第一篇:××局渠道建设工作汇报
坚定信念 明确思路 切实做好渠道建设工作
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天很高兴能来到这里与大家共同探讨邮政渠道建设工作。渠道建设是农资分销及缴费一站通业务发展的生命线,只有完善渠道建设,才能推动物流分销、电子商务业务的快速发展。邮政要想在农资市场中占有一席之地,渠道建设起到至关重要的作用。近年来,××局将邮政渠道建设作为当前一项重点工作抓紧抓好,我局从转变发展观念、准确市场定位、优化网络结构入手,采取有力措施,不断完善渠道建设,促进了农资分销、缴费一站通等工作的健康发展。截至目前,我局累计设立邮政三农服务站189个,行政村覆盖率79%;缴费一站通累计发展网点246个,行政村覆盖率达102%,全区排名第二。
转变观念 迎合市场
我认为制约邮政进一步加快发展的首要问题依然是观念和意识问题,领导层要摆脱传统理念特别是多年以来邮政通信观念,重新将我们邮政企业的实体定位为第三产业的现代服务业,是以规模效益见优势的现代服务业。农资厂家、供电公司能够与邮政合作,主要是看中了邮政网络和营销渠道的作用。营销渠道的建设涉及面较广,但要明确的一点就是,建设渠道本身不是目的而是手段,是通过渠道的建设实施针对性营销服务、提高服务水平、发展业务。随着内外市场的变化及市场竞争加剧,市场经营要实现从产品战略向客户战略转变,从单纯注重用户群向规模和效益并重转变,通过细分客户群和细分市场建立自己专业化的核心队伍和营销渠道,从而提升企业差异化营销服务的能力。
从制造商、经销商、零售商三者的关系来看,营销渠道将不再是一个压倒竞争对手把产品卖出去的一个通道,而是要把它放在大营销的企业战略角度来思考,既要注重短期市场业绩,也要注重中、长期的市场业绩,并做好客户的资源管理和提升客户资源价值,向着规模化、专业化方向发展。
为此,我局在树立正确认识观的前提下,在前期的渠道建设中,适时成立了由一把手任组长的“三农”服务领导小组,并形成了由“三农”服务中心直接面向各支局和“三农”服务站的运营网络,制定了一套完整的运营、营销方案以及业务发展的中长期规划。
及时沟通 营造环境
当地政府领导的支持是邮政发展的坚强后盾。为此,在渠道建设中作中,我局及时与政府部门沟通,使邮政农资分销、代收电费等服务成为政府的一项利民工程。我局主管人员经常向市委、市政府领导汇报邮政服务三农工作,争取地方领导的理解、支持和重视。在长期沟通与不断争取下,××市人民政府办公室向各乡镇政府、开发区、新区管委会下发了《关于加快推进村邮工程建设“服务三
农”的实施意见》,要求各乡镇以及相关单位切实加大帮扶力度,推进农村邮政基础设施建设,并列入相关规划,积极配合拓展农村邮政物流市场,填补尚未建立三农服务站的空白乡镇。我局多次与农业局、工商局协调沟通,为加盟站点办齐了各种证件,制定了详细的业务流程、退货管理办法和酬金管理办法,为邮政服务“三农”工作的健康运营提供了保障。
加强管理 措施到位
我局在渠道建设过程中,多措并举,全面提升渠道建设能力,走新型渠道发展之路。
1、提升网点人员的运能能力和营销技能。为提高网点人员素质,××局分批对网点服务人员进行了培训,对各支局和各网点均下达了销售任务,同时制定了考核办法和激励措施,有效激发了相关人员的积极性和创造力。我局同时要求支局长在自身重视的基础上,一定要和投递员拧成一股绳共同发力。要每日碰头,针对问题开小会、共同分析局面,分步分头解决。网点建设既是基础又是关键,需要支局长负起重任,确保建设质量。支局长必须直接在一线掌握第一手情况,不必每个村都到,但一定要去典型村。
2、因地制宜做好搞好宣传。广告是商业化的宣传,我们要以邮政的身份,对化肥这个大众化的农资进行高度商业化的广告宣传。在宣传过程中我局侧重以下几点,一是要宣传邮政经营农资的正当性,即为什么邮政经营农资。宣传中要突出重点,即邮政服务三农,代收电费是中央的要求,政府许可的,是一项政治任务。第二,要突出“邮政物流无假货,产品质量信得过”,货真价实是根本。第三,不回避邮政农资价格问题,一分产品一分价,因为用料实在、工艺先进,所以质优,质优价廉只有相对的没有绝对的。
宣传的具体方式主要是在服务车辆和网点的门头、背景墙、宣传栏等设施上都加注了邮政服务“三农”、缴费一站通的品牌;在农村主要街道上发布墙体广告,在分销业务产品目录、单页、手册、海报等宣传资料上突出宣传语。我局要求支局长与投递员必须在村委会门前张贴加盟公告,公告贴出去的目的是尽可能的广而告之,这样才可能真正找到愿意干的人,业务才能发展。所以张贴方法方式很重要,必须保证挂墙时间,避免前贴后撕,以取得最大传播效果,同时还要在村广播站对公告进行反复广播扩大影响。
3、针对农村普遍农技辅导推广相对薄弱,农民对农业技术知识的渴望的现状,我局迎合农民需求聘请实践知识丰富的农技专家开展“送农下乡”活动,推出农技知识讲座,受到了广大农民朋友的真诚欢迎。今年以来,我局分销部门利用晚上时间分三次对8个支局,200余个行政村进行了小麦、玉米高产栽培技术和科学施肥进行了培训,在培训同时扩大了品牌宣传,使邮政服务三农的社会效益和经济效益获得了同步发展。
4、冲突、竞争、合作是营销渠道关系中的永恒主题。渠道建设中要重视渠
道管理,防范渠道冲突,保证渠道高效、有序的运行。导致渠道政策混乱冲突的重要根源在于政策不科学、不周密,或是良好的政策不能坚持贯彻执行,最终出现渠道内部的竞争,内部打起价格战,不但增加不了收入反而增加了成本。我局的渠道建设坚持“效益优先”,本着“成功建设一个,认真管理一个”的原则,把好网点建设质量关,建立严格配套的“三农”服务站进入、退出机制和定期考核机制。在网点数量上,只要村庄不是特别小,又是基于申请人自愿的,可以建两个,大村甚至可建三个。对加盟人员要讲明将来只能有一个主站,办理全部授权业务,其他是辅站,视情况开办相关业务;网点要合理分布,积疙瘩易形成恶性竞争,必须散开来形成互补格局。最后要注意人品的甄别,防止将内战内行、外战外行,热衷于窝里斗的人引入分销队伍。
各位领导,各位同仁,渠道建设是邮政面临的一个长期而艰巨的任务。通过这两年的摸索我局认识到在选对产品的前提下渠道建设是做好农资分销、电子商务等工作的核心,在三农服务站、缴费一站通网点数量增长的同时始终保持网点的经营活力是我们需要认真对待的问题,网点活则邮政活。
在今后的工作中,我局将紧密团结在石家庄邮政局党委周围,坚定不移的完善渠道建设,使物流分销、电子商务业务继续保持健康的发展。
谢谢大家!
第二篇:国土资源局法治政府建设工作汇报
国土资源局法治政府建设工作汇报2篇
【篇一】
XX市国土资源局XX分局法治建设工作在XX区委、区政府的正确领导下,在区法制办、法院、监察局等部门的监督指导下,全面贯彻落实法治政府建设各项要求,加强和改进国土资源管理工作,完善制度,强化执法,加强监督,改进服务,提高效率,保障了我区国土资源管理工作的顺利推进。现将20XX国土资源法治建设工作的开展情况总结如下:
1、加强组织领导,进一步完善法治政府建设工作机制。为切实做好法治政府建设工作,我局专门成立以局党委书记、局长任组长,各副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,局班子会议多次听取法治政府建设工作汇报、研究法治政府建设工作中重大问题。上即制订了《关于全面推进法制建设深化“法治国土”建设的实施意见》、《构建和完善权责明确、高效科学法制建设新机制》等文件,本在此基础上进一步加强了法制建设工作,落实了法治政府建设工作责任。2、完善决策制度,进一步提升行政决策水平。一是制订重大行政决策会审制度,进一步转变管理方式和工作作风,规范重大行政决策行为。认真执行和完善《行政审批事项集体会审会议制度》、《地价集体会审会议制度》、《土地登记及土地权属争议调处事项集体会审会议制度》、《国土资源违法案件审理集体会审会议制度》、《矿业权行政审批事项集体会审会议制度》等多项制度夯实行政决策机制。严格执行重大审批事项、重大违法案件和重大资金使用的集体会审制度。二是进一步落实局长办公会议制度,每个月召开一次以上局长办公会议,由局班子成员和相关科室负责人参加,集体研究讨论土地审批、采矿权审批、行政处罚案件、资金使用等有关工作。
3、严格要求,进一步加强规范性文件制订和管理工作。
一是严格按规定制订规范性文件,严格按照年初制订计划、职能科室起草、法制科审查、集体讨论研究、公开征求意见等程序,确保规范性文件制订的合法性和合理性;二是按要求落实规范性文件的定期清理、评估制度,我局对征地拆迁、土地出让、行政强制等执法事项的规范性文件进行了清理,分别提出了建议废止、失效、修改、保留使用等清理意见。三是严格执行规范性文件意见征询反馈制度,做好区政府及XX市局规范性文件征求意见稿的修改和反馈工作。四是认真开展本单位行政机关合同管理,严格按照《XX市人民政府办公室关于印发XX区行政机关合同管理办法的通知》(临政办〔2013〕58号)和《XX市国土资源局行政机关合同管理办法》的规定,执行合同的起草、订立、履行、争议解决和监督管理、备案统计等各项环节事宜。
4、健全机制,进一步规范行政执法行为,建立健全信息公开机制。一是健全执法审核制度,完善执法过错责任追究制度,建立行政许可自由裁量权制度、完善行政处罚自由裁量制度、重大行政处罚备案、说理性处罚文书制度。二是以构建权力阳光运行机制为抓手,明确了执法依据,制定了工作流程,对32项对外业务事项编制了《XX
区国土资源局业务工作流程汇编》,并摆放在局机关大厅供服务对象和办事群众阅用,更新了权力清单办事指南,为实现“最多跑一次”打好基础。按照上级统一部署,制定《XX市国土资源局行政执法全过程记录制度》及落实省厅《浙江省国土资源厅行政执法行为规范手册》;三是加大信息公开力度,扩大主动公开事项范围,按照《浙江省国土资源厅关于加强国土资源政府信息公开工作的通知》(浙土资发〔20XX〕17号)文件要求,进一步提高政府信息公开工作重要性的认识,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,完善国土资源政府信息公开工作机制,完善政府信息公开平台。利用局门户网站、“XX国土”微信公众号、“XX国土”官方微博等多种途径向社会公开局务信息,办事流程等。四是依法做好政府信息公开答复工作。全年共办理61件政府信息公开申请,内容主要涉及征地拆迁、土地审批和登记方面。
5、加强行政执法队伍建设,提升依法行政能力。行政执法工作开展以来,我局始终把队伍建设和提高行政执法管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。
一是加强管理。狠抓行政执法纪律和职业道德教育,全面提高行政执法人员素质。严格落实行政执法人员持证上岗制度。行政执法人员按照规定,经统一培训、考试取得行政执法证件,持证上岗。继续完善统一的行政执法人员信息化管理体系,对行政执法人员实施网上动态管理。
二是加强执法监督。加大对行政执法行为的监督检查力度,围绕热点、难点问题及重要法律法规的实施情况,进行专项监督检查。对执法工作中存在的问题及时监督处理,规范行政秩序,确保依法行政。同时对各类行政处罚信息及时在浙江政务服务网上公开办理结果,广泛接受群众监督。
6.提高行政执法效率,努力把各项规定落到实处。一是提高行政执法效率。行政执法事项必须在法定期限内办结;没有规定期限的,实行限时办结制。行政执法科室和执法人员都要认真遵守、坚决执行,并通过优化工作流程,缩短办事时限,提高办事效率,提供优质高效的执法服务。
二是严格规范行政强制实施行为。各科室、单位结合实际,进一步规范行政强制行为,完善行政强制流程,建立健全相关配套制度,大力提高行政执法水平。三是实行重大案件会审制,在重大行政执法案件审核工作中,我局依据《XX市重大行政处罚决定备案审查规定》,并结合行政执法行为、层级、及社会影响等因素,在执法单位认真把关的前提下,由局法律顾问审核后再提交局班子集体讨论。四是实施“双随机、一公开”抽查监督,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等随机方式,从主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。同时利用统一的监管信息平台,及时公开监管信息,形成监管合力。截止11月初,我局“双随机”抽查监管工作已完成抽查计划完成率及抽查结果公示率达到100%。五是依法送达行政执法文书,保障当事人的陈述权、申辩权和听证权。对不配合和影响较大的案件,实行与公证处合作方式,通过公证形式予以送达,确保行政执法文书送达程序合法有效。六是认真履职,加大应诉、应复工作办理力度。今年来共受理行政复议案件14起(包括去年结转5起)。行政诉讼案件37起(包括去年结转8起),其中败诉案件11件(诉讼6件,复议5件),涉及内容大部分为征地拆迁。在出庭应诉方面,落实经办科室主要负责人即科长或副科长出庭应诉制度,全面落实行政机关负责人出庭应诉,今年共开庭审理案件28起,行政机关负责人出庭应诉26起,行政负责人出庭应诉率达92.9%。
6、加大普法力度,深入开展法制宣传教育活动,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。根据不同群体的需求,采取多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到新建社区、学校、偏远乡村、非公企业、矿山,宣传到地方政府各级领导、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。在日常宣传的基础上,根据机关、乡村、社区、学校、企业和单位不同特点和实际情况,利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动,不断增强“法律六进”活动的针对性、实效性。今年来、我局为进一步宣传国土资源管理法律法规政策,提高村级党员干部和广大群众依法管地、依法用地的法制意识,我局法制科在市委党校为全区各级党员干部及村民代表讲解农村土地管理政策,全年共组织培训12次,培训人员达到一千余人次。同时,在《今日
XX》刊发世界地球日、全国土地日、地质灾害防治日、党风廉政等发表宣传专版。
7、深入推进法治国土建设,加强党对法治政府建设的领导。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,积极开展多层次多领域的依法治理工作,不断探索、创新和丰富依法治理实践形式。坚持学用结合、普治并举,以执法管理和基层管理为重点,提高国土资源法治化管理水平。打造崇尚法治、诚信负责、廉洁高效的服务型国土管理;围绕执法能力建设,努力提高执法质量和效率,提升公正执法水平;健全依法化解纠纷机制,通过解决人民群众关心的热点难点问题,维护社会安定和土地、矿产市场秩序;围绕依法协调各方利益,切实保障人民群众特别是被征地农民的合法权益,提高促进和谐稳定能力。深入开展“依法行政示范单位”等基层法治创建活动,不断提高资源管理法治化水平。
通过一年来的努力,虽然取得了一定成绩,但我们也清醒的认识到国土资源法治政府建设工作离区委区政府的要求还有很大差距,在各个方面还存在不少问题,如在行政执法责任制方面还需进一步健全和完善;在执法人员素质方面还有待进一步提高;在行政审批和不动产登记服务方面离“最多跑一次”还有一定距离;在违法用地查处方面还存在处罚案件的执行率不高,结案率不高,行政执法案卷质量整体水平不高等等问题。在新的一年里我局将进一步加强法治政府建设工作,不断健全法制建设体系,大力营造法制建设氛围,切实提高法制建设水平。
XX市国土资源局XX分局
20XX年12月30日
【篇二】
20XX年,XX市国土资源局按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕重点工作,深入贯彻落实党的十九大精神,将法治国土建设和依法行政工作放在更为突出和重要的位置。根据《20XX年XX市法治政府建设工作要点》要求,依法履职、严格执法、热情服务,国土资源依法行政工作水平不断提升。现将有关情况总结报告如下:
一、主要做法
(一)认真组织部署
一是加强组织领导。严格落实法治政府建设责任制,根据人事变动情况及时调整领导小组成员,明确工作职责,为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。同时,每年将依法行政和法治宣传教育经费纳入财务预算,为依法行政和普法宣传资料征订、网站正常运营、普法培训等工作提供了资金保障。
二是明确工作方案。制定出台《20XX年法治建设、法制宣传、依法行政工作要点》《20XX年教育培训计划》《20XX年市级机关绩效考核目标任务责任分解》《工作人员平时考核实施方案》等文件,保障依法行政各项工作扎实开展。
三是营造工作氛围。结合“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日等活动,通过悬挂宣传横幅、组织街头咨询、开展有奖知识竞答、亲子涂鸦大赛、在电视、公交LED屏幕播放公益广告等形式,广泛宣传国土资源工作和法律法规,为进一步推进法治国土建设工作创造良好氛围。
四是提升素质水平。按照《20XX党组学法计划》开展党组中心组学法,以党组中心组学法为引领有序开展各项学习教育培训活动;督促全系统行政执法人员175人进行在线学习培训;邀请省厅、苏州市局领导专家为全系统职工集中开展形势教育、党风廉政教育、依法履职教育等;采取讲课、问答等多形式开展各类培训,有效增强了学法培训的效果,进一步提高了依法履职能力。
(二)依法履行职责
一是严格土地执法监管。常态化开展土地执法动态巡查,年内巡查1290次,巡查项目1110个,巡查总里程19711.22公里。各国土分局每天利用“慧眼守土”视频巡查平台对所辖区域内的土地利用情况进行全天候视频巡查。做好巡查发现违法用地行为的查处工作,发出《责令停止违法行为通知书》25份,立案25宗(截至目前,其中17宗已经结案,消除了违法状态,其余8宗也在立案查处进程中)。严格执行行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核三项制度,年内进行行政处罚法制审核13件。
二是加强部门联动。将土地违法主体纳入失信黑名单,涉及土地违法的行政处罚信息推送到市经信委双公示平台,截至目前,已推送16条处罚信息至双公示平台。推动与城管局、住建局进行信息共享,与市检察院联合建立行政公益诉讼联席会议制度,召开行政公益诉讼联席会议2次,协同做好土地执法工作,促进法治国土建设。
三是推进国土资源综合执法。结合XX镇行政区划调整,将10项国土资源行政处罚权转移至XXXXXX4个街道综合执法局,实现国土资源综合执法镇(街道)全覆盖。拟定操作流程,明确职责边界,建立了权责清晰、督查有效的运行机制。并积极主动与各板块进行沟通对接,今年以来,向各板块综合执法局移送土地违法线索164宗,注重借力镇域综合执法的优势,快速处置,及时消除违法状态。到各板块综合执法局对接土地执法工作20多次。有效保障了国土资源综合执法工作的扎实开展。
四是做好政务信息公开工作。及时向社会公开权力清单、责任清单,行政许可、行政处罚“双公开”等政务信息。坚持及时、便民、准确的原则,对申请人的申请及时审查,认真开展依申请信息公开工作,年内办理依申请政府信息公开38件,均在规定时间内办结,按时答复率100%。
(三)坚持科学决策
一是严格执行重大事项集体决策制度。凡是涉及到国土资源管理的重大事项,均由市政府有关领导小组、局党组会议、局务会议等形式集体讨论研究决定。经营性土地出让等重大事项坚持领导小组“会商会审、集体决策”,领导小组会商确定方案后报市政府审批。
二是全面推行重大行政决策公众参与。注重做好重大行政决策事项的咨询、论证、听证等工作。邀请法律顾问全程参与国土资源重大行政决策,充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。在集体土地征收等方面认真落实听证制度,依法组织征地听证3次。作出重大行政决策前,通过向社会进行公示,广泛征求社会各界意见,并科学开展重大行政决策的风险性论证和评估工作。
三是完善内部会审制度。严格开展经营性用地招拍挂集体会审工作,开展经营性用地会审3次,涉及地块38宗,面积2328.1亩。严格开展征地项目社会稳定风险评估,组织开展征地项目稳评28次,涉及地块80宗,面积10732.5亩。严格临时用地管理,会审临时用地68宗,通过58宗,1宗补充材料,9宗退回。充分保证了决策的民主化、科学化。
(四)提升服务效能
一是推动创业创新“3540”改革。增设板块受理点,在高新区、碧溪新区、海虞镇等7个板块便民服务中心增设受理点,实现不动产登记业务全城通办。不断创新便民,在全省率先开展了不动产登记与水、电、气、有线电视过户联动办理,办证群众在二手房过户时可以一并进行水、电、气、有线电视过户。进一步压缩办结时限,提高不动产登记工作效率和服务水平,推动“3550”改革向“2440”迈进。9月3日起,除批量业务以及情况较复杂业务外,常规业务再次提速,办结承诺时限从原来的5个工作日全面压缩至3个工作日。
二是推进“不见面审批”改革。规范行政审批行为。公布落实了公共服务事项清单、行政审批中介服务项目清单;进一步优化审批流程,落实行政审批告知承诺和限时办结制度,完善了“行政审批事项服务指南”,并在局大厅和网上及时进行更新;根据市政府办公室关于开展证明事项清理工作的通知,全面梳理排查各类证明事项。对政务服务“一张网”权力事项进一步梳理,我局共涉及20项事项,确定了不见面和最多1次见面事项19项,依托省智慧政务平台,实现业务网上办理,让群众办事少进门、少跑路、少折腾。
三是深化“互联网+政务服务”。推行“互联网+不动产抵押登记”,在中行、农行、建行、农商行设立服务点,办证群众在银行网点办理贷款的同时,可以一并办理不动产抵押登记。升级不动产登记网上办理模式,拓展信息共享利用,升级原不动产登记网上预审为线上登记申请。深度融合交易、纳税、登记信息,进一步深化网签系统、金税系统、不动产登记系统、智慧政务服务平台的信息共享,实现线上填报信息、上传影像资料,后台受理审核,现场面签、核对材料及缴费,当场打证发证。增设不动产登记信息自助查询设备,利用人脸识别技术实现查询单自主打印,在保障信息安全的情况下,大幅提升查询效率。实现与教育局的数据共享,便利了学生的入学报名。
四是落实国家级开发区全链审批赋权工作要求。根据市政府统一部署安排,对涉及我局的赋权事项进行细致梳理,摸排统计近三年开发区办理业务量,认真编制审批流程、法定依据、材料清单,为顺利赋权打好基础。
(五)妥善化解矛盾
一是拓展对外普法宣传。充分利用微信公众号、“政风行风热线”“午间风法治会客厅”等媒体平台,及时传递最新国土资源信息回答公众关心的热点问题。建立以案释法工作制度,通过典型案例解释法律知识,传播法治文化。
二是切实加强国土资源信访工作。严格落实信访工作责任制,局长信访接待日制度,局班子成员带队,组织相关科室定期下访,及时了解社情民意,为民排忧解难,进一步维护了正常信访秩序和社会稳定。年内,通过法定途径分类处置各类信访诉求,受理各类来信38件,办理上级交办的信访积案5件,接待群众来访82批次150人次,办理各类来电、12345便民服务热线、12336违法违规举报电话、部门信箱等480余件,信访结案率为100%,配合市信访局、苏州市国土局信访复查复核案件6件。
三是依法做好国土资源行政诉讼工作。严格案件评析制度,不定期召集相关业务科室,对行政诉讼案进行集体学习、集体研究,集体分析,找出工作中存在的薄弱环节和问题,进一步完善工作程序和审批制度,防范和杜绝可能出现的法律风险。对行政诉讼案,通过认真调查研究,分析案情,与法律顾问密切配合,积极应诉,并按要求实行领导出庭应诉制度。年内,办理行政应诉2件,1件已撤诉,1件正在办理中。办理土地权属争议纠纷1件,没有发生因违法行政导致诉讼复议被上级部门或司法部门撤销、变更、确认违法的情况。
(六)接受社会监督
一是接受市人大、政协的监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时举办提案人见面会,充分听取提案人的真实意思表达,反复沟通协商,积极帮助解决,争取提案人的理解与支持。年内,办理人大代表建议9件、政协委员提案计1件,及时将落实情况进行反馈,办结率为100%。
二是强化国土资源的社会监督。聘请了政风行风监督员,发放政风行风和行政效能建设等方面的调查问卷,充分征询各方面的意见和建议。公布了投诉监督电话、网上举报信箱,主动接受社会公众监督,加大外部监督力度,进一步改进工作作风,不断提高服务质量和依法行政水平。
三是建立行政公益诉讼联席会议制度。与市检察院建立行政公益诉讼联席会议制度,市检察院在我局设立了派驻检察室。通过构建联动工作平台,推动信息共享、政策互通、司法协作,强化检察机关对国土部门的履职监督作用,规范国土资源管理和行政执法行为。
二、需要重视和完善的问题
一是各类政府信息依申请公开、行政复议应诉、行政诉讼应诉案件呈逐年上升趋势,这些事项往往都涉及到老百姓的切身利益,需要我们在工作中进一步高度重视。
二是国土资源行政处罚权下移后的职责边界需要在工作实践中不断的进行完善,进一步理顺工作。
三是面对工作中发现的新情况、新现象、新问题,我们要及时进行研究,增强针对性。同时,在工作中进一步加强职权法定、程序正当、权责统一意识。
三、20XX年重点工作打算
(一)加强依法行政能力建设
继续强化政府和部门的国土资源管理共同责任,加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,依法全面履行职能,严格规范进行管理,自觉接受各方面的监督,提升依法行政水平。
(二)进一步推进国土资源综合执法
加强对镇综合执法局国土资源行政执法工作的督促指导和业务培训,进一步明确权责、理顺部门责任边界、健全相关制度,全面构建镇级层面的国土资源联合执法机制,将国土资源执法管理责任落到实处。
(三)加强法律法规宣传服务工作
针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展国土资源政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实“谁执法谁普法”责任制,在国土资源重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传国土资源法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。
(四)提高行政复议应诉工作效能
按照“谁行为,谁负责”的工作原则,落实法制工作机构与业务科室共同办理机制,注重与法院和政府法制机构的沟通协调,加大行政复议与应诉能力建设。分析总结经验教训,不断提高依法行政水平。
(五)进一步健全纠纷化解机制
强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威,增强群众的“法治国土”观念。畅通群众利益表达、权利救济的渠道,完善信访、调解、裁决、行政复议、行政诉讼等相互衔接的纠纷处理制度,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制,促进信访工作法治化。
第三篇:某局效能建设活动工作汇报
**局效能建设活动工作汇报
为深入贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展“效能建设年”活动的意见》,切实把活动开展好,保障我区民政工作健康、有序发展。我局具体从以下几个方面开展工作:
一、成立机构,加强领导
为确保活动顺利开展,我局成立了效能建设工作领导小组,局长***任组长,副党组副书记***、副局长***为副组长,办公室副主任王***、***等六位同志为成员。领导小组下设办公室,由党组副书记***任办公室主任。负责日常活动的组织指导,综合协调。
二、强化制度,依法公示
民政部门直接面对广大人民群众,与人民群众最现实的利益息息相关,在工作中,我们必须从民政系统的实际出发,把解决群众反映强烈和损害群众利益的问题解决为重点,坚持“谁主管,谁负责”的原则,强化效能工作责任制,真正做到把效能工作摆上重要议事日程。民政局制定和完善了《党风廉政建设责任制》及行风民主评议活动具体评价标准,通过***网站(域名:******)对外公开了《效能建设服务承诺》及各项业务工作的政策规定、办事程序和收费标准,实行了首问负责制,全面提高工作效能。
三、突出重点,讲求实效
在各项民政业务工作中,今年我们把民政救灾资金规范管理作为全***系统效能工作重点,不断强化对救灾资金使用管理的监察力度,全面防止违纪违法行为的发生。具体做法如下:
(一)加强领导,严格执行救灾资金的有关政策规定
民政局领导班子提高对救灾资金管理工作重要性的认识、把此项工作摆在重要位置、认真研究部署。局领导经常过问救灾资金管理工作、分管领导和业务科室及时研究和解决工作中遇到的问题。
民政局始终按照民政部、财政部关于救灾资金使用管理的有关规定、坚持专款专用、重点适用的原则、严格遵循救灾款物的使用范围。救灾款物只准用于灾民生活救助,重点救济重灾地区的无粮吃、无衣穿、无房住、无生活自救门路的重灾户、五保户、低保户,不搞平均分配,不准滞留、棚架,更不准挪作它用。
同时,民政局高度重视有关救灾资金使用管理方面的信访问题,做到件件有回音,对反映的问题由局纪检组、办公室和财务室进行了解和查处,采取有效措施,进一步加强对各乡镇办救灾工作进行督促检查,切实抓好救灾资金的监管,坚决杜绝思想麻痹,工作疲沓、措施不力、滞留挪用救灾资金的现象发生。
(二)健全制度,从源头上杜绝救灾资金使用的违规行为
一是进一步完善了救灾工作规程。在救灾资金管理使用中,我们除了严格执行上级的有关规定外,还结合我区的实际,进一步完善了救灾工作规程,规范工作程序。对灾情的统计、核定上报、救灾资金的筹措和补助资金的申请、办理拨付、资金的管理使用及灾民救助组织实施等环节,提出了更明确要求,确保灾民救助工作的有序进行。
二是严格审批程序。在救灾工作中,我们严格按照救灾款物“专款专用,重点使用”的原则,在调查摸底的基础上,按照本人申请、村民评议、村委审查、乡镇审核、区民政局审批、张榜公布的程序来确定救助对象和救助标准。根据救助对象的不同情况,分类排队,登记注册,建立灾民救助台账,救灾款物的分配切实做到公开、公正、公平,对救助对象和救助标准进行两次公示,即在村委审查后第一次公示,区民政局审批后进行第二次公示,以接受群众监督。
三是及时发放救灾款物,在救灾款物的发放上,我们实行《救助卡》管理制度,凭《救助卡》领取救灾款物,确保灾民能及时、准确、足额得到救助。同时我们积极探索新形势下救灾资金的管理机制,总结救灾资金管理使用的经验。近年来对救灾款全部通过区财政局直接转账拨付各乡镇办,缩短了拨付周期,实现了救灾资金快速拨付,充分适应了紧急救助工作的要求。
(三)强化督查,确保救灾资金的安全使用
为了确保救灾资金使用过程中无截留、滞留、虚报冒领、骗取救灾资金及贪污、挪用救灾资金、利用分配救灾资金工作之便谋取私利等违反救灾资金管理规定的各类违规违纪行为发生,全区民政系统努力做到以下几点:
一是建立完善救灾资金的使用报告制度。当救灾款物下拨后,各级民政部门主动对救灾款物的分配、投向和管理使用情况认真审核,严格把关、跟踪问效、定期报告救灾款物的运作情况,对救灾款物的运行实行全程监督。
二是配合监察、审计、财政部门搞好监督检查。全区民政部门在严格贯彻执行上级规定的前提下,积极配合监察、纠风、审计、财政等有关部门对救灾资金的分配、管理、使用和发放等环节实行检查,及时查处违纪违法行为。针对检查中发现的问题,认真分析原因,逐一进行整改,确保救灾资金的规范使用,并通过民政局网站将救灾资金分配使用情况向社会公审,提高资金使用的透明度。
三
是加强对财政配套资金落实情况的督促检查。区民政局对救灾款不定期进行抽查,年终重点检查。五月上旬已配合省、市民政部门已对2007年以来救灾款物使用情况进行了两次执法监督检查,我们计划在年底前联合区财政局再进行一次督查,重点检查区财政配套资金落实发放情况,杜绝财政配套资金不落实等问题的发生,全面提高救灾资金的使用效应。
此
外,今年5月中下旬我们集中时间开展了抗震救灾募捐工作,区民政局专门印发了《接受捐赠款物的管理使用暂行规定》,对募捐箱收到的捐款规定至少由3人共同清点数额并及时上交专用帐户。同时为了便于社会各界监督赈灾捐款的使用工作,区募捐办将所收到的捐款名单在***网站上进行了公示,及时将所募捐到的****元捐款分四次全部汇往市救灾扶贫中心,6月上旬已顺利通过了区审计局、区纪委的专项审计和检查。
今后,我们要按照“效能建设年”活动的意见的要求,紧紧抓住公开权力,公开程序,公开结果和提高效能等关键环节,进一步加强制度建设,实行绩效考评,接受社会监督,把机关效能建设融入到各科室的业务工作和日常管理工作中,做到有部署,有检查,有落实,达到以公开促效能,以规范促效能,以监督促效能的效果全面提升效能建设水平。
***党组
二oo八年六月日
第四篇:市国土资源局电子政务建设工作汇报
市国土资源局电子政务建设工作汇报
市政府:
实施和推行电子政务,是深化行政体制改革的一项重要举措,是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来,我局高度重视国土资源电子政务建设,在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,加强组织领导,明确目标任务,配备专业人员,加大资金技术投入,并与实际应用紧密结合,本着以建设带动应用,以应用促进发展的原则,全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下:
一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路
我局电子政务建设始于20**年,为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作,经过充分调研,多方论证,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证,并被评为一等奖。该方案的制定和实施,明确了今后5~**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务,基础先行,突出重点,为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络
网络工程是信息化建设的基础,XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体,也是上与省厅、下与各县(市)进行信息交换和资源共享的平台,是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县(市)、区基础网络建设,完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》,启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前,我局已建成了含有一个中心机房,5个分支配线间,487个信息点的局域网,实现了广域网的连接,并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网,按照省厅要求建成了视频会议系统,并成功召开了10余次视频会议,收到了良好的效果。至20**年4月止,各县(市)区国土资源局(分局)也全部建立了局域网,市局与县(市)、区局采用专线连接,初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设
我局和各县(市)、区国土资源局已全部建立了数据中心,市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图,结合外业地面测量,对市区326平方公里进行土地利用和权属调查,20**年按照城乡一体化建设的要求,建设全市城乡一体化地籍数据库,到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中,充分利用现代信息技术,采用3s技术,通过多源数据集成,实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前,已建成覆盖市区326平方公里,主城区1:500,其他地区1:1000的数字地籍。市辖各县(市)土地利用数据精度为1:1万,城镇地籍数据精度为1:500或1:1000的数据库也相继完成。现在,土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年,城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定,达到国内领先水平,荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前,我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善
国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门,我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手,作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起,始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面,通过网站这种最广泛、最迅速的手段,将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传,把国土部门应该办什么事、怎样办事,告诉老百姓;另一方面,通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前,让群众来监督,让基层来监督,让人民群众对我们的工作进行评判,这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。
XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分,也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前,徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块,每天有大量的信息在网上公布,对国土资源管理工作的宣传,方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在,XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一,在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中,获得第2名,为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。
㈤以发证自动化为突破口,逐步推行办公自动化
在电子政务建设过程中,我局始终强调建设的目的在于应用,而不是束之高阁。只有应用的好,才能促进工作,才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则,从与老百姓联系最密切,群众最关心的土地登记着手,开始推行土地登记办公自动化,极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日,缩短到现在的10个工作日和7个工作日,直到部分土地登记发证的当天可取,单位办证缩短到15个工作日,大大地缩短了办证时间,现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证,我局网站还开展了网上办证业务,这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分,群众足不出户就可以在网上申请办证,开辟了土地登记的新渠道。20**年,在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上,我局着手开发国土资源电子政务系统。首先,我局组织专门人员成立业务流程梳理小组,对我局业务进行了全面梳理,共梳理业务83项,编制了《XX市国土资源局内部业务流程》,基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”,为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行,20**年3月起,我局对办公楼三楼进行了改造,建成了XX市国土资源电子政务大厅,并于6月25日正式使用,电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理,初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”;同时,我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境,电子政务的实施,也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底,电子政务大厅共受理业务达1200余件(不包括土地登记)。㈥引进人才,加强培训,全面提高职工素质
信息化的每一个环节,科技含量都很高,一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年,我局通过市人事局,按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时,通过依托高校、采用项目合作等形式,逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍,形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前,我局从事信息化建设的专业技术人员19人,全部是本科以上学历,其中博士研究生2人,硕士研究生7名。
随着信息化建设的不断发展,国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出,国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训,使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习,并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上,又对县(市)、区和局内有关人员,进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求,认真把关,总计53人参加培训,42人通过了结业考试,成绩合格率80%,达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月,举办了县(市)信息化技术人员电子政务培训班。通过培训,全局干部职工信息化应用水平大幅度提高,在计算机专业技能方面又有了新的突破。市政府:
实施和推行电子政务,是深化行政体制改革的一项重要举措,是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来,我局高度重视国土资源电子政务建设,在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,加强组织领导,明确目标任务,配备专业人员,加大资金技术投入,并与实际应用紧密结合,本着以建设带动应用,以应用促进发展的原则,全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下:
一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路
我局电子政务建设始于20**年,为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作,经过充分调研,多方论证,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证,并被评为一等奖。该方案的制定和实施,明确了今后5~**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务,基础先行,突出重点,为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络
网络工程是信息化建设的基础,XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体,也是上与省厅、下与各县(市)进行信息交换和资源共享的平台,是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县(市)、区基础网络建设,完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》,启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前,我局已建成了含有一个中心机房,5个分支配线间,487个信息点的局域网,实现了广域网的连接,并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网,按照省厅要求建成了视频会议系统,并成功召开了10余次视频会议,收到了良好的效果。至20**年4月止,各县(市)区国土资源局(分局)也全部建立了局域网,市局与县(市)、区局采用专线连接,初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设
我局和各县(市)、区国土资源局已全部建立了数据中心,市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图,结合外业地面测量,对市区326平方公里进行土地利用和权属调查,20**年按照城乡一体化建设的要求,建设全市城乡一体化地籍数据库,到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中,充分利用现代信息技术,采用3s技术,通过多源数据集成,实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前,已建成覆盖市区326平方公里,主城区1:500,其他地区1:1000的数字地籍。市辖各县(市)土地利用数据精度为1:1万,城镇地籍数据精度为1:500或1:1000的数据库也相继完成。现在,土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年,城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定,达到国内领先水平,荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前,我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善
国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门,我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手,作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起,始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面,通过网站这种最广泛、最迅速的手段,将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传,把国土部门应该办什么事、怎样办事,告诉老百姓;另一方面,通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前,让群众来监督,让基层来监督,让人民群众对我们的工作进行评判,这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。
XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分,也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前,徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块,每天有大量的信息在网上公布,对国土资源管理工作的宣传,方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在,XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一,在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中,获得第2名,为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。
㈤以发证自动化为突破口,逐步推行办公自动化
在电子政务建设过程中,我局始终强调建设的目的在于应用,而不是束之高阁。只有应用的好,才能促进工作,才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则,从与老百姓联系最密切,群众最关心的土地登记着手,开始推行土地登记办公自动化,极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日,缩短到现在的10个工作日和7个工作日,直到部分土地登记发证的当天可取,单位办证缩短到15个工作日,大大地缩短了办证时间,现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证,我局网站还开展了网上办证业务,这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分,群众足不出户就可以在网上申请办证,开辟了土地登记的新渠道。20**年,在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上,我局着手开发国土资源电子政务系统。首先,我局组织专门人员成立业务流程梳理小组,对我局业务进行了全面梳理,共梳理业务83项,编制了《XX市国土资源局内部业务流程》,基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”,为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行,20**年3月起,我局对办公楼三楼进行了改造,建成了XX市国土资源电子政务大厅,并于6月25日正式使用,电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理,初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”;同时,我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境,电子政务的实施,也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底,电子政务大厅共受理业务达1200余件(不包括土地登记)。㈥引进人才,加强培训,全面提高职工素质
信息化的每一个环节,科技含量都很高,一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年,我局通过市人事局,按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时,通过依托高校、采用项目合作等形式,逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍,形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前,我局从事信息化建设的专业技术人员19人,全部是本科以上学历,其中博士研究生2人,硕士研究生7名。
随着信息化建设的不断发展,国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出,国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训,使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习,并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上,又对县(市)、区和局内有关人员,进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求,认真把关,总计53人参加培训,42人通过了结业考试,成绩合格率80%,达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月,举办了县(市)信息化技术人员电子政务培训班。通过培训,全局干部职工信息化应用水平大幅度提高,在计算机专业技能方面又有了新的突破。
二、电子政务应用效果和社会影响
实践证明,加强电子政务建设,有利于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,实现资源共享,提高行政效率,降低行政成本,提高服务质量;有利于接受社会监督,促进政务公开和廉政建设,提升部门整体形象。㈠工作效率明显提高 电子政务的实施,极大地提高了工作效率。我局在三楼电子政务大厅设立窗口统一接件,接办分离,封闭运作,每个业务都设定好了工作流程,所有工作人员在进入电子政务系统时都能清楚的看到自己当前要处理的工作,工作人员都可以在第一时间得到要处理工作的相关资料,这样节省了过去传递资料所花费的时间,电子政务系统的运行,改变了过去“w”型审批程序,已大部分实现了“∧”型审批程序,即业务由窗口受理后直接提交给处室经办人,再由下至上逐级审批,通过减少非审批性的流转环节,切实提高了工作效率。如:利用电子政务系统进行土地发证办理工作,办理时限由原来的45天,缩短到现在的10天、7天,有的实现了立等可取。现在通过发证系统平均每年发出土地证6万本左右,并且大大降低了办证的出错率。㈡办事公开透明,打造“阳光政务”
为推进依法行政和政务公开,我局全力推行电子政务系统,实现了阳光行政、程序行政。
在电子政务大厅,墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有两台触摸查询屏。在填单区,存放有各种《办事指南》,指南上有查询电话及查询网址,依靠现代技术,实现了全方位的政务公开。
在具体办文过程中,窗口收文后发给服务对象一份《受理回执》,上面有查询电话,注明办理时限,一个口子进,一个口子出,到时就可以到窗口领取批文。一旦进入办事程序,涉及到哪个处室,能不能办,该怎么办,需要多少时间办好,系统中都明明白白。从领导到工作人员,办文都必须按设定程序办理,同意应有同意的理由,不同意也必须有不同意的依据。通过“窗口”办文,方便了群众办事,群众满意度明显提高。㈢对全局工作情况进行实时监督
在电子政务系统投入使用后,所有业务科室的工作都必须经过电子系统,这样局领导及监察人员可以很方便的从系统中了解到全局所有业务的办理情况,可以很容易的得到各项统计数字,方便的领导对全局的掌握,及监察部门对各业务工作的监察。㈣实施电子政务树立了我局良好形象
在局党组的正确领导下,随着我局信息化工作的不断深入,我局敢为人先,率先在城乡地籍一体化、网上办证等方面摸索了一套科学的管理方法,很快受到国内外专家、上级领导以及同行们的瞩目。20**年11月德国波鸿工业大学奥托、斯太林等三位教授就地籍信息系统建设项目来我局进行参观交流。20**年11月23日全国国土资源科技工作会议在我市召开,与会代表到我局参观城乡一体化系统。20**年4月国土资源部科学技术大会在北京召开,我局作为全国两家地级市局之一,受邀参加大会并作典型经验介绍。近几年来,先后有来自北京、湖北、湖南、山东、辽宁、新疆、云南、河北、安徽等10多个省(市)30多家单位、400多人次到我局参观学习,我局信息化工作受到同行们的肯定和赞扬。客人的来访,一方面树立了我局的良好形象,另一方面也从他们那里获得了诸多启发,受益颇多。
三、几点体会 通过近几年来国土资源电子政务工作实践,我们主要有以下几点体会: 一是抓好电子政务建设工作领导是关键。我局国土资源电子政务建设工作,之所以能取得较好成效,第一是各级领导带头应用信息化,起到了表率作用。第二是领导亲自抓。各级国土资源部门的主要领导都亲自担任信息化建设、电子政务建设领导小组组长,并认真抓落实,推进了全系统电子政务工作的深入开展。领导亲自抓,分解下达目标责任制,落实责任人,同时建立相应机构和工作班子,制定明确的工作职责,各部门密切配合,形成合力,使得工作取得了实效。二是发展思路明确。国土资源电子政务建设不能太保守,也不能太冒进,为统筹国土资源信息化建设,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,并从群众关心的土地登记工作入手,以应用促发展,在总结经验的基础上,逐步推进,保障电子政务工作有序开展。
三是充分发挥电子政务的“龙头”作用。信息化工作是一项专业性强的技术工作,通过推行电子政务,发挥电子政务的“龙头”作用,让信息化的成果在日常工作中发挥作用,让信息化与每个人密不可分,让每个人感受到信息化的便捷、高效,大家才能不断认同、关心支持信息化工作。
四是要大力营造良好的信息化氛围。信息化工作是一项全局性的工作,但它要改变人们固有的、习惯的工作模式,开始时会不可避免地会遇到一些阻力,除了领导的大力倡导之外,在系统开发过程中,要将信息化与业务工作的特点联系起来,开发研制切合实际工作的应用程序,切实解决工作中的难点,提高工作效率。信息化毕竟是现代社会的发展趋势,当使用者真正体会到信息化的优势时,工作已离不开信息化了,而且通过信息化建设有利于全方位了解全局的总体工作情况,有利于互相借鉴、互相监督。信息化一旦走上良性循环的轨道,有了信息化建设氛围,工作也顺了,成效也能得到充分体现。
国土资源电子政务建设工作任重道远。我们有信心,有决心,在市政府及省国土资源厅的关心、帮助和指导下,加强与兄弟单位的交流,紧跟全市电子政务建设步伐,将我市国土资源电子政务建设推向一个新水平,为科学管理和合理利用国土资源提供有力的技术支撑和信息保障。
第五篇:渠道建设(组稿)
航标卫浴上市2周年创新商业模式成果报告
近年来,国内卫浴行业竞争陷入愈加白热化,在这一场行业洗牌淘沙的激烈卡位战中,航标卫浴却逆势突围,成为当仁不让的一匹行业黑马。2012年7月13日,随着香港联交所一声锣响,Bolina航标控股让有着三十多年发展历史的中国厨卫行业随之一震,成为首家在香港主板上市的陶瓷卫浴品牌,推进了中国卫浴制造行业向更高更宽泛的平台快速发展的步伐。上市两年来,这个品牌凭借其独树一帜的经营之道屡掀厨卫行业巨浪,牢牢占据着中国卫浴领军地位。让我们一起来探究航标卫浴的发展神话。
蓄力九年 谱写上市传奇
2002年到2010年航标卫浴的发展可以说是快速扩张式的,可以用“一年一进步,三年一大步”来形容,短短九年间,航标控股从无到有,从普通的OEM(Original Equipment Manufacturer)工厂成长为ODM(Original Design Manufacturer)工厂,由国外转国内,从被动变主动,并进而成为拥有自主品牌的制造商。
航标企业发展充分重视人、财、物的重要价值,通过企业内部的资源平台的整合,加速推进企业成为集研发、制造、营销一体的战略规划。2010年10月,航标卫浴经过精心的谋划和多方筹备,集团按照香港联交所的上市规则,仅用了半年多的时间,就完成了对企业的全部审计工作,并出具了审计报告。由于集团从创立企业之初就着手建立了现代企业管理制度,并强化规范管理,所以严格做到“产权清晰、股权清晰、管理规范、账务规范。”仅仅经过一年多的努力,2012年7月13日,航标卫浴打破行业神话成功在香港联交所主板挂牌上市,成为国内首家在香港主板上市的陶瓷、卫浴企业,开创了行业与资本对接的历史性跨越。上市首日,航标控股收市报每股港币2.32元,比招股价2.15元高7.9%,IPO全球发售募集资金近5亿港币。更有投资人表示航标是一匹优秀的黑马,航标卫浴上市两周年,每年市值成倍增涨,目前公司的市值近30亿元。
优化内部结构 快速提升行业竞争力
针对终端发展战略,航标在企业内部进行优化管理的升级,在筹建各区团队时就邀请相当一部分具有多年行业经验,熟悉市场营销、渠道建设、管理服务工作的人才到各子公司负责相关领域的工作,努力为终端经销商带来顾问式的经营辅导和保姆式的全程服务。同时,寻找区域内营销实力和资源最强的经销商加入到我们的营销队伍当中,整合资源,优化结构,打造出强势经销商团队,最终形成强强联合、优势互补的局面。
组织化系统运作实质上就是充分发挥团队的力量实现企业高速运转。2013年,集团围绕“产、销、人、发、财”设置13个中心组织,启动扁平化与垂直化叠加的管理模式,并对锐变进行目标升级:品牌升级、市场升级、集团化运作管理升级、物流升级、研发升级、产品管理升级、财务体系升级、人力资源升级、公司流程升级九大系统升级,不断实现组织架构调整和流程梳理,提高集团运作效率,推进企业管理迈上新的台阶。
突破传统 成功创新商业模式
航标卫浴作为陶瓷卫浴行业首家香港上市企业,航标卫浴的成功不仅仅得益于资本优势和有效管理,更得益于其大胆创新,突破传统经营模式,创新企业运营格局。航标控股董事局主席肖智勇表示,航标控股进入资本市场解决资金问题、并购投资解决资源问题、管理整合解决效益问题、模式创新解决产业领风问题。
十年间,航标卫浴不断探索终端运营模式,并最终成功颠覆创新商业模式,在总部的带领下,布局全国全面发力。航标卫浴以组建国内八大分公司、九大仓储式基地,逐步向设备自动化、生产集约化、产能规模化迈进,树立市场旗帜,打造区域霸主。
在Bolina新十年战略规划中,总部通过以“打造区域旗舰、拉升品牌形象”为举措,为经销商转化终端经营模式持续提供强有力的推动力。2014年航标控股提出“品牌进化、崛起终端”的市场规划,品牌进化经过了产品升级、形象升级、渠道营销网络升级等多方位系统推进,既彰显了全员、全程、全心、全意为终端服务的品牌进化本质,也彰显了航标发展的规模化运营独到之处。
重视渠道建设 八大军区战略夺取终端
航标卫浴充分发挥成功上市所带来的资本优势,当众多同行都在为缺少订单发愁之时,航标卫浴却在不断地扩张产能、拓展市场。从扩产来看,目前航标控股已拥有三个现代化工业园区,第六条年产百万件的生产线正在建设中,投产后将使航标卫浴产能达到近600万件,成为中国卫浴行业真正的领航者。从拓市来看,自2012年11月8日首个分公司——华北分公司在天津成立以后,华南、华中、西北三大分公司也相继建立。除此之外,至2013年底前,公司已先后完成东北、华东、北京、川渝、云贵五大仓储式办事处的整合成立,把航标卫浴的品牌大旗插到东西南北。
上市两年来,航标卫浴品牌效应不断攀升,销售网点与日俱增,络绎不绝在中华大地遍地开花,2014年上半年又相继在北京、沈阳、西安、昆明等近20个城市新店开业,提前实现除西藏外,全国省会城市与一二线市场的全面覆盖。目前航标卫浴已实现全国地级市覆盖率高达近80%。出口额和国内销售额同时实现高速增长,彰显出航标卫浴品牌的强劲发展势头。并和众多大型房地产开发商达成战略联盟合作,并逐步将市场开拓到海内外20多个国家和地区,实现国内、国外市场共同良性发展。
航标卫浴借助上市后的优势资源,在工程项目、终端推广等得到有力的支持,市场销售业绩倍增,成绩喜人。总部对天津、北京、包头、保定、运城、武汉、郑州、西安、南京、漳州、佛山等市场实行重点打造,陆续实现了三四线市场区域的品牌崛起与市场标杆。不仅实现销量翻番,更将专卖店建店数量扩大至两位数,营销渠道也形成了集零售、批发、工程、家装、工程、团购、集采于一体的立体格局。
特别是今年以来,航标卫浴凭借自身品牌实力从竞争白热化的卫浴行业强势突围,2014年上半年航标控股取得丰硕成果,与去年同期相比,保持200%以上的超高涨幅,航标卫浴品牌,无论是在终端市场的影响力、宣传推广、或是产品开发等方面均高居行业前列。
跨界电商 内外兼修促发展
如今,电商浪潮已经势不可挡,航标迅疾转变思路,在这个硝烟弥漫的战场中,航标卫浴加快脚步,凭借高品质的产品与服务抢占电商市场,完成品牌的曝光和各网络平台的覆盖,借助整个行业井喷之势压制住对手,逆势冲天。2014年,航标卫浴先后入驻天猫,亚马逊、国美在线、京东商城、苏宁易购、易迅等平台,开设航标卫浴线上官方旗舰店,旨在沸腾的电商大潮中占据一席之地,短短半年时间,销量成百倍攀升。此举在卫浴行业并不多见,让航标卫浴的品牌在网络布局更加完善而宽广,航标卫浴的渠道模式由卫浴卖场、传统建材市场、延伸至多元电子商务平台,全方位满足消费者的购物需求。
除了将品牌进驻多个国内大型电商平台外,近日航标控股更是在漳州市委、市政府等部门的大力支持下注资牵头,携手漳州市首个电子商务创业园共同建立“漳州产业在线”线上交易平台,打造漳州本土最大的网上购物商城,为上市公司注入新的经济增长活力。作为从漳州制造业十年磨剑、厚积薄发而成功上市的航标控股,将成为此次地域产业资源的大整合者,充分发挥自身的平台与资源优势,合力助推全漳州传统企业同时实现“网上购物交易”,推动“漳州制造”的优化转型。这也是国内陶瓷卫浴行业首次实现的依托地域经济优势的一次跨产业抱团联合发展创新。
下一步,航标卫浴将继续深化战果,继续深耕和巩固国内市场重镇之余,还将着力把自主品牌推向海外,朝着“百亿航标,构建全球卫浴航母”的目标继续腾飞。