办事处安置帮教情况报告与办事处提升城市建设调查报告[推荐]

第一篇：办事处安置帮教情况报告与办事处提升城市建设调查报告[推荐]

办事处安置帮教情况报告

今年以来，在区委、区政府、区委政法委的正确领导下，在区刑释解教人员安置帮教工作领导小组的精心指导下，我街道始终把安置帮教工作作为加强社会建设、推进社会管理创新的基础性工作来抓，牢固树立“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的以人为本工作思路，以促进刑释解教人员帮教归正和维护社会和谐为目标，以管理创新为手段，认真贯彻落实上级的各项工作部署，积极履行职能，不断健全组织网络，完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力实现刑释解教人员安置帮教“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”，为预防和减少重新犯罪，维护辖区社会稳定，构建和谐社会，促进杨庄经济社会事业和谐稳步发展做出了新的贡献。截止XX年底，我辖区共有刑释解教对象3人，安置帮教率达100%，重新犯罪率为零。现将我街道安置帮教工作总结汇报如下：

一、领导高度重视，夯实安置帮教工作基础。

一是加强组织领导。党工委、办事处高度重视做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，促进和维护社会政治稳定的重要意义，专门成立了以党工委书记为组长，综治办、司法所、公安、民政、劳保、工会、共青团、妇联等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组，在基层村委会还专门成立了安置帮教工作站24个，建立健全了横向贯通、纵向联合的街、村、组三级安置帮教工作网络，并落实了专职人员106名，在领导、组织、人员上抓好工作落实，确保了帮教工作的顺利开展。

二是纳入社会治安综合治理内容。为确保安置帮教工作正常有序开展，街道党工委、办事处坚持将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作同布置、同检查、同考评，促进了全街道安置帮教工作的扎实有效开展。

三是加强培训，健全网络平台。为更好的做好刑释解教人员的安置帮

教工作，按照上级安排，组织司法所干警及帮教人员参加了区上的全员业务培训，提高了业务工作能力。与此同时，按照工作要求，司法所建立了刑释解教人员安置帮街道（乡镇）客户端平台，实现了刑释解教人员安置帮教工作信息化管理。

四是加强财力支持，确保经费保障到位。在街道财力有限的情况下，落实了刑释解教人员安置帮教工作经费0.5万元的，确保安置帮教工作能够正常有序开展。

二、加强衔接管理，提高刑释解教人员衔接率。

1、在刑释解教人员衔接管理中切实抓好“五个及时”。一是及时登记造册，建立健全个人档案；二是及时进行家访，全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况；三是及时签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施；四是及时进行法制宣传教育，积极预防重新犯罪；五是及时落实帮扶措施，帮助刑释解教人员勤劳致富。

2、认真组织开展刑释解教人员调查摸底工作，及时衔接下落不明的刑释解教人员。各村每季度组织开展一次刑释解教人员调查摸底专项活动，切实摸清刑释解教人员底数，提高衔接率。XX年度，通过刑释解教工作平台，我街道共协助监所及区司法局查找核实服刑人员信息13人，刑释解教人员信息3人，衔接率达100%。

3、加强台账管理，杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。结合每年帮教安置专项排查，进一步规范刑释解教人员的档案材料，建立健全全区刑释解教人员基本情况档案，做到底子清，情况明。与此同时，建立对帮教对象的随访工作台帐，努力做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。

二、加大帮教工作力度，降低刑释解教人员重新犯罪率。

司法所每季度开展一次刑释解教人员集体教育活动，组织刑释解教人 员参加一次国家政策和法律法规学习活动，帮助其提高政治思想觉悟。为使帮教对象不重新犯罪，我们采取了分类帮教的措施，对各帮教对象建立帮教工作记录，对重点帮教对象坚持加强管控，实行重点帮教。

另外，针对农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实情况，司法所一方面积极动员其家人共同做好跟踪帮教工作；另一方面在得知其所在务工地情况后，及时通过信函、电话等方式加强与帮教对象的沟通联系，随时掌握其现实表现，进行不间断跟踪帮教。此外，坚持充分利用帮教对象在逢年过节或夏收、秋收季节返乡的有利时机，及时进行面对面的帮教，最大限度地减少刑释解教人员漏管、失控现象的发生。

三、加大安置工作力度，提高刑释解教人员就业率。

街道安置帮教领导小组及其办公室充分发挥职能作用，积极协调公安、劳动和社会保障、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务，提高刑释解教人员就业率：

一是转变安置观念，加强刑释解教人员就业技能培训。一方面，按照市场化就业安置的原则，从实际出发，教育、引导、扶持刑释解教人员依靠自身努力实现就业（通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等方式实现就业）；另一方面，针对刑释解教人员文化水平偏低、缺少劳动技能、就业素质差等问题，积极协调街道劳动保障所对外出务工的刑释解教人员进行职业技能培训，并为他们搭建就业务工平台，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

二是分类进行安置。对农村户口的刑释解教人员，坚决落实承包地和宅基地，让他们有地种，有房住，有活干，自食其力，服务社会。同时对其提供必要的农业技术服务，帮助他们发展多种经营，如鼓励其从事种植业、养殖业等。对城镇户口的刑释解教人员帮助、引导、扶持其搞 予优惠和指导；对于年老体弱，符合低保条件的，协调民政部门积极为他们办理低保救助；对丧失劳动力又无亲属的给予社会救济，实现生活有着落。

四、认真开展帮教安置对象随访工作，增加帮教安置工作亲和力。司法所利用春节、农忙、古会等有利时机，及时深入返乡的帮教安置对象家中，了解他们的生产生活，开展思想摸底和帮助教育活动。在走访过程中，详细了解帮教安置对象的生产、生活情况，向他们宣讲法律、法规、政策发放法律服务、法律援助“连心卡”。同时，通过询问帮教对象的亲属、村干部、帮教责任人，了解帮教对象的思想动态和家庭现状，有针对性地落实帮教措施。对走访中发现的生活特困人员，及时向街办汇报，并积极协调民政办、劳动保障所等单位，为帮教安置对象提供技术指导、就业培训和生活保障，以解决帮教安置对象在生活、就业等方面遇到的实际困难，共为3名帮教安置对象提供了就业培训，为2名帮教安置对象提供了困难救济。

五、创新工作机制，强化工作措施，建立健全帮教安置工作长效工作机制。

在工作中，我街道始终坚持不断探索，不断创新安置帮教工作机制，推动了安置帮教工作步入规范化轨道。一是建立日常管理制度。将矛盾纠纷排查与刑释解教人员摸底排查相结合，在排查矛盾纠纷过程中一并走访、摸排、帮教刑释解教人员，避免和减少刑释解教人员重新违法犯罪。二是建立专项管理制度。制作《刑释解教人员基本情况登记表》、《刑释解教人员排查摸底工作统计表》、《重点帮教对象登记表》，定期（每季度）进行一次摸排清理，登记造册、分类梳理，全面掌握刑释解教人员基本情况。三是建立重点管理制度。对常年外出的刑释解教人员、重点帮教对象纳入重点管理对象，进行跟踪帮教和委托帮教，防止这部分人重新走上违法犯罪道路。

总之，一年来，我街道虽然在安置帮教工作中取得了一定的成绩，但 是在实际工作中还有许多不足之处，需要在以后的工作中加以改进，主要是：各村安置帮教工作开展不平衡；刑释解教人员衔接管理环节上还不完善；安置帮教工作的整体水平还有待提高。在以后的工作中还需要我们继续开拓创新，勇于探索，建立健全帮教安置工作的长效工作机制，扩大就业安置工作的覆盖面，不断提升安置帮教工作规范化管理水平，促进安置帮教工作逐步走向良性循环发展轨道，为维护社会稳定，构建和谐社会做出新的更大的贡献！办事处提升城市建设调查报告

为了深入贯彻落实县人民政府办公室《关于印发县20**年度重大调研课题的通知》精神，街道党委、办事处高度重视成立了由街道党委书记钟俊任组长、分管城管领导朱福元任副组长、各相关办公室主任为成员的调研组。通过到社区实地考察、查阅有关资料、召开座谈会等形式，对平安街道目前发挥规划引入作用在提升城市建设管理上档升级进行了全面的调研。现将调研情况报告如下：

一、现状

（一）城市规划现状。目前城市规划建设是由县城建和规划局负责，近年来，县城建和规划局充分发挥规划的引领作用，坚持外延扩张和内涵提升并举，重点工程和民生工程并重，突出新城建设和旧城改造，加强市政基础设施建设，加大产业集聚区建设力度，提高了城市的综合承载能力，提升了城市形象，城区畅、洁、亮、美，宜居环境明显改善。

（二）城市管理现状。城市管理是按照“条块结合，以条为主”的模式。即：干道由城管执法局管理，背街小巷由所在街道社区管理。

1．街道社区仅就城市管理、创卫工作而言，主要承担了以下职责：（1）以市容义务监督员（红袖套队伍）和社区居委会为主体，维护城区环境卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁，监督“门前双五”，夜间巡逻巡查；整治城市“牛皮癣”、清洗卷帘门等责任制落实；

（2）协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动；

（3）组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池；（4）整治卫生死角、小街小巷清扫保洁；

（5）开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动；

（6）负责小区管理，落实业主责任制，监督物业管理，确保小区卫生、有序、安全；

（7）利用各种阵地培训教育市民，遵守《文明市民守则》和《文明 市民“八不准”》争做文明市民；

（8）多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣传；（9）按属地管理原则，与机关企事业单位管理签订责任书，搞好“共驻共建”活动；

（10）负责辖区公路沿线卫生；

（11）为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治；

（12）征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。

2．基层城管人员构成。街道办事处设置了城管办，人员2名（无编制，由其它部门抽调），遇大型活动全处人员参与；社区城管人员，目前是由社区三职干部和义务监督员（无报酬）组成。

3．城管经费情况。城管执法收费由县城管执法局负责。基层城管单位无城管经费。

二、存在的主要问题

（一）城市规划还有待提升。规划已经不能满足发展的需要，部分居民城市化意识淡薄，违反规划的行为时有发生。城市规划缺乏文化品味和现代气息，千房一面，开发建设档次有待提升。

1．停车场地、公共厕所考虑不周。导致车辆乱停乱放，占用人行道，带来较大的交通安全隐患；公共厕所布局不足造成居民在公共绿化带乱拉，严重影响城市卫生。

2．城市建筑垃圾堆放无场所。造成建筑垃圾和装修垃圾乱倒，影响城市环境卫生和形象。

3．城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑，杆、管、线规划滞后。一遇暴雨就形成城市内涝，乱开挖现象严重，给居民生活带来不便。

4．规划-建设-城管脱节。表现在部分小区化粪池、下水道、排污沟、垃圾堆放点的设计、规划不合理、不全面、不配套，建设后竣工验收移交责任主体不明确，规划-城管验收机制缺失，造成工程建设完工由规划、建设验收后开发商一经房子交脱，就撒手不管，埋下卫生死角和不稳定因素。如农机小区和阳光水城就造成住户集体上访多年，特别是农机小区因下水道堵塞问题上访多年。均因对它进行彻底改造，居民户有的要给数百元，就是小改造都要投人平几十元到百元不等，再加上城市居民下岗多、交不起钱的也多，所以集资改造就成空话，最后形成集体信访，还是将责任交街道和社区，街道领导、社区干部只有到处化缘。所以，每解决一个问题都必须当一个大工程来做，（二）城市管理力量有待加强。

1．基层城管人员和经费不足。街道办事处，社区承担着对全体居民和居住小区、小街小巷的每日周而复始的、持之以恒的、丝毫不能放松和懈怠的管理，一个城市绝对不能忽视这支管理力量。过去实行的是以“门前三包，共驻共建”为主的城管内容，现在看来也不落后。如果真正做好这些工作，仅靠社区三职干部和街道城管办2名无编制人员及无报酬的义务监督员是无法管好的。同时目前体制下的只有支出而没有收入，透支严重，心有余而力不足的基层城管模式也无法提升城市建设管理上档升级。就街道的城管工作而言，它的重中之重就是组织社区保洁和“创卫”工作。从近几年的创卫工作来看，最头疼、最浪费行政和经济成本的工作，莫过于整治卫生死角，清除“牛皮癣”城郊结合部整治，至少要花上十天、半月，经费上多到几万，少则几千，而且组织起来十分困难，用千辛万苦、千言万语、千方百计来形容都毫不夸张。

2．重视社区的“共驻共建”工作不够。在县城争创“省级文明卫生城市”的活动中，街道办事处根据县上的精神和外地的成功经验，在6个社区全面实施了社区居委会与所在国家机关和企事业单位“共驻共建文明卫生社区”的工作。通过运作，确实收到了很大成效，但是也还存在不少问题，比如：一些单位领导根本没把这项工作当回事，采取不支持、不配合、不参与，有的甚至是态度蛮横，恶语中伤社区管理干部，自认为是大机关、大企业，说权比你大，说钱比你多，瞧不起社区，更不理会“共 驻共建”工作，社区对这类问题是一点办法也没有，只有向上面叫苦。

3．“门前双五包”管理没有完全形成齐抓共管局面。“门前双五包”也是县城争创“省级文明卫生城市”时采取的措施，它的特定含义是经营者和管理部门的“双向五包”，街道办事处与之签订了“门前五包”责任书。通过两年的运作，确实有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是经营者的原因。门面的所有者和经营者的不统一，经营者推卸责任而不管；门面以外确实人员复杂也管不了；白天开门，黑夜关门，店里不可能夜晚都“五包”；签订了责任书，而没有办法追究责任，无法制约，形同一纸空文，完全是靠店主的自觉性和积极性来接受“门前双五包”。另一方面是经营者没有认真履职。而街道办事处无行政公权，只能进行宣传教育、解释，尽量进行启发、动员，对不履行者，只有不了了之，存在问题另派人解决。

4．宣传力度有待加强。城市的最简单概念：就是人员居住生活、商业高度集中，足以影响一个地区经济、社会发展的区域；它在这个地区具有总体形象和较全面的代表性；然而它又对这个区域的周边环境产生巨大的带动、影响和推动作用，继而对这个地区产生革命性变化。所以对于一个地区而言，城市管理工作应该是重要的工作之一，然而建设一个城市，在各种条件比较具备的现阶段较易，而管理好一个城市相对较难，因为它涉及改变人们旧的传统生活习惯，转变人们旧的传统观念，以新的、科学的、健康环保的生活方式来规范要求，从而实现人们身心健康，城市焕然一新，达到“三城联创”之目的。要转变人们的传统观念而非易事，只有持之以恒的宣传、教育。在宣传教育当中，要系统、具体地讲解科学、健康、环保的生活方式和意义、目的，简明城市管理的重要性和必要性，明确提出城市管理的对象和内容，约法三章，不得越雷池一步，违者必究。还可以多层次、多形式、全方位的典型报道，达到令行禁止的目的。

三、几点建议

（一）规划更合理、考虑更长远。合理规划停车场地和公共厕所；设 置城市建筑垃圾堆放场所；城市排洪能力设计多考虑城市发展面积扩大，集雨面积增加，行洪能力排洪标准设计提高防洪标准；杆、管、线规划力求一步到位；城管部门应参与介入城市建设的专项规划、设计和验收工作，工程移交要有基层城管单位参加。

（二）加强基层城管队伍，落实城管经费。成立街道城管中队，编制设置应与乡镇有所区别，增加城管编制和社区城管人员，增加市容市貌管理监督投资，城管经费列入财政预算。

（三）重视社区的“共驻共建”工作，并纳入制度化、规范化管理。县创卫领导小组和县城管局以及相关领导要给予高度重视，公开肯定和支持社区开展的“共驻共建”活动，批评有关单位的错误言行，在此基础上，加强制度建设，从评选先进、申报荣誉单位、年终政绩考核等项工作，都应该给社区有一定的发言权。只有这样，才能更大的调动社区抓好“共驻共建”的积极性。

（四）“门前双五包”管理应该纳入齐抓共管范畴。县创卫领导小组、城管局认真对“门前双五包”工作搞专项调研，调动所有积极因素，启动所有制约机制，实行有权管理者就有责任的原则，由政府职能部门（有行政公权单位）与经营者签订责任书，实行齐抓共管方能大见成效。

（五）加大宣传力度，注重教育和转化城市居民接受城管新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良习性。建议在县电视台，设立“城管之窗”专题栏目，每天在黄金时间报道5分钟左右，参与城管报道的记者至少2人以上，并鼓励业余记者参与，用宣传舆论引导和树立城市管理的正气，伸张正义，喊响“遵守科学、规范、健康、环保的生活方式为荣，违反城市管理规定的行为可耻”的口号，家喻户晓，人人皆知，并转化为自觉遵守城管的自觉行动。

此外，对已拆迁3-5年未安置的783户小区的建设问题，应尽快解决；对历史遗留的无证房屋，结合实际，建议积极商定可行的解决方案，妥善办理好产权证。

第二篇：办事处提升城市建设调查报告

为了深入贯彻落实县人民政府办公室《关于印发县2012重大调研课题的通知》精神，街道党委、办事处高度重视成立了由街道党委书记钟俊任组长、分管城管领导朱福元任副组长、各相关办公室主任为成员的调研组。通过到社区实地考察、查阅有关资料、召开座谈会等形式，对平安街道目前发挥规划引入作用在提升城市建设管理上档升级进行了全面的调研。现将调研情况报告如下：

一、现状

(一)城市规划现状。目前城市规划建设是由县城建和规划局负责，近年来，县城建和规划局充分发挥规划的引领作用，坚持外延扩张和内涵提升并举，重点工程和民生工程并重，突出新城建设和旧城改造，加强市政基础设施建设，加大产业集聚区建设力度，提高了城市的综合承载能力，提升了城市形象，城区畅、洁、亮、美，宜居环境明显改善。

(二)城市管理现状。城市管理是按照“条块结合，以条为主”的模式。即：干道由城管执法局管理，背街小巷由所在街道社区管理。

1.街道社区仅就城市管理、创卫工作而言，主要承担了以下职责：

(1)以市容义务监督员(红袖套队伍)和社区居委会为主体，维护城区环境卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁，监督“门前双五”，夜间巡逻巡查;整治城市“牛皮癣”、清洗卷帘门等责任制落实;

(2)协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动;

(3)组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池;

(4)整治卫生死角、小街小巷清扫保洁;

(5)开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动;

(6)负责小区管理，落实业主责任制，监督物业管理，确保小区卫生、有序、安全;

(7)利用各种阵地培训教育市民，遵守《文明市民守则》和《文明市民“八不准”》争做文明市民;

(8)多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣传;

(9)按属地管理原则，与机关企事业单位管理签订责任书，搞好“共驻共建”活动;

(10)负责辖区公路沿线卫生;

(11)为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治;

(12)征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。

2.基层城管人员构成。街道办事处设置了城管办，人员2名(无编制，由其它部门抽调)，遇大型活动全处人员参与;社区城管人员，目前是由社区三职干部和义务监督员(无报酬)组成。

3.城管经费情况。城管执法收费由县城管执法局负责。基层城管单位无城管经费。

二、存在的主要问题

(一)城市规划还有待提升。规划已经不能满足发展的需要，部分居民城市化意识淡薄，违反规划的行为时有发生。城市规划缺乏文化品味和现代气息，千房一面，开发建设档次有待提升。

1.停车场地、公共厕所考虑不周。导致车辆乱停乱放，占用人行道，带来较大的交通安全隐患;公共厕所布局不足造成居民在公共绿化带乱拉，严重影响城市卫生。

2.城市建筑垃圾堆放无场所。造成建筑垃圾和装修垃圾乱倒，影响城市环境卫生和形象。

3.城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑，杆、管、线规划滞后。一遇暴雨就形成城市内涝，乱开挖现象严重，给居民生活带来不便。

4.规划-建设-城管脱节。表现在部分小区化粪池、下水道、排污沟、垃圾堆放点的设计、规划不合理、不全面、不配套，建设后竣工验收移交责任主体不明确，规划-城管验收机制缺失，造成工程建设完工由规划、建设验收后开发商一经房子交脱，就撒手不管，埋下卫生死角和不稳定因素。如农机小区和阳光水城就造成住户集体上访多年，特别是农机小区因下水道堵塞问题上访多年。均因对它进行彻底改造，居民户有的要给数百元，就是小改造都要投人平几十元到百元不等，再加上城市居民下岗多、交不起钱的也多，所以集资改造就成空话，最后形成集体信访，还是将责任交街道和社区，街道领导、社区干部只有到处化缘。所以，每解决一个问题都必须当一个大工程来做，(二)城市管理力量有待加强。

1.基层城管人员和经费不足。街道办事处，社区承担着对全体居民和居住小区、小街小巷的每日周而复始的、持之以恒的、丝毫不能放松和懈怠的管理，一个城市绝对不能忽视这支管理力量。过去实行的是以“门前三包，共驻共建”为主的城管内容，现在看来也不落后。如果真正做好这些工作，仅靠社区三职干部和街道城管办2名无编制人员及无报酬的义务监督员是无法管好的。同时目前体制下的只有支出而没有收入，透支严重，心有余而力不足的基层城管模式也无法提升城市建设管理上档升级。就街道的城管工作而言，它的重中之重就是组织社区保洁和“创卫”工作。从近几年的创卫工作来看，最头疼、最浪费行政和经济成本的工作，莫过于整治卫生死角，清除“牛皮癣”城郊结合部整治，至少要花上十天、半月，经费上多到几万，少则几千，而且组织起来十分困难，用千辛万苦、千言万语、千方百计来形容都毫不夸张。

2.重视社区的“共驻共建”工作不够。在县城争创“省级文明卫生城市”的活动中，街道办事处根据县上的精神和外地的成功经验，在6个社区全面实施了社区居委会与所在国家机关和企事业单位“共驻共建文明卫生社区”的工作。通过运作，确实收到了很大成效，但是也还存在不少问题，比如：一些单位领导根本没把这项工作当回事，采取不支持、不配合、不参与，有的甚至是态度蛮横，恶语中伤社区管理干部，自认为是大机关、大企业，说权比你大，说钱比你多，瞧不起社区，更不理会“共驻共建”工作，社区对这类问题是一点办法也没有，只有向上面叫苦。

3.“门前双五包”管理没有完全形成齐抓共管局面。“门前双五包”也是县城争创“省级文明卫生城市”时采取的措施，它的特定含义是经营者和管理部门的“双向五包”，街道办事处与之签订了“门前五包”责任书。通过两年的运作，确实有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是经营者的原因。门面的所有者和经营者的不统一，经营者推卸责任而不管;门面以外确实人员复杂也管不了;白天开门，黑夜关门，店里不可能夜晚都“五包”;签订了责任书，而没有办法追究责任，无法制约，形同一纸空文，完全是靠店主的自觉性和积极性来接受“门前双五包”。另一方面是经营者没有认真履职。而街道办事处无行政公权，只能进行宣传教育、解释，尽量进行启发、动员，对不履行者，只有不了了之，存在问题另派人解决。

4.宣传力度有待加强。城市的最简单概念：就是人员居住生活、商业高度集中，足以影响一个地区经济、社会发展的区域;它在这个地区具有总体形象和较全面的代表性;然而它又对这个区域的周边环境产生巨大的带动、影响和推动作用，继而对这个地区产生革命性变化。所以对于一个地区而言，城市管理工作应该是重要的工作之一，然而建设一个城市，在各种条件比较具备的现阶段较易，而管理好一个城市相对较难，因为它涉及改变人们旧的传统生活习惯，转变人们旧的传统观念，以新的、科学的、健康环保的生活方式来规范要求，从而实现人们身心健康，城市焕然一新，达到“三城联创”之目的。要转变人们的传统观念而非易事，只有持之以恒的宣传、教育。在宣传教育当中，要系统、具体地讲解科学、健康、环保的生活方式和意义、目的，简明城市管理的重要性和必要性，明确提出城市管理的对象和内容，约法三章，不得越雷池一步，违者必究。还可以多层次、多形式、全方位的典型报道，达到令行禁止的目的。

三、几点建议

(一)规划更合理、考虑更长远。合理规划停车场地和公共厕所;设置城市建筑垃圾堆放场所;城市排洪能力设计多考虑城市发展面积扩大，集雨面积增加，行洪能力排洪标准设计提高防洪标准;杆、管、线规划力求一步到位;城管部门应参与介入城市建设的专项规划、设计和验收工作，工程移交要有基层城管单位参加。

(二)加强基层城管队伍，落实城管经费。成立街道城管中队，编制设置应与乡镇有所区别，增加城管编制和社区城管人员，增加市容市貌管理监督投资，城管经费列入财政预算。

(三)重视社区的“共驻共建”工作，并纳入制度化、规范化管理。县创卫领导小组和县城管局以及相关领导要给予高度重视，公开肯定和支持社区开展的“共驻共建”活动，批评有关单位的错误言行，在此基础上，加强制度建设，从评选先进、申报荣誉单位、年终政绩考核等项工作，都应该给社区有一定的发言权。只有这样，才能更大的调动社区抓好“共驻共建”的积极性。

(四)“门前双五包”管理应该纳入齐抓共管范畴。县创卫领导小组、城管局认真对“门前双五包”工作搞专项调研，调动所有积极因素，启动所有制约机制，实行有权管理者就有责任的原则，由政府职能部门(有行政公权单位)与经营者签订责任书，实行齐抓共管方能大见成效。

(五)加大宣传力度，注重教育和转化城市居民接受城管新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良习性。建议在县电视台，设立“城管之窗”专题栏目，每天在黄金时间报道5分钟左右，参与城管报道的记者至少2人以上，并鼓励业余记者参与，用宣传舆论引导和树立城市管理的正气，伸张正义，喊响“遵守科学、规范、健康、环保的生活方式为荣，违反城市管理规定的行为可耻”的口号，家喻户晓，人人皆知，并转化为自觉遵守城管的自觉行动。

此外，对已拆迁3-5年未安置的783户小区的建设问题，应尽快解决;对历史遗留的无证房屋，结合实际，建议积极商定可行的解决方案，妥善办理好产权证。

我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，创新理念，紧紧抓住新一轮的历史机遇，超前大手笔规划，高标准、高起点建设，依法规范管理城市，用改革创新的城市发展成果来平衡现实矛盾，使我县的区位优势更优，实现新一轮跨跃式发展，真正展经济发达、社会和谐的现代化新城市。

第三篇：办事处提升城市建设调查报告与办公主任个人述职报告

办事处提升城市建设调查报告

为了深入贯彻落实县人民政府办公室《关于印发县20**重大调研课题的通知》精神，街道党委、办事处高度重视成立了由街道党委书记钟俊任组长、分管城管领导朱福元任副组长、各相关办公室主任为成员的调研组。通过到社区实地考察、查阅有关资料、召开座谈会等形式，对平安街道目前发挥规划引入作用在提升城市建设管理上档升级进行了全面的调研。现将调研情况报告如下：

一、现状

（一）城市规划现状。目前城市规划建设是由县城建和规划局负责，近年来，县城建和规划局充分发挥规划的引领作用，坚持外延扩张和内涵提升并举，重点工程和民生工程并重，突出新城建设和旧城改造，加强市政基础设施建设，加大产业集聚区建设力度，提高了城市的综合承载能力，提升了城市形象，城区畅、洁、亮、美，宜居环境明显改善。

（二）城市管理现状。城市管理是按照“条块结合，以条为主”的模式。即：干道由城管执法局管理，背街小巷由所在街道社区管理。

1．街道社区仅就城市管理、创卫工作而言，主要承担了以下职责：（1）以市容义务监督员（红袖套队伍）和社区居委会为主体，维护城区环境卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁，监督“门前双五”，夜间巡逻巡查；整治城市“牛皮癣”、清洗卷帘门等责任制落实；

（2）协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动；

（3）组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池；（4）整治卫生死角、小街小巷清扫保洁；

（5）开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动；

（6）负责小区管理，落实业主责任制，监督物业管理，确保小区卫生、有序、安全；

（7）利用各种阵地培训教育市民，遵守《文明市民守则》和《文明市民“八不准”》争做文明市民；

（8）多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣传；（9）按属地管理原则，与机关企事业单位管理签订责任书，搞好“共驻共建”活动；

（10）负责辖区公路沿线卫生；

（11）为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治；

（12）征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。

2．基层城管人员构成。街道办事处设置了城管办，人员2名（无编制，由其它部门抽调），遇大型活动全处人员参与；社区城管人员，目前是由社区三职干部和义务监督员（无报酬）组成。

3．城管经费情况。城管执法收费由县城管执法局负责。基层城管单位无城管经费。

二、存在的主要问题

（一）城市规划还有待提升。规划已经不能满足发展的需要，部分居民城市化意识淡薄，违反规划的行为时有发生。城市规划缺乏文化品味和现代气息，千房一面，开发建设档次有待提升。

1．停车场地、公共厕所考虑不周。导致车辆乱停乱放，占用人行道，带来较大的交通安全隐患；公共厕所布局不足造成居民在公共绿化带乱拉，严重影响城市卫生。

2．城市建筑垃圾堆放无场所。造成建筑垃圾和装修垃圾乱倒，影响城市环境卫生和形象。

3．城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑，杆、管、线规划滞后。一遇暴雨就形成城市内涝，乱开挖现象严重，给居民生活带来不便。

4．规划-建设-城管脱节。表现在部分小区化粪池、下水道、排污沟、垃圾堆放点的设计、规划不合理、不全面、不配套，建设后竣工验收移交 责任主体不明确，规划-城管验收机制缺失，造成工程建设完工由规划、建设验收后开发商一经房子交脱，就撒手不管，埋下卫生死角和不稳定因素。如农机小区和阳光水城就造成住户集体上访多年，特别是农机小区因下水道堵塞问题上访多年。均因对它进行彻底改造，居民户有的要给数百元，就是小改造都要投人平几十元到百元不等，再加上城市居民下岗多、交不起钱的也多，所以集资改造就成空话，最后形成集体信访，还是将责任交街道和社区，街道领导、社区干部只有到处化缘。所以，每解决一个问题都必须当一个大工程来做，（二）城市管理力量有待加强。

1．基层城管人员和经费不足。街道办事处，社区承担着对全体居民和居住小区、小街小巷的每日周而复始的、持之以恒的、丝毫不能放松和懈怠的管理，一个城市绝对不能忽视这支管理力量。过去实行的是以“门前三包，共驻共建”为主的城管内容，现在看来也不落后。如果真正做好这些工作，仅靠社区三职干部和街道城管办2名无编制人员及无报酬的义务监督员是无法管好的。同时目前体制下的只有支出而没有收入，透支严重，心有余而力不足的基层城管模式也无法提升城市建设管理上档升级。就街道的城管工作而言，它的重中之重就是组织社区保洁和“创卫”工作。从近几年的创卫工作来看，最头疼、最浪费行政和经济成本的工作，莫过于整治卫生死角，清除“牛皮癣”城郊结合部整治，至少要花上十天、半月，经费上多到几万，少则几千，而且组织起来十分困难，用千辛万苦、千言万语、千方百计来形容都毫不夸张。

2．重视社区的“共驻共建”工作不够。在县城争创“省级文明卫生城市”的活动中，街道办事处根据县上的精神和外地的成功经验，在6个社区全面实施了社区居委会与所在国家机关和企事业单位“共驻共建文明卫生社区”的工作。通过运作，确实收到了很大成效，但是也还存在不少问题，比如：一些单位领导根本没把这项工作当回事，采取不支持、不配合、不参与，有的甚至是态度蛮横，恶语中伤社区管理干部，自认为是 大机关、大企业，说权比你大，说钱比你多，瞧不起社区，更不理会“共驻共建”工作，社区对这类问题是一点办法也没有，只有向上面叫苦。

3．“门前双五包”管理没有完全形成齐抓共管局面。“门前双五包”也是县城争创“省级文明卫生城市”时采取的措施，它的特定含义是经营者和管理部门的“双向五包”，街道办事处与之签订了“门前五包”责任书。通过两年的运作，确实有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是经营者的原因。门面的所有者和经营者的不统一，经营者推卸责任而不管；门面以外确实人员复杂也管不了；白天开门，黑夜关门，店里不可能夜晚都“五包”；签订了责任书，而没有办法追究责任，无法制约，形同一纸空文，完全是靠店主的自觉性和积极性来接受“门前双五包”。另一方面是经营者没有认真履职。而街道办事处无行政公权，只能进行宣传教育、解释，尽量进行启发、动员，对不履行者，只有不了了之，存在问题另派人解决。

4．宣传力度有待加强。城市的最简单概念：就是人员居住生活、商业高度集中，足以影响一个地区经济、社会发展的区域；它在这个地区具有总体形象和较全面的代表性；然而它又对这个区域的周边环境产生巨大的带动、影响和推动作用，继而对这个地区产生革命性变化。所以对于一个地区而言，城市管理工作应该是重要的工作之一，然而建设一个城市，在各种条件比较具备的现阶段较易，而管理好一个城市相对较难，因为它涉及改变人们旧的传统生活习惯，转变人们旧的传统观念，以新的、科学的、健康环保的生活方式来规范要求，从而实现人们身心健康，城市焕然一新，达到“三城联创”之目的。要转变人们的传统观念而非易事，只有持之以恒的宣传、教育。在宣传教育当中，要系统、具体地讲解科学、健康、环保的生活方式和意义、目的，简明城市管理的重要性和必要性，明确提出城市管理的对象和内容，约法三章，不得越雷池一步，违者必究。还可以多层次、多形式、全方位的典型报道，达到令行禁止的目的。

三、几点建议

（一）规划更合理、考虑更长远。合理规划停车场地和公共厕所；设置城市建筑垃圾堆放场所；城市排洪能力设计多考虑城市发展面积扩大，集雨面积增加，行洪能力排洪标准设计提高防洪标准；杆、管、线规划力求一步到位；城管部门应参与介入城市建设的专项规划、设计和验收工作，工程移交要有基层城管单位参加。

（二）加强基层城管队伍，落实城管经费。成立街道城管中队，编制设置应与乡镇有所区别，增加城管编制和社区城管人员，增加市容市貌管理监督投资，城管经费列入财政预算。

（三）重视社区的“共驻共建”工作，并纳入制度化、规范化管理。县创卫领导小组和县城管局以及相关领导要给予高度重视，公开肯定和支持社区开展的“共驻共建”活动，批评有关单位的错误言行，在此基础上，加强制度建设，从评选先进、申报荣誉单位、年终政绩考核等项工作，都应该给社区有一定的发言权。只有这样，才能更大的调动社区抓好“共驻共建”的积极性。

（四）“门前双五包”管理应该纳入齐抓共管范畴。县创卫领导小组、城管局认真对“门前双五包”工作搞专项调研，调动所有积极因素，启动所有制约机制，实行有权管理者就有责任的原则，由政府职能部门（有行政公权单位）与经营者签订责任书，实行齐抓共管方能大见成效。

（五）加大宣传力度，注重教育和转化城市居民接受城管新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良习性。建议在县电视台，设立“城管之窗”专题栏目，每天在黄金时间报道5分钟左右，参与城管报道的记者至少2人以上，并鼓励业余记者参与，用宣传舆论引导和树立城市管理的正气，伸张正义，喊响“遵守科学、规范、健康、环保的生活方式为荣，违反城市管理规定的行为可耻”的口号，家喻户晓，人人皆知，并转化为自觉遵守城管的自觉行动。

此外，对已拆迁3-5年未安置的783户小区的建设问题，应尽快解决；对历史遗留的无证房屋，结合实际，建议积极商定可行的解决方案，妥善 办理好产权证。

我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，创新理念，紧紧抓住新一轮的历史机遇，超前大手笔规划，高标准、高起点建设，依法规范管理城市，用改革创新的城市发展成果来平衡现实矛盾，使我县的区位优势更优，实现新一轮跨跃式发展，真正展经济发达、社会和谐的现代化新城市。

办公主任个人述职报告

尊敬的领导、同事们：

XX年在公司各级领导的正确指导下，在各部门的积极配合下，我认真履行自己的工作职责，较好地完成了各项工作任务。

在工作中，我始终铭记集团公司领导班子对我提出的要求，不断增强工作的前瞻性和主动性。全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质，虽然工作上经历了很多困难，但对我来说每一次都是很好的锻炼。XX年我按照领导班子布置的工作要求，全力完成对内服务、对外协调任务,并使自身的工作水平得到了提高，有力地促进了部门各项工作的顺利开展。

现总结如下：

一、全年完成的各项工作；

1、加强思想政治与业务学习，不断提高人员素质

提高人员素质是保证办公室各项任务完成的前提，在业务工作较忙的情况下，仍严格按年初制定的员工学习培训工作方案积极组织并参加政治学习与业务学习，提高了办公室人员素质。

2、党务、工会工作顺利开展

党的群众路线教育实践活动开展以来，以班子为核心的党员干部，加强自身学习，深入员工当中倾听意见。“七一”前夕召开全体党员和积极分子座谈会，号召全体党员在岗位实践中当表率，多奉献。利用展会间隙召开民主生活会，开展批评与自我批评。利用工作空闲由工会牵头，组织员工到净月大顶子山开展森林徒步活动，进一步丰富员工精神文化生活，不断增强凝聚力、向心力。公司热衷公益事业，积极奉献爱心，我参与了“三八”妇女节慰问环卫女工；中秋节来临之际，公司部分领导和 文件规范与否，直接关系到一个单位的形象。因此在工作中，我认真审核每一个文件以防止出错，认真较对每一个文字避免错字漏字，为了保障文件的及时性，我们经常加班加点地进行校对装订。为了保证发出去的文件质量，我们认真学习有关文件，平时认真学习研究一些质量高的文件。为了保证文件的规范，我还认真学习了《国家行政机关公文处理办法》。

7、认真负责热情周到地做好各项接待任务

接待工作是办公室一项必不可少的工作，接待工作的热情周到与否直接影响会展中心的形象。XX年我们共完成不同规模的接待任务几十件，突出体现四月份在北京举办的推介会和刚刚结束的长春市会展项目招商暨项目洽谈会的成功举办，我们的努力工作也得到了相关领导一致认可和好评。

二、存在问题：

回顾一年来我们办公室做了大量的工作，但还存在一定的问题有待进一步克服。如：内部制定各项制度还有待进一步落实，很多制度虽然制订了，但是贯彻执行却不尽如人意;在做好领导的参谋方面还要作更大的努力;对做好思想政治工作还要做有心人。这些都需要在新的一年里加以改进和提高。

三、几点体会及明年工作思路：

做好办公室工作离不开领导的关心，离不开全体同志的共同努力。可以说办公室的工作大多都是在领导的直接关心支持下完成的。工作中有了成绩，领导及时给予鼓励。工作中出现了问题，及时给予指正。同时不断给我们的工作提出努力的方向，从而使办公室的工作

一步步走向规范。我们的工作很多情况下需要各部门配合支持才能完成任务。在实践工作中各部门同事也给了我们很大的支持。在新的一年里，我们将更加团结，齐心协力、充分发挥每个同志的特长和主观能动性，通过全体办公室人员的共同努力，把办公室的工作做得更好。不论工作成绩如何，但是我有积极肯干的态度，充分发挥我的党员带头作用、弘扬正气、发挥正能量，带动身边的同志们为会展事业多作贡献！

我的汇报完毕，谢谢大家！

第四篇：关于金山办事处的调查报告

关于金山办事处的调查报告

为期一周的社会实践结束。虽然短暂，可是任务重大。每一个机关、单位都有棘手的问题。当然，也让我了解到从金山办事处折射出的社会问题。

首先，据调查关于社区一说是最早出现在西方国家，代表人物是滕尼斯。根据我国的历史，我们知道，目前我国的社区建设相当初级，各方面的设施建设不够完善。随着经济社会的发展，我国的物质文明、精神文明建设也会随之发展。从而带动社区文化发展。研究社区也是对社会的侧面了解。更好的服务于城市发展。无论是对于一个社区本身或对于整个社会来说，社区研究都有重要的意义。整个社会是由一个个或大或小的社区所组成的。任何一个社区就是一个规模不等的具体的小社会，是整个大社会的不同程度的缩影。从一定意义上说，社区研究是研究整个社会的起点。同整个大社会相比，社区则显得具体可感，易于把握。一般地说，社会的一切活动都是在一个个具体的社区里进行的。整个社会普遍存在的一些现象必然会在各个社区里有所表现。社区研究是社会研究的具体化。人们通过社区研究对社会进行典型调查,从微知著,研究和探讨社会发展的普遍规律及同类社区的共同特点。通过社区研究，人们还可以了解某一社区的地方特点，因地制宜地进行改革和建设。

作为地方社会，社区不可避免地存在着这样或那样的社会问题，例如住房紧张、贫困户较多、教育资源缺乏、犯罪率较高、交通拥挤，以及老年人问题等等。而金山办事处所遇到的问题是较为特殊的。他所管辖的范围是介于城市和农村之间的郊区。这一地带，具有城市的现代化同时也具有农村的“土气”。多重现象并发，给金山办事处造成困扰。

在实践这一周，金山的领导告诉我们他们现在最重要的问题是：洪河大道拆迁占用了98户农民的宅基地和农田。更为特殊的是，驻马店市政府机关和司法机关在金山所辖地区建设，这无形中给本地区的土地提高了价格。这周，我们出去调查了两次，农民们为了获得更多的政府补助私自扩大住房面积（一夜之间变成两层房屋）。其实，加盖的一层根本无法住人，只是单纯的扩大住房面积，以获得更多的政府补贴。这种现象相当普遍。我们问金山的工作人员怎么解决，他们相当无奈。他们夜里还得巡逻，就怕这种现象发生。可是就是在发生。如果盖好了，就登记。到时候政府补助下来时不会给加盖的住房钱。

我认为，这种现象是多方的并发症。首先，政府征地的目的是为了用土地换取利益。因为政府争得的土地最终卖给开发商。让开发商投资。而中间的剪刀差自然是政府所得。开发商当然更是盈利机构，他们搞房产最后出手，卖给当地居民同样盈利，最终的受害者还是当地居民。从这方面讲，政府的行为是我国国家机关的一大缺点，这违背了为人民服务的宗旨。

而对于执法机关来讲，没有正确行使其权利。因为我们实地考察时，公安机关、红十字会、检察机关都去了现场。我们假设如果对于民事纠纷处理得当的话，怎么会怕当地居民发生冲突呢？这值得我们深思——那老百姓的血汗钱就为了和百姓发生冲突？再者，我们星期五出去时城管科的五个工作人员说的话，做的事真的可以用素质低下形容。这同时说明了我们政府聘用人员是有荫庇行为（援用关系人员：亲属、朋友、关系户„„）。

最后，政府的土地补贴以及拆迁安置费用不甚合理。如果充分沟通的话，农民的这种纠纷应该会大幅减少。当然，我们不否认农民有一些过激行为，可是如果以暴制暴的话，损失的是政府在农民心中的形象，这不利于我国社会主义事业的发展。不利于和谐发展。红河大道拆迁是利民之举，应该妥善处理。

金山办事处的徐主任告诉我们，计划生育和当地农村的政策有冲突。上升到一定高度说，计划生育是法律，而当地农村的计划生育与法律相冲突。因为，当地实行生二胎的话缴纳700元超生费就分配土地。这种行为并没有受到政府制止。追溯历史，金山办事处所辖地区以前土地富足。这也是当地农村实施这种措施的原因。而现在土地减少并大量盖房，土地升值。一些以前没有缴纳700元超生费的现在要求缴纳700元获得土地。村大队不同意不说，以前的超生者更不同意。这也是农民为自身利益考虑的现象。办事处出面也不知道如何处理。只能借口依法处理。这不得不说是驻市政府对以前计划生育实施力度不足造成的后遗症。个人认为，政府应该出面调解，因为办事处没有实权，它只属于执行机关。对于一些纠纷事件没有权利，只能充当中间者。

金山办事处的精神文明建设不是太好，再者金山办事处地处较偏远。对于一些工作的开展不是太方便，个人认为，办事处应该在他所管辖范围的最优距离，这样方便解决民众问题，及时传播思想方针。

对于所辖地区的环境来说，不太好。道路不畅通，有重污染工厂。当时我们问徐主任时，他说也好无奈。最后借口说，三五年内会搬走。对于他的话我不敢恭维。如果靠工厂自觉搬迁，恐怕国家的环境问题已经无法收拾了。

一个社区当然有其经济来源。徐主任告诉我们在招商引资方面成就不小。关键在于找到房地产开发商，已经投资1个多亿。这个问题也就证明了，为什么会出现拆迁问题。

在综治办时，我曾翻阅他们的来访接待薄。写的是满满的，可是从字迹看就知道是胡乱写的，因为很多页是一个人的字迹。形式主义存在，我认为这不是好现象。虽然在政府看来，问题有但是不大。可是这种现象不利于信息畅通，也导致了政策出现偏差。在其位谋其职，这句话不是空的，应该落到实处上来。

综上，是个人的发现，对于一些现象的不满。关于解决办法我认为我国的体制应该有所改革才行。对于招聘工作人员是，应该公平而不是靠荫庇。对于社区的招商引资，个人认为应该向第三产业倾斜，因为短期内可能工业方面会带来利润可是从长远来看，第三产业是主流有利于可持续发展。对于民众自身，应该全面提高个人素质顺应社会的发展，从长远眼光看问题。政府应该加大对环境建设方面的投资以更有利于招商引资。

问题是多方面的，而解决方法离不开国家政策和当地政府的贯彻实施以及始终坚持为人民服务的宗旨。多方透明全面沟通会带来不一样的效果。希望我们的国家社区建设更进一步，更希望我国土地方面可以更好的控制。最后希望国家的体制随时代变化得以及时改革。

公管0901班 高丛学号：0928120144

第五篇：办事处三讲三提升讲话

黎阳办事处三讲三提升讲话

全县组织系统深入开展以“三学三联三增”(学理论，牢信念；学业务，强本领；学先进，端品行；联企业，化难题；联基层，解民忧；联党员，访思路；寻突破，增强创新能力；定目标，增强争优意识；找问题，增强服务水平）为内容，深化“三讲三提升”活动以来，我们黎阳街道党工委及时部署，精心创设载体，丰富活动内涵，改进方式方法，着力打造一支“政治强、业务精、作风实、要求严”的优秀组工干部队伍，扎实推进创先争优活动深入开展，以活动的开展推动自身建设取得新成效。

一、抓学习

一是方式活。我们黎阳街道党工委把加强干部学习培训作为开展“三学三联三增”活动的切入点，采取集中学、专题讲座、信息调研、自学等多种方式，认真学习领会省、市、县“三讲三提升”活动精神，准确把握基本内涵、指导思想和目标任务，要求每位干部记好读书笔记，形成了在工作中学习、在学习中工作的良好风气。

二是内容实。我们统一购买了《中国共产党组织工作教程》、《领导干部大讲堂》、《细节决定成败》、等学习资料和相关业务书籍，组织干部广泛学习推进街道又好又快发展所需的政治、经济、文化、社会、科技、管理等各方面的知识，

成东屯村村道、衡山路、经一路、经二路、湘江路、浚内沟改造等黎阳办事处责任段的征地、清障工作；积极争取农村道路建设项目，目前投资140万元、长1800米、宽7米的，通往东屯、西屯蔬菜基地的村道已建成通车，满足群众生产、生活需求；排查信访苗头35个，稳控信访老户9人，化解信访问题13起，切实解决群众实际困难，受到群众一致好评。

三、抓结合、促工作

一是把“三学三联三增”与基层组织建设年结合起来，抢抓“基层组织建设年”活动机遇，全面贯彻落实县委基层党建规划，符合条件的“两新”组织全部建立支部，积极探索新建北马村新型社区党支部，通过联合建、挂靠建等形式，在北马村和浚县国能生物发电厂等建立村企联建型党组织；采取以奖代补的办法，按照每个村室补贴5—10万元的标准，加大村室阵地的改建、新建、扩建力度，力争到年底使50%的村级组织活动场所达到拓展型标准；使我们黎阳街道党工委的基层支部建起来、用起来、活起来、强起来。

二是把“三学三联三增”与开展创先争优活动结合起来，进一步增强广大党员干部群众“创先争优”意识和干事创业激情，18个农村支部、10个两新组织支部、782名党员承诺全部上墙公示，接受群众监督；突出党员干部在抓具体工作中重点比实绩，继续完善、创新“一定、三评、四奖”农村干部激励约束机制，对先进支部、优秀农村干部、好婆婆好