2011年河北政法干警申论参考答案(专科类)（最终版）

第一篇：2011年河北政法干警申论参考答案(专科类)（最终版）

2011年河北省政法干警招生考试申论参考答案（专科类）

（一）当前政法系统三项重点工作的基本内容是：

1、推进社会矛盾化解，建立健全社会稳定风险评估机制，完善调节工作体系；

2、加快社会管理创新，不断提升管理服务水平；

3、强化公正廉洁执法，维护社会公平正义

具体要求如下：

1、转变“坐等”观念，工作前置，源头预防控制可能发生的社会稳定隐患，同时深入基层、深入群众，争取做到第一时间、第一现场解决问题、化解矛盾；

2、转变思想观念，管理中突出服务、服务中体现管理，创新工作方法，以人口服务管理等重点工作为抓手，向群众学习，为群众服务，切实提高服务和管理的质量和水平；

3、严格遵守执法标准和工作规范，按照执法程序办事，切实做到执法公正廉洁和理性平和文明

（二）1、党育精神是一种全心全意为人民服务的思想观念。在工作中深入基层，倾听民声、体察民情、知晓民意，将群众福祉放心头，帮群众排忧解难；

2、党育精神是坚持管理与服务相统一的和谐社会管理理念，强化服务意识，在服务中管理、在管理中服务

3、党育精神是扎实的工作作风，大处着眼，小处着手，为群众办实事、办好事

4、党育精神是深入细致的工作方法，懂群众心理、群众语言和沟通技巧，善于化解矛盾、调处纠纷和主动服务

（三）1、这种看法是片面的，我不认同；

2、轰轰烈烈的壮举可以成就伟大，但是点点滴滴的平凡同样可以体现伟大。甘于平凡，在平凡中将每一件事情做好，这本身就是一种伟大；

3、平凡成就伟大，范党育同志的先进事迹做出了最好的诠释。在平凡的基层工作中，扎实工作、点滴付出，在平凡中抒写卓越、成就伟大；

4、党育精神具有鲜明的时代特征和，每一个有志于从事政法工作的年轻人都要甘于平凡、乐于平凡，在平凡中实现自己的人生价值

（四）更新社会管理观念服务基层人民群众

1、把坚持以人为本作为更新社会管理观念、服务基层人民群众的指导思想。

2、把推进化解社会矛盾作为更新社会管理观念、服务基层人民群众的工作起点。

3、把加快社会管理创新作为更新社会管理观念、服务基层人民群众的工作重点。

4、把深化公正廉洁执法作为更新社会管理观念、服务基层人民群众的工作升级点。

贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的指导思想，围绕当前政法系统推进化解社会矛盾、加快社会管理创新和深化公正廉洁执法三项重点工作内容，解放思想、实事求是、更新观念、不断创新，探索形成社会管理的新观念、新作风、新方法，从而更好地服务基层群众，化解社会矛盾、推进和谐社会的繁荣发展。

第二篇：2010河北政法干警申论剖析(专科类)

2010年河北省基层政法干警（专科类）考试笔试已于7月31日落下帷幕，此次《申论》（专科类）考试的主题是“当前我国复员、退伍军人安置”的问题，这是近年来比较凸显的问题，是当前和谐社会建设中一个值得关注的热点问题。2009年12月21日，胡锦涛主席在珠海市高级技工学校考察时，就勉励正在电子测试实调室接受培训的退役士兵，指出“要发扬部队优良传统，不断提高就业本领，更好地适应社会需要。”这体现了国家及地方政府对复员、退伍军人安置问题的高度重视。本次《申论》考试主题是殷切希望复员、退伍军人继续发扬军人特别能吃苦、特别能战斗的工作作风；继续发扬牺牲奉献精神，特别是要正确对待不同时期国家对复员、退伍军人安置的不同政策，正确对待复员、退伍军人安置到不同行业、部门的不同待遇；继续发扬先锋模范作用，与时俱进，开拓进取，加强政治理论学习和掌握适应社会发展的技能，用实际行动体现军人本色和共产党员的先进性，为社会主义现代化做出新的贡献。并且提醒考生备考之际一定要认真分析与研究社会热点问题。本文将从“总体特征”与“问题理解”两个层面对该次申论考试进行深度解析。

一、总体特征

1、材料内容紧扣当前社会热点

近年来，随着改革不断深入，择业和上岗竞争日益激烈，复员、退伍军人安置面临的挑战日益严峻；有的安置后因无法胜任新岗位的技能素质要求而无法上岗，有的自谋职业但因缺乏竞争力而难以实现等等，顺应社会发展、有效解决退役士兵安置难，成为一个重要而紧迫的课题。为此，国务院、中央军委对退役士兵安置工作改革，作出了一系列决策部署。“复员、退伍军人安置”既是当前热点，又是和谐社会发展中凸显的重要问题。2010年河北省基层政法干警录用考试《申论》考试的主题正是紧扣当前社会热点，同时材料所反映的问题还在进一步加紧，要求考生要具有很强的宏观把握和驾驭材料的能力。

2、文字数量适中，阅读难度降低

本次《申论》考试材料共八则，与往年《申论》考试的材料字数相比，本次材料字数比较适中。另外，材料贴近实际，案例型材料比较多，阅读起来通俗易懂，阅读理解难度相对较低。

3、借鉴、延续国考题型，问题难度提升

本次《申论》考试要求作答的问题共有三道，借鉴、延续了国考题型。本次考试中分析题型较多，测查考生透过现象看本质的能力和综合分析能力，问题难度较往年有所提升，对考生的能力要求也在不断提高。这就提醒考生在准备地方基层政法干警考试的过程中，不能忽视对综合分析题型的研究，要重视综合分析题型，并在备考中进行实战演练，提高综合分析能力。

二、问题理解

第一题为通过阅读给定材料简要回答下列问题：我国当前退伍士兵安置有哪些基本政策？你对这些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面准确、观点明确、简明扼要，不超过350字。

此题为一道概括加分析题型，主要考查考生的阅读理解、归纳概括问题的能力。本题要求考生善于从给定材料中提取、概括我国当前退伍士兵安置科借鉴的措施和具体方法的关键词和内容。考生要用这些关键词或内容组织答案。

第二题为大家都知道退役士兵安置难，你认为难在哪里？我国退役士兵安置工作的发展方向在哪里？各级政府在退役士兵安置方面还有哪些工作需要加强和改进？（30分）要求：全面准确、观点明确、简明扼要，不超过500字。

本题主要测查考试发现问题与解决问题的能力，要求考生认真阅读给定材料，把问题定位到相关给定材料。本题注意点在于要从退役士兵安置方面的角度，包含三问：其一，“退役士兵安置工作难在哪里”；其二，“退役士兵安置工作的发展方向是什么”；其三，“对退役士兵安置工作提出相应的加强和改进的措施”。因此，考生在答题时，首先要总结、归纳退役士兵安置难点有哪些；其次，提出退役士兵安置工作的发展方向；最后，提出加强和改进退役士兵安置工作的措施。注意措施的条理性、针对性和可行性，并且需要高度简洁精炼的语言来进行归纳。

第三题为无论退役士兵，还是大学毕业生，都面临一个如何走向社会的问题。请你结合给定材料，围绕“学好本领增强才干，自强不息奉献社会”，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：中心明确、论点正确，论据充分，论证深刻，1000-1200字。

此题为议论文写作，主要考查考生论述论证问题的能力。此题与2008年国考《申论》第四题“请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章”相似，借鉴国考申论题型。但不同在于本题体裁已定。考生可写小标题，以表明论点角度。本题考查的本质是复员、退伍士兵安置的问题。考生可从科学发展观的理论指导下，强调复员、退伍士兵安置工作模式与社会发展相协调，写成一篇安置复员、退伍士兵重在提高其技能的议论文。但在写作过程中，考生要充分利用给定材料，紧扣材料主题，通过文字表达来全面阐明、论证自己的观点。

第三篇：201年河北政法干警申论真题专科

2013河北政法干警申论真题（专科）

注意事项：

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！

给定资料 【资料1】

“石家庄好人多！好心的闺女啊，我一定要当面感谢你！”2012年10月20日傍晚，当记者把拾金不昧的90后“最美女中学生”张莹已经找到的消息告诉失主陈莉时，正在省四院照顾母亲的陈莉激动不已。

18岁的张莹是石家庄市第十二中学高三（16）班的学生。10月19日13时，她乘坐12路公交车回家途中，无意间发现有乘客把一个鼓鼓囊囊的背包遗失在最后一排的座位上。于是她走过去打开背包，发现背包里最上面放着一个钱包和一个户口本。“丢了证件和钱包，失主一定很着急！”眼看自己就该到站下车，张莹便将此事告诉了公交车驾驶员米君，托她将背包转交给失主。“我只记得他长得白白净净，身穿浅蓝色的校服，脑后梳着辫子。”米君会议说，她刚把包放好，还没来得及问名字，小姑娘就下车了。

米君返回车队后，立刻把背包交给了公司失物招领处的工作人员。工作人员打开背包翻看，才发现背包里最下面是一沓沓的钞票，总共46400元。就在这时候，背包侧兜里的手机响了，是失主陈莉打来的。原来，为了给母亲治病，藁城农民陈莉和丈夫当天带着全部的积蓄赶往省四院。在医院交款时，夫妻二人才发现装着现金和户口本等物品的背包遗失在公交车上。在民警的帮助下，夫妻二人随后赶到公交公司，领回了背包。

找回了“救命钱”的夫妻二人热泪盈眶，委托米君帮忙寻找这位好心的小姑娘。此事经当地媒体报道后，迅速引起许多市民的关注。“举手之劳，见证善行涌动！她是我们石家庄的骄傲和希望！我们一定要找到她！”众多网友在网上留言，呼吁积极寻找这位石家庄“最美女中学生”。

今天16时，米君终于找到了张莹。“我只是做了应该做的事，不值得大家这么苦苦寻找。”张莹不好意思地对米君说。【资料2】

人民网11月5日电据央视报道，近日，江苏扬州扬大附中的一名中学生在骑车上学途中不慎刮蹭到一辆路边的轿车。他在原地等了半小时没等到车主，就留了一张字条说明情况并留下联系方式。此事被发到微博上后引起网友热议。

据报道，字条上写道，“尊敬的车主：我是扬大附中的一名学生。今天中午上学途中不小心弄坏了您的车，我无法及时赔偿，对不起。”车主凌先生说，非常震撼也非常感动，这么实诚的孩子。

据悉，留字条的男孩叫徐砺寒。他说，做错了事就要承担责任，这是很自然的。有网友评论道，“多些这样的孩子，中国才有希望！知识学再多，不诚实善良，没有爱心，一点用也没有！教育就应该培养出这样的下一代！”

2012年11月6日扬州晚报：昨晚，本报最先报道的扬州“诚信中学生”徐励寒的事迹分别登上央视和江苏广电总台，他的行为被赞为“有担当，有责任”。

随后记者在网上看到，包括人民日报、人民网、新闻晨报、江苏新闻、成都发布、浙江交通广播、东莞时报等全国多家媒体官方微博也都纷纷转发相关微博。其中，上海热门资讯有关扬州“诚信中学生”的微博转发数达到近万次。“负责任，守承诺的新一代！”“少年强，则中国强！90后，好样的！”不少网友如此评论道。

一次诚信举动，无形中传递了诚信的正能量，从而迅速感染到全国。面对全国多家媒体的报道和无数网民的关注，徐砺寒则显得很淡定，他告诉记者，事情发生后，对于全国多家媒体的报道，其实他并未关注太多。“我只是做了一件平凡的事，大家却给了我很多鼓励。”徐砺寒表示，目前依旧以学业为重。“学业对我来说是最重要的，明天就要期中考试了，我想考出好成绩。” 【资料3】

2013年8月30日河北新闻网：眼下，各大高校陆续开学。再过几天，21岁的辛集女孩王想，也将奔赴河北农业大学深造。与其他学子不同的是，她将带着母亲前往。

眼下，各大高校陆续开学。再过几天，21岁的辛集女孩王想，也将奔赴河北农业大学深造。与其他学子不同的是，她将带着母亲前往。

王想，辛集市小辛庄乡杨家庄村人。去年，她的父亲因病去世，她和患有间歇性精神病的母亲相依为命。今年高考，她被河北农业大学录取。由于母亲无人照顾，她便做出了一个大胆的决定，要带着妈妈上大学。

其实，这个善良、坚强又乐观的女孩，从十几岁就承担起照顾家庭的重担。王想读初二那年，父亲得了严重的肺心病哮喘，而母亲又患有间歇性精神病。从那时起，王想就开始一边上学，一边照顾父母，还要抽时间种地。

中考时，王想考上了省重点学校辛集市一中，可为了方便照顾家里，她选择了离家较近的辛集市三中。三年下来，因为经常请假照顾父母，王想在校学习的时间只有一半。去年3月，王想的父亲因病情加重医治无效去世。处理完父亲的丧事，她强忍着悲痛回到学校。三个月后的高考，她考了478分。对于王想来说，取得这样的成绩已经非常不易了。可她不满意，决心复读。为方便照顾母亲，她在学校附近找了一间房子，把母亲接来，一日三餐从学校食堂打饭再送回家。今年高考，她考了492分，被河北农业大学录取，专业是海洋渔业科学与技术。

高考后，王想一天也没休息，就去附近的一家绣花厂打工，因为她要挣学费和生活费。没几天，勤快能干的她就成了熟练工。现在，她打工已经挣了3000多元钱，她说自己会一直做到开学。王想的遭遇，也引起了爱心人士的关注。8月26日，石家庄的爱心家园QQ群和一家爱心企业的代表来到她家，给她送来了6000元钱。“加上我打工挣的，应该够用一阵子了。”王想感激地说。

就要开学了，王想也把自己的情况告诉了学校，希望能在学校租房子给母亲住。“最好是在学校租房子，学习、照顾母亲都方便。”王想说，“到了大学，我还会继续打工挣以后的学费和生活费。将来，我还想接着读研究生，我相信自己有能力克服困难。” 【资料4】

洪战辉，1982年生，河南省西华县人。先后就读于湖南怀化学院、中南大学。因带着捡来的妹妹艰难求学12年，2005年，被评为感动中国十大人物之一，成为时代偶像。1994年，洪战辉的父亲突发间歇性精神病，造成妻子受伤骨折，女儿意外死亡，家里欠下巨债。随后，父亲又捡来了一个和女儿年龄相仿的女婴。面对沉重的家庭负担，母亲离家出走了。年仅13岁的洪战辉，默默地挑起了伺候患病父亲、照顾年幼弟弟、抚养捡来妹妹的家庭重担。这副重担，对于成年人来说尚且不易，何况一个10多岁的孩子！但洪战辉没有退缩，一挑就是12年。为了带好捡来的妹妹，洪战辉费尽心血。从高中到大学，他将妹妹一直带在身边，每天都保证妹妹有一瓶牛奶和一个鸡蛋，自己却常常啃方便面。为了治好父亲的病，洪战辉吃尽苦头。在他孝心的感染下，2005年底河南第二荣康医院主动将他父亲接去诊治。现在，父亲的病情已明显好转，出走的母亲、打工的弟弟也相继回家，一家人终于重新团聚。现在，已成为公众人物的洪战辉，又将爱洒向了社会。为资助贫困学生，他在学校和政府的帮助下建立了教育助学责任基金，并欣然出任“中国宋庆龄基金会青少年生命教育爱心大使”。他还多次到湖南、河南等地贫困山区与困难学生交流，捐赠学习用品。他说：“我要力所能及地帮助需要帮助的人。”

中央电视台“感动中国”颁奖辞：“当他还是一个孩子的时候，就对另一个更弱小的孩子担起了责任，就要撑起困境中的家庭，就要学会友善、勇敢和坚强。生活让他过早地开始收获，他由此从男孩变成了苦难打不倒的男子汉，在贫困中求学，在艰辛中自强。今天他看卢来依然文弱，但是在精神上，他从来都是强者。” 【资料5】

许多文章和书籍都试着描绘“千禧一代”——出生于上世界80年代和90年代的人，努力理解他们的行为方式。如何与“千禧一代”共事，如何使他们成长为合格的劳动大军，是很多企业面临的挑战。

“千禧一代”的价值观造就了他们的态度、兴趣和行为。这一代人重视多任务处理能力、科技和互联网的力量、工作生活的融合以及社会共同体意识。这些特点将影响企业未来的组织模式。

首先，“千禧一代”拥有同时兼顾多件事情的能力。这一代年轻人的成长环境充满各种刺激，因此具备较强的多任务处理技巧。这些年轻劳动者可以一边工作，一边听音乐和刷新网页。在部分管理者看来，这是不敬业的行为，可这已成为“千禧一代”常见的工作模式。第二，短信、网聊和社交网络，把“千禧一代”的生活同外部世界紧密联系在一起。他们通过社交网络联络朋友，在网络空间创造了一个理想的自己。埃森哲咨询公司的调查显示，“千禧一代”更倾向于选择他们经常使用的技术和应用软件，而不愿接受雇主强制提供的。52%的调查对象表示，先进设备和技术是他们选择雇主的主要考虑事项。

第三，“千禧一代”渴望工作生活一体化，希望企业具备社会责任感。所谓工作生活一体化，即这一代人以工作生活相融合为目标，而不愿意为了工作而牺牲生活。

最后，企业还要回应这一代人对社会、环境问题的关切。“千禧一代”希望他们的工作能体现自己的个人利益和职业道德。他们会为自己的公司发挥积极的社会作用和环保影响力而感到自豪。

随着越来越多的“千禧一代”进入职场，企业需要转变其组织形式，确保年轻一代积极地贡献自己的能量。唯有如此，企业才能走向成功。

美国《时代》周刊署名文章《“我我我一代”，最了不起的新一代》的作者乔尔·斯坦对“千禧一代”提出了许多独到的认识：

一、自尊导致极度自恋

文章称，“千禧一代”大致是指在1980年至2000年期间出生的人。在美国，“千禧一代”的人数达到8000万，是美国有史以来规模最大的一个年龄段。“千禧一代”是“婴儿潮一代”的子女，“婴儿潮一代”被称为“我一代”，他们的子女则是“我我我一代”，后者的自私程度更甚。之所以如此，部分原因在于，人们对孩子灌输自尊的理念，希望以此增加孩子成功的几率。当事实证明他们并非像自己所认为的那样了不起时，自尊心会令他们失望。

二、难以接受平庸生活

“千禧一代”整天都在互动，但几乎总是通过荧幕，他们在成长过程中喜欢观看电视真人秀，这些节目为有关名誉和荣耀的自恋梦提供了素材，并强化了这种梦，鼓励普通人将自己视同明星，这使得他们越来越难以接受日常生活中的平庸。

三、改变源于时代环境

文章认为，“千禧一代”的自恋更多的是一种趋势的延续，而不是不同于之前世世代代的革命性决裂。他们不是一个新物种，只是通过突变来适应他们所处的环境。对于许多年轻人来说，互联网让机遇变得均等，让他们可以得到这样的机遇并了解相关信息，而过去这多半只属于富人。难能可贵的一点是，这一代人确实感觉自己拥有这些权利，所以他们会更有创新精神，也更愿意尝试新东西，他们会做这些酷酷的事情。

四、他们会成功

就连对“千禧一代”的自恋感到担忧的心理学家也认同一点，“千禧一代”很阳光，“千禧一代”是真诚、乐观的一代人。他们既不冷嘲热讽，也不百无聊赖。他们拥护社会，他们是务实的理想主义者，喜欢小打小闹但不做白日梦。他们希望有新的体验，他们是懂得利用技术享受生活的人。他们有商业头脑，他们有金融责任心，虽然助学贷款数额创下新纪录，但他们的房贷与信用卡债务总额比有记录以来的任何一代人都要少。他们热爱手机，但是讨厌打电话。你或许认为“千禧一代”会孕育出新一代最优秀的乐观创业者，你也可能觉得他们只不过是在期待得不到满足时会一蹶不振的8000万庸人——你会选择哪一种看法在很大程度上取决于你如何看待事物的变化。【资料6】

2008年，北京奥运会开幕式第二天，韩国最大报纸《朝鲜日报》提出一个新名词——“鸟巢一代”，指那些受过高等教育，富有爱国心的中国年轻人。这些年轻人成长于改革开放后。他们比父辈更加国际化，许多人为了成为奥运志愿者，苦学英语和国际礼仪。

北京奥运会，这些年轻志愿者的微笑征服了挑剔的国外媒体，被视为未来中国现代化建设的领军群体。这个简洁形象的词汇迅速席卷网络。有评论认为，国际社会在青年志愿者身上，看到了一个充满活力的中国，这些年轻人被誉为“鸟巢一代”。但是该评论也同时指出，在个别极端的批评者那里，“80后”及“90后”曾被喻为“迷惘的一代”。

知名教育家S教授认为，不能一概而论，不能呢个简单说现在的年轻人是“迷惘的一代”还是“鸟巢一代”。现在的独生子女父母对孩子的爱护。关注很多，同时约束也很多。在父母身边，他们永远是被照顾，被教育的对象。这与他们在社会上处理人际关系就有很大的不同。离开父母，他们与他人的关系是平等的、自主的，年轻人作为独立的个体，独立思考，独立行动，更能够充分展示自己的才华、个性，以及处理人际关系的能力。进入社会，他们显示了出人意料的成熟，一下子承担起了很多社会责任。当然，遭遇了挫折，也要独自处理；遭遇了失败，也要自己爬起来。所以你在社会上看见的更多的是“鸟巢一代”。

S教授说，我们应该看到，现在的年轻人跟前辈相比，视野更加开阔，而对的挑战也更多。他们要买房子，要在职场中打拼……这些都说明今天的青年群体的生活是丰富、多元的，客观地评价他们，深刻地认识他们，是成年人尤其是教育者需要认真思考的问题。【资料7】

1908年，当《天津青年》发出“中国何时能够举办奥运会”的世纪之问，彼时梁启超笔下的“老大帝国”可能不会想到，100年后的中国会以“无与伦比”的奥运开幕式宣告一个崛起大国的强势回归。“鸟巢”这座建筑杰作，不仅见证了这场盛会，更像孕育生命的摇篮一般，将生于上世纪八九十年代的年轻人，以前所未有的全新面孔推向整个世界。

曾几何时，这批80后、90后，还是众人眼中衣来伸手的“小皇帝”、“小公主”。美国《时代》周刊曾经这样描绘：这一代的中国人喝着星巴克、穿着耐克鞋、漫不经心地写着博客，却对公共事务、政治大事漠不关心……他们是倾向自我的一代，是被物质文化迷惑、崇尚消费的一代，是跟着互联网和电子游戏长大的一代。的确，生长在改革开放的时代，这群被称作“鸟巢一代”的青年，是百多年来第一批在如此和平繁荣环境下成长起来的中国人。他们自出生之日起就享受了优越的物质资源，而独生子女政策又令其集万千宠爱于一身，难免会有这样那样的不足。然而开放的环境、竞争的氛围、良好的教育，也赋予了他们更加善于交流、崇尚参与、积极进取、富于想象的精神特质。走出儿时的蜜罐，面对人生的考验，当计划经济的大包大揽一去不返，当求学、就业、住房的现实压力接踵而来，“鸟巢一代”不似前辈那样习惯于一切靠别人安排，而是更加脚踏实地奋力打拼；适逢科技发展、资讯爆炸的网络时代，又让没有历史包袱和民族自卑的年轻人，能够以更加轻松的状态拥抱这个飞速变化的世界，既不盲从，亦不封闭。

于是在他们身上，我们既看到爱国、责任、奉献等前人传统，又发现自信、自立、开放等独有气质。处于多元价值观交织碰撞下的青年，给这个古老的国度添上了一抹斑斓的亮色：北京奥运会上，他们以流利的外语服务各方宾客，充分展示与世界对话交流的胸襟和能力；面对奥运圣火频遭干扰，他们以不卑不亢、自信包容的态度宣扬主张，赢得广泛认同；而汶川地震之后，他们又勇于担当，自发前往灾区投身志愿服务，给国人以巨大的震撼与感动……虽然围绕他们的议论一直伴随至今，但姚明、李娜、郎朗等一系列青年偶像的崛起，彰显了“鸟巢一代”蓬勃向上的姿态。他们以其独特的精神气质和行为方式，昂首走上历史舞台。这一代青年的心路历程，也是我们这个古老国度在新时代的真实写照：发展尚在途中，争议始终围绕。然而正如成长的烦恼要靠成长来驱散，发展的问题终究将由发展来破题。百年前梁启超憧憬的“少年中国”，经过一个世纪的坎坷终于破土而出，尽管前路依然漫漫，但“鸟巢一代”的澎湃能量，一定能担起历史的远航。

有社会学家指出，人的现代化就是从“消极公民“转变为理性参与公共事务的“积极公民”。“鸟巢一代”从网络上积极“围观“、坚定互动，到现实中参与监督、促进公开；从草根慈善、社会组织，到共享共建、志愿精神、“积极公民”的形象在十年间逐渐清晰。对公众而言，只有理性参与公共事务，才能涵养“无穷的远方、无数的人们，都与我有关”的公共精神，这本身就是最好的民主演练；对政府而言，以制度渠道海纳公众的“参与百川”、能够促进自身的制度创新，尊重民意也是公权力最好的民主素养。

“你所站立的地方，就是你的中国；你怎么样，中国就怎么样”，如果你曾以微博中的140个字理性表达诉求，或者参加过政府决策的听证会，那么你已经参与到时代的前行之中，成为我们这个“参与时代”的建设者、推动者、主人翁；一个人的力量或许微不足道，但是所有人的力量相加、就足以升腾起改变时代、推动进步的“正能量”。申论要求：

（一）综合所给材料1-4，概括材料中的人物事迹。（20分）要求：理解准确，语言简洁，条理清楚，阐述全面。不超过400字。

（二）根据所给材料，总结“千禧一代”的优点和缺点。（20分）要求：概括全面、表达准确、条理清楚，简明扼要。不超过300字。

（三）“80后”及“90后”年轻人被誉为“鸟巢一代”，但也有人称其为“迷惘的一代”这一标签？（20分）

要求：观点鲜明，表述准确，条理清晰，简明扼要。不超过300字。

（四）“无穷的远方、无数的人们，都与我有关”是鲁迅先生写在文章《这也是生活》中的一句话，它表达了一种广大的关怀与深沉的责任感。结合给定资料，以“年轻，我们肩负着责任前行”为题，写一篇议论文。（40分）

要求：中心明确，观点鲜明，说理充分，结构完整，语言流畅，书写工整。不少于800字。

（一）综合所给材料1-4，概括材料中的人物事迹。（20分）要求：理解准确，语言简洁，条理清楚，阐述全面。不超过400字。【解题思路】

本题作答范围为“所给材料1—4”，因此只需要阅读材料1—4的内容即可。材料1谈到“最美中学生”张莹在公交车上拾到装有四万六千多元现金的背包后，告知司机并委托其转交给失主的感人事迹。资料2介绍了中学生徐砺寒不慎剐蹭小轿车后，在原地等候车主多时后，留下字条和联系方式，道歉并希望予以赔偿的诚信行为。材料3谈到了河北中学生王想即将带着母亲开始自己的大学生活。王想多年来照顾患有重病的父母，在父亲去世后，强忍悲痛，继续边求学边照顾母亲，最终考取了大学。资料4介绍了2005年感动中国十大人物之一洪战辉的感人事迹。将每则材料的人物事迹用简洁的语言加以概括，全面、清楚地表述出来即可。【参考答案】

最美中学生张莹：18岁的河北省石家庄市第十二中学学生张莹拾金不昧，在公交车上发现乘客遗失的背包后，告知公交驾驶员并委托其转交失主。背包内装有钱包、户口本及近五万元现金，后得知这是失主用来给母亲治病的钱。

诚信中学生徐砺寒：江苏扬州扬大附中学生徐砺寒骑车上学途中不慎刮蹭到一辆停在路边的轿车，他在原地等候半小时后仍未等到车主，便留下字条说明情况，诚恳道歉，同时附上了自己的联系方式。

孝心中学生王想：河北省辛集市三中学生李想从十几岁起一边上学，一边照顾患有严重肺心病哮喘的父亲和间歇性精神病的母亲。2012年，父亲因病去世，王想不满意高考成绩选择复读，最终顺利考取河北农业大学，她要继续带着妈妈完成学业。

感动中国人物洪战辉：出生于河南省西华县的洪战辉，从13岁起便挑起了伺候患病父亲、照顾年幼弟弟、抚养捡来妹妹的家庭重担，12年如一日。2005年洪战辉被评为感动中国十大人物之一，而今依然在尽自己的力量帮助更多的贫困学生。

（二）根据所给材料，总结“千禧一代”的优点和缺点。（20分）要求：概括全面、表达准确、条理清楚，简明扼要。不超过300字。【解题思路】

仔细阅读给定资料可以发现，对“千禧一代”的描述主要集中在材料5中。

材料5前两段总说“千禧一代”的特点，第三至第六段对每一项特点分别具体阐述。进一步分析可以看出，这些特点均是“千禧一代”的优点，即重视任务处理能力、科技和互联网的力量、工作生活的融合以及社会共同体意识，在书写答案时要结合材料的具体阐述进行适当的扩展。材料5第九段和第十段“自尊导致嫉妒自恋”、“难以接受平庸生活”是对“千禧一代”的缺点的描述，“改变源于时代环境”乍一看不容易区分，仔细阅读后发现，其重点谈到千禧一代“确实感觉自己拥有这些权利……他们会更有创新精神，也更愿意尝试新东西”，因此，本段依然可归类为“千禧一代”的优点。“他们会成功”一段主要介绍了千禧一代具备的成功品质。分析之后，用简明扼要的语言，清楚地表述出来即可。【参考答案】

优点：一是拥有同时兼顾多件事情的能力，具备较强的多任务处理技巧。二是重视科技和互联网的力量，将生活同外部世界紧密联系在一起。三是渴望工作生活一体化，希望企业具备社会责任感。四是希望工作能体现自己的个人利益和职业道德，会为自己的公司发挥积极的社会作用和环保影响力而感到自豪。五是重视自己拥有的机遇和信息权利，更有创新精神，愿意尝试新事物。六是具备成功的品质，阳光、真诚、乐观，务实，具有创新精神，有商业头脑和责任心。

缺点：一是自尊导致极度自恋，自私程度较之“婴儿潮一代”更甚。二是难以接受平庸生活，对于名誉的追求超越现实。三是不够敬业，边工作边娱乐的模式成为常态。

（三）“80后”、“90后”年轻人被誉为“鸟巢一代”，但也有人称其为“迷惘的一代”。观照所给材料，作为这代青年中的一员，你认为如何去做才能摆脱“迷惘的一代”这一标签？（20分）要求：观点鲜明，表述准确，条理清晰，简明扼要。不超过300字。【解题思路】

本题作答任务是“你认为如何去做才能摆脱„迷惘的一代‟这一标签”，认真阅读给定资料不难发现，对“迷惘的一代”的相关阐述主要集中在资料6和资料7中。

本题作答需按照“破题表态—具体分析”的思路展开。首先对“迷茫的一代”这一观点进行解释，可以从材料7第二段中提取要点，“这批80、90后，还是众人眼中的衣来伸手的„小皇帝‟、„小公主……对公共事务、政治大事漠不关心……他们是倾向自我的一代，是被物质文化迷惑、崇尚消费的一代”。给定资料7第四段和第六段带有总结性质地点明“彰显了„鸟巢一代‟蓬勃向上的姿态”和“理性参与公共事务的„积极公民‟”，因此在具体分析并提出对策方面我们可以从这两方面具体展开。展现蓬勃向上姿态方面，给定资料6第三段中提到“年轻人作为独立的个体，独立思考，独自行动……承担起了许多社会责任”；第四段中提到“现在的年轻人……视野更加开阔”；资料7第三段中“……更加脚踏实地地奋力打拼……既不盲从，亦不封闭”都是对于如何展现蓬勃向上姿态的具体表述。在理性参与公共事务方面，资料7第六段提到“积极„围观‟，坚定互动，到现实中参与监督”，使之成为“推动进步的„正能量‟”。【参考答案】

“迷惘的一代”是指，在部分人们眼中，80、90后一代仍然是衣来伸手“小皇帝”、“小公主”，他们对公共事务、政治大事漠不关心，是倾向自我，被物质文化迷惑、崇尚消费的一代。作为青年人，我们应当努力展现自己“鸟巢一代”的蓬勃向上的姿态，理性参与公共事务，摆脱“迷惘的一代”这一标签。

一方面，展现蓬勃向上的姿态。一要独立自主，勇于承担社会责任。二要开阔视野，既不盲从，亦不封闭。三要脚踏实地奋力打拼，积极应对各种现实压力和考验。

另一方面，理性参与公共事务。一要在网络上和现实中，积极关注公共事务，坚定互动、参与监督。二要积极参与公益事业和志愿服务，传播正能量。

（四）“无穷的远方、无数的人们，都与我有关”是鲁迅先生写在文章《这也是生活》中的一句话，它表达了一种广大的关怀与深沉的责任感。结合给定资料，以“年轻，我们肩负着责任前行”为题，写一篇议论文。（40分）

要求：中心明确，观点鲜明，说理充分，结构完整，语言流畅，书写工整。不少于800字。【写作思路】

本题限定文体和题目，属于命题作文。题目中规定了文章的标题为“年轻，我们肩负着责任前行”，因此，文章要深入探究这句话的含义，以此引出文章的主题。

给定资料中蕴含着很多有用的信息，为我们确定文章立意角度、展开行文提供了很大的帮助。“给定资料1”中着重说明了张莹拾金不昧的高尚品德。“给定资料2”记述了徐砺寒“有担当，有责任”的事迹。“给定资料3”讲述了王想携带母亲上学的故事。“给定资料4”则记叙了洪战辉撑起困境中的家庭。“给定资料5”则提出了“千禧一代”年轻人对的独特之处。

通观给定资料，可以根据资料中揭示的问题，分析问题的原因、意义和影响，文章要求以“年轻，我们肩负着责任前行”为题，那么我们可以着重分析年轻人的责任意识问题，采用“评论型”结构：开头透过总书记的讲话陈述当今年轻人肩负重任的事实，第二段列举古代年轻人尽职履责的事迹，将当今80、90后年轻人的责任意识列为靶子，展开论述，继而文章结合给定资料中的相关内容，从教育宣传的角度提出加强年轻人责任意识的措施，文章结尾引用霍去病青年履责报国的事迹，再次重申文章总论点，收束全文。

此外，本题资料中蕴含的意义、影响很多，考生可以根据自身积累，选取相应内容，通过分析我国年轻一代责任感的重要性写成“分析问题型”结构的文章。【参考例文】

年轻，我们肩负着责任前行

“中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。”五四青年节时，总书记为青年一代的事业发展树立了良好的目标，当中华人民共和国伟大复兴的历史使命交托给青年一代时，我们这些年轻人，势必要肩负起我们的应尽之责。

中国自古以来就不乏年轻人尽职履责的光荣事迹：甘罗12岁游说赵国，谋取河间，是履行自己的上卿之责；夏完淳16岁怒斥汉奸，慨然就义，是履行自己的国民之责。但随着改革开放的不断深化，各种价值观不断涌入我国，传统的责任意识被逐渐摒弃，喝着星巴克、穿着耐克鞋的“小皇帝”、“小公主”们晒微博、迷网络，他们能否肩负自己的责任不断前行，已经成了当前社会关注的焦点。80、90后的独生子女享受了优越的物质资源和万千宠爱，难免身有不足，但开放进取的社会环境则赋予了他们敢想敢干的精神特质。在当今社会发展的进程中，他们已渐入社会舞台的中心，如果不能肩负起时代和国家的重托，不仅会将阻碍中国发展的脚步，更会由此落后于世界各国。

中国年轻一代责任意识的培养，是增强民族发展，建设和谐社会的保证，是中华民族伟大复兴的人力储备。以身教者从，以言教者讼，唯有运用教育宣传的手段，才能助力年轻一代的责任意识重新占据社会主流思想。

当前社会发展的速度与日剧增，社会传统思想教育的重点也要有所变更。我们应将教育的对象由学生扩展到社会大众，结合当前先进的网络技术和年轻人对无线信息的热爱，将责任教育与现代技术融合，开设尽职微博，建立责任网站，在潜移默化中深化责任意识的培养。张莹拾金不昧，王想携母上学，这些“千禧一代”的年轻人用事实证明着他们必然不负时代和国家的重托。我们在教育宣传中应重视榜样的带动作用，在日常生活中，多多宣传，为年轻人尽职履责树立良好的学习目标。严风吹霜海草凋,筋干精坚胡马骄。汉家战士三十万,将军兼领霍骠姚。霍去病17岁肩负起抗击匈奴的重任，最终书写了封狼居胥的人生凯歌。当代年轻人，应重新重视责任意识的重要，将恪尽职守的信条刻在自己的心中，消除社会大众的重重疑虑，为古老的文明奉献出新的延续，让中华复兴的伟业薪火相传，重塑辉煌。

第四篇：2012年河北政法干警考试《申论》试卷(专科类)-中大网校

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2012年河北政法干警考试《申论》试卷(专科类)总分：100分

及格：60分

考试时间：150分

申论试题

(1)

一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟。作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

4．请在答题卡上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

二、给定资料 【资料1】

2010年12月4日是第10个全国法制宣传日。中共中央政治局常委、中央政法委书记***4日上午在人民大会堂会见了政法系统十年来获得“法治人物”称号的代表并与他们座谈。他强调，要深入开展普法宣传教育，加快建设社会主义法治国家。***说，新世纪以来的头十年，是我国社会主义法治建设取得重大发展进步的十年。伴随着这一进程，全国法制宣传日已经成为传播法律知识、弘扬社会生义法治精神的重要平台。全国普法办公室和中央电视台每年评选“法治人物”，已经成为开展法制宣传教育的一项重要活动，越来越受到人民群众的关注和认可，产生了越来越广泛的社会影响。十年来，共评选出“法治人物”78个，其中政法系统有38个。在这些同志中，有打击拐卖妇女儿童犯罪的英雄、侦破大案要案的能手、抢险救灾的消防官兵、代表国家履行国际义务的维和警察；有无私无畏惩治腐败、保护人民、维护社会公平正义的检察官；有在审判岗位上用真情化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的法官；有热心从事法律服务、法律援助工作，向群众传送党和政府温暖的司法行政人员和律师；有成功改造罪犯的监狱民警。这些同志虽然工作岗位各有不同，但都常年奋战在执法办案第一线，通过打击违法犯罪，捍卫了法律的尊严；通过服务人民，传递了法律的温暖；通过调解和诉讼，维护了社会公平正义。他们以自己的生动实践揭示了社会主义法治的真谛，他们是推进社会主义法治建设的中坚力量，他们是全国政法干警和法律工作者学习的榜样。

座谈会上，法治人物评选主办方负责人代表新闻单位介绍了近年来开展法制宣传的情况。他说，十年来，中国法治取得了显著进步，通过一些典型的事件和人物推动了法治的进程，彰显了法治的力量，也让人们感受到了法治的尊严。据他介绍，2010年十年“十大法治人物”评选活动于10月14日正式启动。此次评选，以法治人物的“推动力、影响力、引领力”为标准，以“共筑法治的力量”为口号。最大的特点是评选视野立足新世纪头十年，重在体现法治关注民生、保障民生、服务民生，通过一个个典型人物的故事，串联出背后为了法治的完善和进步而付出努力的人们。经过推荐、初选、终选三个环节，最终入选十年“十大法治人物”的是：诚信公民郑宜栋、“宝贝回家，网站创办人张宝艳、基层司法局副局长王林、检察官蒋汉生、在海地牺牲的中国维和警察、“打虎”网民、人民调解员柏万青、讨薪五百民工群体、儿童医院医生冯东川、环境法治推动者王灿发；同时，这次评选活动还特别增设了四个特别贡献奖，获奖者是法官任秋华、检察官张章宝、民警张浩、乡村协管员王绍精。【资料2】 王灿发，中国政法大学污染受害者法律援助中心主任，是中国环境维权第一人，被誉为“地球的代言人”。他作为环境法专家，参与了许多环境法律法规的起草。他参与立法总是通过自己办理的环境案例来说明在立法中规定环境维权条款的必要性和可行性。2008年2月修订后颁布的《水污染防治法》就是由他参与起草并增加了较多环境维权条款的法律，这些法律条款极大地方便了受害者维权。为解决绝大多数法官不熟悉环保法律规定，缺乏正确审理环境案件专业能力的问题，他除了连续十期对近400名法官进行环境法实务培训并多次举办由法官参加的环境诉讼研讨会外，还将促进专门环境法庭的建立作为其重要工作，为实现环境案件审理的专业化和环境公益诉讼找到突破口。作中大网校

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为北京市人大代表，他三年间两次正式提出了在北京设立环境法庭的建议。在他的建议下，北京市高院发文要求所属法院设立环境合议庭，之后延庆县法院建立了北京市第一个环境法庭。十几年来，王灿发带领他所创立的污染受害者法律援助中心，为污染受害者提供免费的法律咨询，帮助一百多起环境污染案件的受害者向法院提起诉讼，以法律人的冷静和理性，步履艰难却意志坚定地推动了中国环境法治的健全与完善，进而推动了国家法治建设进程。【资料3】

张章宝，内蒙古自治区包头市土默特右旗检察院控告申诉检察科科长。他扎根基层29年，从事控申工作l5年，走遍了全旗298个村庄，办理的460多起案件，无一错案，无一上访。他一回回走进农家院落，一次次坐在农家炕头，一天天走人农民兄弟的心中，被群众亲切地称为“乡村检察官”。2008年3月，在成功处理了37户村民集体上访的案件后，张章宝感悟到：在处理农村信访案件时，不能简单照搬法律条文，也不能满足于一时的息诉罢访和案结事了，而是必须考虑到当地农村的实际情况，在情理法之间找到一个恰如其分的平衡点。执法者的权威不是靠高高在上、盛气凌人甚至简单打压所能树立的，只能靠自己的公正无私和执法水平才能让群众心服口服。2009年，张章宝花费很大精力查处了几起村干部截留、侵占低保金的案件，涉案金额加起来总共也不过6千多元，有人质疑有必要花费这么大的精力吗?张章宝回答：“我们办案不能仅仅注重法律效果，还必须同时兼顾政治效果和社会效果。这些案子不仅仅是个经济问题，而且是一个涉及群众切身利益、涉及上百名老弱病残的生存底线、涉及党和政府给弱势群体的民生关怀能否落实到位的政治问题!”一名基层干部，却有站在全局高度看问题的大眼界，总是把民生问题摆在首位，把为党和政府分忧、维护人民群众的根本利益作为自己沉甸甸的责任!在张章宝办案的过程中，最令人感动的是他对待群众的态度。曾经有一位上访的老大娘盘腿坐在他的床上抽烟，把烟灰抖落了满床，而他依然热情接待，使老人满意而去。看着满床的烟灰，一个年轻同事有些不解：“她把床单弄得那么脏，你还给她端茶倒水?，他却说：“执法部门与老百姓不是封建衙门和草民的关系，而是服务与被服务的关系。你敬老百姓一尺，老百姓就敬你一丈。我们给老人解决了问题，让她满意而归，洗个床单又算个啥事?其实，有不少闹得沸沸扬扬的上访事件，起因都不是啥大事，如果有关部门和干部都能热情耐心地接待上访群众，小矛盾又怎么可能升级成大问题呢?”他的这番话值得每一名干部深思。30年来，生活虽然忙碌清苦，但他内心却充实而安宁。这期间，单位有多次轮岗的机会，但他都没走，而是选择继续留在杂事较多、有时难免还要忍受误解和纠缠的控申岗位上，因为他深知在这个岗位上能够更好地贴近百姓、服务百姓，能够通过执法办案，把公平正义的阳光洒进百姓的心里，使人民群众对国家、对社会、对法律充满信心和希望!在长期从事控申工作中，他深刻体会到，办好謇件不能光凭热情，还要随着经济社会的发展不断学习钻研，创新工作方法。张章宝和同事们在工作中总结出了“六心”工作法：接待群众要热心、听取反映要耐心、记录事实要细心、解决问题要诚心、执法办案要公心、攻坚克难有恒心。这些工作方法在办案过程中发挥了重要的作用。在控申岗位工作15年来，张章宝的一言一行，影响着周围的同事们，影响着土默特右旗各级行政机关的工作作风，影响着全旗298个行政村的法治风气!一位检察官在学习了张章宝的事迹后说：“我们要学习张章宝情系百姓、无私奉献、执法为民的品质，要做到自身正、自身硬、自身净，树立良好的社会形象和执法公信力。对于基层干部，只有心里装着老百姓，处处为着老百姓，‘群众利益无小事，才不会是一句空话。【资料4】 蒋汉生，河南省人民检察院主诉检察官，2010年入选十年“十大法治人物”。从事检察工作26年来，他一直在办案第一线，对法律忠诚执著，对人民满腔热忱。他恪尽职守，严于律己，先后办理各类重大、疑难案件500多起，其中100多起是刑事抗诉案件，曾通过12年的努力将一名涉嫌犯罪的公职人员绳之以法，为维护法律尊严和社会公平正义作出了突出贡献，并多次立功受奖。多年来，他认真履行法律监督职责，本着“错案就要纠正‘有罪的人必须受到追究，的理念，成功办理多起有影响的抗诉案件，取得了良好的法律效果、社会效果中大网校

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和政治效果。其中最引人关注的，就是胥敬祥案。1991年春天，河南省鹿邑县连续发生8起人室抢劫案和2起盗窃案，办案单位仅凭被害人的一件绿色毛背心放在胥敬祥家里这一证据，便以抢劫罪、盗窃罪判处胥敬祥16年徒刑。在服刑期间，胥敬祥不断给河南省人民检察院写信，申诉自己的冤情，引起了蒋汉生的关注。他在审查时发现，全案指控的事实，绝大多数存在时间错误、对象错误、事实错误、供证互相矛盾、无作案凶器、无犯罪同伙，无人证物证、无赃物等种种情况，于是他决定到监狱去见胥敬祥。在入狱的第7年，胥敬祥第一次碰到了一个愿意听他说话的人。胥敬祥说自己是冤枉的，当年认定他有罪的那件毛背心是在农贸市场里买的旧衣服。这次见面后，胥敬祥开始不断地给蒋汉生写信。在胥敬祥的信中，蒋汉生又有了一个惊奇的发现——在胥敬祥所做的两次有罪供述里，签字和胥敬祥本人的字迹明显不同。2000年夏天，蒋汉生找到了证明胥敬祥无罪的关键证人——他的邻居祖某。祖某能证实那件绿色毛背心是他和胥敬祥一起买的旧衣服。作为胥敬祥案的主办检察官，从发现这起错案到河南省人民检察院彻底纠正这起错案，历时8年。在回忆整个办案过程时，蒋汉生说：“胥敬祥案纠错时间之长、难度之大，是我始料未及的，其中的艰难复杂程度是我职业生涯中从来没有遇到过的。虽然有风险，有付出，但是与胥敬祥个人和家庭所受的苦难相比，都是微不足道的，胥敬祥个人和家庭所受的伤害也是无法弥补的。” 2005年3月15日，已经经服刑近l3年(曾减刑3年)的胥敬祥在刑满前l5天重获人身自由。作为开封监狱有史以来第一个在服刑期间被无罪释放的“犯人”，胥敬祥受到监狱干警和监区服刑人员的列队欢送。胥敬祥被释放出狱的瞬间是令蒋汉生终生难忘的瞬间，也是我国十年法治史上的重要一刻。有学者认为，胥敬祥案在我国法治史上具有典型意义，是疑罪从无的典型案例，是程序正义的体现。此前被纠正的其他重大冤假错案。有的是因亡人复活，有的是因真凶落网，最大的公正不是法律本身，而是事实本身，是事实上的无罪纠正了法律上的有罪，是实体正义的体现。而胥敬祥案则不同，该案的真凶一直没有落网，案件事实并非水落石出，既然证据不能证实胥敬祥是真凶，即使其被判刑且已经服刑13年，也不能冤枉无辜，也要作为错案纠正，严格按法律程序办事。由过去的疑罪从有、疑罪从轻到现在的疑罪从无，这在中国法治史上是一个进步。发现并主动纠正错案，将胥敬祥无罪释放，并获得国家赔偿，这真正体现了法治的力量。

【资料5】 在《法治的力量——十年法治人物颁奖盛典》即将播出之际，活动主办方负责人做客新浪网，讲述了十大法治人物评选的相关情况。主持人：请您简要介绍一下此次法治人物评选的基本情况。负责人：我们这次评选法治人物，仅凭“推动力、影响力、引领力’’这个标准还是有一些很重要的人物或事件没有能够入选，比如，2003年孙志刚被非法收容殴打致死事件被媒体曝光并轰动全国，同年6月20日，国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，l982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。为了使人们能够铭记这样一些普通公民在法治进程当中所起到的独特作用，我们专门设置了一个叫“铭记”的环节，希望以此告诉公民，每一个公民都可能成为中国法治进程的推动者和见证者。

我始终认为，法治史一定是一部人的历史。如果没有人，法治是没有意义的。法律不是冷冰冰的条文，也不是教科书上的第多少多少条。法律靠谁来体现?一个是立法者和执法者，但更多的时候是靠普通人来体现的。不管是普通人从守法的角度来遵守，还是用亲身的实践去证明、验证、推动法律，真正能够让中国法治建设在这个十年一直往前发展的，正是这些普通人的行为。

这十年来，我最深的体会就是一个法治非常健全的国家，一定是每一个普通人活得特别平静、特别安全、特别有尊严的国家，我们在努力做到这一点。

主持人：这样的晚会已经举办十年了，我们赋予它的力量或者赋予它的主旨就是推动法治社会的公正。十年过去了，这个目的达到了吗?负责人：靠一台晚会来推动法治的公正，任务太重了。我们在每年年底的时候做这样一个晚会，目的就是要尽可能地唤醒大家对公平公正的一种认识、一种反思、对法律的一种认知。如果要想推动法律往前走，既需要我们的政府也需要我们的民众，同样中大网校

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需要你、我每一个人的努力。作为媒体来说，作为这台晚会来说，我们必须做到每年审视一次，反思一次，温暖一次，同时也推动一次。主持人：我还注意到，在这次晚会上有一个征集“未来十年法治心愿’，的环节。您对未来十年的法治心愿是什么样的?负责人：我的心愿是法律越来越多地体现出以人为本。作为一名公民，不因他的性别、地域、身份甚至包括他身体的疾病而受到歧视，所有的人都能够平等地工作和生活，让每个人都生活得更加幸福，让每个人都生活得更加有尊严。【资料6】 十年“十大法治人物’’入选者一一讨薪五百民工群体。2003年，500名在京的农民工主动拿起法律武器，维护自己的合法权益，打赢了官司，要回了被拖欠3年的500万工钱，这也成为全国第一例将法律援助引入建筑行业处理拖欠农民工工资的案例。他们的胜利，对于解决拖欠农民工工资有着极强的借鉴意义。让农民工享受应有待遇，保证衣食住行，按时发放工资是底线，所以500名农民工集体维权的胜利具有了超越500个作为个体的人的意义。他们获得的十年法治人物“颁奖词，为：被拖欠的是500农民工的工资，更是500个家庭的冷暖。他们主动拿起法律的武器，引发了一次公益维权的接力。法治，让他们有尊严地劳动，感受劳动者的光荣。“十年“十大法治人物，入选者— “打虎”网民。2007年10月12日，陕西省林业部门召开的新闻发布会宣布了陕西农民周正龙拍到野生华南虎的消息。随后，有网友发现，在周正龙拍摄的多张照片中，这只老虎竟然纹丝不动。据此网友们怀疑，周正龙拍摄的很可能是一只平面的假老虎，此事在网络上掀起轩然大波，这就是“周老虎”事件。一些极具探究精神的网民组成了一支不可小视的打虎英雄团体，建立了“打虎网”，团结一心，誓将“假老虎”打死。如：网民“小鱼啵啵啵”找到年画虎，发布了最著名、最有里程碑意义的“终极证据”贴；网民“小兔”自费建网站提供打虎的第二阵地；网民“祖辈是农民”自愿担当起打虎网的夜间网络值班工作，她要求网民们理性发言，以理说话。在“打虎”网民的势力下，在各方的推动下，2008年6月29日，历时8个多月的华南虎照真假之争终于有了结果。经查实：周正龙拍摄的华南虎照片是用老虎画拍摄的假虎照。11月17日，周正龙因犯诈骗罪、非法持有弹药罪被判处有期徒刑两年六个月，缓期三年执行。打虎网民，是法治精神与网络时代的结晶。法治精神，在网络时代超越了时空，他们彼此携手，捍卫真相。网络，在法治社会放大了正义。十年“十大法治人物”入选者——“宝贝回家”网站创办人张宝艳。2007年，张宝艳自费开办公益网站宝贝回家寻子网，并建立宝贝回家志愿者协会，专门帮助被拐卖、被遗弃和走失、流浪、乞讨儿童回家。目前，张宝艳和她的宝贝回家网站已经帮助寻找到162名儿童，志愿者已经发展到近3万人。著名演员濮存听于2008年3月成为宝贝回家的志愿者，他将关于宝贝回家的调查报告以社情民意形式递交2008年全国两会，公安部组织了130多名打拐专职人员加入了宝贝回家的“公安部打拐工作QQ群’，群里的“007”，就是公安部打拐办主任陈士渠；2009年，民政部又与宝贝回家寻子网合作发起了宝贝回家慈善基金，更多的被拐、走失、流浪、乞讨儿童得到了救助。

张宝艳提出的“关于建立打击拐卖儿童DNA数据库的建议”得到公安部采纳’，DNA数据库为侦破案件、帮助被拐儿童准确找到亲人提供了有力的技术支持。此外，宝贝回家志愿者协会还通过人大代表、政协委员提交了修改相关法律的建议。张宝艳的举动很大程度上体现了现代社会公民的法律意识和社会责任感。【资料7】 就在央视十年“十大法治人物’’评选活动落幕之际，有人撰文对此次评选结果提出了质疑：人选的“十大法治人物”以及荣膺特别贡献奖的个人或群体都曾对社会作出过很大的贡献，都是值得尊敬和景仰的。但这是一次“法治人物”的评选，而不是评选“道德模范”“劳动模范”或者其他领域的标兵。纵观人选的l0位“十大法治人物”，很多与法治没有关系或者关系不大。比如张宝艳是公益性的人物、郑宜栋是道德上的模范、维和警察是维护世界和平事业的英雄，而“打虎”网友最关注的是政府的诚信问题。因此，希望在今后的法治人物中，有更多的立法者、执法者出现。对此，十年法治人物评委会某委员回应称：翻看每年的“十大法治人物”名单，十年法治进程中的人物图谱鲜活而生动，十中大网校

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年里，有很多人成为法治的焦点，也有很多人为法治进步作出了贡献，要从中选出10人来，其实不是一件容易的事。从最后的评选结果来看，我们既看到了法治的力量，也看到了诚信的力量和公益的力量。这些标志性的人物，有些职业或专业背景与法律相关，如“乡村检察官”张章宝、一线民警张浩、乡村协管员王绍精等公检法司系统的普通公职人员，这些“小人物”虽然身处基层，却恪尽职守，捍卫着法律的尊严和人民的利益。而一些普通公民，如声讨“周老虎”的网民、自费开办公益网站的张宝艳、讨薪维权的500农民工，也在推动法治进程中显示着自己的力量。他们有的没有接触过多少法律知识，只是按照自己对公序良俗的朴素理解执著行事；他们有的认准了只有法律能改变自己所处的困境，在“讨说法”的道路上顽强坚持„„正是这些“小人物”的勇气与奉献，不管是主动作为还是被动受到关注，都在一定程度上推动了法律法规的修改，促进了相关方面的制度改革。实践证明，社会成员树立一种公民意识，培养一份社会责任感，将汇聚成推动法治建设的强大合力。而背离法治精神的制度观念，正是改革的对象。法治改革体现了“以人为本”的科学发展观，而“以人为本”就是充分尊重人的个性、尊严和权利，要让人知道自己拥有的个性、尊严和权利，使其成为公民的习惯意识和价值判断。这也正是公民意识的内核。正如卢梭所说：法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的心里。

三、申论要求(一)在评选出的十年法治人物中，不乏像声讨“周老虎”的网民、自费开办公益网站的张宝艳、讨薪维权的500农民工等这样的普通人。请根据给定资料，分析这些入选的普通人的事迹或行动对促进我国法治进步有何意义。(20分)要求：理解准确，语言流畅，条理清楚，阐述全面。不超过400字。

（二）根据资料3介绍的张章宝的先进事迹，概括他作为一名“乡村检察官”所体现出来的优秀品质。(20分)

要求：概括全面，表达准确，条理清楚，简明扼要。不超过300字。(三)资料4讲述了河南省人民检察院检察官蒋汉生历时8年纠正胥敬祥错案的事例。针对这起案件中所暴露出的问题，你认为政法干警应做好哪些工作以避免类似问题的发生。(20分)要求：分条归纳，表述准确，有针对性，切实可行。不超过300字。(四)入选的十年法治人物在推动我国法治建设的进程中，在各自的岗位、从不同的层面推动着法治的进程，汇聚成法治建设的强大合力，体现了十年法治人物评选的口号—“共筑法治的力量”。请结合给定资料，以“‘小人物’的力量”为题，写一篇议论文章。(40分)要求：中心明确，观点鲜明，说理充分，结构完整，语言流畅，书写工整。不少于800字。

答案和解析 申论试题(1):(一)答案提示

这些普通的网民和农民工，勇于站出来维护自身权益、伸张正义·在一定程度上推动了我国法治化的进程，促进了我国法律法规的完善及相关政策的修改，具有重要的意义。

其中，声讨“周老虎”的网民，他们以网、络为平台，联系不相识的“同道中人”，一起探寻事实真相，促使法治领域向信息化方向发展，使二者完美结合。自费开办公益网站的张宝艳，在网络上救助儿童，提交法律修改的建议，不但体现了公民的法制意识与社会责任感，还为执法提供了技术支持。讨薪维权的500农民工，他们虽然生活在社会底层，却拥有较强的法律意识和社会主人翁意识，也渴望维护自己的权益。他们的主动维权获得了网友的支持，最终取得了胜利，也促进了公益维权的继续推进。

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(二)答案提示

敬业精神：爱岗敬业、实事求是、默默奉献、开拓创新。职业素养：执法认真，业务水平高。

责任意识：忠于人民，对国家、社会和法律充满信心。

服务观念：深入基层，了解群众疾苦，为人民服务的意识强。

道德品质：公正廉洁，执法为民，勤勤恳恳，坚韧不拔。

(三)答案提示

暴露的问题：供证互相矛盾，人证、物证、凶器、赃物不齐全；调查不细致充分，伪造签字；申诉不被重视。

应做好以下工作：

1．依法办事，公正执法，严守法律程序，持对人民负责的态度工作。

2．恪尽职守，加强办案人员的自律意识，应做到调查充分，证据确凿，要综合、客观地看待问题，不能凭孤,Ai正-据而妄下结论。

3．加强执法监督，彻查违规执法行为，整顿执法风气。

4．善于接受群众的意见，倾听嫌疑人的申诉。对于有疑点的地方要重新调查取证，杜绝冤假错案发生。

(四)参考范文