罪犯个别教育事迹

第一篇：罪犯个别教育事迹

科学施教 做好个别教育工作

我叫****，现年**岁，中共党员，现任*****监区副监区长。在依法对罪犯执行刑罚的过程中，我结合监区工作实际，认真贯彻执行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，十分重视对罪犯的教育改造，针对改造对象的不同特点，紧紧依靠法律政策的威力，加大个别教育工作力度，因人施教、分类教育，通过监区全体干警的共同努力，使绝大多数罪犯思想得到了转化，调动了罪犯劳动改造的积极性，从而维护了监管改造秩序的稳定，罪犯改造质量明显提高。

一、科学地分析罪犯，才能使我们有针对性地做好个别教育。罪犯大都来自不同的地区，有着不同的犯罪经历、家庭背景、文化层次，价值取向和思想观念，在改造中的表现也千差万别。有些认罪悔罪意识强烈、有些我行我素态度消极、有些阴奉阳违投机人改造、还有些感情丰富意志薄对生活悲观失望。对这些不同思想的服刑人员，就需要我们采取不同的教育改造措施、管理方法，开展有针对性个别教育。如对职务犯注重身份意识教育、消除其优越感；对低龄罪犯注重前途和亲情教育并强化学历或技术教育；对改造表现好、劳动积极的罪犯树立典型，抓住其闪光点，及时进行表扬和鼓励；而对惯犯、累犯则加强法律、监规狱纪教育，在严格落实《服刑人员行为规范》上下功夫。个别教育工作没有固定的模式，没有包治百病的良药，只有从实际出发，随着罪犯的思想变化，因人治宜，对症下药，选准教育的切入点，制定了“巧”取“智”胜的教育策略，方能达到教育转化的改造目的。

二．要注重罪犯入监教育时的个别谈话，及时了解掌握罪犯的情况，注意观察罪犯在学习、劳动、生活中的表现，耐心听取反映的问题，从谈话中了解其思想，发现存在的问题，使之消除疑虑，积极地投入改造。

苏某，盗窃罪，被判处有期徒刑5年。入狱以来，该犯情绪低落、沉默寡言，喜欢独处，不与人交流。通过个别谈话了解到，该犯系第一次犯罪入狱，且家庭幸福，家境富裕，因为两次帮助朋友（同案主犯）提供交通工具实施盗窃而被定为共同犯罪。由于法律知识贫乏，他始终认为自己并未亲自动手实施盗窃，而且第二次盗窃自己并未知情，被判处五年徒刑感觉量刑过重，无法接受，所以整日愁容满面闷闷不乐。

针对此情况，我利用自己所学的法律专业知识，用尽量通俗易懂的语言为他讲述犯罪构成的各个要件，以及法院定罪量刑的依据，并找来相关案例作比较，让他真正了解法院审判程序的合法性以及判决结果的准确性、客观性、公正性，从而使其彻底消除疑虑，真正认罪服法。

三．个别教育要注重时机，特别是罪犯第一次犯罪，第一次进监狱，对于各方面还不熟悉，此时正是利用个别教育占领其思想阵地，树立正确的法制道德观的大好时机，个别教育要及时介入，化解罪犯的心理危机。

张某，因强奸罪被判处有期徒刑六年六个月。服刑期间该犯能遵守各项监规狱纪，听从干警指挥，但性格内向，寡言少语，不爱参加集体活动。经个别谈话教育后了解，该犯系家中长子，父母对其寄予厚望。面对漫长刑期，心里压力大，觉得辜负了家人，无颜面对父母。

了解到这一情况，我一方面从心理上安慰该犯，告诉他年轻是最大的资本，一定要珍惜时光，变刑期为学期，力争学得一技之长，出狱后才

能自食其力报答家人；另一方面，采取拉家长、讲人生、谈哲理等方法，从法律、伦理的角度耐心、细致地指出该犯自身存在的问题，诱其自责，促其悔改，弃恶从善，重新做人。该犯边听边痛哭流涕，表示非常后悔，坚决要痛改前非。在随后的改造中，保持了较好的精神状态和改造热情。

四．个别教育要因人施教、有的放矢，不打无准备之仗。采取“一把钥匙开一把锁”的教育方法，要认真研究罪犯行为表现的缘由，进而采取有的放矢的措施，提高针对性。

史某，犯抢劫罪被判处有期徒刑五年，三进宫，系累犯。该犯很多时候显得自由散漫，我行我素。干警找其了解情况，通常问一句答一句，惜字如金，对自己的情况遮遮掩掩，避重就轻。表面上看去似乎也服从分配，安排其做什么，他也做什么，但是相对封闭自己，经常凭自己的心情做事能不干就不干，能偷懒就偷懒，在思想上从没有真正认识自己犯罪的根源，加之家人对其屡教不改已经丧失了信心，不管不问，故对自己的改造没有任何信心，认为反正没有减刑机会了，做一天和尚撞一天钟，混刑度日。因史犯对干警极不信任，对自己以往的经历不愿多谈，在对其教育的过程中因不了解其经历及犯罪原因与过程，很难对症下药。这种情况下，必须要找到突破口，才有可能做到真正掌握罪犯的思想动态。一天下午，该犯情绪极不稳定，在生产劳动时，心不在焉的，注意力不集中，看到这些情况后，我就把他叫到生产线小工区的一个角落，了解情况，刚开始，史犯坚持称，没什么事，自己与平常也没有什么变化，和往日里一样。我见他不愿多谈，就对他说： “你不想说，没关系，但你今天下午情绪不好，就不要参加生产了，坐在这里休息一下吧，不然的话，有可能操作不当不小心伤了自己。”听了这些话，史犯再也没

有控制住情绪，眼泪不停的流，并向我讲起了自己的经历，为什么走上了犯罪的道路以及家人对他的失望。期间，我没有因为过了下班时间，打断该犯，而是继续耐心地听其倾述，使他在倾述的过程中，尽情地释放情绪，从其倾述中也进一步了解了该犯。警察与罪犯好比两条平行线，若之间没有架起桥梁，始终就没有交集。要改造好罪犯，必须与罪犯搭起一座沟通的桥梁，否则只能隔界相望。

五．教育转化顽危犯是个别教育工作的重中之重。顽危犯是教育改造过程中遇见的一大难题，因其固有的危险性、顽固性，给监管安全带来隐患和威胁。顽危犯普遍存在破罐破摔的心理，直接导致其行为的随意性和放纵性，不遵守监规狱纪，容易和他犯发生矛盾，对于可能面临的强制措施也有心理准备。所以对于顽危犯来说，运用个别教育一定要把握时机，审时度势，及时介入，寻根求源，找出其抗改的真正缘由，然后换位思考，站在他们的角度来理解其违规违纪的行为。通过思考和理解，不仅可以与其建立一定的信任关系和认同感，还可以从他们的立场出发，以子之矛，攻子之盾，进行深度剖析，从根本上改变他们身上存在的错误观念以及由此产生的错误行为。

对顽危犯个别教育要做到四个结合和四个注重：

四个结合：

（一）依法严格管理与以理服人相结合。不能只教不管，也不能只管不教。管理、教育都要以理服人。

（二）坚持政策原则与解决实际问题相结合。他们的要求，有合理的、也有不合理的，还有无理的；有能办到的，有暂时办不到的。要认真进行分析研究，对合理的、能办到的，要及时解决；对虽然合理，但暂时办不到的，要说明情况；对无理的要求，要进行必要的说理斗争，不得无原则的迁就。

（三）启

发疏导与情感交流相结合。既有教化也有感化。使他们提高思想认识，理解政府对他们改造的诚意，从而使其接受教育改造，促进思想转化。

（四）表扬鼓励与批评劝戒相结合。对顽危犯的思想行为，管教干警要随时掌握并通过个别谈话等形式，迅速给予信息反馈，使其好的进步思想和行为得以巩固发扬，使其不好的消极落后的思想和行为得以收敛并逐步消失。

四个注重：

（一）注重从平时入手、小事入手。对其在改造过程中出现的影响较大的问题，如受到加刑、禁闭、严管、警告、扣分等处罚；婚姻家庭发生重大变故；改造情绪发生波动等，都应当列入必谈的范围，俗话说 “冰冻三尺、非一日之寒”，因其恶习较深，如果能平时从一点一滴的小事对其进行点评启迪，往往会收到较好的效果。

（二）注重反复性与反复教育相统一。顽危犯由于性格、恶习程度等原因，往往有时会出现改造态度的波动性，时好时坏，这也是符合辩证发展规律的，所以我们平时应注重当其出现反复时，我们的教育也应及时跟上，而不应该抱有“一劳永逸”的态度。

（三）注重教育形式与方法的综合运用。个别教育的方法和形式多种多样，有鼓励法、规劝感化法、劝戒法、疏导法、汇报法、揭批法、点评法、转移法、反向思维法等，都是对其行个别教育行之有效的方法。针对罪犯在劳动、学习、生活三大现场不同阶段出现的不同问题，要有针对性地采取最为适用的方法，以达到最佳的效果。

（四）注重做好仔细观察与深入分析。做好个别教育工作，增进心理沟通，及时发现问题，解决问题，对他们日常行为中的表现要仔细进行观察，善于去伪存真，发掘其内心真实想法，深入运用心理学手段进行分析，然后制定相应的教育对策。

综上所述，我认为管教一线干警在进行个别教育时要努力做到：要实事求是，不主观臆断；要以理服人，不以势压人；要因人施教，不千篇一律；要循序渐进，不急于求成；要刚柔相济，不偏执一端；要启发引导，不咄咄逼人；要有的放矢，不杂乱无章；要解决问题，不一味说教。同时还要掌握大量的专业知识，特别是心理学、社会学、伦理学、法律等知识，要善于抓住感化时机，因势利导，以理诲人。只有准确掌握所存在的问题，才能制定相应的解决方案，打一场主动仗，提高个别教育的效果。

第二篇：罪犯个别教育经验交流材料（共）

在依法对罪犯执行刑罚的过程中，本人结合创建和谐监狱，认真贯彻执行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，十分重视对罪犯的教育改造，针对改造对象的不同特点，紧紧依靠法律政策的威力，加大个别教育工作力度。通过自己的努力，转化了罪犯的思想，矫正了恶习，调动起了罪犯劳动改造的积极性，严格遵守了各项监规纪律，净化了罪犯心灵，维护了监管稳定，提高了改造质量，为每个罪犯刑满释放后，做一个合格的社会公民奠定了坚实的基础。

一、提高思想认识，加大个别教育力度

多年来，我始终把对罪犯的个别教育工作，作为新时期提高监狱警察素质的基础工作，认真研究个别教育工作，针对罪犯的维权意识不断加强的现状，我在个别教育工作中，充分运用科学知识，进行个案分析，在对罪犯进行心理测试、心理咨询和行为矫治的基础上，深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等，有针对性的进行政策攻心和行为感化，促使罪犯的思想转化，向个别教育工作要监狱稳定，向个别教育工作要罪犯改造质量的提升。

二、加强思想教育，提高个别教育的针对性

为了增强个别教育的针对性，我在找罪犯谈话前，都做了充分的准备，做到了有计划、有目的、有对策。我经常深入罪犯劳动改造第一线，及时了解掌握罪犯情况，随时注意观察罪犯在学习、劳动、生活中的表现，耐心听取罪犯反映的问题，从谈话中了解罪犯的思想，发现罪犯当前所需、所想和存在的问题，并做好详细的记录，根据当场的情况做出及时表扬、批评和处理。在对罪犯进行个别谈话教育时，我经常说一些赞美和鼓励的言语，对表现好的罪犯给于了充分的肯定，对罪犯起到了鼓舞和激励的作用，激发了罪犯的潜能和积极性。我还经常利用点滴时间找罪犯谈话，谈话的内容打破了以往的说教方式，采取拉家长、讲人生、谈哲理等方法，使罪犯从心理上消除了对干警的恐惧感，让罪犯感到了温馨。在做耐心、艰苦、细致的个别教育工作中，让罪犯诱其自责、导以感化、促其恢复良知、使其清醒悔罪、明白悔改、弃暗投明、改恶从善、从新做人。我还根据不同犯罪类型以及罪犯不同的表现等个体差异，坚持因人施教的方针，采取了“一把钥匙开一把锁”的教育方法。如在对贪污犯罪罪犯的个别教育中，针对罪犯具有一定的文化政策水平、较高的智能，循循善诱地帮助罪犯明确自己所欠下的“政治账”，进而认清自己丧失自由的“生命账”，并从罪犯退赃及被剥夺财产的事实中，让罪犯知道得不偿失的“经济账”，还帮助罪犯清楚地看到了由于自己的贪污行为，对社会所造成的危害和对国家经济秩序、法律制度带来的破坏的“良心帐”，启发罪犯深刻认识到了因为自己的贪污犯罪，同样也给家庭和亲人造成的伤害的“道德账”，使罪犯心悦诚服。我以温和的态度、暖心的话语，对每个罪犯存在的问题都坦诚布公地指了出来，并进行了劝导，推心置腹地讲明了利害关系，劝其改过自新。

三、创新工作方式，重点抓好顽固危险犯的教育转化工作 由于罪犯现关押密集、封闭性强，犯罪手段转换为暴力袭警、自伤自残、劫持等形式。这些顽危犯因其固有的危险性、顽固性，给监狱的安全与稳定工作，带来巨大的隐患和威胁。因此，教育转化顽危犯是个别教育工作的重中之重。近年来，我认真做好顽固危险犯的排查和教育转化工作，将顽固危险犯的教育转化工作全部纳入工作重点。每年初，我根据罪犯在改造中的现实表现和顽固犯、危险犯的认定标准，排查出罪犯中的顽固犯、危险犯，依据顽固犯危险犯的改造表现进行个别教育。几年来，我共排查顽固犯、危险犯人，教育转化人，转化率为%。通过对顽危犯的教育转化工作，确保了监狱的安全稳定。

四、深化教育转化工作，开展罪犯心理矫治

教育转化工作是转变罪犯犯罪思想，化消极为积极的重要举措。我在认真坚持行之有效的个别教育制度和措施的基础上，采用必谈与约谈的方式，深化个别教育工作，通过让罪犯挑选并预约自己信得过的警察汇报思想，变被动接受教育为主动接受教育。我还参加了心理咨询师培训，积极开展罪犯心理矫治工作充分发挥心理晴雨表作用，进行罪犯心理疏导，缓解了罪犯的心理压力，促进了罪犯心理健康。

在今后的工作中，我将在监狱党委的领导下，以创建和谐监狱为目标，以提高改造质量为中心，求真务实，开拓创新，努力探索个别教育的新思路、新方法，为全面提高罪犯改造质量，打造平安监狱，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

第三篇：浅谈如何做好罪犯个别教育工作

浅谈如何做好罪犯个别教育工作

一、对罪犯的教育改造要运用科学的手段。运用科学的手段教育改造罪犯就是要坚持“科学地认识罪犯、科学地分析罪犯、科学地组织管理罪犯”。科学地认识罪犯，才能使我们在罪犯的教育改造工作中有的放矢。科学地分析罪犯，才能使我们有针对性地做好个别教育。科学地组织管理罪犯，才能使罪犯自觉接受教育改造。

二、对罪犯的教育改造要坚持依法办事。多年来，我国的监狱工作取得了许多宝贵的经验但也留下了一些带有歧视性的传统做法，如以罚代管的旧传统、罪犯不打不骂管不了的旧思想等，都与我们严格、公正、文明的执法理念不相符。因此在罪犯的教育改造中树立依法行刑的理念，依正确行使法律赋予监狱警察的权利，认真履行义务，不搞法外施刑，严格依据法律法规对罪犯进行管理、考核和奖惩，才能让罪犯心服口服。

三、对罪犯的教育改造要坚持情感施教。在罪犯教育改造中的情感施教能提高罪犯的心理认同性和情感相融性，从而提高教育效果。面对罪犯这一特殊群体，我们在教育改造中应逐步由传统的看守型向教育型转变，“监狱是学校”就是对监狱警察这一职业很好的诠释。罪犯的教育改造应着重突出依法、严格、科学、文明，充分体现监狱教育改造工作的人性化、理.四、对罪犯的教育改造要注重个别谈话。在罪犯的教育改造中，注重做好罪犯的个别谈话教育。通过与罪犯谈心，第一有助于了解罪犯的基本情况；二是能及时掌握罪犯入狱后的思想动向；三是为今后对罪犯实施有针对性的教育打下基础。警察在谈话中掌握好谈话技巧，注意谈话的方式、姿态、用语、对罪犯体现人格上的平等，坦诚相待，可以拉近罪犯与干警的心理距离，使罪犯愿意吐露心声。

第四篇：个别教育

随着社会的发展，人们对社会环境的要求越来越趋向于和谐、稳定、健康。监狱对服刑罪犯的教育改造，实现了构建和谐社会的基础保障。随着社会的进步，监狱工作不断发展，罪犯的教育改造越来越趋向于社会化，大众化，越来越多的社会力量参与到对监狱服刑罪犯的教育改造中来。笔者结合工作实际，从社会帮教对促进罪犯教育改造工作的意义和作用来阐述社 会帮教工作的重要性和必要性，并在分析历史原因的基础上，对当前监狱在社会帮教工作中存在的问题和不足进行分析，提出几点建议，希望有助于推进社会帮教工作在今后教育改造上有进一步发展。关键词：社会帮教 罪犯 教育改造 社会帮教对促进罪犯教育 改造工作初探 监狱作为国家的刑罚执行机关，承担着惩罚与改造罪犯的任务，是与犯罪现象作斗争的一个重要组成部分。为了将罪犯改造 成为守法公民，不仅需要监狱民警对其进行思想、文化、职业技术教育，而且还要组织社会力量进行帮助教育。

一、社会帮教对教育改造罪犯的意义和作用。我国《监狱法》第61条规定，教育改造罪犯要实行“狱内教育与社会教育相结合的办法”。罪犯是犯了罪而被依法惩罚的人，是社会特殊的群体，对罪犯的教育改造，使之成为守法公民，是我国监狱工作的总体目标。因此，如何提高罪犯教育改造质量，促进罪犯教育改造成果，成为现代监狱民警的重点课题。而社会帮教工作，作为教育改造罪犯的一个重要手段，显得尤为重要。它是社会力量参与教育改造罪犯的主要载体。社会帮教，是指监狱人民警察利用监狱以外的社会力量对罪犯进行教育改造的辅助教育活动。它是通过社会教育资源的整合，来实现教育改造的个别化、社会化和科学化；是监管改造机关普遍采用的一种行之有效的基本教育手段之一。它的作用在于能够使罪犯体悟到国家和社会、家庭的温暖，增强罪犯改造信心，鼓励罪犯在希望中改造；能够使罪犯感受到犯罪行为对受害者的伤害，正确认识量刑，促进罪犯责己思过，认罪服法；能够使罪犯及时感受到时代信息，开阔罪犯的眼界，调节罪犯狱内单一生活节奏，丰富罪犯的精神生活，促进罪犯的再社会化进程；同时，它还有利于争取社会对监狱工作的支持，促进监狱工作的整体进步，树立社会主义新型监狱良好形象。我国动员社会力量对监狱服刑罪犯进行帮教始于20世纪80年代初，至今这项活动已进行了近二十年。由于这项活动对增强罪犯生活信心、鼓励罪犯接受改造、提高罪犯改造质量都起到了不可替代的重要作用，所以社会力量对监狱服刑罪犯的帮教已成为中国改造罪犯工作的特色之一。这里先举一个发生在身边的例 子：某监罪犯邱某（福建省永安市人，23岁，小学文化，犯故意杀人、抢劫罪被判处无期徒刑，2000年4月25日入监），入监以来，由于恶习较深，对自己要求散漫，监规纪律意识淡薄，服刑期间经常顶撞民警、打架斗殴，违规不断，民警对其多次谈话教育，均无效果，被监狱列为顽危重点控制人员。后在查阅该犯档案过程中发现，其家中还有父母、兄弟姐妹等亲人，但从未来探望联系过，经过多方努力，与其家属联系、沟通，协商帮教工作。经过近半年的帮教，该犯在思想、行为上有明显的改观，改造表现也有较大进步，并获得了减刑1年的奖励。该案例虽然是社会帮教在罪犯教育改造中的一个小小例子，但它反映出，帮教工作尤其是亲情帮教在促进监管安全稳定，教育改造罪犯中不可忽视的作用，它可以唤回一个人的灵魂，找回失去的信心，树立正确的人生观、价值观和世界观。可以说，撇开社会帮教的教育改造工作是不健全的，是孤立的，只有把监狱民警的日常管理教育和社会力量对服刑罪犯的帮教两者有机地结合在一起，才是全面的、行之有效的罪犯教育改造工作手段。

二、我国社会帮教工作的特点和种类。

（一）我国动员社会力量对监狱服刑罪犯帮教活动的主要特点是：

（1）参加帮教的人员广泛，有党政机关的领导，人大代表；政协委员；政法机关人员；工会、青年团、妇联的代表；各行业的英雄模范；社会知名人士；社会上的老干部、老教师等；

（2）帮教的方式主要是社会帮教人员来到监狱看望罪犯，给罪犯作报 告、讲话等；（3）帮教的重点主要是法制、道德、理想、前途教 育等。

（二）我国社会帮教的种类主要是“两个延伸”，即向外延伸和向后延伸。所谓向外延伸，是指发动罪犯亲属、罪犯原所在单位和全社会都来关心和支持监狱的改造罪犯工作，比如邀请社会知名人士来监狱做规劝、感化工

作，组织表现出色的出狱人来监狱现身说法做报告，动员罪犯亲属来监狱做规劝工作……其中最重要的一种形式，是监狱与罪犯亲属、原工作单位或原户口所在地的政府签订相互配合、共同教育改造罪犯的帮教安置协议。协议书明确规定双方在改造罪犯和社会帮教方面的职责及具体内容。监狱方面负责做到：对罪犯实施依法、严格、科学、文明管理；积极进行思想、文化和技术教育，组织他们参加文艺、体育等有益活动，为他们回归社会后安置就业创造条件；积极做好探监亲属的工作，对重点对象进行家访，经常向他们介绍罪犯的改造情况，充分发挥亲属的特殊作用，等等。地方负责做到：经常动员组织社会各界到监狱对罪犯进行宣传教育，促进罪犯的思想改造；积极配合监狱做好罪犯亲属工作，帮助解决罪犯家庭遇到的具体困难，依照法律和政策妥善解决出狱人的入户、就业、就学问题，等等。向外延伸包括亲情帮教和社会团体、个人帮教两个方面。所谓向后延伸，是监狱在罪犯出狱时，要如实向地方政府介绍其改造表现，并协助地方政府做好出狱人的安置帮教工作。地方政府相关部门，积极为刑释人员做好接收、教育、就业指导等帮教工作。如组织刑释罪犯在网上向当地劳动部门咨询，为他们与用人单位见面提供条件，并邀请社会用人单位到监狱招聘即将刑释罪犯，提高刑释人员就业的竞争力等。

三、当前监狱社会帮教工作存在的问题。经过二十几年来的实践证明，动员社会力量对监狱服刑罪犯进行帮教这一做法是正确的、行之有效的。但是我们也要看到，由于主客观因素的影响，当前监狱社会帮教工作还存在着一些不足之处。

（一）社会和监狱在社会帮教工作上的思想认识不高、重视不够。长期以来，监狱社会帮教工作受诸多传统因素制约，一直未能在教育改造罪犯工作中发挥应有作用，使这一有效教育形式始终难以在高墙内找到应有位置。当前监狱对罪犯的教育改造，主要靠监狱民警的日常管理教育，而对社会帮教在促进罪犯教育改造工作上的重要作用认识不高，导致对社会帮教工作不够重视。另一方面，由于长期以来的历史原因，监狱机关处在一个封闭的社会环境中，社会对监狱缺乏了解，对罪犯的教育改造缺乏认识，人们的意识形态中始终保留着教育改造罪犯是监狱机关的责任，与社会没有关系的思想，特别是在“以阶级斗争为纲”的年代，由于认识上的偏差，社会公众在观念上把监狱服刑罪犯看做是社会上的“渣滓”。只能严惩，不能施以帮助教育，否则就是“立场”不坚定。进入改革开放的新时期后，随着科学地认识犯罪原因，社会公众心理也发生了变化，即对监狱服刑罪犯由完全排斥到逐渐宽容，认为他们既是实施了危害社会行为的害人者，又是需要社会力量予以帮助教育的一个特殊群体。但总体上对罪犯的帮教工作还缺乏认识，主动性不强。这是影响和制约社会对监狱服刑罪犯进行帮教的主要因素。

（二）社会帮教面窄，帮教形式单一。在社会帮教过程中，由于社会参与帮教人员少，需要接受帮教罪犯较多，无法满足每一位需要帮教的罪犯，造成实际受帮教罪犯过少，只能从罪犯当中选出一小部分接受帮教。并且，参与社会帮教人员多是政府机关、社会团体，对服刑人员进行形势、政策、法律、道德等方面内容教育，而对于一些需要心理健康教育等专业帮教人员较少，总体帮教面窄。在帮教形式上，在具体的帮教活动中，主要做法是请罪犯亲属来监看望、安慰、鼓舞罪犯，以促进罪犯能够安心改造；请社会团体到监对罪犯进行道德、理想、前途教育，增强改造信心等方式，缺少帮教“互动”，形式比较单一。

（三）社会帮教活动次数少，流于形式。由于思想上的不重视，以及随着监狱工作的发展，监狱越来越注重生产效益，把大量的精力投入到生产上，对罪犯的教育改造有所弱化，社会帮教作为教育改造罪犯的重要手段之一，也显然被忽视。主要表现在各种帮教活动次数太少，一般每年三到四次，且过多流于形式，没有取得较好实效，有的甚至耗费很大的人力物力而没有起到应有的社会教育效果。以某监为列，每年监狱都会邀请社会相关人员进监帮教，并分发慰问品，主要帮教人员有周边县、市政府机关、司法工作人员、律师等，为罪犯做形式、政策、道德教育，提供法律援助，提供就业指导等，但次数不多，且受帮教对象有限，一些地区边远特别是外省籍服刑人员，长期缺少社会帮教.

第五篇：个别教育材料

0 推荐个别教育工作应实现十个转变

八监区

巫辉敏

个别教育是我国监狱教育改造罪犯的重要手段之一，被视为中国监狱教育改造罪犯工作的成功经验和优良传统。近年来，个别教育工作却面临着机制僵化、功能弱化，内容空泛化、手段单一化、地位边缘化的趋势。在监狱体制改革全面推进、监狱职能日益纯化、执法质量要求越来越高的大背景下，吸收和借鉴先进的理念和技术，更新观念、拓展内容、完善机制、不断深化个别教育工作是监狱工作实践的迫切需要。联系对照行刑个别化理论，笔者认为个别教育工作应在以下十个方面实现转化。

一、由重视经验总结转变为重视理论指导

众所周知，个别教育工作来源于改造罪犯的实践，是几代监狱干警从教育改造罪犯的成功经验中摸索总结出来的，具有鲜明的中国特色。“经验性”是其标志，也是其“先天不足”。在新的历史条件下，个别教育工作深化发展的“瓶颈”正是由于缺乏理论指导。一是没有系统性。开展个别教育主要依靠经验，没有系统的预案，策略的运用和时机的把握完全凭民警的“即兴发挥”，缺乏计划性，“跟着感觉走”，过程的可控性差，难以实现规范管理；二是没有普遍性。有些经验做法只是针对特定的对象、由特定的干警来实施才会有理想效果；三是没有理论性。缺乏说服力，往往告诉我们怎么做，却讲不清楚为什么要这样做，难以令人信服；四是没有成长性。始终是从实践到实践，从经验到经验，没有上升为理论，几十年一直在低水平重复，难以突破和发展。为了弥补不足，我们曾经努力地用相关学科的理论来解释和说明个别教育中的经验（例如“一把钥匙开一把锁”就符合教育学上“因材施教”的原则等），即使如此，这种“事后联系”，与事前的理论指导是不能相提并论的。深化和发展个别教育工作的当务之急就是要克服其先天不足，加强理论指导，我们不仅要牢固树立“以人为本”的科学发展观，确立个性差异性理论的基础地位，而且要广泛引进现代管理学、犯罪学、心理学、教育学、计算机信息技术等，作为理论指导和技术支持，同时，大胆实践，进行理论创新，形成既包含现代文明发展成果又具有中国特色的罪犯个案矫正模式，切实提高罪犯改造质量。

二、由重视监管安全转变为重视改造质量

长期以来，监管安全一直被看作是监狱工作的“重中之重”，“监管安全大于天”，“维护监管安全是监狱工作最大的政治”，个别教育之所以受到广泛重视，在很大程度上是因为个别教育工作在教育转化重危分子、维护监管安全方面具有特殊作用。在实际工作中，个别教育工作主要是针对重点危险罪犯展开的。各地监狱普遍实行的民警个别教育工作中的“三包责任制”（包管、包教、包转化），其对象是从罪犯中排查出来的各类重点危险分子（简称重危分子），在个别教育工作中实行的“集中攻关”，其对象也是“重危分子”，个别教育工作的立足点和出发点，就是为了教育转化各类重危分子，维护监管安全。在特定情况下，这种做法无可厚非，毕竟，维护监管安全是监狱干警的基本职责，教育转化各类危险罪犯也是“改造人”的宗旨的体现，但其局限性同样不能忽视：一是监狱的职能不仅仅是维护监管安全，更要提高改造质量，而且要以提高教育改造质量为中心，如果只是为了极个别“重危分子”才开展个别教育工作，那么，一旦没有了“重危分子”个别教育就可以束之高阁了吗？二是教育改造工作（包括个别教育工作）的对象应说是罪犯整体而不是特定少数，提高教育改造质量也是提高罪犯整体的改造质量，如果我们只是满足于做好个别罪犯的教育转化工作，而很少顾及其他罪犯，那就不可能有真正意义上的改造质量的提高。此外，随着监狱布局调整工作的深化和监狱体制改革的全面推进，各级加大了对监管设施建设的投入，物防和技防水平不断提高，监管安全的长效机制日趋完善，确保监管安全的基础日益稳固。我国监狱将实现从“安全模式”向“质量模式”的转变，个别教育工作更要从重视安全稳定转变为重视教育改造质量，发挥“治本”功能，从根本上确保监狱的长治久安。

三、由重视创新形式转变为重视拓展内容

个别教育作为一种教育改造罪犯的方法，实际上在新中国监狱工作建立之初就已经广泛存在，但是作为一项教育改造制度，确切地讲，应该确立于20世纪80年代，个别教育的形式也是随着时代的发展而不断地有所创新。上世纪八十年代开始实行的民警“责任承包制”，至今仍在实践中被广泛应用。为了维持个别教育工作的活力，各地监狱纷纷进行了创新和尝试，如湖北沙洋监狱实行“约谈制”；上海市未管所建立个别教育工作招标承包制；浙江乔司监狱首创“一警一箱”制度；山东潍坊监狱成立“女警教育中心”，用“女警+网络”的形式对罪犯开展个别教育和咨询服务；安徽省巢湖监狱实行个别教育罪犯“点警制”等等。这些创新和探索，有一个共同特点就是注重形式，在内容和方法没有实现真正的突破。笔者认为，深化个别教育工作，不仅要有形式上的创新，更要注重内容的拓展。个别教育的生命力就在于它是针对罪犯的“个性”进行有的放矢的说服和疏导，关键是针对罪犯的个性化的犯罪原因采取不同的矫正措施。随着社会主义市场经济的确立，人们的思想理念、价值取向及行为方式发生了深刻变化，犯罪结构、犯罪原因、犯罪思想呈现出多元化的特征。综观我国当前的犯罪类型，既有政治上对立的危害国家安全的犯罪，也有危害公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、侵犯财产等的刑事犯罪，还有因贪污、贿赂而致的国家工作人员的经济犯罪，更有利用高科技、高知识手段的智能型犯罪，导致这些犯罪的原因是多方面的，有相当一部分罪犯犯罪的直接原因是他们在心理上出现了障碍，如认知障碍、情绪障碍、性格障碍等，对于这部分罪犯，运用传统的“说教”的方法，非但不能取得预期的效果，甚至会事与愿违。如果通过心理咨询就会有效。因此，我们认为深化个别教育，不仅要创新形式，更要丰富手段、拓展内容；不仅要关心罪犯的思想问题，而且要关注罪犯的心理问题；不仅要立足于解决罪犯在服刑期间所遇到各种问题和困惑，更要关注罪犯如何认识社会、认识人生、认识未来。

四、由重视强制性转变为重视和谐性

长期以来，我们一贯强调对罪犯进行教育改造首先要体现强制性，民警在对罪犯个别教育时也是居高临下，“我说你做”，事实证明，这种强制性容易使罪犯产生抵触情绪，当然也就不会产生理想的效果。深化个别教育重点之一，就是要正确处理好民警与罪犯的关系。如果仅从个别教育的实施过程来看，笔者认为民警与罪犯的关系是教育者与被教育者的关系，可以称之为特殊的“师生关系”，按照教育学的原理，两者要达到心理相融，也就是我们常讲的“通情然后达理”。陈士涵先生认为“两者之间应当建立健康和谐的人际关系。所谓健康的人际关系，是指作为个体的监管人员与罪犯之间不存在私人的亲密关系，更不存在私下的权钱交易或其他的彼此利用关系；所谓和谐的人际关系，则是指监管人员与罪犯之间的关系是友好的、能够合作的，如果一旦发生冲突和矛盾，则能够较快地消除敌意和对立”。“如果你不与罪犯和谐相处，你就不可能了解他们，更不可能改造他们”。个别教育工作要取得预期效果，过分在意强制性是行不通的，建立民警与罪犯之间健康和谐的人际关系，不仅是必要的也是可行的，而且民警占据着主导地位。

五、由重视个体行为转变为重视整体功能

众所周知，个别教育主要是采取相对固定的方式，由特定民警对特定罪犯进行“一对一”的教育、交流和沟通，整个施教过程基本上也是一名民警负责完成，对于某一名罪犯的教育转化工作，基本上由承包民警独立完成，这种运行模式的不足之处在于：第一，罪犯教育改造的效果完全由承包民警的能力和素质来决定，若承包民警的素质高、能力强、有责任心，就能够取得预期的效果，反之，效果就会不理想，甚至会强化罪犯的抗改意识，增加改造的难度；第二，容易造成罪犯对于承包民警的依赖性，罪犯的改造表现往往随着承包民警工作岗位的变更而产生波动，不利于罪犯长期改造；第三，容易形成民警在个别教育上“各自为战”的局面，妨碍了监管改造资源的综合利用，制约了整体功能的发挥。避免出现上述不利局面的途径：一是调整个别教育的运行模式，变封闭式为开放式，优化组合，成立矫正小组（攻关小组）实行一人负责，多人参与，明确分工，各司其职。罪犯一旦出现思想问题，由善于做思想工作的民警进行说服教育；发现罪犯有心理问题，则由负责心理咨询的民警负责提供帮助等等，这样可以发挥整体优势，使罪犯在现有条件下得到最好的教育；二是整合现有的监管资源，不仅仅局限于教育改造工作，从分管分押、劳动生产、考核奖惩等各个方面，制定协调统一的有针对性的教育改造计划，实现罪犯教育改造功能的最大化；三是积极引进社会资源，建立社区矫正制度、志愿者服务制度、受害人谅解制度等等，最大限度转化罪犯的思想，将其改造为守法公民。

六、由重视直觉感知罪犯转变为科学认识罪犯

如何认识罪犯决定着如何改造罪犯。新中国成立后至20世纪60年代，罪犯的构成主要是历史和现行反革命分子，我们对罪犯的整体认识是一个政治术语——“敌人”。对于“敌人”的改造，主要是世界观的改造，教育形式主要是集体教育，如形势报告、政策教育、组织参观等。到70年代至80年代，罪犯的构成主要是刑事犯罪分子，我们对他们的整体认识是一个道德术语——“坏人”。监狱的教育形式主要是课堂化的分类教育，通过办特殊学校，实行扫盲教育、小学教育和初中教育，同时加大法制教育力度，实行“规范化管理”，强化行为矫治。上世纪90年代以来，押犯构成日趋复杂，犯罪形态日趋多元，犯罪原因也呈现出多样性和复杂性。我们已经很难用诸如：“敌人”、“坏人”等简单概念来将罪犯进行有效归类，在此情况下，个别教育受到前所未有的推崇和重视。但是在如何认识罪犯的问题上，很多民警仍然靠经验、凭直觉，沉湎于惯性思维，结果引发了有关行刑理念上的热烈争论，再加上监狱体制的制约、经费保障的困难、监狱生产经营的艰难以及监管安全的空前压力等等，对罪犯的教育改造陷入了止步不前的困境。新世纪之初当上海市监狱系统率先提出“科学认识罪犯”的命题后，在全国引起了热烈响应和广泛深入的讨论。我们认为科学认识罪犯的目的是为了科学改造罪犯，科学认识罪犯的重点不仅仅在于从客观上把握罪犯的整体，更要从行刑个别化的意义上认识罪犯的个体，关键在于对罪犯进行科学分类。在新的历史时期，罪犯分类是教育的前提，监狱应根据罪犯的年龄、经历、思想、性格、所犯罪行的轻重和人身危险性的差异，在科学认识罪犯的基础上，对罪犯实施科学改造，从每个罪犯的具体情况出发，实行个别处遇、因材施教、对症下药、实行关押分类化、处遇个别化、改造个性化。

七、由辅助地位转变为主导地位

关于个别教育的定位，我们习惯上将其视为集体教育和分类教育的细化和补充，尽管各级各部门非常重视教育个别工作，尽管各地监狱均建立了个别教育制度，并坚持常抓不懈，但是在监狱教育改造制度体系中，个别教育始终处于次要和从属的地位，这种定位严重矮化了个别教育工作，压缩了个别教育的发展空间，制约了其功能的充分发挥。近年来，在一些发达的国家和地区如加拿大、美国、澳大利亚、中国香港等逐渐兴起了一种新的矫正模式，即个案矫正模式（又称个别化矫正模式）。有学者研究指出，完整的个案矫正模式具有3个层面的涵义：一是观念层面，无论对罪犯进行分类、管理，还是矫正、处遇，无论出台规章制度，还是进行实务操作，都应当树立“立足于罪犯个体”的理念；二是程序层面，关于罪犯评估、分类、管理和教育矫正的流程、步骤与程序应当有一定的灵活性，能充分适应不同罪犯个体的具体情况；三是技术层面，在评估、分类、管理与教育矫正罪犯的过程中所使用的方式方法，所应用的技术工具应当具有针对性和有效性，基本符合“因人施管”、“因人施教”的原则，并切实满足“罪犯个体矫正与发展”的需要。由此可见，个案矫正模式，特别是其中的教育矫正工作与我们的个别教育工作有很多相似和重合之处，很显然，相比之下，个别教育工作定位太低，我们完全可以借鉴“个案矫正模式”的有益元素，对个别教育工作机制进行充实、完善，保留我们原有的合理成分，构建具有我国本土特色、符合时代要求的个别教育（矫正）工作新模式，为科学的教育改造罪犯提供新的支点、搭建新的平台，使个别教育工作在改造罪犯中居于主导地位。

八、由重视言教转变为重视言传身教

首先，个别教育工作对于个人民警的施教能力和综合素质要求较高，能力决定教育效果，而在客观上，监狱民警的素质和能力是参差不齐的，也就是说有部分基层民警是不适宜独立对罪犯进行个别教育的。实际情况却并非如此，前文已经提到过，个别教育的对象事实上只局限于对监管安全构成直接威胁的“重点危险罪犯”，而监管安全责任制的要求是“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，随着排查工作越来越严、越来越细，“重点危险罪犯”的比例不断上升，导致了一线民警人人都有“三包”对象，个个都要开展个别教育工作，这种“全员上阵”的局面，必然造成个别教育工作的“广种薄收”，影响了其效能的发挥。其次，对于民警能力的要求，要与时俱进、注重实效。我们经常把抓个别教育常被称作“谈话教育”，所谓“动之以情、晓之以理”，民警的表达能力往往被看作个别教育是否有效的关键。我们认为，在新时期，面对日趋多元的押犯构成，民警的“能说会道”只是教育改造罪犯的次要条件，改造罪犯的实践，对一线民警提出了新的、更高的要求。第一，要有“以人为本”的人文素养，“人性化”理念已经被争论得过炽热，也产生太多的歧义和疑虑，为了避免不必要的争论，我们提出“悲悯”理念，认为担负着教育改造罪犯的监狱民警应当有“悲天悯人”的情怀，这样更能体现中华文化中优秀的人文精神，也易为大家所理解和接受；第二，要平等地对待罪犯，尊重他们的人格、维护他们的合法权益，没有尊重就没有真正意义上的教育；第三，要以身作则、公正执法，我们不仅是教育者，更是执法者，公正廉洁是我们的天职，“一次不公正的执法，是摧毁千百次的说教”。2006年上海市犯罪改造研究所的研究人员进行了一次“服刑人员对监狱民警评价”专题调研，他们以在押罪犯为对象，采取问卷调查和个案访谈相结合的方法，围绕民警的仪表、言行举止、刑罚执行能力、教育改造能力、工作态度等运行了系统的调查和分析，结果显示，当前监狱民警在监管改造罪犯的工作中主要存在三个方面的问题：一是民警的教育管理水平需大力提高；二是对服刑人员人格尊重意识有待进一步强化；三是有损公正执法的现象并未杜绝。“服刑人员尊敬的民警类型排序”依次为：公正、诚信、人道、责任、亲和、关心、修养、德行。由此可见，“身教重于言教”，在教育改造罪犯工作中具有特别重要的意义。

九、由重视思想教育转变为重视人格改造

为什么要对罪犯进行个别教育？基层同志存在不少模糊认识，有的人认为，是完成规定的谈话次数；有的人认为是为了了解掌握罪犯的思想动态，以便采取控制措施，确保监管安全；也有的人认为是为了对罪犯进行思想教育，教育转化罪犯的思想。我们认为，个别教育工作重点是为了解决罪犯的个性问题的，思想教育不应当作为个别教育的重点。有学者提出，在思想教育方面，传统的“三观”（人生观、价值观、世界观）教育对于当今的大多数罪犯已经没有针对性，应当重点开展法制教育，培养罪犯的服法、守法意识，法制教育应当用集体教育和分类教育的方式进行，对于极少数有罪不认的罪犯，可以结合其犯罪行为和思想状况，采取个别教育的形式，进行有针对性的教育。个别教育应当立足于采取个性化的方式解决罪犯在服刑中遇到的个别问题，重点是关注对于罪犯人格的重塑。陈士涵先生在其专著《人格改造论》（上、下）中，系统阐述了改造罪犯人格问题，并就如何有效地改造罪犯人格，提出了一系列原则和方法。至于如何通过个别教育促进罪犯人格改造，我们的体会是关键在于发挥民警的示范作用。“监管人员在改造罪犯的活动中，应当身体力行，使自己形成健康、发展的人格特征，形成高尚的人格形象，形成真正的人格力量，由于这些健康良好的人格特征、人格形象和人格力量是以监管人员的行为体现的，它在无言无形之中就对罪犯的人格发生着潜移默化的改造。这是人格对人格的影响、人格对人格的教化、人格对人格的改造。这是庄子所说“不言之教、无形而心成”。这也是个别教育工作的最高境界。

十、由重视主观评价标准转变为重视科学评估标准

对于个别教育的考核评估，包括相互紧密联系的两个方面，一是对于罪犯改造状况的评估，我们通常用“转化率”来衡量；二是对于民警开展个别教育工作状况的评估，一般是检查民警的“谈话记录”，（重点是记录的数量和内容），考核一贯是认真的，各级“个别教育能手”和“个别教育标兵”的评选标准也是严格的，但是在实际工作中，却不够严谨、科学，具体表现为：第一，罪犯是否转化没有明确标准，无非是看近期是否违纪、没有违纪就算是“稳定”，如果获得了行政奖励，那就更能说明罪犯改好了；第二，缺少关于民警对罪犯进行个别教育的直接效果的考察，民警记录的数量多，就能反映个别教育效果好吗？内容详实就能说明成效明显吗？罪犯没有违纪，甚至是受到行政奖励也不能说明已经改好了，对其真实思想包括人身危险性、重新犯罪预测等，需要借助评估量表和工具等进行测试和分析，如果单纯地依靠主观评价标准，不但不能真实地反映个别教育的效果，也会给下一步工作造成不利影响。因此，我们认为，加强个别教育工作，不能忽视对于考核评价标准的修订和完善，重点是要建立关于罪犯改造评估体系，对罪犯进行准确、科学的评估，并以此作为对罪犯进行分类、处遇、考核奖励的基础和依据。在司法部的高度重视下，探索改造质量评估标准已成为当前监狱理论与实践工作中的热点问题，经过不懈努力，已经取得了阶段性成果，形成了“江苏模式”、“湖南模式”、“山东模式”等等。罪犯改造质量考核体系的建立和完善，为个别教育工作的考核评估提供了标准和依据，必将进一步促进个别教育工作的深化和发展。综上所述，笔者认为，个别教育作为我国教育改造罪犯的成功经验和基本制度是我们的宝贵财富，我们要在继承的基础上，勇于学习和借鉴有关理论和技术，不断丰富和发展个别教育工作，提升个别教育工作的科学化水平，不断提高罪犯改造质量，为构建社会主义和谐社会服务。

三监区2008年全年工作总结

回顾即将过去的一年，我监区在监狱党委的正确领导下，在各级领导同志悉心关怀下，在监区全体民警的共同努力下，以党的十七大精神为指针认真践行“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导全面紧紧围绕年初监狱党委提出的工作中心和工作重点，精心部署，认真组织安排，积极稳妥地推进各项监管工作顺利进行，全年取得较多成绩，收到诸多成效，得到很好监管效果。在以提高罪犯改造质量为中心的前提下，以维护监狱的安全稳定为首要任务，抓好对罪犯的监管、教育、安全生产工作。一年来，目前在全体同志的共同努力下，比较顺利地完成了2008工作责任目标，现将我监区2008年工作情况总结如下：

一、政工工作方面

（一）队伍建设

以“抓基础、提素质”为目标，全面推进监区政治、队伍建设和党风廉政建设工作，严格落实监狱“四包”责任制。2008年是我监区监管工作整顿年、监区正规化建设投资年。监狱中层领导人事变动、监区班子、分监区班子调整等都牵动着我们每位民警的心，在这种情况下，监区民警的思想也极其复杂、多变。目前我监区民警队伍年轻同志多，新人多，有实际业务经验的民警少，较多新民警基本功不扎实，管教业务可操作能力不强，就这种客观情况监区领导班子审时度势，统一思想，利用思想政治工作治本作用，适时加强监区民警的思想政治建设，专项业务能力建设，这一方面工作取得较好收效。

在本公开选拔领导干部中，一名同志被提任正科级领导职务，一名同志被提任中队级领导级职务，三名同志被提任为副中队级领导职务。我监区高度重视民警队伍建设，把队伍建设作为推进监区工作的重中之重，不断提高班子的协同能力和整体战斗力，同时努力强化民警的责任意识、法律意识，提高民警的履行职责能力。实现了全年无民警违法、违纪、违规，队伍建设状况良好保障了其它工作的有序健康开展。本监区开展了正规化建设取得较好效果，现正在开展深入落实实践科学发展观活动。

（二）党的建设

本我监区有两名预备党员同志预备期满经考察合格转正为中共党员，一名同志经过组织培养新发展为中共预备党员。目前我监区党员人数为12人占监区民警总数的70％，这一比例在全监来看是较高的。党员同志政治责任感强为党的事业付出也较多，急、难、险、重是总冲锋在前，在人民民主专政工作中，党员同志发挥党性坚持原则，坚持立党为公执政为民事迹很多很突出，党员同志能够干干净净、清清白白勤勉尽责，为党的事业甘于奉献，能够说明我们的基层堡垒是很坚固的，具有很强的作战能力。

二、监管改造工作方面

（一）政狱工作

全面落实各项监管制度、措施，确保监管秩序安全稳定。

我监区全年落实监狱各项监管职责和措施，努力实施了“五心”工程，下大力度开展打击罪犯持有手机、现金、酒类食品等违禁品专项活动，认真落实“四包”责任制，进行隐患大排查活动，精习组织部署“四项安全防范”大会战活动，确保了我监区监管秩序绝对安全和稳定，实现监狱管理全年“四无”目标。

（二）刑罚执行、狱侦工作

2008年罪犯改造质量也是提高较快一年，在押罪犯的能够认罪服法，积极参加生产劳动，积极参加“三项”学习，没有罪犯狱内又犯罪，罪犯监内重大违纪率同比上一有较大程度降低。通过规范执法和执法规范化，促进执法公平、公正，切实推行政务、狱政公开，罪犯百分考核工作做到日清、周核、月结，全程公示。罪犯有效奖分评比工作做到分监区民警集体评议，监区评审，罪犯百分考核领导小组核查审批，层层监督。罪犯减刑、假释、保外等执法工作严格按照法定程序和权限执行，此项工作民警从未出现任何错案和渎职行为。

狱侦工作有效开展，对打击罪犯违法违纪起到重要作用，专案耳目、控制耳目准确持续有效发挥作用，狱情报告能够真实反映监区犯情动态，为监狱准确部署工作提供准确依据。

（三）教改、生活卫生工作

在对罪犯教育改造过程中，全体民警能够依法行刑，公正执法，摸索教育改造新方法，总结新鲜经验，使绝大多数对一些重点犯、顽危犯能够有效的包夹和转化，改好率持续提高，对一些个别的抗劳抗教，持有违禁品的罪犯予以严厉打击，也给予其它违纪罪犯不同程度的处理，有效的净化了改造的环境，同时我监区进一步保障罪犯权利。努力解决罪犯改造中存在的实际困难，为罪犯排忧，提高了罪犯改造积极性，消除了潜在危险隐患。

今年监区投巨资对罪犯生产车间环境卫生进行建设性改善，使安全生产、生活卫生环境得到较大提升，下一步是对新迁入的监舍环境进行规化性改造，提高罪犯居住质量和卫生质量，同时也要较高程度要求罪犯的内务卫生，使罪犯有一个温馨整洁的家园，环境美好要在罪犯改造生活中发挥积极作用。

三、生产经营、安全生产工作方面

我监区在年初受领监狱制定的生产任务后，就明确目标，层层分解指标任务，落实责任制，通过内引外联，广泛招商引资，保持了生产连续，并与新老客户建立了良好的合作关系在具体管理过程中，我监区通过科学分工，合理布局，优化资源配置，建立响应的激励机制，使各项生产顺利开展，全年上缴利润

万元，由于罪犯持续减员全年未得到补充，调整后新任务将在12月下旬完成。安全生产工作严格执行安全法律法规及监狱有关规定，水、电、生产用煤气、劳动工具专人管理，全年没有出现安全生产事故和责任事故。

四、2008年工作中存在的问题和不足

即将过去的一年，我监区各项工作虽然取得了一定成效，但依然存在一定问题和不足：一是民警队伍建设个别民警素质有待于进一步提高以适应变化的监管工作实际。二是监管改造工作中部分罪犯规范化意识稍差，有些情况导致监管工作在全监综合考评中不够突出，与改造职能科室沟通还是不尽完美，有待于近一步和谐。三是，生产经营指标只能够按人均完成，由于项目基础原因，及犯人的劳动水平极限发挥，经济任务很难再实现新突迫。

五、下一步工作计划和力争实现的目标

在今后的工作中，我们会以“十七大”精神为指针深入贯彻落实“三个代表”重要思想，认真开展实践科学发展观理论，努力打造平安监区，为此我监区决心做到以下几点：

1、民警队伍整体素质进一步提高，实现民警无违纪、无违法、无违章失职，整体合力显著增强，执法执纪水平达到新的高度。

2、保持监管秩序的持续稳定，实现“四无”各项监管措施落实到位，罪犯的改造质量全面提高。

3、生产经营指标在科学合理计划内，力争完成任务继续挖掘生产潜力，扩大生产规模，调整生产结构，优化人力资源配置，形成大生产格局。

5、立求2009年引进全新项目，提升利润价值。

6、力争2009年综合排名跨入先进行列。

在依法对罪犯执行刑罚的过程中，小龙潭监狱认真贯彻执行 “惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，十分重视对罪犯的教育改造，针对改造对象的不同特点，紧紧依靠法律政策的威力，加大个别教育工作力度，因人施教，恩威并举，通过全体监狱警察的共同努力，使得绝大多数罪犯的思想得到了改造，从而促使狱内罪犯改造秩序不断稳定，改造质量逐年提高，取得了连续九年无罪犯脱逃的良好成绩。

一、认识到位，坚持个别教育不放松

多年来，监狱党委始终把对罪犯的个别教育工作，作为新时期提高监狱警察素质的基础工作和提高罪犯教育改造质量列入重要议事日程。监狱党委每年召开两次专题会议，听取教育改造工作汇报，专题研究个别教育工作，提目标、定要求。党委要求在个别教育工作中，要真正体现与时俱进的时代特征，充分运用科学知识，进行个案分析，在对罪犯进行心理测试、心理咨询和行为矫治的基础上，深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等，有针对性的进行政策攻心和行为感化，促使罪犯的思想转化，向个别教育工作要监狱稳定，向个别教育工作要罪犯改造质量的提升。

二、各级领导亲自参与、率先垂范

我监狱各级领导在个别教育工作以身作则，率先垂范，从严要求，亲自参与并积极做好罪犯个别教育工作。从党委书记到党委成员，无论分管改造，还是分管生产和安全，或者是分管政工、后勤的领导，都对监区的管教、生产进行责任制包干，并直接参与包干教育罪犯，每名监狱领导直接参与包干教育顽危犯1人，有针对性的进行谈话教育。监狱领导除外出学习和工作外，无论工作多忙，每月都要抽出时间深入监区找罪犯谈心、了解思想情况及改造表现，对罪犯进行有针对性的个别谈话教育。监狱领导直接参与包干教育的顽危犯转化率三年均达100%。

三、以制度作保障，保证个别教育工作的有序、有效开展 多年来，我监狱非常重视个别教育的制度建设，早在九十年代就建立了个别教育工作的相关制度及考核办法。2004年以来，监狱根据省局有关要求，重新修订了《小龙潭监狱罪犯个别教育工作实施细则》，以规范全监狱的个别教育工作。为便于检查落实《实施细则》的执行情况，监狱又结合实际制订了《小龙潭监狱个别教育工作考核办法》，《考核办法》从十八个方面检查考核个别教育，每季度用于检查考核全监狱的个别教育工作。各监区根据监狱的有关规定，制定了相应的管理考核措施，从而形成了“一级抓一级、一级考一级”检查考核制度。从今年开始，将个别教育工作纳入整个教育改造工作进行考核。

在个别教育工作中，全监狱形成了“层层负责，严格考核，奖惩分明”的工作格局。监狱分管领导每季度率领监狱管教业务处室有关警察深入各押犯监区，认真检查考核个别教育工作，总结成绩，指出不足，并提出相应的整改意见，监狱在下一季度考核时严格考核上季度存在的问题，对仍存在的问题加倍考核扣分。这一制度的严格落实和执行，是我监狱多年来监管秩序不断稳定和改造质量稳步提高的关键。

四、强化培训工作，提高教育质量

提高监狱警察业务素质，是做好罪犯个别教育工作的一项基础性工作。多年来监狱领导高度重视教育警察的培训工作，监狱教育改造处与政治部培训中心密切配合，三年来先后派出95名警察参加了省监狱局举办的培训班，已有3名警察参加了部监狱局在扬州大学医学院举办的“罪犯心理咨询与矫治学习班”为期一年的系统理论学习，学习后现从事罪犯心理矫治、个别教育工作。在此同时，监狱为提高个别教育的针对性和有效性，先后自办个别教育培训班三期150余人。通过培训，监狱警察业务素质得到了提高，从而进一步提升了罪犯个别教育工作的质量。

五、总结经验，提升水平

为了不断深化个别教育工作，监狱每年都在监区个别教育经验交流的基础上，召开全监狱个别教育工作经验交流会，所交流的经验材料都有较强的参考、借鉴性，从而实现全监狱个别教育经验资源共享。监狱严格按照个别教育能手的评选条件，推荐省级个别教育能手，三年来我监狱经过监区、监狱的逐级选拔，有36名警察被评为省级个别教育能手，有64名警察被评为监狱级个别教育能手。今年还从监狱近三年来个别教育经验交流材料中挑选30篇汇编成册（《监狱基层警察个别教育经验材料汇编》），供全监狱警察学习、借鉴，并进一步充实了监狱社会主义法治理念教育活动的学习内容，更好地利用这些经验指导个别教育工作。

六、创新工作方式，开展“点警约谈”工作

在认真做好罪犯“四知道”工作的基础上，今年我监狱根据省局要求严格推行“十熟悉”工作，通过警察对罪犯十个方面基本情况的了解掌握，从而有的放矢地做好个别教育工作。

另一方面，我监狱还在认真坚持行之有效的个别教育制度和措施的基础上，从2003年起采用必谈与约谈的方式，在全监狱探索和推行“点警约谈”制度，深化个别教育工作，通过让罪犯挑选并预约自己信得过的警察汇报思想，变被动接受教育为主动接受教育。

三年来全监狱罪犯共预约一般警察谈话4257人次，预约监区领导谈话162人次，预约监狱领导谈话5人次，谈话满意率都在96%以上。

七、重点抓好顽固危险犯的教育转化工作

顽危犯因其固有的危险性、顽固性，给监狱的安全与稳定工作，带来巨大的隐患和威胁。因此，教育转化顽危犯是个别教育工作的重中之重。近年来，我监狱认真做好顽固危险犯的排查和教育转化工作，将顽固危险犯的教育转化工作全部纳入“挂牌攻坚”工作。每年初，各监区根据罪犯在改造中的现实表现和顽固犯、危险犯的认定标准，排查出罪犯中的顽固犯、危险犯，根据《关于开展“个别教育攻坚”活动的实施意见》（龙狱教[2004]13号）的文件精神，依据顽固犯危险犯的改造表现分为监狱、监区、分监区三级进行“挂牌攻坚”。三年来全监狱共排查顽固犯、危险犯225人，教育转化177人，转化率为78.67%。通过对顽危犯的教育转化工作，确保了监狱的安全稳定，为监狱连续九年实现无罪犯脱逃奠定了基础。

在今后的工作中，我监狱将在省监狱局和监狱党委的领导下，以社会主义法治理念为指导，以提高改造质量为中心，求真务实，开拓创新，努力探索个别教育的新思路、新方法，为全面提高罪犯改造质量，打造平安监狱，构建社会主义和谐社会做出我们应有的贡献。