关于在全镇副局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

第一篇：关于在全镇副局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

关于在全镇副局级以上领导干部中开展

“三严三实”专题教育的实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央和省委、市委、县委部署，2015 年在全镇副局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（中办发〔2015〕29号）和省委、市委、县委开展“三严三实”专题教育《实施方案》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

一、教育主题

以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，按照中央“三个着力”、省委“六个着力”、市委“五个坚持”的要求，深入查找、切实解决干部队伍中存在的“不严不实”问题。深入学习总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委从严治党的部署要求，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、坚守共产党人精神高地，进一步强化党性原则，增强纪律意识、规矩意识，进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观、政绩观，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为我镇紧紧围绕深入推进“XX”，奋力争当“XX”要求助力，抓产业壮实力、抓项目促建设、抓民生促和谐、抓稳定保发展、抓党建夯基础，持续深入推进XXX建设，争当全县经济社会发展排头兵。

二、参加对象

全镇副局级（含）以上领导干部参加“三严三实”专题教育。具体包括：镇领导班子成员及副局级（含）以上非领导职务干部。

三、总体要求

（一）贯彻从严要求。把认真精神、从严要求贯穿专题教育的全过程。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。

（二）强化问题导向。把发现问题、解决问题作为专题教育 的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题及其具体表现，逐项梳理分析，明确性质、找准症结、对症下药，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

（三）坚持以上率下。把主要领导带头示范、班子成员率先垂范作为推动专题教育开展的基本方法。镇主要领导带头，做好表率，形成班长带动班子成员的良好局面。

（四）注重讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。紧密联系实际，坚决防止形式主义，努力在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

四、方法措施

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不 是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育，从今年 4 月底开始，各级同步进行。党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

（一）以领导干部讲“三严三实”专题党课开局。全镇副局级干部全员参与，以“三严三实”为主题，讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿，深入思考，联系实际，剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

1.6月初前，镇党委书记XX同志紧扣“三严三实”要求，联系本地本部门实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，讲一次“三严三实”专题党课。2.6月底前，参加专题教育的全镇副局级干部同志根据工作分工到联系点或分管联系部门，讲一次“三严三实”专题党课。

（二）坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学 相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，根据自身实际和工作要求，有针对性地精选学习内容，重点围绕学习总书记系列重要讲话精神，学习《党章》和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻省委、市委、县委从严治党《决定》，省委、市委“两个意见”，省委《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》（以下简称“省委《十项规定》）”、市委《关于贯彻落实〈严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定〉的实施意见》（以下简称“市委《实施意见》”），对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型；对近年来全省、全市、全县和本地本部门本单位重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。

1.6月初前，结合全镇领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开党委中心组专题学习反思会。

2.将“三严三实”相关内容列入镇副局级(含)以上干部集中学习内容。

（三）高质量开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分 3 个专题开展学习研讨，大体上每两个月 1 个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识

专题研讨的时间安排和要求：

专题一（5 月至6月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止思想滑坡、信仰缺失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二（7 月至 8 月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委《十项规定》和市委《实施意见》的问题；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论，甚至妄议中央和省委、市委、县委决策部署的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。

专题三（9 月至 10 月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止置身法外搞特权，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法的问题；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持做老实人、说老实话、做老实事，从实际出发谋划事业、推进工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题。

2.专题研讨的方法和形式：

（1）参加专题教育的干部结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作，深化“民情三步”工作法，围绕“三个专题”广泛征求意见，查找“不严不实”突出问题和具体表现，为深入学习研讨打牢基础。

（2）采取中心组学习、召开党委会等形式，就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间，参加专题教育的党委至少组织 1 次集中学习研讨会。参会干部要充分准备，拟定发言提纲，会上，逐一发言后进行交流讨论，每次会议都要有方案、有记录。

（四）高质量召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底，参加专题教育的干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。

1．结合征求意见和学习研讨情况，形成本地本部门本单位“不严不实”问题的具体表现。

2.认真对照检查。充分运用前期学习研讨、征求意见的成果，以“三严三实”为镜，对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照总书记指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照省委书记王东明同志指出的“十类问题现象”和省委常委、市委书记黄新初同志指出的“五类突出问题”以及县委书记金城同志强调的“五类问题”，对照省委《十项规定》及市委《实施意见》，对照正反典型，对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。参加专题教育的党委（党组）班子及成员要在深入对照检查的基础上，形成剖析材料。

3.深入谈心谈话。要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，既要主动把自己摆进去，多从自身找问题，又要勇于指出对方的问题，敞开心扉、坦诚相见，真正把问题谈开谈透、找准找实。

4.12 月底前，召开专题民主生活会。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

（五）高质量抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治，重点抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。要落实责任、上下联动，把整改措施落到实处。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

1.按照中央和省委、市委、县委部署安排，适时在全镇范围内开展一次党教育实践活动重点整改任务落实情况集中督查。

2.各副局级以上干部按照“边学边查边改”的要求，及时将查摆出的“不严不实”问题纳入本镇本部门问题清单，实行台账管理，落实整改责任、明确措施时限，持续推动整改。

3.根据中央和省委、市委、县委部署要求，结合我镇查找出的“不严不实”突出问题，适时调整专项整治项目。将基本整改到位的转为常态推进，将群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容。

（六）高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻省委、市委从严治党《决定》、“两个意见”和省委《十项规定》及市委《实施意见》，落实《关于全面加强全镇领导班子思想政治建设实施方案》“20个方面”的制度建设要求，抓好整改和落实，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

6月底前，制定全镇党员干部行为规范，把好党员、好干部的标准树立起来。

五、组织领导

镇党委将把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。党委书记XX为主要责任人，党委副书记、纪委书记、人大副书记XX为第一责任人。

（一）加强督促指导。要以从严从实作风开展专题教育，加强工作指导、分析研判和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，研究制定切实可行的措施。

（二）注重宣传引导。要加强收集信息，及时发现、总结和推广好经验好做法，充分反映专题教育的进展和成效。

（三）抓好统筹结合。开展“三严三实”专题教育要紧紧围绕深入推进“XX”，奋力争当“XX”要求，抓产业壮实力、抓项目促建设、抓民生促和谐、抓稳定保发展、抓党建夯基础，续深入推进XX建设，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层”活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误，争当全县经济社会发展排头兵。

第二篇：关于在中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案DOC

*******有限公司委员会

关于在中层以上领导干部中开展“三严三实”

专题教育实施方案

根据*****文件要求，结合公司实际，现就在中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、目的意义

开展严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是今年党建工作的重中之重。*****公司作为*****集团对外开发企业之一，肩负着地方重要的政治、经济和社会责任。当前，受宏观经济形势持续低迷等影响，公司改革发展面临巨大考验和压力。面对经济发展新常态和前所未有的严峻挑战，推动企业走出困境、扭亏增效，关键在企业班子和领导干部。*****公司干部队伍总体是好的，但也存在“不严不实”的问题。大家应该深刻认识到，开展“三严三实”专题教育，对于持续深化作风建设，增强班子和领导干部创造力凝聚力战斗力，强化领导干部担当进取意识，激发大众创新、全员创效的热情和动力，具有十分重要的意义。

二、指导思想

坚持以总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻上级组织部署，突出“三严三实”主题，把握“三个见实 效”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，高标准、高质量做好各项工作，不断把学习习总书记系列重要讲话精神引向深入，着力在深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果上见实效，在推进体制机制改革、解决制约发展突出问题上见实效，在创新思路举措、推动增盈创效上见实效，凝聚上下一心度难关、齐心协力谋发展的强大合力，为实现公司全年目标提供坚强保证。

三、目标任务

(一)思想境界有新提升。牢牢把握“三严三实”基本内涵和实践要求，聚焦忠诚、干净、担当，以最讲认真的精神推动领导干部深入开展解放思想大讨论，进一步坚定理想信念、增强纪律和规矩意识，树立正确的权力观政绩观，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

(二)作风建设有新加强。总结教育实践活动有效做法，结合新形势新要求，引导各级领导干部适应作风建设新常态，自觉践行“八不”和“四个带头”承诺，务求作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

(三)解决问题有新进展。坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，紧密结合实际和干部队伍现状，在前期整改的基础上，逐条梳理分析安全生产、经营管理、改革改制、廉洁从业、信访稳定等方面“不严不实”的问题和表现，从主观和客观上深入查摆、深刻剖析、深度整改，切实解决执行力不强、创新力不够、选择性落实、协同效应发挥不好 等突出问题。

(四)机制建设有新举措。坚持把握常态化教育的特点，积极探索开展经常性教育的有效途径，把集中动作转变为经常举措，把任务观念转变为内生自觉，把依靠外力转变为主动跟进，把各项要求与推进党的建设和生产经营管理经常性工作结合起来，着力健全完善长效机制，不能用搞集中活动的方式开展专题教育。

(五)改革发展有新成效。坚持统筹兼顾、协调推进，做到开展专题教育与抓好当前各项工作两不误、两促进，凝聚改革发展正能量，以践行“三严三实”的行动自觉、以促进全年目标实现的实际成果、以广大职工群众的满意程度，检验和评价专题教育的成效。

四、保障措施

(一)以高质量的专题党课开局起步。按照集团公司、*****公司党委总体部署，结合*****公司实际，专题教育从今年5月开始。5月中旬前，公司党委主要负责人带头讲一次“三严三实”专题党课。班子其他成员要结合动员部署和专题学习研讨，为分管区队、科室的党员干部讲党课。领导干部要自己动手撰写讲稿，紧密联系实际，深入调研思考，了解把握党员干部作风状况，找准并点出思想上的模糊认识、存在的突出问题、出现的反面案例，并剖析问题产生根源。公司主要领导的专题党课，由党群工作科负责。

（二）以深入的专题学习研讨启发自觉。10月底前，要分3个专题开展学习研讨，专题内容和时间安排。专题一（5月-6月完成）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。专题二（7月-8月完成）：严以律已，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。专题三（9月-10月完成）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

1.制定好学习研讨计划。党群工作科、党委组织科要结合中心组学习计划，突出“三严三实”主题，精心设计学习研讨内容，每个专题都要列出重点学习篇目、研讨题目和需要解决的重点问题，坚持个人自学和集中研讨相结合，深入开展学习研讨。党群工作科负责抓好党委中心组专题学习研讨任务的落实。

2.通读原文、学深悟透。通过个人自学、集中学习等方式，原原本本、原汁原味学习总书记系列重要讲话精 神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理要认真学习中央组织部、中央纪委机关组织编写的学习书目，以焦裕禄、杨善洲、孔繁森、王伯祥、朱彦夫等先进典型为镜，深学细照笃行；以中央通报的典型案例和山东省发生的王敏等违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。

(三)以高标准的专题民主生活会和组织生活会锤炼增强党性。年底前召开一次领导班子民主生活会，年底前各级领导干部要以所在党支部为单位召开一次专题组织生活会。认真落实上级组织部署要求，制定民主生活会工作方案，扎实做好各项工作，确保会议质量和效果。

1.把查摆问题贯穿始终。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰问、调查研究、工作推进等，广泛听取基层党员干部 政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》，群众意见。领导班子成员之间，领导班子成员与分管部门、同志之间，要深入谈心交心，直截了当、真心诚意交换意见，把本人问题、对方问题谈深谈透。通过全过程深入查摆，努力把“不严不实”问题 找准找实找具体。

2.认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真撰写触动思想心灵的党性分析材料，深入进行党性的分析和自我剖析。领导班子成员、部门领导干部的党性分析材料，分别由党委、部门主要负责同志审阅把关；党委主要负责同志的党性分析材料，报上级党委组织部门审阅。领导班子也要根据有关要求，形成对照检查材料。

3.以整风精神开展批评和自我批评。党组织主要负责人和部门主要负责同志要带头开展严肃认真的批评和自我批评。每名同志发言时都要聚焦主题，深入剖析自身存在问题及产生原因，提出整改措施；其他同志要逐一对其提出批评意见。班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(四)以严格的整改落实和立规执纪巩固深化。把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程，开始就抓，一以贯之。对教育实践活动中尚未完成的整改任务，结合开展专题教育继续抓好整改。对专题教育中发现和查摆的问题，领导班子要制定整改方案，领导干部要列出问题清单，逐项抓好整改。1.即知即改与专项整治相结合。要区分领导班子主要负责同志、班子成员和部门负责同志，区分共性问题和个性问题，分别提出具体整改目标和要求。领导干部对查摆出的“不严不实”问题，要坚持边学边查边改，制定具体措施，付诸行动、真改实改；对面上存在的共性问题，党委组织科要拿出具体工作方案，明确时限要求，落实责任部门，集中开展专项整治。

2.跟踪督查与强化问责相结合。健全完善整改落实跟踪督查机制，及时发现整改工作中存在问题，拿出改进措施，确保整改任务落实、落地。强化执纪问责，对“不严不实”的突出问题重点督查，对“不严不实”的部门集中整顿，对“不严不实”问题突出、整改不力的领导干部严肃问责。

3.巩固深化与健全制度相结合。把巩固深化专题教育成果作为党的建设制度改革、纪律检查体制改革的重要内容，着力在建制度、立规矩上下功夫，强化制度刚性约束和执行效力，切实防止打折扣、搞变通，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

(五)以实现全年目标的实际成果升华成效。“三严三实”专题教育成果，最终要落实到促进改革发展稳定、完成全年目标任务上。坚持“两手抓、两手硬”，强化责任意识，加大工作力度，确保目标实现。

1.以专题教育促进转型升级和减亏增盈。以开放性视野、互联网思维，打破传统发展模式，进一步明确工作重点。优化资源配置，抓好资本运营，发挥产业协同效应。深化“两个评价”和内部市场化建设，提升经营管控能力。完善“大 成本”管理格局，最大限度减亏增盈。

2.以专题教育确保矿区和谐稳定。严守安全、稳定、环保、廉政“四条高压线”，落实责任，严抓严管，做到企业安全生产、矿区大局稳定、环保生态文明、干部廉洁从业。增强法制观念，提高依法治企能力。强化形势任务教育和思想政治工作，增强企业凝聚力和向心力。深化温馨家园建设，关心职工生活，关爱弱势群体。

五、组织领导

(一)落实领导责任。*****公司成立专题教育领导小组，******任组长，*****任副组长，党委组织科（人力资源科）、党群工作科、综合办公室等部门负责人为成员，负责专题教育的组织协调和督导指导。

(二)形成工作合力。专题教育涉及的相关部门，要各司其责、密切配合，根据各自职责分工做好工作。党群工作科作为牵头部门，要深入研究谋划，协调各方面具体抓好各项任务落实，加强工作指导，及时掌握情况、发现问题，提出推进措施和解决问题的建议。纪委要梳理在监督执纪过程中发现的本单位“不严不实”的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作。

(三)强化舆论宣传。高度重视宣传引导工作，营造开展专题教育的浓厚氛围。党群工作科要精心策划，对专题教育 宣传工作进行安排；总结推广典型经验，发挥示范引领作用。新闻宣传部门要充分运用报刊、网站、电视台等媒体，广泛宣传“三严三实”的丰富内涵和精神实质，宣传开展“三严三实”专题教育的现实意义和根本要求，宣传专题教育和“三 带”活动中涌现出的先进典型和有效做法。及时向上级有关新闻媒体和集团公司报送宣传稿件和典型材料，动态反映专题教育成果。把握正确导向，确保专题教育扎实有效。

公司专题教育结束后，由党群工作科向*****公司专题教育领导小组写出总结报告。

***年**月***日

第三篇：领导干部“三严三实”专题教育实施方案[定稿]

领导干部“三严三实”专题教育实施方案

领导干部“三严三实”专题教育实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，持续深入推进委系统领导干部思想政治建设和作风建设，根据《自治区党委办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（X党办发〔2015〕x号）精神，结合我委实际，制定如下方案。

一、总体思路

深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是关于XX工作的指示、批示精神，深入贯彻落实自治区党委关于推进“四个全面”战略布局的重要举措，以维护社会稳定和长治久安为总目标，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导委系统县处级以上领导干部加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，切实在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、在守纪律讲规矩、在推进自治区X型工业化和信息化建设上见实效。

二、整体要求

开展“三严三实”专题教育要做到“六个结合、六个突出、六个防止”：

（一）结合X形势对XX领导干部的X要求，突出政治坚强，防止领导干部在政治上蜕化变质。政治坚强是检验XX干部的第一标准。开展“三严三实”专题教育，要教育委系统领导干部增强政治定力，把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，讲政治、顾大局、守规矩，坚决反分裂、反渗透、反恐怖，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。

（二）结合X形势下建党、治党对党员干部的X要求，突出坚定理想信念，防止党员干部信念动摇和迷失。坚定的中国特色社会主义理想信念是党员干部的“主心骨”。开展“三严三实”专题教育，要扭住思想政治工作这个生命线，教育委系统领导干部牢固树立道路自信、理论自信和制度自信，自觉常补精神之“钙”。要把深化学习教育放在首位，拧紧思想上的“总开关”。

（三）结合党组织履行党建主体责任的重要任务，突出党组织一把手表率作用，防止专题教育自上而下流于形式。党组织一把手是“三严三实”专题教育的第一责任人。开展“三严三实”专题教育，要切实发挥委系统各级党组织一把手的表率和引领作用，通过上行下效、上下联动，通过“班长”带成员、书记带普通党员，努力形成作风建设的X常态。

（四）结合巩固和拓展委系统党的群众路线教育实践活动成果，突出查摆、解决领导干部“不严不实”问题，防止专题教育空对空、走过场。开展“三严三实”专题教育，要在巩固和拓展委系统党的群众路线教育实践活动成果的基础上，把问题意识、问题导向贯穿于专题教育的全过程。要教育委系统领导干部真正把自己摆进去，认真查摆“不严不实”问题。要把解决问题作为开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

（五）结合委系统持续深化作风建设的实际，突出从严从实，防止专题教育降格以求。开展“三严三实”专题教育，要坚持严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要教育委系统领导干部，把学习与查找问题统筹起来，通过加强学习，端正态度、深化认识，增强查找问题的自觉性、主动性和严肃性，边学边查，杜绝查摆问题泛泛而谈，杜绝以整体问题代替个体问题，杜绝以一般问题代替重点问题；把领导干部整改与推进“四型两化”机关建设统筹起来，立改立行，以整改把“四型两化”机关建设引向深入；把开展好专题教育与抓好当前工作统筹起来，做到两不误、两促进、两提高。

（六）结合委系统党风廉政建设的实际，突出典型教育，防止专题教育走偏走虚。开展“三严三实”专题教育，要着眼委系统党风廉政建设的工作部署和要求，注重典型引路、惩防并举，教育委系统领导干部以先进典型为镜、反面典型为戒，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律已的基本遵循，作为干事创业的行为准则，引导领导干部争做“三严三实”的好干部。

三、解决突出问题

对照“三严三实”要求，结合我委实际，初步提出并着力解决以下突出问题： 修身不严的问题。重点解决党员干部政治不坚强，道路自信、理论自信、制度自信没有真正刻骨铭心，对错误言行听之任之；理想信念动摇、信仰迷茫，不信马列信鬼神，对宗教明里不信暗里信，在职不信退休信；修身意识淡薄，党性锻炼不够自觉深入，日常小节随大流；学习走过场装门面等问题。

用权不严的问题。重点解决党员干部用权为民的觉悟不高，公仆意识不强，服务态度不够端正；为歪风邪气所扰，用权不公，厚此薄彼；为人情关系所缚，办事不公，看人下菜；对党员干部队伍管理失之于宽、失之于软；“无限扩大化”手中的一点权力，公权私用，搞利益输送；重部署轻落实、轻考核、轻问责，跟踪问效不够等问题。

律己不严的问题。重点解决党员干部对上级决策部署不负责任地说三道

四、评头论足；组织观念淡化，先私后公，私而忘公；不讲规矩，对待上级决策和决定，不以为然，我行我素；人际交往，不注意“分寸”，把工作平台作为个人交际的资源；有令不行、有禁不止，反“四风”不彻底等问题。

谋事不实的问题。重点解决党员干部不愿学习，能力不足，尤其是面对经济发展X常态，缺乏专业眼光和专业素养；谋划工作高谈阔论，不重视把握规律，结合实际不够紧密，拿不出实招硬招；作风漂浮，心态浮躁，只求过得去，不求过得硬；重视上级意图，忽视群众期盼等问题。

创业不实的问题。重点解决党员干部对上级决策部署领会不深、研究不透、落实不力；思想解放不够，缺乏改革创X精神；急难险重任务面前，大局意识不强，不愿负责、不敢担当；闯劲拼劲不足，在岗不在状态，工作不讲效率；干工作拈轻怕重，推诿扯皮；做事虎头蛇尾，不能善始善终等问题。

做人不实的问题。重点解决党员干部在维护祖国统一和民族团结等大是大非问题上，戴“假面具”、做“两面人”；原则性不强，奉行好人主义，明哲保身；对组织和同志言行不一致，当面一套，背后一套；个人报告事项心存侥幸，草率应付等问题。

这些问题和表现，虽然出现在部分领导干部身上，但与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰。我们必须高度警觉，时刻保持警醒，防微杜渐、未雨绸缪。委系统各级党组织要认真对照《自治区县处级以上领导干部“三严三实”方面存在问题的主要表现》和上述问题，教育、引导领导干部，采取自己找、对照查、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式，一条一条梳理、一项一项分析，切实把问题往深里找、往细处查、往实处改，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

四、方法措施

这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年5月初开始，在委系统县处级以上领导干部中开展，不扩大范围。委党组带头开展“三严三实”专题教育。党组班子成员坚持高标准、严要求，深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以行动作示范，当好忠诚、干净、担当的标杆。各行办党委、轻工学院党委班子成员要立足各自实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，以行动作表率。“访惠聚”活动临时党委要结合住村实际，制定专题教育方案，在住村的县处级以上干部中同步、同调开展，专题教育做到标准不低、要求不降。委机关党委要统筹安排好机关县处级以上领导干部的专题教育，从严从实抓好专题教育开展。委系统县处级以上干部都要立足本职岗位搞好专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

（一）以书记带头讲“三严三实”专题党课开局。5月中下旬，委党组书记紧扣“三严三实”要求，联系委系统党员干部思想、工作和作风实际，带头讲一次党课，以高质量的党课开局起步“三严三实”专题教育。其他委党组班子成员要亲自动手撰写讲稿，开展“讲党课、走基层”活动，根据工作分工到联系点或分管联系部门、所在支部讲一次党课，充分发挥带学促学作用。

6月初，各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委主要负责同志要在本单位讲一次专题党课，其他班子成员参照委党组班子成员的做法，在一定范围内上党课。党课要联系实际、深入思考、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要把讲党课的过程作为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。党组（党委）书记及班子成员讲党课的材料，将于6月中旬，由委组织人事处汇编成册。

（二）高质量开展“三严三实”专题学习研讨。坚持把学习教育贯穿始终，认真抓好中心组（“访惠聚”活动临时党委每月工作会议）集中学习，通过个人自学、专家辅导学、专题讨论、交流心得等方式，深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党纪党规。重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理；重点学习第二次中央XX工作座谈会、自治区党委系列重要会议和张春贤书记系列讲话精神；学习加强宗教管理、依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透等文件法规。用好《优秀领导干部先进事迹选编》，认真学习焦裕禄、谷文昌、扬善洲、沈浩等先进典型事迹。用好《领导干部违纪违法典型案例警示录》，合理安排时间，采取多种方式，开展敬畏宪法法律、敬畏党纪党规、敬畏人民群众“三敬畏”教育。在个人自学基础上，委系统各级党组织要重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。6月至7月，每名领导干部要突出查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”突出问题。党组（党委）要组织党员领导干部重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止出现信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题；如何进一步看清XX发展大势，切实把工作着眼点和着力点放在维护社会稳定和长治久安上来，放在更好地推进XXX型工业化和信息化建设上来。专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。8月至9月，每名领导干部要突出查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”突出问题。党组（党委）要组织党员领导干部重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，坚决维护中央权威，坚决拥护自治区党委、委党组的部署要求，在任何时候任何情况下，都要做到在思想上、政治上、行动上同上级党组织保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。同时，认真谋划争创“四强”集体活动，并号召领导干部争做“四强”干部，在反分裂、反渗透、反恐怖斗争中，打头阵、做标兵。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的X形象。

10月至11月，每名领导干部要突出查摆在秉公用权、谋事创业方面存在的“不严不实”突出问题。党组（党委）要组织党员领导干部重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，提振精气神，适应X常态、养成X习惯、展现X作为，敢于担责、为官有为，以严的精神、实的作风推动各项工作；如何进一步坚定“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的信念，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，提高执行力，把工作抓实、抓好、抓出彩。

委党组专题学习研讨与中心组学习相结合，每个专题至少利用两个半天时间，召开党组中心组集中学习。一个半天开展党组成员集中学习讨论，一个半天由2—3名党组成员和4—5名委机关处室（局）主要负责同志，围绕专题内容作“上下互学”主题发言。

各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委要制定学习研讨时间安排计划，结合各自实际，组织开展学习。每个专题学习研讨方式上可与中心组学习、支部“三会一课”结合起来一并开展。领导班子成员和处室主要负责同志要在三次专题集中学习研讨中，至少作一次主题发言。其他县处级干部要踊跃发言，谈体会和认识。

开展学习研讨要深化认识，深入进行思想互动，摆进自己、触及问题，追本溯源、明确方向，增强自我净化、自我完善、自我革X、自我提高的能力。委党组将采取督查约谈、随机调研等方式，检验领导干部的学习效果，但不对读书笔记和心得体会作刚性要求。

（三）高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年第四季度，委系统各级党组织以践行“三严三实”为主题，召开2015民主生活会和组织生活会。按照领导干部过双重组织生活的要求，党组（党委）班子成员除参加领导干部民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头在组织生活会上开展批评和自我批评，自觉接受群众评议和监督。各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委要按照要求，认真开好专题民主生活会，并组织好所属党支部的组织生活会。

一要从严从实查摆问题。每名县处级以上领导干部都要对照党纪党规、党的优良传统、国家法律和工作惯例，对照正反两方面典型，对照县处级以上党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，采取多种方式，深入检查扫描，摆准、摆实、摆具体“不严不实”问题。

二要扎实做好党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否勤政廉政、防线是否牢固。要认真进行党性分析，撰写党性分析材料，罗列问题表现、列举具体事例，分析问题原因、明确整改方向。委党组将随机抽查各单位党委书记的党性分析材料。各单位党委书记要严格审定班子成员的党性分析材料。

三要严肃认真开展批评和自我批评。按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准，召开以“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会。会前，要按照“五见面”（上级领导与班子书记之间、班子书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室主要负责人之间、班子成员与联系点党员干部之间相互见面）的方式，充分、深入地开展谈心交心。谈心内容要做到“四必谈”（问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈）。会上，要开展积极健康的思想斗争，诚恳地自我批评，出以公心、与人为善地相互批评，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

（四）高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导带头，列出“不严不实”问题清单，一项一项整改，并在一定范围内作出整改承诺，接受群众监督。要严格正风肃纪，以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。

1、抓好突出问题整改。要对照“不严不实”问题清单，对照专题民主生活会和组织生活会上征求到的意见，认真制定班子整改方案、个人整改措施，明确整改时限，落实整改责任，抓好整改落实。要持续深化党的群众路线教育实践活动整改和专项整治，不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺，巩固和拓展教育实践活动成果。要把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，突出抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改，切实见到实效。

2、抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆解决问题、没有明显改进的，要动真格、敢追责，进行组织调整。在党的群众路线教育实践活动中出台的一系列制度规定，要切实抓好贯彻执行，防止打折扣、搞变通，防止“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”。要注重标本兼治，重点是围绕严肃党内生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面，探索建立、制定完善践行“三严三实”要求的制度和办法。要强化制度的刚性约束，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

五、加强组织领导

委系统各级党组织要突出严的要求、严的精神，把开展专题教育作为当前重大政治任务，抓紧抓实抓好。

（一）落实领导责任。委系统“三严三实”专题教育在委党组的统一领导下开展。各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自研究部署，带头参加专题教育。委系统专题教育的具体统筹协调、推进实施和督促检查工作，由委组织人事处牵头负责；委机关党委、纪检监察室要分工负责、密切配合，形成工作合力，确保委党组部署要求落到实处。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导干部述职述廉的内容，作为干部选拔任用的重要依据。

（二）强化督促检查。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况，委党组将定期不定期派出督导组，采取列席学习研讨会、现场督查、明查暗访、专项调研等方式，了解掌握情况，推动责任落实。对发现的专题教育中的典型，将安排在委党组专题学习研讨中发言。对发现专题教育搞形式、走过场的，将严肃问责。

（三）注重宣传引导。充分运用委门户网站、微信群等宣传平台，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。充分运用各种媒体，充分反映委系统专题教育的进展和成效。大力挖掘身边的先进典型，用身边事教育身边人，增强宣传教育实效。用好反面案例，发挥警示教育作用。同时，要注重总结提炼专题教育的经验和成果，适时报送自治区党委组织部。

（四）坚持统筹兼顾。开展“三严三实”专题教育要与贯彻落实自治区党委关于维护XX社会稳定和长治久安的决策部署结合起来，与深入推进2015自治区经济和信息化重点工作任务结合起来，与抓好委系统党的群众路线教育实践活动的后续整改结合起来，与深入推进委系统“访民情、惠民生、聚民心”活动结合起来，与深入推进委系统“四型两化”机关建设结合起来，不能以抓活动的形式开展专题教育。要以专题教育促进各项工作，以各项工作的实际成果检验专题教育成效，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，做到两手抓、两不误、两提高。

第四篇：关于在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

关于在县处级领导干部中深入 开展“三严三实”专题教育的实施方案

为深入贯彻中央全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，确保我市“三严三实”专题教育稳步推进、取得实效，按照中央、省委和某某市关于开展“三严三实”专题教育的安排部署，现结合我市实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现我市持续发展、转型发展、科学发展，具有十分重要意义。各党委（党组）要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要性和必要性，切实抓紧抓实，抓出成效。

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，— —

深入学习贯彻总书记系列讲话和考察内蒙古重要讲话精神，全面落实从严治党要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导我市县处级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为争当市“开放转型、创业富民”发展战略的排头兵，打造县域经济发展北部增长极，加快全面建成小康社会步伐夯实基础。

（二）目标任务

开展“三严三实”专题教育的目标任务是要促使县处级领导干部深刻理解、准确把握“三严三实”的重大意义、丰富内涵，坚持以焦裕禄、杨善洲等先进典型为标杆，加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循。从***、***、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训，作为为官用权的警钟，对存在的顽疾进行大排—

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查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使县处级领导干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来，使党的政治生态环境清澈明朗起来。要重点解决以下三个方面问题：

1、着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。县处级领导干部要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。

2、着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。县处级领导干部要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

3、着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动县处级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。县处级领导干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

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（三）工作原则

开展“三严三实”专题教育要遵循以下原则：

1、坚持问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，在专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会及整改落实、立规执纪等规定动作中，聚焦问题、对准问题，发现问题、解决问题。紧紧盯住“不严不实”问题，即知即改、立行立改，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

2、坚持从严要求。要发扬认真精神，坚持严字当头，以严的标准、严的措施、严的纪律，推进专题教育扎实开展，坚决防止放松要求、降格以求。

3、坚持以上率下。县处级领导干部，特别是各党委（党组）书记要带头抓学习、讲党课、查问题、促整改、立规矩，以坚定的信念、决心、行动作出示范，切实形成主要领导带班子成员、一级抓一级、一级带一级，上行下效、上率下行的良好局面。

4、坚持统筹推进。要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局、做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与落实从严治党责任、抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、统筹安排、相互促进。

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二、具体任务

我市“三严三实”专题教育从2015年4月底开始，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。不能以抓集中活动的形式开展，要融入县处级领导干部经常性学习教育中，把专题党课与平时的“三会一课”结合起来，与平时的中心组学习、干部培训结合起来，与民主生活会结合起来，抓好统筹，共同推进。全市县处级以上领导干部参加“三严三实”专题教育，包括在职的县处级以上非领导职务干部，非党县处级领导干部可以参加研讨会，列席专题民主生活会，不参与批评与自我批评。县处级以下领导干部不专门组织开展“三严三实”专题教育，但要结合党支部学习、干部培训和五级示范抓引领工作，引导党员干部主动学习“三严三实”，自觉践行“三严三实”。具体任务如下：

（一）党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课（5月1日至6月20日）。结合专题教育动员部署工作，各党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次专题党课，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。专题党课要联系实际，注重实效，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映

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强烈的突出问题点出来，抓住实质、找准根源，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，有针对性地提出践行“三严三实”的具体要求，形成思想自觉和行动自觉，确保讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。5月底前，结合书记讲党课启动“三严三实”专题教育。（责任部门：市委组织部；配合部门：市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室）

（二）开展“三严三实”专题学习研讨（6月1日至11月31日）。深入学习总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目。注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要深入学习党章和党的有关纪律规定，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正使党章内化于心、外化于行。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、任明德等优秀党员干部的先进典型事迹，从中找到差距、见贤思齐、对标定位。同时，通过组织观看警示教育片，阅读《领导干部违法违纪典型案例警示录》、《全区领导干部警示教育读本》、《市反腐倡廉警示教育案例剖析》等书，教育引导领导干部从中吸取教训、自省自重、敬法畏纪、遵规守矩。

在组织领导干部个人自学的基础上，重点分4个专题开展学习研讨，大体上一个半月举行1次专题研讨，每个月组—

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织1次中心组学习会，每半个月参加1次双休日讲座，每周组织1次支部学习会。同时，市委组织部门要将“三严三实”专题教育重点学习内容纳入干部教育培训主体课程，推动“三严三实”教育培训全覆盖。

专题一：开展“四个全面”战略布局专题学习研讨。重点学习研讨“四个全面”战略布局的战略方向、重点领域、关键环节、主攻目标等，全面认识和准确把握“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，准确把握以习近平同志为核心的党中央的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，就如何贯彻落实“四个全面”战略布局，推动本地区本部门在新常态下实现新发展进行深入研讨。

专题二：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题三：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五

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个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题四：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“三严三实”专题研讨由市委组织部会同市委宣传部结合中心组学习，制定专项方案，并组织实施。（责任部门：市委组织部，配合部门：市委宣传部）

（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（11月1日至12月20日）。各党委（党组）要以践行“三严三实”为主题，召开县处级党员领导干部民主生活会或组织生活会。—

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每名县处级党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照个人思想作风“健康档案”，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，认真进行党性分析，严肃开展批评和自我批评。

1、集中查摆问题（11月1日至11月15日）。一把手要切实发挥表率作用，在带头查找自身问题的同时，指导领导班子和班子成员做好查摆问题工作。要深入进行“六查六看”（查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抑制歪风邪气；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；查律已严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，— —

襟怀坦白，公道正派），切实把“不严不实”问题找准、找实、找具体。

2、撰写党性分析材料（11月16日至11月30日）。按照党性分析材料的撰写要求，“一把手”要主持起草领导班子党性分析材料，班子成员要自己动手撰写和认真修改个人党性分析材料。党委（党组）书记要对每位班子成员的党性分析材料逐一审核、严格把关，确保民主生活会高质量召开。

3、谈心交心（12月1日至12月9日）。县处级领导班子和领导干部至少要安排三轮谈心。第一轮是在查摆问题过程中开展全面谈心，互相指出切实存在的问题，征求意见建议；第二轮是在撰写和修改对照检查材料期间进行谈心，交流意见，确保对照检查材料写清写透、写实写好；第三轮是在专题民主生活会召开前，参会人员进行充分沟通和交换意见，把拟在会上提出的问题谈通谈好。

4、召开专题民主生活会和组织生活会（12月10日至12月20日）。按照“五级示范抓引领”工作的要求，要邀请市引领领导全程参加我市市委常委会的专题民主生活会。（责任部门：市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室）

（四）强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，一手抓整改、促落实，一手立规矩、定制度。狠抓整改落实。主要领导干部以身作则、率先垂范，在带头进行整改的同时，—

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督促其他班子成员把“不严不实”问题梳理清楚，列出问题清单，建立整改台帐，一项一项进行整改。党员领导干部要将查摆出来的“不严不实”问题纳入个人思想作风“健康档案”，经常对照检查，逐项整改销号，保证各项整改措施落到实处。深化专项整治。在深入抓好党的群众路线教育实践活动确定的各项整治任务的基础上，及时把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治范畴，综合施策、集中治理。搞好建章立制。针对“不严不实”问题，制定和完善相关制度规定，扎紧织密制度的笼子。强化执纪监督，一以贯之抓好正风肃纪，对于违反制度、不守规矩和违法乱纪行为，做到有纪必执、有违必查，维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。（责任部门：市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室）

三、工作载体

紧密结合我市经济社会发展实际，创新工作思路，以深入开展“双十”活动为载体，确保在全市形成上下联动、相互促进、前后接续的良好局面。

（一）开展十大专项研讨，深化拓展四大研讨专题。研讨主题一：贯彻落实“四个全面”战略布局。研讨内容：对照“四个全面”战略布局的新要求，就我市建设小康社会，如何进一步抓好民生工程、惠民工程，努力在发展“霍林河模式”、增加产品附加值、推进城市化进程等方面取得进展。在

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落实深化改革任务中，拓展改革领域，创新改革举措，最大限度地把改革红利转化为发展红利、民生福利。在依法治市方面，让尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。在从严治党工作中，怎样严格落实“三严三实”要求和党风廉政建设“两个责任”，保持正风肃纪、反腐肃贪的高压态势。

研讨主题二：推进作风建设常态化。研讨内容：认真贯彻落实中央八项规定，切实解决当前我市部分基层单位和党员干部落实不到位，只注重形式不注重内容，认为作风建设是“一阵风”等问题。党员领导干部如何依法守法依规办事，坚持为民、依法、廉洁，正确对待和用好手中的权力。如何用制度规范党员干部行为，以制度巩固作风建设成果，切实增强制度的针对性和可操作性。

研讨主题三：领导干部要敢于担当。研讨内容：作为党员领导干部，如何做到履职尽责，敢于承担自己所应该承担的责任。在工作中，敢于破解困难和化解矛盾，拿出一种克难攻坚的勇气和智慧，解决制约我市当前发展的瓶颈。敢于承认工作中的失误，在失误当中总结反思，勇敢地进行批评和自我批评，积极主动加以弥补和整改。敢于跟不正之风作斗争，时刻发扬认真精神，敢抓敢管、敢动真格，用实际行动净化党风政风，推动社会风清气正。

研讨主题四：全面加强党风廉政建设。研讨内容：如何在全市范围内加大宣传，强化纪律约束，教育广大党员领导—

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干部充分认识新时期党风廉政建设的重要性，坚持领导率先垂范，争做遵纪守法、廉洁自律的表率。如何建立健全党风廉政建设考评机制，开展正反面典型教育，让干部职工从思想根基上树立不敢腐败、不想腐败、不愿腐败、不能腐败的自觉性。如何严格实行责任追究，切实用制度约束人、用制度规范人，为党风廉政建设工作提供制度上的保证。

研讨主题五：严格遵守《党章》。研讨内容：如何通过组织日常学习、举办专题培训等形式，把党章学习教育作为常规性工作抓实抓细。如何让党员领导干部真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上和工作中。如何建立党员领导干部学习党章、遵守党章的科学机制，表扬遵守党章模范，惩处违背党章反面典型。

研讨主题六：维护党内团结，发扬党内民主。研讨内容：如何让党员领导干部拿起批评与自我批评的武器，勇于揭短亮丑、红脸出汗讲清问题，接受批评。坚决反对一切派别组织和小集团活动，努力形成有集中有民主，有纪律有自由，有统一意志和个人心情舒畅的团结政治局面。如何建立健全党员利益的诉求机制和党员权利的保障机制，进一步关心困难党员、流动党员，让他们感受到党的温暖。

研讨主题七：遵循组织原则和组织纪律。研讨内容：如何抓好党员干部的教育管理，使党员领导干部增强对党组织的认同感、责任感、荣誉感，正确处理个人与组织的关系。

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抓好请示报告制度，强化党员干部的组织观念、程序观念，严格遵守“三重一大”。抓好对违反组织纪律行为的问责，让组织纪律真正成为“高压线”，对各种有章不循、滥用职权、违规操作的违纪违规行为，加大问责力度。

研讨主题八：坚持用权为民。研讨内容：如何进一步扎紧制度笼子，确保党员领导干部依法用权、不搞特权、不以权谋私，树立为民务实清廉形象。让党员领导干部深入基层，了解群众疾苦和所需，把权力的落脚点放在群众身上，提升民生福祉、抓好惠民实事等工作。如何完善党员领导干部权力监督机制，发挥纪检监察等部门作用，依法惩治违法乱纪行为，打击贪官污吏，杜绝鱼肉百姓的现象发生。

研讨主题九：不断提升为民服务水平。研讨内容：如何解决随着我市经济社会快速发展，衍生出的征地拆迁、劳动保障等因素引发的社会矛盾。如何真正从体制、机制层面间接提高党员干部做群众工作的能力，从个体层面提高基层党员干部做群众工作的能力。如何进一步减少审批流程，提升窗口服务单位服务质量，抓好幸福社区建设，落实好各项惠民政策，彻底打通联系服务群众“最后一公里”。

研讨主题十：切实做到为官有为。研讨内容：如何持续加大“四风”问题整治力度，对“为官懒政”、“为官不为”现象进行查处，切实转变党员领导干部工作作风。建立完善干部任用选拔机制，让真正干事的党员领导干部走进决策层，深入—

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到招商引资、重大项目建设领域，有效发挥出潜能作用。如何健全干部监督考评机制，对“一把手”坚持从严教育、从严管理、从严监督，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。

（二）开展十大主题活动，确保“三严三实”专题教育取得实效。

一是开展党员领导干部讲党课活动。我市党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课，分四个层面开展：

1、市委书记张国平主持召开“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会，为全市科级以上干部讲党课，并对专题教育进行安排部署；

2、人大党组、政府党组、政协党组书记为所在党组讲党课；

3、其他党委（党组）班子成员要结合“五级示范抓引领”和“三推进一促进”活动为所在党支部和引领的街道或社区讲一次党课；

4、各基层党（工）委书记为所在党（工）委全体党员干部讲一次党课。市委书记张国平党课讲稿报市委和市委组织部审阅；人大党组、政府党组、政协党组书记的党课讲稿由市委书记张国平同志审阅；其他班子成员的党课讲稿由所在党委（党组）书记审阅；各基层党（工）委书记的党课讲稿由市委组织部审阅。（责任部门：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室）

二是开展赴焦裕禄干部学院和红旗渠进行体验式教育活动。选派党员干部赴红旗渠干部学院进行教育培训，深入学习焦裕禄精神和红旗渠精神，通过现场体验、集中学习和深

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入思考，使党员干部准确理解、深刻把握其精髓要义、核心内涵和时代价值，在坚定理想信念、坚持实事求是、坚持群众路线和艰苦奋斗等方面有新的感悟和提高，在党性锻炼、党性修养方面有新的启迪和提升。（责任部门：市委组织部）

三是开展庆祝建党九十四周年系列活动。在“七一”前夕，由纪检、组织、宣传、政法、统战、工青妇等部门组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的庆祝活动。各基层党组织也要围绕主题，以组织生活会、文艺演出、唱红歌、书画展、演讲比赛等多种形式，广泛开展各具特色的纪念活动。通过回顾党的奋斗历史，讴歌党的光辉业绩,激励广大党员坚定理想信念，树立群众观点,增强服务意识,改进作风建设，夯实党的执政基础。（责任部门：市委组织部）

四是开展民生举措落实年活动。以民生工作为重点，落实办好文化服务、创业就业、扶贫救助、金融富民、食品安全、市政便民6类10件惠民实事。实施小街小巷、老旧小区及附属设施修缮改造工程，实现城市基本公共服务全覆盖。扎实开展城市环境卫生专项整治、城市管理综合整治、违法建设专项整治活动。大力实施棚户区改造工程，确保棚户区回迁楼及时交付使用，完善基础配套设施建设。加强保障房分配管理，加快推进保障房建设。深入推进幸福社区建设，完善社区各项功能和基础建设。（责任部门：市政府办公室）

五是开展经济工作推进月活动。将6月份确定为经济工—

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作推进月，全面推进市委四届十次全委会议暨全市经济工作会议的各项工作任务，加快打造区域生产性物流基地，加快发展新型服务业，加快推动民营企业经济，加快新农村新牧区设施农业发展，不断发现和培育新的经济增长点，提高县域经济发展水平。围绕传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，调整优化存量，做大做强增量，建设新型工业化产业示范基地、铝工业新型材料基地和新型能源工业基地。深化与俄蒙开放合作，加快推进对外贸易往来和经济技术合作。（责任部门：市政府办公室）

六是开展改革创新研讨会活动。大力推进市委决定重点实施的31项改革任务，加强组织协调，强化责任落实，及时解决突出问题。制定完善具体实施方案，细化改革举措，明确时间进度安排、责任单位和责任人。对全年重点改革事项，实行重点挂牌督办，定期开展专项督查。将重点改革事项作为改革考核评议的重要内容，加大赋分权重，确保各项重点改革事项改有所成、落地见效。（责任部门：市委办公室）

七是开展先进事迹报告会活动。组织各级优秀共产党员、劳动模范等先进个人开展先进事迹报告会活动，充分发挥先进典型示范引领作用，用身边事教育身边人，教育和号召全市广大党员干部要以先进典型为榜样，学习他们一心为民的公仆情怀，始终保持对党忠诚的政治品格；学习他们真抓实干的优良作风，始终保持锐意进取的精神状态；学习他们扎

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根基层的奉献精神，始终保持艰苦奋斗的优秀品质。以先进典型为镜、向先进典型看齐，自觉践行群众路线，真正做到为民务实清廉。（责任部门：市委宣传部）

八是开展平安创建经验交流会活动。通过典型工作汇报，交流推广经验，扎实推进基层平安创建工作，有效整合基层综治力量，形成强大合力。切实加强基层政法综治队伍建设，推进群防群治，深入推进 “平安社区”、“平安医院”、“平安校园”等创建活动，不断提高做群众工作的能力和水平，充分调动广大群众参与平安创建的积极性，真正为群众排忧解难，切实提高群众安全感，努力形成齐抓共管、综合整治、攻坚克难的工作格局。（责任部门：市委政法委）

九是开展服务型党组织现场观摩活动。开展服务型党组织评比活动，组织各基层党组书记现场观摩先进基层党组织，通过实地参观、听取工作介绍、面对面交流等方式，就全市在开展创建服务型基层党组织建设中取得的好经验、好做法进行交流研讨，全面提升服务型基层党组织创建水平，扎实推进基层服务型党组织建设工作，有力促进各基层党组织更好地服务于、服务好广大人民群众。（责任部门：市委组织部）

十是开展每年精读三本理论原著活动。切实加强党员干部的理论学习，号召党员干部每年精读三本理论原著，通过开展理论原著读书活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，养成爱读书、读好书、善读书的良好—

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习惯，不断提升党员干部自身综合素质，增强服务科学发展、服务人民群众的能力，为推动全市经济社会健康持续发展提供坚强有力的思想保证。（责任部门：市委宣传部）

四、组织领导

（一）强化责任落实。全市“三严三实”专题教育在市委常委会领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，各党委（党组）办公室全面负责本部门本单位的专题教育。各党委（党组）书记要承担起第一责任人的职责，认真落实“五个一”工作机制，定期研究分析“三严三实”专题教育开展情况，推动工作落实。市委将把“三严三实”专题教育纳入党建工作述职评议考核，作为各级领导班子和领导干部实绩考核重要内容，对搞形式、走过场导致专题教育效果不好、党员干部群众意见较大的，严格追究党委（党组）书记及相关责任人的责任。

（二）注重统筹兼顾。要把开展专题教育与贯彻落实中央、上级党委相关文件及会议精神结合起来，与党建工作述职评议内容结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治市结合起来，与全面落实我市各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与基层服务型党组织建设结合起来，与五级示范抓引领任务结合起来，统筹兼顾，有序推进，确保做到两不误、两促进，以专题教育推动当前工作，以当前工作的

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成效检验专题教育的成果。

（三）加强督促检查。组织部门要认真履行牵头组织实施责任，采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，及时了解情况，有效传导压力，确保中央和省委、某某市委和我市市委的部署要求落地见效。要严格指导把关，认真审阅活动有关材料，确保专题教育与落实“四个全面”任务、五级示范抓引领任务及开展“三推进一促进”活动统筹推进，形成上下联动、齐抓共管的工作氛围。

（四）注重宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，注意总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。总结开展“三严三实”专题教育的有效做法和成功经验，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设和作风建设的有效办法措施，切实形成一批实践成果、制度成果和理论成果，确保“三严三实”专题教育取得实效。

附件：

1、“三严三实”专题教育工作流程图

2、“三严三实”专题教育工作任务说明书

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第五篇：关于开展“三严三实”专题教育实施方案

青足管党字[2015]5号

关于开展“三严三实”专题教育实施方案

根据《中共青岛市体育局印发〈关于在全局处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（青体党字〔2015〕20号）要求,结合我中心实际,现就在单位范围内开展“三严三实”专题教育,制定如下实施方案。

一、总体要求

“三严三实”专题教育从今年5月开始,与局机关同步进行,不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性学习教育。参加人员包括: 足管中心全体科级以上党员干部。

开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在 深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。注重把握以下要求: 坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求,以严的标准、严的措施、严的纪律,推动领导干部深入学习“三严三实”、自觉践行“三严三实”,牢牢把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,进一步明规矩、严纪律、强约束,进一步增强思想自觉和行动自觉,保持和发展作风建设良好态势。

突出问题导向。在“德、能、勤、绩、廉”五个方面，对“不严不实”的问题进行深入查摆、深刻剖析,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。深入开展警示教育,用好正反两方面典型,真正触动思想,触及灵魂,形成震慑。紧密结合单位实际和干部队伍现状,逐条梳理分析“不严不实”的问题和具体表现,深度整改,切实解决“不严不实”的问题。

注重以上率下。党支部带头开展专题教育，领导班子成员以身作则,当标杆、作示范,高质量地开展专题教育。同时,要加强对各科室开展专题教育的领导和指导,充分调动和发挥各科室的自觉性、主动性,一级抓一级、一级带一级,形成上行下效、上率下 行的良好局面。

立足常态长效。把握常态化教育的特点,积极探索开展经常性教育的有效途径,把开展专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来,与“三会一课”、中心组学习、民主生活会等经常性工作结合起来,着力健全完善长效机制,不能用搞集中活动的方式开展专题教育。

全面融入大局。把专题教育融入群众足球抓品牌、竞技足球抓金牌、足球产业抓名牌、人才队伍抓王牌的四位布局,融入建设“足球名城”的各项工作,融入单位重点任务,做到两不误、两促进,以促进足球事业健康发展的成效、以解决问题的成果、以人民群众满意程度,检验和评价专题教育成效,坚决防止和杜绝形式主义。

二、方法措施

按照中央和省、市委及局党委部署要求，“三严三实”专题教育突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个重要环节。

1、单位主要负责同志带头讲“三严三实”专题党课。“三严三实”专题教育以足管中心主要负责同志讲专题党课形式开局起步。党支部书记李雷同志定于在5月29日前，紧扣“三严三实”要求，联系单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为党员干部讲一次党课。主要负责同志要自己动手撰写党课讲稿,在认真学习领会上级精神上下功夫,在联系实际上下功夫, 在分析危害、剖析根源上下功夫,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚“三严三实”的实践要求。主要负责同志党课讲稿要提前报市体育局组织人事处审核备案。

2、认真开展“三严三实”专题学习研讨。采取个人自学和集中研讨相结合的方式,深入开展专题学习研讨。原原本本、原汁原味学习总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于领导干部加强党性修养重要论述摘编》和《习近平关于领导干部加强党性修养重要思想概论》,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。10月底前,分3个专题开展学习研讨,每个专题大体安排两个月时间。结合中心组学习计划,每个专题列出重点学习篇目和需要解决的重点问题,确定研讨主题,安排1-2次中心组集体学习研讨。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和群众立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。2015年民主生活会和“三严三实”专题民主生活会合并召开。12月底前，党支部召开“三严三实”专题民主生活会，于12月中旬前将民主生活会（组织生活会）工作方案报市体育局组织人事处。

把查摆问题贯穿始终。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰 问、调查研究、工作推进等,广泛听取基层党员干部群众的意见。领导班子成员之间,领导班子成员与中层干部之间,要深入谈心交心,直截了当、真心诚意交换意见,把本人的问题、对方的问题谈深谈透。通过全过程深入查摆,努力把“不严不实”问题找准找实找具体。

认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真撰写触动思想心灵的党性分析材料,深入进行党性分析和自我剖析，并于12月中旬前报组织人事处。党支部主要负责同志的党性分析材料,报分管局领导审阅把关；其他处级干部的对照检查材料，报党支部主要领导审阅把关；科级干部的对照检查材料，报分管领导审阅把关。党支部领导班子也要根据有关要求,形成对照检查材料。

以整风精神开展批评和自我批评。党支部主要负责同志要带头开展严肃认真的批评和自我批评。每名同志发言时,都要聚焦主题,深入剖析自身存在的问题及产生原因,提出下步整改措施;其他同志要逐一对其提出批评意见。

4、强化整改落实和立规执纪。要把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程,坚持边学边查边改,主要领导带头,列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。

即知即改与专项整治相结合。要和党的群众路线教育实践活 动后续整改和专项检查结合起来,区分单位主要负责同志和班子成员,区分共性问题和个性问题,分别提出具体整改目标和要求。领导干部对查摆出的“不严不实”问题,要坚持边学边查边改,制定具体措施,付诸行动、真改实改;对面上存在的共性问题,制定具体工作方案,明确时限要求,落实责任部门,集中开展专项整治。

跟踪督查与强化问责相结合。健全完善整改落实跟踪督查机制,及时发现整改工作中存在的问题,制定改进措施,确保各项整改任务落实、落地。要强化执纪问责,对“不严不实”的突出问题进行重点督查,对“不严不实”的单位进行集中整顿,对“不严不实”问题突出、整改不力的领导干部进行严肃问责。

巩固深化与健全制度相结合。把巩固深化专题教育成果作为党的建设制度改革、纪律检查体制改革的重要内容,着力在建制度、立规矩上下功夫,强化制度刚性约束和执行效力,切实防止打折扣、搞变通,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、组织领导

党支部统筹领导足管中心“三严三实”专题教育,对专题教育的深入开展、扎实推进负总责,确保专题教育取得实践成果和实际成效。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,做到有权有为、失责必究。

综合部作为牵头部门，负责专题教育的安排部署、研究谋划、组织协调和宣传引导工作,营造良好氛围。

专题教育开展情况,要作为今年目标绩效考核的重要内容。综合部要结合日常工作开展,加强对各科室开展专题教育的经常性督促检查，及时了解掌握情况,加强工作指导,推动专题教育各项任务要求落到实处。认真制定足管中心开展“三严三实”专题教育的工作方案，并于5月29日前报组织人事处。专题教育开展情况,要向局党委写出报告。

中共青岛市足球运动管理中心

支部委员会 2015年5月20日