民生计量事迹

第一篇：民生计量事迹

冯林春同志主要事迹

该同志认真落实市局关于开展“关注民生、计量惠民”专项行动和“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动的要求，以改善民生、促进和谐为目标，以计量惠民、扩大服务为重点，通过采取规范计量检定工作、推进诚信建设、提供检测服务、强化主题宣传等措施，不断加强民生计量工作，提高全民计量意识，不仅有效规范了市场秩序、切实提高了计量服务民生的工作水平，也为蓟县的经济社会发展营造出公平公正、诚实守信的良好氛围。

1、加强民生计量基础管理工作

加强对涉及民生的强制检定计量器具的管理。依法对强制检定计量器具登记造册，并做好强制检定工作，提高民生计量工作的基础管理水平。建立健全强制检定计量器具档案，推行信息化管理，并实行动态管理。

2、提高民生计量技术保障能力

加大技术机构的能力建设，提高工作人员的素质，加强设备更新和装备投入，拓展技术服务范围，不断提高技术机构的检测能力，为开展民生计量工作提供有力的技术支撑和保障。配备专职管理、检定人员，承担全县强制检定日常管理和检定工作，为民生计量工作提供技术支撑。

3、强化宣传、营造氛围

组织开展“5.20世界计量日”宣传活动。通过开放计量实验室、设立展板、发放宣传材料、现场咨询服务等形式集中宣传了计量方面相关知识，特别对百姓关心的水表、电表、燃气表等民用计量器具的相关问题进行了耐心地讲解，并对市民提供的人体秤、血压计等民用计量器具进行了现场免费检测，同时还进行了免费修理校准血压计等活动，不仅服务了百姓，也提高了市民计量意识和维权意识。充分利用新闻媒体，借助质量月、“3.15消费者权益保护日”、“5.20世界计量日”等宣传平台，采用喜闻乐见、生动活泼的方式，向计量器具的使用单位和广大社会公众广泛宣传民生计量的有关法律法规，普及民生计量的基础知识，全面提高从业人员的计量法制意识和广大消费者的自我保护意识，把更多的民生计量信息和技术咨询服务送到基层第一线，提高百姓对民生计量的关注度，营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。

4、推进民生计量诚信体系建设

以道德规范为基础，以法律调整为保障，以建立信用制度为核心，积极推进民生计量诚信体系建设。在集贸市场、医疗卫生单位、眼镜行业、加油站等与老百姓生活最密切、最直接的重要领域，积极推行《商业服务业诚信计量行为规范》，倡导各行业建立健全计量管理制度、诚信计量承诺制度、计量投诉处理制度、计量不足先行赔偿制度等，通过发表承诺书等多种形式向社会公开承诺。通过法律规范和道德约束双管齐下，为老百姓树立一批诚信计量业主(单位)，营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。

5、服务地方发展，提供技术保障

紧紧围绕地方经济社会发展，以服务蓟县重大项目建设为突破口，积极为蓟县经济开发区、上仓工业园区等重大项目提供坚实的计量技术保障；围绕节能减排，降低能耗，帮助企业正确配备能源计量器具，定期提供完善的计量服务；围绕食品安全，重点加强对食品企业计量器具的定期检定，以确保食品行业获证企业计量器具满足生产需求。

6、服务惠及民生，打造民生计量

为解决人民群众最关心、最直接、最现实的计量问题，保障民生，让“质量提升”活动成果惠及广大市民，提升群众生活质量，立足质监部门职能，着重突出“服务民生”这一主题，建立计量免费咨询服务日制度，开通民生计量服务热线，使民生计量工作做到日常化、规范化、制度化，建立起民生计量的长效服务机制。多次开展“民生实验室开放月”活动，向全县普通群众集中开放与民生息息相关的计量实验室，向群众提供观摩展示，让百姓了解计量检定的全过程，增长相关计量知识，同时为群众提供日常生活所需民用水表、血压计、人体秤、金银饰品称重等多个项目的免费计量检定，为全县人民群众带来实实在在的实惠。

7、配合计量科强化民生计量监督

以开展“关注民生、计量惠民”活动为重点，配合计量科开展对集贸市场、加油机、定量包装商品等与老百姓生活密切相关领域的监督检查工作，强化计量器具和商品量的计量监管，督促各业主(单位)严格遵守计量法律法规及有关规定，认真履行承担的相应责任和义务，保证计量器具和商品量的准确。

第二篇：民生计量小知识宣传材料

民生计量小知识宣传材料之一

（一）弹簧度盘秤做手脚一般有四种方法：

（1）掰指针（2）轻重托盘互换（3）换弹簧（4）托盘不放在秤上

这四种方法中换弹簧的办法最隐蔽，因此往往不易被消费者发觉。如果发现商贩使用多个托盘，消费者要尤为注意，因为托盘的轻重不一样，也会导致短斤少两。

（二）电子秤作弊六手段：

（1）垫角法：秤不放平则称不准，有商贩故意将桌子放斜，或用纸板垫高秤身一角。

（2）连盘出售法：商家有意不将秤盘放在秤上，待顾客购物时，按上单价数字后，再将放有商品的秤盘放在秤上计量，结果盘的重量也就成了商品的重量。

（3）留底数法：有些商贩在表示重量的数字中先储存一定的底数，消费者购物时，先储存的底数也就连同所购商品一并计算了价款。

（4）冲击法：空秤时将商品重重地丢进秤盘，冲击力使秤的重量数在一瞬间被人为加大，待顾客还未来得及细看时，商贩已将商品拿起，随即报出价款。

（5）遮字幕法：有的商贩故意将商品等物堆于电子秤的字幕屏前，使顾客看不清楚字幕上的单价，然后乱报重量和金额，如果不注意，便可被商家蒙骗。

（6）吸铁石法：在电子秤的底部放置吸铁石，使电子秤字幕屏的价格改变。

消费者一般从外观上无法识别电子秤是否被改装，但还是有办法认清作弊电子秤真面目。一般消费者都会有钥匙串、手镯等固定重量的随身物品，都可成为电子秤的“测谎仪”，将这些物品在标准电子秤上称量后，记住它们的重量，如果怀疑商场或酒店的电子秤有问题，将钥匙串等放上去称量，如果数据有变化，则说明其称量不准确。使用这种办法简单易行，也很有效。

（三）正确测量您的血压：方法得当，减少误差

常用的血压计：有水银柱式，表式及电子血压计。水银柱式血压计的水银必须足量，刻度管内的水银凸面正好在刻度“0”处，使用时标尺必须垂直。各种血压计至少每6个月校准一次。

⑴怎样测量血压（以水银血压计为例）

测量血压时，把水银血压计的气袖扎在臂部，向气囊内充气，气囊中的压力越来越大，气袖就越来越紧地扎着臂部，最终气压会大于肱动脉的血压，从而阻断肱动脉的血流。这时，从放在肘窝的听诊器内听不到声音。然后慢慢放气，水银柱的高度逐渐下降，待气袖的压力与肱动脉的压力相等时，血液恢复流通，听诊器内就可听到“嗒”的一声。此时，刻度管内水银柱的读数就是收缩压，俗称高压。

随着气囊内的压力降低，声音也逐渐增强，最后，声音会突然减弱。此时刻度管中水银柱的读数就是舒张压，俗称低压。

血压的读数通常写作如：120／80mmHg（或16／10．7kPa），120 mmHg（16 kPa)是收缩压，80 mmHg（10．7 kPa）是舒张压。正常人的收缩压为 90～ 120 mmHg（12～16 kPa），舒张压为 60～90 mmHg（8～12 kPa）。

收缩压超过140 mmHg（18．7 kPa），舒张压超过90 mmHg（12 kPa），称为高血压。血压低于正常者称为低血压，高血压和低血压对人体都有害。

（2）测量频率：一般来说，血压平稳时每周测1～2次，血压波动时至少每天1～2次。

（3）测量时间：最好在晨起7～8点和下午7～8点时测量，各测量3次，取平均值记录。当然可以在任何时间测量和多次测量，绘出血压曲线。

（一）配眼镜应注意：我国现在有近３亿人戴眼镜，学生的近视率更是达到了60％。但是因眼镜质量和配镜技术参差不齐，导致大批消费者视力严重下降。最好到医院或大型专业眼镜店，在专业技术人员指导下验光配镜。千万不要只图一时便利，到不具备条件的个体眼镜摊点验光配镜。35岁以下的消费者配眼镜时，最好进行散瞳验光。要注意看这些地方的工作人员是否有上岗证，配镜师、验光师是否有劳动部门颁发的中级以上的资格证书。验光后，消费者还应试戴15至30分钟，戴镜走走路，上下楼梯，对不合适的眼镜千万不要有“戴一段时间就好了”的想法，一旦发现眼镜不合适，要及时请验光人员调整镜片，直至满意。查验经营者有无验光配镜的必备计量器具也是重要一环，如焦度计、验光镜片组、电脑验光机是正规眼镜店必须有的。而且这些计量器具必须经过计量部门检定且在有效期内使用，经检定合格的应贴有合格标志，并注明检定有效时期。这是配制合格眼镜的物质保障，配镜时应注意查验。

（二）加油三大常见误解：

误解一：加油量不该超出油箱标注容量。汽车生产厂家在产品说明书或燃油箱上标注的容量只是额定容量，根据国家强制性标准的规定，出于安全考虑，汽车燃油箱的额定容量应控制在最大液体容量的95％。因此，汽车生产厂家在标注燃油箱额定容量时，至少留出5％的容量，有的品牌汽车则保留了10％的容量。同时，燃油箱的额定容量是设计值，由于生产工艺等因素影响，一定程度上存在不容忽视的误差，如果额定容量是100升，加满时超出几升、甚至10升左右是正常的。

误解二：油表应准确反映加油量。大部分汽车仪表盘上的油表是通过油箱内浮子的上下浮动带动电子传感器，再将产生的电子信号传递给油表指针，从而显示其油量。当汽车处在上下坡或者浮子没有浮在“准确”位置时，很难准确判断油量多少。

误解三：用行驶公里来判断加油量。实际上，道路的好坏、车速、交通堵塞、开空调、车辆负载、油路渗透和油品质量、甚至驾驶技术都会影响耗油量。特别提醒：辨认两证一封谨防作弊

（三）加油站是否存在计量作弊行为？可以从三方面查看：（1）、是否贴有有效绿色强检合格标志（质监部门定期都会对加油机进行强检）；（2）、流量计，主板，传感器铅封是否完好；（3）、加油机的检定合格证书是否在有效期内。

（四）国家重点管理的计量器具目录：（1）、电能表（2）、水表（3）、煤气表（4）、衡器（不含杆秤）（5）、加油机（含加油机税控装置）（6）、出租汽车计价器

（五）什么是定量包装商品“C”标志?凡自愿参加评价并符合“规范”要求的企业，可以在其生产的定量包装商品上使用全国统一的计量保证能力合格标志即“C”标志(China的首字母)。该标志证明：1.该定量包装商品的净含量符合产品标准和《定量包装商品计量监督规定》的要求；2.该商品的生产企业的计量保证能力符合《规范》的要求。2001年，我国借鉴欧洲在定量包装商品上实行C标志的经验，决定在我国推行定量包装商品Ｃ标志制度，并首批确定酒、食用油、方便面、米、奶粉、牛奶、纯净水等13种定量包装商品可采用Ｃ标志。带有C标志的商品，均为足斤足量商品，市民可放心购买。

（六）定量包装商品能少几“两”？

按照《定量包装商品计量监督规定》，标称净含量在50-100g(ml)的商品，实际量不得少于标称净含量的4.5g(ml)；200-300g(ml)的，不得少于9g(ml)；500g(ml)-1kg(l)，不得少于15g(ml)；10kg(ml)-15kg(l)，不得少于150g(ml)

三、家用“三表”的计量

1、家用电能表

电能表是供用电双方用于贸易结算的计量器具。电能表属于强制检定计量器具，必须定期进行轮换和校验。电能表的校验及定期轮换必须在质量技术监督部门定期监督下进行。家用电能表目前有三种量限：2.5(10)A、5（20）A、10（40）A。您知道５（２０）Ａ是什么意思吗？它是电能表的标定电流值和最大电流值，括号外的５表示额定电流为５安培，括号内的２０表示允许使用的最大电流为２０安培。这样，我们可以计算出这只电能表允许室内用电器的最大总功率为Ｐ＝２２０伏×２０安＝４４００瓦，2.5(10)A的表最大可负载10A的电流，相当于2200瓦；10（40）A的表最大可负载40A电流，相当于8800瓦。三种电表都不能在最大负载时长期运行，更不能超载运行（如在表后接用电焊机等大电流设备），会造成电表烧坏。

2、民用水表

用于民用的水表一般是旋翼式水表，属于速度式水表中的一种。按照计数器指示型式，有指针式的，也有字轮式的。如果水表的计数器是浸没在水里的，被称之为湿式水表；水表的计数器不浸在水中，表盘是干的，称之为干式水表。

水表类型较多，按工作原理分容积表和叶轮表。中国通用的叶轮表，由表壳、表芯和滤网组成。表芯由量水室和计量表盘组成。滤网装在进水口，起保护表芯的作用。量水室内安装叶轮，叶轮轴连接齿轮传动机构。水流通过量水室时，叶轮转动带动齿轮转动在记数器上显示累计的水量，单位是立方米。

3、家用燃气表

家用燃气表（俗称“煤气表”）是国家首批公布的强制检定的计量器具，用户使用燃气表必须经质量技术监督部门进行首次强检合格。用户使用家用燃气表应注意定期清洁表门玻璃以利观察读数，抄表读数时应读取前面四位数（单位为m3）。根据JJG577－1994规程要求，以人工煤气为介质的煤气表使用周期不超过6年。

4、更换新燃气表后，燃气费会增加么？

目前，我国民用燃气表基本上都是皮膜式燃气表，皮膜是燃气表的核心零部件，其材料一般为橡胶涂层的帆布，燃气中的有机烃类会对皮膜产生腐蚀，影响皮膜的伸缩性；燃气中含有萘、焦油等杂质，也会在燃气表内沉积，影响传动机构的灵敏性。所以，燃气表经过长时间的使用后，其计量性能一般会偏慢，所以国家的法律、法规规定，达到使用期限的燃气表，燃气经营企业应进行更换，更换的新表必须经专业计量检定部门检定合格，并贴有强制检定合格标志。燃气用户换装新表后，由于原来的燃气表计量偏慢，可能会产生新表偏快的错觉。

5、如何查看水表用量？

⑴水表计量单位为立方米。立方米以下的水表指示数可不查,以本月水表指示数减去上月水表指示数,就得出本月实用水量。

⑵指针式水表是十进位累进计数,水表指示数有个、十、百、千四位数(黑盘),计算单位为立方米(吨),立方米以下有1/l0、1/l00、l/1000三位数(红盘)。抄表时要掌握好进位方法,个位指针没走到 0,十位表示数不得进位,其它各位的进位方法以此类推。

⑶直读式水表可从左到右按黑色指示数直读，计量单位为立方米（吨），红色示数可不读。

6、更换新电表后，走字会“快”吗？

换新表后，有些市民感觉新装的电表比原来的表“走得快”，用电比原来多了。其实这

并非新装的电表不准，而是由于旧电表受工艺和材质的局限，长期使用出现磨损及污垢阻塞所致。新装的电表灵敏度较高，计量准确，连待机耗电等微小电量都能精确计量。所以给人造成新表“走得快”的错觉。千万不要小看这看似微不足道的差别，凡是使用遥控器的家电，在待机状态下其中央控制板仍然在持续耗电，现在普通市民家里各种遥控器越来越多，高精度的新型电表就会丝毫不差地实时捕捉到这些“动态”。因此有必要提醒市民，对长期时间不使用的家用电器，最好切断电源，不仅节电，更利安全。

7、为什么不用水，有时水表也会转?

曾有细心的群众反映，家里的水表在不用水时指针也会缓慢转动，这种现象其实并不是水表本身有问题，而是由于管道内残留有空气，在水压波动时产生水的流动，造成指针缓慢转动。因此，如果您较长时间不用水时，应尽可能关上自来水总阀门，以彻底截断水源。值得提醒的是，这种情况的发生，有时可能是水管漏水所致，应注意及时检查报修。

水表的计量准确与否，很大程度上取决于水表的正确安装和使用。安装水表时应注意： ⑴应除去管道内的麻丝、矿石等杂物，以防止滤水网堵塞，否则会使水表误差增大，并影响供水。⑵水表应水平安装（立式水表除外），标度盘应向上，表壳上箭头方面应与水流方向一致。⑶水表两端须留出足够的直管段。若怀疑水表计量有问题，请不要擅自拆装，应及时向有关部门反映，按有关规定将水表送检。

特别提示：街头常见不法商贩兜售所谓“能让水表走慢”的强力磁铁，此举纯属误导，提醒市民切勿受骗上当。

8、使用瓶装液化石油气应注意哪些事项?

⑴贮气瓶必须经技术监督部门检验合格，未经检验的不能充装使用。

⑵贮气瓶应该放在容易搬动而又通风干燥、不容易受腐蚀的地方。要防止潮湿或飞油的盐分、油类腐蚀钢瓶，保持钢瓶的清洁。

⑶贮气瓶严防曝晒、严禁靠近明火或温度较高的地方。

⑷气瓶要直立使用、严禁倒立或卧倒使用，因为气瓶上面装的调压器是对液化石油气的气体起作用的，如果气瓶倒立或卧倒放，就会流出液体，液体变为气体呈250-300倍扩散与空气混合后，就会造成大面积的燃烧，甚至发生爆炸，所以是非常危险的。

⑸不管是满瓶或空瓶都严禁摔、踢、滚和撞击。因为轻则损坏油漆，重则气瓶变形报废，甚至会使气瓶破损，发生火灾、爆炸事故。

⑹不准用开水浇和火烤钢瓶的方式去强行气化。

⑺使用时气瓶与灶具要平排放置，瓶与灶的最外侧之间距离不得小于80公分。不允许灶台下放置钢瓶，以防漏气时造成事故。

9、如果发现水表、煤气表、电能表不准怎么办？

如果觉得家里水表、煤气表、电能表计量不准时，可以按如下步骤寻求解决：

⑴首先与供水、供气、供电部门取得联系，要求他们上门做一个初步的检查和判断；⑵如怀疑是水表、煤气表、电能表不准，可请到质量技术监督局授权的检定机构进行检定，用户可根据检定结论和有关规定同供水、供气、供电部门协商处理办法；

第三篇：2021年民生计量专项行动工作总结

2021年民生计量专项行动工作总结

根据《省市场监管局关于印发2021年XX省计量工作要点的通知》（XX市监办发〔2021〕9号）、《省市场监管局关于切实做好市场监管领域风险防控工作的通知》（XX市监办函〔2021〕132号）要求，我局认真组织开展了2021年民生计量专项行动，现将该项工作开展情况总结如下：

（一）持续开展眼镜制配场所计量专项整治。

我局结合专项监督检查“回头看”开展情况，重点对双随机、日常检查眼镜制配场所计量专项监督检查中发现的问题进行跟踪，检查眼镜制配场所是否按要求配备相应的计量器具、使用的强制检定工作计量器具是否经计量检定合格等。今年共计检查眼镜店19家次，检查相关计量器具76台次，检查中发现1户眼镜制配场所计量未检定，已下达责令整改通知书，该经营户于当天联系市质检院检定。

（二）集中开展电子计价秤专项整治。

为进一步整顿和规范集贸市场计量监管力度，有效遏制集贸市场“短斤少两”多发态势，我局要重点围绕商场、超市、集贸市场、副食店用于贸易结算的电子计价秤是否存在未经检定、检定不合格或者超过检定周期使用等情况，今年共计检查计量器具使用单位40余家，计量器具230余台。

（三）开展加油机、加气机专项整治专项整治

我局共出动检查人员28人次，车辆10车次，对辖区20家加油站，1家加气站开展了专项检查，检查的重点是加油站内在用加油机的计量检定合格证是否超过检定周期、加油机铅封是否完好、是否存在擅自更换电脑芯片（主板）、是否安装回油装置等情况，经检查未发现有计量违法行为，执法人员现场与被检加油站签订了《诚信计量承诺书》，并进行了消防法相关宣传。

（四）加强民用“三表”计量监管。

为进一步加强新区供水、供气计量管理工作，确保用于贸易结算的水表、电表、燃气表量值准确可靠，保障广大居民的合法权益，我局重点对新建小区水表、电表、燃气表进行检查，该小区使用的水表、电表、燃气表由制造计量器具获证企业生产的，且均经过法定机构检定，有相应的检定证书，并加贴有检定合格证，无远程∕IC卡智能水。

（五）继续推进诚信计量自我承诺行动。

我局利用5.20世界计量日宣传活动，现场发放宣传资料1500余份，免费为群众测血压、视力，邀请医疗机构开展义诊等，向广大经营户、群众进行宣传，让经营户进一步做到自我约束、自我管理、自我示范，促进信用为本、诚实守信、自觉自律良好风气的形成。

第四篇：皮山县质监局关注民生计量惠民工作小结

皮山县质量技术监督局 关注民生计量惠民工作小结

根据地区局的安排部署，结合我局工作开展实际，现将我局关注民生计量惠民工作开展情况总结如下。

一、加强宣传工作，计量惠民深入人心

1、加强对当地的集贸市场、加油机、餐饮业、商店（超市）、眼镜制配场所、医院、通讯等单位的负责人进行培训，讲解了《商业、服务业诚信计量行为规范》、《加油站计量监督管理办法》、《集贸市场计量监督管理办法》、《眼镜制配计量监督管理办法》等计量法规，推进诚信计量体系建设。

2、利用“计量日”、“质量月”等法制宣传日进行宣传，共发放宣传资料 100余份 , 使广大群众及时了解“计量惠民”活动进展情况。让人民群众实实在在的感受到计量与生活息息相关。

二、积极落实方案，“四个走进”取得实效

1、诚信计量进市场。全区共检查集贸市场2 个，在检查的同时，帮助集贸市场建立计量管理制度，建立计量投诉、申诉机制，完善公平秤的设置，规范市场计量环境。实现了集贸市场公平称检定率 100% 的目标。现在 盟市所在地集贸市场基本实现了“四统一”的监管模式。

2、健康计量进医院。医疗卫生单位的在用 医用强检计

量器具检定工作一直是个难题，由于种种原因不能或者拒绝开展检定工作，特别是地处乡镇的医疗点。但是工作人员都积极想办法，力争检定工作不留死角。

3、光明计量进眼镜店。皮山县辖区无眼镜店。

4、服务计量进社区乡镇。结合实际，尽快建立并完善免费咨询服务日制度，把定期开展免费咨询服务活动作为一项长期的利民便民措施。已开展进入社区乡镇活动3次，对社区的百姓免费开展血压计的检定和修理、开展免费检测服务20 次，发放宣传材料100多份。

三、开展专项执法检查，维护消费者的权益

1、开展加油站专项计量监督检查。针对年初加油站举报增加，柴油、汽油涨价等情况，组织了加油站专项计量监督检查工作，重点在315国道、主要交通干线沿线、城乡接合处以及平时有投诉的加油站等进行突击检查。共检查加油站总数20家、检查加油站在用加油机总数50台，具有有效期内检定证书加油机总数 50台，此次专项计量监督前加油站在用加油机受检率100%。

2、加大对农资等定量包装商品的监督检查。工作人员定量包装商品抽查合格率一直在 95% 以上。抽查种子、化肥、农药、地膜产品共20 个批次，合格率 97.5%。

四、存在的问题

一是计量器具检定率达不到 100%，使用单位普遍反映

检定收费标准高，特别是医疗单位，多以计量检定费用高为由拒检、不检或超周期使用。

二是专项行动内容多，业务量大，面广，尤其是城乡结合部的计量监督检查，需要人力、物力、财力的支持，希望国家能像食品安全监督检查那样有专项经费的匹配。

皮山县质量技术监督局 二〇一二年七月四日

第五篇：医疗计量器具强制性计量检定心得体会：关注民生

近年来青岛市委和政府从维护人民群众健康利益的高度出发，围绕给人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务这一目标,采取一系列强有力的政策措施,大力发展农村医疗卫生事业，为和谐社会建设添上了浓重一笔。

青岛市是国家经济与社会发展计划单列市和历史文化名城，辖7个市辖区代管5个县级市。共设有109个乡镇（街道）卫生院。

青岛市从2006年开始启动乡镇标准卫生院建设，市各级财政为每个标准化乡镇卫生院平均补助５０万元，用于为乡镇卫生院配备心电图机、ｂ超、ｘ光机、半自动生化分析仪等部分新设备和基础设施改造，到2008年底全市97处乡镇卫生院改造全部完成，提高乡镇卫生院的技术水平和服务能力，让农民能就近就医，从而大大降低了农民的医疗费用，并要求所有城市二级以上医院对镇(街道)卫生院开展长期对口帮扶。这是青岛市提升农村公共福利水平的又一项“民生工程”。

农村卫生工作是我国卫生工作的重点，对提高全民族素质具有重大意义。乡镇卫生院作为三级农村医疗预防保健网中的枢纽，在保障农村居民的健康和农村卫生事业的稳定持续发展方面起着重要作用。随着经济的持续发展，农村居民对卫生服务的需求也发生了巨大的变化。但就全国而言，尤其是经济欠发达地区，乡镇卫生院的发展仍然远远滞后于农村居民的需求。

如前所述，尽管青岛市乡镇卫生院基本配备了b超、x光机、半自动生化仪、心电图机、尿液分析仪、牙科综合治疗仪等仪器设备，但据本人多年调查结果显示，乡镇卫生院的门(急)诊量一直处于较低水平，虽然年住院人次数在逐渐上升，但床位使用率一直很低，资源闲置和浪费现象严重，分析原因，主要是由于乡镇卫生院人员诊断治疗技术水平不高及医疗设备档次较低造成的。全市109个卫生院的自然环境条件、经济发展状况、基础设施建设水平差別很大，其中有的镇卫生院房屋陈旧、设备老化、专业技术水平落后，农民的就医用药安全无法保证。

另外，青岛农村地区交通便利，居民收入水平较高，所以部分人患病后更愿意选择去市区的大医院进行诊疗。

因此，为了进一步提高乡镇卫生院的资源利用率和从业人员的素质，仍需各级政府在财政拨款时适当向乡镇卫生院倾斜，不断加大财政投入力度，减轻其经济负担。同时，乡镇卫生院自身也应提高技术水平和服务质量，吸引农村居民到乡镇卫生院就诊，继而提高自身的业务收入。以满足自身的发展及居民的需求。

乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网的枢纽，是本区域卫生工作的管理与业务技术指导中心，承担医疗预防保健服务工作。乡镇卫生院分中心卫生院和一般卫生院。中心卫生院作为相邻几个乡镇的区域性医疗卫生技术中心，在资金投入、技术力量配备、设施装备上应有重点保证；对一般卫生院，适当控制发展规模，着力提高其预防保健和卫生技术服务水平。

同时，以乡镇卫生院为基础设立社区卫生服务中心，以村级卫生机构为依托设社区卫生服务站，受乡社区卫生服务中心的管理和指导，建立农村社区卫生服务体系，为居民提供综合性、连续性、安全性和全方位的卫生服务。更好地发挥乡镇医院在县(区)、乡镇、村(居)委会三级医疗卫生预防保健网络中的重要枢纽作用。

为了加强乡镇卫生院管理，提高医疗卫生服务水平，确保实现人人享有卫生保健，不仅“看得起病”更应“看得好病”,农村新型合作医疗还由单纯医疗保障型向医疗与预防保健并重型转变,对参合农民定期健康查体并建立健康档案,一旦发生疾病能早发现、早治疗。

目前，乡镇卫生院主要医用诊断设备（医用计量器具）有血压计、b超、心电图机、心电监护仪、x光机、生化分析仪（或可见分光光度计）、血细胞分析仪、尿液分析仪等，医师主要通过这些医用计量器具取得的数据或图片等来诊断患者的病情。如果使用未经计量检定或经检定不合格的医用计量器具，将会导致患者病情的误诊、漏诊，影响患者的治疗，又增加农民的经济负担，甚至付出生命代价。医用计量器具的计量可靠性应每年得到确认。为进一步推动山东省青岛市农村卫生服务体系的建设，探索乡镇卫生院的可持续性发展对策，以满足农村居民对医疗卫生的需求，目前，我们对青岛市部分乡镇（街道）卫生院的医用计量器具进行强制检定工作，总体合格率不是很高。乡镇卫生院的医用计量器具参差不齐，部分偏远乡镇卫生院使用的手提式b超、临床血常规检验设备、x光机等技术含量低，其技术指标达不到病情诊断的需要。

现代医学技术发展迅猛，先进医用计量器具层出不穷。然而，在我国部分乡镇卫生院，在用的医用计量器具仍然有城市医院调拨支援的设备，在当时是城市医院面临淘汰的设备，其本身性能就不稳定；甚至是上世纪七、八十年代的产品，性能开始老化。由于乡镇卫生院缺乏资金，很难对在用的设备进行升级换代，导致不合格的医用计量器具继续“带病”坚持工作