农村商业银行安全保卫责任制实施细则

第一篇：农村商业银行安全保卫责任制实施细则

某某农村商业银行股份有限公司

安全保卫责任制实施细则

第一章 总 则

第一条 为了加强某某农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）安全保卫工作，落实安全保卫责任制，根据全国人大常委会、中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和国务院颁发的《企业事业单位内部治安保卫条例》精神，特制定本细则。

第二条 安全保卫工作的基本任务是：认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，打击盗窃、抢劫和诈骗等各种违法犯罪活动，预防和减少各类刑事案件和治安灾害事故的发生，确保职工的人身安全和资产安全。安全保卫工作应当突出保护职工的人身安全，不得以经济财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。

第三条 安全保卫工作纳入县农村商业银行经营管理目标考核，实行分级管理、逐级负责、责任到人的考核管理办法。

第四条 实施安全保卫责任制的形式

（一）总行与支行、分理处实行安全保卫承包责任制；

（二）支行、分理处与职工个人实行安全保卫岗位责任制。逐级签订安全承包责任合同书和消防责任书，层层落实到岗、到人。

第五条 安全承包责任合同书和消防责任书要科学、规范，内容要明晰、准确，切合实际，便于考核。

第六条 安全承包责任合同书和消防责任书每年签订一次，年终考核兑现。

第七条 总行与辖内分支机构签订各项责任书由总行主管领导负责组织，保卫部门具体实施。

第八条 建立健全安全保卫组织机构、配备保卫人员。

（一）总行成立以董事长为组长、主管领导为副组长、有关职能部门领导为成员的安全保卫工作领导小组，负责指导和研究解决安全保卫工作方面的重大问题。日常工作由保卫部门总经理负责。

（二）健全保卫机构，配备保卫人员。总行设保卫部，配备专职保卫干部二到三人；支行、分理处各营业网点配备兼职安全员一人；

（三）保卫部门要配备必要的安全保卫勘察器材、通信和交通工具，并保证其良好的技术性能。

第二章 职责划分

第九条 总行董事长对辖内支行、分理处的安全保卫工作负责。分管领导协助董事长具体抓好安全保卫工作，其主要职责是：

（一）将安全保卫工作列入重要议事日程，及时部署、检查、总结安全保卫工作；

（二）结合辖内的工作特点，抓好职工安全防范意识与防范

技能教育和培训，落实各项规章制度，建立健全并落实安全保卫工作责任制；

（三）健全内部监督制约机制，掌握本单位及所辖机构职工的思想动态，及时发现违章、违纪、违法苗头，采取有效措施及时予以防范；

（四）制定相应的防范案件措施并组织实施；

（五）严格枪支、弹药的管理，防止涉枪案件、事故的发生；

（六）本单位发生案件应及时报案，组织保护现场，积极提供线索、协助有关部门做好调查处理工作；

（七）落实安全防范经费，加强安全设施建设。

第十条 各支行行长、分理处主任对所辖营业网点安全保卫工作负责全责。其主要职责是：

（一）及时贯彻落实上级关于安全保卫工作的部署，经常对职工进行安全防范意识和防范技能教育，组织防暴预案演练，提高职工防范犯罪侵害的能力；

（二）根据上级要求，结合本单位实际和当地治安状况建立健全安全防范规章制度，与当地派出所或邻近单位签定治安联防协议书；

（三）建立本单位安全保卫岗位责任制，将本单位的贵重器材、物品、帐款、重要凭证、印章、密押、金库门及保险柜钥匙、机密文件等安全责任分解落实到人，明确工作范围和工作目标，实行四定（定人、定物、定位、定责）的管理办法，保障本单位 的安全；

（四）随时检查本单位职工在营业、守库、押运期间执行规章制度的有关情况，定期查库；

（五）掌握本单位职工的思想动态，对异常现象，要做到早发现、早解决，并及时向县联社报告；

（六）及时整改检查后发现的问题；

（七）按规定标准搞好安全设施建设。

第十一条 总行保卫部门是本行安全保卫工作管理的职能部门，在本行及上级保卫部门的领导下，开展工作，接受公安机关的指导、监督，其工作职责是：

（一）定期向本行领导请示、汇报工作，按要求向上级管理部门和当地公安机关报告工作，对本行所辖网点安全保卫工作提出改进意见和建议；

（二）指导和监督检查所辖机构营业网点的安全保卫工作；

（三）组织实施上级主管部门、本行和当地公安机关布置的安全保卫工作；监督本行押运公司执行金库守卫和现金押运工作；

（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关侦察、处置工作；

（五）负责保卫干部、机构保安人员的管理、培训，督促落

实所辖机构安全防范设施的建设，技防器材养护、维修；

（六）落实安全保卫制度和防范措施，依据有关规定，对违反规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出行政处分建议；

（七）组织对所辖部门、营业机构的安全保卫责任制考核；

（八）协助人事部门定期对要害岗位人员进行审查，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议；

（九）对全体职工进行安全防范教育，并根据各个时期的社会治安形势、特点和本行的安全保卫工作实际，经常地向干部职工做好防诈骗、防抢劫、防盗窃和预防治安灾害事故的教育工作，组织各项防暴预案演练，增强防范意识，提高防范技能；

（十）按照金融系统《要情快报及重大事故报告制度》的要求，负责刑事案件、治安灾害事故的统计和上报工作，以及保卫档案管理工作；

（十一）负责“五防一保”和社会治安综合治理的日常工作；

（十二）完成单位领导和上级保卫部门交办的其他工作任务。

第十二条 兼职安全员职责：

（一）认真学习上级有关安全保卫工作的指示、文件，熟悉有关规章制度，岗位责任，积极协助领导做好本单位安全保卫工作；

（二）对本单位的要害部位和贵重物品，每天进行经常性检查，夜间临睡前检查一遍本单位的安全及人员在岗位等情况，提

醒各责任人履行职责，提高防范意识；

（三）发现隐患及时向单位领导汇报，提出建议，采取措施，确保安全。

第十三条 总行、支行及分理处在制定规章制度、业务计划、布置工作时，均应在各个环节上提出保障本单位安全运营的措施和责任。

第十四条 各岗位工作人员应对本岗位安全负责。严格履行岗位职责，认真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作的安全。

第三章 监督、考评

第十五条 为了保证安全保卫责任制的落实，总行制定安全保卫责任制考核管理办法，组织有关部门对辖内安全保卫责任制落实情况进行经常检查和定期考核。

第十六条 检查考核的范围

总行年终对辖内各分支机构进行检查和考核。第十七条 安全保卫责任制考核的主要内容（—）安全保卫责任制是否层层落实；

（二）安全保卫组织机构是否建立健全，专兼职保卫人员是否按规定配齐；

（三）单位领导是否重视安全保卫工作，是否将安全保卫工作摆上了重要议事日程；

（四）安全保卫方面的规章制度、防范措施和各种登记手续

是否建立健全，执行情况如何；

（五）各项安全防范设施和设备是否达标；

（六）机构无责任性重大刑事案件和特大治安灾害事故；

（七）对职工进行法制教育、规章制度教育、安全防范意识教育和防范技能培训率达到百分之百；内部职工犯罪率不超过万分之三；对九种人的教育率达到百分之百。

第十八条 考核方法：依据责任制规定的期限、内容对单位安全保卫工作情况实行平时检查与定期考核相结合、安全资料的完整性与实地检查验收相结合的办法，全面准确地评估，年终总评后经安全保卫工作领导小组研究决定兑现奖惩。

第十九条 在检查考核中，应注意总结经验教训，不断完善安全防范措施。发现隐患应督促有关机构、人员及时消除。隐患严重的，要下达《隐患整改通知书》，责令限期整改。

有隐患问题的单位在接到《隐患整改通知书》后，应立即采取有效措施消除隐患，并将整改情况及时上报上级主管部门。确实无力解决或一时难以解决的，要及时提交书面报告，阐明情况，同时采取临时安全措施。总行应对所辖机构无力消除的安全隐患要落实专人负责协调解决。

第四章 奖励与处罚

第二十条 经过严格考核符合下列条件之一的单位、部门和个人，由上级主管单位、部门或本单位予以表彰、奖励：

（一）领导重视安全保卫工作，保卫机构、人员、任务落实、制度严密、措施得力、全年无责任性刑事案件、治安灾害事故的；

（二）完成安全保卫责任制规定的各项目标任务的；

（三）及时发现和制止违法犯罪行为或防止治安灾害事故发生，使单位职工生命安全和财产安全免受损失或减少损失的；

（四）检举、揭发违法犯罪行为，勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的；

（五）严格履行职责，在保障经营安全工作中有突出事迹的个人；

（六）其它应当予以表彰和奖励的。

第二十一条 对单位和个人的表彰或奖励，由保卫部门提出意见，所在单位按规定权限和程序办理。

第二十二条 对违反本细则，有下列情形之一的单位、部门或个人，由上级主管单位、有关部门或本单位根据有关规定给予行政处分和经济处罚，并追究有关领导和个人责任；

（一）发生责任性案件和事故的；

（二）因失职、渎职，导致发生案件和事故的；

（三）严重违反规章制度，有可能导致案件、事故发生的；

（四）对发生案件及重大事故隐瞒不报；或对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的；

（五）遇有犯罪分子盗窃、抢劫、行凶杀人等犯罪活动和重大灾害事故时，消极逃避的；

（六）对重大隐患，经上级主管单位、有关部门提出限期整

改建议，逾期末达到整改要求而导致问题发生的；

（七）对不安全因素或内部矛盾不及时化解、处理不力，以致发生集体上访、聚众闹事等严重后果、恶劣影响的；

（八）责任制不落实、各项目标任务未完成的；

（九）其它应当给予处罚或追究责任的。

第二十三条 对单位和个人的行政处分和经济处罚，由保卫部门提出意见、所在单位按规定权限和程序处理。

第二十四条 凡未完成安全保卫责任制规定的各项指标，发生责任性刑事案件、治安灾害事故，造成重大损失的单位，实行一票否决权制，责任人取消评选先进、晋职、晋级资格，责任单位取消当年评选先进单位、文明单位和企业达标、升级资格。

第五章 附则

第二十六条

本细则由某某农村商业银行股份有限公司制定并负责解释。

第二十七条 本细则自发文之日起执。

第二篇：农村商业银行安全保卫管理办法

ⅩⅩ农村商业银行安全保卫管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强ⅩⅩ农村商业银行（以下简称本行）安全保卫工作，确保员工人身和资产安全，依据国家有关法律、法规和规章制度，结合本行实际，制定本制度。

第二条 本行安全保卫工作，实行“谁主管、谁负责”、“预防为主，群防群治、综合治理，人员防范与技术防范相结合”的原则。

第三条 本行安全保卫工作的基本任务是：防盗窃、防抢劫、防破坏、防治安灾害事故，维护正常的工作秩序，指导检查安全生产情况，防范安全事故，保障员工人身和资产安全。

第四条 本行按规定建立安全保卫机构，配备安全保卫人员，为安全保卫工作开展创造必要的工作条件。

第五条 各支行安全保卫工作在行长领导下工作，接受本行安全保卫部门及监管部门、公安机关指导，对行长负责。

第二章 安全保卫工作责任制

第六条 本行及各支行应当逐级建立安全保卫工作责任制，本行与各支行签定“安全保卫工作责任书”，实行科学化、规范化、制度化管理。

第七条 本行行长及各支行行长为本行安全保卫工作第一责任人，对本行安全保卫工作负全面责任。具体职责是：

（一）组织制定安全保卫工作目标，对完成本目标负责；

（二）定期听取本行安全保卫工作汇报，研究解决安全保卫工作

中存在的问题和困难；

（三）督促开展经常性的安全检查；

（四）组织对员工进行安全防范、职业道德和法制纪律教育，对要害岗位工作人员加强管理；

第八条 本行分管安全保卫工作的行领导是本行安全保卫工作的直接领导者，主要职责是：

（一）组织、制定、落实安全保卫工作规章制度，督促检查安全保卫工作责任制的落实；

（二）领导安全保卫部门贯彻、落实本行和当地政府、公安机关对安全保卫工作的要求和部署；

（三）领导安全保卫部门建立健全盗抢案件、治安灾害事故、安全生产事故防范体系，确保本行安全运营；

（四）组织有关部门开展综合性的安全检查，推动安全保卫工作的开展；

（五）深入实际调查研究，及时发现和解决安全保卫工作中

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出现的新情况、新问题；

（六）随时掌握安全保卫人员的思想动态，关心他们的工作和生活，充分调动其工作积极性。

第九条 安全保卫部是负责安全保卫工作的职能部门，具体职责是：

（一）编制安全保卫工作计划，对全行安全保卫工作进行考核，并进行安全等级评估；

（二）做好盗窃、抢劫、破坏等案件的防范工作，力保本行资金安全；

（三）做好火灾、爆炸等治安灾害事故的防范工作，力保本行人员和资产安全；

（四）负责治安灾害事故和安全生产事故管理，依法组织或参与案件侦破和事故调查工作；

（五）指导本行和所辖分支机构的安全保卫工作，对所辖分支机构防范盗抢案件、治安灾害事故以及安全生产情况进行指导和经常性监督检查；

（六）负责安全防范设施建设和技术防范设备的选用、管理及安全防范工程审查、验收；

（七）负责经济民警、安全保卫人员的管理、训练工作；

（八）负责对员工进行安全防范教育，组织突发事件处置预案的制定和演练；

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（九）负责制定落实安全保卫工作的规章、制度、工作办法及操作规程；

（十）负责警用器材、设备的管理；

（十一）依据有关规定，对违反安全保卫工作规章制度的单位和个人提出经济处罚及行政处分的建议。对发生重大责任性刑事案件和重大治安灾害事故的单位，提出“一票否决”的意见。

第十条 各部门负责人对本部门的安全防范工作负责，具体职责是：

（一）落实本部门安全保卫工作责任，对本部门的安全负责；

（二）抓好安全防范教育，掌握员工思想动态，发现不安全因素及时报告；

（三）对本部门安全保卫工作实施经常性检查。

第十一条 各岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员应当严格履行岗位职责，认真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作安全。

第三章 安全防范工作及防范设施管理

第十二条 各营业机构均应实行现金寄库和委托运送现金。

第十三条 安全保卫部应按国家规定，审定要害部位，建立要害部位档案，对要害部位的安全情况经常进行检查，及时消除

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隐患。

第十四条 本行及各支行应建立健全值班及午间库值班守库制度，节假日须有行级领导带班。

第十五条 各营业网点应与相邻单位建立治安（消防）联防，签订联防协议，适时进行演习。

第十六条 安全防范设施是保证本行员工人身和资产不受侵害的物质设施和技术装备。主要包括：

（一）午间金库、营业室、计算机房。围墙等建筑防范设施及其

相关的配套防护设施、设备，防弹玻璃、防尾随联动门等；

（二）报警系统，闭路电视监控系统，无线通讯系统，GPS卫星定位系统和防卫防护器材等技术防范设施。

第十七条 安全防范设施建设应以防盗窃、防抢劫、防破坏、防治安灾害事故为目的。配置的原则是：因地制宜、布局合理、安全可靠、方便经营、美观实用。

第十八条 各营业网点应当依据《银行营业场所安全防范工程设计规范》和《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38－2004）的标准，以及其他有关规定，设计、建造、配置安全防范设施。

第十九条 营业场所、金库的安全防范设施，按照行业标准设计施工，严格履行审批程序，验收合格后方可营业或启用。

第二十条 安全保卫部负责全行营业网点安全许可证、消防

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证的申办、换发、年检及相关管理的协调工作。

第二十一条 本行安全保卫档案管理分为综合文书类、事故案件类、护卫人员类、安全设施类四类档案。

第四章 监督检查

第二十二条 安全保卫部应履行监督检查职能，工作重点放在易发生案件、事故的基层营业单位。安全保卫部对所辖各支行检查每年不少于12次；各支行应坚持经常性的自查。

第二十三条 检查方式：安全保卫检查以普查与抽查、自查与互

查、白天查与晚上查、实地查与电话查、定期查与不定期查相结合，采取听（汇报）、看（现状）、问（情况）、查（实况）、评（反馈意见）等检查方法。

第二十四条 安全检查的主要内容：

（一）贯彻落实安全保卫工作制度情况；

（二）岗位工作人员防范意识和执行规章制度操作规程情况；

（三）值班、警卫制度执行及值班、警卫人员履行职责情况；

（四）防火、防盗、防抢劫、防爆炸等各项安全生产措施落实的情况；

（五）安全防范设施建设和管理情况；

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（六）检查计算机机房防火、防水、防侵入的安全管理制度及落实情况，对相关人员进行安全培训；

（七）刑事案件和治安灾害事故查处情况；

（八）存在问题的整改情况；

（九）其他需要检查的事项。

第二十五条 安全检查应认真负责不走过场，检查人员和被检查单位负责人应当在安全检查登记簿上签字，对检查发现的问题应当提出整改意见或建议，对存在严重治安隐患的单位应当下达《隐患整改通知书》，责令限期改正。较大规模的安全检查应向总行写出专题报告，检查结果应当向全辖通报。

第五章 案件和事故的管理

第二十六条 安全保卫部对涉及本行的抢劫、盗窃、爆炸、纵火、绑架等各类刑事案件和治安灾害事故、安全生产事故履行调查、协查及管理职责。

第二十七条 发生刑事案件或治安灾害事故的营业网点及部门应当立即向当地公安机关报案，并在规定的时限内向本行上报。接到报案后，安全保卫部门应立即赶到现场。

第二十八条 安全保卫部对所辖支行的报案和犯罪人的自首，应当认真做好笔录，并调查核实。对所受理的案件经查证不

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属于安全保卫部管辖的，应及时移交相关部门。

第二十九条 在案件事故的查处中涉及内部其他部门协办的，按照各自的职责范围，分工协作，密切配合，积极查办。

第三十条 案件、事故管理实行一案一报，一案一档，专人负责，领导签发的报告制度。

第三十一条 安全保卫部应当安排专人负责案件管理工作，做到登记清楚、统计准确、上报及时。

第六章 安全保卫工作的考核

第三十二条 安全保卫部负责本行安全保卫工作的检查、自查的考核；安全保卫工作实行季度量化指标百分制考核，年终汇总评比。

（一）本行、各支行成立安全保卫领导小组负责本行安全保卫工作的检查、自查的考核；

（二）安全保卫工作实行季度量化指标百分制考核，年终平均结

果，由本行统一标准；

（三）各支行在安全保卫工作中有突出贡献的，由安全保卫部门提出申请，报安全保卫领导小组审批，在安全保卫工作考核结果中追加分数；

（四）安全保卫工作考核结果与各支行行长绩效工资挂钩。

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根据年终安全保卫工作考核得分，发放绩效工资；

（五）各支行安全保卫工作考核成绩优秀的，按程序报经安全保卫领导小组审查批准后，予以奖励。

第七章 安全保卫工作奖惩及责任追究

第三十三条 安全保卫工作奖励办法

（一）设置安全奖励。安全奖励的管理机构：安全保卫领导小组。

（二）奖励的对象：

1、在安全保卫工作中，成绩优异的支行；

2、忠于职守，认真履行安全保卫岗位职责，严格按照规章制度办事，为本单位或集体安全保卫工作取得优异成绩贡献突出的个人；

3、及时发现和制止违法犯罪行为或防止治安灾害事故发生，使国家、集体财产和员工生命安全免受损失或减少损失的单位、集体或个人；

4、检举、揭发违法犯罪行为，敢于善于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的单位、集体或个人；

5、其它安全保卫工作中有突出表现和贡献的单位、集体或个人。

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（三）奖励的方式：表扬、物质奖励。

（四）奖励的管理。奖励、表扬、物质奖励的，由安全保卫部门提出申请，报安全保卫领导小组审议后交行长办公会议决定。

第三十四条 安全保卫工作处罚办法

（一）处罚的对象

1、忽视安全保卫工作，不履行安全保卫职责，按照安全保卫责任书内容应当受到处罚的各级责任人；

2、安全保卫工作考核成绩较差，排名落后的支行；

3、在安全检查中发现的违章违纪的相关责任人员；

4、对安全隐患熟视无睹，漠不关心，对违章违纪现象听之任之，不闻不问的相关责任人员；

5、其它应当追究责任予以处罚的人员。

（二）处罚的方式

处罚的方式分为批评教育、经济处罚、行政处罚。

（三）处罚的管理

1、处罚方式为批评教育的由安全保卫部作出决定并执行；

2、处罚方式为经济处罚且罚款金额在1000元（含1000元）以下的，由检查人员提出建议，安全保卫部决定执行。罚款金额在1000元以上的，由安全保卫部提出建议，报安全保卫领导小组审查；

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3、处罚方式为行政处罚的由安全保卫部提出建议，报安全保卫

领导小组审议，交本行行长办公会议决定；

4、任何支行和员工不得干预或拒绝执行处罚决定。如对处罚有疑问的，支行、员工可在15日内向安全保卫领导小组申请复议，安全保卫领导小组应在接到申请复议报告的30日内作出答复，复议期间仍按原处罚决定执行。

第三十五条 本行及各支行主要领导人和有关部门负责人对以下金融案件、重大安全事故的防范、发生，依据法律、行政法规和本制度的条款有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依照有关规定，移交司法部门追究刑事责任：

（一）重大火灾事故造成人员伤残死亡或国家财产损失严重的；

（二）重大交通安全事故造成人员伤残死亡或财产损失严重的；

（三）由于本行责任人原因导致重大建筑质量安全事故；

（四）由于办公、营业场所未按规定安装安全防卫设施，值守人员不到位造成国家财产损失或人员伤残死亡的；

（五）由于未按规定使用专用设备和违反规定造成职工伤残死亡或资金损失严重的；

（六）其他重大安全事故。

各支行和有关部门对安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成犯罪 的，依照有关规定移送司法机关追究刑事责任。

对重大安全事故肇事单位和个人的行政处罚，依照有关法律、法规和规章的规定执行。构成犯罪的依照有关规定移送司法机关追究刑

事责任。

第三十六条 凡发生本规定第三十五条所列金融案件、安全事故及其他伤残死亡事故应及时上报，凡隐瞒不报的，一经发现，给予负责人相应的行政处分。

第三十七条 发生重大安全事故或案件，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由本行对负有领导责任的责任人给予处分。

第八章 附则

第三十八条 本制度由本行负责解释、修订。

第三十九条 本制度自发布之日起施行。

第三篇：农村商业银行安全保卫管理制度

*****农村商业银行安全保卫工作管理制

度

一、*****农村商业银行安全保卫工作相关制度

二、*****农村商业银行安全防护与技防设备管理制度 三、四、预案

*****农村商业银行枪支、弹药管理相关制度 *****农村商业银行安全保卫各项突发事件应急处臵

目录

一、*****农村商业银行安全保卫工作制度

1、安全保卫工作基本制度

2、营业期间安全保卫工作制度

3、守库期间安全保卫工作制度

4、押运期间安全保卫工作制度

5、金库管理工作制度

6、消防安全管理工作制度

7、非柜台内工作人员出入营业间的管理规定

8、营业场所送款工作规定

9、营业场所接款工作规定

10、营业场所安全管理制度

二、*****农村商业银行安全防护与技防设备管理制度

11、营业场所通勤门管理制度

12、营业场所出入门、金库钥匙管理制度

13、运钞车的使用和管理规定

14、营业网点监控、报警系统管理规定

15、监控系统操作员职责

16、监控、报警系统操作程序的管理规定

17、营业场所安全防范设施管理

三、*****农村商业银行枪支、弹药管理制度

18、持枪管枪人员必须具备下列条件

19、对持枪人员的要求

20、守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定

21、守库、押运人员在执行任务中使用武器时必须注意的事项

22、守库人员持枪的要求

23、押运人员持枪的要求

24、枪支管理责任制度

25、持枪人员资格审查制度

26、携带、使用防暴枪押运人员的培训、考核制度

27、枪支保管制度

28、枪支弹药的保管制度

29、枪支档案管理制度 30、枪支携带、使用制度

31、防暴枪擦拭、保养制度

32、枪支报废、销毁制度

33、枪支管理检查制度

34、涉枪案件、事故报告制度

35、持枪证管理制度

四、*****农村商业银行安全保卫各项突发事件应急处置预案

36、营业期间各项应当急处置预案措施

37、守库期间各项应急处置措施

38、押运期间突发事件应急及善后处置

39、营业场所及周边发生火灾处置预案

一、*****农村商业银行安全保卫工作制度

（一）安全保卫工作基本制度

一、各营业网点、中心库要成立“安全保卫领导小组”，成员不少于三人，明确专（兼）职人员负责保卫工作，其职责是领导本单位的安全保卫工作，落实上级各项安保具体措施和任务，杜绝事故、案件的发生。

二、贯彻“预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，领导要做到与每名职工签订岗位安全责任书，严格考核，奖优罚劣。

三、牢固树立人防第一的思想，每月定期对员工进行安全教育，以此提高其安全防范技能，增强安全防范意识，其次时常加强防暴预案的演练。

四、库款出入要随时检查营业场所有无不安全迹象，院大门、防尾随门要做到及时关闭，随手落锁；闭路电视监控要保证正常使用；报警器、灭火器、通讯工具要配备齐全，保持良好状态，自卫器械、应急武器放臵应得心应手。

五、营业、守库期间，非本单位人员禁止入内。上级人员来检查，必须有联社在职领导或保卫部人员陪同，方可进行，否则，不得开门，违者按省联社职工处罚条例给予罚款。

六、营业终了，现金、印鉴、密押和重要空白凭证等，必须入库保管；严格执行枪支弹药的管理规定和使用交接管理制度；值班守库人员确保金库24小时值班，人员出入,防尾随门要做到一开一关,半封闭状态，同时要进行语音设臵。

七、营业室门、库房门要坚持从内部开门，金库密码要启用。网点营业室门和库房门每门限制二把钥匙，并指定专人保管。

八、营业场所要按照GA38—2004标准执行，对所辖网点进行设施改造。

九、对全年安全保卫制度执行情况进行评比，对执行较好的单位和个人要进行表彰奖励；对较差的实行一票否决。

（二）营业期间安全保卫工作制度

一、营业人员按时到达工作岗位，双人临柜，开启报警器，自卫武器、消防器材放臵到位，电视监控正常运行,按规定关好门金库门及防尾随门。

二、未设金库单位早晚间送款时，双人持械护送款箱进入营业间内，在柜台内办理好交接手续。

三、加强柜面监督，做好防抢、防骗、防假钞、防冒领等工作；营业期间收取的大额现金，不得放柜面上或显眼地方，应及时放入库房或保险柜内;营业期间不得接受他人馈赠的香烟、食品、饮料及其它物品。

四、严格执行门禁制度，按制度规定正确开关防尾 随门；营业期间非营业人员禁止进入营业间内，禁止工作人员外出办私事或接待外人。

五、临时离柜，现金、印鉴（密押）、授权卡、重要凭证等入柜加锁保管，钥匙随携带，电脑程序退至初始状态或锁住终端。

六、严格按规定程序接待外单位（银监部门、公安机关）安全工作检查，安全检查时必须有本单位领导在场或总行保卫部门人员的培同下，经验工作证、身份证、介绍信，确认无误后，才能进入营业间内检查，并实行检查人员签名登记制度。

七、严格交接制度，中午交接或换班时，必须按规定办理好交接手续。

八、营业终了，将现金、有价证券、重要凭证、业务公章等入库保管；未设库的营业网点，将现金、有价证券、重要凭证、业务公章等扫数入箱（包）；交接款（包）时，须严格审查接款车辆、牌照、人员无误后，在柜台内办理好交接手续，才能开开门提取款箱，并至少派两人持械护送款箱至运钞车上，同时将营业场所门窗关好，报警系统转为防盗功能后才能离开。

九、发现可疑情况或遇到实发事件时，全体工作人员要密切配合，沉着机智地按照应急预案处臵各种情况。

（三）守库期间安全保卫工作制度

一、设有金库的单位必须坚持24小时双人值班守库制度，值守人员要严守金库秘密，不得泄露金库值班守卫情况。

二、守库人员上岗前要检查区域内环境有无异常情况，门窗是否关好，电视监控、报警器、通讯和消防器材的技术状况是否正常。

三、守库人员要准时到岗，严禁擅自离职守或找人替岗，更不得空岗；值班守库期间，不得留宿和接待外人，不得酗酒，不得从事与值班无关的其他活动。

四、金库与保险柜钥匙实行双人分开保管，守库人员不得接触金库与保险钥匙。

五、严格按规定程序接待外单位安全保卫检查，在本单位领导或上级保卫部门人员的陪同下，经查验“三证”无误后，才能进入营业间检查，但夜间不接受查库检查。

六、守库室内严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用大功率电器。

七、严格值班守库登记制度，值班守库结束前，按照值班守库登记簿的内容要求，认真填写值班记录。

八、严格交接手续，值班人员交接时，认真核对登记的内容，检查各种器械、设施是否完整、完好，接班人员未至岗时,交班人员不得离开岗位。

九、发现可疑情况或遇到突发事件时,守库人员要密切配合,沉着机智地按照应急防范预案处臵,确保人身和资金、财产安全。

（四）押运期间安全保卫工作制度

一、执行押运任务必须使用专用运钞车，双人武装押运、同出同归。

二、押运前对枪支弹药进行检查，携带持枪证、免检证等有关证件，指定押运负责人，明确押运人员的具体分工职责。

三、押运时着装制式服装，穿防弹衣，戴钢盔，押运人员不得私调换，不得搭载与运钞无关的人员，不得携带易燃易爆危险品，不得洒后驾车，不得随意将车辆停下与熟人打招呼或接受他人赠送的香烟、食品或饮料，不得随意将车辆熄火，不得擅自改变路线，不得泄露押运时间、地点、人员、及车辆、款项金额，不得在通信中谈论押运事项等。

四、驾驶员出车前对车况进行全面细致的检查，加足油料，准时到达押运单位；严格坚持“车等款”，严禁“款等车”。

五、押运期间，时刻保持警惕，车上通讯工具必须处于工作状态，押运车辆在行驶中均要锁定车门车窗；押运途中严禁停车,如遇特殊情况确需停车,必须选择视野宽阔的安 全地段并做好警戒工作。

六、长途押运或大宗现金押运应加派护卫车，增加护人员，中途不得停车吃饭。

七、运钞车送款到达押运地点时，必须停靠在网点监控范围内，押运员下车后，解款员方可下车，押运员要手持武器，护送解款员进入营业间内办理好交接手续后才能离开；款箱出柜台后,一名押运员持枪于随车业务员前先行,另一名押运员持枪在随车解款员后跟进;款箱装车时,一名押运员应背对车厢，面对临街一侧，按规定要领持枪，认真观察周边情况，另一名押运员站位靠车的后门，按规定持枪站位，观察周边情况保护装现金尾箱全过程，待解款员锁好车门上车后，一名押运员上车座椅上，另一名（车长）坐在副驾驶位臵上；驾驶员不得将车辆熄火，也不提下车。

八、在发现可疑情况或遇到突发事件时，押运员要密切配合，沉着机智地按照应急预案处臵各种情况，确保人身和资金安全。

（五）金库管理工作制度

一、坚持双人管库,同进同出和双人守库制度，一切无关人员不得进入和接近金库；非营业时间管库员不得打开金库。

二、金库门、保险柜（箱）应装配不同的锁具的密码字 盘，密码由出纳人员掌握，使用；金库门钥匙要实行双人分管，一名管库员只能掌管一把钥匙，备用钥匙统一封存，上缴总行保卫部门保管，无特殊情况，不得随意启封动用；如必须启用，需办理启用签发登记手续；如钥匙丢失，要立即报告并采取有效措施；保险柜（箱）要实行密码与钥匙分人保管，出纳人员保管密码，复核人员保管钥匙，人员变动时变更密码,确保双人管库落实实处。

三、凡需寄存金库物品，必须经领导批准同意并经管库员现场检查验收后方可寄存。寄存物品必须建立登记、交接手续。严禁在库房内存放易燃、易爆等违禁物品和其他个人物品。

四、库房内各种设备要经经常检查，如有损坏要及时修理、更换。要做好防火、防霉变、防虫蛀、防鼠咬等，严禁烟火，保持整洁。

五、值班守库人员不得接触、保管金库钥匙；管库员开前需检查库门是否正常，确定无异常情况后再开启库门；管库员不得委托对方或他人代开。值班室必须加装防盗门，并配有“猫眼”，室内要有卫生间设施、电视监控、灭火器材、防卫武器、通讯工具和110联网的报警系统等设备.要配臵防潮、灭火设备；安装防暴灯、应急照明灯，并配备不间断电源;库内实行24小时不间断监控和录像。

六、上级部门和公安机关安全检查时，必须由本单位负 责人或保卫部门负责人陪同并查验相关证件无误后，方可进入库房检查，非特殊情况，夜间不接受任何人、任何单位入库检查。

七、严禁无关人员进入库内，确因工作需要必须入库的，要由机构负责人批准，并登记《*****农村商业银行非管库人员进出金库登记簿》，在管库员陪同下方可进入库内。

（六）消防安全管理工作制度

一、营业网点的库房、资料室、微机房、营业间、监控室等消防安全重点部位，应配齐消防器材，并臵于明显、易取的位臵（微机房、监控室配备二氧化碳灭火器）。

二、营业网点应配备专（兼）职消防安全管理员，落实消防安全责任人，强化消防安全责任制。

三、经常对员工进行消防安全教育，普及消防知识,提高员工防火意识。

四、总部保卫部门和支行和信用社等分支机构负责人，要根据《消防管理办法》及本地消防部门的规定和本单位消防的要求，确立重点防火部位，落实防火责任制。

五、重点防火部位符合下列：位臵、布局、材料等符合要求；专人负责管理；配臵相应的消防设施、器材；建立明显的防火标志。

六、办公楼设臵消防通道和人员紧急疏散出口，消防通 道和紧急疏散出口要有明显标志，并保持畅通。

七、电器电源配臵必须符合国家有关电气规定标准和防火要求。接装电源、电器，必须经管理部门同意，由持证电工作业。严禁擅自接装电源、电器，严禁超负荷用电。

八、严禁在重点防火部位和办公营业用房内存放易燃、易爆 物品和化学危险物品，严禁在营业间、库房、档案室等禁烟区吸烟。

九、因改建、装修或其他特殊原因需要动用明火的，必须采取有效防火措施，并经保卫部门同意后，方可进行施作业。

十、使用部门应加强消防设施和器材的管理。经常检查设备的运行情况，使消防设施和器材始终处于良好状态。

（七）非柜台内工作人员出入营业间的管理规定

一、本营业场所非柜台内的其他人员需进入营业间时，必须负责批准，应进行登记。

二、上级行领导或其他部门工作人员因工作需要进入时，要出示上级行介绍信或安全检查通知书、个人有效身份证或工作证，经营业场所负责人陪同或批准（包括电话通知核实），并履行验证登记手续后方可入内，特殊情况（如：计算机临时故障处理等）无上级行介绍信或通知书，可由营业场所负责人通知柜台审核身份，履行手续后方可入内。

三、押运人员接送尾款箱时，解款出纳员应出示“接送款专用证”，经验证确认身份后，可以先进入后登记，经警、保安及押运人员不得入内。

四、监控、应急报警、消防、供水、供电、通讯等设备安装维修维护人员进入营业间，必须经上级行监察保卫部及营业场所负责人批准，并有相关人员陪同，履行手续后方可入内。安装维修维护工作一般应安排在非营业期间进行。

五、银行监管部门、公安部门人员因工作需要进入时，必须经上级单位领导和保卫部门及营业场所负责人批准，并有相关人员陪同，履行手续后方可入内。如发现来人中有人携带枪支、器械等武器，应一律拒绝入内。

（八）营业场所送款工作规定

一、营业终了，应关闭营业大门，现金尾箱严格执行“双锁或双封”规定。营业网点应提前做好送款箱准备工作，观察周围动静，保持高度的警惕。清除可疑物品，车辆和人员。

二、运钞车应按时到达网点交款，运钞车到达网点后，押运人员下车相向持枪警戒，网点负责人要对运钞车进行验车、验人、验证，认真核实接库密码并预留备查。款车停留在网点时间不宜过久。

三、对营业网点接送现金时交接应在营业柜台内电视监控下进行，检查款箱的锁是否完好，方可办理交接签字。

四、网点送款箱时，除一名员工在营业间内值守负责报警外，其他当班人员应持械协助押运人员护送现金尾箱上车，待现金尾箱装上运钞车后,员工撤回,押运人员方可上车离开。

五、如在款箱交接时或交接后发现有异常情况，应沉着冷静，保护现场，按预案处臵的要求操作，任何人不离开，并立即向行、社保卫工负责人或领导报告，保卫负责人、或领导接到报告后要迅速到达现场，视情况解决处理，如属案件，要立即报告公安部门和上级保卫部门。

（九）营业场所接款箱工作规定

一、营业网点要建立健全武装押运车组的车型、人员证件、人员照片档案，以便在接运款时网点员工对武装押运车组进行验车、验人、验证，落实“三验”制度。

二、营业网点款箱交接登记实行双方互签，要在统一设臵的交接登记簿上填写，其内容含有：网点名称、交接时间款箱数量、交接人员签名等。

三、运钞车在接款时，按照规定线路、网点先后顺序、按时到达，营业网点在接款时间内提前做好接款准备工作，检查门前环境，清除可疑物品、车辆，营业厅不得滞留外人，款车停留在网点视频监控范围之内且停留不宜时间过久。

四、在接款箱时，押运人员应该提前下车，占据有利位 臵相向持枪警戒。网点除留1名员工在营业间内值守负责报警外，其余当班人员应持械协助押运人员拎取款箱。

五、落实“双锁或双封”制度，接款交接应在营业柜台内电视监控下进行交接，检查现金尾箱锁是否完好，双方检验无误后，方可办理交接签字。待边门关闭落锁后，押运人员方可离开。

（十）营业场所安全管理制度

一、营业场所必须建立安全员管理制度，明确安全员责任，负责本营业场所安全日常管理和防范工作。

二、加强员工日常安全教育和培训，定期与不定期开展营业场所应急预案演练，不断提高员工处臵突发事件的能力。

三、安全员每天应对营业场所安防设备、自卫器械、自助设备、防尾随门等进行检查。

四、安全防范设施物理防范应符合公安部《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行业营业场所透明防护屏障安装规范》(GA518-2004)、《防盗门安全通用技术条件》(GB17565-1998)、《机械防盗锁》(GA/T3)等相关标准。

五、营业场所技术防范应符合国家相关部委以及公安部《入侵探测器》(GB10408.1-2000至GB10408.9-2000)相关 技术规范、《防盗报警控制器通用技术条件》(GB12663-2001)、《防盗报警中心控制台》(GB/T16572-1996)、《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)、《视频安防监控系统技术要求》(GA/T368-2001)等有关规定。

六、营业场所要配备必要的防卫器具，二级以上（含二级）风险等级的营业场所应配备专职保安人员守护巡视，负责营业大厅的安全，做好押运库箱交接时的警戒和外来人员进入办公区的登记等工作。

七、营业场所内不得存放易燃、易爆、有毒有害的物品。

八、设立营业柜台或窗口“一米线”，引导顾客在线后排队等候，维护公共秩序，保障客户信息安全。

九、提醒客户保管好自己的现金财物和收据凭条，防止泄密。在醒目处张贴防抢、防盗、防诈骗等宣传资料或警示牌，有条件的分支机构应使用电子屏幕或在自助设备的屏幕上予以显示。

二、*****农村商业银行安全防护与技防

设备管理制度

（十一）营业场所防尾随门管理制度

一、营业网点负责人为本单位营业网点防尾随门管理的第一责任人，负责对苯营业网点防尾随门的管理，对执行本规定负直接责任。

二、营业期间，防尾随门必须处于锁定状态，坚持从内部开门，任何人不得从外开门进入营业场所。

三、员工出入营业间时，必须做到“一问、二看、三开门”，在确认安全的情况下由室内人员开门进入，并按照半封闭开关制度执行，严防他人尾随进入；严禁非本网点当班的员工（本网点负责人除外）进入营业场所，因工作需要必须进入营业场所的,需有本网点负责人或上级有关部门领导陪同，经检查有关证件无后方可进入，但需要履行登记手续。

四、上级行有关部门和公安机关到网点检时，必须有本行领导或有关人员陪同，并核对检查人员的有关证件，方可进入营业场所检查。各类人员（当班员工除外）手续齐备进入营业场所，均需履行登记手续，并签字以便检查。

五、防尾随门的钥匙网点负责人保管一套，网点人员之间使用一套，其它钥匙封存后入柜保管，领用钥匙要登记，保管钥匙的人员变动时，要按照金库钥匙管理的规定，办理 好交接手续。严禁其他无关人员接触防尾随门钥匙，严禁将钥匙挂在锁头上或门边,保管钥匙的人员变动或钥匙丢失时,要及时更换锁头,并登记备案。

六、上班前准备工、打扫卫生和出门接、送款时，不提敞开防尾随门，防止徒潜入或尾随。接到款箱后，应迅速将款箱提入营业场所内并锁好通勤门。营业终了，运钞人员未到时,不得提前打开防尾随门,必须等运钞人员到达后再开通勤门送款箱。

（十二）营业网点监控、报警系统管理规定 为切实加强各营业网点电视监控、报警设备管理，保障技防设备系统正常,特制定本规定。

一、营业网点安全电视监控、报警系统和监控设备，实行“谁使用谁管理”的原则。系统进行24小时全天候防范监控。白天实时录像，晚上报警联动录像，录像资料保存时间至少二个月，保卫部门负责监控、报警系统日常管理，电视监控、报警系统安全检查，纳入安全保卫日常工作考核。

二、总部远程监控中心要实行24小时坐班制度，营业网点对重点部位实行可视监控、报警监控，柜（组）员监控可根据营业单位对外营业时间进行布与撤防。

三、凡安装安全监控、报警和监控系统的营业网点，要 确定专人负责，每月定期对电视监控系统、报警系统的设备进行一次擦拭和保养.监控的操作人员必须经过技术培训，掌握电视监控系统、报警系统操作规程和执行国家《保密法》相关规定。

（十三）运钞车的使用和管理规定

一、运钞车要坚持“专车专用”的使用和管理原则。

二、各（行）社要根据基层网点布局、业务规模及现金需求量等情况制定现金押运计划，确保满足调拨现金、头寸押运、款箱接送、重要空白凭证调剂的需要，并做好保密工作。

三、保卫部门应印制运钞车派车单和出车事项登记簿。运钞车驾驶员必须凭保卫部门开出派出单出车，同时指定专人负责做好登记。

四、运钞车驾驶员必须执行押运期间安全保卫工规章、制度，熟悉应急处臵预案。

五、派出运钞的车辆必须按指定路线行驶，直达目的地，中途遇塞车或其他紧急情况，要仔细判断，果断决策，并向保卫部门及时汇报情况，在征得同意后，在确保安全的前提下改变行车路线，并做好记载。

六、运钞车在执行任务时，不准随便停留或兼办其它事情，不得搭乘其他无关人员和携带其他物品，严禁装载易燃 易爆等危险品。

七、没有运钞任务的情况下，车辆应停放在单位院内或专用运钞车车库待命，随时准备执行任务。

（十四）营业场所出入门、金库钥匙管理制度 为加强安全保卫工作的管理，切实做好安全防范工作。特制定出入门、钥匙管理制度：

一、出入门制度

1、营业间的防尾随联动门在营业期间必须处于正常使用状态，要保证电源及管理的正常，没有特殊情况，不允许关闭电源。

2、在营业前或者营业终了交接尾箱时，前门、防尾随门电源可临时关闭，但关闭时间不应超过三分钟。

3、现金尾箱交接完毕，下班后，要关闭防尾随门电源。

4、营业期间不准给非本部人员开门，社内员工要确认周边安全才可开门，本单位职工无特殊情况不可通过前门或者后门进入营业间。

5、要确认后门摄像头中的人员安全方可打开后门。

二、营业厅钥匙管理制度

1、防尾随门和营业厅大门钥匙指定专人保管。

2、营业场所保留联动门、营业厅大（后）门钥匙两套。其余钥匙封存后交本单位领导或入库存保管，并进行登记； 移交时必须有单位领导批准后，办理交接手续。

3、钥匙保管人员要认真履行职责，保证上班之前打开门。同时做好钥匙安全工作，不与其它钥匙物品混放。

三、金库钥匙管理制度

1、营业场所凡有业务库的金库钥匙只保留一套，由营业场所出纳人员和会计人员双人分开保管。

2、，营业场所出纳人员和会计人员使用和保管金库钥匙，双人分开保管。要认真履行职责，同时做好金库钥匙安全工作，不与其它钥匙物品混放，也不能随意带金库钥匙外出。

3、其余金库钥匙与备用钥匙和密码进行分开封存，封存时单位负责人在场，同时由出纳人员、会计人员双双在信封的封存处盖章和加盖单位业务章，上交联社监察保卫部保管，办理移交手续，并进行登记。

4、因金库钥匙损坏或丢失，需要启封上交的金库钥匙时，必须到封存的营业场所同出纳、会计人员和本单负责人在场启封金库钥匙，并在保管登记薄签字。

（十五）监控系统操作员职责

一、监控操作人员必须加强政治思想和业务技术学习，遵守法律法规，爱护监控设备，熟练掌握监控报警器材、设备操行、保养和一般故障排除知识，熟练了解其性能、作用 和特点，按保卫部门有关规定，做好系统布防、撒防工作，履行日常检查、维护、管理职责。

二、操作员要认真履行职责，不得擅离职守或做与值守无关和违反规定的其它事情，认真填写监控运行日志和设备运行情况，认真做好各种登记工作。

三、严格执行安全保卫工作有关规定，落实各项安保卫规章制度，保持高度警惕，遇有抢劫、盗窃、治安灾害事故，立即报告本行、社保卫部门和当地公安机关。

四、数字式监控必须设立密码权限，按级管理，各行、社分管领导、保卫部门管理一、二级密码，可进入系统的操纵界面，进入回放、手动录像、云台控制、复制、摘录和销毁、册除录像及文字记录资料等程序；各操纵员管理三级密码，只能进入开关机、画面切换等程序，不得进入其他程序的操作。

五、严格机密，不得泄漏监控、报警设备、录像、防范区域和防范措施等相关资料齐内容，不得擅自接待单位、个人参观或检查。有关部门因工作需要调阅录像资料，必须经行、社分管领导审批同意后，在保卫人员陪同下方可调阅，并将调阅情况在《监控录像运行、维修登记簿》上作详细记录。

六、监控室内严禁非值班人员进入，严禁留宿他人，严禁存放易燃、易爆、易腐蚀等危险物品；严禁在监控聊天、饮酒、玩牌、会客、赌博；严禁洒后上岗。接接待上级有关部门工作检查、查阅和维修、维护设备，必须按制度规定，严格查验身份证并进行登记，在保卫人员陪同下方可进入。

八、保持设备整齐清洁。数码监控设备的单位不得在主机内增加其它硬件设备，不得拷贝安装与监控报警无关的任何软件；不得接受广播电视信号和播放其它影像、游戏；不得任意移动和遮掩摄像机镜头；不得更改主控设备程序等。

（十六）监控、报警系统操作员操作程序的管理 一 操作员上岗前操作程序

1、设备检查。查验系统供电、前端设备、线路、控制台、监视器、主机、备用电源等设备是否正常、完好。

2、报警检查。监控、报警为一体的多网点报警联网系统，要检查报警联动是否正常，单独报警系统或与“110”报警系统联网的单位，要认真检查防防盗、防劫报警功能。

3、实行24小时连续运行的监控报警系统，交接班前要检查、核对监控报警系统运行状况和当前监控、报警区域、值班记录等情况，确认无异常情况后，才能办理交接登记手续。

4、启动设备。实行连续运行的监控系统，要严格按产品操作指南启动系统，做好开机、录像和布防准备工作。

5、实行24小时值（坐）班和安全监控、报警系统，每天早晨7：00时按操作要领解除对监控区域的技术封闭和布防，打开电视监控系统实施监控录像。柜员监控要在营业款到达营业室之前启动监控录像设备。

二 操作员值班期间操作程序

1、安全监控系统应24小时对周边环境防范要实施监控、录像，对要害通道、进出口重点部位进行监控录像。

2、营业大厅在营业期间应对出纳、储蓄等现金收付窗口实施实时、不间断的监控和录像，营业期间营业间内的联动报警改为防抢劫报警，室内实施监控录像，在安全日志上记营业间内人员情况。

3、金库实施24小时监控录像和监听，并对周边状态实施不间断的监控和录像。交接款（箱）时要在监视下进行，发现可疑情况，立即报告并做好记录。

4、监控中心保持营业网点通讯联系，收到突发事件的报告，立即报告本单位领导、保卫部门和当地公安机关，并做好记录。

5、营业终了或夜间执勤操作员，每日应对防范区域进行检查清场,确认无异常情况后,对重点防范区域实行技术封闭布防、录像，发生报警后立即通过电视监控人员，迅速查明情况，并报告值班负责人，遇到抢劫、盗窃可疑情况立即报告保卫部门、本单位领导或当地公安机关报案，并按预案进行处理，做好详细记录。不设金库的单位，每日营业终了 款项接走后，营业间内要改用报警系统和监听系统设防。

6、营业网点每日营业终了后，应对所有监控、报警联网的营业网点布防情况进行检查，并做好（打印）记录。

三 操作员交接时操作程序

1、整理值班期间各项记录事项。

2、保养监控设备。对控制台、监视器、电源开关、线路和备用电源进行检查和擦拭。对摄像机、报警探头定期进行检查，发生故障，应迅速查明原因，属于操作不当，应立即纠正，属于设备故障，及时请专业人员维修，并做好详细记录。

3、整理当班信息记录资料，并按规定顺序编号，入柜加锁保管。

4、协助接班人员做好交接班检查工作，办理交接班登记手续。

（十七）营业场所安全防范设施管理

一、营业场所安全防范设施建设应以防盗窃、防抢劫、防诈骗、防火防爆、防破坏、防自然灾害，确保本行资金财产和职工人身安全为目的。

二、应依据公安部《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38－2004）、《银行业务库安全防范的要求》（GA858-2010）、《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》（GA745-2008）；国家技术监督局《银行营业场所安全防范工程设计规范》（GB／T16676－1996）和国家有关部委制定的相关规定，设计、建造、配臵安全防范设施。

（三）营业场所、金库的安全防范设施，应严格履行审批程序，验收合格后方可营业或启用。

三、*****农村商业银行枪支、弹药

管理制度

（十八）持枪（管）枪人员必须具备下列条件

一、政治可靠，本人及直系亲属无受到刑事处分或仍属刑事侦查对象的情况；

二、身体健康，精神正常；

三、无赌博、嫖娼、吸毒等不法行为；

四、思想稳定，有道德法制观念，有良好的组织纪律性和责任感；

五、热爱农金事业，愿意从事守卫押运工作；

六、熟悉国家枪支管理法规，遵守枪支使用、管理规定，经过持枪、用枪的专门训练，熟悉枪支性能。

（十九）对持枪人员的要求

一、持枪人员必须有公安部门办理的个人持枪证，没有持枪证者，不得持枪。

二、在执行押运、守库任务、实弹射击训练或夜间在库区安全巡查时，持枪人员可佩带枪支。

三、严禁将枪支、弹药借给其他单位或个人；严禁将枪支携带回家；严禁非执行任务时持枪；严禁无故鸣枪；严禁枪口对人开玩笑；严禁携带枪支到禁止携带枪支的区域、场 所；严禁持枪进入公共场所。

四、枪支实行枪弹分存、入柜双人保管的办法，枪支使用必须严格执行登记手续，执行任务领用枪支时，必须详细登记；执行任务后，要及时交枪、弹，保管入库。

（二十）守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定 持枪人员在执行守库、押运现金、重要空白凭证和有价证券任务中，遇有下列情形之一时，可以使用武器：

一、守库、押运人员的保卫目标受到暴力侵袭或有受到暴力侵袭的紧迫危险，非开枪不能制止时。

二、守库、押运人员佩带的武器，遭到暴力抢夺，非开枪不能制止时。

三、押运人员护送现金、有价证券的交通工具遭到暴力劫持，非开枪不能制止时。

四、守库、押运人员和运送现金、有价证券的车辆驾驶人员人身遭到暴力侵袭，非开枪不能自卫时。

（二十一）守库、押运人员在执行任务中使用武器时必

须注意的事项

持枪人员在执行守库，押运现金、重要空白凭证和有价证券任务中使用武器时必须注意的事项:

一、使用武器前应当沉着冷若冷静地判明情况，除非遇 到特别紧迫的情况外，应当先进行口头警告或朝天鸣枪警告，警告无效或非开枪不能制止时，应当尽力射击其非要害部位，以利查清问题。如果不法侵害人有被慑服的表示或已经丧失侵害能力，应立即停止射击。

二、在开枪有可能误伤群众或引起灾害性后果的情况下，不能射击。可可使用枪托、电警棍或其它手段制服犯罪分子。

三、开枪射击后，应当保护现场，并立即如实向单位领导报告，按领导指示及规定处理。

（二十二）守库人员持枪的要求

一、守库人员执行守库任务时方可持枪；按规定时间内进入岗位。

二、办理枪支领用手续（每执行一次任务，办理一次交接手续），枪出库，枪证同时出库，按要领验枪。

三、将子弹装入弹夹仓内，子弹不得上膛，关上保险，折叠式枪托要打开枪托。

四、人不离枪，枪不离人。

五、守库值班期间发生异常情况，判明确系发生守卫目标及自身安全等紧急情况，要迅速报警，并按人民银行、银监会、公安部《关于银行守库、押运人员的执行任务中中使用武器的规定》要求正确处臵，事后及时报告。

六、离岗时，按程序退出枪内所有子弹，按要求进行验 枪，办理交接手续，入柜（保险柜）后方可离岗。

（二十三）押运人员持枪的要求

一、押运人员执行任务时方可持枪；按规定时间内进入岗位。

二、办理枪支领用手续（每执行一次任务，办理一次交接手续），枪出库，枪证同时出库，按要领验枪。

三、将子弹装入弹夹，子弹不得上膛，关上保险。

四、押运时枪支不离身，并携带持枪证。

五、折叠式枪托的枪支，必须打开枪托。

六、发生紧急情况，立即进入临战状态，判明事件性质，按人民银行、银监会、公安部《关于银行、押运人员的执行任务中中使用武器的规定动》要求正确处臵，事后及时报告。

七、押运结束，立即枪入柜保管。按程序退出枪内子弹，按要领进行擦拭，办理枪支交接手续后，方可离岗。

（二十四）枪支管理责任制度

一、配枪单位的主要领导是枪支管理工作的第一责任人，承担枪支管理的制度建立、安全设施、监督检查、隐患整改的全面责任，分管领导协助主要领导负责枪支管理各项工作的落实。

二、总行配枪单位为押运中心，由保卫部门负责管理，确定押运中心专职枪支管理人员，保卫部门承担押运中心防 暴的日常监督和管理工作。

三、押运中心确立二人以上专职枪支保管人员，押运中心承担防暴枪的集中保管工作，押运中心负责人对所保管的防暴枪的安全负责。

四、防暴枪押运人员对所携带的枪支承担安全管理责任，严格遵守枪支携带、保管和使用规定，严防枪支丢失、被盗、被抢或者其他事故发生。

（二十五）持枪人员资格审查制度

一、申请携带、使用防暴枪的押运人员，必须符合《中华人民共和国枪支管理法》和《公务用枪配备办法》规定的范围和标准。

二、申请携带、使用防暴枪的押运人员，必须符合枪支携带、使用条件，经监察保卫部门、人力资源部门审查合格；必须经过专门培训，掌握枪支性能和使用保养规定，射击考核合格；必须政治可靠、工作负责、遵纪守法、身体健康、心理素质好，无酗酒等不良习惯；必须熟悉《中华人民共和国枪支管理法》、《公务用枪配备办法》和《安徽省农村信用社防暴枪支管理实施细则》等法律法规；无受处分记录及参加工作一年以上。

三、申请携带、使用公务用防暴枪的押运人员，必须书面申请，填写《公务用枪审批登记表》，申领《公务用枪持

枪证》，上报区、市公安局审批,并上报办事处备案

四、配备公务用防暴枪的单位，必须建立防暴枪管理制度，明确公务用防暴枪管理职责，完善安全管理设施，具备集中保管枪支的必备条件．

（二十六）携带、使用防暴枪押运人员的培训、考核制度

一、人力资源部门要会同枪支主管的保卫部门，对携带、使用防暴枪的押运人员每年进行一次集中理论培训和实弹射击训练及考核工作；配备枪支单位要对携带、使用防暴枪人员进行法制和安全教育，定期检查枪支携带、保管和使用情况。

二、对持枪人员的培训、考核、教育工作，要有文字记载，并将安全教育情况和训练成绩存入枪支档案。

三、通过对持枪人员的培训、训练、教育工作，使持枪人员达到以下要求：

1、熟悉有关枪支管理法律、法规规定及各项规章制度；

2、熟知违反枪支管理规定的法律责任；

3、掌握枪支的主要结构原理和基本射击要领；

4、能够独立完成枪支的分解、组合，并判断和排除一般故障；

5、了解枪支携带、保管、使用和保养的基本知识，能

够正确地进行枪支勤务操作。

（二十七）枪支保管制度

一、防暴枪应集中押运中心专用保险柜保管，实行双人保管，建立健全各项登记簿，在执行押运（守库）任务时领用，执行任务后交回的制度。在执行押运（守库）任务时携带的防暴枪支时，做到人不离枪，枪不离身，严禁人枪分离。

二、防暴枪管理不得个人保管。

三、枪支集中保管单位，必须完善枪支保管的各种安全设施，健全枪支领退、验证、登记等项规章制度。

四、枪支集中保管要设臵两人以上专职管理人员。管理人员必须政治立场坚定，坚持原则，工作认真，作风严谨，现实表现好，并经培训、考核合格。熟悉掌握枪支管理的有关法律制度和各项规章制度，掌握枪支的性能、用途和擦拭、保养及有关使用注意事项。

（二十八）枪支、弹药的保管制度

一、枪支子弹的保管必须符合使用方便、管理安全的要求，做到防潮、防锈蚀、防火、防盗窃。

二、枪支弹药保管应使用枪弹分存、专用枪柜、双人管理的办法。

三、枪柜钥匙由用枪单位领导指定专人保管，备用钥匙由用枪单位领导妥善保管，必须启用时，要经过批准并由两

人以上同时启封，参与启封钥匙的人、批准人要签名登记并记录启用的原因、时间。

四、正、副钥匙的移交或临时交接，要逐次办理交接手续，记录移交接人、接管人、监交人、交接时间等事项。

五、枪柜可存放守库室。枪柜要全天有人看守。守库室要配备报警器材及通讯工具。

六、枪支的领用、归还，使用统一格式的《守押枪支弹药领用、归还登记表》并装订成册；要逐次办理登记手续，同时检查枪支完好状况及子弹数量。《登记表》每册册使用完后应归档作长期保存，以备查考。

（二十九）枪支档案管理制度

一、枪支主管保卫部门负责审核配备防暴枪的购臵计划，对所配枪支的种类、型号、数量进行登记。

二、保卫部门对所配备的枪支和佩带、使用枪支人员的档案进行管理，对所配枪支的种类、型号、数量与登记内容一致，确保人、枪、证相符。

三、对枪支更换、报废及持枪人员调离等情况，要及时变更枪支档案。

四、保卫部门对使用防暴枪支应配备公安机关刑事技术部门，对所有防暴枪的枪弹痕迹档案。

五、防暴枪支档案的管理人员变动时，要及时认真做

好交接工作。

（三十）枪支携带、使用制度

一、押运人员携带、使用枪支执行任务时，必须随身携带枪支，严禁人枪分离。

二、携带的防暴枪支时，必须同时携带《公务用枪持枪证》、《公务用枪枪证》，所携带枪支的枪型、枪号必须与枪证上登记的内容相一致，接受枪支主管部门的查验和审验。

三、不得在禁止携带枪支的区域、场所携带防暴枪。

四、不得携带防暴枪饮酒。

五、非工作需要不得携带防暴枪进入酒店、商场和歌舞厅等公共娱乐场所。

六、非执行任务需要不得装着非制式携带枪支。

七、不得使用所配枪支狩猎。

八、不得出租、出借、转让、赠送、交换所配枪支；不得将枪支交给非押运人员携带或保管。

九、不得私自修理枪支或更换枪支零部件。

十、防暴枪丢失、被盗、被抢或者发生其他事故，必须立即向当地公安机关和所在单位报告。

（三十一）防暴枪擦拭、保养制度

一、押运中心对公务用防暴枪使用后要及时进行擦拭保

养，防止锈蚀。

二、押运中心对集中保管的防暴枪要每月擦拭保养一次；个人保管的防暴枪要根据使用情况随时擦拭保养。

三、枪支主管保卫部门对库存防暴枪的保养情况，要定期组织检查，确保防暴枪的使用性能。

（三十二）枪支报废、销毁制度

一、保卫部门对配枪押运中心对不能使用的公务用防暴枪，要及时申请报废，书写申请报废枪支报告，填写《申请报废移交登记表》报枪支上级主管部门呈报(区)市公安局枪支主管部门办理。

二、保卫部门对申请报废的防暴枪，要进行登记封存，申请报告公安机关审批后，移交枪支主管部门，统一送区或市公安局实施销毁。联社保卫部门和押运中心对报废枪支不得自行处臵.三、保卫部门对配枪的押运中心报废、销毁的防暴枪，要进行登记造册，对已报废的防暴枪作变更登记，做好变更枪支档案管理工作.（三十三）枪支管理检查制度

一、保卫部门要对押运中心所配防暴枪的管理、配备、使用、储存情况进行经常检查，发现问题应当及时整改，消

除隐患。

二、押运人员携带、使用的公务用防暴枪,在执行押运（守库）任务，要随时检查枪支携带情况。

三、保卫部门对本单位防暴枪管理情况应一个月检查不得于少三次。将防暴枪管理的检查情况向单位领导汇报。

四、保卫部门和押运中心公务用防暴枪应配合区、市公安（分）局、及上级主管部门对枪支管理的指导、检查工作。

五、保卫部门随时对押运人员携带、使用、保管防暴枪管理情况进行检查。

（三十四）涉枪案件、事故报告制度

一、当防暴枪支发生违规使用案件和被盗、被抢、丢失或者其他事故，要在第一时间向总行分管领导和保卫部门报告，保卫部门要在24小时之内向上级有关主管部门、区、市公安部门报告，同时抄报公务用枪管理的其他职能部门。

二、凡发生违规使用枪支和枪支被盗、被抢、丢失或者其他事故隐瞒不报或报告不及时的，要根据国家有关法律、法规规定，依法严肃处理。

三、保卫部门要对押运中心的防暴枪，发生违规使用枪支和枪支被盗、被抢、丢失或者其他事故的查处情况，要及时报告向上级有关主管部门、区、市公安部门报告，同时抄报公务用枪管理的其他职能部门。

（三十五）持枪证管理制度

一、对申请携带、使用防暴枪的押运人员，必须符合《中华人民共和国枪支管理法》和《公务用枪配备办法》和《安徽省农村信用社防暴枪支管理实施细则》等规定的范围和标准。

二、对申请使用防暴枪的押运人员办理持枪证件，必须符合枪支携带、使用条件，参加工作二年以上，经联社保卫部门、人事部门审查合格；必须经过专门培训，掌握枪支性能和使用保养规定，射击考核合格；必须政治可靠、工作负责、遵纪守法、身体健康、心理素质好，无酗酒不良习惯、无违法犯罪记录等。

三、对办理持枪证的单位，建立持枪证使用、交回登记薄，持枪人员无执行任务时不得携带持枪证，由单位统一保管。

四、在执行押运任务时，押运人员必须枪、证同时携带，做好领用枪证使用和交回登记簿进行登记。

五、押运人员在执行押运任务时，领用的持枪证要与持枪人员相符，严禁持枪证混用或借给他人使用；对持枪证的遗失要及时联社领导报告，同时向上级主管部门和公安机关

报告。

六、对已办理持枪证的押运人员如有调离或岗位调整，将持枪证进行封存或按规定上缴公安机关。

第四篇：农村商业银行上半年安全保卫工作总结

××农村商业银行上半年安全保卫工作总结

ⅩⅩ年上半年，我行的安全保卫工作按照“谁主管、谁负责”的工作原则，在上级相关部门的指导下，认真贯彻“预防为主、群防群治、突出重点、保障安全”的工作方针，严格落实省联社以及公安、银监等部门安全防范设施建设要求，全面查找安全防范隐患，加强安全设施建设，夯实物防技防基础，进行防暴预案演练，强化安全检查监督，提高员工防范意识，规范安全保卫工作管理，做好平安金融创建等工作，筑牢安全防范工作基础，杜绝各类案件的发生，促进了我行各项业务健康发展，现将半年来的主要工作总结如下：

一、主要工作成绩

（一）强化人防管理。建立健全安全保卫组织领导机构，完善安全保卫制度体系，明确落实安全防范责任，强化领导责任防范意识，定期组织全员学习教育，开展突发事件预案演练，增强员工安全防范意识，全力推进人防管理再上新台阶。

（二）硬化设施建设。全面开展安全防范设施隐患排查，及时整改安全设施隐患，对照要求，查漏补缺，加大技防设施投入力度，建造性能先进的集中监控室，夯实安全防范设施基础，构筑安全防范屏障，确保物技防设施的正常运行，更好地发挥物技防设施在日常安全防范工作中的作用。

（三）规范安全管理。建立健全安全防范工作台账，落实日常安全防范制度，开展多形式安全检查，有效落实安全防范制度，促使安全保卫工作日趋规范。

（四）加强押运管理。每月检查押运风险环节，督促押运流程规范，定期召开提解人员安全工作会议，了解员工思想动态，加强与市保安服务总公司的协调沟通，密切配合，充分调动提解人员的工作积极性。

（五）创建平安金融。积极参与平安金融创建工作，及时转发各类案例，加强对社会治安形势的分析和评估，建立完善社会治安形势评估预警和政法部门配合制约等工作机制，不断增强员工的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的内部工作氛围，完成落实了市政府维护社会稳定和社会治安的重大工作部署。

二、主要工作情况

（一）强化人防管理，提升防范意识。

一是全方位完善群防群治制度。在安全责任管理上，继续实行单位“一把手”负责制，由分管领导发挥核心作用，职能部门加强管理和指导，网点负责人、安全员具体落实安全制度的安全网络体系，同时对基层网点安全员实行“AB”角工作制，保证任何时间安全防范工作有人过问。在责任落实上，总行与各支行、机关部（室）签订“安全防范责任状”和“社会治安综合治理”责任状，各支行和机关部（室）与全体员工签订“个人安全防范”责任状，各营业网点至少与三个以上的单位或个人签订联防互助协议书，责任明确到岗到人。

二是按规定完善激励约束机制。在年初的工作意见中制定对支行和安全员考核办法，明确岗位职责和奖惩措施，纳入年终综合考核，对单位和安全员按实绩进行考核、打分，按责任状规定 2

给予处罚奖励，实行安全保卫责任事故一票否决制。

（二）硬化设施建设，构筑安全屏障。

一是对CK110进行双中心联网。年初，我行对CK110集中联网进行全面改造，在原来联网至110技防办（指挥中心）的基础上，增加联网至总行集中监控室，集中监控室值班人员可实时监控基层网点CK的设撤防及报警情况。

二是对ATM自助区声光联动报警改造。3月份，对所有自助区取款间加装网络声光联动报警装置，连接至总行集中监控室，在有突发事件发生时，值班人员可在集中监控室直接拉响自助区的声光报警器。

三是加大消防安全建设。根据省联社安全保卫检查要求，3月份，对所有网点营业厅配置2个3公斤灭火器。

四是加大监控改造力度。继续对新改建网点全部更新监控设备。部分网点综合柜员监控探头陈旧，录像清晰度达不到要求，3月份，对××××8个支行的柜员监控探头全部更换为高清摄像头，确保监控录像质量。

五是安装ATM防护舱。在原来已安装8个网点（16个防护舱）的基础上，今年上半年又对××××支行安装了8个ATM防护舱。

六是及时维修技防设施故障。从2009年开始，对电视监控进行维修保养外包，监控故障做到及时排除；CK110故障做到当天必须排除，夜间必须设防，通过调阅监控中心日志信息，各支行均能做到故障及时发现、汇报和维修，无不设防情况。

七是加强安全技术防范。所有网点CK和灯光联动，重要区 3

域和大门前实现24小时不间断录像，上半年向公安部门提供7次有破案价值的录像资料；所有自助区的CK报警系统加装无线报警模块，现全辖范围内所有ATM机网点均实现无线报警，确保在电话线路故障时不影响报警信号；集中监控系统实现集中监控室与自助区语音对讲，有客户进入自助区内大屏幕自动弹出画面，值班人员实时进行观察。

八是做好网点改造期间安全防范及设施建设。凡涉及基层网点改造装修，均向装修施工方和支行行长提出改造装修期间的安全防范事项及安全设施要求，主动检查落实，做到改造装修的网点一次性通过公安部门的安全合格验收。

上半年我行共投入150余万元对物技防设施进行建设和改造。

（三）强化安全意识，规范日常管理。

一是加强提解押运管理。我行始终将提解押运环节作为安全风险的重中之重，按照上级主管部门要求，为抓好提解押运工作，每月通过集中监控系统对提解押运制度执行情况进行检查，上半年向保安公司发出2份隐患整改通知书，及时将存在的问题和隐患反馈至保安公司，督促保安公司对违规违纪人员按制度进行处罚。在款箱交接和款箱管理上，在1月份和6月份分别进行了2次专项检查，查找薄弱环节，对涉及款箱交接和管理方面存在问题发出6份隐患整改通知书，并督促网点整改到位。同时严格提解押运操作流程，及时与保安公司进行沟通，商讨押运工作细节，确保押运安全。6月份，根据省联社要求，结合我行和保安公司实际，对协议期满后的武装押运合同进行完善并续签。

二是严格值班守库管理。对保卫值班、保安守库经常性进行检查督促，每月通过实地查、回放录像等方法检查值班守库的制度执行，对存在的问题及时召开会议，落实整改，涉及到保安人员的问题及时向保安公司通报，排除隐患。

三是严格节假日值班管理。在法定假日期间，基层网点确保“三人当班、两人临柜”制度执行到位，并要求基层支行领导带头值班；总行机关由领导、行政人员和保卫人员、保安人员进行24小时值班。

四是加强ATM自助区的管理。城区9个网点ATM自助区委托市保安公司人员夜间进行巡防，集中监控室在网点下班后将监控视频全部切换至ATM机区域进行实时轮巡查看，及时消除存在的安全隐患。

（四）提高防范技能，加大检查力度。

一是加强安全学习教育。总行及时转发《××××抢劫案件的通报》（××××[ⅩⅩ] ×××号），要求基层网点组织学习，并根据我行实际提出工作要求和存在薄弱环节的整改意见；根据总行制度要求，基层网点均能做到每月组织一次安全防范教育学习，重点学习相关安全制度及总行下发的各类安全保卫文件；保卫部门每月至少组织一次提解人员学习相关制度、案情通报，总结剖析安全保卫工作中存在的问题和吸取深刻教训，布置日常管理工作措施，强化安全防范意识，规范业务操作。

二是组织应急预案演练。为使全员熟练掌握和应付各类突发事件的发生，增强全员安全防范意识，做到安全防范警钟长鸣，总行保卫部门在6月份对全辖所有基层营业网点组织开展一次 5

消防和防暴预案演练。为使预案演练达到预期效果，保卫部门印发了《突发事件应急预案及消防演练方案》。

三是加大检查力度和频度。1月份，与公安部门一道对全辖所有网点进行了春节前全面安全检查；在1月份和6月份分别进行了2次款箱交接和管理专项检查，查找薄弱环节；保卫部门每月对基层网点制度执行情况进行一次检查；支行行长和安全员每月对辖内网点安全自查一次，检查中做到有详细记录，自查有登记；网点安全员每天对安全设施进行“五必查”，确保所有物、技防设施的正常运行。针对检查后发现的问题和隐患，共发出1份检查通报、1份加强安全保卫工作的通知、13份隐患整改通知书，并对违规违纪人员按制度进行了处理。

四是细化安全检查环节。在检查前制定检查方案和格式化检查表，列出所需检查的台账、安全制度、武装押运、防卫器材、物技防设施等项目，具体细化到每一个环节，检查方案具有较强的针对性和可操作性。

三、存在不足及下半年工作计划

一是学习培训还不够。网点对安全教育学习不够，员工的安全防范意识有待加强，总行计划在9月份分2次对全员进行安全教育轮训。

二是安全保卫方面的工作信息、工作情况汇报交流较少。下半年，安全保卫工作将紧紧围绕总行业务经营中心，时刻紧绷安全这根弘，进一步加大制度的执行力，真正使安全保卫各项制度和操作流程落到实处，确保全年安全经营无责任性事故发生。

一是要认真做好安全保卫风险排查工作，在各部室自查的基础上，扎实组织开展全面检查，及时发现隐患，落实整改，不留死角。

二是要认真做好相关网点改造期间的安全保卫工作，对照省联社的规范要求，抓好落实，确保安全合格证及时申领到位。

三是要关注重大节日期间的安全保卫工作，计划在国庆节前再组织一次安全保卫工作全面检查，并及时下发检查情况通报。

四是要加强与市保安服务总公司的沟通协调，及时发现和解决在武装押运、武装守库等重点环节的安全隐患，并认真落实整改，确保款箱武装押运和守库安全。

第五篇：安全保卫责任制..

安全保卫责任制 范围

本标准规定了大连组装基地各级各类人员安全保卫责任，生产要害、重点部位的日常管理及治安防范检查、隐患整改的内容和方法。

本标准适用于齐车公司大连组装基地。2 定义

2.1 四防

是指防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故。2.2 五同时

是指在计划、布置、检查、总结、落实生产和工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、落实安全保卫工作。2.3 五有

是指有防盗门(或门有铁皮、有双锁)、窗户有铁护栏、有防范制度、有专人管理、有防火器材。2.4 四查

是指查思想、查制度、查措施、查隐患。2.5 四定

是指定人员、定时间、定措施、定进度。2.6 重点部位

是指容易发生盗窃、火灾、破坏和治安灾害事故的场所。2.7 生产要害

是指基地范围内威胁生产正常进行的重要场所、关键设备、防火部位等。2.8 治安保卫委员会

是指协助公安保卫部门维护社会治安的群众性自治组织。2.9 人民调解

以国家法律、法规、规章、公民行为准则和社会公德为依据,对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说,促使他们互相谅解,平等协商,自愿达成协议、消除纷争的一种群众自治活动。

原则

3.1 治安保卫工作在上级公安机关、基地行政和党委的领导下,贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针和“谁主管、谁负责”的原则。

3.2 发挥各级组织的作用,调动一切积极因素,实行专群结合的原则,切实把安全保卫工作落实到企业管理每个环节中去,为基地的经济发展保驾护航。

3.3 把治安保卫工作纳入党委和行政工作日程,定期研究、经常检查安全保卫工作,重大问题需经党委会统一研究解决的原则,使各项工作健康有力的发展。

3.4 把安全保卫工作同企业管理工作密切结合,坚持并做到“五同时”原则。安全保卫工作作为考核评比的重要条件,纳入公司经济责任制进行考核。

3.5 工会、团委在党委的领导下协助有关部门抓好治安保卫工作的原则。4 安全保卫职责

4.1 办公室职责

4.1.1 贯彻落实国家、省、市及上级主管部门有关企业内部保卫、治安、防火等法律、法规及各项规定，领导基层单位治安保卫委员会工作。

4.1.2 负责与市公、检、法、司等部门进行业务联系；负责对辖区发生的治安、刑事案件进行报警并采取措施保护现场，配合公安、司法机关查处案件；调查研究公司内部治安动态情况，为公司党委、行政和公安机关决策提供参考；协助有关部门做好上级领导和外宾的安全保卫工作。

4.1.3 负责维护企业内部的治安秩序；对生产要害、重点部位等场所的安全防范管理开展“四查”，发现问题和隐患以“四定”原则督促基层单位进行整改，制订生产要害、重点部位突发事件应急预案并定期进行演练；负责辖区内报警器、巡检器、监控器等设备的管理。负责制定、修改安全防范检查和隐患整改工作标准、规定及制度。

4.1.4 负责检查和监控携带、装载物品出厂的车辆和人员，防止资产流失；负责进入厂区外来施工人员的治安管理，为外来施工队和临时工办理入厂证并进行防火安全教育，对施工现场和施工行为进行防火检查。

4.1.5 负责对基地职工进行法制宣传教育，指导所属各单位的“四防”等内部保卫工作。

4.1.6

负责对基层单位发生的重、特大案件和火灾事故的经济责任制考核工作。4.1.7 基地交办的其他工作。4.2 各基层单位职责

4.2.1 各基层单位均需建立治安保卫委员会，具体负责本单位的安全保卫和人民调解工作。委员名额应视本单位总人数多少和情况繁简而决定,一般由3－11人组成,设主任、副主任各1人,委员若干。

4.2.2 依靠职工群众制定切实可行的各项治安保卫管理制度和防范措施,包括：财务现金、库房料场、工具原材料、要害部位、重点部位、危险化学品、办公室、更衣室等方面安全防范管理制度和措施,做到有章可循。

4.2.3 宣传教育职工群众增强法制观念、遵守社会公德、做奉公守法公民，组织群众做好单位内部安全防范工作，及时向基地反馈各类信息。4.2.4 协助公安保卫部门搞好治安联防;揭发、控制、预防各类破坏活动和刑事犯罪活动;劝阻和制止违反治安管理法规行为;发生案件后保护发案现场,积极配合公安保卫部门查破各类案件。

4.2.5 负责本单位治安防范部位的检查和隐患整改工作。通过自检自查发现问题,整改隐患,落实安全保卫防范措施。

4.2.6贯彻执行人民调解工作各项规定、精神，负责调处本单位的各类民事纠纷案件,认真做好接待、调处、回访工作。

4.2.7完成基地及上级公安保卫部门交办的其它治保工作。4.3 各单位领导安全保卫职责

4.3.1 行政主要领导和党支部(总支)书记认真抓好法制宣传,“四防”教育,劣迹职工的政治思想教育工作,解决和处理内部安全保卫工作中的问题和隐患整改,保证监督本单位的安全保卫工作。

4.3.2 抓好安全防范工作,每月组织一次由有关人员参加的安全防范大检查,特别是对生产要害、重点部位、易发案部位的防火、防盗、防破坏情况的检查,发现隐患及时落实整改措施。

4.3.3 单位生产要害做到“人员纯洁、制度健全、措施落实、保证安全”,使内部重点、易发案部位达到“五有”。

4.3.4 建立健全治保会,加强领导,充分发挥作用,协助办公室抓好各项安全保卫工作。4.3.5 要把安全保卫工作列为基层管理的重要组成部分,并做到“五同时”。4.3.6 组织做好本单位节假日和五级及以上大风天的值班值宿工作。4.3.7 对因失职造成案件、火灾、破坏事故,应负领导责任。4.4 有关职能人员安全保卫职责

4.4.1 会计员负责有价票证、现金的管理工作。严格执行财经纪律,严密手续,加强对票证发放、请领各种现金、职工工资发放等手续和帐目管理工作。坚持日检制度,每日对门窗、办公桌(柜)要认真检查,预防各类案件发生，对因失职造成各类案件负责。4.4.2 设计人员、工艺人员、资料员负责技术资料、技术图纸的管理,并做好保密工作。4.4.3 安全员负责安全规章、安全操作及消防器材的安全管理。4.4.4 管库员负责物资保管和仓库管理。严格执行物资仓库各项管理制度,做到帐物相符、手续严密、管理严格。

4.4.5 a)巡守员(更夫)对本单位的财产负责。

b)认真贯彻单位内部各项管理制度和岗位责任制。

C)严格遵守更夫守则,不准擅离职守,应坚守工作岗位,尽职尽责完成本职工作。

d)熟悉本单位防范重点,按规定巡视,发现可疑情况立即报告公安保卫部门。c)当班期间做到不喝酒,不大脱大睡,不做与本职工作无关的事。

e)熟悉消防器材存放位置和使用方法,会报警、会处置一般性突发事件。f)对因失职造成的案件、火灾和破坏事故负责。重点部位安全防范管理 5.1重点部位管理范围

财务室、资料室、更衣室、档案室、食堂、库房、金库(柜)、冶炼有色、稀有金属部位、引进生产线、公寓、办公楼、电热开水器放置处、毒品、危险化学品存放处等。5.2 重点部位管理标准

5.2.1 财务室

5.2.1.1 严格执行财经纪律,严密财务手续和各项规章制度。

5.2.1.2 落实安全防范措施,做到窗有铁护栏、门有铁皮(防盗门)、有双锁,安装报警器进行监控。

5.2.1.3 严格按照有关规定,金柜所存现金不超储。妥善保管金柜钥匙,金柜密码做到保密。

5.2.1.4 取送现金必须由二人以上并有男同志陪同。5.2.1.5 发放现金时,不准将剩余现金存放在办公室。5.2.2 资料室、档案室

5.2.2.1 严禁非本室工作人员入内闲谈、长时间逗留。

5.2.2.2 禁止在室内吸烟和存放易燃易爆物品,注意安全防火。5.2.2.3 妥善保管消防器材。

5.2.2.4 完善各项管理制度,做好资料登记、借阅管理手续,搞好保管及保密工作。5.2.2.5 搞好安全防范工作,做到窗有铁护栏、门有铁皮(防盗门)和双锁。

5.2.2.6 资料管理人员要执行岗位责任制,坚守工作岗位,尽职尽责,确保资料安全。5.2.3 更衣室

5.2.3.1 严禁在更衣箱内存放贵重物品及有价证券和现金。5.2.3.2 个人衣物不准随意乱放,必须存放在有锁的更衣箱内。

5.2.3.3 更衣室、更衣箱内禁止存放易燃易爆物品、有毒有害违禁品。

5.2.3.4 更衣室应设兼职人员管理,落实管理责任。

5.2.3.5 室内禁止私拉私接临时电源,禁止生火或违规用电做饭。5.2.3.6 禁止在更衣室内进行非法娱乐活动。5.2.4 食堂

5.2.4.1 防范措施安全可靠,窗有铁护栏、门有铁皮(防盗门)和双锁,设专人负责管理。5.2.4.2 用火用电必须符合规定标准,不准乱拉电源,使用液化气、天然气要有安全预防措施,注意安全防火。5.2.4.3 严格控制无关人员入内。

5.2.4.4 饮用水桶(电热水器)上盖加锁封闭,专人管理。5.2.4.5 电器设施安全可靠,发现问题及时维修。

5.2.4.6 妥善保管消防设施。5.2.5 库房

5.2.5.1 安全防范设施要牢靠,达“五有”标准。重要库房设报警器控制。5.2.5.2 库内严禁明火和流动吸烟,不准堆放易燃易爆物品和个人物品。5.2.5.3 严禁非本库人员入内闲谈或长时间逗留。5.2.5.4 各类物资分库分类管理,不得混库存放。

5.2.5.5 节假日前要搞好安全防范检查和查封工作。

5.2.5.6 工作人员要搞好安全防火工作,做到会报警、会使用消防器材、会处置一般性初期火情火警。

5.2.5.7 管库员要贯彻执行岗位责任制和各项管理制度,做到帐物相符,手续齐全,管理严密。

5.2.5.8 油脂库、油漆库、危化品存放点电器设施必须防爆,不准超负荷用电及私拉乱接电源。室内严禁烟火,注意安全防火。

5.2.5.9 毒品、危险化学品应入库,设专人专箱管控。建立领用由单位领导审批和出库登记制度。

5.2.5.10 机动车辆进入易燃易爆库房时,应戴防火帽。

5.2.6 金库(柜)5.2.6.1 使用金库(柜)必须符合安全防范规定要求,做到“五有”并安装报警器。5.2.6.2 金库(柜)存放现金不得超储和存放个人钱物。5.2.6.3 妥善保管金库(柜)钥匙,使用密码对外保密。5.2.6.4 金库(柜)应远离电源、火源和易燃易爆物品。5.2.6.5 金库(柜)要专人管理。5.2.7 冶炼有色、稀有金属部位

5.2.7.1 铸铜厂安全防范措施要达到“五有”规定,并设报警器监控,做到坚固严密。5.2.7.2 铸铜厂设专人值班值宿、巡守,保证安全。

5.2.7.3 冶炼部位生产现场执行出入库的稀有金属的检斤制度和用料登记制度,做到帐物相符,保证稀有金属不流失。

5.2.7.4 人员调动时应选择政治可靠、现实表现好的人员,保证人员整体素质。

5.2.7.5 贯彻执行安全保卫责任制,定期进行防范检查,及时堵塞漏洞,发现隐患及时整改。

5.2.7.6 存放稀有金属料箱应加盖上锁(必须安装防盗锁盒),由专人负责管理。5.2.7.7 冶炼控制室无关人员免进,有专人管理。5.2.8 引进生产线

5.2.8.1 严格贯彻执行引进生产线安全操作规程和各项管理制度,健全安全防范措施。5.2.8.2 定期检查引进生产线的重点设备,确保设备完好状态。

5.2.8.3 加强对控制室、控制台的安全防范管理,实行专人负责制。

5.2.8.4 人员调动时,应选择政治可靠、现实表现好的人员,保证人员整体素质。5.2.8.5 值班更夫(巡守员)要加强对引进生产线的检查巡视,发现问题及时报告有关领导,并报告有关部门备查。5.2.8.6 建立岗位交接班记录。5.2.9 公寓 5.2.9.1 5.2.9.2 宿。5.2.9.3 5.2.9.4 5.2.9.5 5.2.9.6 5.2.9.7 5.2.9.8 5.2.9.9 住宿人员须持有效证件,并由有关领导批准,方可办理住宿手续。

住宿人员服从工作人员管理,按指定房间住宿,不准私自留客和串换房间住住宿人员严禁私拉乱接电源、生火做饭,切实搞好安全防火工作。住宿人员要爱护公共财物,损坏公物应按价赔偿。

管理人员要严格控制外来人员做买卖或流动找人,做好登记工作。房间钥匙交收发员统一管理。

公寓内不准打架斗殴、观看黄色录像、聚众赌博等非法活动。住宿人员加强个人财物管理,提高警惕,严防盗窃案件发生。管理人员要严格贯彻岗位责任制,尽职尽责,确保内部安全。

5.2.9.10 加强对饮用水、电热开水器的管理,要加固加锁,搞好防毒措施的落实工作。5.2.10 办公楼

5.2.10.1 加强安全防范,一层楼窗户安装铁护栏,重要办公室安装报警器控制。5.2.10.2 巡守人员要严格贯彻岗位责任制,加强守卫。坚持外来人员登记制度,严格控制闲乱杂人员入内,夜间巡守人员要执行清楼制度,重点部位要定时巡视检查。

5.2.10.3 大楼工作人员不准把个人贵重物品、现金存放在办公室内,防止案件发生。5.2.10.4 办公楼内禁止堆放易燃易爆物品,不准私拉乱接电源,使用电源不准超负荷,安全通道畅通。

5.2.10.5 机要、技术资料、档案管理部门应做好保密工作,防止失窃密案件发生。5.2.10.6 财务部门按照现金管理规定做好安全防范,提高警惕性,金库柜室应设报警器控制,取送大额现金应由公安人员押送。

5.2.10.7 严禁流动吸烟、乱扔烟头,下班前做好电源、火源的检查工作,妥善保管消防器材,防止意外火灾发生。

5.2.10.8 工作人员要掌握一般性火灾扑救方法和逃生常识,保证人身和财务安全。5.2.11 电热开水器存放处 5.2.11.1 设专人管理。5.2.11.2 建立健全管理制度。

5.2.11.3 加强安全防范措施,加固上盖和入水口,并加锁进行管理,预防投毒事件发生。

5.2.12 毒品、危险化学品存放处

5.2.12.1 贯彻执行毒品、危险化学品管理规定,建立管理组织机构,落实责任人。5.2.12.2 存放毒品库房要达到“五有”标准。

5.2.12.3 使用时,必须履行审批手续,并认真登记,要帐物相符。5.2.12.4 应设双人两道锁、专柜进行保管。

5.2.12.5 使用时,应设监督员跟踪控制,用完后剩余部分须及时返回库房保存。5.2.12.6 节假日前进行检查,搞好封箱、封库工作。5.2.12.7 报废时,应呈报上级公安机关处理。6 生产要害安全防范管理 6.1 生产要害的确立

选定生产要害时,应有办公室及生产要害所在单位的有关领导、技术人员、治保人员参加,共同讨论提出建立生产要害的意见。经总经理办公会讨论审议后, 办公室负责整理材料,填写审批表，并报市公安局审批备案。6.2 生产要害工作人员的政审

生产要害所在单位、人力资源部等安排到生产要害从事管理和工作的人员, 须坚持“先审后用”的原则严把政审关,对不可靠或不称职的人员一律不得批准任用。6.3 建立健全生产要害管理制度

6.3.1 生产要害所在单位要根据本单位生产要害的特点,建立或完善相关管理制度和防范措施。包括：设备安全、生产过程安全以及防火、防爆、防毒等,做到生产要害管理有章可循。

6.3.2 每处生产要害应建立一册保卫档案。档案内容：审批表、确立报告、定位图照片、概况、制度、人员登记、复查报告以及工作记事等。生产要害保卫档案由办公室负责填写并管理。6.4 生产要害复查

6.4.1每年由办公室负责召集生产要害所在单位的领导和有关人员以及要害部位或场所负责人等对生产要害进行复查。6.4.2复查内容：设备状态是否达到完好和正常运转;各项制度和措施贯彻是否严肃认真;人员现状是否达到纯洁程度;安全防范措施是否完善可靠;存在的主要问题是否有解决措施等。6.4.3 通过复查,由安全保卫兼职干部草拟生产要害审批表和复查报告,经办公室有关领导审核后自行归档备查;存在重大隐患的生产要害,报基地分管副总经理批示;需要建立和撤消的生产要害,由基地分管副总经理提交总经理办公会审议,报市公安局审批。6.5 有关规定

6.5.1 生产要害部位或场所必须坚持外来人员登记制度,认真填写入内记录备查。6.5.2 更夫必须严格贯彻执行《更夫守则》,加强巡守,预防各类案件发生。

6.5.3 生产要害工作人员要妥善保管消防器材,做到会报警、会使用灭火器材、会处置一般性问题。

6.5.4 各单位须经常对生产要害工作人员进行保密教育,防止失窃密案件发生。

6.5.5 各单位应加强生产要害设备的保养、维护工作,保证要害设备正常运转,达到完好状态。

6.5.6 生产要害部位或场所严禁堆放易燃、易爆物品,预防火灾事故的发生。

6.5.7 生产要害工作人员须贯彻安全操作规程,严防人身机械事故的发生,关键岗位应设专人负责监控,发现问题,及时向办公室反馈信息。

6.5.8 因工作失误造成生产要害发生重大刑事案件、重大破坏和破坏嫌疑事故、失窃密案件以及重大火灾事故的有关责任者,按照有关规定给予经济责任考核或行政处分。7 安全保卫防范检查和隐患整改 7.1 检查方式和检查范围

检查方式主要包括：日检、月检、专项检查、自检自查、联合检查。

检查范围主要包括：要害部位、重点部位等场所，以及治保会组织工作情况。7.2 检查的实施

7.2.1 办公室 7.2.1.1 日抽查

兼职保卫干部每日有针对性地对安全防范的部位进行检查,可由基层单位的治保负责人陪同参加检查,检查中发现的问题应记录在册,并督促单位及时整改。7.2.1.2 月检查

兼职保卫干部每月进行一次检查,检查基层单位的治安保卫、安全防火等项工作。检查中发现的问题应记录在册,通知存在隐患单位,并报办公室分管领导阅知。7.2.1.3 节假日检查

兼职保卫干部会同基层单位有关人员在节假日前进行安全防范检查,检查应突出重点,发现问题督促立即整改,不能解决的隐患应采取相应防范措施。在节假日期间, 兼职保卫干部应认真检查基层单位的值班值宿及临时施工情况。7.2.1.4 联合检查

基地分管领导、办公室等部门的有关人员组成联合检查组对全基地要害和重点防范部位进行检查。检查中发现问题应记录在册,并报分管副总经理和有关部门组织整改或备查。

7.2.2 基层单位 7.2.2.1 班后日检

班组生产完工后,由班组长或带班负责人组织对各个部位进行检查,检查中发现的问题应立即组织整改。7.2.2.2 月检查

基层单位分管领导、专业人员、治保人员在每月初或月末进行一次治安防范的自检自查,消除隐患,确保安全。7.2.2.3 年终检查

基层单位会同兼职保卫干部对本单位的治安防范部位、生产设备、治保、义务消防组织进行一次全面检查,发现隐患及时整改。7.3 隐患整改

7.3.1 基层单位存在的一般隐患和重大隐患,要做到“四定”,组织进行彻底整改。7.3.2 基层单位存在的重大隐患,确属无能力自行解决的应报办公室备案。

7.3.3 办公室汇总公司内部存在的重大隐患,提出整改方案,并报基地分管副总经理或有关部门协商解决。

7.3.4 办公室负责基层单位隐患整改的监督验收工作,并登记在册。

7.3.5 一时解决不了的重大隐患,应采取措施,确保在解决之前不出现问题。

2007-7-5