徐超文在全省公路系统迎国检养护工作现场会上的致辞

第一篇：徐超文在全省公路系统迎国检养护工作现场会上的致辞

徐超文在全省公路系统迎国检养护工作现场会上的致辞

2010-04-21

各位领导、同志们：

在春风送暖、百花吐艳的美好时节，全省公路系统迎国检养护工作现场会在常德召开，是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此，我代表中共常德市委、市人民政府向大会的隆重召开表示热烈的祝贺，对各位领导的莅临表示诚挚的欢迎！

借此机会，我向各位简要介绍一下常德的基本情况。

常德自古为“黔川咽喉，云贵门户”，地处洞庭湖滨，全市总面积1.82万平方公里，人口600万。常德的人文历史比较悠久。是中国水稻种植的重要发源地，历来人文荟萃，哺育了宋教仁、林伯渠、丁玲等一批杰出人物。常德的山水风光比较秀美。是“桃花源中的城市”，境内名胜古迹较多，大小景点有300多处，特别是“人间仙境”桃花源、“白鹭之乡”花岩溪、“茶禅祖庭”夹山寺、“国际水上赛场”柳叶湖、“中国第一古城”城头山、“中华一绝”常德诗墙和“湖南屋脊”壶瓶山等等，有一定的知名度。常德的物产资源比较丰富。粮食、棉花、油菜、茶叶、柑桔、珍珠等农产品产量居全省前列，有“鱼米之乡”的美誉；常德还是“非金属矿产之乡”，雄磺矿储量居亚洲第一，金刚石、石煤、芒硝储量居全国之首。常德的城市影响力比较大。是国际花园城市、中国魅力城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市和全国交通管理模范城市，目前还正在创建全国文明城市。常德的经济社会发展势头比较好。2009年，全市完成地区生产总值1760亿元，地方财政一般预算收入51.2亿元，分别增长11.5%和 15.5%；城镇居民人均可支配收入1.4万元，农民人均收入4909元，分别增长10%和 10.4%；完成全社会固定资产投资496亿元，增长74.1%，净增211亿元，增速高于全省38个百分点；工业经济效益综合指数继续保持全省第一位；市本级城建融资105.8亿元。

历年来，特别是“十一五”以来，常德市委、市政府十分重视公路事业发展，多次研究部署公路规划、建设工作。目前，我市的公路基础设施建设正以前所未有的规模和速度向前推进，全市公路通车总里程达到17184公里；99%的乡镇通水泥路，99.8%的行政村公路通公路，70%的行政村通水泥路，常德城区到各县市区全部由高等级公路连接，基本形成了“1小时经济圈”，特别是境内6条已经或即将建成的高速公路，为常德经济社会发展注入了无限的生机与活力。

五年一度的全国干线公路大检查在即。以良好的路容路貌路况和规范化的管理迎接国检，常德市交通公路部门责无旁贷，常德市人民政府义不容辞。在今年年初的全市交通、公路工作会议上，市政府就今年的迎国检工作作为一项重要工作进行了安排部署，并提出了通过强化“三种保障”，确保常德市在迎国检中不拉全省的后腿，力争为湖南公路增光添彩。

一是强化组织保障。为了保证迎检工作及时有效地展开，市政府成立了“常德市迎接全国干线公路大检查领导小组”，我任组长，分管副秘书长、市交通、公路部门主要负责人任副组长，市财政、公安、交通、公路等部门负责人及沿线相关县市区的分管副县长任成员。领导小组下设办公室，办公室主任由市公路局局长牟明德同志兼任。领导小组的主要任务是到工作推不动的地方去推动工作，到困难最大的地方去化解矛盾，到问题最多的地方去理顺关系，把迎检工作做深做细，做出实效。

二是强化机制保障。为了增强各相关部门、相关县市区对迎检工作的责任意识，市政府细化了迎检工作任务，明确了迎检工作职责，并把迎检工作作为相关部门（地区）年终考评的重要内容，对国检出现重大失误的，年终考评实行“一票否决”，并严肃追究责任。

三是强化资金保障。虽然常德市的整体经济水平不是很高，实力不是很强，与长沙、株洲等经济发达地区相比，差距很大，但为了保证此次迎检工作的顺利展开，市政府本着“少花钱、多办事、办好事”的原则，在财力上重点保障迎检线路的正常需求，并对迎检资金的拨付开辟“绿色通道”，保证及时足额到位。

此次动员会议之后，我们将进一步按照省交通厅、省公路局的要求和整体部署，逐项逐项抓落实，一条一条严整改，争取以最好的形象、最规范的管理接受检阅，充分展示常德公路、湖南公路的新风貌、新内涵。

各位领导、同志们，开放的常德欢迎各位的光临，发展中的常德更需要各位的关怀与支持。我相信，通过此次迎国检的锤炼，我市的公路交通服务水平将会有一个大的跨越，质的提高，更好的发展环境将会吸引更多的有志之士、有识之士来常干事创业，休闲旅游。

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位身体健康、工作顺利、阖家欢乐！

谢谢大家！

第二篇：全省干线公路养护管理迎国检预检汇报材料

近年来，市公路管理局在省交通运输厅、省厅公路局的大力支持和业务指导下，在市交通运输委员会的直接领导下，以深入学习实践科学发展观为统领，以迎接全国干线公路管养大检查预检为契机，深入开展“好路杯”竞赛评比活动，打基础查漏补缺，勇登攀再上台阶，保荣誉再接再厉，敢人先超越自我，被省交通运输厅授予全省公路建设先进集体，被省厅公路局授

予全省公路系统政风行风建设先进单位。从而进一步提高了行业管理能力和服务水平，开辟了公路事业发展的新路子。

一、持续强化行业执政能力，不断形成科学发展合力。

我们把“抓班子建设、突出领导核心地位、提高行业执政能力，抓作风建设、带好职工队伍、提高行业整体素质，构建和谐公路”与迎接全国公路养护管理大检查预检和深入开展“好路杯”竞赛活动有机地结合起来，要求公路系统全体职工牢固树立“六性”理念（即思想上的先进性，政治上的敏锐性，观念上的创新性，作风上的严谨性，行为上的求实性，工作上的扎实性），确保公路行业全面、协调、可持续稳步发展。与此同时，继续完善效能督察考评制度，推行“四性两制”工作法（“四性”，即把握工作重点，讲求工作的实效性、突出工作的计划性、树立工作的紧迫性和明确工作的责任性。“两制”，即在我局现行工作效能督察定量与定性、一月一考评的基础上，实行工作问责制和连带制），科学导向，奖惩严明，向内使劲，激发活力，从而形成了各级领导有责任、人人肩上有担子、个个思想有压力、争先创优、干事创业的工作氛围和大好局面，真正打造出了一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上能力强、技术上业务精、人品上信得过的干部队伍，促进了公路事业的快速发展。

二、立足本职保重点，克难攻坚创亮点。

为确保在今年迎国检预检及省“好路杯”竞赛中再创辉煌，我局在今年年初即召开了全市干线公路业务工作会暨迎检工作专题会议，全面安排部署迎检工作，明确提出了全年工作总体思路：坚持一个中心，确保两个重点，抓好三个环节，强化六字方针。坚持一个中心，即坚持以迎接全国干线公路养护管理大检查预检及全省干线公路养护管理“好路杯”竞赛检查为中心。确保两个重点，即把公路养护和路政治超工作作为工作重点。抓好三个环节，即抓好养护管理与路政治超的衔接环节，抓好养护管理、路政治超与财务管理的结合环节，抓好管养施工与安全管理的关联环节。强化六字方针，即强化“严、高、细、实、新、恒”六字方针。其核心是以精细化管理为特征，以科学管理为基础，以提高工作效率为目的。

全系统干部职工切实按照上述要求，把握发展机遇，科学应对挑战，全局各项工作实现了快速、科学、安全、实效、协调发展。

（一）五制六性保重点，公路管养谱新篇。

一是充分发挥“公路养护是保护财富”效能，继续坚持落实“五项制度”和“六性管理”。“五项制度”：即管养挂牌制、管养公示制、管养检查制、管养评比制、管养奖罚制；“六性管理”：即管养的经常性、季节性、预防性、前瞻性、科学性和时效性，全面发挥公路的整体效益和服务功能。二是不断完善检查评比办法，制定了《市公路小修保养管理考核办法》，坚持“每月抽查、季度检查、半年初评、年终总评”制度，每季度通报全市养护工作情况，日常养护工作实现了“路面平整清洁，路基坚固顺适，标志齐全醒目，绿化协调美观，行车安全畅通，服务全面提升”的目标。三是养护管理督察系统应用制度化，建立了市、县级数据库，公路技术状况、桥梁技术状况数据录入完整，评定准确，更新及时。四是按照《招投标法》以及省、市有关规定严格组织招投标，确保建立统一开放、公平竞争、公开透明的养护市场秩序。g107线新郑境小刘桥至芦家桥段中修工程等8项大中修工程全部完工，工程质量合格率100%，优良率达100%。五是强力抓好文明示范路长期效能工作，142公里文明示范路保持效果良好，道路绿化成活率、保存率都超过了95%，形成了乔灌结合、花草点缀的优美公路环境。截至10月底，市干线公路养护工程共完成投资1.1亿元，公路优良路率达到80.4%，超额完成省局下达的目标任务。

（二）铁腕重拳保重点，依法维护路产权。

我们紧紧围绕“教育是向导，制度是保障，管理是根本”的工作方针，切实抓好路政管理工作。一是不断强化队伍素质。今年先后2次组织路政治超人员培训，参训一线执法人员达到300余人次。组织编写了《市干线公路路政治超执法手册》和路政治超“四字经”，路政执法人员人手一册。在坚持学习制度化的同时，8月份组织全市干线公路一线执法人员进行了考试。为确保考试不走过场，规定凡考试不及格者要参加市局集中补考，补考仍不及格者调离执法岗位，13名考试未及格同志目前正等待补考。二是以新郑林庄超限站为标杆，按照站点建设规范化、人员配置科学化、执法环境优良化、建站督查系统化标

准，积极开展超限站规范化建设工作。三是新建超限站工作稳步推进。今年6月底，省道102线薛店超限站作为全省率先建成的前三个超限站已投入运营。登封刘沟、巩义南山口两个超限站建设进展顺利，11月底前将开站运营。四是积极探索流动治超新模式，成立了市治理超限超载流动稽查大队，充分利用流动治超机动性强、灵活方便、检测精确的特点，在市及下属新郑、中牟、荥阳、新密等4个县（市）开展流动治超。五是加大督察力度，成立了市公路局路政治超工作督察组，今年对各个单位进行明察暗访30余次，下达整改通知书10余份，并督促整改到位。六是建立快速反应机制，96055信息平台24小时监控，通过gps网络管理和现场录像定位等手段，实现了对市区干线公路的定线、定段、定人、定岗、定责“五定”管理。七是通过组织和参加不同形式的职业技能竞赛、演讲比赛、知识竞赛等活动，不断加强路政文化建设。我局荣获河南省交通路政员职业技能竞赛第一名和优秀组织奖，选派的三名选手个人成绩分列第一名、第二名和第四名。

今年1——9月，共检测车辆160万台，治理超限车辆9万台，卸货4.4万吨，超限超载率控制在4％以下；共查处路政案件94起，挽回路产损失310万元，路政案件查处率达99%。国道过村路段综合整治率达到85%以上，省道达到70%以上。

（三）财务管理规范化，执行制度不偏差。

一是进一步建立健全各项管理制度，记账、审核、经办、财务保管人员职责明确，相互分离，相互制约。会计机构负责人、会计主管具备《会计法》规定的任职资格，会计人员今年全部接受了会计培训，均持证上岗。二是会计核算严格按照会计制度规定建立账簿，定期进行账账核对、账实核对，保证账证、账账、账实、账表相符，并按规定要求编制财务会计报告。三是预算编制严格执行国家和省政府有关规定，各项预算资金按规定细化，预算资金比例符合有关规定。市转移支付干线公路养护切块资金16956万元，我局按照量入为出、收支平衡、坚持从紧的原则，编制了《干线公路养护切块资金支出计划》，各项费用支出严格按照预算执行，做到了无预算不开支，有预算不超支。四是资产管理严格执行国有资产管理制度，国有资产实行归口管理，严格资产购置、验收、计量、使用及处置手续，确保了国有资产安全完整。五是资金监管贯彻执行省局制定的资金使用和监管办法，明确了资金监管的职责、内容和方法，资金监管网络系统设备齐全，运行良好，确保了各项资金专款专用。

但是，我局各项资金严重不足，截至目前，资金缺口已达12413.3万元。具体情况如下：一是今年省厅公路局已对我局（含扩权县）拨付管理及小修经费5197万元，我局实际支出管理及小修经费8140万元，银行贷款利息支出1400万元，与相比我局今年此三项费用资金缺口为5476万元；二是今年实际发生、未下达计划的小修保养费、水毁等项目资金缺口为1503万元；三是已完工的10项省补养护工程资金缺口为3069.3万元；四是省财政厅、省交通厅从当年我市切块资金计划中扣减包干经费2365万元，我局被迫从切块资金中追补已完工的养护项目资金，但今年取消了各市切块资金，形成了2365万元的资金缺口。

（四）长短结合保重点，指导实际可操作。

一是结合“十一五”规划完成情况，完成了市干线公路“十二五”发展规划的编制工作。二是及时编制完成了养路费切块资金支出、调整计划和经营性收费站车辆通行费收支计划，及路网改造工程项目和大中修、危桥改造项目的实施方案和施工图设计。——共上报国、省道改造项目设计55项，大、中修项目设计39项。今年又上报养护工程项目设计14项。三是基础数据管理规范精确，各项统计月报、年报及台帐资料齐全，数据准确，并按要求撰写上报统计分析，为各级领导决策提供参考。同时，及时对统计数据库进行核实，今年8月，运用手持gps卫星定位仪，完成了市干线公路769公里路线、203座桥梁的核查工作，确保了实际路线编号、桩号、里程及桥梁数据与数据库一致。

（五）通行费征收工作及时调整思路，确保行业大局稳定。

在上级撤销收费站正式文件下发之前，我们严格实行“一个打破，两个转变，三个建立，四项制度”做法：即打破大锅饭的陈旧思想；转变思想作风、工作作风上的传统观念；建立强有力的管理机制、严格的监督制约机制、有效的奖罚激励机制，新郑芦家、新密白寨、登封卢店、刘沟四个还贷性收费站——4月30日共完成通行费征收任务25555.12万元。

4月30日还贷性收费取消后，全面做好了各项撤站后续工作，有针对性地对原收费人员进行了转岗培训，实现了原收费员素质提高、人心不散、队伍不乱、平稳过渡的目标。目前，我局共有堤刘一个合资收费站，1——9月份共完成通行费征收任务1883.94万元。

三、以人为本，弘扬正气，规范行为，提高形象，自觉走科学发展道路

我们坚持“思想政治工作也是生产力”的全新理念，不断加强公路文化建设。坚持大力弘扬以“三种精神”（即蚂蚁啃骨头的克难攻坚精神、战士拼刺刀的舍生忘死精神和老黄牛的无私奉献精神）为核心的公路文化，用先进的公路文化引领公路事业的发展。

与此同时，我们以加强工程建设领域的廉政工作，加强监督制约和领导干部廉洁从政为重点，强化教育，强化责任体系建设，强化制度建设，强化重点环节的监督防范，深入打造“形象素质工程”、“廉政阳光工程”、“优廉精品工程”。系统干部职工认真遵守领导干部廉洁自律规定，严格按照党风廉政建设责任制以及《市公路管理局进一步加强全市干线公路系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求，增强责任意识、危机意识和大局意识，坚持从严治政，依法行政。

总之，近年市公路局的各项工作取得了一定成绩，、连续两届全省 “好路杯”竞赛金杯桂冠的荣誉使我们增加工作动力的同时，也倍感压力。我们清醒地认识到，在实际工作中还存在着一些问题和不足，如成品油价税费改革实施后公路投资政策转变，公路养护管理资金严重不足，路政治超任务更加艰巨，公路管养体制需要进一步改革和创新，公路事业发展的全面性、协调性和可持续性有待进一步完善和提高等等。

在今后工作中，我们将继续把握机遇，直面挑战，克难攻坚，奋发向上，坚持把以人为本、以车为本和“三个服务”理念贯穿于公路建设全过程，继续秉承“创业永无止境，创新敢为人先”的发展理念，以改革促发展，努力为全面建设交通公路强省、强市做出新的、更大的贡献，谢谢大家！

第三篇：创文迎国检工作小结

创文迎国检工作小结

创建文明城市工作暂时告一段落，在此关键的几天里，同志们克服种种困难，全力以赴投入到迎检工作中去，彰显了队伍良好的精神面貌，现在谈几点体会：

一、好的方面

（一）干劲十足，展现了昂扬的斗志和良好的精神面貌 同志们都能认识到创文迎国检的重要性，进一步增强了使命感、责任感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，投入到创文攻坚战的战斗中，有的同志9月份以来就没有休息过，发扬了连续作战的优良作风。国检这几天，同志们每天都早出晚归、披星戴月，对口支援的同志与执法队同甘共苦，表现出了良好的精神风貌。机关部分岗位完成支援任务后，晚上再回到办公室加班。更难能可贵的是一些老同志、身体不好的同志，毫无怨言坚守在一线，例如陈列同志，还有直属一中队的李金嵩同志创文期间经历了父亲重病、妻子待产、初为人父的特殊时期，联和执法队的董延江同志的父亲肝癌晚期住进了医院，医院依病情21号上午需要手术治疗，他坚守在自己的工作岗位上，直至晚上19时收队下班后，才飞快地到医院照料病重的老人。他们没有请求组织的特别照顾，用自己的责任感和意志力，克服困难，坚守在工作岗位上,这个时候我想起一句话与在坐的各位共 1

勉：沧海横流，方显英雄本色；惊涛拍岸，才见中流砥柱。

还有许多同志，舍小家，顾大家，为创文迎检作出了巨大的牺牲，在这里我代表分局党总支对同志们以及家属表示真挚的谢意。

（二）协调一致，各司其职

创文是整个分局的大事，值此关键时期，必须齐心协力才能确保工作万无一失，各单位严格按照分局的部署，落实了责任分工，保证分局上下联动、横向配合、步调一致地完成各项受检工作任务。执法科加强了与区文明办和市执法局的沟通协调，确保了信息渠道畅通，监控指挥中心充分发挥快速反应的能力，及时通知相关单位应急处理问题，办公室保障了对讲系统的正常运行和车辆调配等等，还有郑局、钱局带领的两个督导组，冲锋在一线指挥，任务完成的都比较出色，充分了体现了分局团结一致、上下一心的工作精神。

（三）工作到位，要更加注重精细管理

国检之前的一个月里，分局直属中队、各执法队基本取消了双休日，针对各个备检点的周边、途径路线进行了地毯式的检查。国检期间，各单位定人、定岗、定责，确保各项工作落到实处。同时注重在细节上下功夫，各巡查车辆都配备了小铲子等工具，随时准备处理违章现象，巡查人员以徒步为主，认真细致开展工作。萝岗街执法队坚持要求队员每天早上6：30时到位开展整治工作，东区街执法队坚持每天

2早上和夜间针对摆卖黑点开展专项整治，这些都是值得肯定的做法和表现。

二、下一步需要注意的几个问题

（一）保持精神风貌

创文工作虽然暂告一段落，但城市管理的要求会更高、更苛刻，我们的工作不会一劳永逸，同志们必须保持优良的作风和昂扬的斗志，才能取得新的成果，作出更大的贡献。同志们到街镇执法队支援的时候，应该感受到了基层的艰辛和艰苦，体会到了基层工作的困难，机关的同志要多向基层学习吃苦耐劳、敢打敢拼的精神，千万不能养成任何的官僚作风。

（二）确保工作成果

广州的创文之路从1998年起跑，经历马拉松式长途跋涉，创文的道路春风秋雨，酷暑寒冬，但广州一直矢志不渝，奋力向文明城市的目标迈进。不管此次结果如何，我们看看周围的市容环境：平整的道路、美丽的景观、崭新的设施，确实发生了翻天覆地的变化，取得这样的成果，是我们十几年的辛苦付出、是我们流汗甚至流血换来的，如果我们放松工作，令到“脏、乱、差”回潮，我们所有的努力就会付之流水，如何确保创文的胜利果实，是我们下一步工作的重点。

（三）提高综合素质

正是国检这样的任务，才能真正检验我们工作的成效，3检验我们这支队伍的成色，我们不得不清醒的看到，队伍中还存在诸多需要完善的地方。比如工作还不够细致、机制有待完善、个别队员的积极性不高等，这些都需要我们在以后的工作予以加强。对此我提几点希望：

一是加强业务学习。我们是执法单位，依法行政是我们的生命线，只有熟悉了法律法规，按程序执法，才能立于不败之地，同时依法行政也是保护我们自己最有效的手段，所以业务学习不能疏忽，下一步各单位领导要以身作则，同志们要积极响应，在分局形成热爱学习、共同进步的良好氛围。

二是提高解决问题的能力。我对同志们发现问题的能力毫不质疑，但是能否解决问题、能否在第一时间解决问题才是我们所真正需要的，所以同志们在实践中要善于总结，把经验上升到理论高度，进而再指导实践，只有这样，我们的工作才能取得突破。

三是增强大局意识和奉献精神。我们的工作有一个特殊性，就是越是别人休息的时候我们越需要加班，如何摆正心态，履行好职责，需要我们树立大局意识和奉献精神。只有站在人民群众利益的高度，站在全局的高度，才能不顾个人得失，谋长远的事情。如果心中总是只装着自己那点事、眼前那点事，那就永远做不了也做不成大事。只要我们心中始终装着人民、顾全大局、乐于奉献，工作就会有境界，就会有很好的成效。

同志们，人生的价值在于事业，人生的意义在于社会，创文工作虽然告一段落，但是城管事业是没有止境的，我希望同志们在以后的工作中保持昂扬的斗志、发扬良好的作风，以更坚定的信念、更宽阔的事业、更高的目标定位，奋发有为，力争上游，去创造更大的人生成就。

第四篇：“两基”迎国检工作培训材料在

昭阳区“两基”迎国检工作培训材料

一、“两基”及国检的概况

“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

“两基”国检是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲国家级检查评估，是一个省在所辖区县（市、区）全部实现“两基”后，由国家教育部、国家教育督导团依法对全省“两基”工作的全面检查和评估认定。

云南省是1993年，按照原国家教委的部署，开始开展以县为单位的“两基”评估验收工作。昭阳区2000年接受了省的评估验收，并实现达到了“两基”。2009年底，全省129个县（市、区）全部实现“两基”。但镇雄、澜沧两个县需要复查。到日前为止，只有甘肃、青海、西藏、四川、云南5个省没有接受国检。

云南省接受国检的时间是2010年12月份。

国检的基本程序：

1、安排听取县级政府工作报告（半天），一般由县长向国检组报告“两基”工作。“两基”迎国检领导小组成员单位参加，邀请县级人大、政协参加，汇报后现场质询，主要由有关职能部门回答。

2、查阅县“两基”档案材料（国检工作一项重要任务）。必要时，国检组有权力要求提供原始账目、资料。

3、随机抽查乡、镇、学校。

一般抽查2个乡镇，也有沿途随机抽查。县里要向国检组提供全县乡（镇），学校分布图，由国检小组确定要抽查的乡、镇，在乡、镇一般查初中（含完中、九年一贯制学校）中心校、村小、教学点。在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。可能召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。乡镇和学校要提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。

对乡（镇）和学校不进行反馈，对县级政府不安排正式反馈，可由国检小组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。

二、“两基”国检的职责和要求

这里所说的职责和要求，仅仅是在国检程序启动之后，各级政府要做的事，没有囊括实施“两基”过程中的其他职责。

县级的职责和要求：自查以县级为基础，验收时是以县为单位，县是“两基”检查评估的基本单位，在自查中，县级应对所辖各乡镇政府依法实施“两基”的工作情况进行全面检查，组织教育及其他有关职能部门对各自履行职责情况进行自查。在对乡镇和县有关职能部门检查的基础上，对照《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》，对本县“两基”工作进行全面分析，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要查找问题和不足，查找薄弱环节。采取有效措施及时加以

解决。

经过自查，写出自查报告（标题统一为《××县人民政府关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告》），如实填写省政府督导团制订的《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》，报州市人民政府复核。自查报告的内容应包括县（区）概况、“两基”组织实施情况、标准达到情况、存在问题和巩固提高措施及“两基”典型经验。完成县级“两基”展室和专题片制作。

整个过程中，要健全规范“两基”基础档案；汇总相关资料，整理完善各项国检材料。“两基”档案要做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”，严禁弄虚作假。

乡级的职责和要求：以乡为单位，除没有各职能部门、没有条件的乡镇不设展室和专题片之外，其他相同。

三、“两基”国检的重点

国检主要检查普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等7个方面的内容。各级政府及有关部门必须以上述7项内容为重点，认真排查，切实解决存在问题。

（一）巩固和提高普及程度。普及程度是国家督导检查的七项主要指标之一，是反映“两基”工作的核心指标。我们要严格按照国家标准，采取切实有效的措施，以农村学生的入学和巩固为重点，进一步完善和落实“控辍保学”的长

效机制，加大“控辍保学”力度，确保普及程度各项指标高于国家验收标准。特别是要加强对贫困地区、民族地区中小学生的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育情况的监控，发现问题及时研究解决。

（二）加强教师队伍建设。要按照机构编制部门核定的编制数，配足配齐合格教师，合理配臵教师资源，用好教师资源，杜绝空编不进人的现象发生。要认真抓好中小学教师继续教育，建立和完善城乡教师交流制度，促进城乡教育均衡发展。

省长在动员会上要求，切实解决农村教师数量不足的问题。一是各级教育行政部门要积极配合人事部门，对教师编制情况进行一次全面统计核实，并按照机构编制部门核定的编制数，配足配齐合格教师，合理配臵教师资源。二是对没有空编缺额，但是教师数量明显不足的县（市、区），要清理在编不在岗人员，组织城镇教师支援农村教育等措施，解决好农村教师不足的问题。三是建立和完善城乡教师交流制度，推动教师由城市向农村，由发达地区向贫困地区，由超编学校向缺编学校，由优质学校向薄弱学校流动。对民族地区、边远地区、高寒山区确需保留的小学校点，为保证正常教学的需要，可试行按班师比配备教师。四是加强教师继续教育工作，特别是加强农村山区教师的培训工作。对新进教

师要严把关口，确保教师队伍的质量。

（三）进一步改善办学条件。要抓住关键，重点突破加大义务教育阶段薄弱学校改造力度，进一步加强领导，统筹协调，确保校舍安全工程建设任务落到实处，坚决完成中小学校舍改造任务，全面消除D级危房。除了改善校舍条件外，要积极采取措施，解决好中小学校布局不合理，大班额现象和教学仪器设备、图书配备不足等问题。加强农村寄宿制学校建设和设施配套，提高现代远程教育设备使用效益。

（四）确保教育经费投入。政府要认真落实义务教育经费保障机制，按照《义务教育法》的规定，确保义务教育经费投入。确保农村税费改革转移支付资金有较高比例用于教育，足额征收教育费附加并全部用于教育。坚决杜绝侵占、挪用义务教育经费，杜绝向学校非法收取或者摊派费用的问题。各地对近3年的教育经费投入情况要进行自查，凡未做到“三个增长”（即教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长；生均教育费用和生均公用经费逐步增长；教职工工资逐步增长。）有拖欠的、省政府文件要求必须在2010年6月底前补拨到位（省长在动员会上讲及时补拨到位）。

教育经费的指标最能体现政府行为，在国检中属于一票否决。这个指标要看3年“三个增长”要求连续3年逐年做到。从2009年教育经费统计情况看，以州市为单位，没有做到的有4个州市，昭通也被点名。

（五）努力提高教育质量。省长讲话中说，在实现普及的基础上，提高教育教学质量是巩固提高“两基”工作的重中之重。一要加强督促，确保全省各中小学校严格按照国家和省制定的课程计划，开齐学科，开足课时。二要积极推进以课程改革为核心的教育改革，进一步转变教育观念，改革教学内容，形式和方法开展丰富多彩的校园文化活动落实好学生体质健康和体育锻炼标准，切实减轻学生过重的课业负担。三要改革和完善考试评价制度，着力建立符合素质教育要求的学生学习成长、教学效果的评价体系。四要牢固树立依法治教、依法办学的法制观念，规范办学行为、禁止义务教育阶段设立重点校与非重点校、重点班与非重点班，以及向学校下达升学指标。

（六）强化学校安全管理。教育行政部门和中小学校要切实把安全工作摆在重要位臵，结合本地本校实际，突出重点，有针对性地加强薄弱环节。要完善并落实各项校园安全规章制度，健全学校安全管理责任制和应急机制，加强对师生的安全教育和安全演练，定期开展校园安全排查，及时消除安全隐患，把各项安全工作做细做实，把各种安全事故降到最低程度，确保师生平安，构建平安和谐校园。同时，积极配合有关部门，做好学校周边治安综合治理工作，优化育人环境。

（七）继续做好扫盲工作。各乡校要切实抓好扫盲工作，对“扫盲”与“普九”要统一部署，统一领导，统一实施。要利用学校放假，外出务工人员返乡过节，农民农闲在家的有利时机组织进行扫盲及巩固提高教育。坚持把扫盲及巩固提高与农业技术推广项目相结合，与农民增产增收相结合，与农村劳动力转移培训相结合，增强扫盲及巩固提高的针对性和实效性。

以上七个方面重点是教育部的要求，也是省政府的要求。是国检中的核心内容，必须做好。

四、“两基”国检的主要指标：

国家教育督导团的“两基”国检指标，有原来制定在评估验收办法中的和后来增加的两部分。其中有的是国家没有列入评估验收办法的指标，省上已经列入了省的指标。不论是否列入评估验收办法，这是提到的指标，在自查时都要有反映。

（一）普及程度（考察三年情况）

1、评估验收办法中的指标

小学入学率和辍学率；初中阶段入学率和辍学率；残疾儿童少年入学率；15周岁人口中初等教育完成率；17周岁人口中初级中等教育完成率；15周岁人口文盲率。

2、评估验收办法外的指标 小学毕业生升学率

（二）师资

1、评估验收办法中的指标

小学、初中专任教师学历合格率；小学、初中新补充教师学历合格率；小学、初中校长经过岗位培训并取得合格证书比例。

2、评估验收办法外的指标

小学、初中生师比；小学、初中代课教师占岗位教师的比例；小学、初中教师按省定编制配臵情况（超缺编）

（三）办学条件

1、评估验收办法中的指标

小学、初中生均校舍建筑面积；小学、初中危房率；小学、初中D级危房率； 小学、初中教学仪器设备按不同类型学校标准要求的配齐率；小学初中生均图书册数。

2、评估验收办法外的指标

小学、初中大班额班数比例；小学，初中超大班额班数比例；小学、初中生机比；农村寄宿制工程实施情况；远程教育实施情况。

（四）教育经费

1、评估验收办法中的指标

近三年教育经费总支出中预算内教育拨款所占比例；近三年预算内教育拨款占财政总支出比例；近三年预算内教育拨款比上年增长比例；近三年预算内义务教育拨款比上年增长比例；近三年地方财政经常性收入比上年增长比例；近三

年小学、初中生均预算内教育事业费；近三年小学、初中生均预算内公用经费；近三年城市教育费附加应征数、实征数、用于教育数；近三年地方教育附加应征数，实征数、用于教育数；2001年底以前教职工国标工资拖欠数；2002年1月以来教职工国标工资拖欠数。

2、评估验收办法外的指标

截止目前“两基”债务数；义务教育经费保障机制落实情况；税费改革上级转移支付用于教育的情况。

（五）教育质量

小学、初中毕业班学生的毕业率

检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量等情况。

（六）扫盲

青壮年非文盲率；脱盲人员巩固率。检查近年扫盲工作。

（七）除以上指标外，国检还要对学校管理工作进行检查：

排除校舍安全隐患；学校附属设施建设（厕所、围墙、道路）；校园周边环境治理；校容、校貌，校园文化建设；

学生宿舍卫生与安全；学生食堂卫生；几室的管理等。

（八）一票否决的几个指标：

1、当年入学率，辍学率不达标；

2、教师学历达标率不达标或数量严重不足；

3、三个增长出现重大问题，投入严重不足；

4、出现重大安全责任事故； 5、2001年以来拖欠教师国标工资；

6、未及时消除D级危房；

7、弄虚作假。

五、云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表

原来我们使用的是省里制定的《“两基”复查年审情况登记表》，现在省里修订成为《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》在国检手册中有填报说明，这里要强调的是几表中涉及年龄的，均以周岁计算，截止时间为每年的8月31日。

在这里仅就表中容易出现错误的地方以及省里另有规定的做些讲解。

表一 县（市、区）基本情况

自然情况、经济情况以统计部门正式对外公布的上年未统计数据填写。都是从统计局公布的数据照搬来的，经济情况的数据虽然是人均，但不需要自己计算。“学校数”、“小

学教学点数”、“教学班数”、“在校学生数”“教职工数 ”按当年（学年）的教育统计数据填写。很多情况可以依据这个表的数据分析：万人在校生数、适龄人口和在校生占总人口比例、平均班额、师生比、班师比等等。在校学生数为实际在校生。而不是后面计算入学率时的在校生。不考虑户籍，残疾等因素。

表中教职工数不包括代课教师。表二 九年义务教育普及程度情况

1、小学适龄人口入学率

分母即适龄人口以户籍、当地现行学制和规定入学年龄为准。

计算适龄儿童、少年入学率时，未入学人数不得从分母中减去或加在分子中，隔年招生人数不参加计算。

2、教育部规定的初中阶段入学率相对复杂，不是净入学率，也不是教育事业统计中的毛入学率。分母为13-15周岁适龄生、超龄生、异地就读、13-15周岁人口中初中已毕、结业在校外学生、13-15周岁人口中在高一级学校上学的学生。

为便于统计并减少人为因素，我省规定在验收之后，初中阶段入学率以教育事业统计报表的初中学龄人口毛入学率为准。不再计入13-15周岁人口中初中已毕、结业在校外和在高一级学校上学的学生。

义务教育法规定：适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。要注意的是，新修订的义务教育法已经没有“免学”的说法，就是说，不论是什么情况，都不能办理免学。

3、计算中应注意：

（1）小学入学率不能简单用实际在校生作分子，不能把不足龄生和超龄生计入分子；

（2）以户籍为准（分子分母都要减掉非户籍学生）；（3）以正常儿童，少年为准（分子分母都要减掉残疾学生）；

（4）包含职业初中；

（5）不能用小学毕业生升学率代替初中阶段入学率；（6）计算初中阶段入学率时，不得把初中适龄人口中仍在小学就读的学生从13-15周岁人口总数中减去，也不得计入初中阶段在校学生数中。

4、残疾儿童，少年入学率是合并计算，即不分小学、初中，分子、分母都加在一起。

县级人民政府教育行政部门和卫生行政部门应当组织开展适龄残疾儿童、少年的就学咨询，对其残疾状况进行鉴定，并对其接受教育的形式提出意见。在填写有关统计报表时，要注意严格区分出初力、听力、智力三类残疾，不属于

这三类残疾的儿童、少年，不能计算在内。在义务教育档案中，要附残疾证明。

这个指标主要考察特殊教育的发展情况，验收时要求的比例不高。但在巩固提高标准中，这项指标要求提高较大。要逐步提高入学比例，直至达到正常适龄人口入学水平，要注意不存在免学、丧失学习能力的问题。另外，要把对象界定清楚。实际上，没有特殊教育校点，入学比例是不可能太高的，有的地方没有特殊教育校点，入学比例又很高，要分析是否把不属于三类残疾的人也计算进来，或是把所谓丧失学习能力的人从分母中减去。从特殊教育的角度说，全盲、全聋的人也不能算丧失了学习能力，而是我们的特殊教育发展不够，没有能力提供让他们接受教育的条件。不能因为有残疾就剥夺人家接受义务教育的权利；不能入学是因为政府办特殊教育的条件不够，但政府仍然有这个义务。

5、小学（初中）在校生辍学率

（1）学年内是指从上学年初到本学年初；即9月初对9月初。对于学年中辍学又复学的学生，不计入辍学生中。但工作中，不能因此有意作假。对秋季开学后没有来上学的学生，不能编入学年初的学生当中。

（2）辍学学生是指除正常的毕业（结业）、升级、留级（小学已经取消），转学、死亡和按规定办理了休学手续以外，其他所有中途不再上学而离开学校的学生。

教育事业统计指标对辍学学生的解释是：除正常的毕业（结业）和升级、留级、转学以外，其他所有中途不再上学而离开学校的学生。死亡和按规定办理了休学手续的学生在这里也作为辍学。在检查评估时，按《普及义务教育评估验收暂行办法》的规定计算。这个指标的计算结果，可能与教育事业统计报表不同，这是允许的。但经过分析，情况应该要吻合。6、15（17）周岁人口中初等（初级中等）教育完成率 15周岁人口初等教育完成率，我省是指6年义务教育完成率。17周岁人口中初等教育完成率即9年义务教育完成率。该指标要查教育事业综合报表前推8年的小学适龄儿童入学率和前推5年的小学升初中比率、逐年辍学率，并核对义务教育档案。

15（17）周岁人口中初等（初级中等）教育完成率必须是通过正规教育达到标准要求，不得以补偿教育的形式代替。

表三 扫除文盲 情况

青壮年指15-50周岁人口。这个标准我省是2004年修订的。由于我区验收时间较早，对这项工作了解不够，填表时随意性较大，比如，近3年脱盲人员复盲率，要通过县级考试来认定。（有的乡报的复盲率乱报）扫盲经费支出数中地方财政补助数指省、州（市）的专项补助，县级财政如果

有支出，也放在这一栏。

表四 教师队伍情况

计算教师符合规定要求的比例时，即要包括学历达标教师人数，同时要将虽然学历不达标，但在1996年后执行教师资格认定时自然过渡的教师数计算进去。

考察新补充专任教师的指标，教育部原来的界定是小学从1990年，初中从1993年。2004年统一调整为从2001年起。我省由于每年都要填报年审表，每年就只填当年的数字。为了与国家的要求衔接，请各地在写自查报告时，增加2001年以来新补充教师情况。

对于教师学历提高情况，即小学教师大专化、初中教师本科化的情况，应该在自查报告中有所反映。

表五 教育质量情况

“毕业班学生中全科合格人数”是指在所有考试科目中都一次性及格的人数。考试以哪一次为准，由州市一级确定；通过补考才合格的人数不能计入分子，计算合格率时只计第一次考试合格人数。

表六 办学条件情况

在计财科指导下，按国检手册要求进行填报。表七 勤工俭学。实验教学情况 表八 教育经费情况 一至八表填报中需注意的是：

1、所有数据的小数点位数，一是保留2位或1位要按要求（昭阳区统一保留2位），二是同一个表小数点位数要一致；对应数据项目的单位要准确；不能有空格，没有数据的填“0”

2、反复核对，不要出现逻辑不合理、笔误。

3、统一用打印版，不准用手写版。要同时上报电子版。

六、“两基”基础档案

基础档案是“两基”管理的重要组成部分，目的是为搞好管理服务，这是搞好管理的基础，必须加强，在评估中基础档案表是查验的基本依据。“两基”的基础档案要不断完善，每年整理、汇总一次。要全面实行微机管理，做到规范、完整、齐备、反映全程工作痕迹，并突出特色亮点，数据真实，准确可靠。

我区因行政区有所变动，去年重新建档，少数乡（镇）不够规范，请各乡（镇）按照市和区下发的《云南省义务教育档案样表》认真规范整理、检查。

《样表》原为16表，由于修订后的《义务教育法》没有“免于入学”的规定，留级制度逐步取消，原表4《经批准免于入学适龄儿童、少年登记册》、表12《留级学生名册》不用，现为14表。

这次迎国检，仍然以“两基”档案表为基础档案表，没有大的改动。

在建立档案表时，要注意表与表之间的关系，各个表册都要有乡（镇）办事处的汇总、并报到区级。特别重要的是《文化户口》、《0-18周岁人口册》的汇总表，每个乡（镇）办事处都要报区里汇总、使情况清清楚楚。

填表时注意，不能用圆珠笔、复写纸，要用碳素墨水。这些表册都属于档案，要符合档案管理的规范要求。

表册建立起来后，每年整理一次，并增加新的年段册，新生名册，义务教育证书名册等。

（一）义务教育基础档案

1、文化户口册

每户一面页。是其他表的基础

注意“户主”，“与户主关系”的填写，“出生年月”、“文化程度”等各栏内容填写要准确。2、0-18周岁人口册

每个年龄段一册。以前一年9月1日至第二年8月31日为出生时间界限。在册人员以《文化户口册》为基础，并与之相符合。每一册前要有汇总数。3、0-15周岁残疾儿童、少年名册

专指视力、听力和智力三类残疾。有分类的人数汇总。在册人员与《文化户口册》相符。这个表已经做了修改，取消了肢体残疾和综合残疾的栏目。

4、经批准缓学适龄儿童、少年登记册

5、在校学生名册

新生入学时一次性建立，每班一册。在册人员应与“2”相符。初中在校学生名册要由全区统一编学号，统一编的意思并不是由区里编，而是由区里统筹，安排给每所学校代码，这样全区的学号就不会重复了。同一学生的学号不能变更。非本地户籍的要注明。

6、残疾儿童、少年在校学生名册

只含视力、听力、智力三类残疾学生。在册人员应与“3”册相符。

7、毕业学生名册

8、发放义务教育证书名册

9、正常流动学生名册

在册人员应与“在校学生名册”相符，要附申请书、批准书存根。

要认真核对乡（镇）办事处之间交叉入学的学生情况，学生转出、转入均应给对方学校出具证明，防止转出后流失。对到外乡（镇）或县外就读的学生，要取得其就读学校的有效证明（注明学生原籍、现就读班级、学籍号、时间等内容）。

10、流失学生名册

11、借读学生名册

借读学生名册应该有两册：户口在本县而到外县借读的学生、户口不在本县而在县内就读的学生。要附对方学校证

明。外出打工的人口、外地来打工的人口，这些流动人口的情况，乡（镇）、办事处政府要加强宣传，加强管理，掌握好流动人口子女的入学情况，要求凡户籍在本地、异地入学的流动人口子女要有转学或借读证明。对极少数经过工作确实不知去向或无法得知其是否在异地入学的流动人口子女，在相应的文化户口册，0-18周岁人口名册中要加以注明，并在“两基”检查时专门做出说明。计算入学率时不能把这部分人自行从分母中减去。

另外，要明确外来是来自哪里，外出是去哪里。对一个乡（镇）办事处来说，不是本乡（镇）办事处的就是外来，离开本乡（镇）办事处就是外出。对一个县来说，乡（镇）之间的交叉流动仍然在县内，县外来才算外来。出县以外才算外出。在做这个名册时一定要写清楚，统计时要分别各种情况。

12、教师情况一览表

13、小学校舍、设备情况统计表

14、初中校舍、设备情况统计表

（二）扫除青壮年文盲的基础档案

1、文化户口册（与“两基”档案共用）

2、青壮年人口数（15-50周岁）

3、青壮年文化状况综合统计表（除青壮年丧失学习能力的人员，文盲人员人口）

4、青壮年丧失学习能力人员花名册（要有医院等证明）

5、青壮年文盲人员花名册

6、（扫盲班）学员名册（教案、课时表、教材等要齐备）

7、脱盲人员名册（试卷配套）

8、复盲人员名册（试卷配套）

9、剩余文盲花名册

10、新生（15周岁）文盲名册

11、迁入青壮年人口名册

12、迁出青壮年人口名册 13、50周岁人口数统计分别总数、文盲数、已脱盲数

14、青壮年死亡人员名册

15、巩固提高人数的统计分男、女，少数民族（要有培训的内容、教案或讲稿、培训的班数、人数、照片等）

16、成人文化技术学校统计：有多少期、多少人次（要有名册、学习时间、培训内容、教案、授课教师等）

七、迎接“两基”国检的材料准备

“两基”督导评估的工作性质本身决定了材料的重要性，是检验和评价普

九、扫盲水平的依据；“两基”材料是保证“两基”督导评估判断准确性的关键；“两基”材料的完整、充分、条理、清晰，可以反映“两基”工作的水平。“两基”迎国检中，准备材料是十分重要的一项工作。

一句话，材料要能反映“两基”水平，材料要能反映“两

基”工作情况，材料本身就是“两基”工作的一部分。

（一）县（区）准备的材料

1、区政府“两基”工作情况汇报；

2、《区人民政府关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告》；

3、《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》（省政府教育督导团制）；

4、近4年社会经济统计数据；

5、近4年教育事业统计报表、教育经费统计报表；

6、“两基”档案汇总表；

为了与教育事业报表相对应，省里要求提供4年的汇总表。义务教育阶段适龄人口及在校学生情况表有9年数据。

7、县（区）行政区域划分及学校分布图；

供国检组抽定乡镇的材料（各乡名、地图（校点图）、路况、距离、到乡（镇）所需时间，经济教育基本情况）

8、县（区）“两基”成果展室；

9、县（区）“两基”电视专题片；

10、本级出台的“两基”重要措施、文件等。

11、各职能部门履行“两基”职责的汇报材料等；

12、主要领导有关“两基”工作的讲话。（县志等背景材料）

（二）乡（镇）办事处准备的材料

1、“两基”工作情况汇报。要全面反映普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、管理与质量（含学校安全）、扫盲工作等方面各项指标的达标情况，以及实施“两基”过程中采取的主要措施，取得的主要成绩，形成的基本经验；客观分析存在的主要问题，提出对策和打算。汇报材料要精练。

2、《乡（镇）人民政府关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告》；

3、《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》（省政府教育督导团制）；

4、近4年社会经济统计数据；

5、近4年教育事业统计报表、教育经费统计报表；

6、行政区划级学校分布图；

7、“两基”档案、表册

关于提供几年的档案表册，实际上一套档案已经包括了目前整个义务教育阶段的情况。一些表册只反映一年情况的，省里要求再提供前3年的。比如在学校学生名册，除了目前在校的初中3个年级外，再提供已经毕业的3个年级名册、毕业生名册等。

（三）义务教育阶段学校准备的材料

1、学校情况简介；

2、学校在实施“两基”过程中所做工作的简要汇报；

3、“两基”档案、表册；

档案、表册中属于学校管理的部分。分年级、分班在校学生数等。

4、落实农村义务教育经费保障机制和实行教师绩效工资的有关账目、表册等；

5、学校规划图。

八、其他要求

重点问题：一个就是义务教育经费保障机制改革，再一个就是西部地区“两基”攻坚工程，这是检查的重点。

热点问题：检查组更关注的是义务教育的普及程度，而留守儿童教育问题，进城务工子女教育问题，贫困家庭子女教育问题是检查组关注的热点问题。在这些方面，底数要清楚，情况要明，措施要有，效果要好。

另外，查阅材料时需要有专门人员提供咨询服务，尽量提供电子版（可电脑查阅）。

第五篇：“创文”迎国检整治提升工作情况汇报

创文迎国检整治提升工作情况汇报

为扎实做好创文迎国检工作，结合《20xx年创文迎国检整治提升阶段主要工作安排》的要求，我局组织执法人员开展相关整治提升工作，现将工作情况汇报如下：

7月24日到8月8日期间，我局围绕食品安全整顿、餐饮专项整治、集体食堂专项检查，开展对我镇辖区内的27间餐饮服务单位进行量化评分，其中达到B级的单位为16间，其他11间均为C级单位。量化等级评定的检查内容主要包括《餐饮服务许可证》是否超过有效期；是否擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目；是否使用经转让、涂改、出借、倒卖的《餐饮服务许可证》；从业人员是否均取得有效健康合格证明；用于餐饮加工操作的工具、设备和贮存食品的容器是否无毒无害；食品经营和使用行为、食品原料贮存是否符合要求；用于餐饮加工操作的工具和设备标志、使用、存放、清洁是否符合要求；是否按规定处理废弃油脂和餐余垃圾等检查项目。

为加强对我镇肉品统一配送工作的监管，8月9日我局联合工商、执法等部门，分别对镇内四大农贸市场和肉联厂进行执法巡查。其中出现的问题包括有部份肉品经营者投诉肉品出现白肉和肉质表面有出水现象。另外，有肉品经营者投诉配送车辆和人手不足，强烈要求增加配送车辆。肉联厂的配送行程安排不合理，没有与肉品经营者进行充分沟通。同时，在市场执法巡查时发现一台自运猪肉的车辆，执法人员通过对其劝告和教育，及时有效制止了与肉品配送相悖的行为发生。

8月13日到15日，我局执法人员对丹灶鸿发市场和罗行市场的餐饮服务单位进行监督检查。通过检查发现餐饮经营单位从业人员没有健康证、三防设施不足等问题。对此，我局执法人员对存在问题的餐饮服务单位实施整改措施。通过加强餐饮服务从业人员健康证管理和卫生知识培训，指导有条件的无证单位实施整改领取卫生许可证，取缔无条件整改的无证单位，确保餐饮食品卫生安全。

下一步，我局将进一步扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作，确保完成量化分级管理任务，提高全镇餐饮服务食品安全保障水平。同时，我局将加大对镇内市场和肉联厂巡查力度，确保肉品配送工作的顺利完成，更好地保障人民群众饮食安全。