准；完善登记注册政策法规宣传和登记信息公示服务，在大厅提供统一规范的表格、文书示范文本；全面推行“首问责任制”、“一次讲清制”、“限时办结制”等服务承诺制度，提高服务质量。三是务实相关政策指引。通过落实省、市局“注册资本零首期”、“住改商”、股权出质登记等扶持措施，放宽市场准入；通过指导符合条件的企业冠市名、冠省名、办理动产抵押登记、争创著名商标和鼓励农民开办专业合作社、服务“双转移”企业落户，支持地方经济做大做强。

2.创新监管方式，强化市场监管。一方面，创新监管体 系，提升执法效能。通过设立市场巡查监管维权指导办公室，整合执法资源，全面推行“一支队伍办案”，实现系统内监管执法上下联动、资源共享、信息互通，避免多头执法，提高执法监管效能；另一方面，深化监管方式，促进职能到位。通过设立网格化监管试点所，实行以点带面、示范先行的方式，全面推行网格化监管；通过加强对企业、个体户和商品市场分类监管体系建设，构建高效、有力的信用监管机制；通过结合“×××工商局网格化管理信息系统”，实时掌握各项监管数据及各网格经济户口的情况，提高监管效能；通过在全区的商场超市、批发部及食杂店中全面推广“信誉通”，切实加强流通环节食品安全监管。

3．严格依法行政，坚持执法为民。工商行政管理部门作为国家主管市场监管和执法的职能部门，每项监管职能都与广大人民群众密切相关，为了争取监管执法对象的理解、支持和配合，我局坚持以服务地方经济又好又快发展为己任，一方面，通过健全执法工作机制，逐步完善《查封、扣押及没收物品管理规定》、《执法过错责任追究制度》等执法制度，规范执法行为，做到依法行政；另一方面，通过积极推行柔性执法，贯彻落实市局“一教二警三罚四访五帮”的柔性执法理念，大力加强行政指导，引导合法经营，完善监管执法方式，切实做到执法为民，维护广大经营者和消费者合法权益，维护良好市场秩序。

（三）以加强领导作风建设为目的，发挥领导表率作用。一是严格执行民主集中制度，坚持每周一召开班子碰头会议，对事关全局的基建项目、人事任免、重大开支等，严格依照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则集体讨论，民主决策；二是坚持民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，自觉接受下属监督，真心交流沟通，努力建设团结实干、坚强有力的领导班子；三是积极发挥领导表率作用。通过发挥领导在工作、遵纪守法和廉洁自律上的表率作用，切实为干部职工树立良好的榜样。

（四）以制度建设为保障，建立健全作风建设长效机制。我局把建立健全机关作风建设长效机制作为一项治本之策，针对发现的问题，认真查找制度上、管理上存在的漏洞和薄弱环节，建立和完善相应的制度，并抓好落实。一是完善制度规定。先后修订和完善了《工商所个人绩效考核实施办法（试行）》、《工商所述职述廉制度》等，并指导基层工商所围绕《工商所内务管理的原则和制度》制定了13项内务管理制度，进一步明确了工作人员岗位职责，强化了队伍服务意识，规范了服务工作，提高了服务质量。二是推行绩效考核。一方面，根据市局的问责制度，建立健全我局责任追究制度，对在工作中出现较大失误、在工作考核中不合格的，给予相应惩处；另一方面，坚持“分级考核，下考一级”的原则，初步建立分局对工商所、工商所对个人的绩 效考核体系，并将绩效考核结果与干部的个人评优评先、提拔任用相结合，通过设立“绩效奖励工资”，激励先进、鞭策后进，切实解决“干多干少一个样”的问题，调动广大干部职工工作积极性。三是健全监督机制。通过开展工商所述职述廉和聘请廉政监督员等形式，主动向市场主体和服务对象征求意见，并接受群众代表的评议，广泛接受干部群众监督，有力地增强了队伍拒腐防变的能力，全面规范了干部职工的行政行为。四是创新督察方式。应用上下班指纹考勤系统、行政效能视频监察系统、上网行为监督管理系统、与市纪委行政审批电子监察系统联网的行政监察业务系统、窗口查询评价系统和廉政风险点警示提示系统等“六大信息系统”，加强行政效能督察和执法督察，强化队伍管理。

二、主要成效

通过加强作风建设，全系统广大干部职工的工作作风有了根本的转变，提高了工作效率和服务质量，提高了依法行政、依法管理的水平，树立了工商部门的良好形象。

一是工商服务效能进一步提升。通过加强机关作风建设，全系统机关窗口部门和基层工商所的《服务承诺制度》内容更加规范、措施更加可行和切合实际，实行的“首问责任制”、“一次讲清制”、“限时办事制”和“首办问责制”等便民措施深受前来办事的业户和群众欢迎；窗口工作基本实现了当场登记，实行急事急办，特事特办，让办事的群众能 够“一问就知、一看就明、一听就服、一办就成”，大大提高了办事效率和服务质量；工作中，窗口人员基本做到“五个一”，即一张笑脸相迎，一声问候亲切，一把椅子请坐，一腔热情办事，一句文明用语送别，为服务对象提供文明热情、耐心周到的服务，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良作风，受到了群众的好评。

二是队伍依法行政意识进一步提高。首先，广大工商执法人员的行政执法行为更加规范，能够自觉做到依法行政、文明执法，全市工商系统办理经济违法违章案件的质量明显提高，基本做到了行政执法案件少复议、少诉讼、不败诉，树立了工商部门良好的执法形象。其次，广大工商执法人员牢记“管理是天职，服务是永恒”的座右铭，树立“一教、二警、三罚、四访、五帮”的执法新理念，积极推行执法预警制，实行以教育为主的执法方式，引导合法经营，受到了企业和广大个体工商户的好评。

三是队伍廉洁从政意识进一步增强。通过加强作风建设，进一步增强了队伍的党纪、政纪观念，提高了拒腐防变能力，机关人员廉洁从政、严格自律，没有出现“吃拿卡要”等不良行为，工作获得了区行评团的充分肯定和一致好评，分局于去年被评为行评回头查“满意”单位，在全区所有参评单位中分数最高。近年来，我局领导班子和领导班子成员在落实党风廉政建设责任制工作考核中，均被评为“好”的 等次，树立干部队伍勤政务实、廉洁从政的优良作风。×××党廉工作考核组到分局检查工作，对分局2010落实党风廉政建设责任制工作给予高度评价，分局领导班子和个人均被评为“好”等次，×××局长被评为“落实党风廉政建设责任制先进个人”，分局被评为“落实党风廉政建设责任制先进单位”。

四是队伍的群众意识进一步深化。通过加强作风建设，进一步深化了队伍的群众意识，使队伍始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极投身扶贫“双到”工作，开展扶贫济困活动，确保了对口扶贫开发×××村委会工作落到实处，使对口扶贫村的脱贫率达到了×%，为构建和谐社会作出了积极贡献，受到了社会各界的广泛好评。

近年来，虽然我局在加强机关作风建设中做了一些工作，也取得了明显成效，但与党和人民群众的要求还有一定差距。下一步，我们要继续把机关作风建设工作抓紧抓实，不断增强服务意识，提高服务质量，努力打造“服务型”工商，热情为地方经济发展服务，为建设幸福××做出应有的贡献。

二O一O年九月二十八日