第一篇：材料价格动态管理的指导意见
关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见
发布机构：杭州财税 发布时间：2011-09-20 阅读人数：
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各有关单位：
《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导意见》（杭建市〔2008〕44号和杭财基〔2008〕211号），《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）实行以来，对推动我市建筑业的健康发展，维护市场秩序，指导建设市场人工和材料价格动态调整和工程结算发挥了积极作用。由于我市目前建设工程项目实施管理情况以及合同价款支付和结算方式各不相同，人工、材料等市场要素价格的波动趋势又各具特性，为适应新形势下工程实施阶段合同价风险管理的需要，进一步加强市场要素价格动态管理，解决不同情形建设工程对人工、材料等费用因市场价格波动所导致的价差进行科学合理调整的需要，现结合杭州市实际，制定本指导意见。
一、价格动态管理原则
我市建设工程的价格动态管理实行定期发布、事先约定和责任与风险挂钩原则。
（一）定期发布原则。市工程造价管理部门定期测算和发布人工价格指数、材料信息价等各类价格信息，及时反映本市市场价格水平的波动情况，对建设工程市场要素价格信息进行动态管理，指导工程造价计价行为。
（二）事先约定原则。发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和签定的施工合同中，按本指导意见精神，事先明确约定双方承担的人工、材料等要素价格调整的种类、风险承担范围、采用的价差结算调整方式、价差支付方式以及支付比例。当价格上涨或下跌幅度在约定的风险承担范围内，应由承包人承担或受益，结算时价格不作调整；当价格上涨或下跌幅度超过约定的风险承担范围以外，其风险幅度以外增加或减少的费用应由发包人承担或受益，结算时价差按合同约定进行调整。
（三）责任与风险挂钩原则。因工期延误所产生的人工、材料、施工机械台班等价格要素变化，应界定双方责任后按以下原则处理：
1、由于承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结算时扣回价差。
2、非承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由发包人承担，价差计入工程造价；反之，因价格下降造成的价差则由承包人受益，发包人不得扣回价差。
二、市场要素价格调整方式及价差计算方法
（一）材料
1、工程实施过程中，当材料市场价格波动幅度超过合同约定时，发、承包双方可根据工程计量和合同价款结算方式，采用下列调价方式之一进行动态结算调整：
（1）按时间进度分段计算：即工程实行按月计量和计算价差，合同双方可根据当月市场信息价与投标文件编制期对应的市场信息价进行比较，调整相应价差。
（2）按工程形象部位（目标）进度分段计算：即工程按照合同约定的工程形象进度划分不同阶段，实行分段计量和计算价差，合同双方可根据相应形象部位的合同工期相关月份的市场信息价平均值，与投标文件编制期对应的市场信息价进行比较，调整相应价差。（3）竣工后一次性结算：即工程竣工后实行计量和价差的总结算，价差在竣工结算办理完毕后与工程结算款一并支付。
2、合同双方应事先在合同中约定采用的材料价格动态调价方式。按约定方法计算的材料价差，是否与当期进度款同步支付以及支付比例，由发承包双方在招标文件和合同中事先明确约定。
3、材料价差调整计算方法：
材料价差采用抽料补差法调价，发、承包双方应依据合同约定的价格调价方式采用相对应的价差计算方法。价差只计取税金。（1）按时间进度分段计算调价
根据工程的每月形象进度完成情况，按照当月信息价相对于编制期信息价的变动幅度以及材料的风险承担幅度进行当月已完工程量计量和价差计算。风险幅度以外材料价差计算公式如下：
①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）= 〔当月信息价编制期信息价×（1-风险幅度)〕×当月单种规格材料用量。（2）按工程形象部位（目标）分段计算调价
工程施工进度达到合同约定的工程形象部位分段节点，即可按照相应分段阶段内各月信息价平均值相对于编制期信息价的变动幅度以及材料的风险承担幅度进行已完工程量计量和价差计算。风险幅度以外材料价差计算公式如下：
①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）= 〔合同对应阶段部位施工期内各期信息价算术平均值-编制期信息价×（1+风险幅度）〕×对应阶段部位单种规格材料用量。
②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）= 〔合同对应阶段部位施工期内各期信息价算术平均值编制期信息价×（1+风险幅度）〕×单种规格材料用量。②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）= 〔合同工期前 80%月份内各期信息价算术平均值-编制期信息价×（1-风险幅度)〕×单种规格材料用量。（注：上述公式中的“单种规格材料用量”，是指可调规格材料原合同用量与联系单变更用量之和，材料包括工程实施过程中耗用的原材料、构配件、半产品、辅助材料和零件。“编制期信息价”，是指由工程造价管理部门在投标截止日所在月份造价信息正刊发布的当期信息价。所在月份信息价如遇工程造价管理部门发布信息价格调整的，则该月信息价格按所发布信息价执行天数加权平均。）
4、道路沥青混合料的价格补差，其价差根据沥青路面实施期与编制期信息价之差值按上述材料价差调整计算方法中第（2）种调价结算方式的价差计算公式进行计算，沥青路面具体实施时间由建设单位和监理单位签证确定。
（二）人工
当人工市场价格波动幅度超过合同约定时，发、承包双方可按照竣工后一次性结算方式调整人工费价差。人工价差采用价格指数法调价，价差只计取税金。风险幅度以外人工价差计算公式为：
①当施工期人工价格指数平均值相对于编制期人工价格指数的比值上涨超过约定的风险幅度时，人工费价差（正值）= 〔合同工期内各月份人工价格指数算术平均值／编制期人工价格指数－（1+风险幅度）〕×人工费总额。
②当施工期人工价格指数平均值相对于编制期人工价格指数的比值下跌超过约定的风险幅度时，人工费价差（负值）= 〔合同工期内各月份人工价格指数算术平均值／编制期人工价格指数）－（1-风险幅度)〕×人工费总额。
（注：公式中的“人工费总额”，是指按原合同口径计算的结算造价的人工费（包括合同价及联系单调整部分的人工费）。“编制期人工价格指数”，是指投标截止日所在月份由工程造价管理部门发布的人工价格指数）
（三）施工机械
施工机械台班的机上人工、燃料动力材料应分别按照上述人工和材料的价差调整方法计算价差，同步调整结算。
三、风险范围及其幅度一般按以下原则约定：人工价格风险幅度为5～8%，单种规格材料价格风险幅度为5～10%，施工机械台班中的机上人工、燃料动力的风险约定幅度按相应人工、材料价格风险原则处理。
四、市本级财政预算安排或纳入财政管理专项建设资金（不含市区拼盘资金）的建设工程，以及市级做地主体建设，或市区拼盘资金由市级部门建设的建设工程，其人工价格风险幅度为6%，单种规格材料价格风险幅度为10%，材料价格动态调整方式采用按工程形象部位（目标）进度分段计算或竣工后一次性结算；各区、县（市）自行安排建设资金（含区级做地主体的），或市区拼盘资金由区级部门建设的建设工程，由相应区、县（市）的建设行政主管部门会同财政部门依据本指导意见精神予以明确；其他国有投资项目由建设单位依据本意见精神在招标文件及施工合同中自行约定。
五、为提高工程结算的效率和质量，施工单位办理工程结算时必须向审核单位提供由预算软件导出的带有计价软件格式的电子结算文件。
六、本指导意见颁发日期之前，对已经按合同（包括补充协议）要求完成全部工作内容或已办理竣工结算手续的工程，不再调整；颁发日期之前已完成招标或已签订合同的在建工程，对原招标文件或原合同约定按《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导性意见》（杭建市〔2008〕44号、杭财基〔2008〕211号）、《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）执行或原约定不明确的，经双方协商一致后，可以按本指导意见精神签订合同或补充协议进行约定，并作为工程结算依据之一；颁发日期之后的招投标工程，发包方应根据本指导意见的精神，在工程招标文件中明确各市场要素价格相应的风险承担范围、调价采用方式、价差支付方式以及支付比例，并在签订的施工合同中对上述内容予以明确约定。
七、本指导性意见适用于本市范围内进入各级公共资源交易中心公开交易的国有资金投资房屋建筑和市政基础设施建设项目的工程结算。其他资金来源的建设工程可参照执行或在合同中自行约定。
八、本指导意见由杭州市建设工程造价和投资管理办公室负责解释和日常管理。
九、本指导意见自颁发之日起施行。《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导意见》（杭建市〔2008〕44号、杭财基〔2008〕211号）、《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）同时停止使用。
二O一一年九月五日
第二篇：员工岗位动态管理指导意见
员工岗位动态管理指导意见
一、目的和意义
实施员工岗位动态管理，是公司建立现代企业制度，适应市场经济发展的客观要求，是引入竞争机制，促进公司管理提升的重要手段。公司结合自身实际，围绕内部用工及分配制度改革，积极推行员工岗位动态管理，实行竞争上岗、离岗培训、待岗管理、岗位退出等动态管理形式，逐步形成“上岗靠竞争、在岗有考核、离岗有培训、退出有保障”的动态用工机制。
二、基本原则
（一）公平公开，竞争上岗。建立科学、严谨的岗位动态管理程序，坚持公平、公正、公开的原则。在岗位选拔和聘用过程中，实施竞聘上岗，畅通优秀人才脱颖而出的渠道，加大干部交流培养和员工职业生涯管理，营造出“想干事、能干事、干成事”的氛围。
（二）双向选择，能岗匹配。坚持任人唯贤、人尽其才、才尽其用的原则，推行各级组织和员工双向选择的措施，实现个人和岗位的优化组合。
（三）强化考核、优胜劣汰。加强对各层管理人员的考评，围绕公司发展战略目标，按照经营任务，构建适合本企业的导向清晰、体系科学、标准明确、全面覆盖的绩效管理体系，引导干部、员工树立正确的绩效观和荣辱观，形成“优者上、平者让、庸者下”的竞争用人环境。1
（四）统一标准、加强监督。构建统一的、以市场为导向的岗位设置和选人、用人标准，加强监督作用。
三、员工岗位动态管理的主要形式及具体措施
（一）竞争上岗
依据公司“三项制度改革”总体方案，制定中层管理岗位、一般管理岗位竞聘办法，逐步实现全员全岗位竞岗。
(二)离岗培训及待岗
1、公司各单位出现下列情况之一的，可组织员工进行离岗培训。
（1）工作量不饱和，出现短期内人力资源过剩；
（2）员工经双向选择或在企业定岗定员过程中未能上岗，企业出现结构性缺员和总量超员矛盾；
（3）经公司研究认定，报集团公司批准，需要离岗培训的。
2、公司所属各单位要加大人才培养力度，科学制定本单位培训计划，通过离岗培训，宣贯公司发展战略及规章制度，强化专业知识、岗位技能等内容的学习，积极开展转岗培训和综合性培训，提高员工工作技能和专业素养。
3、公司所属各单位要认真策划培训内容、方式，严肃培训纪律，提高培训效果。
4、离岗培训阶段，期限最长为六个月。
培训期满没有工作安排或不能胜任工作无法上岗者转入待岗阶段或解除劳动合同。
5、待岗阶段期限自转入待岗阶段之日开始计算，一般
不超过1年（劳动合同未履行期限低于1年的，待岗期限最长不得超过劳动合同未履行期限）。距法定退休年龄5年及以内的员工待岗期限可不受最长1年的限制。
待岗期满仍不能上岗的，经员工本人书面申请，公司审核上报集团公司批准，可继续待岗。符合终止或解除劳动合同条件的，可以终止或解除劳动合同。
6、离岗培训阶段、待岗阶段员工待遇。
离岗培训阶段：
员工离岗培训阶段，前三个月保持原基础薪酬不变（员工调单自调入离岗培训人员后，次月1日起执行）。
员工离岗培训阶段，第四月起执行石家庄最低工资标准。
离岗培训阶段，公司各单位应积极为离岗培训员工提供复岗岗位或参加公司内部岗位竞聘工作，对因个人原因不能复岗或不能参加公司内部岗位竞聘的员工，员工个人书面写清原因，所在单位领导班子集体研究：⑴视为不服从工作安排；⑵直接进入待岗，执行待岗生活费待遇，待岗生活费为石家庄最低生活保障。
待岗阶段:
员工待岗期间执行待岗生活费待遇。待岗期间前三个月，待岗生活费为石家庄最低工资标准的80%，三个月后待岗生活费为石家庄最低生活保障。
员工待岗期间，公司各单位应积极为待岗员工提供复岗岗位或参加公司内部岗位竞聘工作，对因个人原因不能复岗
或不能参加公司内部岗位竞聘的员工，视为不服从工作安排。
对参加内部岗位竞聘两次（或所在单位提供复岗机会一次），未能上岗的，执行待岗生活费待遇，待岗生活费为石家庄最低生活保障。（包含社保费用个人扣款部分）
员工距法定退休年龄5年以内（含5年），因个人或家庭困难需要照顾的，个人撰写书面待岗申请，所在单位领导班子集体研究，报请公司主管领导批准，可直接待岗，执行待岗生活费待遇，待岗生活费第一年（从办理待岗次月1日执行）为石家庄最低工资标准的80%，一年后待岗生活费为石家庄最低生活保障。
双职工家庭（双方均为公司在册员工），女员工配偶目前在公司前方工作，因个人或家庭困难需要照顾的。个人撰写书面待岗申请，所在单位领导班子集体研究，报请公司主管领导批准，可直接待岗，执行待岗生活费待遇。待岗生活费为石家庄最低生活保障。
7、其他说明
取消原休一岗政策，原休一岗人员从本办法发布之日起，暂执行待岗生活费待遇，待岗生活费为石家庄最低生活保障。公司各单位按以下原则规范：
⑴原休一岗人员符合待岗政策的，可提出申请。
⑵原休一岗人员符合终止或解除劳动合同条件的，终止或解除劳动合同。
⑶原休一岗人员所在单位应积极为待岗员工提供复岗
岗位或参加公司内部岗位竞聘工作，对因个人原因不能复岗或不能参加公司内部岗位竞聘的员工，视为不服从工作安排。
⑷可个人提出书面申请，经公司审核，上报集团公司批准，与公司签订保留劳动关系协议。保留劳动关系期间，个人缴纳社保费用（个人部分、企业部分）。
(三)员工退出管理
1、公司按照“优胜劣汰、能进能出”的原则，建立劳动合同解除或终止制度。
2、员工具备下列条件之一的，公司与其解除劳动合同：
（1）在试用期间被评价不合格或被证明不符合录用条件的；
（2）严重违反企业规章制度、操作规程导致严重后果或造成恶劣影响达到解除劳动合同条件的；
（3）严重失职，营私舞弊，给管理企业造成重大损失的；
（4）被依法追究刑事责任的；
（5）员工患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由公司另行安排的工作的；
（6）员工不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（7）不服从工作安排的。
（8）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能就变更劳动合同达成协议的。
3、员工解除或终止劳动合同，应按规定出具解除或终止劳动合同证明书，并办理减员手续。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保员工岗位动态管理取得实效。各单位要切实按照指导意见要求，结合自身实际，积极推进竞聘上岗、在岗考核、岗位交流及离岗待岗等岗位动态管理形式。加强对员工岗位动态管理的领导，层层落实责任，确保员工岗位动态取得实效。
（二）加强思想政治工作，要保持企业和谐稳定。实施员工岗位动态管理是一项复杂而重要的改革工作，事关企业生存与发展以及每个职工的切身利益，各单位要提高思想认识，注重以人为本，充分保障员工切身利益，认真做好员工的教育和疏导工作，保持企业和谐稳定。
五、以上指导意见，如与集团公司将来制订的相关管理办法存在冲突的，以集团公司制订的制度为准。
六、本意见由人力资源部负责解释。
第三篇：机动车价格鉴定有关问题的指导意见
关于印发《机动车价格鉴定有关问题的指导意见》的通知
发改价证办〔2010〕248号
各省、自治区、直辖市价格认证中心，价格认证办公室、价格鉴定监测
管理局、价格认定局：
为进一步规范机动车价格鉴定工作，解决机动车价格鉴定操作中的实际问题，我们制定了《机动车价格鉴定有关问题的指导意见》，现印发你们，供价格鉴证人员在实际工作中参考。请将操作中发现的问题及时反映给我们。
附件：机动车价格鉴定有关问题的指导意见
二○一○年十二月六日
关于机动车价格鉴定有关问题的指导意见
一、机动车成新率的确定问题
机动车的成新率反映车辆在价格鉴定基准日的价格与其全新状态重置价格的比率。在确定综合成新率时应考虑以下三个基本因素：
（一）实体性贬值：主要指由于机动车使用和自然损耗而形成的贬值。在确定实体性贬值时，应当考虑机动车各主要部位（如车身、车架、发动机、变速器、前后桥等五大总成、机动车内饰、电子器件部分等）的使用和磨损程度，以及是否因超负荷使用、发生重大交通事故等原因导致自身价值加速降低等贬值因素，以机动车结构及其价值构成比率为权数，量化机动车主要部位的损耗。
根据现行车辆管理相关规定，微型货车、19座以下出租车强制报废年限为8年，不可以延缓报废年限；9座以下非营运客车（含9座）、吊车、消防车、钻探车等专用车已经取消强制报废年限；其它机动车达到报废年限通过检验后可以延缓报废年限，强制报废年限延长到9-20年不等。
对国家有强制报废年限标准的机动车可采用年限法，总使用年限根据机动车强制报废年限确定，实际已使用年限应考虑车辆已行驶里程、维护保养情况、是否发生过道路交通事故等因素综合确定。对国家没有强制报废年限的车辆应当考虑机动车的实际行驶里程、维护保养情况、运行区域道路状况、是否发生过道路交通事故及机动车闲置时间等因素，综合确定鉴定机动车的实体性贬值。
（二）功能性贬值：主要指由于技术进步引起的机动车贬值。在确定机动车功能性贬值时，应综合考虑鉴定对象与所选取的参照物机动车的性能优劣和功能配置差异等因素。
（三）经济性贬值：主要指由于外部因素引起的机动车贬值。在确定机动车经济性贬值时，应综合考虑国家机动车产业政策的变化、机动车燃油的经济性、配件的供应情况和价格的变动、品牌的影响力及该品牌机动车的市场保有率等方面的因素。在国家机动车产业政策、环保政策没有明显变化，或者机动车使用的经济性没有显著变化时，机动车的经济性贬值可以忽略不计。
实体性贬值、功能性贬值、经济性贬值是影响成新率的重要因素，但这三个因素之间相互影响，有交叉内容，不能简单套用，价格鉴定人员应根据鉴定车辆的实际情况确定综合成新率。
二、刑事案件涉及的机动车损失的价格鉴定问题
在刑事案件中，机动车损失是指受损机动车功能、外观恢复或基本恢复到损坏前的状态所必须承担的费用。如果机动车全损，则机动车损失是指机动车受损前的价值扣减残值后的余额。
配件价格应根据车辆的实际使用状况考虑综合成新率。一部车辆的构成不是简单的配件加合，装配过程所耗费人力、物料是车辆整体价值的重要组成部分，并随着车辆使用时间的增加逐步递减。车辆装配过程所耗费人力、物料在车辆损失价格鉴定中往往是以工时费的形式体现。理论上，在价格鉴定时应考虑装配工艺（工时费）的成新率，但由于该部分价格构成比较复杂，社会平均成本与个别成本的差异、机械化生产线装配工艺与维修装配工艺的差异难以量化，因此，在刑事案件价格鉴定中暂不考虑装配工艺（工时费）的成新率问题。机动车损失的价格鉴定可采用以下公式：
机动车损失=配件价格×综合成新率＋辅料价格+工时费+其它费用－残值
三、损毁机动车受损部件修复或更换的确定问题
（一）受损部件修复与配件更换范围，由委托方确定。
（二）对受损部件的修复或更换有争议，由价格鉴定人员向委托方提出，由有资质的技术检测部门进行检测。
（三）尚在质保期内的受损机动车，应建议委托方指定该品牌机动车的特约维修站检测，确定受损部件的修复或更换。
四、损毁机动车更换配件的价格和工时费的确定原则问题
（一）损毁机动车在质保期内，配件价格及工时费应以4S店标准确定。
（二）损毁机动车超过质保期，可根据该机动车的档次、实际车况，配件价格及工时费按照行业平均水平确定。高档机动车超过质保期，在保证维修质量的前提下可根据实际情况仍按4S店标准确定。
五、民事案件涉及泡水机动车内饰受损的价格鉴定问题
泡水机动车受损内饰应当以清洗、修复为主，清洗、修复费用超过更换内饰价格50%的，可以以更换全新内饰的价格为基础，同时考虑受损内饰在价格鉴定基准日的成新率确定价格。
六、已停产多年，且市场无新车销售的机动车的价格鉴定问题
在该类机动车的价格鉴定中，若能通过市场调查获得同类二手车较为充分的市场交易资料，则首选市场法进行价格鉴定；若得不到相关资料，可以采用成本法进行价格鉴定。采用成本法确定重置价格时，可采用如下方法：
（一）选取同品牌、同级车型、不同配置的全新机动车的市场价格，根据配置差异调整确定重置价格。
（二）选取品牌不同但车型、配置相近的全新机动车市场价格，根据品牌和配置差异调整确定重置价格。
（三）以上资料难以获得的，可以按该种机动车停产前的最后市场销售价格结合市场价格变动情况确定重置价格。
七、走私机动车及走私拼装车、改装车、切割车的价格鉴定问题 对该类机动车应当区分不同情况进行价格鉴定：
（一）通过补办相关手续，能使其符合国家相关规定成为合法机动车的，按照同类机动车市场价格扣除将其转为合法机动车所需补交的相关税费、流通环节的合理费用等进行价格鉴定。
（二）不能通过补办相关手续使其合法化的走私拼装车、改装车、切割车，应当遵循五大总成（发动机总成、前后桥总成、变速箱总成、方向机总成、车架总成）部分按照价格鉴定基准日机动车所在地废旧金属回收价格进行鉴定，其他零配件按照市场可利用价格进行鉴定。
八、无牌证机动车的价格鉴定问题
无牌证机动车是指被犯罪嫌疑人销毁牌照、涂改发动机号、车架号，造成无法查找机动车的原始档案，即无法获取机动车的原始登记信息的机动车。在此类机动车的价格鉴定中，可通过车型、年款、配件代码等相关信息推定生产、销售年份，结合机动车实际状况，按照正常的价格鉴定程序进行鉴定。
九、试验机动车的价格鉴定问题
对该类机动车应当按照试验机动车的性质，或其所处的试验阶段，区别不同情况进行价格鉴定：
未经定型或没有获得国家生产许可，不符合机动车登记规定的科研、定型试验的试验车，属于机械装置，不应按正常机动车对待，应当根据委托要求，按其生产加工制作的社会平均成本进行价格鉴定。涉及专利技术、知识产权、商业秘密的根据委托方要求另行考虑。
对于已经定型并获得国家生产许可，符合机动车登记规定的机动车，应当采用成本法，在确定重置价格的基础上，根据试验方提供的机动车已进行的试验项目，确定试验对机动车造成的实际损耗程度，并考虑机动车新旧程度后，对机动车进行价格鉴定。
十、已达到报废标准的机动车的价格鉴定问题
已达到报废标准的机动车，应当根据国家有关报废机动车的政策规定，五大总成（发动机总成、前后桥总成、变速箱总成、方向机总成、车架总成）的价格，按机动车所在地废旧金属回购价格计算，其余有使用价值的零部件价格，按拆旧回收件的回收价格计算。
十一、改装机动车的价格鉴定问题
改装机动车要区分不同情况进行价格鉴定：
（一）依法改装机动车的价格鉴定
经国家认可的，依法批准的改装机动车，如油改汽、黄标改绿标、特种工程车、特殊用途的货车货箱等，可根据机动车的改装项目，考虑合理 的改装费用，确定改装机动车在价格鉴定基准日的价格，也可参照同类车辆的市场价格确定。
（二）非法改装机动车的价格鉴定
非法改装机动车通常是指把通过国家标准、许可生产的量产车进行外观和性能改装后投入使用的机动车。目前，根据机动车管理相关规定，非法改装机动车不能通过年检，不允许上路行驶。非法改装机动车有两种情况，应区别对待：
1．外观改装机动车：指改变车身颜色、加装饰件等改变外观形象的改装。
对该类改装机动车的价格鉴定应按正常状态的机动车价格扣减其恢复为正常状态机动车所需要的合理费用，加上被更换零部件考虑成新率后的价值。
2．机械性能改装机动车：指改变机动车的使用性能的机械改装。量产机动车出厂的使用性能、安全性等各项技术指标是经国家备案许可的，设计要求要保证机动车最基本的使用安全性和合理的使用年限，同时也是机动车最安全、经济、环保的选择。改装机动车往往是为了特殊用途对机动车进行机械改造，如增加进气量，提高发动机转速等。改装后，机动车的某些性能得到提升，但往往会降低机动车的安全性、舒适性、使用寿命和环保要求。因此，对此类改装机动车进行价格鉴定时，应考虑机动车的改装项目对机动车安全性、舒适性和使用寿命的影响。价格鉴定人员在测算此类机动车的综合成新率时应当根据机动车的实
际改装项目，具体分析机动车的实体性、功能性、经济性贬值因素对机动车价格的影响。
第四篇：政协委员动态管理的意见(部分)
政协委员动态管理的意见
一、增补条件和对象
1、坚持四项基本原则，拥护并执行《政协章程》，热爱政协工作，愿意参加政协的各项活动；
2、有影响、有声望、有地位、有实力、有代表性，有较强的参政议政能力；
3、被推荐的委员原则上应在绿园区范围内工作，对绿园区有特殊贡献的区外人士可酌情考虑；
4、主要对象应包括：各民主党派、工商联、无党派代表人士；各人民团体、少数民族、宗教界的代表；企业经营者、知识分子、非公有制经济界有影响的代表人物；从台湾、港澳和海外回来定居的代表人物；各镇街、机关部门的有关领导和其他方面的代表人物。
二、增补和调整程序
1、组织推荐、个人申请；
2、填写《绿园区政协委员推荐表》报区政协委员联络办公室；
3、组织考核。中共党员由区委组织部负责考核，党外人士由区委统战部与区政协共同考核；
4、考核后，分别由组织部、统战部形成考核材料，向
政协党组和主席会议汇报，形成初步建议名单，提交政协常委会研究确定；
5、按照《政协章程》规定履行其他手续。
第五篇：动态管理
动态管理：排除发展阻碍，提高决策水平
企业发展的阻碍因素有哪些？
响应市场变化的最快途径，是能够预知变化，许多公司由于不能快速的，看到自己企业内部的“全貌”，（这其中包括订单制造进度、研发进度、库存的变化等等）而无法预知变化。当主要的业务信息被控制在不同的部门和系统中时，很难全面准确的掌握情况，更不用说预知能力了.高管经常竭尽全力在企业内部的各类数据流中寻找他们所需的信息，以便正确地进行决策。有潜在价值的资料常常受困于组织壁垒中，或在系统间的传输过程中遗失，或是由于数据统计方式的设计原因而被遗漏，或是不方便的形式呈现，令用户难以使用。企业仍很难做到将有用的数据提交给需要的人。例如，一家大型化工企业的高管发现，高管获取的数据只有一半与企业决策相关。高管需要关于每一个业务单元、产品和经营业务的精确数据，但不一致的数据，对收入与成本进行横向比较制造了难题。
另外，公司如果缺乏一致、简化的内部运营，就不能做好快速响应变化的准备，不连贯的功能，无法快速顺利的协作。尤其是制造过程中订单数量较多，种类多，且发生技术变更时，当工厂依赖于分类电子表格和手工流程时，订单量时高时低可能会造成物料短缺或库存过剩。因为不断变化的市场需求使企业无法以足够快的速度，对供应和安全库存进行相应调整。
这就需要信息系统的集成和综合应用，确保数据真实一致，将数据转化成为实用的洞察力，是创造价值的关键，且最终也是企业竞争优势的关键。
信息系统不能完全基于财务会计规则的ERP僵化设计结构，将系统的输出结果局限于，有限的若干报表格式。这会导致系统无法生成需要的分析，例如，按照产品与地区划分的存货周转率。
而看似规则有序的系统界面使问题变得更加复杂。一旦高管需要审核工厂内个部门的关键业绩指标（KPI），则不得不在屏幕上混乱的数据中进行搜索和归类。因此，IT经理每月都需要抽调IT分析人员，梳理数据，提交所需的各类分析。
问题的核心在于高管信息系统的不足，设计这一系统的初衷是帮助最高管理层轻松获得相关的内部和外部数据，以利于更好地管理企业。我们的研究发现了一系列长期困扰着这一系统的常见问题。因此，部分有远见的企业领导对系统进行重新设计，重树这些系统在企业决策中的重要性。
中小企业如何通过灵活响应避免这些阻碍，从而发挥出自己的优势？全面更新不连贯的、冗余的手工流程，将其替换成为灵活高效的集成业务流程。中渊科技有限公司的APS/MES精益制造管理系统可以为您提供进行精确预测所需的洞察力，并可以帮助您快速适应以响应变化!将数据转化成为管理层最实用的洞察力和最佳的改进机会，是创造价值的关键
“灵活和适应性强”不仅对企业至关重要，对企业流程和IT系统也是如此，缺乏灵活性的IT系统无法协助企业创建灵活的运营，IT系统必须可以轻松修改和配置才能满足企业不断变化的需求，例如：当企业业务时，现有IT系统要足够“智能化”才能即时满足新的业务需要，而中渊科技的APS/MES精益制造管理系统就是这样的系统。
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