宋市长第29个教师节讲话 9.8(市府办定稿)

第一篇：宋市长第29个教师节讲话 9.8(市府办定稿)

宋 义 林 同 志

在全市庆祝第29个教师节暨表彰大会上的讲话

（2013年9月8日）

尊敬的各位老师、各位教育工作者，同志们：

在这秋高气爽的美好时节，我们欢聚一堂，隆重召开庆祝第29个教师节暨表彰大会。在此，我代表偃师市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在教育战线上的全体教师、广大教育工作者和离退休教师致以节日的问候和崇高的敬意！向受表彰的优秀教师和“最美乡村教师”表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持偃师教育事业发展的社会各界表示衷心的感谢！

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人才全面发展的根本途径。近年来，市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，以办好人民满意的教育为宗旨，千方百计加大教育投入，想方设法改善办学条件，努力优化教育资源配置，切实营造教育发展的良好环境，在全市各级各部门和广大教育工作者的共同努力下，全市教育事业呈现出持续发展、均衡发展、全面发展的良好态势。一是高考成绩再传捷报。今年我市高考文化课考生本科上线2439人，其中，偃高上线1287人、上线率达86%，中成学校上线683人、上线率达92%。拔尖学生培养取得重大突破，4人进入洛阳市理科前10名，1人喜获洛阳市文科状元；4089人被高校录取，录取率达84.6%，其中3人被清华大学录取、1人被北京大学录取、3人被浙江大学录取、20余人被中国十大名校录取，创1996年以来最佳成绩，居洛阳市各县（区）

之首。二是队伍建设成效突出。教师补充机制逐步完善，今年我市再新招录教师44名，目前报名工作已结束；“校长讲校，中层讲岗”活动扎实开展，中小学校长队伍建设日益加强；教师培训工作稳步开展，偃师首届全国教育名家高端论坛成功举办，开展班主任、骨干教师等8项业务培训，培训教师突破1万人次；师德建设扎实推进，“学习身边的张丽莉，做人民满意的教师”和寻找“偃师市最美乡村教师”等师德教育活动深入人心，涌现出一大批师德先进人物，城关镇杏园小学张培培老师的先进事迹被《光明日报》报道，时继轩、张丛晓、赵宏斌等10名同志荣获“偃师市最美乡村教师”荣誉称号，为我市广大中小学教师扎根基层、潜心育人树立了典范，极大提升了我市教育的影响力。三是教育投入持续加大。在全市城建和交通等领域大规模建设、财政收支极其紧张的情况下，积极筹资1350万元化解偃高、一高债务，推动高中教育轻装前进。认真落实“两免一补”、高中和中职学校学生助学金、贫困大学生资助等惠民政策，拨付义务教育公用经费1700万元，发放教科书和作业本资金431万元、义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助161.5万元、普高学生助学金193.5万元、中职学生助学金和学费19.8万元、贫困大学生资助费14万元、大学生生源地贷款81万元，受益学生8万余人次。积极推进原民办教师养老补贴发放，目前资格认定基本结束，共认定5660人。四是办学条件明显改善。教育重点工程加快推进，南部宜居区标准化中小学建成并开学招生，全市安装“班班通”设备722套，更新课桌凳15000套、餐桌餐椅600套、床1300套，筹资55万元用于3所乡村少年宫建设运行。教育10件实事稳步实施，偃师高中教室宿舍空调安装项目，偃师高中实验室和一高、实验高中计

算机教室升级改造项目，中小学图书配备项目，53所幼儿园，职教中心办学条件提升项目均顺利完成；一高老校区扩建、农村薄弱寄宿制学校食堂改造、88所学校饮水项目、2所初中标准化操场建设、部分学校“技防”设施改造等项目正在有序推进。

这些成绩的取得，离不开各级各部门各方面对教育的关心和支持，更离不开教育战线同志们的不懈努力和辛勤劳动。特别是广大一线教师，不讲条件、不计得失，爱岗敬业、无私奉献，赢得了学生的衷心爱戴和全社会的广泛尊重。今天受表彰的312名同志，就是全市教师队伍中的优秀代表，你们为广大教师和全社会树立了榜样，市委、市政府感谢你们！全市人民感谢你们！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市教育事业还存在一些困难和问题，与群众的期盼和梦想还有一定差距，全市教育还面临着来自周边县（区）和学校竞争发展的巨大压力。一是名牌学校不能满足教育需求。偃师高中和中成学校虽能保持较大优势，但由于招生数量有限、其他高中支撑乏力、优质高中教育资源需求量大等因素，承载能力有待加强，普通高中教育实力亟需提升；初中、小学、幼儿园虽有较大发展，但名校数量较少。二是教育发展不够均衡。城乡之间、镇区之间、学校之间办学条件差异较大，农村生源向城区流动现象突出。特别是农村小学教师老龄化现象严重，部分学科专业教师缺口较大，对教师的教育、培训机制不够完善，教育均衡发展的格局还远未形成。三是教育管理水平仍有较大提升空间。部分教育工作者不能及时更新教育理念，运用新思维、新思路开展教育工作，教育教学管理制度、教育评价机制、校园文化建设等需进一步加强和完善。针对这些问题，我们要通过加快发展，用改革的办法、创新的思路积极予以解决。

国运兴衰，系于教育。教育是基础性、先导性产业，是功在当代、利在千秋的事业。当前，我市正处于“持续转型、奋力崛起”的关键时期，面对日益激烈的区域竞争和加快偃师崛起的目标任务，努力建设教育强市、培养更多高素质人才，比以往任何时候都更为重要、更为迫切。不谋长远者，不足以谋一时。全市上下，尤其是广大教育工作者，要敢于担当、积极作为，求真务实、勇于奉献，全力以赴提升教育发展水平，为加快偃师板块崛起提供强有力的智力支撑和人才保障。下面，我就当前和今后一个时期全市教育事业发展讲五点意见：

一、加大投入，夯实教育发展基础。继续抓好教育10件实事，着力以具体项目带动教育质量全面提升。一是创建省义务教育基本均衡县。加强学校硬件建设，筹资273万元实施缑氏一中办公楼、翟镇二中宿舍楼、顾县回龙湾小学综合楼项目，筹资600万元完善南部宜居区中小学配套设施，筹资214万元新建一批农村学校厕所，筹资300万元实施校园美化靓化工程，筹资274万元新建首阳新区一中综合楼项目，筹资600万元实施“班班通”二期工程。二是改善高中学校食宿条件。筹资900万元实施偃高北院学生宿舍楼工程，筹资100万元实施职教中心学生食堂项目。三是大力扶持学前教育。筹资689万元新建、改扩建一批幼儿园，努力解决“入园难、入园贵”问题。四是落实退休教师待遇。筹资267万元，妥善解决乡镇退休教师待遇问题。以上各项投资共计4217万元。全市各级各部门要各负其责、立即行动，尽快让全市人民看到实实在在的成果。

二、积极整合，优化教育资源配置。以创建义务教育发展基本均衡县为目标，积极调整教育布局，合理配置教育资源，努力

实现效益最大化。一是持续优化教育布局。抢抓我市首阳新区、南部宜居区、产业集聚区和八个镇区建设的有利时机，统筹公办、民办教育资源，前瞻性推动城乡中小学布局结构调整，探索城乡一体化办学、学区化管理新机制和教育资源均衡配置长效机制，努力实现高起点、高水平、高质量的均衡化。各镇（区）作为本辖区教育布局调整的组织者和实施者，要积极宣传政策，征求群众意见，扎实稳妥推进，对现有教育资源做到合理利用、按需扩容、优化配置，避免浪费。二是持续统筹各类教育发展。按照“高中向城市集中、初中向镇区集中、小学向镇区或中心村集中”的原则，加快普及高中教育，充分利用现有高中硬件设施和教师资源，保证更多的学生就近到高中和职业学校上学，争创高中教育品牌；加快推进义务教育均衡发展，逐步实现学校之间教育投入、教育教学设施、师资力量等方面的基本均衡，整体提升义务教育质量；加快推进学前教育，合理布局新建幼儿园，鼓励、引导现有幼儿园优化发展、集团发展，使群众得到更大的实惠。三是持续扶持民办教育。认真落实民办教育发展意见，大力实施“一保三放开”战略，充分利用南部宜居区、首阳新区现有资源，学习、借鉴外地多元化办学模式，积极吸纳民间资本投资，鼓励、扶持创办民营学校，努力构建政府主导、多元投资的办学新格局；支持现有民办学校合并办校、联合办校，办出特色、办成名校。

三、制度立校，提升教育管理水平。管理促规范，管理出效益。加强教育管理是提升办学水平、提高教育质量的保证，要以学校星级创建为抓手，多层次、多方位抓好学校管理工作。一是完善教育管理制度。深入推进学校星级创建工作，遵循教育规律和人才成长规律，探索符合学校特点的办学方法和管理方式，努

力构建立足校情、行之有效的内部管理体制。完善各项规章制度，促进学校管理工作的制度化、精细化、规范化和高效化。二是加强学校安全管理。学生的生命安全和健康成长，涉及千家万户的利益和幸福，是头等大事，必须高度重视。各镇（区）、各部门和各级各类学校要切实增强责任意识和忧患意识，采取综合措施，全力维护校园安全。抓紧抓好校园安保、校舍安全、饮食卫生安全、校车管理、校园及周边环境治理等工作，落实学校安全教育和制度建设，建立健全应急反应机制，提升师生自我救助能力，切实保障每一位教师、学生的生命安全。三是健全考核评价机制。积极借鉴先进地区经验，进一步完善教育管理考核评价机制，采用多元化考核方式，引领学校管理创新、措施创新、工作创新，激励教师安心从教、乐于从教，帮助各层次学生特色发展、优质发展、全面发展。

四、多策并举，打造优质教师队伍。教师是教育事业发展的基石，是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。一是加强师德师风建设。构建师德建设长效机制，完善师德考评制度，将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，着力规范教师的言行。二是加强教师队伍建设。做好教师队伍均衡调配和动态补充工作，落实城乡一体化教师编制。强化校长队伍建设，加强校长考核管理，建立能者上、庸者下、平者让的用人机制。加大教师培训力度，提高教师业务能力；持续推进名师、骨干教师队伍建设，培养教育中坚力量。三是提高农村教师待遇。严格落实洛阳市《关于发展农村和深山区教育事业的意见》，在培训提高、— 6 —

岗位设置、结构工资、评先晋职等方面优先考虑农村教师，充分激发农村教师的工作积极性和主动性，吸引更多的优秀教师扎根农村，稳定农村教师队伍，提升农村教育质量。

五、统筹兼顾，提升人才培养质量。新形势下，一个国家、一个地区的竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。教育质量是教育工作的生命线，是教育工作的核心任务，是办好人民满意教育的基本要求。一是提升素质教育质量。要坚持知识教育和能力培养并重，提高学生科学素质和人文素养，增强学生的学习能力、实践能力、创新能力和社会适应能力。适度增加体育类、文艺类、社科类课程，让学生在各类兴趣小组和社团活动中充分展示自我，培养兴趣，享受学校生活的快乐。二是加快教学改革步伐。教育要发展，根本出路在改革。要持续加快区域课改共同体建设，进一步完善课改评价体系、激励机制和学生课业负担监控体系，激发全市广大教师积极性，引领课改向深度、广度发展，在更高定位、更高层次、更高质量上提升改革实效。三是培养多元化人才。小学教育要以城区学校和镇中心小学为示范，抓规范、重特色、上水平，着力培养学生的学习兴趣和个性特长。初中教育要按照外延与内涵共同发展的思路，培养人格健全、知识全面、举止文明的成长型新人。高中教育要立足“全市创一流、全省有名气、全国有影响”的奋斗目标，努力打造区域教育高地，力争向全国知名院校输送更多高素质人才。职业教育要紧紧抓住产业集聚区建设的重大机遇，紧盯全市产业转型升级，大力推行企校联办、民资办学、招商引资的发展路子，着力实现教学与生产一线需求的“零对接”，为我市三轮摩托车、电线电缆、制鞋、新能源、新材料等产业培养优秀的产业工人及技术型人才。市教

育局要加大人才培养服务、监管力度，及时总结成功经验，推出先进典型，闯出偃师自己的路子，创造独具偃师特色的教育模式，打造偃师教育响当当的金字招牌。

老师们，同志们：

教育承载着国家和民族的希望，寄托着全市61万人民对美好生活的期盼和梦想，加快推进教育改革发展，事业崇高、责任重大。全市各级各部门、社会各界要更加重视、关心和支持教育事业，努力创办人民满意的教育。广大教育工作者要进一步振奋精神、开拓创新，不断提高和完善自我，做人民满意的教师。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，尽职尽责、扎实工作，努力开创全市教育事业新局面，为加快偃师板块崛起、建设幸福美丽的新偃师作出新的更大贡献！

最后，衷心祝愿全市广大教职员工和离退休教师节日愉快、身体健康、家庭幸福、万事如意！

谢谢大家！

第二篇：学习宋市长讲话的情况汇报

分局关于学习《盖如垠同志在哈尔滨市第十三次代表大会上的讲话》和《宋希斌同志在市政府党组第一次会议上的讲话》的情况汇

报

为认真学习盖如垠同志市第十三次党代会的精神和贯彻落实宋希斌同志在市政府党组第一次会议上的讲话精神，按照市局的统一部署，分局领导高度重视，迅速召开了党员大会、中层领导干部专题学习会，确保讲话精神得到深入贯彻落实。在学习过程中，主要采取“集中学习、组织讨论”相结合、学习贯彻精神与扎实推进工作相结合等方式，在全局掀起了学习讲话精神的热潮。通过学习，明确了工作目标，突出了工作重点，收到了良好的效果。现将学习贯彻实施情况作如下汇报：

一、统一思想，提高认识

市委书记盖如垠同志和市长宋希斌同志的重要讲话具有很强的思想性和指导性，全面回顾了过去五年及对未来五年进行了展望，对我们深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，保障和改善民生，推动哈尔滨城市稳步发展有着科学指导意义。通过学习，全体干部纷纷表示要以盖如 1

垠同志和宋希斌同志讲话精神为指导，把讲话精神同分局行政执法工作实际结合起来，切实完成各项任务。

二、精心组织，营造浓厚的学习氛围

宋希斌市长在市政府党组第一次会议上展望未来五年，明确指出了新一届政府的任务和目标，正视了当前所面临的矛盾和问题，对当前工作内容的全面部署和工作意识的增强进行了重点要求。分局全局上下对宋希斌市长的讲话精神认真学习并深入贯彻落实，一是领导干部带头学，领导干部通过学习研讨会，将讲话精神全文传达下去，并通过学习讲话精神来武装头脑，进一步提高了自身能力水平；二是中层干部具体部署，精心安排，认真研读讲话精神，把握了精神实质，真正学通弄懂，把提高学习效果作为重点，同时结合执法工作实际撰写学习心得，真正做到了学以致用、用有所成。三是各部门结合分局工作实际开展了行之有效的学习贯彻活动。

三、学以致用，务求实效

分局紧密结合当前开展的各项工作，以求学以致用，用有所成，在工作中显实效。尤其是服务好社会各界和人民群众，加大对市容市貌的整治力度，对于群众反映的问题认真对待，尽快落实，保持分局与群众沟通的渠道畅通，切实解决好群众的实际问题。同时，在学习过程中，分局明确了加强作风建设的重要性。各部门定期总结，发现问题，及时反

映问题。党员、中层干部牢固树立大局意识，站在全局的高度去看待问题、认识问题、解决问题。切实做到行政执法、执法为民。

今后，分局将继续在市委、市政府、市局的正确领导下，坚持科学发展，提升自身综合实力，在攻坚克难路上勇往直前，尤其是深入贯彻宋希斌市长讲话中要求提高的“五个意识”方面，即全局意识、责任意识、创新意识、服务意识和廉洁意识，努力打造一能够让政府放心、群众满意的执法队伍，全力为哈尔滨城市建设做出应有的贡献。

第三篇：市长在教师节活动讲话2（精选）

陈学军在唐山市庆祝第三十个教师节大会上的讲话 各位老师，同志们：

在第30个教师节到来之际，我们满怀喜悦，欢聚一堂，共庆教师佳节，共谋教育大计。首先，我代表唐山市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在教育战线的广大教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！

刚才，冯俊新、胡秀敏两位同志结合自身实际，分别作了一个很好的发言，听后很受启发，深受教育。教师是太阳底下最光辉的职业，肩负着培养人才、开启智慧、传播文明、塑造灵魂的神圣使命。长期以来，我市广大教师忠诚党的教育事业，在平凡的岗位上默默耕耘、勤勉工作，为全市教育事业发展作出了积极贡献，涌现出了一批品德高尚、爱岗敬业、倾心育人的先进典型。今天受到表彰的同志，就是其中的杰出代表。他们身上集中体现了献身教育、甘为人梯的崇高精神，为人师表、无私奉献的可贵品质，值得全市人民特别是广大教师学习传承。

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，知识越来越成为推动经济发展和社会进步的决定性力量，教育越来越成为综合实力和竞争力的核心要素。党的十八大指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石”，强调要“努力办好人民满意的教育”。这充分体现了党中央对教育事业的高度重视，进一步彰显了优先发展教育的坚定决心。我们要认真学习、深刻领会，进一步提高对教育工作重要性的认识。

教育是推动未来发展最根本的力量。战国时期的教育家荀子说过：“国将兴，必贵师而重傅”，深刻阐明了国家兴衰与重视知识、尊敬教师的关系。大到一个国家，小到一个地区，发展的基础、社会的进步，归根到底都源于教育。美国把教育视为立国之本，德国把培养专业技术人才作为长期战略，从而有效提高了国民素质，增强了科技优势，保持了经济领先。以色列是一个资源贫乏的小国，之所以能够抢占世界发展制高点，秘诀之一就在于高度重视教育。在以色列，每1万人中就有140名科学家和工程师，是美国和日本的两倍。纵观国内沿海发达城市，之所以成为中国经济最具活力的地区，一个重要因素就是缘于其良好的教育氛围和厚重的文化教育积淀。从唐山看，目前正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，必须树立“十年树木、百年树人”的战略思维，加快发展各类教育，充分发挥教育在人才养成、科技创新能力生成中的先导性作用，为未来发展奠定基础、提供支撑。

教育是城市功能最基本的要素。一个城市，只有拥有一流的教育、医疗、文化、商业、金融等公共服务，才能更好地聚集先进生产要素、聚集产业、聚集人才、聚集财富。这其中，教育最具基础性、引领性，是一个城市软实力的集中体现。美国著名城市波士顿，因为拥有波士顿大学、哈佛大学、麻省理工学院等世界一流的名校而闻名全球。国内的湖北黄冈市通过打造黄冈中学等教育品牌，成为城市靓丽的名片。我们必须加大教育开发开放力度，在全面完善既有教育功能、提升自身发展水平的基础上，加快引进国际国内一流的教育资源，尽快把各级各类学校做优、做强、做精、做出品牌，以良好的教育让我们的城市变得更有内涵、更有魅力、更有活力、更具吸引力。

教育是全社会最关注的民生问题。知识改变命运，教育成就未来。教育既是国计又是民生，寄托着千家万户对下一代的期盼。但从唐山市情况看，人民群众盼望良好教育与优质教育资源相对短缺的矛盾还比较突出，虽然“有学上”的问题已基本解决，但“上好学”的问题仍然是教育的最大困扰。我们必须通过大力发展优质教育，解决好教育领域存在的薄弱环节，强化教育的均衡发展，千方百计为群众提供更多、更好、更公平的受教育机会，让教育事业的发展成果惠及全市人民。

各位老师、同志们，当前，唐山的发展正处在一个新的历史阶段，新的形势、新的任务，对教育工作提出了新的更高要求。2013年市委、市政府提出了“建设教育强市”的奋斗目标。实现这一目标任重道远，各级各单位包括广大教师和教育工作者，都要以振兴教育为己任，充分发挥各自职能，坚定不移地推进教育强市建设，力争在短时间内把我市教育事业发展提高到一个新的水平。借此机会，我提五点希望和要求：

第一，各级党委、政府要真正做到思想上位、工作到位，始终把教育优先发展作为重大战略来抓。要牢固树立“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念，对教育工作高看一眼、厚爱一层，列入重要议事日程，研究解决实际问题，推进各类教育全面协调发展。分管教育的领导要具体抓、抓具体，通晓各项政策要求，掌握本地教育现状，着力提高指导和推动教育发展的能力和水平。要健全完善教育特别优先投入的新机制，加大财政硬性倾斜力度，不断提升教育的各项功能，尽快配齐配强教师资源，全面改善办学条件，加快打造尊师重教的典范城市，让唐山的每一所学校都成为“家长放心、人民满意、学生自豪”的现代化优质学校。要树立大教育观念，把社会力量办学纳入各地教育发展总体规划，制定切实有效的扶持政策，引导企业、社会组织和个人投资兴办各类教育，促进民办教育快速健康发展。要满腔热情地关心学校发展，改善教师待遇，关心教师健康，多为学校和教师办实事、做好事、解难事，努力为教育事业大发展、快发展创造良好环境。

第二，各级教育部门要认清使命、主动担当，全面提升教育质量和水平。教育搞得好不好、学校办得怎么样，很大程度上取决于教育主管部门的能力和作用。当前，要在以下四个方面有所作为：一是推进教育综合改革。最近，国务院下发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，教育系统要认真研究，搞好衔接，抓好落实。要围绕人才培养、办学体制、教学管理、简政放权等领域积极探索创新，着力破除体制机制障碍，不断增强教育发展活力。要扩大教育对外开放，特别是吸引京津优质教育资源来唐开办分校或合作办学，引进先进理念，实现借力发展。二是积极回应社会关切。要下大力解决好义务教育优质资源分布不均衡的问题，逐步缩小城乡、区域、校际差距，让每个孩子都能享有平等的教育机会，都能接受到优质的教育。要坚决整治各种乱办班、乱补课、乱收费等群众反映强烈的热点难点问题，努力营造风清气正的教育环境。要积极推进市直院校非义务教育阶段绩效工资改革，市教育、财政、人社部门要抓紧拿出意见，尽快落到实处。三是加强师资队伍建设。教师乃教育之本。要持续不断地加大对名师的奖励力度，不断完善教师培训体系，创新队伍管理机制，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。教育部门要会同编制、人社、财政等部门，针对部分学校存在的“有编不补”“有编难补”“无编可补”等现象，加大教师梯次补充力度，构建和完善相关机制，有效解决教师队伍梯队断层和结构性短缺问题。四是主动当好党委和政府的参谋，认真研究和解决好教育改革发展中的重大问题，以创新的理念、创新的思路、创新的手段，力促教育工作实现新突破、再上新台阶。

第三，各级各类学校要转变观念、争创一流，走质量立校、品牌兴校、内涵发展的道路。学校是教育的载体、育人的摇篮。好学校就是让学生健康成长、全面发展，让教师甘于奉献、幸福工作。学校要紧紧围绕“培养什么样的人、办什么样的教育”这一根本问题，转变思维模式，突出质量特色，打造教育品牌，真正让唐山成为“出人才、出名生、出名师、出名校”的教育高地。要坚持立德树人，切实搞好中国梦和社会主义核心价值观教育，把学生的全面发展、成长成才贯穿于学校工作的全过程，教育并引导学生爱学习、爱劳动、爱祖国、爱家乡，真正成为国家和社会的有用之才。要坚持能力为重，改进教学内容、教学方法和教学手段，不断增强学生的学习能力、实践能力、创新能力和适应社会的能力。要全方位开展对标赶超，无论是幼儿园、小学、初中、高中，还是高等院校、职业技术院校，都要瞄准全国一流，培育打造一批“名校”。教育主管部门要制定标准，加强引导，全面提升唐山教育的吸引力和竞争力。

第四，各位校长要增强责任意识，以实际行动管好自己、带好队伍、抓好业务、办好学校。著名教育家陶行知先生说过：“校长是一个学校的灵魂。要想评论一个学校，先要评论他的校长。”一个好校长就

是一所好学校。在座的各位校长是教育界的中坚力量，肩负着各自学校发展乃至全市教育振兴的重任。要把“带一支队伍、强一所学校、兴一方教育”作为自己的崇高追求，真正把主要精力放在加强管理、教学改革、质量提升、业务钻研上，工作中多一些“学气”，少一些“官气”；多一些专注，少一些浮躁；多一些素质教育，少一些应试教育，让我们的学校真正成为矢志成才、放飞梦想、成就未来的舞台。各级教育主管部门要切实加强学校班子建设，更加注重中小学校长的选拔培养，着力造就一支高素质、专业化、懂教育、善管理的优秀校长队伍。这里特别强调，校长就像一家之长，一定要在各自岗位上严于律己、作出表率、当好示范。最近，新闻媒体和典型案例暴露出了一些问题，令人痛心。从我市看，绝大多数校长业务过硬、品德优良、扎实工作，但也有个别同志进取意识不强，抓教学、抓管理缺乏精气神，在抓创收搞副业上用心思较多，陷于社会事务，忙于人情应酬，群众有意见，社会有反映。对此，务必引起高度关注，按照党风廉政建设的相关要求，认真加以规范。

第五，广大教师要志存高远、为人师表，真正成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师。“师者，所以传道授业解惑也”。教师的身上，寄托着一个孩子、一个家庭的希望，更承载着一个社会、一个民族的未来。没有高素质的教师，就没有高水平的教育。希望全市广大教师和教育工作者珍惜人民教师这一光荣称号，以先进为榜样，树立高尚的道德情操和精神追求，静下心来教书，潜下心来育人，以强烈的事业心和责任感投身教育事业，努力做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，为打造教育强市、培养各项事业的建设者和接班人作出更大贡献。各级教育主管部门要不断完善教师管理机制，深入实施中小学教师素质提升工程，着力塑树一批“名师”“名校”，叫响唐山的教育品牌。

教育事业发展是一项系统工程，必须充分调动全社会的力量关心支持教育改革发展，形成浓厚的社会氛围，共同担负起培养教育下一代的神圣使命。各级各部门、社会各界要常怀爱教之心、多做利教之事，经常进校门、问校事、解校难，特别要抓好校园安全，按要求配强安保力量，大力整治周边环境，保障师生合法权益，合力打造良好的育人环境。要广泛宣传教育战线的模范事迹和先进典型，让尊师重教在唐山大地蔚然成风，带动全社会形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的生动局面。

各位老师、同志们，教育兴则唐山兴，教育强则唐山强。希望全市上下进一步解放思想、振奋精神，抢抓机遇、真抓实干，不断开创教育事业发展新局面，为建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山作出新的更大贡献！

最后，衷心祝愿全市广大教师和教育工作者节日快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！

第四篇：宋希斌市长五常调研讲话

宋希斌市长在五常调研时的讲话（根据录音整理）

今天，是我到哈尔滨市政府工作以后第一次来五常调研，用了大半天的时间，看了园区企业、棚室蔬菜等11个项目。看了以后，觉得非常令人振奋。五常市委、市政府做了许多积极有益的工作，园区建设和产业发展初见成效，经济和社会呈现了良好的发展势头。

总体来说，我有几个方面的感受：

一、五常的工作思路很清晰，定位很明确，推进的措施很得力。五常市委、市政府提出了“依托哈尔滨，打造新五常”，建设“生态、创业、活力、宜居”城市的思路。发展思路非常清晰，发展定位非常准确，我十分赞同。刚才，志波书记对五常经济社会发展的问题做了分析，并提出了解决的思路和办法，这充分说明五常的班子是一个想事、干事、能干成事的班子。

二、五常的新班子上任以后，保持了经济和社会健康发展。这次全市县域经济拉练评比中，五常县域经济综合排名第二位，地方公共财政一般预算收入、固定资产投资、规模以上企业工业增加值等重要的经济指标都在全省前列，综合的经济发展质量较高，这一点应该给予充分肯定。

三、在十县市中，五常的品牌战略初见成效。和周边省份比，我们黑龙江最缺少的就是知名度高的品牌。提起内蒙 1

古，有蒙牛、伊利、鄂尔多斯；提起吉林有大成玉米、长春一汽；提起黑龙江，拿不出什么像样的品牌来。五常最起码有两个：五常大米、葵花药业。品牌是区域经济发展最有效的资源，希望你们倍加珍惜。

四、园区建设取得了突破性的进展。五常在短短的半年时间里，能够完成4.6平方公里的建设规模，并且举全市之力招商引资，上半年引进项目73个，超亿元的有34个，为哈尔滨的县域经济工作树立了榜样，我觉得很了不起。因此我准备在9月份召开的园区建设推进会上，请你们做典型发言。

五、干部群众的精神风貌很好。无论是市委、市政府的领导，还是普通的工作人员，都在以一种积极向上、团结一致、认真负责的精神干工作，这一点给我留下了深刻印象。我想，五常今天之所以呈现出良好的发展势头，这和我们五常市委、市政府班子，和这支队伍积极向上的良好精神面貌是分不开的。

我觉得五常的优势确实有很多，很鲜明：

一是资源优势。五常的土地资源、生态资源、旅游资源、稻米资源，在全省各个县市中是少的，在全国也是少有的。

二是区位优势。五常距离哈市较近，在于吉林、黑龙江两省交界处，处吉黑两省的中间的位置。五常周边的榆树、舒兰、双城、尚志、平房等区县市都有很好发展的基础。这

个大的区位优势是未来发展的重要前提，也是其他任何一个县市所不具备的。

三是产业优势。现在五常的产业发展已经初具规模，为五常的发展奠定了坚实的基础。

四是人口优势。五常有100万人口，这在全省、全国都是中等规模的城市。联合国规定，人50万以上就是大城市，五常有100人口，这不是包袱，是绝对的优势。

所以我说，现在五常已经具备了加快发展的条件、具备了加快发展的基础，具备了加快发展的可能，我们要很好的研究规划它，为促进五常经济的快速发展做出自己的贡献。

你们的发展思路，我完全同意，现在我做一些补充和强化，提几点希望和要求：

一、要以建设“哈南中等规模城市”为目标，做好城市建设规划工作。五常提出了建设哈南中等规模城市的目标，现在也具备条件。对于这个定位，我赞同。那么，中等规模城市怎么建，五常市委、市政府要放在大战略中去思考。一要进一步规划。不是就五常规划五常，要把五常放在黑吉两省之间，放在吉林和哈尔滨市之间去规划。我建议要请城市规划的专家来规划，然后请专家进一步论证。这个论证不是黑龙江的专家所能做的，要请高手。既然我们有了这个规划和目标，就要有一班人来专门研究它，将来哈尔滨也要帮助你们来研究，你们先做基础工作。二要在大规划的指引下，把起步区的控详规划做好。起步区放在什么地方合适，怎么起步。起步区两边四方怎样发展，都应该很好的论证，论证好了再去发展。如果做好了，各种社会的要素都会围绕这个起步区聚集，充分显现出良好的拉动效应。

二、加快产业发展，抓好产业布局，打造特色的工业园区。牛家工业园区的产业，是五常的优势，也是哈尔滨的优势，是对哈南工业新城的有益补充，是五常经济可持续发展的所在。牛家工业园区的定位一定要明确，园区规划要坐下来认真的研究，功能布局和产业定位一定要清晰。有所不为才能有所为。到底要搞什么，我看有三个可以考虑：装备制造、食品加工、畜牧产业。我建议你们到上海的曹靖工业园区和苏州工业园区去看看。再有就是生产性的服务业也要充分的研究，这么大的一个园区，没有生产性的服务业也很难支撑。同时，我建议你们搞一个工业园区的规划馆，按照规划你们一届一届的做下去，把牛家园区建设成集装备配套、食品加工、畜牧产业和现代化新城为一体的园区建设典范，使之成为五常建设哈南中等规模城市的一部分。

三、整合优势资源，做大做强优势品牌。一是突出地域特点，整合大米品牌。怎么去整合，靠什么东西去整合？我想到两个方面：一方面保护好生态。五常的米好，是因为土地、水质、品种好，更是因为生态好，因此我们要把保护生态作为一项自觉行动。另一方面是制定标准。整地、耕作、加工、销售都要制定相应的标准，并且用这些标准和指标整合五常大米。

另外建议和农科院联手，在三亚建立良种扩繁基地。这样也是政府调控的一个手段。

四、以旅游产业为契机，强化撤乡并村工作步伐，加快城市化进程。“撤乡并村”也是五常建设中等规模城市的重要举措，是拉动内需最好的一个产业。要把11镇13个乡好好研究一下，以五常为核心，分布几个中心节点的城镇，加快撤乡并镇，促进人口向城镇集中，加快中等规模的城市的建设步伐。

第五篇：市长讲话

坚定信心狠抓落实

努力完成烤烟生产目标任务

同志们：

在全市旱情持续加重、烤烟生产收购受到严重影响、抗旱救灾工作面临严峻考验的关键时刻，市人民政府决定召开这次全市烤烟收购工作紧急视频会议，主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府对抗旱救灾工作的一系列部署和要求，深入分析当前烤烟生产收购工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作，努力降低灾害对烤烟生产的影响，最大限度保证烤烟生产目标较好实现。下面，我讲3点意见：

一、对当前烤烟生产收购工作的形势评估

全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议以来，全市各级各相关部门及时贯彻落实会议精神，对烤烟生产、收购和优化结构等相关工作进行了全面的安排部署，各项工作有序推进，效果明显。主要体现在以下3个方面：

一是抗旱救灾工作有效开展。面对严重的灾情，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各相关部门牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持完成总量、优化结构的目标不动摇，积极开展抗灾救灾工作，最大限度降低灾害损失。在省烟草专卖局（公司）和市人民政府安排专项烤烟生产抗旱救灾经费的基础上，各县区人民

政府积极筹措资金，落实抗旱救灾经费，确保了烤烟生产抗旱救灾工作的顺利开展；各级各相关部门认真总结抗旱经验，进一步完善抗旱救灾方案，制定了一系列具有针对性和操作性的抗旱救灾措施，积极抗旱，最大限度地减少了旱灾造成的损失。

二是田间处理不适用鲜烟叶工作规范进行。各级各相关部门紧紧围绕优化烟叶结构目标，深入开展宣传培训，认真落实责任机制，严格执行工作流程，较好地完成了田间处理不适用底脚叶的工作任务，全市田间处理不适用底脚叶累计2.78万吨，总体上做到了操作程序规范、工作过程清楚、痕迹资料完整。

三是烟叶收购工作有序推进，秩序良好。各县区成立了烤烟收购执纪执法组，制定了烤烟收购秩序维护方案，依法设立执法宣传站点。8月8日开始，烟叶收购工作陆续展开，截至9月3日，全市共收购烤烟10.3万担，占100万担计划的10.3%，同比减少11万担；实现均价14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤；上等烟比例29.4%，同比上升0.48个百分点。

二、深刻认识当前烤烟生产收购工作面临的严峻形势

今年的异常气候对烤烟生产影响十分严重。育苗期间三次罕见低温导致部分地方出苗时间偏晚，部分烟苗比较弱小，长势较差。烤烟移栽以后，出现持续高温少雨、强光照、强蒸发天气，遭遇昭通有气象记录以来最为严重的春夏秋连旱。由于旱情发生在烤烟大田生长的关键时期，导致肥料不能充分溶解，养分不能充分释放，田间土壤水分供应严重不足，烤烟生长发育严重受阻，个体矮小，叶片变厚、变窄、不开片，生育期延长，成熟期推迟，单产严重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽时间较早的地块，旱情最重时段处于旺长后期至现蕾期，导致烟株上部叶片直立萎缩、停止生长，下部叶片灼伤严重、旱烘明显。在全市总体降水极少的情况下，单点性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有发生。据统计，全市烤烟干旱受旱面积30.45万亩（其中绝收1.31万亩）、病灾绝收0.87万亩、冰雹灾绝收1.04万亩。总体而言，今年的烤烟生产总量不足、质量下降已成定局，生产收购形势十分严峻。各级各部门务必引起高度重视，一定要充分认识灾害影响的严重性和烤烟收购工作的复杂性，牢固树立巩固“两烟”支柱产业、维护烤烟生产形象、保障烟农增收的指导思想，科学把控，实事求是地把烟收好。

三、最大限度保证烤烟生产目标较好实现

面对当前烟叶生产收购的严峻形势，在下步烟叶生产收购工作中必须坚持实事求是的指导思想。既要实事求是地对待灾害造成的影响，又要牢固树立抗灾夺丰收的思想，继续落实好各项抗旱救灾措施，坚决杜绝消极懈怠的思想；既要保护烟农合理利益，最大限度增加烟农收入，又要把握好烟叶收购质量，维护好良好的烤烟收购秩序。

（一）坚持实事求是的原则，适时调整收购策略。随着旱情的发展和升级，烤烟生产面临的形势发生逆转，给既定目标的实现造成了客观困难，经争取省烟草专卖局（公司）的同意，坚持实事求是的原则，对今年烟叶生产收购作如下要求：一是对烟叶生产目标任务的考核内容作适当调整。在顶叶处理好的前提下，烟叶收购总量和上等烟比例实现到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放弃责任，因工作不力造成严重损失和影响的，必须追究相关责任。对地里面的烟叶和烟农存放烟叶放弃管理，造成地里面的烟叶未烘烤完、烟农持有烟叶未能收完的将追究责任；对收购工作放弃管理，造成收购秩序混乱的要追究责任；对不认真执行统一的收购标准，恶意损害烟农利益，造成烟叶外流和发生社会热点的也要追究责任。二是按照优化烟叶结构的要求，妥善处理好1片顶叶。按照“因地制宜、实事求是、分类指导”的原则抓好顶叶处理，烟株生长正常的烟区，坚持“流程不变、标准不变”的要求，严格处理一片顶叶，重灾区以处理上部病残叶为主。三是坚持应烤尽烤，应收尽收，全等级收购。在烟叶收购过程中，要注意收购眼光的把握和统一，在保证纯度的基础上，坚持下限收购，但“死青烟”、“枯焦烟”等不列级烟叶不允许收购。四是全额兑现优化烟叶结构补贴。对烟农每亩60元的优化烟叶结构补贴只与处理3片不适用鲜烟叶的流程挂钩，与收购量和上等烟叶比例不再挂钩。

（二）进一步强化烟叶生产后期管理。由于受严重旱灾的影响，目前部分地方出现烟农对田间烤烟放弃管理的情况，对烟叶总量必然造成一定影响，各县区务必引起高度重视，要指导烟农进一步强化烟叶生产后期管理。各级党委政府要妥善解决好受灾烟农的生产生活困难，做好烟农的思想工作，稳定烟农队伍，使烟叶生产工作善始善终；对烟农已经放弃管理的烤烟要做好协调工作，帮助解决实际困难，确保地里烟叶采完、烤完、收完。要

进一步加大培训和指导力度，在养烟叶成熟度和提高烘烤质量上狠下功夫，切实解决好烟叶“含青”问题，有效降低烘烤损失。要进一步强化分级扎把指导和入户预检工作，在提高纯度上狠下功夫。在前一阶段的烟叶收购工作中，部分地方依然存在分级扎把纯度不高、入户预检不到位的情况，不仅给烟农造成损失，而且影响来之不易的昭通烟叶形象。在下步工作中，要强化对烟农进行分级扎把的指导工作，入户预检员要切实负起责任，严格入户预检，各级党委政府和烟草系统要把提高纯度作为树立昭通烟叶新形象的突破口来抓，确保烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率。

（三）进一步强化烟叶收购的组织管理。烟叶收购历来都是矛盾的焦点，尤其是面对今年的复杂形势，各种矛盾容易发生，稍有不慎便会引发热点问题，各级各部门务必要引起高度重视，进一步强化烟叶收购的组织管理工作，确保烟叶收购工作可控、有序、平稳推进。一要加强对烟叶交售过程的组织工作。对烟叶生产收购重点地区要派出工作组，包村包片组织烟农积极有序交售烟叶，同时对因气候干燥烘烤烟叶难以回润的地方要加强指导，采取科学方法加快烟叶回润速度，以便加快收购进度。二要统一眼光，平稳收购。各级烟叶收购质量协调组要加强巡回指导，平衡收购眼光，确保县区之间、乡镇之间、站点之间在收购眼光的把握上基本一致，保证广大烟农平等合理受益；在统一眼光的基础上，要坚持平稳收购，坚决杜绝大起大落，影响正常的收购进度，损害烟农利益的情况发生。三要严肃工作纪律。各级各部

门要认真贯彻落实《中共昭通市纪委 昭通市监察局关于2011烤烟收购纪律要求的通知》（昭纪发„2011‟6号），严格执行烟叶收购纪律；各级纪检监察机关要认真履职，加强监督检查，严格责任追究，确保政令畅通。四要加强专卖管理。各级烟叶收购执纪执法协调领导组及成员单位在烟叶收购过程中要认真做好执纪执法的协调配合工作，采取各种有效措施，切实维护好烟叶收购秩序。五要加强烟草系统内部的管理工作。烟叶收购站点要强化服务意识，严禁吃拿卡要和服务态度生硬等行为。对于群众意见大，反映强烈的烟草部门工作人员，必须调换或者暂停工作，该辞退的要坚决辞退。

（四）继续做好防灾减灾工作。要发扬连续作战精神，继续做好烤烟生产抗旱救灾工作，尽最大努力降低灾害损失；要及时开展病虫害防治，努力减少病虫危害；要及早做好防洪涝、冰雹等气象灾害，把各种自然灾害的损失降到最小程度。

同志们，今年的烤烟生产收购事关我市烤烟生产形象，事关广大烟农切身利益，事关全市抗旱救灾工作大局，各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一安排部署，坚定信心，迎难而上，确保烤烟生产收购工作在大灾之年取得较好成绩！