土地税源管理平台试点工作经验交流材料7.7

第一篇：土地税源管理平台试点工作经验交流材料7.7

积极推进信息管税工作 着力加强土地税源管理

宜昌市地方税务局伍家岗区分局

随着经济社会的不断发展，经济活动日益繁杂，经济实体组织形式和经营方式呈现出细分、专业和多样化的趋势，仅靠税务部门““单兵作战”、掌控税收管理信息的难度越来越大，征纳双方信息不对称的矛盾日益突出，税收管理的艰巨程度在所难免，税收执法风险不断提高。今年以来，为探索税源管理的新途径，建立部门间涉税信息交换和税源联合控管机制，加大信息管税力度，不断适应跨越发展的要求，市局联合市政府国土部门在TAS系统中开发了土地税源管理平台，四月份开始，在伍家分局进行试点。试点工作开展以来，我们迅速行动，严格按照土地税源管理应用平台试点工作要求，精心组织，扎实推进，取得明显成效。

我们的具体做法是：

一、强化领导，精心组织，督导落实

㈠加强领导。伍家分局被市局确定为土地税源管理平台应用试点单位以来，班子高度重视，成立了由局长为组长、其他副局长为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设由各税费管理科、税费服务科业务副科长和税政岗位人员组成的工作专班。同时，我们制定了土地税源管理平台应用试点实施方案，进一步明确了试点工作的总体思路、方法步骤和工作要求。为确保土地税源管理应用平台试点工作顺利开展，我们还组织召开了全局性工作会议，对试点工作进行全面动员和部署，统一了思想、提高了认识、分解了任务。会后，分局组织开展了全员培训，按照“税收管理员会操作、中层干部会审核、税费服务科会答疑、监察考评科会监督”的“四会”“要求，从人力资源和技术支撑上夯实了平台应用基础。

㈡合理分工。平台应用试点工作重在落实，关键在分工，为此，分局明确规定：税费服务科税政岗的同志具体负责市局下发数据的初选分配和各税费管理科反馈信息的最后审核和汇总；各税费管理科分管业务的副科长具体负责本科室土地信息的分发和反馈信息的初审；各税费管理岗通过土地税源管理平台所发放的土地信息对管辖范围内纳税人的土地进行实地核查、核心系统信息修改、录入和相关数据的比对；试点工作专班人员具体负责土地税源管理平台的协调沟通；监察考评科具体负责实时平台应用试点工作的跟踪督办和全程监督。

㈢狠抓落实。一是各税费管理科指定专人，按照比对进度，负责督导检查各税费管理员比对落实，并每周向税费服务科报送土地信息比对进度表以及比对工作中的疑难问题。二是为了确保土地税源平台应用进度的严格落实，税费服务科定期对未比对成功的土地信息进行归集，分科室、分责任人进行督查督办，反向传递比对进度，明确要求各税费管理科对管理员进行督办，有力地促进了土地税源管理平台应用试点前期比对工作的全面落实。

二、争取支持，细化措施，提升质效

㈠加大了协作和沟通反馈力度。在内部协作方面，分局对内建立了疑难问题解答平台。各税费管理科负责收集、整理各岗关于比对工作中的难点、疑点，制成电子文本，随时向税费服务科税政管理岗传递，申请解答。税政管理岗在一个工作日内做出回应，并利用“征管核心系统待办事宜”进行解答，税费管理员每日必查，既能解决本岗的疑惑，又能借鉴他岗的做法。对外，土地税源管理平台涉及市局各部门，特别是在信息技术方面，我们得到了市局的大力支持，分局与市局建立了通畅的沟通平台，为加快比对进度、提高比对质量打下了良好的平台基础和条件。

㈡认真开展土地实地核查工作。我们在比对工作中，采取分户、分类别、分步骤的办法，坚持先易后难，对有问题不便迅速核实的，在TAS中进入待核查模块。为确保土地信息的正确性与准确性，分局规定，各税费管理员先与企业进行数据比对，对比对不一致的，一律进行实地核查。分局先后核实比对土地信息1984条，发现国土部门传递信息有误220条，因注销、非正常户、未办理税务登记证、纯社保户等暂时无法核实的信息458条，实地核查实际土地管户信息186条。㈢及时处理信息核实比对问题。鉴于土地税源管理平台试点工作实地核查工作量大，时间要求紧迫，且系统处于调式阶段，分局仅对实际管户土地信息进行了核查。为确保试点工作稳步推进，经请示市局主管部门同意，我们对因注销、非正常户、未办理税务登记证、纯社保户等土地户籍和土地信息纳入“待核查模块”进行后续管理，拟专项进行调查处理。

三、立足应用，重在管理，取得实效

㈠理清了土地税源数据信息。通过土地税源管理平台，以第三方权威数据和信息技术为依托，由管理纳税人向管理土地转变，扭转了信息获取片面依赖纳税人自主申报的被动局面，解决了因纳税人申报不实或未申报造成税收征管漏洞问题，真正实现了税源数据的准确、完整和时实更新。对正常纳税户的土地税源进行了更新和确认。通过比对，我们对核心系统上线信息采集时，房产证、土地证号进行虚拟的纳税人基础信息进行了修改和完善，进一步提升了税源资料质量。同时，利用实地调查核实进行户籍巡查，提高了税源的了解程度，尤其对房地产行业的土地税源情况进行的摸排，为分局强化房地产行业管理提供了有用信息。

㈡强化了土地税源管理责任。依托先进的土地税源管理平台，使土地信息分流到岗，依据第三方的权威信息，使各税费管理员掌握辖区内所有的土地情况，从中精准锁定每一宗应税土地，确定其位置、面积以及权利人或实际使用人，据以开展土地使用税的征管工作，这样就可以做到不遗漏任何一处税源，实现覆盖式管理，强化了税费管理员的守土有责的意识。同时，建立了内在制约机制，规范了税务部门的征收管理行为，克服了“疏于管理、淡化责任”的问题，防范了税收执法风险。通过增强税收管理的权威性，也提高了纳税人的税法遵从度，优化了税收环境。

㈢增加了土地税源税收收入。通过土地税源管理平台的运用，在土地信息比对中，各管理员对需修正的信息，在核心系统中进行了修正，对纳税人未申报的土地信息进行补录，对未申报缴纳土地使用税的单位进行限期改正。通过这次信息比对，我们先后查处了部分漏征漏管户，新增地方土地税收338万元。

这次会议后，我们将认真落实会议有关精神和要求，积极围绕信息管税和征管工作“一型四化”建设的总要求，进一步细化责任，采取有效措施，保质保量地完成好土地税源平台应用试点工作任务。谢谢各位！

第二篇：土地税源管理平台试点工作经验交流材料7.7

积极推进信息管税工作 着力加强土地税源管理

宜昌市地方税务局伍家岗区分局

随着经济社会的不断发展，经济活动日益繁杂，经济实体组织形式和经营方式呈现出细分、专业和多样化的趋势，仅靠税务部门““单兵作战”、掌控税收管理信息的难度越来越大，征纳双方信息不对称的矛盾日益突出，税收管理的艰巨程度在所难免，税收执法风险不断提高。今年以来，为探索税源管理的新途径，建立部门间涉税信息交换和税源联合控管机制，加大信息管税力度，不断适应跨越发展的要求，市局联合市政府国土部门在TAS系统中开发了土地税源管理平台，四月份开始，在伍家分局进行试点。试点工作开展以来，我们迅速行动，严格按照土地税源管理应用平台试点工作要求，精心组织，扎实推进，取得明显成效。

我们的具体做法是：

一、强化领导，精心组织，督导落实

㈠加强领导。伍家分局被市局确定为土地税源管理平台应用试点单位以来，班子高度重视，成立了由局长为组长、其他副局长为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设由各税费管理科、税费服务科业务副科长和税政岗位人员组成的工作专班。同时，我们制定了土地税源管理平台应用试点实施方案，进一步明确了试点工作的总体思路、方法步骤和工作要求。为确保土地税源管理应用平台试

点工作顺利开展，我们还组织召开了全局性工作会议，对试点工作进行全面动员和部署，统一了思想、提高了认识、分解了任务。会后，分局组织开展了全员培训，按照“税收管理员会操作、中层干部会审核、税费服务科会答疑、监察考评科会监督”的“四会”“要求，从人力资源和技术支撑上夯实了平台应用基础。

㈡合理分工。平台应用试点工作重在落实，关键在分工，为此，分局明确规定：税费服务科税政岗的同志具体负责市局下发数据的初选分配和各税费管理科反馈信息的最后审核和汇总；各税费管理科分管业务的副科长具体负责本科室土地信息的分发和反馈信息的初审；各税费管理岗通过土地税源管理平台所发放的土地信息对管辖范围内纳税人的土地进行实地核查、核心系统信息修改、录入和相关数据的比对；试点工作专班人员具体负责土地税源管理平台的协调沟通；监察考评科具体负责实时平台应用试点工作的跟踪督办和全程监督。

㈢狠抓落实。一是各税费管理科指定专人，按照比对进度，负责督导检查各税费管理员比对落实，并每周向税费服务科报送土地信息比对进度表以及比对工作中的疑难问题。二是为了确保土地税源平台应用进度的严格落实，税费服务科定期对未比对成功的土地信息进行归集，分科室、分责任人进行督查督办，反向传递比对进度，明确要求各税费管理

科对管理员进行督办，有力地促进了土地税源管理平台应用试点前期比对工作的全面落实。

二、争取支持，细化措施，提升质效

㈠加大了协作和沟通反馈力度。在内部协作方面，分局对内建立了疑难问题解答平台。各税费管理科负责收集、整理各岗关于比对工作中的难点、疑点，制成电子文本，随时向税费服务科税政管理岗传递，申请解答。税政管理岗在一个工作日内做出回应，并利用“征管核心系统待办事宜”进行解答，税费管理员每日必查，既能解决本岗的疑惑，又能借鉴他岗的做法。对外，土地税源管理平台涉及市局各部门，特别是在信息技术方面，我们得到了市局的大力支持，分局与市局建立了通畅的沟通平台，为加快比对进度、提高比对质量打下了良好的平台基础和条件。

㈡认真开展土地实地核查工作。我们在比对工作中，采取分户、分类别、分步骤的办法，坚持先易后难，对有问题不便迅速核实的，在TAS中进入待核查模块。为确保土地信息的正确性与准确性，分局规定，各税费管理员先与企业进行数据比对，对比对不一致的，一律进行实地核查。分局先后核实比对土地信息1984条，发现国土部门传递信息有误220条，因注销、非正常户、未办理税务登记证、纯社保户等暂时无法核实的信息458条，实地核查实际土地管户信息186条。

㈢及时处理信息核实比对问题。鉴于土地税源管理平台试点工作实地核查工作量大，时间要求紧迫，且系统处于调式阶段，分局仅对实际管户土地信息进行了核查。为确保试点工作稳步推进，经请示市局主管部门同意，我们对因注销、非正常户、未办理税务登记证、纯社保户等土地户籍和土地信息纳入“待核查模块”进行后续管理，拟专项进行调查处理。

三、立足应用，重在管理，取得实效

㈠理清了土地税源数据信息。通过土地税源管理平台，以第三方权威数据和信息技术为依托，由管理纳税人向管理土地转变，扭转了信息获取片面依赖纳税人自主申报的被动局面，解决了因纳税人申报不实或未申报造成税收征管漏洞问题，真正实现了税源数据的准确、完整和时实更新。对正常纳税户的土地税源进行了更新和确认。通过比对，我们对核心系统上线信息采集时，房产证、土地证号进行虚拟的纳税人基础信息进行了修改和完善，进一步提升了税源资料质量。同时，利用实地调查核实进行户籍巡查，提高了税源的了解程度，尤其对房地产行业的土地税源情况进行的摸排，为分局强化房地产行业管理提供了有用信息。

㈡强化了土地税源管理责任。依托先进的土地税源管理平台，使土地信息分流到岗，依据第三方的权威信息，使各税费管理员掌握辖区内所有的土地情况，从中精准锁定每一

宗应税土地，确定其位置、面积以及权利人或实际使用人，据以开展土地使用税的征管工作，这样就可以做到不遗漏任何一处税源，实现覆盖式管理，强化了税费管理员的守土有责的意识。同时，建立了内在制约机制，规范了税务部门的征收管理行为，克服了“疏于管理、淡化责任”的问题，防范了税收执法风险。通过增强税收管理的权威性，也提高了纳税人的税法遵从度，优化了税收环境。

㈢增加了土地税源税收收入。通过土地税源管理平台的运用，在土地信息比对中，各管理员对需修正的信息，在核心系统中进行了修正，对纳税人未申报的土地信息进行补录，对未申报缴纳土地使用税的单位进行限期改正。通过这次信息比对，我们先后查处了部分漏征漏管户，新增地方土地税收338万元。

这次会议后，我们将认真落实会议有关精神和要求，积极围绕信息管税和征管工作“一型四化”建设的总要求，进一步细化责任，采取有效措施，保质保量地完成好土地税源平台应用试点工作任务。谢谢各位！

第三篇：关于进行税源专业化管理试点工作的通知

宿松县地方税务局文件

松地税„2011‟31号

关于进行税源专业化管理试点工作的通知

各分局，局属各单位：

为提高税收科学化、专业化、精细化管理水平，建立“以风险管理为导向，以信息管税为依托，分行业、分规模、分事项管理”的税源专业化管理新格局，根据安庆市地税局《关于推进税源专业化管理实施意见》（宜地税„2011‟88号）的要求，结合我县实际，县局决定年内在征管分局进行税源专业化管理试点工作。具体内容如下：

一、分行业专业化管理。按照纳税人行业特点，实施专业化管理。按照地税征管的重点行业,分为房地产业、建筑安装业类；工业、商贸流通和交通运输类；金融保险、邮政电信类；餐饮服务类。

二、分规模专业化管理。按纳税人的经营规模，实施专业化管理。将年纳税额在5万元以下（含5万元，下同）的纳税人（不含房地产、建安、交通运输、金融保险、邮政电信行业）划归相应税源管理组管理；将房地产、建安、交通运输、金融保险、邮政电信行业纳税人及年纳税额5万元以上的其他纳税人分别划归相应的税源管理股组管理。

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三、分事项专业化管理。根据涉税事项管理的难易程度和不同涉税事项的管理特点，实施专业化管理。改变目前税收管理员“分户到人，各事统管”的管理方式，将工作事项分成基础管理事项、专业评估事项。基础管理事项包括户籍管理、信息采集、认定、鉴定管理、发票管理、欠税管理、漏征漏管户的清理、催报催缴、涉税文书的送达等基础性工作；专业评估事项包括资格认定、税收优惠后续管理、企业所得税汇算清缴、注销检查、日常检查、纳税评估等专业性工作。在税源管理事项分类的基础上，按照“依事项设流程、依流程设岗位、依岗位定职责”的思路，实行“管评分离”按照流程节点设置专业岗位，不同的税收管理员负责不同的流程节点，实现税收管理员从负责某户的所有事项向负责某类具体事项的转变。

四、实行按事分岗管理。分局可根据实际工作情况和工作人员数量，灵活设置岗位、配备人员，采取一人多岗或一岗多人的方式。也可分别确定各类业务的主要责任人，有下户任务时相互配合。

五、建立立体化税源管理体系。按照“信息管税”的要求，根据税源专业化管理的需要，建立纵横结合、内外协作的税源专业化管理运行机制。

1、建立纵向联动机制。以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、应用为主线，建立健全相关制度机制，充分利用现渠道、积极拓展新渠道，及时、完整、准确地采集纳税人申报信息和第三方信息。严格数据录入审核，加强数据整理、存储、交换、校验等方面管理，提高数据管理质量和利用效率。深入开展经济税源分析、政策效应分析、管理风险分析和预测预警分析。

2、建立县局和分局的联动机制。县局要抓好税源管理规划、风险分析，组织发起纳税评估工作，开展重点税源纳税评估，分局要认真实施专业化管理，落实税源管理责任。

3、建立横向互动机制。机关各相关业务部门，要按照业务关联、职责明晰、衔接紧密的原则，结合自身工作实际，合理界定各业务部门的税源管理职能，建立工作程序和协作制度，发挥各部门的专业优势，实现各部门间有效的信息传导、业务衔接，整合集成各项税源管理措施，促进税源管理、税收分析、税收管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、政策法规等业务间的良性互动，形成各部门税源管理工作的一体化协作。

4、完善外部协作机制。县局将积极敦促县政府出台《地方税收保障办法》，制定贯彻落实方案，深化社会综合治税工作；进一步争取地方政府和相关部门、社会机构对地税工作的支持，增进工作沟通，密切协作配合；有效实行零散税收社会化管理。有效形成立体化、全方位的税源管理体系。

六、扎实开展纳税评估工作。按照管评分离模式，立足现有条件，积极推进纳税评估。合理设定各层级的纳税评估工作职能。对于综合评估类业务，县局负责评估疑点筛选、评估对象确定和评估任务的监控考核；分局负责案头分析、疑点甄别、任务派发和评定处理；税收管理员负责疑点的约谈举证和调查核实。对重点税源企业、跨区域总分机构和关联性企业，县局可直接实施评估分析、任务派发和评定处理，必要时直接进行约谈核实；对中、小企业的纳税评估，由分局负责，具体范围根据其人员状况和评估能力确定。对日常评估类中的税收预警、比对业务，除征管软件系统自动生成发送的核实任务外，分局也可根据日常掌握的疑点，按照规定程序进行评估分析和核实处理。

为促进税源专业化管理试点工作顺利开展，县局决定成立税源专业化管理工作领导小组，局领导任正副组长，机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在征管股，各股室派员参加，具体负责组织、协调和督查税源专业化管理工作。

抄送：安庆市地方税务局

宿松县地方税务局办公室

校对：征管股 陈耀华二〇一一年七月二十日年8月2日封发 电子发文联系电话：0556-7823186

2011

第四篇：养老保险试点工作经验交流材料

养老保险试点工作经验交流材料(精

选多篇)

xx区城乡居民社会养老保险试点工作

经 验 交 流 材 料

2014年7月，经国务院新农保工作领导小组批准，我区被定为国家第三批新型农村社会养老保险试点和第一批城镇居民社会养老保险试点区。试点工作启动以来，在区委、区政府的正确领导下，在各乡镇以及区直相关部门的不懈努力和大力支持下，在广大群众的积极参与下，我区城乡居民社会养老保险试点工作扎实有序地推进，试点工作取得了阶段性的成效。现将我区城乡居民社会养老保险工作推进中的一些做法作

以简要介绍：

一、基本情况

截至目前，全区实际参保人数26.9万人，其中参保缴费19.5万人，参保享受7.38万人，收缴保费2544万元，中央基础养老金补贴3039万元，省级缴费补贴557万元；春节前为72624名年满60周岁的老人发放养老金1743万元；应参保享受人员信息录入率为98%。

二、主要做法及成效

加强组织领导，积极配强队伍

城乡居民社会养老保险制度的实施是我区社会保障事业发展中的一件大事，区委、区政府将此项工作列为今年的实事工程。2014年8月18日，区委书记主持召开会议，专题研究城乡居民社会养老保险试点工作，会议决定成立以区委书记为组长，区委副 1

书记、区长为副组长，区直有关部门、各乡镇主要领导及辖区各派出所负责人为成员的xx区城乡居民社会养老保险工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区人力资源和社会保障局，局党委书记、局长兼任办公室主任，具体负责方案的制定、调研、部门协调等工作。

按照上级要求，同时成立了xx区城乡居民社会养老保险管理中心，分别从人社局相关业务科室抽调了多名业务骨干到管理中心从事城乡居民社会养老保险工作。目前，xx区城乡居民社会养老保险管理中心有专职工作人员11名，各项办公设施齐全，人员整体素质高。

各乡镇社保服务所在原有人员的基础上，又进一步配齐补强。目前，5万人以上的乡镇社保服务所有5名专职工作人员，5万人以下的乡镇社保服务所有3名专职工作人员，其中每个社保服务所都至少配备了一名计算机专业人员，办公场所已落实，办公设施已到位，信息系统运行良好，各项工作进展顺利。每个行政村、社区配备了一名代办员，由熟悉辖区情况的人员担任，确保了城乡居民社会养老保险试点工作在基层扎

实开展。

根据业务特点，我区将农村居民养老保险业务与具备广泛农村业务网点、贴近农民朋友的区农村信用联社进行了合作，将城镇居民养老保险业务与工作效率高、服务质量好的邮政储蓄银行进行了合作。经办机构与金融机构为将这项惠民政策落到实处，进行了多次沟通协调，为我区广大参保的城乡居民提供了一个高效便民的金融服务平台。

结合区情，科学制定方案

为确保我区城乡居民社会养老保险工作的顺利开展，多次组织各级经办人员学习上级文件精神，借鉴周边兄弟县、市经验，结合我区实际，出台了《xx区城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》。科学设臵了100元至2014元12个参保缴费档次，对城乡重度残疾人等缴费困难群体，由区财政为其代缴全部最低标准100元保险费；区财政对参保缴费的烈士遗属、年龄在45—59周岁领

证的独生子女父母和农村计划生育双女父母每人每年补贴100元；对符合待遇领取条件的烈士遗属、年龄在60周岁以上领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母每人每月补贴基础养老金10元；对连续缴费满15年的参保人员，每多缴费一年，享受待遇时每月加发基础养老金1元；

广泛开展宣传，确保政策家喻户晓

为提高广大城乡居民的参保积极性，区城乡居民社会养老保险经办机构采取多种方式对城乡居民社会养老保险政策进行宣传，使城乡居民社会养老保险政策深入人心，为后期城乡居民社会养老保险工作的稳步推进打下坚实基础。

1、深入基层，与群众零距离沟通。印制了近30万份《城乡居民社会养老保险宣传问答》日历，免费发放到城乡居民手中，让农民在家中就可以随时了解政策；利用各乡镇集市日人流量大

以及城区公园、商场人群聚集的特

点，区城乡居民社会养老保险管理中心工作人员深入各乡镇、分散到各人群聚集区，设立咨询点，发放宣传材料，现场讲解城乡居民社会养老保险政策，解答群众疑问，广大居民群众参保热情普遍高涨。

2、充分发挥新闻媒体的宣传作用。城乡居民社会养老保险是一项全新的社会保障制度，短时间内要被广大城乡居民认识和接受有一定难度，加上城乡居民自我保障意识还不到位，做好宣传动员工作尤为重要。我区在工作启动后，先后在《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台、xx电台等多家新闻媒体中对城乡居民社会养老保险政策进行了宣传报道。《xx晚报》以专版的形式，对群众关注高、疑问多的缴费标准、参保条件、待遇标准等问题进行了详细的政策解读。xx电视台《xx播报》栏目组记者还和业务经办机构工作人员一起，多次深入到乡村及农户家中，进行现场采访，在收视率高的《xx播报》栏目播放。根据农

村居民爱听广播的习惯，区人社局和业务经办机构领导先后五次做客xx电台综合台和新闻台《民生热线》《新闻访谈室》等栏目，对城乡居民社会养老保险政策做了深入细致的解读，对现场打进热线的群众提出的问题做了耐心详细的解答，通过这种面对面的交流引导广大居民群众积极参保。

3、全方位深层次，营造宣传氛围。工作启动前，中心工作人员利用业务开展前的间隙，组织各乡镇、街道社保服务所人员在辖区各家属院、小区以及村组的宣传墙上张贴了《致城乡居民的

一封信》，向广大居民宣传讲解政策；在乡镇、街道主要位臵悬挂条幅，刷写宣传标语，营造浓厚的宣传氛围；组织人员制作专题宣传片，在区人社局服务大厅的大屏幕上滚动播放，着力宣传城乡居民社会养老保险相关政策，有力地推进了城乡居民社会养老保险工作的有序开展。

加强业务培训，提升经办能力

城乡居民社会养老保险工作重点在基层，基层所站和代办员的业务水平直接影响工作进展，为提高基层经办人员业务水平，区城乡居民社会养老保险管理中心工作人员编撰《xx区城乡居民社会养老保险业务经办》课件，对乡镇社保服务所人员进行集中培训；针对各乡镇街道不同的情况，兵分两路利用周末时间，对各乡镇的村协办员进行有针对性的培训，进一步提升了基层工作人员的业务能力，为城乡居民社会养老保险工作的顺利推进打下坚实的基础；另外，区城乡居民社会养老保险管理中心还组织经办人员认真学习《新型农村社会养老保险经办实务手册》，熟练掌握业务经办技能，并严格按照规范操作，提高经办服务效率和水平。

创新工作方法，科学推进各项工作

1、设立咨询热线，详细解答政策和问题。在业务办理期间，中心设立两部热线电话，由专职人员接听居民的咨询，并耐心解答居民在实际参保中所遇

到的各种问题。有一时难以解答的问题，及时向上级领导反映，以保证试点工作的顺利进行。

2、建立人员信息传递单制度，确保上报信息准确无误。区城乡居民社会养老保险管理中心对各社保服务所上报的参保材料实行传递单制度，确保各乡镇、街道每次上报的参保人员信息与录入系统的人员信息相一致，做到不错一人、不漏一人，提高了工作效率，保证了参保人员信息准确无误。

3、建立三级管理模式，严格登记核查。按照省市文件精神，我区推行了“村委员会登记、乡镇社保服务所审批”三级管理模式，严格按照要求填写参保登记表、缴费明细表、享受待遇花名册，报乡镇社保服务所初审、区城乡居民养老保险中心审批。为了确保春节前年满60周岁以上人员符合待遇领取条件养老金发放到位，我们重点抓好符合待遇领取条件人员的参保登记、待遇领取前的公示和信息录入工作，目前待遇发放前 的有关准备工作已基本就绪，预计春节前全区60周岁以上符合待遇领取人员的养老金全部发放到位。

加强督查督导，确保工作顺利推进

为确保城乡社会养老保险试点工作目标任务的完成，区政府与各乡镇签订了《目标责任书》，并将城乡居民社会养老保险工作目标任务分解到各乡镇，要求各乡镇将目标任务分解到村，实行区领导包乡镇，乡领导包村，村干部包片，全面推进城乡居民社会养老保险参保工作。区政府还将试点工作列入区政府目标考核，制定出台了城乡居民养老保险工作目标管理考核办法。

为确保城乡居民社会养老保险工作顺利开展，区政府多次召开调度会，及时发现工作中出现的新情况、新问题并及时加以解决。同时，区政府以《督察通报》的形式，每周对各乡镇目标完成情况进行综合汇总和排名，对任务完成快、工作做法好的乡镇给予表扬，并以召开现场会的形式进行经验交流，从

而带动部分工作进度迟缓的乡镇采取针对性的措施，完成目标任务。

强化基金监管，确保基金安全运行

城乡居民社会养老保险基金按照规定纳入社会养老保险基金财政专户，实行收支两条线、单独记账、单独核算，按有关规定设立了财政专户、收入户和支出户，并实现保值增值、定期结息。保费的收缴和养老金的发放过程做到了登记造册，严禁私吞、挤占、挪用参保缴费和出现冒领养老金现象。乡镇、村两级定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息，主动接受社会监督。

以上就是近段时间我区城乡居民社会养老保险工作的一些做法和经验，新工作，新任务，实际工作中不免还存在一些不足和问题，希望能和兄弟县市多沟通、多交流，共同提升、共同进步，为全市城乡居民社会养老保险事业的顺利推进而共同努力。

第五篇：养老保险试点工作经验交流材料

养老保险试点工作经验交流材料

城乡居民养老>保险试点工作>经验交流材料

我市城乡居民社会养老保险试点工作于2009年12月启动后，我们紧紧围绕加强社会保障体系建设和构建>和谐社会这一目标，以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》为指导，按照'先行试点、稳步推进、扩大范围、全民覆盖'的工作思路，努力适应形势，自觉转变观念，勇于探索，勤于实践，改进工作作风，积极服务民众，切实推进城乡居民社会养老保险试点工作，着力提高社会养老保险保障水平，城乡居民社会养老保险试点率先实现了全覆盖。

一、针对城乡居民养老保险试点工作涉及部门众多，岗位职责交叉的实际，从营造良好的城乡居保试点工作环境出发，充分发挥系统整体效能

新型农村和城镇居民养老保险试点工作是一项新的系统工程，工作的开展涉及多个部门，业务的办理涉及众多岗位，如何积极有效地开展城乡居保试点工作，确保试点工作健康发展，一直以来是我们面临和需要解决的问题，为此，我们从以下三个方面入手：一是积极适应形势，转变思想观念。市委、市政府高度重视城乡居民养老保险试点工作，把开展城乡居保试点作为贯彻落实中央重大决策部署的重要行动，市委、市政府主要领导亲自过问，多次强调，要求各级政府要积极适应形势，转变思想观念，强化组织领导，明确责任主体，落实工作职责，把好事办好，实事办实。同时，针对我市各区市县地理环境和经济发展情况，这一政策的及早实施，使全市城乡居民充分感受到党和政府温暖。二是加强组织领导，健全工作机制。市政府及时成立新农保试点工作领导机构，市长、常务副市长任组长、副组长，统筹规划和指导试点工作的开展。人力资源社会保障、宣传、财政、公安、民政等试点工作领导小组成员部门积极展开工作，定期召开联席会议，积极向政府提出建议意见，及时解决试点工作中出现的问题。各试点区市县政府高度重视，成立工作领导小组，制定具体实施方案和工作目标，落实办事机构，配强工作人员，保障工作经费，确保了试点工作按时展开和强力推进。三是主动协调关系，形成工作合力。人力资源和社会保障部门作为城乡居民养老保险试点工作的牵头部门，积极发挥牵头作用，主动加强与领导小组成员单位的联系和协调，争取各单位的支持和配合，建立切实可行的部门联动工作机制，确保试点工作的强力推进。各成员单位切实履行工作职责，发挥部门优势和作用，积极配合开展工作，主动研究解决试点工作中出现的困难和问题，从而确保了试点工作效果。

二、针对城乡居民养老保险试点工作保障经费紧缺，基础设施薄弱的实际，从完善城乡居保试点工作建设出发，努力增强城乡居保试点工作规化范水平

优质、高效、便捷地为城乡居民提供服务是做好城乡居民养老保险试点工作的基本要求，良好的工作环境和规范的制度建设是做好城乡居民养老保险试点工作的有力保证。为此，我们不等不靠，立足现实，>克服困难，结合实际，着眼发展，努力完善城乡居民养老保险试点工作环境。一是抓好城乡居保试点的设施建设。各试点区市县在财政经费紧缺的情况下，牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，利用现有资源，充分挖掘潜力，使城乡居民养老保险试点工作环境有了较大的改进。加强对基层保障站所的改（扩）建，配备微机等办公设备，方便居民参保。二是抓好城乡居保试点的机构建设。为保证城乡居民养老保险试点工作高标准起步，市人力资源和社会保障局利用机构改革这一契机，在局编制内设立了信息中心和城乡居民养老保险科，合理调配人员，加强试点工作的信息化建设和业务指导，以信息化促进管理规范化。各区市县均在社保局内增加编制成立了城乡居民社会养老保险办事机构，配齐了经办人员，落实了工作经费。合理设置岗位，保证了试点工作健康运行。三是抓好城乡居保试点的制度建设。健全城乡居民养老保险工作制度，是提升城乡居民养老保险服务整体水平的必然要求。首先是规范经办流程。严格按照省厅《新型农村社会养老保险经办规程》要求，在参保登记、缴费申报、个人账户管理、待遇支付、基金管理、咨询公示等业务环节，准确把握具体操作程序和标准，务求不出差错。其次建立管理制度。切实加强新农保基金监管，对参保人个人账户积累、政府补贴的新农保基金，纳入同级财政部门设立的新农保基金专户，实行收支两条线管理，单独记帐核算，做到专款专用，并严格执行财务制度、内控制度、岗位责任制度等制度，保证基金安全。

三、针对城乡居民养老保险试点工作经办人员业务水平不精，能力素质不高的实际，从增强城乡居保试点工作队伍能力出发，着力提升经办队伍整体素质

随着社会保障体系建设的逐步推进，城乡居民养老保险工作将是一项长期的任务，人力资源社会保障部门作为城乡居民养老保险工作的主管部门，其经办队伍整体素质的高低直接影响着试点工作的质量和效果。为此，我们狠抓经办队伍整体质量建设。一是加强城乡居保试点工作政策学习。城乡居民养老保险政策颁布实施时间较短，涉及人员广泛，惠及居民众多。为把这一惠民政策贯彻好、落实好，我们认真学习《国务院关于开展新型农村社会养老保险的指导意见》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》理解政策宗旨，吃透政策精神，掌握政策标尺，进一步提高试点工作的质量和水平。二是加强城乡居保试点工作业务>培训。为保证试点工作的顺利开展和取得实效，我们在每年新农保试点工作启动时机，组织区市县新农保分管领导和经办人员进行业务培训，使经办人员熟知和掌握城乡居保参保业务、经办流程、>财务管理及信息服务等知识与技能。同时，市级人社部门还组织相关业务科室人员深入区市县，对各乡镇、街道、行政村、社区城乡居保协办人员进行政策解读和业务培训，使每位城乡居保工作人员都能准确把握政策，严格执行各项规程，确保城乡居保试点工作取得实效。三是加强城乡居保试点工作经验交流。针对城乡居民养老保险试点工作推进中出现的新情况和新问题，及时组织试点区县分管领导和相关人员召开分析会议，研究工作举措，制定解决措施。组织经办人员进行工作交流，谈工作、谈体会、谈经验，相互取长补短，促进经办队伍素质的提升。

四、针对城乡居民养老保险试点区县群众居住分散，思想观念陈旧的实际，从扩大城乡居保试点工作影响出发，切实加强新农保政策宣传

为保证城乡居民养老保险试点政策家喻户晓，深入人心，我们充分发挥人社部门的主导作用，加强与宣传部门的沟通，主动协调关系，精心谋划，认真组织，形成了齐抓共管，分工协作的良好局面。一是加大宣传力度。人社局成立了城乡居保试点工作宣传活动领导小组，开展了以'推进城乡居民养老保险是民生之本，参加城乡居民养老保险是幸福之源'为主题的宣传活动。在宣传活动中，市政府常务副市长作出批示，要求宣传部门加大新农保政策宣传和跟踪报道力度，积极营造全民参保氛围。市电视台、广播电台、新闻网、报刊等新闻媒体认真编排新农保宣传栏目，积极报道新农保政策，追踪报道城乡居保试点开展情况，较好地推动了试点工作的开展。二是印制宣传资料。为引导城乡居民积极参保，使这一惠民政策深入人心，各区市县采取多种形式扩大城乡居保试点政策影响力度。确保宣传效果。三是采取多种手段。各区市县采取电视、报纸、手机短信、标语、板报、传单、小册子、宣传车等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，广泛开展新农保政策宣传。同时利用赶集等时机，在每个乡镇、街道（社区）设立政策宣传点，随时接待城乡居民的政策咨询，做到了家喻户晓，人人皆知。截止目前，全市试点县（市、区）参加城乡居民社会养老保险人数为62万人，其中缴费人数42.21万人，参保率约为89%。60周岁以上城乡居民领取待遇人数为15.32万人，待遇发放率约为97%，累计发放基础养老金1亿元。

二O一二年六月十五日 《>养老保险试点工作经验交流材料》