采购中心讲课材料（范文）

第一篇：采购中心讲课材料（范文）

第十四期

政府采购中心的成立的原由：

改革开放以来，我国的财税体制改革的重点主要放在收入管理上，并已取得巨大的成绩。虽然多年来我国在加强支出管理方面也作了一些改革尝试，但都是局部性的，均未实现预期目标。财政支出管理机制应该是服务于财政管理目标的，财政支出中的采购支出管理目标至少包括三方面内容：一是政策目标明确，合理配臵，不能盲目分配和重复分配；二是资金使用效率要高，要做到少花钱多办事，办好事；三是财政资金的分配和使用要透明，便于财政部门及全社会进行监督。国际经验证明，建立政府采购制度是实现采购支出管理目标的有效管理机制，因此，建立政府采购制度是我国财政支出管理改革的重要内容，是建立与我国社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架的需要。在财政内部设立的政府集中采购机构，我市按照有关要求，财政采购中心于2001年财政局党总支决定成立政府采购中心，担负全市政府集中采购工作任务，根据政府采购中心的工作职责，负责全市党政机关、事业单位和各级团体组使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务的集中采购任务，初期由于条件有限，采购范围和内容比较单一，随着政府采购事业的不断深入发展，政府采购制度机制的建立健全，采购的内容和涉及的领域逐步增多，相应增加了政府采购的工作任务和工作难度，同时，相关的制度和要求给政府采购提出了新的课 1 题和更高的要求。为此，需要我们加倍努力学习，更新观念，转变作风，研究和探索政府采购有效途径，应对历史赋予我们的使命，进一步增强工作责任心和完成工作任务的使命感，下面就采购中心工作职能具体的工作向大家做以汇报和介绍：

一、采购中心工作职责

1、贯彻执行党和国家的方针、政策和有关政府采购的法律、法规、办法和制度。

2、接受委托，组织本级政府集中采购项目的采购活动和代理下级政府采购机购采购政府采购项目。

3、制订政府集中采购操作规程，明确采购活动各环节职责和程序。

4、制定集中采购机构内部监督管理制度，建立起公开透明、廉洁高效的制约机制。

5、依法组织签订政府采购合同，监督政府采购合同的执行和履约验收。

6、建立对供应商和评审专家参与政府采购活动的违规、违约、违纪等情况的记录制度。

7、建立政府采购信息数据库和政府采购文件、资料档案管理制度。

8、建立政府采购信息发布管理制度，按规定向本级政府采购监督管理部门报送政府采购统计信息。

9、负责集中采购人员业务培训和教育，定期对采 购人员的专业水平、工作实绩和职业道德状况进行考核。

10、办理政府采购其他事宜。

二、政府采购中心工作制度

1、严格执行《政府采购法》和国家、省、地有关法律、法规、政策和规范政府采购工作运行机制。

2、遵循“公开、公平、公正”的原则，按时完成各项采购任务，保证维护公共利益和当事人利益，最大限度地提高财政资金的使用效益。

3、立足服务，热心解答采购人的咨询，杜绝出现门难进、脸难看、事难办的现象。

4、自觉接受群众监督，廉洁自律，严禁利用职务之便谋取个人利益。

5、兢兢业业，勤奋工作，以求真务实的工作作风做好本职工作。

6、增强大局意识，与相关股室搞好配合，努力提高工作效率。

7、认真学习有关法律法规和政府采购业务，进一步提高自身素质。

三、政府采购中心岗位责任制

1、工作人员应当公开招标采购的，必须实行公开招标，不得擅自采用其他方式采购。

2、工作人员不得擅自提高采购标准。

3、工作人员不得委托不具备政府采购业务代表理资格的机构办理采购事务。

4、工作人员不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

5、工作人员不得在招标采购过程中与投标人进行协商谈判。

6、工作人员在中标、成交通知书发出后不必须与中标、成交供应签订采购合同。

7、工作人员不得拒绝有关部门依法实施监督检查。

8、工作人员不得与供应商或者采购代理机构恶意串通。

9、工作人员不得在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益。

10、工作人员不得在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况。

11、工作人员不得在开标前泄露标底。

四、政府采购的相关知识

采购：是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮，以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。

服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务、以及维修与维护服务等。

政府采购实行的两种采购形式：《政府采购法》第七条规定政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

《政府采购法》第十八条明确规定采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围代理采购。

《政府采购法》第七十四条明确规定采购人应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人 员和其他直接人员处分。

政府采购应遵循的原则：公开透明原则、公正原则、公平竞争原则、诚实信用原则。

政府采购一般采用方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式

《政府采购法》第二十八条规定采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

1、公开招标

公开招标的含义及适用条件：公开招标采购，是指采购机关或其委托的政府采购业务代理机构(统称招标人)以招标公告的方式邀请不特定的供应商(统称投标人)投标的采购方式。是一种透明度较高的采购方式。适用条件是招标项目的标准及条件比较明确及招标内容适合公开。

公开招标又称竞争性招标分为国际竞争性招标和国内竞争性招标

公开招标采购的基本流程： 1）、策划：（1）明确招标的内容和目标

（2）研究标底 ：招标单位对招标工程的预期价格。一般以施工预算为基础。是评标定标的主要依据。（3）招标方案、时间、步骤、形成文件 2）、招标

（1）形成招标书，招标公告

（2）政府采购招标公告应载明的内容：政府采购招标公告，即向社会和供应商告知本单位拟通过招标方式采购某种货物、工程或服务的书面文件。其内容主要公告采购单位、采购对象种类、数量、有关技术或质量要求、采购方式、招标时间、购买标书的地点、价格以及投标截止日期、开标时间等。3）、投标

货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十天。4）、开标

开标应该准时，只有以下情况可以推迟：招标文件需要修改；

开标前发现违法或不正常投标行为； 招标人接到投诉或诉讼；

取消采购计划 5）、评标

评标方法：

（1）以最低评标价为基础的评标（2）综合评标

（3）以寿命周期为基础的评标（4）打分法

6）、定标：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 7）、废标：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应将废标理由通知所有投标人。

8）、围标：施工单位同时拉高报价，最后中标者的价格远远高于工程实际，使业主单位遭受损失；而中标单位则把利润补贴给陪同围标的单位。

采购人、采购代理机构在中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的处理办法： 采购人、采购代理机构在中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的，行政主管部门或者有关机关应责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报

在政府采购中因违法、违纪、违规行为影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果的处理办法：在政府采购中因违法行为影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果的，应按下列情形分别处理：

1）未确定中标、成交供应商的，终止其采购活动； 2）中标、成交供应商已经确定但采购合同尚未履行的，撤消 合同；并在合格的中标、成交候选人中另行确定中标、成交供应商；

3）采购合同已经履行的，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

政府采购招投标程序大体分为十个阶段：确定采购需求；确定采购方式；预测采购风险；供应商资格审查；执行采购方式；确定中标单位；签订采购合同；履行采购合同；验收结算；效益评估。

2、邀请招标

符合下列情形之一的货物或服务，可以用邀请招标方式采购

（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总值比例过大的。

邀请招标的含义是：邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的供应商投标以确定供应商的采购方式。一般邀请的供应商为3-10个。

邀请招标优点：招标效率高；招标对象很明确。缺点：招标对象有局限性；招标过程有随意性；招标秘密容易泄漏

3、竞争性谈判

符合下列情形之一的货物或服务，可以用竞争性谈判方式采购

（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标 未能成立的；

（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。

竞争性谈判是指采购人与多家供应商就交易条件分别进行一对一的谈判，最后选择供应商的采购方式，有多轮次的谈判，目前主要采购方式。

优点：主动性；竞争性；效率性

缺点：谈判过程的局限性；谈判程序的随意性；谈判内容保密性。

采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：

（1）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。

（2）制定谈判文件。谈判文件应明确谈判程序，谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（3）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少与三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

（4）谈判。谈判小组所有成员集中于单一供应商进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的技术资料，价格和其他信息。谈判文件有实质性变动，谈判小组 应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（5）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提交成交候选人中根据符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知参加谈判的未成交的供应商。

4、单一来源方式

采取单一来源方式采购的，采购人与供应商应当遵循《政府采购法》规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

采用单一来源方式进行采购的，下列程序： 1）只能从唯一供应商处采购的；

2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

5、询价采购

采用询价方式采购的，应当遵循下列程序：

（1）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事 项作出规定。

（2）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

（3）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

（4）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交供应商。

询价采购也称货比三家，是指采购人向三家以上的供应商发出询价通知让其报价，然后进行比较，按照质量优先价格最低的原则确定供应商的采购方式。

要求报价供应商至少三个、只允许提供一个报价。在询价采购中应将结果通知所有被询价的未成交的供应商 询价小组成员组成：询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

优点：供应商少而精；采购过程简单；询价针对性强 缺点：供应商范围窄

6、采购文件：包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其有关文件、资料。

7、采购活动记录至少应当包括的内容：

1）采购项目类别、名称；

2）采购项目预算、资金构成和合同价格；

3）采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因；

4）邀请和选择供应商的条件及原因； 5）评标标准及确定中标人的原因； 6）废标的原因；

7）采用招标以外采购方式的相应记载

8、政府采购项目信息公告的形式有：

①指定媒体公告；②设立定点公告栏公告； ③利用网上公告； ④采购信息发布会公告。

9、供应商参加政府采购活动应当具备的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

10、供应商在以下情形下应处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政 府采购活动：

1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 5）在招标采购过程中与采购人进行不正当沟通的； 6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

12、政府采购合同的管理： 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。政府采购合同应当采用书面形式。采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合 同采购金额的百分之十。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

13、《政府采购法》和《招投标法》的关系：《招标投标法》是规范招标投标的程序法，政府采购工程在招标投标的程序上应遵循《招标投标法》，但在招标投标程序之外，还应符合国际通行做法并吸取各国立法经验。应该说《招标投标法》是《政府采购法》的基本。

第二篇：采购业务处理讲课

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第三篇：采购中心年终工作总结

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采购中心年终工作总结

2005年我区政府采购工作稳步前进，在监督管理政府采购行为过程中，切实从各个方面加大政府采购规范化管理力度，确保政府采购坚持公开透明、公平竞争和公正原则，将公开招标作为最主要的采购方式；进一步改进和完善采购程序，做到规范采购与简便高效相结合，完善各项规章制度，加大财政直接支付力度；受理投诉与服务采购人相结合，促进政府采购投诉处理工作制度化和规范化。我们的工作紧紧围绕以下几个方面展开：

一、采购规模继续扩大，采购范围进一步拓宽。

2005年1至11月份，政府采购项目102个，共计执行采购预算39194.43万元，实际采购额36674.19万元，节资资金2520.24万元，节资率6.43%；公开招标34480.99万元，占采购额的94.02%；财政直接支付31566.98万元，占采购额的86.07%,公开招标额度和财政直接支付比例也稳步提高。

政府采购规模扩大最主要的原因是扩大了工程类和服务类采购的范围：工程方面，将50万元限额标准以上的工程类项目全部纳1

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入政府采购管理，执行50万限额的基础上，应一些使用单位的要求，如我区军退办等一些单位自觉将不够限额本可以自行采购的资金上交入政府采购专户，执行政府采购规范化管理；服务方面，在把物业采购纳入政府采购范围的基础上，出台了朝阳区会议类政府采购管理试行办法》，将会议纳入政府采购规范化管理。

二、狠抓制度建设，逐步完善政府采购制度框架

我们已经在几年的工作实践中充分认识到制度建设对于政府采购工作的至关重要，自身树立起“靠制度监督”的理念，并在理论上取得了一些突破。，今年6月份召开的“朝阳区政府采购工作会议”上向区属各单位发放了《朝阳区政府采购工作指南》，强调了政府采购执行过程中必须要注意的关键环节，将程序、内容、权限以及时限要求详列其中，并针对下阶段采购办与国库集中收付中心的配套改革，详细介绍了政府采购月计划的填报、审核流程。今后的工作重点要在抓好原有各项制度落实的基础上，根据工作规划做好修订、补充、细化，继续出台新的制度和办法，保证我区政府采购制度更加完善，程序更加简洁、规范，更具可操作性。

三、主动邀请人大代表、政协委员检查，落实问题吸纳建议搞好集中整改

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为进一步加强、提高和改进我区政府采购工作，今年5月，我们主动邀请人大代表、政协委员来监督检查，通过座谈、问卷调查等多种形式，反馈政府采购各方当事人在执行政府采购过程中存在的问题，同时征求对政府采购工作的意见和建议，对政府采购工作做出客观公正的评价。调查表明我区政府采购工作成绩是主要的：全区有89%的单位认为我区政府采购程序规范或比较规范，在设有25个问题的综合调查问卷中居首位；有83%的单位认为政府采购审核验收规范或比较规范；有61.1%的采购人对我区政府采购工作表示满意和比较满意。一致反映，我区政府采购在招标方面做得比较规范，程序比较完整，监管比较得力，采购公开透明，财务把关很严，充分肯定我区在政府采购工作上已经取得显著成绩。检查组在肯定成绩的同时，也发现了政府采购在实际操作层面上尚存在一些问题，需要在今后下力量予以改进和解决，我们对具体问题逐一进行调查和落实，没有发现工作硬伤。汇总反馈回来的大量中肯建议，本着切实为政府采购各方当事人着想的态度，我们深刻反省和检讨自身不足，扎实搞好集中整改，提出了具体整改措施。原创，尽在文秘知音网络.m网。

四、执行采购计划管理，简化结算支付环节

2005年7月份我区开始执行新的政府采购程序，将过去程序中的结算审核改变为采购前的计划下达。严肃政府采购预算，要求采购单位严格按照采购预算编制每月采购计划，强化采购单位的预算意3

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识，为细化2006年的政府采购预算和国库集中收付制度全面改革打下基础。采购计划的实行，从源头上严肃了采购预算的执行，也能够使采购办确保在采购项目运作和监管方面有的放矢。同时，以财政局内信息资源整合为契机，国库集中支付中心依据下达后的采购计划直接与供应商进行结算，取消了过去采购办重复审核的结算环节，从而简化结算手续，提高政府采购工作效率，使采购办更好的将精力投入到采购监管工作上。

五、完成管采真正分离，规范采购代理机构管理

我局在今年取消采购中心，实现了真正意义上的管采分离，将所有的政府采购项目交给更具资质的社会中介机构去运作，保证今后招标采购的商品和工程价格最合理、质量最有保证、服务最到位。同时，在北京市没有出台对采购代理机构的具体监督考核机制之前，我们自身提倡意识创新，提出中介机构操作的监管思路，在全市率先采取随机抽取确定代理机构的基础上，继续加大监管力度，出台《朝阳区政府采购采购代理机构管理暂行办法》，更加行之有效地规范对采购代理机构的管理，保证采购项目程序的合法公正。

六、继续执行意见反馈制度，加强与采购人信息沟通

今年我区共有政府采购定点供应商45家，在管理过程中，我4

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们一是利用好每季度召开的“定点供应商会议”，在会上针对各单位反映的比如价格、质量、服务及超范围经营等问题，及时提出批评和通报；二是利用投诉获得供应商违规操作信息，按相应程序处理，需要行政处罚的按行政处罚程序办理。针对采购单位反映的定点采购商品价格偏高、服务不好等问题，继续执行采购人意见反馈制度，每发生一笔采购，采购人都要填写“采购人意见反馈表”。如发现采购人意见出现不满意的情况，采购办将立即调查供应商，情况属实的要对其通报和处罚。同时，结合北京市对政府采购定点管理的指导精神，在年底前出台《朝阳区政府采购定点供应商监督考核办法》，每季度对定点的价格、交货、质量、服务和其他方面进行综合考评。

七、政府采购投诉，时限依法处理

2005年共依据财政部长第20号令《政府采购供应商投诉处理办法》立案受理供应商投诉9件，全部按照法律规定的程序及时限完成了处理工作。这其中尤以北京望海康信科技有限公司对政府采购朝阳区卫生系统信息化建设二期公开招标项目的投诉最有代表性，对我办处理的处理结果不服而向市采购办申请了行政复议，我们当时对处理投诉的调查程序严谨，证据材料完备，得到了市采购办的好评，最终望海康信公司自身撤回了行政复议。在供应商依法投诉之外，今年还立案受理政府采购日常投诉或情况反映7件，已全部按照采购办对外承诺的“三日答复，七日解决”圆满处理完毕，如今年年3月，5

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区先进行教育办公室投诉方正电脑厂商一事，我们得知情况后马上前往用户单位，邀请区信息办代表并召集厂家在现场作出落实处理意见，由方正厂商紧急召回全部20台问题电脑，并于两日内安装新机到位确保用户正常工作，更换新机之后，责令方正厂商向用户书面致歉并一次性扣除履约保证金5000元，用户方对这样的处理方式非常满意。在规范投诉处理程序的基础上，建立“政府采购供应商投诉登记台帐”和“政府采购日常投诉登记台帐”，将投诉事项的要素信息记录在案，以备日后调档查询使用。

总结2005年工作的基础上，我们相应提出了2006的工作思路：

一、积极配合局内综合业务管理系统开发，推进国库集中支付全面改革。

我局综合业务管理系统的开发工作正在紧张的进行之中，做好系统中政府采购模块的设计开发，与此同时要做到与系统各个模块的紧密衔接，特别是配合国库集中支付模块工作，将今年的采购计划顺利转化为明年的国库集中支付月度用款计划管理，资金支付审核环节与收付中心协调到位，不能忽视工作中任何的一个细小环节，为明年推进国库集中支付全面改革给予最有力的支持。

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二、加强政府采购立项审核工作，执行年初集中立项管理。

要求各预算单位必须在规定的时间内办理政府采购立项手续。拟定在2006年政府采购预算经区人大批复后，各单位要根据具体采购项目提出详细的技术需求，在一个月内到采购办集中办理立项手续，体现政府采购工作的主动服务和事前监督。

三、共享使用市级定点供应商，扩大定点采购选择空间。

针对目前反映的定点供应商品品牌较少、选择空间小等意见的情况，共享市级定点供应商，市级定点品牌覆盖面广，且均为厂商直接投标，价格优势明显，质量和服务也有保证，能够更好地满足使用单位需求的多样性。此外，为更好的满足使用单位需求，解决定点供货标准配置的问题，对一个品牌厂商不在限定规格型号，全部产品在保证价格优惠和质量的基础上都可以进入政府采购范围；与计算机、摄影摄像设备定点供应商签订补充合同，允许其提供相关配件。原创，尽在文秘知音网络.m网。

四、汇总统计我区行政事业单位公务用车基础信息，向实现“三统一”迈出坚实一步。

今年我们配合区纪委、监察局完成了全区党政机关配合和使用7

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小汽车的清理统计工作，2006年要将范围扩大到区属各行政事业单位的全部公务车辆，真正掌握全区公务用车配备的第一手资料，为最终实现政府采购对公务车辆“统一维修、统一保险、统一加油”三个统一的目标积极准备。

在朝阳区政府采购事业稳步前进的时候，在肯定已经取得的成绩同时，更要看到政府采购改革还需要进一步深化，像政策宣传、制度建设等方面都有待加强，在如何利用社会“外脑”和社会监督员等方面仍大有潜力可挖，但相信随着各界对政府采购制度认识的统一，采购规模的不断扩大，管理水平的不断提高，我区的政府采购工作肯定会在规范化和法制化的轨道上健康的一路发展下去。

第四篇：采购中心年终工作总结

本文由好范文小编辑收集整理，这是一篇关于采购中心年终工作总结，欢迎浏览借鉴！

岁末已至，采购中心全体员工在公司的正确领导下，以提高经济效益为中心，真抓实干，奋力拼搏，开放视野，拓展思路，求实创新。

在过去的一年里，随着我国经济建设的步伐加快，各种原材料的持续上涨，给采购工作加大了一定的难度。在此情况下，我们严格按照公司的管理规定，规范化、程序化地进行操作，以一切为了公司效益的原则，保质保量圆满地完成了各项任务。现将主要完成的工作、经验体会及今后工作打算汇报一下：

一、大宗原材料：

具体采购情况如下：(大宗原料截止十二月份进货量)

1、磷矿石：进货量 吨，平均品位%;

2、硫矿(砂)

(1)硫砂(矿)进货量 吨，平均品位;

3、内供包装袋 条。

磷矿是我公司生产主产品的原料，在采购中深入市场调研，及时掌握市场和客户动态，并能及时采取措施应对变化。对于宜昌地区今年10月份以后的磷矿禁止出省的政策，由于我们及时获悉并及时突击采购屯矿的措施，在8、9两个月进行了突击性采购，从而有力地保证了公司第四季度生产用矿，并为磷矿冬储打下了坚实的基础。

积极主动开发新的供应商，扩展磷矿采购渠道。今年我们在巩固宜化、昌达等老供应商的前提下，先后开发了汇鑫磷化和金源工贸两个新的 供应商，并建立良好的合作关系。

针对今年磷矿采购资金的先付款的情况我们自我加压，努力规避资金风险。今年我们采取了“紧盯”的方法，要求自己务必做到款到货必发出，有效地实现资金零风险，其中针对应矿石质量原因而无法继续合作的鑫鑫矿业，我们及时地采取对策进行催要，在较短时间将64万余元的磷矿预付款催要到位。

加大磷矿质量管理力度，努力做到不合格磷矿不采购。为此我们和公司质检部门配合，对供应商的磷矿质量随时随机抽检摸底，并做到在质检合格后，方可装船发货。

比较分析，细致工作，尽可能降低采购成本。今年我们在磷矿价格一路“疯涨”的情况下，通过对市场的比较分析，始终保持为宜昌磷矿采购最低价，同时在船舶运输方面，我们更是紧扣市场紧跌慢涨，将船运价始终维持在低价位运行，坚持将磷矿采购成本降到最低点。今年在我们多方位的努力下与市场相比仍然节约约 5-10元/T，使今年的磷矿采购成本节约了约 万元。我们建立了多方信息渠道，以最低价格采购，保质保量来满足生产。

从今年的市场看，磷矿价格上涨，采购难度加大，而与之相应的硫矿市场也发生了很大的变化，硫砂有公司内供，但硫矿需要在市场上采购。硫矿今年一直处上涨势头，到年底出现了小幅下跌，虽然年采购量不大，只有6万吨/年，我们仍然从公司的大局出发，在采购成本上努力争取，哪怕0.1元/T都去争取。在硫矿采购上与市场价相比约节约10元/T。

二、辅材设备

在市场经济的作用下，设备及辅材的价格存在诸多不确定因素，加之我公司设备即辅材的计划性不强，给采购工作增加了一定难度。XX年采购中心通过加强内部管理很抓产品质量关、价格关，很抓基础促管理，提高利用社会库存为我公司生产服务的功能，提高资金周转率，树立服务生产第一线的思想，改善服务态度，深入车间熟悉生产工艺，了解所供物资的使用情况。利用市场经济的功能，落实公司的“物资采购管理规定”。大批量、大件物资实行招议标，小批量及小件物资实行比质比价采购。各种物资年采购总额 万元;招议标金额 万元;比质比价金额 万元，因此节约采购成本 万元。

回顾过去的一年，在波澜起伏的价格市场中，我们克服了重重困难，圆满地完成了公司下达的各项计划，对公司经济指标的完成作出了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

今后将对采购管理工作进一步规范化，严格执行采购作业管理规定。建立多渠道的信息平台，对相关信息多渠道地收集，并迅速反馈，为公司领导层的决策提供准确、有效的数据。在新的形势下，更新观念，完善各项规章制度。在对职工的业务素质的培养上加大力度，加强业务知识和法律知识以及相关经济知识的学习，不断提高个人业务及综合素质。建立健全各项基础台帐，做到原始台帐准确无误，把公司的5S管理制度落到实处，创造一个整洁、舒适的工作环境。

第五篇：采购中心总结

采购中心2012年工作总结

2012年，采购中心在局党组的关心下，在局各科室和中心以及采购单位等相关部门的大力支持与配合下，切实开展机关作风年的建设，以科学发展观为指导，积极关注师市各项改革创新工作，充分发挥政府采购政策功能，向绿色采购、民生采购推进，为师市实现跨越发展的目标做出新贡献。

一、加强教育，努力学习，强化采购队伍建设

1、加强政治理论学习。积极参加师直党工委和局党组的各种政治学习，中心也多次组织学习，学习实践科学发展观理论、自治区第八次党代会会议精神，明确师市工作任务、财政局工作任务，把握好正确的工作方向。按照局党组的布置，每位工作人员撰写了心得体会和读书笔记，积极参加军训和大楼值班活动，通过学习采购中心全体工作人员的政治素质得到了提高。

2、加强业务知识学习。工作人员努力加强自身业务、职业道德素质的学习与修养，善于从各类专家那里学习和积累各种专业知识，不学习、不总结，不可能成为一名合格的采购人员。政府采购工作系统而复杂，涉及到方方面面、点点滴滴，如：采购监管、招标信息管理与公布、标书制作、合同签订、处理质疑、投诉、档案装订等，采购中心多次组织业务学习。在一个较大的采购项目完成后，都要进行总结，发现存在的问题及以后改进的方向，尤其是在人员调动后，大家积极配合，老同志无所保留，新同志虚心学习，参加自治区采购中心的会议，通过学习和不断地总结经验，采购中心工作人员的办事能力、业务能力得到了提高。

3、廉洁行政，打造阳光采购的保障机制。要求工作人员在行为准则上坚持做到“六要六不要”，即：一要及时采购，不要人为增加环节。凡立项采购的项目，要在规定的时间内保质保量完成；二要精细采购，不要马虎大意。对每一项采购项目都要进行详细的分析和研究，努力做到每一个环节都不出现质疑；三要规范采购，不能违反原则。在组织采购活动中要始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，不能意气用事，出现违规违法行为；四要廉洁采购，不要贪图钱财，尽力为用户单位、供应商提供好服务；五要

1遵纪工作，不要随随便便无规矩。工作之余要学习采购政策和业务，严格遵守工作时间，做到按时上下班，有事请假；六要和谐共勉，不要推诿扯皮。

二、以服务经济社会事业发展为目标，积极组织政府集中采购业务

2011年中心紧密围绕师市经济社会事业发展的要求，结合政府采购工作 实际，进一步发挥政府采购制度功能，圆满完成了各项采购任务。全年集中 采购工作呈现出以下特点：

1、采购规模快速增长。2011年中心共受理采购项目198个,采购预算金 额为7220.15万元，实际采购金额为6369.02万元，比2010年4441.44万元增加了1927.58万元，增加了43.39%，节约资金851.14万元，节约率达11.79%。其中：公开招标7次，实际采购金额3403.23万元；竞争性谈判6次，采购金额169.7万亿元；单一来源采购20次，采购金额874.16万元；询价采购125次，采购金额1869.48万元，协议采购 40次，采购金额94.57万元，分别占比为53.43%、2.66%、29.35%、13.06%、1.48%。

2、采购范围进一步扩大。除车辆、计算机、办公家具、医疗设备等通用货物外，新增了校服、公路养护机械、LED屏、除雪设备、体育器材等采购项目。2011年货物类采购项目预算金额6741.28万元，实际采购金额5948.73万元，节约资金792.96万元；工程类采购项目预算金额478.87万元，实际采购金额420.29万元，节约资金58.18万元。

3、进一步增强了与经济社会事业发展的关联度。从涉及的部门来看，包括财政、公安、国土、人社、卫生、城建、交通等多个部门。从采购项目涉及内容来看，民生采购项目日益增多，政府集中采购在经济社会事业发展中的作用日益凸现。例如，在推进师市医疗、社会保障制度改革中，组织实施居民医疗保险门诊统筹给团场社区医院配备271台计算机和打印机；在提升师市城市实力，美化环境方面，组织实施了春秋两季树苗、除雪车、LED屏、园林小品等重点项目的采购；完成了交通局采购公路养护机械设备的采购。2011年完成的重点采购项目：

⑴、交通局公路养护所的17种机械设备采购，采购金额大、项目多、技术复杂，采购中心为了完成采购任务，分为机械设备、养护设备、小型设

备等5个项目，公开招标4次，询价采购1次，实际采购金额2063.27万元，城建处和交通局的综合除雪设备1186.6万元。

⑵、将军府酒店装修期间，急需采购一批酒店家具、电器及音响设备，即使临近春节，为完成采购任务，不影响酒店经营，工作人员主动加班，完成了采购任务，采购预算90.1万元，实际采购资金82.32万元,资金节约7.78万元。

⑶、加班完成了水利普查办公室采购36台电脑和16台打印机扫描仪的设备采购和百日广场文化节的灯光音响设备采购工作。

⑷、对2011年行政事业单位办公家具协议采购进行谈判，按照配置的标准，对采购项目进行调整，增加了新的办公家具采购项目，同时对标准较低的项目提出建议。

4、仔细对比自治区、兵团采购信息。根据中心的采购情况，将采购数据与自治区公布的协议价和兵团采购中心确定的计算机统一品牌协议价进行对比，对技术参数、报价、售后服务等方面比较，大多数组织的询价采购的价格要低一些，虽然增加了工作量，但是节约了资金。

5、积极参加自治区的政府采购活动。今年6月下旬与采购办参加了自治区举办的全疆政府采购会议，2011年11月加入自治区区域联动公务车采购项目，经咨询昌吉州和博州采购中心后，与采购办公室协商，计划也将加入办公设备区域联动项目。

6、及时发布采购信息，做到采购程序公开、公平、公正。政府采购项目均在自治区政府采购网和五家渠政务网站上公开发布，采购公告、中标（成交）公告发布率达到100%，实行采购信息公告制和采购结果公示制，主动接受社会监督，在五家渠市政务网上发布采购信息290条，在新疆政府采购网上发布采购信息129条，招标公告17条，成交及中标公告139条，补充及变更公告10条。在中国采购网上发布信息6条。

7、及时、合法、有效处理政府采购供应商的质疑。保护参加政府采购活动采购人和供应商的合法权益，维护正常的政府采购秩序，提高政府采购效率。近年来，由于供应商维权意识不断增强，质疑投诉成本近于零，出现

少数供应商无依据随意质疑等行为，质疑率明显上升，质疑处理工作不可回避地成为政府采购活动的一项重要工作内容。质疑的处理牵涉了政府采购当事人大量的人力物力，影响了政府采购正常活动。认真做好质疑处理相关记录，并编号、整理归档，做到事后有据可查。今年8月接到质疑一次，最终为无效质疑。

三、以改革创新为手段，进一步提升内部管理水平

1、健全业务制度体系，推进规范化管理。认真贯彻落实部、自治区、兵团政府采购政策文件精神，加强五个方面的控制：一是规范采购方式变更；二是采购文件制作和发售；三是中标（成交）结果确定；四是政府采购合同签订履约；五是政府采购质疑处理。

完善的工作制度是高效行使工作职能的基本前提，根据局领导的安排，提高采购工作透明度，分别制定采购单位办理政府采购事项须知、供应商须知和采购中心工作流程、工作职责、服务承诺等，制作了公示牌悬挂在采购中心的墙上，对政府采购流程进行宣传，使采购人和采购中心紧密配合，规范、高效的完成采购工作，在采购过程中，工作人员严格分工，负责事项的具体落实，严格按照规章规范操作等，采购中心加强了制度建设和规范化管理，建立和完善了制度，规范了政府采购操作程序，明确责任，强化了责任管理，取得了一定的成效。

2、认真完成窗口单位创先争优的服务承诺工作。今年8月根据《关于贯彻落实全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神的通知》精神，积极按照文件，制定了采购中心创先争优的服务承诺，做成宣传牌悬挂在中心走廊，接受社会各界的监督。

四、采购工作中存在的问题

一是采购人受消费习惯和心理作用等一些特殊原因，制定品牌现象存在，付款环节有时出现问题。在采购上没有计划性，采购中心无法做到事先计划，统一办理，政府采购次数频繁，工作整体缺乏计划性，难以形成规模效益，相同的采购项目不能集中在一起采购，节约资金受到影响；二是供应商缺席，竞争不充分，由于采购规模小，受供货成本和服务成本的约束，尤

其是一些特殊的采购项目，供应商较少，参与的积极性不高，往往参加的供应商不足三家，竞争的充分性受到一定程度影响；三是参加评审的专家有限，评审专家的工作质量不仅关系到整个采购过程的合法性，也关系到整个采购项目质量和价格的先进合理公平公正，乌市实行交通管制后，聘请乌市专家有了一定的难度；四是采购中心人员少，人员调整后，人员素质和专业水平还待提高，中心的工作人员没有经过任何专业学习和训练，对政府采购所必须掌握的招投标、合同、商业谈判、市场调查及商品、工程和服务等方面的有关知识和技能知之较少，要加大对采购人员的培训，才能提高采购人员综合素质。

五、2012年工作思路和打算

采购工作是一个长期有序的工作，如遇紧急情况，更是要加班加点才能完成采购任务，工作重点既要放在学习如何制作准确的技术参数上（是招标文件的核心），也要放在加强采购管理上，不断提高财政资金使用效益。

1、加强宣传和培训，加强队伍建设，不断提高工作人员业务水平随着采购工作越来越规范，深感知识和水平急需提高，为了开拓眼界，提高专业水平，避免出现闭门造车的现象，工作中要加强市场调研工作，与其他地方采购中心加强交流和沟通，学习他们的先进经验，努力提高业务水平，提高工作效率。

2、提高质量效率，促进廉政建设

树立规范自律意识，建立健全自律机制，严格坚持“三公”原则，规范程序，公开操作，公平竞争，公正授予采购合同，同时将整个采购过程置于纪检、监察、公证、审计等部门以及采购人、供应商的监督之下，提高了采购质量和效率。

3、进一步规范采购行为，不断提高政府采购工作效率；

完善了全部招标采购文件范本，任务急项目小的采购文件直接挂在网上，以便供应商免费查阅下载使用；严格执行协议供货制度，零星采购高效便捷；在重大采购项目上多次交流沟通，促进了重大项目需求的科学性和采

购工作的顺利推进。

4、继续狠抓科学化精细化管理，防范采购风险，提高采购质量。在局领导的领导下，采购办的指导下，采购中心努力提高工作质量和服务水平，为提高财政资金的使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，促进党风廉政建设及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境做出了积极的贡献。

作为财政局的窗口单位，我们在今后的工作中将一如既往，保持优点，克服困难和不足，为师市的财政经济工作贡献自己的力量。