关于开展基层党建推进月活动的通知

第一篇：关于开展基层党建推进月活动的通知

关于开展基层党建推进月活动的通知

各党（总）支部：

为深入贯彻落实镇领导加强基层组织建设要求，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党在农村的执政基础，按照村级党组织规范化建设的要求，以“配强村级班子、带好党员队伍、理清发展思路、解决突出问题、建设和谐农村”为主题，以创建“五星级”基层党组织为目标，努力把农村基层组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、建设社会主义新农村的坚强领导核心，镇党委决定组织开展“基层党建推进月”活动，现将有关情况通知如下：

一、活动时间 2011年4月中旬。

二、活动内容

（一）开展三项活动 1.“创先争优”活动

一是突出重点，继续深入开展先进基层党组织和优秀共产党员创建活动。创建先进基层党组织要做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），争做优秀共产党员要做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气）。

二是围绕大局，扎实开展多种形式的主题实践活动。

1、开展学习杨善洲、张雅琴同志先进事迹。认真贯彻上级有关文件精神，认真组织开展好学习杨善洲、张雅琴同志先进事迹的活动，进一步增强广大党员的责任意识、服务意识和奉献意识，在全镇上下营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，为打造效率沭阳和实现沭阳经济社会又好又快发展争做贡献。

2、开展创先争优“惠民实事先锋行”活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“科学发展争一流”和“科学发展争一流、更大突破当先锋”主题实践活动要求，把做好事、办实事、干群众欢迎的事作为出发点和落脚点，组织动员全此案基层党组织和广大党员在学习先进典型中树好形象、在保障和改善民生中展示风采，为推进沭阳又好又快发展争做贡献。

3、开展创先争优“公开承诺”活动。根据各村居党组织年初提出的创先争优党组织惠民实事公开承诺、党员惠民实事公开承诺，做好承诺公示工作，并对照整改，以党员联系和服务群众为主线，争取顺利完成“创先争优公开承诺和践诺”工作。

三是加大宣传，充分发挥典型示范带动作用。各村居党组织要重点推出一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、致富带头人、优秀大学生村(居)官等先进典型，进行宣传报道，充分发挥典型示范带动作用，更好地激励各级党组织和党员干部。

2、建立“学习型党组织”活动

通过建立健全管用有效的学习制度，开展内容丰富、形式多样的学习型党组织创建活动，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。 一是切实抓好各类中心组学习。建立健全并严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度。党员领导干部要发挥带头示范作用，带头宣讲辅导，各党组织要积极组织村居干部、党员每天不少于3小时的集中学习，并做到“六个有”：有学习计划、有学习总结、有学习资料、有学习记录、有调研报告（理论文章）、有长效机制。

二是开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动。充分利用中央、省、市、县重大会议召开、重大决策部署和“五〃一”、“七〃一”、“十〃一”等契机，采取多种措施和形式，调动村居干部群众学习的积极性，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。（领导干部要带头提高学习能力。胡锦涛主席在十七届四中全会上明确指出，“全党要高度重视，切实提高学习能力和实践能力”。领导干部所处的地位作用，决定了在建设学习型党组织中必须发挥好示范和导向作用，带头提高学习能力，努力学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一些，争做学习型领导，更好地肩负起党和人民赋予的历史重任，推动部队建设科学发展。“效率提升年”、“全县看沭城”）

3.党员领导干部“下基层，大走访”活动

“大走访”活动是党的优良传统和优良作风的继承和发扬，是树立党和政府光辉形象、体现共产党员全心全意为人民服务本色的具体行动，也是了解民生、掌握民意，开展扶贫帮困的重要措施。通过大走访可以拉近党员干部与群众的距离，架起党直接联系群众的桥梁，对于加强基层组织建设、保持党同人民的血肉关系、赢得群众真心实意的拥护具有重大的现实意义。（1）走访对象及方式。重点走访老干部、党员代表、人大代表、政协委员、老党员、困难群众、致富能手等各行各业、各个层面的群众。每个机关驻点干部以及村居干部重点走访3至5户不同层面的群众代表。各村居要结合实际，采取入户走访、召开座谈会、面对面谈心等灵活多样的方式进行。

（2）走访内容。广大党员干部要把大走访活动作为解决影响和制约科学发展突出问题的过程，作为更新思想观念、转变工作作风的过程，作为做好群众工作、解决民生问题的过程，作为维护社会稳定、促进社会和谐的过程，作为创新体制机制、促进科学发展的过程，确保走访活动得民心、见实效。（围绕解决影响和制约科学发展的突出问题开展走访。把积极应对当前金融危机和经济形势，保持经济平稳较快发展，转变发展方式、提高发展水平，着力改善民生、维护社会和谐稳定作为向群众“求策问计”的重要内容，集中广大人民群众智慧，对影响科学发展的矛盾和问题集体“会诊”、“把脉”。围绕做好群众工作、解决民生问题开展走访。着眼于做好新形势下的群众工作，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意：摸清群众生活的真实水平，摸清群众内心的真实意愿，摸清党群关系的真实状况，摸清对党和政府的意见和要求。同时，认真解决群众关注的就业和创业、社会保障、养老保险、食品药品质量安全、生活环境改善、弱势群体救助及看病难、上学难、住房难等问题，积极为群众办实事、办好事，让群众切实感受到学习实践活动带来的实惠。）

（3）走访要求：要建立走访台帐，及时记录走访情况、意见建议、协调办理等情况，并建立群众意见建议反馈制度。要及时总结大走访活动中的好经验、好做法，运用新闻媒体广泛宣传，并加强信息报送工作，确保活动实效。活动结束后，各党支部至少要形成1篇高质量的调研报告，以及开展大走访活动的书面总结报告，同时于4月2 O日前报镇组织科邮箱sczzzk913@163.com。

（二）实施两大工程 1.党员干部素质提升工程

通过实施基层党员干部素质提升工程，使广大党员干部进一步提高科学发展的能力和构建和谐社会的本领，推进全镇经济社会各项事业又好又快发展。强化制度抓学习。全镇各级党组织要建立完善村居党员干部学习交流制度、学习调研制度、学习档案制度，促进学习规范化、长效化。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习成果及时转化和运用于日常工作。

2.发展村级经济和实施全民创业工程

村级经济发展。为贯彻落实市《关于在全市开展“千村创先争优对标竞赛”活动的通知》精神，各村居要进一步推动村级组织创先进、党员干部争优秀，推进“村级集体经济质态提升年”活动扎实开展，力争实现“百强村”、“十优村”、“最佳村”目标。（沭村组字[2011]3号）。

全民创业工作。各村居要按照年初镇全创办下发的通知要求及时提供与全民创业项目考核有关的资料，否则，项目不予认定。每月23日前将项目、示范基地考核表、汇总表、照片等材料按村居汇总报镇组织科，逾期未报的，视作被考核的村居该月无项目。

材料信息报送。各村居每月要将本辖区村级经济发展全民创业工作的完成情况，按照要求形成相关资料台账，并及时上报组织科；在此过程中对好的经验做法进行梳理总结，及时写成信息上报宣传，各村居每月上报信息不得低于1篇。信息报送工作列入年终考核。投稿邮箱：镇组织科邮箱sczzzk913@163.com.三、有关要求

1、高度重视。要从贯彻落实镇领导重要讲话精神的出发，对这项活动予以高度重视，加强领导，形成声势，扎实有效地把这项活动积极开展起来。要注意加强与镇组织科的沟通。

2、注重实效。把活动纳入村居日常工作的整体安排之中，精心组织、整合资源、优化队伍、强化措施，确保工作落到实处。

3、加强宣传。要加强对活动的宣传报道，扩大工作影响，及时向镇组织科反馈活动信息。各村居要于4月20日前将活动开展情况形成书面材料上报镇组织科（电子档发至镇组织科邮箱sczzzk913@163.com）。

特此通知。

沭城镇组织科 2011年4月6日

第二篇：基层党建推进会材料

安定区上半年基层组织建设推进会会议精神 8月9日，区委组织部召开全区基层组织建设工作推进会议，总结上半年全区基层组织建设工作，安排部署下一阶段工作。区委常委、区委组织部长宋军兵出席会议并做重要讲话，组织部副部长、机编办主任蔺福主持会议，区委正科级组织员、组织部副部长张平就做好下一阶段工作作了全面安排部署,区委正科级组织员王育民通报了全区基层组织建设工作半年督查情况,各乡镇（街道）党（工）委副书记汇报了上半年基层组织党建工作情况和下一步工作打算。

宋军兵指出，各乡镇按照区委和区委组织部的安排部署，结合实际，统筹兼顾，抓主抓重，推动了基层党建各项工作较好的落实，总体概括为“成效明显、亮点较多、问题不少”。“成效明显”主要表现在四个方面：一是思想认识更加明确。各乡镇普遍把基层党建工作摆在更加突出的位置，放到经济社会发展的大局中来谋划，形成了抓好经济促党建，抓好党建促经济的良好局面。二是工作重点更加突出。以乡镇党委换届为核心，同步推进了创先争优活动、村级组织活动场所建设、“双百共建、城乡互联”、后进村整顿、基层党建示范区创建、乡镇干部服务责任制试点、建党90周年庆祝活动等各项工作。三是工作措施更加务实。基层党建确实做到了“虚工实做”，工作开展比较扎实，富有成效。四是工作成效更加明显。各项工作总体进展不错，创出了许多亮点。“亮点较多”主要表现在六个方面：一是创先争优活动

1特色鲜明，丰富多彩。区委常委会研究提出开展创先争优“八项活动”以来，各项活动得到较好的落实。同时，结合建党90周年活动掀起了“选树典型、表彰典型”的高潮。二是乡镇党委换届工作谋划早、工作实。各乡镇高度重视乡镇党委换届工作，圆满完成换届工作，特别是在党委报告的起草、干部“德”的考察、提高参选率方面的好做法得到省、市委组织部充分肯定。三是村级组织活动场所建设投入大、标准高。虽然今年的村级组织活动场所建设数量比较少，但是普遍选址规划好、投入力度大、建设标准高。四是基层党建示范区建设行动快、力度大。各乡镇对区委提出的“355”思路落实的比较好，措施明显，总体进展顺利。五是对“双百共建、城乡互联”活动认识明确、成效初显。“双百共建、城乡互联”活动提出以来，各乡镇能够与区直部门主动衔接，取得初步成效。六是党员教育管理、关怀慰问帮扶工作相互结合、相互促进。去年以来发展党员1000多名，结构得到进一步优化。同时，筹资100多万元对老党员、贫困党员进行普惠制慰问，帮助党员解决实际问题，激发了党员意识。“问题不少”主要表现在五个方面：一是工作进展不平衡，乡镇与乡镇、村与村工作进展不平衡，党建各项工作任务落实不平衡。二是个别基层党组织创先争优活动缺乏务实有效的载体，与中心工作结合不够紧密。三是对乡镇干部服务责任制试点认识不到位，谋划不到位，工作落实不到位，个别乡镇存在侥幸心理，认为搞些门面的东西就能应付过去。四是村级组织活动场所建设整合其他方面的

2项目不够，缺乏长远规划，影响整体功能的发挥。五是党务工作者业务不精，对党建工作投入精力不够，工作力度上不去。

关于下半年的工作，宋军兵要求，农村党建要以创先争优活动为契机，以基层党建示范区建设为统揽，以乡镇干部服务责任制试点为突破口，抓主抓重，创新提升，其他领域党建工作要理清思路，培育典型，统筹推进各项工作任务的落实，重点要抓好八项工作。一是抓好乡镇换届工作。要按照特色产业、基础设施建设、民生改善、社会事业发展、党的建设等几个方面进一步完善党委工作报告，特别要对创先争优、乡镇干部服务群众“便民直通车”工程认真谋划，确保党建工作在党代会工作报告中占有一定的分量。同时，对人大、政府换届工作报告的起草工作认真把关，组织好选举大会，确保换届选举圆满成功。二是村级组织活动场所建设工作。要将村级组织活动场所建设工作与村卫生

室、体育设施、农家书屋等项目配合起来，确保总体功能的发挥。三是后进村整顿工作。要以班子建设为突破口，以为民办实事为切入点，多办实事，发展产业，树立村级班子威信，不断提升党建工作整体水平。四是“双百共建、城乡互联”活动。乡镇要与区直部门多汇报、多衔接，在年底搞好回访工作。区直部门要力所能及的解决一些困难和问题。五是基层党建示范区建设工作。要抓好“355”思路的落实，挖掘亮点，着力抓好50个基层党建示范点的创建工作，提升整体水平。六是乡镇干部服务群众“便民直通车”工程。乡镇干部服务群众“便民直通车”工程是开展

3农村各项工作的总抓手，各乡镇要结合机构改革抓好“一办六中心”的运转，尽快建立起镇村社三级便民服务网络、“百姓档案”和便民服务卡，落实好“民情大走访”活动、干部学习和服务技能培训、干部考核等各项工作。七是创先争优工作。要按照省市区委安排，以破解难题为重点，着力在产业培育提升、改善基础条件、矛盾纠纷排查调处、惠农政策落实、民主政治建设、基层组织建设等六个方面下功夫，推进创先争优活动深入开展。八是社区党建工作。两个街道要克服阵地、人员报酬、办公经费等各种制约因素，每年至少抓1—2个新点。

宋军兵强调，如何抓好基层党建，关键是要建立健全三项机制。一要建立责任机制。党委书记是抓基层党建第一责任人，一手抓好中心工作，一手抓好基层党建；副书记是直接责任人，要发挥好参谋助手、协调、指导和督查四个作用，强化学习、责任、创新、落实和宣传五种意识；其他科级领导实行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，抓好所包村的党建工作。二要建立推进机制。每年至少召开四次会议、四次督查，（“四次会议”即第一季度召开全区组织工作会议，对全区各项工作进行全面安排，第二季度召开基层党建工作推进会，听取上半年工作汇报、安排部署下半年工作，第三季度组织党代表视察，第四季度开展党委书记、副书记述职评议会议；“四次督查”即第一季度在全区组织工作会议召开后，进行对全年基层党建工作安排情况督查，第二季度开展半年督查，第三季度结合党代表视察和观摩，督查示

4范点创建情况，第四季度结合考核开展督查），通过“四次会议、四次督查”形成推进基层党建工作的长效机制。三要建立激励机制。采取“以奖代补”的形式解决经费保障问题，将干部使用、评先选优与干部考核挂钩，对工作干得好的进行奖励，确保基层党建各项任务的全面完成。

第三篇：基层党建规范月活动总结

XXX县乡公路管理处

基层党建活动规范月活动总结

XXX县乡公路管理处在XXX交通运输局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，按照《XXX交通运输局党委关于开展“基层党建规范月”活动的通知》要求，将2011年9月份定为XXX交通运输局“基层党建活动规范月”，结合我单位的工作实际，我们认真抓好活动工作的开展，做到了思想上充分发动，组织上安排有序，工作上协调统一，措施上扎实到位，实现了预期的工作目标。现将我单位在“基层党建活动规范月”的做法总结如下：

一、在活动中紧密结合工作实际，全力推进交通工程建设的大发展。

围绕XXX县乡公路管理处工作重点，结合本所实施的S345枣济线邹城洪山口至马楼路面改造工程、城颜公路、泉张公路、京沪高铁曲阜东站至邹城连接线、邹西运煤专用线（鲍太路）等重点工程建设，我们主要做了：一是认真强化理论学习。通过学习，使全体干部职工树立起了坚定正确的政治方向，提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是结合自身工作实际，真抓实干，做好业务工作。结合管理处工作点多面广，人

员分散的实际，要求各科室、项目部创新形式，充分利用例会、周会、安全会等多种会议形式，提高广大干部职工的党性修养和业务素质，提高广大干部职工的廉政意识和防腐拒变的能力。

二、在活动中规范党建工作程序，全面提高县乡公路管理处的创造力、凝聚力和战斗力。

按照《XXX交通运输局党委关于开展“基层党建规范月”活动的通知》要求，在“基层党建规范月”活动中，XXX县乡公路管理处从规范党员发展工作、规范党员教育管理、规范党组织活动、规范上党课活动、规范创先争优活动、规范党费收缴工作、规范档案建设等七方面入手，明确工作任务，细化工作方法步骤，提出了具体的工作措施，精心安排部署，全面进行实施，抽调专门人员，对我们在党建工作中的经验和不足全面总结，发扬优势、弥补不足，查缺补漏，全面完成了“基层党建规范月”活动的内容。通过本次活动，解决了路管处在党员发展、教育、管理、党费收缴，资料整理归档，存在的不足，规范党建工作程序，全面发挥路管处党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步提高XXX县乡公路管理处的创造力、凝聚力和战斗力，使全体干部职工更强化了“服务邹城百姓，奉献精品工程”的决心和信心。

通过开展“基层党建规范月”活动，XXX县乡公路管理处结合工作实际，做了不少工作，得了一定的工作成绩，提高了全体干部职工的创造力、凝聚力、战斗力，提高了广大干部职工的党

性修养和工作能力。但是，这与上级党组织的要求和广大人民群众的期待还有一定的差距。主要是党建制度有待进一步健全；党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。为此，在今后的工作中，我们一定会更加严格要求自己，真抓实干，大力发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，倒排工期，挂图作战，全面完成上级党委政府交与我们的工作任务，为XXX的交通基础设施建设奉献出更多的优质工程、精品工程。

二〇一一年九月三十日

第四篇：扎实开展基层党建

扎实开展基层党建“创先争优”活动

开展以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，也是提高基层党建工作科学化水平的有效载体。我们要按照中央的统一部署，深入扎实开展“创先争优”活动，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。

一、坚持解放思想、改革创新，是搞好“创先争优”活动的重要前提。党的十七大、十七届四中全会提出，以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，就是要在解放思想的指导下，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设。在党的基层组织建设中强调解放思想、改革创新，就是要用主动审视和适应形势的发展变化要求，结合实际用创新的思维和方法推进工作，使基层党组织建设在坚持中不断完善、在继承中不断创新、在深化中不断拓展、在改进中不断加强。近年来，我们屯留县委坚持以改革创新的精神加强基层党组织建设，取得了较为明显的成效。比如，在以“两新”组织为重点的基层党组织中开展创建“网上党支部”活动，适应时代要求把“支部建在网上”，进一步拓展了党组织活动的空间，加强了对流动党员的教育管理；在农村开展的选拔优秀大学生村干部担任党支部书记工作，为大学生村干部成长成才提供了更广阔的舞台，为农村党组织带头人队伍注入了新的活力。在开展“创优争先”活动中，我们要注重教育引导基层党组织和广大党员自觉解放思想，对照科学发展观查找不足，摒弃不合时宜的旧习惯、旧思想、旧观念，自觉把“创先争优”当做一种考验、一种精神、一种激励、一种责任，做到唯先必创、唯优必争，从而在实际工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、坚持围绕中心、服务大局，是开展“创先争优”活动的重要目标。开展“创先争优”的总体目标是：“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。这就要求基层党组织要紧紧围绕本地区本部门的中心工作来谋划和推动 “创先争优”活动，特别是要把落脚点放在进一步推动学习实践科学发展观上，把争创活动变成学习实践活动的再深化、再促进、再推动。在农村，要紧紧围绕社会主义新农村建设，把“创先争优”活动与开展好植树造林、环境卫生整治和“四议两公开”三项工作及村级组织活动场所建设结合起来，进一步引深“三级联创”活动，全面实施党建“网联工程”，为加速农村经济和社会发展、加快城乡一体化建设步伐提供组织保证。在机关，要围绕党的重大方针政策的贯彻落实，把“创先争优”活动与深化讲党性、重品行、做表率活动结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，促进作风转变，提高机关效能。在国有企业，要围绕生产经营任务，把“创先争优”活动与“四好”领导班子创建活动结合起来，完善党组织参与重大决策制度，设立党员责任区、党员先锋岗，发挥党组织政治核心作用，促进企业科学发展。在“两新组织”，要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务活动设计载体，扩大党的组织和工作覆盖面，建立健全党建工作制度，团结凝聚职工群众，促进健康发展。

三、坚持科学谋划、统筹兼顾，是推进“创先争优”活动的重要方法。在党的基层组织建设中学习实践科学发展观，一个重要方面就是要掌握并运用统筹的方法，对基层党建工作资源进行合理配置。在开展“创先争优”活动中，要注重整合组织内部资源，搞好横向互动，理顺内部机构间的工作关系，形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制；要注重上下联动，以下促上、以上带下、上下结合，形成推动工作的整体合力；要加强内外协作，用足“内力”，借助“外力”，内外结合，依托相关部门资源，调动各方面的积极性，共同推进基层党建工作。在具体推进过程中，要注意处理好“三个关系”：一是创先与争优的关系。党组织“创先”的前提是党员“争优”。要注重挖掘“创”与“争”的动力，树立“先”与“优”的导向。在注重基层党组织整体性的同时，注重党员素质特别是基层党组织带头人素质的提高，采取有力措施，切实加强党员队伍自身建设，进而推动基层党组织建设。二是基础与典型的关系。基础是典型的前提，典型是基础的升华。党建工作的重心在基层，重点在基础。首先要抓好大量日常性的基础工作，打牢基础，夯实根基。在此基础上，进一步研究总结新经验、探索新途径，巩固老典型、推出新亮点，培育和打造一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，形成以点带面、成片联动、整体推进的争创格局。三是总体要求与具体内容的关系。中央提出创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在具体推进过程中，要针对不同领域、不同行业、不同层次的基层党组织和党员的不同特点，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，分类实施、整体推进。

四、坚持发扬民主、群众参与，是深化“创先争优”活动的重要原则。贯彻群众路线，是开展历次党内集中教育活动的一条基本经验，也是开展“创先争优”活动的重要原则。因此，在开展“创先争优”活动中，要紧紧依靠人民群众，切实体现人民意愿，在植根群众中落实科学发展观，在引领群众中实践科学发展观，在造福群众中体现科学发展观，最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚到推动经济社会科学发展上来。要进一步探索完善基层党组织设置形式，不断扩大基层党组织的覆盖面，坚持和完善党员联系群众工作机制，增强基层党组织对群众的吸引和凝聚。要结合学习实践活动的整改落实工作，把解决好群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题作为重点抓紧抓好。要继续坚持和完善“四议两公开”的工作方法，畅通群众参与争创活动的渠道，及时公布有关情况、主动听取群众意见、自觉接受群众监督。特别是对“创先争优”的表彰命名，要坚持实事求是、客观公正、全面公开、分级分类的原则，严格评选条件、规范评选程序，把群众评判作为内容。要通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、在全社会形成创先争优浓厚氛围。（一要围绕企业安全生产、立足本职岗位推进创先争优。促进企业发展是创先争优的根本要求，创先争优最终要体现在企业和每个职工的实际工作中，不能离开中心工作、本职岗位搞创先争优，要避免活动和工作“两张皮”现象。当前企业安全生产和经济发展的任务很重，党员要发挥生力军作用。党员品牌工程和活动载体要突出单位特点，找准着力点，精心设计，突出特色，真正创出具有本单位特色的品牌工程和活动效应。

二要领导干部带头，在创先争优中进一步转变作风。在创先争优活动中，领导干部要以身作则，率先垂范，各项工作走在前面，当好党员和群众的表率。采一区374工作面老塘瓦斯涌出量增大，严重威胁安全生产，通风区班子成员带领党员突击队连续奋战，全力以赴组织攻关，确保了矿井生产稳定，充分体现了党组织的先进性和战斗力。矿井通风关乎安全生产，区队干部一定要有严谨细实的作风，严格规章制度，抓好每个环节的安全生产管理，把党支部真正建成政治坚强、工作有力的坚强保垒。

三要紧密联系群众，走群众路线，使创先争优活动持久有效。要按要求开展每个环节的活动，抓好公开承诺、上评下议工作，借助载体，开展好亮党员身份活动，接受群众监督，把职工群众吸引到活动中来，带动整个单位的创先争优。

四要创特色，出亮点，树典型，促工作。创先争优活动要发挥典型示范作用。要善于总结经验，挖掘典型，推动工作。在干部职工中弘扬创先争优精神，形成创先争优的良好风气。通风区是萍矿集团公司的红旗支部，要再接再厉，努力成为省煤炭集团的一面旗帜。

今年35岁的梁永生，现为刘东煤矿采一工区一班群监员。他从2004年担任群监员以来，为班组的安全生产作出了不平凡的贡献，得到了大家的一致认可和好评。他所在的班组年年被矿部评为“安全生产先进班组”，他本人多次被评为“安全卫士”。2009年，他所在的班组杜绝了轻微伤害事故和等级生产事故，“三违”大幅度下降，工程质量一优品率达到100%，今年他再次被盐城市总工会表彰为“优秀群监员”。

有人说芝麻大的群监员，还是兼职的，能管多大的事情？面对冷嘲热讽，梁永生冷静地思考，他觉得自己作为一名群监员，要对得起领导和工友们的信任，自己有权利更有义务做好这项工作，保证在自己的工作区域内不出现违章、不发生事故。梁永生十分珍惜群监员这个称号，以自己的实际行动履行群监员的职能，发挥着群监员的安全监督作用。

去年9月18日中班，梁永生所在班组正在进行回料作业，由于工作面顶板破碎、淋水大、煤层倾角大、采高不稳定，回料异常困难，老梁深知在这种情况下，最容易出现违章作业，他不停地巡回检查。果然，就在快下班的时候，有一位回料工在没有维护的情况下，就准备回料，这种投机取巧的行为，被梁永生发现，立即进行制止，要求那位工友必须按照作业规程的要求先进行套棚，增加支护强度，然后进行回料。然而这位工友并不买账，振振有词地说：“算了吧，现在都几点了，你还增加这样、增加那样的，到什么时候才能将活干完？况且我回料也没有发生过什么事呀？”。面对这种情况，老梁耐心地跟这位工友讲：“我们在作业的时候，不怕一万，就怕万一，一定要按照规程措施的要求施工；规程措施都是从一次次事故教训中总结出来的，是血的教训，越是在困难情况下施工，越是不能图省事、怕麻烦，我们应该从过去的事故中吸取教训，不应该让悲剧重演。难道都要等事情出现了、事故发生了，到那时，你才想起规程措施吗？才想起自己是在违章作业吗？你想一想，如果一旦发生了什么事情或者有个什么意外的话，你对得起你的家庭、你的父母、你的妻儿吗？”一席话说得这位工友心服口服，一起违章行为被老梁成功地阻止。

“安全是为了自己，一个人只有对自己负责，才能对家庭负责，对大家负责，对企业负责；只要大家都做好安全，企业的安全就会有保障，效益才会大幅度的提升。”老梁是这样说的，也是这样做的，他在平凡的群监员岗位上默默地奉献，也正是许许多多像梁永生这样忠于职守的好同志，才构筑起矿山的安全长城！（今年37岁的##，####年煤技校毕业分配到##煤矿掘进807队工作，2001年调瓦斯队担任瓦斯安全检查员。他有着强烈的对职工生命安全负责的责任意识，排查隐患一丝不苟、反“三违”不讲情面。在“安全哨兵”的工作岗位上，默默地站着岗，放着哨，从一名普通瓦检员成长为技术骨干、优秀班组长，多次被矿评为“优秀群监员”。他经常说：“要敢于反„三违‟，才能对得起群监员这个光荣称号。”从事群监员8年来，他先后杜绝了20余次事故的发生。他的事迹材料如下：

就要尽心尽责干好

“我是群监员，就要学好应知应会安全知识，我选择了群监员这项工作，就要尽心尽责干好”。这是####公司##煤矿瓦斯队优秀群监员##的工作理念。

##在基层群监员工作岗位上已有8年，他始终严格按照群监员的标准要求自己，自矿上开展学习应知应会“每日一题”安全知识以来，他总是坚持逐字逐句地学，做到熟记于心，并主动帮助单位学习能力较差的工友共同学习，直到他们掌握为止。

他经常对身边的工友说，学会应知应会安全知识，能够增强我们的安全意识，提高我们的操作技能，在现场工作起来才更有信心。在集团公司、矿组织的各类考试中，他总是能取得很好的成绩，经常得到工区领导的表扬。

有人说，##年轻脑子好用记得快，他找到那位工友告诉他，“学习没有窍门，我也是比你们多学两三遍才学会的啊！”##特别能学习，工作表现怎么样呢

带着这样的好奇，记者采访了瓦斯队队长王海洋，王队长告诉记者：“瓦检工这活看起来轻松，其实责任重大，作为一名年轻的瓦斯安检员，他爱岗敬业，责任心强，干工作能扑得下身子，是一位工作扎实，非常靠得住的同志”。

既然大家选我当群监员

我就不能让现场存在隐患

##走到哪里，就将他的细心带到哪里，经常能排查出不易被别人发现的隐患。

2008年11月份，掘进805队在2283机巷生产时，他发现作业点巷道末段有十几米顶板锚杆丝帽被压断，顶板出现下沉现象，随时有冒落的可能，就连忙叫现场职工停止作业，并和他们一起扛来十余根单体支柱打了点柱支护，消除了现场隐患，避免了一起冒顶事故的发生。

北京奥运会的前几天，##积极投入矿“迎奥运、查隐患、保平安”活动中，在经过20区皮带巷下段石梯步时，发现有二、三个工友在向下行走时都在最后一个台阶处摔倒，##走到最后一个台阶时停了下来，发现由于这个地点因为采动地压发生变化，使原本平整的台阶向上翘起，再加上夏季井下空气湿度大，台阶表面经常凝结水珠，本来相对平整的表面一下就变滑了。他立即将这个隐患汇报到矿安全生产调度室，经生产部门指派专人处理后，这里就再也没有发生过工人摔倒的情况。

“还是你做得对

我今后再也不违章蛮干了！“

今年初的一天，##发现采机队电钳工江波在处理溜子机头故障时，没有挂停电牌，也没有将开关打到零位，他立即上前制止，并要按规定将江波送到安监处按“三违”处理。

看到##认真的样子，江波连忙向他解释：“运煤干线故障多，最近常影响矿原煤生产，我着急啊，这样干不也是为了节省时间多运煤吗?你原谅我这一次，我保证下次再也不这样干了！”该班的班长也过来求情：“江波的技术我知道，这样的故障，不停电他也能处理好，都是一个班的弟兄，你就放过他这一次吧。”

##说：“想减少生产影响，更要保证现场的安全和质量，你们明知道这是„三违‟还敢这样操作，说明你们从思想上就没有重视安全。不停电就工作，出了事故就不小，如果真的发生了事故，会给矿上造成多大的损失，你们想过吗?！还有我们的亲人，你们愿意让他们在痛苦中生活吗?！”

经过现场反“三违”帮教，江波的安全意识得到了提高，回到单位上班后，江波找到##说：“还是你做得对，我今后再也不违章蛮干了！”

##集团##公司##煤矿是全国有名的重灾矿井，2008年杜绝了重大安全事故的发生，取得了近10年安全生产好成绩，就依靠了像##一样一大批的基层群监员，全天候地盯在安全生产第一线，为安全生产的顺利进行起到了保驾护航发挥了作用。

ｘｘｘ同志自1988年参加工作以来，特别是2002年担任公司电力公司ｘｘ电厂安全协管员以来，心系安全，关爱生命，爱岗敬业，任劳任怨，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的贡献。为此，先后荣获集团公司授予的“三八红旗手”和电力公司授予的“女职工优秀工作者”等荣誉称号，被干部职工亲切地称为“安全协管的热心人”。

认真学习党的安全生产知识，不断提高自身业务素质

2002年，ｘｘｘ调入ｘｘ电厂工作后，发现电厂尽管是地面生产单位，但由于机器设备结构复杂、技术含量高、生产环节多、人员密集，且具有高温、高压、高空作业等危险，还具有牵一发而动全身的明显特点，而员工来自原三和公司的不同单位，普遍文化水平低，技术水平差，因此要确保电厂的长期安全生产具有较大的难度。为协助厂领导抓好安全生产工作，她坚持从加强自身学习入手，用党和国家的安全生产方针和法律法规武装自己的头脑。先后系统学习了《安全生产法》、《安全生产规程》、《女职工劳动保护实施细则》、《工会法》等相关内容，以及集团公司、电力公司等上级部门下发的有关搞好安全生产工作的文件、领导讲话等，同时积极参加上级工会组织的安全生产培训班，不断用新知识、新观念、新要求充实完善自己，逐步把自己培养成安全生产的明白人。在此基础上，她坚持深入现场，调查研究，发现问题，查明原因，有的放矢的做好安全生产宣传教育工作。特别是为自觉遵循安全生产规律，把准干部职工的思想脉搏，她根据电厂各个岗位工作人员的不同情况进行了细致分类，并与其他协管员一起，绘制了安全协管网络联系图，与各车间人员结成安全生产帮教对子，负片包干，明确责任区，积极工作，求真务实，为做好电厂安全协管工作打下了坚实的基础。

充分发挥自身优势，努力提高安全协管的能力和水平。为切实做好安全生产工作，ｘｘｘ按照公司工会和女工委的要求，紧密结合ｘｘ电厂的工作实际，在积极参加公司女工分会组织的各项活动的同时，大力弘扬“以人为本、生命至上”的安全文化价值观，坚持安全宣传教育到现场，安全协管活动到现场。尤其是以创建“安全幸福家庭”为载体，不断把安全协管工作延伸到车间、班组和家庭，形成了全天候、全覆盖的安全协管网络体系，筑牢了安全生产的第二道防线。经过几年的探索和实践，ｘｘ电厂已形成夏送凉爽冬送暖，安全协管不断现的运行机制。今年夏天，ｘｘ电厂4#锅炉建设进入冲刺阶段，现场运行人员以及外来施工人员冒着高温烈日争分夺秒地的工作。为充分发挥安全协管好后勤的作用，ｘｘｘ在厂领导的支持下，把全厂协管员组织起来，共同研究进一步开展好安全协管工作的方案。

她说：“今年天气异常炎热，我们坐在屋子里，吹着电风扇还一个劲地淌汗，将心比心，广大建设者在40多度的高温下工作，多么需要我们及时为他们送去凉爽和关怀呀。”经过一番动员，协管员们冒着高温酷暑，从街上买来数百斤西瓜，熬制了十几桶绿豆汤，分头送往各个工作岗点。当她们看到建设者们吃着西瓜、喝着绿豆汤，脸上绽开幸福的笑容时，他们的心里像吃了蜜一样甘甜。记得今年最热的一天—7月12日，ｘｘ电厂气温高达40多度，一丝风都没有。就在这时，巡检员突然报告，外转供气主管道因膨胀节老化、脱落，造成气体大面积泄漏。险情发生后，ｘｘｘ立即组织协管员从市场上买来200多斤西瓜和部分矿泉水，用三轮车送到抢险现场。为组织开展好六份安全生产月活动，ｘｘｘ还在公司女工委的领导下，发动女工开展了“千针万线绣安全，姐妹情深祝安全”活动。她们买来340条毛巾，利用工余时间聚集在一起，挥动七彩花线，在五颜六色的毛巾上一针一线绣上安全用语，以提醒员工时时刻刻坚持安全生产。除此之外，她们还用彩纸制成各色安全生产宣传单，发放到现场员工手里。“共结安全对子、同创平安家庭”，是ｘｘｘ在公司女工委领导下开展的另一项安全协管活动。为保证活动的有效实施，她建议厂协管会划分责任区，明确活动内容，将安全协管工作重点从班组逐渐延伸到职工家庭，用真人、真事、真心、真情唤起职工对安全的重视和对生命的关爱。

特别是她们发动女职工在家庭中以慈母心、夫妻爱、手足情关心安全生产为目标，全方位、全时空营造温馨和睦的家庭生活氛围，以防止和避免职工带着情绪上岗，人人争做安全生产的放心人，为平安幸福家庭创建发挥了积极作用。在ｘｘｘ的带领下，ｘｘ电厂女工家属协管会还常年坚持利用节假日组织女工家属在矿南北主干道、灯光球场等场所，开展“服务一条街、爱心献一线”等安全教育娱乐活动，为职工缝补工作服、钉衣扣、补胶靴等。今年元旦期间，她们组织开展了为期半个多月的“迎新年、送祝福、安全心连心”活动，春节期间开展了“同撑一片天、安全过新年”活动等。今年以来，她们先后对一线员工开展安全慰问活动10多场次，送西瓜500多斤，送“平安福”500多份，安全毛巾600余条，发放安全慰问信800余份。尤其是她们成立了安全文艺宣传小分队，定期到车间走访慰问，把职工家属对安全的期盼，对员工的祝福编成歌曲、快板、三句半等到施工作业现场进行慰问演出。还组织开展了安全演讲活动，用真人、真事、真心、真情唤起职工对安全的重视，对生命的关爱，深受广大职工的欢迎。

突出“三违”抓帮教，进街入户做工作。每年年初，ｘｘｘ都与各车间签定安全联保协议书，开展安全联保活动。女工协管员每天定时到厂有关部门交流安全信息，了解当天在安全生产中出现的“三违”人员情况，坚持及时靠上做工作。她们深入调查员工发生“三违”的原因，并到职工家庭、单身职工宿舍，与“三违”员工及其家属，面对面地分析“三违”危害，教育和引导员工牢固树立安全第一，预防为主的思想，自觉搞好安全生产。协管员的耐心说服和帮教，使许多“三违”员工思想上受到了震撼，感情上受到了冲击，安全生产的自觉性明显提高，为全厂实现安全生产五周年发挥了独特的作用。与此同时，她们还深入岗点细排查，齐心协力保安全。ｘｘｘ组织女工家属协管员积极参加厂里组织的安全大检查，及时查处各类不安全隐患，并督促各车间和员工进行整改。据统计，今年以来，ｘｘ电厂女工协管组织共参与各类安全大检查7次，查出各类不安全隐患200余条，并一一进行了整改处理，消除了事故隐患，促进了安全生产。对于在安全协管工作中做出优异成绩的协管员，ｘｘｘ建议厂里对她们进行大张旗鼓的表彰奖励，从而进一步激发了她们的工作积极性。为电厂安全生产、稳定发展做出了突出贡献。

ＸＸ镇文化站长ＸＸＸ一家共有三口人，近年来，ＸＸＸ以提高家庭成员的思想道德和科学文化素质为目标，以学习型家庭创建为载体，致力于提高家庭的整体文明程度，有效地推进了家庭的文化素质建设，先后被评为村、镇学习型家庭。

一、加强引导，养成家庭成员学习习惯。

学习型家庭创建活动是家庭美德建设的深化和发展，是五好文明家庭创建活动的新形式、新载体。近年来，ＸＸＸ引导家庭成员树立终身学习的意识，培养浓厚的学习兴趣，形成良好的学习习惯，探索科学的学习方法为目标，努力实现家庭生活学习化、家庭教育科学化、家庭成员知识化。将此项工作列入了家庭精神文明建设日程，注重培养家庭求知、求进、求新的学习氛围，激发家庭成员求知进取、创新奉献的热情，自觉把学习作为基本需要，形成家庭成员尊重学习的价值取向、热爱学习的生活态度、养成良好的学习习惯的浓厚氛围。带动家庭积极投入到“比、学、赶、帮、超”的活动中来，从满足家庭成员学习知识、掌握技能、强身健体、娱乐身心等多种需求出发，精心设计喜闻乐见、便于参与、寓教于乐、效果显著的家庭文化特色活动。如每年都要多次举行纳凉晚会等活动，携带二胡、笛子等物，欢聚一堂，自编自演“知书达理、知书达富、知书达睦”的小品、舞蹈，倡导“生活学习化、学习生活化”，在喜闻乐见的节目中增长了知识，在潜移默化中受到了教育，从而引导家庭成员投身其中，其乐融融。同时，积极开展“四献”活动，即：“为父母献孝心，为妻子或(丈夫)献温馨，为邻里献爱心，为社会献责任”，增进了家庭的亲情与邻里的友情。通过持之以恒的活动，使家庭成员自觉学习、人人主动学习蔚成风气，家庭文化氛围日益浓厚，家庭成员的政治思想素质、科学文化素质、身体心理素质均得到明显提高。

二、多措并举，带动家庭的文明进步

ＸＸＸ倡导“读书活动进家”，定期向家庭成员推荐优秀家庭读物，加强对读书活动的指导，发挥文化活动场所的作用，组织家庭成员开展读书演讲活动，深刻揭批伪科学和封建迷信。特别是引导家庭成员，通过广播、电视报道的事件等活生生的事例，充分认识歪理邪说的反动本质及其对家庭的严重危害，彻底清除伪科学、反科学和愚昧落后的思想意识对家庭成员的侵蚀。组织家庭成员到革命根据地等参观学习，缅怀革命先烈、感悟社会的变革，增强责任感与使命感，共创美好家园，共享文明成果。教育和引导家庭成员从繁琐的家务中走出来，更多的参与各种学习培训。倡导“每天读书一小时，每年精读一本书，人人精一门、会两门、学三门新技能”，以此来不断的完善自我、发展个性，培养家庭成员的创新能力、社会适应力和人文素养，带动了家庭的文明进步。

三、营造氛围，注重实践，丰富家庭美德建设内涵

自开展学习型家庭创建以来，ＸＸＸ一家读书、爱书、藏书成为一种时尚，内容涉及政治、经济、法律、电脑、外语、家政等各方面的知识。为重点引导家庭成员学习多方面的知识，打破单一形式，ＸＸＸ从五个方面入手。一是开展“报刊进家”活动。出资购置《祝你幸福》杂志1份，订阅《菏泽日报》等报刊杂志，家中藏书达500 余册，皆属思想性、文化性、科普性较强的优秀书籍。二是进行互动式学习。即：家庭读书进行互教互帮，取长补短，通过读书学习、交流学习、网络学习等方式，扩展学习渠道，拓宽家庭成员的知识面；通过参观学习、参与式培训等方式，畅述优秀图书对家庭及家庭成员的成长进步起到的重要作用，让藏书“动”起来，起到服务于人、奉献于社会的作用。三是以简报为媒。即以小简报为载体，开展法制宣传教育，科学生活小常识的普及等。四是以公益实践活动为突破口，在“世界卫生日”以净化家庭卫生为突破口，开展净化环境共建美好家园活动，对垃圾点、污水沟及周边环境进行治理，负责每天的垃圾清扫工作，改变家庭对环境有害的生活方式；在“植树节”期间，呼吁家家行动起来，参与植树造林，绿化家园，呈现人人参与、共创美好家园的喜人景象。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。五是提升文化娱乐活动层次。从妇女追求健康的良好愿望出发，让妇女与家庭参与到更高层次的活动中来，寓教于乐、寓教于服务，并有效推进了学习型家庭创建。

家庭是社会的细胞，崇尚学习、崇尚文明、追求进步是新时期文明家庭的重要特征。ＸＸＸ表示将不断创新，以新的形式教育人，以健康的文化陶冶人，以优美的活动塑造人，以真诚的服务温暖人，以小家庭的进步促进社会大家庭的进步与发展，使学习型家庭建设再上新台阶

羊场湾二矿采煤二队现有职工171人，其中党员3人，队干6人，临时工157人，占职工总数的89%，初中以上文化程度150人，占87%，少数民族60人，占职工总数的35%。自1999年6月组建以来，这个队党政班子一直十分重视安全生产工作。他们牢固树立“安全第一”的思想，狠抓现场管理，狠抓安全责任制的落实，狠抓质量标准化工作，连续五年实现了安全生产。特别是自2004年以来，该队认真贯彻落实集团公司、矿党政会议、文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，深化认识抓责任，强化管理抓现场，全年累计生产原煤28.21万吨，循环率达98%，采面优良品率达96%，职工持证率达100%，全年消灭了轻伤以上人身事故，实现了安全生产五周年的好成绩。

一年来，该队在安全生产的成功做法主要有以下几点。深化认识抓责任 2004年，该队把贯彻集团公司、矿会议、文件精神、强化安全生产责任制当做一件大事来抓。要求各级各类人员切实负起各自的安全生产责任，把安全生产当作队管理人员的第一责任、煤矿的第一政治、企业的第一效益、职工的第一福利的角度去认识、去抓、去管，在生产中严格执行安全生产一票否决制。根据各作业工种性质该队制定了各工种安全生产责任制31个，主管队长一直延伸到井下生产作业者。并注意把安全生产责任制和责任追究制紧密结合起来，加大考核力度，促责任落实到位。通过深化思想认识，使大家都明白自己所肩负的安全生产责任，真正做到了在安全生产上人人有指标、人人有责任、事事有人管、人人都管事的局面。强化管理抓现场 2004年，该队党政一班人，坚持安全重在现场，管理重在现 场的思想。全队上下，劲往下使，眼往下盯，根往下扎，狠抓现场管理，认真执行干部跟班生产制和地面24小时值班制。在管理上能够做到发现总是到现场、落实措施到现场、处理问题到现场的“三到现场”。无论队长、书记还是技术员，至少保证每班有人下井检查安全生产工作。他们加强了采面“四对八梁”的管理，规范采用支架结构，消灭单挑梁、消灭卸压柱、失效柱，确保了采面支护强度。从炮组人员抓起，规范放炮行为，严格执行班组长跟炮机制，杜绝超段长放炮和其他违章放炮，控制三分层回柱时窜矸伤人。狠抓放炮、移溜和回柱放顶工作，确保安全生产。一年来，该队顺利安全完成采面搬家收尾和初采初放工作。硬化标准抓质量 该队一直把质量标准化工作当做一项基础工作来抓，认真落实工 程质量是“生命工程”的思想，大力开展“质量标准化，安全创水平”活动，在工程质量上坚持一把手抓到底，一把尺子量到底。队每月坚持召开一次工程质量会议，对采面工程质量上存在的问题及时整改。队上质量检查员对每班的工程质量进行检查验收，及时把信息反馈给主管队长或值班领导。班组之间开展长期性的工程质量自检、互检工作，工程质量不过关，不得交班。对上级部门查出的问题能当场解决的立即解决，解决不了的定人员、定措施、定标准、定复查人“四定”的原则限期解决。一年来，该队采面工程质量消灭了不合格品，优良品率达96%以上，班评估B级率达100%，连续四个季度达标均达优良标准。活化载体抓活动

2004年，该队开展了一系列的安全活动，用以提高职工的综合素质，传达企业安全生产管理理念。年初以来，按矿要求开展了“安康杯”“上纲要”“岗位练兵，技术比武”等活动，使安全生产的思想意识在职工心中根深蒂固。三月至九月底开展了声势浩大的岗位练兵，技术比武活动，九月初至十一月开展了现场安全教育培训活动，极大的调动了广大职工的安全技术素质，为该队的安全生产、提高正规循环率、节支降耗等各项工作起到了极大的作用。放炮会战活动，规范了采面放炮行为，减少了违章放炮。在党团员、岗网员中间开展的“六无”活动，工会、家协会组织的井下送温暖活动以及由团委、工会组织的“现场安全知识问答”活动、安全演讲活动，在提高职工安全技术素质、鼓舞士气、凝聚人心、渲染气氛、创造安全舆论方面起到了不可低估的作用。一年来，该队共举办各种培训班23期，累计培训人员386人，极大的提高了职工的素质，确保了安全生产。细化工序抓操作

2004年，该队狠抓职工工序操作，坚持教育职工上标准岗，干标准活，干放心活，坚持正规循环操作，杜绝工序上的违章行为，从规范人的作业行为上杜绝各类事故的发生。在工序管理上，坚持抓细节、抓岗位、抓配合、抓协调，干一道工序合格一道工序，一道工序不合格不得进入下一道工序。特别是进入10月份以来，针对新工人多、操作不规范、生产时间紧、安全保险系数不大的现状，该队坚持以好的工序质量保工程质量，以好的工程质量保安全生产，从而确保了该队安全生产工作向更长周期的迈进。刚化考核抓兑现 2004年，该队狠抓安全考核工作，把全队干部职工按工作岗位和 职责纳入班组考核，考核项目中安全生产工作，均占到了较大的比例，并与工资奖金分配挂钩。签定师徒合同，建立个人、班组、区队三级自保、互保、联保制，实行经济联责、处罚连动、安全联保制，量化指标，刚化考核，以此促安全管理到位。从生产奖中拿出3%—5%作为当月管理人员安全质量兑现奖，从经济利益上加大对管理人员安全绩效的考核兑现。加大对“三违”人员的查处力度，坚持“三违”人员过“六关”制度，使“三违”者既丢票子又丢面子，有效地遏止了“三违”现象的发生，使安全生产工作健康有序地发展。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。安全生产工作是没有尽头的，更来不得些许的侥幸和大意，面对新的安全生产奋斗目标，该队广大干部职工决心在矿党政的正确领导下，精诚团结，继续发扬特别能吃苦、能战斗的优良作风，在以后的工作中，力争让各项工作跨上一个新台阶。

第五篇：关于印发《关于开展项目化党建推进基层组织建设年的实施方案》的通知

关于开展项目化党建

推进基层组织建设年的实施方案

为贯彻落实中央《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、省委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》和市委《关于在全市创先争优活动中以项目化党建为抓手开展基层组织建设年的实施方案》文件精神，不断提升基层党建工作科学化水平。根据我区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

1、突出一个主题。紧紧围绕‚强组织、增活力，创先争优迎十八大‛这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会、省第十三次党代会、市第十次党代会、区第九次党代会和区委九届三次全会提出的加强基层党建工作任务，促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定。

2、完成两项任务。把改革创新作为主动力，充分发挥好基层党组织和党员的首创精神，找准工作切入点，努力完成好深入开展创先争优活动和推动基层党建工作项目化发展这两项任务的生动实践，确保我区基层组织建设年活动出亮点、出特色、出成果。

3、明确三个重点。着力健全加强基层党组织建设的体制机制，着力解决当前我区基层党组织建设中存在的突出问题，着力增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

4、贯彻四项要求。按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛等四项工作要求，总结推广基层党组织创造的先进经验，让所有基层党组织和党员都动起来，扎实抓几件群众期盼的实事，解决几个现实存在的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。

5、实现五个目标。全面把握基层组织建设年目标要求，采取切实措施推进项目化党建，不断提升基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，努力实现进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平等五个目标。

二、方法步骤

1、调查评估，分类定级。3月初，对本单位基层党组织情况进行一次全面调查。从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清情况、找准问题。在此基础上，采取基层党组织‚查‛、党员群众‚评‛、上级党组织‚定‛的办法，按照‚领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‛的标准，对所属基层党组织进行评估定级。

2、分析问题，研究整改。3月中下旬，对有关情况进行汇总，比对分析，重点掌握党组织作用发挥情况和存在的突出问题，并在充分调研的基础上，研究制定整改方案，明确改进目标、责任和措施。整改方案要报上一级党组织审定。

3、健全组织，扩大覆盖。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，在以地域、单位为主设臵基层党组织的基础上，积极探索跨区域、跨行业的基层党组织设臵方式。推广和完善在村（居）民理事会、产业链、行业协会、专业协会、商贸市场、项目基地、商务楼宇等建立党组织的做法。通过属地单建、行业统建、区域联建、挂靠组建等方式，进一步加大在非公有制经济组织和社会组织中建立党组织力度。加强流动人员中党的工作，对于具备建立党组织条件的，应建立流动党员党组织，开展党的活动。坚持党建带群建，群建促党建，抓好工青妇基层组织建设，努力实现工会、共青团、妇联组织和工作全覆盖。

4、整改提高，晋位升级。针对后进基层党组织的不同情况，安排专人包保帮助制定整改方案，把解决措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改目标、明确整改时限，明确 3

整改措施，明确责任单位和责任人，并采取适当方式向党员群众做出整改承诺。以后进基层党组织整顿建设为突破口，深入开展基层党组织‚划档分类、晋位升级‛工作，不断激发基层党组织的内在动力，形成示范引领、梯次推进、协调发展的基层党组织晋位升级新局面。

5、分级立项，规范推进。按照村（社区）创新探索（小试）、乡镇（街道）典型示范（中试）和全区制度推广（大试）等三大类型，建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级党建工作项目库，遵循‚项目化管理、具体化落实、过程化监督‛的原则，建立‚一个项目、一名领导、一套制度、一本台帐‛的‚四个一‛工作机制，完成党建项目的设定、申报、立项、实施、结题、验收、评估、激励等八个步骤，推动党建项目建设出成果、出经验、出典型。

6、评选表彰，创先争优。建立区乡村‚三级联述联评联考‛制度，制定基层组织建设年考评细则，对基层党组织开展基层组织建设年情况进行考评。总结树立一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并采取以奖代补的形式，表彰一批转化成效明显的后进基层党组织，在全区基层党组织掀起学先进、争先进的热潮，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

三、工作任务

开展基层组织建设年，要按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的工作要求，以农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作为重点，统筹抓好各领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出、书记队伍更优化、工作思路更清晰、工作制度更完善、阵地管理更规范、工作机制更科学。

（一）加强分类指导，统筹推进各领域基层组织建设 加强农村、街道社区、机关、非公有制经济组织和社会组织、文教卫生等事业单位五大类基层党建的指导，统筹推进各领域基层组织建设。在农村，以深入推进村民事务理事会党建为重点，贯彻落实‚三级联创‛、‚一定三有‛、‚三培两带两服务‛、‚科普致富示范工程‛、‚两重两轮‛投票制、‚党旗引领合作社‛、‚农村党员‘三百’工程‛等工作要求，进一步增强基层党组织引领发展、维护稳定功能，进一步提升农村党员干部带头致富和带领群众致富的能力。在街道社区，以争创和谐社区为目标，以推进‚三有一化‛建设为重点，深入‚六联六互‛、‚居民理事会党建‛等，着力加强改制企业社区、新建居民小区、拆迁安臵小区等党建工作，推行网格化管理、组团式服务，不断提升社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的能力。在机关，统筹好机关党建与中心工作的关系，以贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为重点，切实改进机关作风，提高机关效能，推动机关党的建设走在全区基层组织建设前头。在非公有制经济组织和社会组织，进一步完善党建工作领导体制，推进和深化非公党建‚三个二‛工程，以扩大党的组织和工作覆盖为重点，深入推进‚三培两推‛活动，积极探索非公有制经济组织和社会组织中党组织发挥作用的有效途径和办法，促进生产经营和各项业务工作，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济组织和社会组织健康发展。在文教卫生等事业单位，以事业单位分类改革为契机，全面推进文教卫生等事业单位党建工作，充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用，做好职工思想政治工作，促进事业发展。

（二）突出服务主题，深入推进创先争优活动 坚持把创先争优作为一项经常性工作来抓，不断丰富活动内容，突出实践特色，引导基层党组织和广大党员与时俱进、创先争优。以服务人民群众为重点，深化‚服务发展我先行‛党员承诺活动，落实领导干部‚民情家访‛和党员‚先锋创绩‛制度，突出抓好窗口单位和服务行业‚为民服务创先争优‛、开展”三亮四比五评”、‚群众满意窗口单位‛活动，深化‚建设美丽富裕和谐幸福的经济强区、创先争优向党的

十八大献礼‛主题实践活动。及时总结、提炼在开展创先争优活动中的好经验、好做法，不断巩固和扩大创先争优活动成果。

（三）加大培训力度，着力提升带头人队伍素质 选优训强带头人队伍，利用区、乡党校等培训机构和现代远程教育等手段，组织开展大规模培训工作。重点抓好村（社区）党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记等基层党组织书记的教育培训。今年4月底以前，各基层党工委要完成对所属基层党组织书记加强和创新社会管理集中轮训任务，基层党组织书记新任职培训也要在半年内要完成。党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。对于工作薄弱村（社区），可下派得力党员干部担任村（社区）‚第一书记‛，整顿后进党组织。

（四）整合多方资源，建好用活基层党组织活动场所 对基层党组织没有活动场所，或者有活动场所但不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。进一步加强村级党组织活动场所建设，逐步维修改造破旧村级组织活动场所，高标准规划建设好新建活动场所，确保有场所议事、有条件办事。切实加强社区工作用房和居民公益性服务设施建设，积极稳妥做好改制企业社区工作用房移交工作，力争到‚十二五‛期末，城市社区办公和服务设施建设实现全覆盖。加强村（社区）活动场所建设，要因地制宜，量力而行，不能增加集体债务和群众负担，要通过发展集体经济、以奖代补方式，帮助村（社区）组织逐步化解以往活动场所建设工程欠账问题。积极做好非公有制经济组织、社会组织业主工作，积极解决好党组织活动阵地问题，在一些小规模非公有制经济组织规模比较集中的工作园区，可以统一规划建设综合性的党群活动中心，为小企业党组织和党员提供活动平台。加强基层党组织活动场所使用管理，村（社区）要重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，防止活动场所‚机关化‛倾向。

（五）健全体制机制，进一步激发基层党建活力 ——健全创先争优长效机制。加强创先争优长效性机制建设，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议、书记接访、成员走访、定期反馈等创先争优做法规范化、长效化。完善党务公开制度，落实‚三会一课‛、党员教育培训制度，推行党员‚先锋创绩‛制度，完善民主评议党员、党员党性定期分析制度，加强流动党员管理，健全流动党员管理服务制度。建立党内激励关怀帮扶机制，定期组织开展好为特困党员救助活动，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。健全发展党员工作制度，提高发展党员质量，加大在村（居）民理事会成员、农村致

富带头人、企业生产一线、外出务工人员、高学历高职称人员、非公经济组织和社会组织从业人员等‚六类人员‛中发展党员工作力度，不断优化党员队伍结构。

——健全活动经费保障机制。从2012年起，按每名党员100元的标准，落实村（社区）党组织活动经费，由省、市、区三级财政按照2：3：5的比例负担。非公有制经济组织党组织的活动经费，可按职工工资总额的千分之五列入所在单位财务计划，在管理费中列支，据实在税前扣除；社会组织的党组织活动经费，由社会组织根据各自章程，参照非公有制经济组织的办法列支保障，其业务主管部门也应给予一定支持。党政机关、学校等领域党组织的工作经费，要按照相关规定和标准，严格执行到位，并争取逐年有所增加。——健全村（社区）干部激励保障机制。按照‚一定三有‛的要求，严格村（社区）干部职数管理，按不低于上社会平均工资标准确定城市社区干部的基本报酬，规范村干部误工补贴发放标准和资金来源，建立村（社区）干部绩效考核与报酬发放挂钩制度。进一步完善村（社区）干部养老保险和医疗保险制度。通过‚一推双考‛方式，定期选拔优秀村（社区）党组织书记进乡镇街道事业编制干部队伍。定期评选表彰优秀村（社区）党组织书记，激发干事创业的荣誉感和使命感。

四、组织领导

各基层党（工）委要把推进基层组织建设年活动摆上重要位臵，切实强化组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，确保活动扎实推进取得实效。

1、健全党建工作领导责任制。认真落实基层党（工）委抓基层组织建设工作责任制，乡镇街道党（工）委每季度要召开一次党建工作会，党（工）委书记要切实履行抓基层组织建设工作第一责任人的职责，健全主要领导亲自抓、层层抓落实的工作格局。完善议事规则和工作制度，整合党建资源，形成工作合力。各级党员领导干部要建立党建工作联系点、加强工作指导，帮助基层党组织解决实际问题。

2、推进基层党建项目化发展。用抓经济工作的劲头谋划基层党建工作，用项目管理的方法抓好基层组织建设，推进基层组织建设年活动中党建工作项目化发展。针对基层党建工作面临的新形势、新情况、新要求，创新组织设臵、活动载体、制度机制，努力破解一批基层党建工作的共性难题，着力推进一批有庐山区特色的典型示范型项目和制度推广型党建项目。

3、完善基层党建考核机制。建立健全基层组织建设“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。“三级联述”，指区、乡镇（街道）、村（社区）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上 10

一级党委进行专项述职。按“三级联评” 要求，组织基层党组织、党员和群众代表对区、乡镇（街道）、村党组织抓党建工作情况进行评议。按 “三级联考” 要求，把抓基层党建工作情况作为乡镇（街道）、村（社区）党组织领导班子、领导干部考核的重要内容。