大力弘扬中华慈善文化 努力开创慈善事业新局面

第一篇：大力弘扬中华慈善文化 努力开创慈善事业新局面

慈善文化在慈善事业发展中的地位和作用

青铜峡市公证处 陈立国

慈善事业是人类社会文明进步的重要标志。发展慈善事业，是社会主义精神文明建设的重要内容。党和国家一直高度重视慈善事业的发展和慈善文化的建设。党的十七大首次将慈善事业写入了工作报告，从中国特色社会主义总体布局的高度，研究部署深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展的繁荣，突出努力建设社会主义文化范围的宏伟目标。

一、了解慈善文化的地位和作用

慈善文化是善的文化、爱的文化，是社会主义核心价值体系和民族精神的重要组成部分，是慈善事业的思想道德基础。没有慈善文化的大繁荣，就没有慈善事业的大发展。当前，一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲。人们呼唤道德良知的觉醒。大力弘扬慈善文化，对净化心灵、深化思想及凝聚共同信仰具有现实和长远的意义。

弘扬慈善文化，能够提高民众的慈善意识，增强社会的慈善氛围，凝聚各种慈善力量，团结社会各阶层人士积极投身到慈善事业中来，以推动和促进慈善事业的发展。

弘扬慈善文化，有助于树立人帮人的社会风尚，有利于推动和谐社会的形成和发展。

弘扬慈善文化，有利于促进以德治国、加强道德建设，有利于全民族以善为核心的道德素质的确立。一个用善和爱武装起来的国家和民族，一定能屹立世界民族之林，一定会立于不败之地。

弘扬慈善文化，就是向人们心中撒播德性的种子，把大家引向道德提升的正途，懂得做人要与人为善的道理。

慈善文化体现的是仁爱思想。仁爱的核心是爱人。怜悯心和同情心是人性中的自然情感，同情是对他人苦难的关切并产生爱心和慈善行为。如果人与人之间充满同情心和爱心，整个社会就会做到老有所养、壮有所用、幼有所长、病有所治，社会就变得和谐，就能构建一个慈善的国家。

慈善文化反映的是民众观念。社会主义道德的核心是为人民服务。人们既是道德的客体，又是道德的主体，人民利益是社会主因道德的基础。社会主义道德要求维护人民利益，关心人民疾苦，急人民之所急、想人民之所想、帮人民之所需。慈善就是帮助弱势群体，帮助需要帮助的人度过困难、摆脱困境，也是党和政府亲民爱民的一种具体表现。

慈善文化具备的是奉献精神。奉献是为了他人和社会的利益而贡献自己的财力、物力、体力乃至生命的高尚精神。中华民族自古以来就有乐善好施、助人为乐、与人为善的传统美德，在市场经济条件下，有些人金钱至上、道德滑坡、不做奉献、只求索取。今天更需要一种无私的奉献精神。没有这种精神，善款的募集、活动的开展就无法进行，慈善事业就无从发展。

慈善文化彰显的是平等意识。无论慈善的主体还是客体，双方的地位都是平等的。慈善组织或慈善行为的捐助人，其所实施的一切慈善行为不是恩赐、不是施舍，而是基于人格平等基础上的互爱互助的高尚体验，是通过人道关怀而达成的自我社会价值的实现，也是对社会应尽的一份责任。接受慈善行为救助的社会成员，也就是受益者，并非就低人一等，而是作为社会平等成员在自身遇到困难时，所应受到的社会救助，也是应享有的一份权利。

二、弘扬慈善文化，促进慈善事业发展

弘扬慈善文化是软实力，发展慈善事业是硬道理，两手都要抓，两手都要硬。互为补充，互相促进。

1、要结合中国国情，认真研究完善慈善方面的政策法规。组织院校、研究机构的专家学者和有实践经验的慈善工作者系统撰写有分量的文章，在主流媒体和有影响的刊物上发表；围绕专题举办若干论坛，将高质量的发言汇集成册，组织或结合培训精选宣讲；编印通俗读物，告诉民众什么是慈善，为什么要做慈善，怎么去做慈善。做到在形式上让民众喜闻乐见，内容上通俗易懂、老少皆宜。

2、要坚持马克思主义指导下的新闻观，牢牢把握正确导向。加强网络建设，要把中华慈善网办成内容丰富、特色鲜明、快捷敏锐、公信度高、权威性强的官方网站。做好重大突发事件的新闻报道，完善新闻发布制度，健全应急报道和舆论引导机制。结合慈善项目进行宣传，善于捕捉新闻热点，扩大慈善项目的影响力。加强与主流媒体的沟通与合作，开辟“慈善大家谈”专栏，回答民众对慈善关切的问题，解惑释疑，调动民众参与慈善的积极性。

3、大力表彰先进典型，发挥先进典型的带头作用、示范作用、号召作用，举起一面旗帜，影响各个方面。办好两年一届的“中华慈善贡献奖”和“中华慈善新闻奖”评选颁奖活动。开展“每月一星”的宣传活动和中华慈善典型表彰会。组织先进事迹报告会。

4、要充分运用文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技以及民间文艺等群众文艺形式传播慈善理念、增强慈善氛围，讴歌慈善事业取得的成就和英雄模范人物。鼓励和支持有实力的企业家拓展、创作、拍摄以慈善为主题的电影、电视及组织专题晚会。组织专业人才创作以慈善为主题的优秀文艺作品，征集中华慈善总会会歌。开展义演募

捐。

5、开展多渠道、多形式、多层次的队伍文化交流，促进慈善文化的相互借鉴，增强中华慈善文化在世界上的感召力和包容性，增进国际社会对我国慈善事业基本情况、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展现我国慈善事业文明、开放、进步的形象。采用“请进来，走出去”的办法，扩大对外交流。合作发展慈善项目，在共同的工作中，传播和促进慈善文化的交流。组织国际慈善论坛。举办海峡慈善论坛，设立海峡慈善基金会。

6、发展慈善产业，建立慈善商店，举行慈善拍卖、慈善物品变现，扩大慈善资源，深化慈善的影响力。

第二篇：大力弘扬焦裕禄精神 开创科学发展新局面

大力弘扬焦裕禄精神 开创科学发展新局面

——省委书记徐光春在学习实践活动联系点兰考县的辅导报告

按照中央统一部署，全省第二批学习实践活动已经全面展开。根据要求，领导干部要建立联系点，进行指导、辅导。这次我把兰考县确定为自己的联系点，主要是考虑到，兰考是焦裕禄同志工作过的地方，是伟大的焦裕禄精神的发源地，是一个政治优势突出的知名县城，同时也是一个经济相对落后的农业大县，如何在学习实践活动中沿着焦裕禄同志的足迹，发扬焦裕禄精神，在科学发展观统领下，把兰考建设好、发展好，是摆在兰考县委、县政府和广大干部群众面前光荣而艰巨的任务，也是开封市委、市政府和省委、省政府的重要责任。这两天我安排有关同志来兰考进行了初步调研，摸了摸情况。今天来到这里，主要是想以大力弘扬焦裕禄精神，开创科学发展新局面为题作辅导报告，与大家一起交流探讨，目的是在新的历史条件下，真正把焦裕禄精神学习好、领会好、贯彻好、落实好，为推进科学发展提供强大动力。

这次是我第三次到兰考。刚到河南工作不久，我就来过兰考调研，来之前通过宣传焦裕禄同志事迹的材料和电影，对过去的兰考有所了解，是怀着对焦裕禄同志的崇敬和对兰考的新奇这两种心情而来的。来了以后看到，现在的兰考林茂粮丰，城乡面貌变化很大，印象中“风沙弥漫”的景象已荡然无存，感到很欣慰。同时也感到，兰考还是一个落后地区，工业基础比较薄弱，百姓家底还不够殷实，与我省许多地方相比，经济社会发展步伐还是慢了一些，有些落伍了。对兰考的发展，我当时提了几点要求，核心是要发扬焦裕禄精神，进一步解放思想，敢闯敢干，开拓进取，尽快摘掉贫穷落后的帽子。在2005年1月我省“两会”期间，我参加了开封代表团的讨论，提出弘扬焦裕禄精神要把握“一个本质”，加强“五个方面”的工作，就是要牢牢把握住“立党为公，执政为民”这个本质，增强不怕困难的昂扬斗志、开拓进取的创新精神、为民造福的公仆意识、真抓实干的工作作风和无私奉献的优秀品质。2007年6月，中共中央政治局常委李长春同志再次

来到兰考进行视察，我陪同前来，瞻仰了焦裕禄纪念馆，深入企业和农村进行调研，主要是看了小麦生长和木材加工企业，长春同志明确指出，兰考发生了很大变化，主要是因为焦裕禄精神对广大干部群众发挥了激励和鼓舞作用，但兰考现在发展得还不够快不够好，要进一步弘扬焦裕禄精神，加快发展。我听了以后很受启发、很受教育。这次在学习实践活动中联系兰考，使我有更多的机会、更多的时间与兰考广大干部群众进行交流接触，更深入地了解兰考的情况，与大家共谋兰考科学发展大计。可以说，我是为弘扬焦裕禄精神而来的，是为兰考科学发展而来的，是为兰考的进步和繁荣而来的。

兰考发展条件确实不太好，一是没资源，二是基础差。但我省像兰考这种情况的县还有很多，其中不少近年来有了长足发展，GDP、财政收入等主要经济指标迅速增长，关键是有一种精神，就是像焦裕禄同志那样不甘落后、不怕困难，勇于创造、勇于奋斗。比如我在第一批学习实践活动中的联系点长垣县，现在民营企业星罗棋布，高楼大厦鳞次栉比，城市建设很有一番现代化气派，起重机械、卫生材料、防腐蚀、饮食烹饪等支柱产业不仅在我省乃至在全国都占有举足轻重的位置，一个残疾人在卫材行业打出了一片天地、占据全国市场的较大份额，一位农民创办的民营医院发展水平不仅在我省而且在全国都是少有的。长垣之所以能有这样的发展，靠的就是解放思想、敢闯敢干。而兰考近年来经济社会发展相对滞后，从前几天有关部门受我指派调研的情况看，部分经济指标增幅较快但基数偏低，工业特色比较明显但规模较小，农业产值规模较大但效益不高，第三产业有所发展但相对滞后。他们认为，制约兰考经济社会发展的原因主要有，一是底子薄，发展起点低。现在虽然也有了一些新产业，但主要支柱产业还是焦裕禄同志当年打下的基础。二是思想观念落后，干事创业劲头不足。重农轻商、故步自封等小农意识依然严重，小富即安、穷家难舍、安贫乐道、满足现状等懈怠心理依然严重，存在长期吃贫困县补贴养成的“等靠要”的依赖思想。三是工作作风不紧张，行政效率不高。谋发展、谋事业、干事业、创事业热情不足、缺乏思路和方法；不愿干、不敢干、不会干的懒散状况和畏惧心理，以及眼高手低的不良习惯普遍存在，组织干部群众到外地考察，“听了不信，看了不服，回

来不干”。四是领导班子思想解放不够，创新精神不足。这些问题和原因对不对，希望兰考县委、县政府通过这次学习实践活动认真做好分析检查。

为了使学习实践活动既按照中央要求又突出各地特色，卓有成效地开展，这里，我着重就弘扬焦裕禄精神在推进科学发展中的作用，谈几点意见。

一、焦裕禄精神是宝贵财富，在党的建设和经济社会发展中发挥了重大历史作用

四十六年前的冬天，焦裕禄同志肩负党的重托和人民的期望，来到内涝、风沙、盐碱等“三害”肆虐的兰考大地担任县委书记，带领全县人民战天斗地，同自然灾害进行顽强斗争，奋力改变贫困面貌。1964年5月14日，因肝病不治不幸殉职。在担任县委书记的日子里，他忠于党、忠于人民，把到兰考这个最困难的地方工作视为组织的考验和信任，在生命最后一刻念念不忘的仍是党交给的任务。他为民爱民，经常钻草庵、进牛棚与群众同吃同住同劳动，在漫天风雪中走村串户访贫问寒，在洪水暴发时抱病到各个村庄察看灾情，总是在群众最困难、最需要帮助的时候，出现在群众面前、送去温暖与关爱。他重视科学，在兰考的470天中靠着自行车和铁脚板跋涉5000余里，对全县149个生产大队中的120多个进行走访、蹲点调研，把所有的风口、沙丘、河渠逐个丈量、编号、绘图，从而摸清了“三害”底细，制定出切实可行的改造规划。他勇于创新，从不死抠“本本”，从不硬套经验，探索出了淤泥盖沙、排涝治碱、植树挡风等治理“三害”的有效措施。他注重实干，总是脚踏实地、率先垂范、身体力行，风沙最大的时候带头查风口、探流沙，大雨瓢泼的时候带头趟着齐腰深的洪水察看水流，绿化荒滩的时候与大家一道一棵树一棵树地栽，改造盐碱地的时候一堆土一堆土地运，用智慧和汗水绘制着兰考新貌。他无私奉献，经常坚持带病工作，肝区痛得直不起腰、骑不了车、拿不住笔仍然坚守岗位、冲在一线，使用的被子上有42个补丁，褥子上有36个补丁，为党和人民事业付出了全部心血，逝世时年仅42岁。他用自己的行动塑造了一个优秀共产党员和党的干部的光辉形象，塑造

了一个县委书记和广大干部学习的楷模，在人民心中树立了一座永不磨灭的丰碑。（下转第二版）

（上接第一版）昨天晚上我又看了《县委书记的榜样——焦裕禄》这篇通讯，焦裕禄同志的事迹确实非常感人，尽管当时还是“左”的思潮比较严重的60年代，但他思想非常解放，敢闯敢干又讲究科学，更是难能可贵。焦裕禄同志不愧是忠诚党的事业的好榜样、亲民爱民的好榜样、敢闯敢干的好榜样、艰苦奋斗的好榜样、科学求实的好榜样、无私奉献的好榜样。他用光辉的一生铸就了忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的焦裕禄精神，成为中国共产党和中华民族的宝贵财富。

40多年来，焦裕禄精神穿越时空，不断鼓舞和激励着兰考、开封、河南乃至全国人民把各项事业推向前进，产生了巨大的推动力量，在历史发展进程中始终焕发着夺目光彩。在焦裕禄精神的鼓舞下，兰考发生了沧桑巨变，昔日“三害”肆虐、灾民逃难的现象早已不见踪影，展现在世人面前的是一座百姓安居乐业、丰衣足食的新城，一座欣欣向荣、不断发展的新城，特别是焦裕禄同志当年与兰考群众一起种植的泡桐树，如今已经成为兰考人民一笔丰厚的遗产，是兰考人民的“天然氧吧”和“绿色银行”，林木覆盖率超过20%，成为“全国绿化模范县”，并形成了由板材加工、家具制造和民族乐器生产三大体系构成的全省最大木材加工生产产业集群，可以说焦裕禄同志当年的愿望已成为美好现实，焦裕禄同志的在天之灵得到很好安慰。在焦裕禄精神的鼓舞下，全国各地、各行各业涌现出了一大批焦裕禄式的优秀党员、优秀干部和先进基层党组织，从省内的史来贺、任长霞、陈新庄、吴金印、李连成、张荣锁到省外的孔繁森、牛玉儒、郑培民、谭东、王瑛等，他们的高风亮节、感人事迹影响和带动着千千万万党员，增辉了党的形象，密切了党和人民群众的血肉联系，提高了党的执政能力，保持和发展了党的先进性。在焦裕禄精神的鼓舞下，全省上下咬定发展不放松，团结奋进、真抓实干，实现振兴、推动崛起的历史进程不断加快，涌现出了全国百强县巩义、被誉为“北方温州”的长垣以及享誉全国的新农村建设“样板村”新乡县刘庄村、武陟县西滑封村、濮阳县西辛庄村等一大批强县、强村，有力推动了我省成为全国重要的经

济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省。焦裕禄精神之花还开遍了全国各地，无论是沿海地区还是中西部地区，无论是工业战线还是农业战线，广大干部群众都从焦裕禄同志身上汲取了无穷力量，有力推动了我国经济社会又好又快发展。总之，焦裕禄精神是我们党和人民宝贵的精神财富，不仅在兰考，而且在河南、在全国，不仅在过去，而且在现在和将来，都将永远激励着我们前进。

二、焦裕禄精神是强大动力，对于贯彻落实科学发展观具有重大现实意义

焦裕禄精神推动历史，也必将惠及现在、影响未来。当前，我省正在深入贯彻落实科学发展观，推进跨越发展、加快中原崛起，虽然条件变化了、环境不同了，但我们党的宗旨没有变，发展的目的没有变，发生变化的只是时代和人民对发展的要求更高了、面临的任务更重了，更需要我们继承和发扬忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的焦裕禄精神，激发广大干部群众的智慧和力量，汇聚科学发展的强大洪流。虽然时代在变化，社会在进步，兰考已站在新的历史起点，面临新的发展环境，但焦裕禄精神永远激励我们去推动发展，焦裕禄精神与科学发展存在着密不可分的关系。

第一，弘扬焦裕禄精神，有利于我们坚定理想信念，确保科学发展方向。“夫志，气之帅也。”坚定的理想信念是我们共产党人的灵魂和方向，也是我们战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业发展的根本所在。焦裕禄同志正是凭着对马克思主义的执着信仰，对党的事业的无限忠诚，才表现出了大无畏的革命英雄主义气概，在巨大困难面前迸发出了不屈不挠的昂扬斗志和无穷力量。在新的历史时期，我们要在多元思想的交锋中展示发展着的马克思主义的真理力量，在复杂多变的竞争中显示中国特色社会主义制度的优越性，在各种诱惑面前展示共产党人的高尚追求，更需要以科学的理论武装头脑、以坚定的理想信念指引航向。必须明确，我们讲的科学发展是有方向的，就是中国特色社会主义的方向。大力弘扬焦裕禄精神，能够教育引导广大党员干部像他那样把为党和人民的事业而奋斗作为人生最高目标，净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向，更加坚定地走中国特色社会主义道路，始终做到挫折面前不动摇，困难面前不却步，一步一步地

把美好远景变成发展现实；能够教育引导广大党员干部像他那样学习和运用毛泽东思想，更加自觉地以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑，真正入耳、入脑、入心，转化为推进科学发展的自觉行动，运用好、落实好科学发展观；能够教育引导广大党员干部像他那样始终忠于党、忠于人民、忠于祖国，更加坚定地与党中央保持高度一致，坚决服从大局，积极服务大局，认真贯彻落实中央的方针政策和决策部署，做到与党同心、与人民同向、与祖国同步。

第二，弘扬焦裕禄精神，有利于我们树立科学态度，提高科学发展水平。“态度决定行动”，做事情、干工作最为关键的就是要有科学的态度。历史经验表明，什么时候坚持了科学态度，我们的事业就会取得成功；什么时候背离了科学态度，我们的事业就会遭受挫折。焦裕禄同志之所以在短短的时间内能带领兰考人民在治理“三害”上迈大步、收实效，根本原因是他遵循规律的科学的态度，决策先调研、工作讲方法、治沙顺自然等，极大地增强了工作的针对性和有效性，焦裕禄同志不愧是用科学态度推动发展的典范。面对知识经济和信息经济时代的到来，发展形势瞬息万变，市场竞争日趋激烈，相互影响日益加深，制约因素更加复杂，对决策的科学性、发展的科学性要求更高，必须有一个科学的头脑，制定科学的方案，实施科学的发展，这也正是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观的时代背景和现实需要。我们经常用“差之毫厘、谬以千里”、“一招不慎、全盘皆输”来形容科学思维、科学决策在现代发展中的重要地位，就是这个道理。大力弘扬焦裕禄精神，必将有力推动广大党员干部增强科学理念，在发展实践中探求客观规律，在尊重规律中谋求科学发展，真正把加快发展的热情纳入到科学发展的轨道上来；必将有力推动广大党员干部推进科学决策，大兴调查研究之风，使决策真正建立在对实情的准确把握上、对方案的充分论证上，特别是针对金融危机带来的形势变化，及时作出正确的判断和决策，确保经济社会发展平稳较快运行；必将有力推动广大党员干部强化科学措施，在破解发展方式粗放、开放度低、自主创新能力弱等发展难题上出实招出真招出高招，为科学发展铺就平坦道路。焦裕禄同志干工作不是仅凭热情、蛮劲，而是很动脑筋、注重科学。我们如能真正像他那样科学实干，兰考的

今天肯定比现在这种状况更好，我觉得兰考现在还有不少遗憾。从这个意义上讲，这次学习实践活动对兰考、对开封都意义重大。焦裕禄同志在兰考470天就有那么大的变化，今天兰考县委、县政府应该也能够在较短的时间里带领兰考人民取得更大的成绩。这关键是要干，干了海阔天空，不干一事无成；更要科学地干，越干越有劲头，把焦裕禄精神作为资本、作为动力，去开发创造新的财富。

第三，弘扬焦裕禄精神，有利于我们不断改革创新，增强科学发展活力。改革创新则事业兴，因循守旧则事业衰，这是历史和现实给我们的深刻启迪。当年，焦裕禄同志正是以“吃别人嚼过的馍没有味道”的开拓精神，带领全县人民创造性地开展工作，在脱贫致富的道路上披荆斩棘，闯出了一片新天地。目前，我们正在推进科学发展这项全新的事业，有许多深层次的矛盾羁绊需要破解、陈旧性的体制樊篱需要打破，特别是根深蒂固的小农意识、保守意识、传统意识等思想禁锢需要破除，还有不少可以预见和难以预见的新情况、新挑战需要应对，强烈地呼唤着改革创新精神，迫切需要弘扬焦裕禄精神。不能老是强调无资金、无资源，只要有了焦裕禄精神什么都能干好，这是最重要的财富。只要全民创业了，就可以无中生有，就可以由小变大，就可以由贫致富，比如你们的木材加工产业，就是在原来不毛之地上发展而来的。我们一定要像焦裕禄同志那样，视落后为耻辱，勇担奋起直追的责任，始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持开拓进取的豪情锐气，始终保持永不服输的拼劲韧劲；视困难为考验，增强敢于“亮剑”的勇气，大胆探索、敢出新招、善用奇兵，不断激发敢闯敢干的力量；视挑战为机遇，鼓舞迎难而上的斗志，点燃创新激情，迸发创新灵感，掌握创新方法，让创新的源泉充分涌流，让创新发展的步伐更加有力。这里我提议，在焦裕禄同志逝世50周年时，兰考应考虑在今后5年中交一份什么样的答卷，希望在学习实践活动中县委、县政府给一个满意的答复，这不仅是省委的要求，也是兰考人民的期盼。不仅要有目标、有规划、有措施，还要让群众来评判，要看群众满意不满意，要使兰考经济社会平稳快速发展，真正成为在中原大地上闪闪发光的政治、经济双料明星。

第四，弘扬焦裕禄精神，有利于我们坚持以人为本，汇集科学发展力量。以人为本是我们党全心全意为人民服务宗旨和“立党为公、执政为民”理念的继承和发扬，是科学发展观的核心。40多年来，人民群众之所以始终牢记焦裕禄的英名，缅怀焦裕禄的业绩，学习焦裕禄的精神，最根本的原因是他始终坚持群众利益至上，心中装着全体人民，唯独没有他自己。他常说，“我们不是人民的上司，我们都是人民的勤务员，必须同人民群众同甘苦共患难”。他是这样说的，更是这样做的。他用鞠躬尽瘁死而后已的实际行动，生动诠释了我们党“立党为公、执政为民”的执政理念，生动体现了共产党员爱民、为民的本质特征。我们的事业是人民的事业，根植于人民、兴盛于人民、造福于人民。发展不是目的，只是手段和过程。推进科学发展、加快中原崛起说到底就是为全省近亿人民谋利益，就是让老百姓过上好日子。适应发展的新要求和人民群众的新期待，大力弘扬焦裕禄精神，可以使广大党员干部像焦裕禄同志那样，真正把自己摆在人民公仆的位置上，进一步做到感情上贴近群众，时刻将群众的冷暖挂在心上，始终与群众同甘苦共患难；可以使广大党员干部像焦裕禄同志那样，“办法还得到群众中寻找”，充分尊重人民群众的首创精神，进一步做到工作上依靠群众，始终相信群众、发动群众，最大限度地集中全社会的智慧和力量；可以使广大党员干部像焦裕禄同志那样，“把党的温暖带给千家万户”，进一步做到发展上惠及群众，尽心竭力为群众办好事解难事，让广大人民群众共享改革发展成果。

第五，弘扬焦裕禄精神，有利于我们加快转变作风，确保科学发展实效。干才有出路，才能发展。“不干，半点马克思主义也没有”。焦裕禄同志说过：“兰考是个大有作为的地方，问题是要干，要革命。”“我死后只有一个要求，要求组织上把我运回兰考，埋在沙堆上，活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好。”这是一种什么样的实干作风啊？40多年后的今天，提起这些话，我们就不由想起焦裕禄同志在风沙中前行、在洪水中跋涉、在群众中穿梭、在工地上挥锹的身影，想起陪他颠簸数千里的旧自行车，想起焦裕禄同志补了又补的袜子被子，想起他忍受病痛伏案工作的背影。这就是焦裕禄同志的作风——实干苦干、忘我奉献、艰苦奋斗，值得我们各级领导

干部好好学习、大力发扬。虽然我们今天经济发展了、生活富裕了、条件改善了，但发展任务仍然艰巨、发展难题仍然很多，需要靠实干去完成，靠奋斗去实现，靠奉献去发展。大力弘扬焦裕禄精神，可以使广大党员干部牢固树立实干意识，身体力行、身先士卒，不当“太平官”、“安乐官”，更加重视在深入调研中摸实情、在破解难题中出实招、在为民惠民中求实绩；可以使广大党员干部牢固树立勤俭意识，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办一切事情，把有限的财力用在经济社会发展的关键领域和薄弱环节；可以使广大党员干部牢固树立奉献意识，多想群众少想自己，多想事业少想名利，乐于吃苦、甘于“吃亏”，以实际行动造福群众、推进发展。

第六，弘扬焦裕禄精神，有利于我们加强党的建设，强化科学发展保证。加强党的建设，是贯彻落实科学发展观的根本保证。焦裕禄同志深知自己主政一方位置关键，责任重大，影响广泛，事事处处注重党性修养、严格要求自己，时时刻刻注重班子建设、带好队伍，使兰考党风正、政风实、民风淳。当他的亲戚多次来信要求他给找工作时，他说：“国家安排人员是有计划的，我不能利用自己的职权给自己的亲属安排，不能带头违反党的政策。”当他得知孩子没有买票去看戏时，在教育家人不能 “看白戏”搞特殊后，亲自主持起草了领导干部不能搞特殊化的“十不准”文件。可以说，他非常重视党的建设，用党的建设推动经济发展。焦裕禄同志的这种纯洁的党性和高尚的行为，至今还激励着千千万万的党员和党组织严格自律、从严治党，成为加强党的建设的重要动力。大力弘扬焦裕禄精神，能够使广大党员干部和领导班子学有榜样、干有标兵，在发扬成绩中拉高标杆，在查找不足中明确方向，有力推动领导班子建设，形成心齐气顺、团结奋进的局面，努力成为善于领导科学发展的坚强领导集体；有力推动干部队伍建设，不断加强党性修养和实践锻炼，努力成为推动科学发展的先锋模范；有力推动反腐倡廉建设，做到正确对待与行使党和人民赋予的权力，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步提高凝聚力、创造力、战斗力和免疫力。在学习实践活动中，兰考领导班子和广大党员干部要切实加强自身建设，努力带领80万人民建设更新更美的新兰考。

三、大力弘扬焦裕禄精神，推动深入学习实践科学发展观活动取得实效

开展第二批学习实践活动，是当前的一项重要政治任务。大家要认真贯彻落实中央和省委的要求部署，以学习弘扬焦裕禄精神为动力，精心组织，周密安排，扎实推进，不断把学习实践活动引向深入，确保取得实效。

（一）找准结合点。参加学习实践活动的领导干部都要问一问这样的问题：面对科学发展观的要求，要是焦裕禄同志还活着，他会怎么想，他会怎么干？而我们又是怎么想的，怎么干的？学习实践活动要打“焦裕禄牌”，要把继承和发扬焦裕禄精神与开展学习实践活动紧密结合起来，作为学习调研的内容、分析检查的尺子、整改落实的动力贯穿于学习实践活动始终，借助焦裕禄精神的强大感召力，推动兰考实现科学发展。要学有榜样，认真进行学习研究、深刻领会焦裕禄精神实质，总结推广先进典型，使焦裕禄精神深入人心。要查有对照，以焦裕禄精神为尺子，查找自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、精神状态、工作作风等方面存在的问题，明确自身改进的重点。要改有实效，以焦裕禄精神为动力，像焦裕禄同志那样把群众最不满意的事情作为整改的重点，一件一件地整改，一条一条地落实，让群众看到学习实践活动带来的新进展、新变化、新气象。

（二）抓住关键点。领导干部态度怎样、作用发挥如何，直接影响着学习实践活动的成效、科学发展的水平。各级领导干部要像焦裕禄同志那样对工作极端地负责任，切实负起领导、组织和参与学习实践活动的责任，充分发挥作用，确保活动扎实有效开展。一是强化示范性，发挥带头作用。在学习实践活动中充分发挥表率作用，切实做到省委提出的“十带头”，以高标准高起点严格要求自己，努力成为科学发展观的模范学习实践者。二是提升实效性，抓好组织领导。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，搞好分类指导，加强督促检查，切实抓好本单位、分管单位及基层联系点的学习实践活动，真正取得实效。三是增强公开性，接受群众监督。坚持学习实践活动全过程公开透明，活动一开始就要请群众参加，学习调研与群众交流心得，分析检查报告充分听取群众

意见、组织群众评议，整改落实方案及时向群众公布，学习实践活动效果接受群众测评，真正做到请群众参与、受群众监督、由群众评价、使群众满意。县委、县政府要向全县人民作出承诺，说明准备做哪些事，把兰考建设成什么样子，接受人民群众的监督。

（三）突出着力点。搞好这次学习实践活动，科学发展上水平是根本要求。要提高领导科学发展的水平和能力，使经济社会发展出现新面貌。当前，积极应对国际金融危机冲击，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，是全省发展的大局、工作的中心，也是开展学习实践活动最大的实践。我们要大力弘扬焦裕禄精神，为“三保”注入强大动力，以“三保”目标实现作为学习实践活动的主要内容和检验学习实践活动成效的试金石。要坚定战胜危机的信心，像焦裕禄同志那样“敢于困难面前逞英雄”，做到面对危机不慌乱、不退缩，积极主动地做好应对危机的各项工作，增强企业投资信心、社会消费信心、群众发展信心。要提高化危为机的能力，像焦裕禄同志那样带领兰考人民在与困难斗争中求生存、图发展，善于在科学分析形势中发现机遇，在准确把握规律中抢抓机遇，在有效破解难题中创造机遇，努力掌握发展主动权。要大兴真抓实干的作风，像焦裕禄同志那样一身汗水，一身泥巴，艰苦奋斗改变兰考的贫穷面貌，沉下心来，扑下身子，多研究形势变化，多研究发展问题，多研究工作对策，特别是当前正处于应对危机的关键时刻，大家要大干快干、苦干巧干，一个行业一个行业去研究，一个企业一个企业去指导，一个问题一个问题去解决，尽快扭转经济下滑趋势。对兰考来说，关键是要尽快做大经济总量。从今年前2个月经济运行情况看，兰考的发展速度还不错，在全省所有县（市、区）中位居中游，但大家不能满足于目前的增速，而要看到基数还很小，仍要加快发展。

（四）明确落脚点。搞好这次学习实践活动，人民群众得实惠是目的。要像焦裕禄同志那样视群众利益高于一切、群众疾苦急于一切、群众呼声先于一切，真正把“人民群众得实惠”的目标落到实处。要问情于民察实况，经常深入基层、深入实际，多与群众谈心、交朋友，及时了解他们的喜怒哀乐、所思所想、安危冷暖。要问计于民出实招，真正把群众当英雄，放下架子、甘当学生，从群众中汲取智慧和力量，找准应对危机的良方、推进科学发展的良策。要问需于民办实事，把群众的需要当作第一选择，着力解决好“三就两保”等群众反映强烈的突出问题，坚持为人民群众办好“十大实事”，当前特别是要把中央和省委、省政府关于解决好农民工和大学生就业问题的要求和部署不折不扣地落到实处，不断提高人民群众的幸福指数。要问效于民求实绩，真正把群众满意不满意、拥护不拥护作为搞好学习实践活动和各项工作的根本标准，使学习实践活动成为一项德政工程、民心工程。

我就提这四点要求，相信大家能够做到，真正使这次学习实践活动成为一次加快发展、科学发展的重大契机，不会再次错失良机。兰考的发展根本是要大力弘扬焦裕禄精神，自立自强。当然，省委、省政府，开封市委、市政府一直都十分重视兰考的发展，将对兰考的发展给予更大的关心和支持，让我们携起手来，在科学发展观的指导下，共同建设经济社会又好又快发展的新兰考。

伟大的事业呼唤崇高的精神，崇高的精神推动伟大的事业。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬焦裕禄精神，开拓创新，埋头苦干，不断推动科学发展上水平、开创中原崛起新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

第三篇：努力开创反腐倡廉新局面

渑池县职业中专

努力开创反腐倡廉新局面

——渑池职专“反腐倡廉崤函行” 活动纪实

“反腐倡廉崤函行”宣传教育工作是我校党风廉政建设的一项基础性工作，也是一项长期的重要的工作。过去的一年，经过各方面的共同努力，我们学校反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大，成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效，充分发挥查案的治本功能，不断对党员干部进行示范教育和警示教育，提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。

通过扎实推进廉政文化“五进”活动，在全校初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是，我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节：比如，有的地方工作思路不够清晰，重点不够突出，特色不鲜明；有的组织协调作用发挥不够好，阵地意识不强，宣传声势不够大；有的不善于创新，宣传教育缺乏吸引力和感染力，入耳入脑的效果不够理想等等。

对此，我们必须进一步提高认识，增强工作的自觉性，增强信心，锐意进取，使反腐倡廉宣传教育更加有声有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重，希望大家再接再厉，不断努力，切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性，自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感 我们校长李雪峰同志就曾在校领导班子会议上一再强调：“思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。”

首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。

/ 5

渑池县职业中专

其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。

再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。

二、突出工作重点，不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力

2010年我们学校反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照我们三门峡市纪委三纪办<2010>11号文的安排部署，结合我们学校实际，在全校组织“反腐倡廉崤函行”的多方位，多层次的学习。在今年要突出以下重点，面向全校开展反腐倡廉宣传教育。

（一）切实开展党章宣传教育活动。我们校长李雪峰同志多次强调，我们全校要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我们学校党组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。

（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，李雪峰校长多次重申胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。

（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，2 / 5

渑池县职业中专

力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。

（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。

三、改进方式方法，增强宣教工作的针对性和实效性

宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。

（一）坚持三个结合。

一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。

二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。

三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。

（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我们学校反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育

/ 5

渑池县职业中专

经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我们学校反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。

（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中共渑池县纪委宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。

四、加大工作力度，确保反腐倡廉宣教工作扎实有效

一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。

二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。

/ 5

渑池县职业中专

三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。

做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照我们中共渑池县纪委会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我们渑池县职业中专反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐渑池营造良好环境。

/ 5

第四篇：努力开创文化建设新局面

努力开创文化建设新局面

一论贯彻落实全省文化建设工作会议精神

以全省文化建设工作会议的召开为标志，我省文化改革发展站在了一个新的历史起点，进入了一个全新的阶段。全省上下要充分认识加强文化建设的重要意义和作用，切实增强责任感和紧迫感，进一步明确目标、抓住重点，深化改革、加强领导，扎扎实实地把会议的各项安排部署落到实处，努力开创全省文化建设新局面。

努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，是科学发展、富民强省的必然选择。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，也是一个国家或地区经济社会发展的重要支撑。文化建设是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，具有全局性、战略性的地位和作用。从我省来看，一方面，经过30多年的改革开放和快速发展，我省人民生活已经总体达到小康水平，人民群众的精神文化需求呈现出快速增长态势，对文化产品和服务的数量、质量提出了新的更高的要求；另一方面，文化产业日益成为我省经济发展的新增长点和支柱性产业。在这种情况下，我们只有不断开创文化建设新局面、推动文化大发展大繁荣，才能更好地满足人民群众日益增长的文化和精神需求，才能更好地提升人民群众的生活品质，从而更好地把全省人民团结起来、凝聚起来，为科学发展、富民强省提供更加强大的文化力量和精神动力；才能用先进文化引领社会进步，引导广大干部群众坚定不移地走科学

发展之路，为赢得竞争、加快发展奠定更加坚实的思想和产业基础。努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，对于我省加快转变经济发展方式具有至关重要的作用和意义。

产业结构不合理、城乡结构不合理是制约我省科学发展的两大主要矛盾，“十二五”时期，我省要实现科学发展，就必须在加快产业结构和城乡结构调整方面取得更大的实质性进展。一方面，从调整产业结构的角度讲，做大做强文化产业，是调结构、转方式的重要内容。做大做强文化产业，提高企业和产品的文化含量，有利于优化我省产业结构，不仅可以推动解决我省传统产业比重大的问题，而且可以培育新的经济增长点；作为一种新兴产业，文化产业具有创新性强、关联度高等特点，其发展壮大不但能突破传统的过于依赖消耗资源的经济发展模式和路径，改变我省产业“三低、一缺乏、三个过度依赖”的现状，而且可以有力地促进劳动就业和创新就业。另一方面，从调整城乡结构的角度看，推进城镇建设上水平，加强社会主义新农村建设，也都需要丰富文化内涵，提升文化品位。只有发挥好文化的独特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和习俗，我省的农村面貌才能有更大的改观。

总之，文化既是经济社会发展的重要内容，又是文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系人民幸福；既直接贡献于经济增长，又对提升经济发展质量发挥着重要作用，为加快转变经济发展方式提供新路径、配备新动力。因此，努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，意义重大、责任重大。让我们在省委、省政府的领导下，全面落实全省文化建设工作会议的要求和部署，振奋精神、锐意进取，开拓创新、扎实工作，努力推动由文化资源大省向文化强省的跨越，为科学发展、富民强省作出新的更大的贡献。

第五篇：大力开创宣传思想工作新局面

实现“四个转变”立足“四个善抓”把握“四个注重”

大力开创宣传思想工作新局面

近年来，章贡区宣传思想工作紧扣突出践行科学发展观这一首要任务，以“上级部门满意，区委、区政府满意，广大群众满意”为工作定位，以做大影响、做出活力为目标，坚持做到“规定动作当先锋，自选动作争一流，配合动作站前列，所有动作不落后”，紧贴中心站前列，服务大局争一流，大力开创“既轰轰烈烈又长长久久，既热热闹闹又扎扎实实”工作新局面，连续四年荣获全省、全市宣传思想工作先进集体。

一、创新“四个转变”，不断增强宣传思想工作的渗透力和吸引力。章贡区结合工作实际，大胆创新宣传思想工作形式，实现“四个转变”，使“中央与地方相结合，文件与节目相融洽，台上与台下相互动，创新与启发相统一”，有效地解决了宣传思想工作中存在的“群众坐不住、听不懂、学不进”的问题，大大增强了宣传思想工作的渗透力。

1、变“普通话”为“地方话”。把党的路线方针政策和上级文件精神及时宣传到广大群众中是宣传工作的重要内容。章贡区为了让广大群众深入理解和把握上级文件精神，把政策精神编成“三字歌”、“三句半”、鼓词说唱等地方形式，使上级文件精神变得通俗易懂、朗朗上口，听得懂，容易记，增强了政策文件宣传的实效性。如，为紧密配合新农村建设，章贡区组织民间艺术家进行创作，编写一些三字歌、三句半、快板词，让“新农村建设”的政策、公民道德建设的内容、“除陋习，树新风”的精神在广大农民中广为传诵，激发更多农民投身到新农村建设中去。

2、变“念文件”为“演节目”。宣传思想工作“照本宣科”的形式生硬枯燥，缺乏情趣，而现在章贡区把要宣传的内容编成戏曲、小品等文艺形式，寓教于乐，寓教于演，寓教于学，群众愿意来，坐得住，听得进，效果事半功倍。近年来，章贡区的专业演出剧团赣州艺术剧院创作了大量紧贴时代精神群众喜闻乐见的艺术形式，通过文化进社区，进农村、进企业、进学校等活动，把上级的政策和文件精神融入活泼的节目之中，让群众在欣赏节目的同时受到教育，领会精神，学到知识。如，为配合社会主义荣辱观教育活动，赣州艺术剧院编排了一台由《牢记“八荣八耻”》、《盛世欢歌》等十多个节目为主要内容的文艺节目，在社区、企业、学校、农村巡演，通过歌舞、快板、小品等形式，将“八荣八耻”的重要意义和深刻内涵用演节目的形式宣传宣传到广大群众之中。

3、变“灌输式”为“互动式”。为了增强群众参与宣传思想工作的主动性，章贡区把“灌输式”为“互动式”，变“被动听”为“主动答”，把要让群众知道的内容编成知识竞赛题，通过举办知识抢答赛，或者在文艺演出中穿插有奖问答，让台上台下互动起来，既活跃气氛，又让群众在一问一答过程中领会精神，接收信息。章贡区还在43个社区、66个村分别设立了230多块社情民意点评栏和230多个社情民意点评箱，对村组和街道社区内的社会现象和身边发生的事情由大家进行点评，褒扬真善美，抨击假恶丑。

4、变“填鸭式”为“启发式”。传统的宣传工作习惯于灌输式教育，容易造成宣传工作走形式、图过场，实际效果不佳。章贡区在实际工作中，尽量减少务虚教育和灌输教育，把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”,使得学习教育活动与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来，互相渗透，互相促进。这种全新的方式为宣传思想工作增添了无穷的活力。

二、立足“四个善抓”，扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。

宣传思想工作有没有影响力，直接关系到群众的认同感和信服度，关系到工作的实际效果。章贡区立足“四个善抓”，从群众需求出发，精心策划，找准契合点，推出系列活动，打造创建品牌，不断扩大宣传思想工作的影响力。

1、善抓策划。策划是宣传思想工作的一个重要理念，也是一个重要手段。成功的策划，体现在较强的政治敏感性、较强的整体联动性、较强的实际操作性等方面，可以这么说，一次成功的策划，其影响性胜过100次小打小闹、不痛不痒的活动。2007年，“给温总理写信和温总理亲笔回信”的宣传就是这样一次较为成功的策划，原省委孟书记给予了高度重视，省委常委、市委书记潘逸阳，原市长蔡晓明就学习贯彻回信精神专门作出批示，教育部专门下发学习总理回信精神的通知。全国各级媒体纷纷聚焦赣州，刊发相关稿件有400多篇（条），新华社播发通稿《温家宝总理人大会上回信激励赣州滨江二小千名师生》，在人民日报、经济日报头版显要位置刊发，中央电视台《共同关注》栏目以《春天来信》为题播发长达25分钟的专题。江西日报总编辑还专门写来感谢信。

2、善抓系列。活动成系列，才能形成大的影响，才能做出大的品牌。做系列活动，要注重活动的连续性，年年定期抓，年年定期举行，提高群众的参与度。近年来，章贡区先后组织策划了“邻里节”、“社区文化节”、“农民文化艺术节”、“合唱节”、“工业园区文化艺术节”一系列品牌活动。这一系列活动，既做靓了“社区文化、农村文化、广场文化、校园文化、企业文化、机关文化、工业园区文化、民间文化”等八朵金花，又把党和政府的关怀带给群众，温暖和凝聚了人心。中央电视台、人民日报、光明日报等大报大台先后进行了多次重头宣传，江西日报以通栏大幅图片予以报道，产生了较好的社会效果。

3、善抓主题。宣传文化活动要得到领导的肯定，社会各界的支持，在具体操作中，要赋予活动一个贴切的主题。主题与时俱进，贴近群众，才能吸引广大群众积极参与，才能彰显魅力。每年春节期间，我们都会紧扣构建和谐社会及和谐文化建设，推出了系列“文化套餐”，充分挖掘民族民间特色文化，采取城乡互动相结合、广场文化与社区文化活动相结合、政府主办与民间自办相结合、当地特色活动与周边交流相结合的方式，开展春节民间艺术活动，使广大群众享受到不同风采、不同形式的艺术产品，深受群众喜爱。

4、善抓创评。创评活动是提高社会各界对宣传思想工作认可度和向心力的有效载体和重要途径。2006年，我们开展了全民创业“三个十佳”、精神文明“双十佳”、“感动章贡人物事件”、社区“5+2”评选、等“四个创评”活动，2007年，开展了“章贡精神”、“章贡故事”和“章贡风尚”三大征集评选活动，在章贡门户网站、《章贡宣传网》和《虔州风》上刊发选票，通过电视、电台、网络广泛动员，浓厚了氛围，聚集了人气。广大干部群众积极投身创评热潮，努力争做文明道德标兵，呈现出“积极性高，关联度强，评选面广，影响力大”的鲜明特点，形成了典型带动效应和爱心效应，既打响创评品牌，又提高了广大干部群众对宣传思想工作的认可度和向心力，增强了宣传部门的威信。

三、把握“四个注重”，提高宣传思想工作的实效性和感染力。

提高宣传思想工作的实效性和感染力，是宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的具体化，是宣传思想工作的着力点和着眼点。章贡区宣传思想工作牢牢把握“四个注重”，树立大宣传、大文化的理念，着力为经济发展鸣锣开道，为改革开放助威助力，不断提高实效性和感染力。

1、注重中心与业务并重。紧贴中心，服务大局，既是宣传思想工作的职责所在，又是宣传思想工作有为有位的经验结晶。脱离中心，就业务而业务，宣传文化工作就没有了支撑，就没有了关注，业务再好也不叫好。同样，离开了业务谈紧贴中心，也只能是一句空话。在实际工作中，我们坚持为大局服务、为中心高歌、为改革开道、为发展鼓劲、为稳定助力。2007年，针对区委的科学执政理念和全区的科学发展实践，我们组织人员进行了深入思考和总结提炼，在各级媒体刊发《章贡区执政理念透视》、《章贡区高定位谋求新跨越》、《透视章贡区科学发展之路》等一系列理念性重磅报道，在社会上引起了强烈反响，使区委的执政理念进一步深入人心，从而更好地指导全区广大干部群众的实践。

2、注重“输血”与“造血”并轨。宣传文化工作难，难就难在没钱要做花钱的事。宣传部长难当，难就难在常常要做“无米之炊”。尤其是中心城区的宣传文化工作，要求我们每次活动必须是“大规模、大场面、大参与”，这就必须要有大投入。政府的投入是有限的，如果一味“等、靠、要”，结果是什么事也办不成，什么活动也搞不成。一味“等、靠、要”，不如主动找抓手。这只“抓手”，就是健全体制机制，将文化推向市场，让文化由单靠政府“输血”变为自己“造血”。章贡区每年各种大大小小的活动不下100个，开展这么多活动，如果单靠政府投入是相当艰难的，不仅负担太重，而且难以持久。我们大胆引入市场机制，走投资主体多元化的路子，采取“我给企业宣传搭台，企业为我活动埋单”的多赢运作方式来解决资金问题，通过市场运作，向社会筹集资金；对于文化团体，则采取“以文养文”、文企联姻、团体冠名的办法，一方面组织社区文化团体开展商业性服务活动，收取服务费，另一方面由企业或单位给文化团体冠名出资解决部分经费。

3、注重创新与传承并举。宣传思想工作必须创新，这是宣传思想工作的灵魂，但创新不是要丢掉传统,而是在传承的基础上进行扬弃和发展。可以这么说，没有传承,就没有创新。我们要正确处理创新与传承的关系,防止离开传承谈创新、盲目草率、过频地进行创新的不良倾向。因此，我们在宣传思想工作中十分注重创新与传承相结合，在继承的基础上创新，在创新的过程中传承。如2007年给温总理写信，就是2006年我们开展“体验真情，学会感恩”主题教育的延续；在2005年举办“邻里节”，2006年开展“邻里情，一家亲”活动，2007年开展“城市暖流”系列活动的基础上，2008年，我们又举办了首届睦邻节。

4、注重宣传与文化并进。物质是城市的基础，文化是城市的灵魂；经济是城市的实力，文化是城市的魅力；经济建设创造城市的现实财富，文化建设决定城市的历史地位。对于中心城区来说，做宣传工作，在某种程度上就是做文化工作。它需要我们打造一种城市文化，打造一种城市精神，用文化凝聚人心，用文化提升素质，用文化提升品位。因此，我们始终注重树立大宣传、大文化的理念，用宣传为文化开拓市场，用文化为宣传丰富内涵。