14-地理国情普查项目成果的质量控制关键点探讨2500

第一篇：14-地理国情普查项目成果的质量控制关键点探讨2500

地理国情普查项目成果的质量控制关键点探讨

摘要：本文主要结合具体案例，就地理国情普查项目质量控制存在的主要问题，质量控制的关键点以及提高地理国情普查项目成果质量控制的措施作了一些分析和探讨。

关键词：地理国情普查；项目成果；质量控制

2013年，我国着手实施了第一次全国地理国情普查工作，全国各省市测绘管理部门均高度重视，精心部署，确保了地理国情普查各项目的顺利实施。2014年，随着各省地理国情普查工作进入收官阶段，地理国情普查成果的质量验收成为确保普查成果应用的重要手段。根据部分地区已完成的成果质量验收，均发现了一系列问题，也对地理国情普查成果的质量发出警示。为了保证地理国情普查成果的有效性，必须拓展工作思路，采取多项措施强化过程管理，确保普查成果的质量。

一、地理国情普查成果质量检查项及问题表现

以某市测绘研究院就该市高新开发区测区普查成果抽样检查为例，该次抽查重点针对调查底图过程质量和外业调查与核查过程质量进行。1.1调查底图过程质量检查

调查底图过程质量抽查设置了以下6个检查项。

（1）数字普查底图坐标系统

（2）数字调查底图数据格式是否满足单兵测量设备需要

（3）影像的套和情况（图斑与影像套和情况；要素与影像套和情况）（4）外业核查内容标识（内容全面没有遗漏；核查图斑与要素的标注情况；外业调查路线的合理性）

（5）比例尺正确性（6）检查记录（有无检查记录；记录内容的完整性；检查记录的签字情况；问题处理情况）

从质量检查结果来看，问题非常严重，检查的6大项目均不符合相关要求。问题主要表现为比例尺不合理，没有按国家统一标准制作，外业底图调查底图内容不全等方面。

1.2外业调查与核查过程质量

外业调查与核查过程质量抽查设置了以下7个检查项。

（1）专业资料的审核情况

（2）外业调查与核查轨迹（外业调查覆盖范围；路线规划；位置与分布；轨迹真实性）

（3）外业调查与核查数据 ①外业核查比例； ②核查问题完成情况； ③无法核查问题处理；

④外业补测数据（补测数据精度；补测数据的全面性；）⑤覆盖分类数据分类正确性；

⑥国情要素数据位置与属性正确性（国情要素位置精度符合性；国情要素属性值的正确性）

（4）外业调查照片的真实性；

（5）像控点采集 是否符合设计要求；（6）元数据（元数据属性项的完整性；属性项填写的完整性；元数据属性值的正确性）

（7）检查记录（有无检查记录；记录内容的完整性；检查记录的签字情况；问题处理情况）

从检查结果来看，其质量问题主要表现为外业核查没有达到图斑全覆盖，没有外业检查记录，没见外业补测数据等方面。

从上述两方面内容普查成果的检验结果总体来看，质量问题较为严重，也严重影响普查成果的权威性和有效利用。

二、地理国情普查成果质量检查的主要依据和标准

从上述示例中质量抽查的结果分析来看，其质量问题主要还是未严格执行有关普查规范和技术要求，同时对一些质量控制的关键点未作重点控制。根据已有的地理国情普查质量检查结果来看，以下普查内容的质量问题较为突出，应重点加强质量控制。

（1）过程质量控制等管理类要素（包括对前期准备、生产过程、验前成果质量监督检查的总体意见与评价）。

（2）数字正射影像数据；

（3）多尺度数字高程模型数据；（4）地表覆盖分类数据采集；（5）重要地理国情要素数据采集；（6）外业调查与核查；

（7）遥感影像解译样本采集。

三、加强地普查成果的质量控制的有效措施

3.1强化制度建设，保障质检规范统一

为规范国情普查质量管理，应制定地理国情普查质量管理办法以及地理国情普查成果质量检查与验收细则，并根据普查工作实际，组织各普查单位针对地理国情普查项目实施需求，对各自过程质量控制实施方案和检查细则进行制修订，确保质量控制覆盖地理国情普查的全过程，提高质量控制的有效性。同时应建立质量岗位责任制，明确地理国情普查各级质量管理人员的岗位职责，强化过程质量管理，落实质量管理制度。

3.2加强培训交流，提升质检水平

应结合地理国情普查工作的实际要求，开展针对地理国情普查质量检验人员的专项培训，同时结合普查单位生产进展情况及成果检查、监督抽查评估情况，邀请质检站和普查作业单位经验丰富的技术人员，从地理国情普查项目的质量管理、内外业生产过程质量控制、成果质量检查和验收以及质检软件等多个方面进行培训和技术交流。

3.3加强技术创新，提高质检效率

要大力开展质量检查的技术创新，尤其是重点研究针对地理国情普查项目成果的质量检查软件和遥感解译样本检查软件，并根据使用情况不断完善软件功能。质检软件的使用能极大提高地理国情普查成果的质量检查效率，进一步促进地理国情普查工作的深入开展。

3.4积极开展普查成果质量评估

积极实行地理国情普查试生产机制，在试生产过程中严格执行地理国情普查相关技术要求。各普查单位在完成两级检查后，还应组织对试生产成果进行成果质量评估，并根据评估情况验证技术设计的可行性，开展更具针对性的培训工作。

3.5强化过程质量管理

为确保地理国情普查生产执行符合技术规定，质量问题沟通交流渠道畅通，应及时将技术问题消灭在生产过程中，通过技术质量例会，充分沟通解决生产中的技术问题。同时，对普查单位进行过程监督抽查，跟踪检查生产单位技术执行情况、质量管理状况，及时发现各单位生产、质量管理方面的不足，督促解决生产中的技术质量问题。根据生产进展及监督抽检、成果检查评估情况，省地普办不定期召开技术质量交流会，通报各普查生产质量状况，进行技术质量实例演示、讲解。结论与总结：

地理国情普查项目成果的质量控制一要严格执行国家有关地理国情普查的相关规范和要求。二要通过全面深化落实地理国情普查的各项质量管理制度，通过制度机制加强普查过程的质量控制；三要通过学习培训、技术交流、指导督促等方式，不断提升参与普查人员对普查内容、技术指标的理解和把握，确保普查各项规范和标准得到严格执行。参考文献：

[1] 钱建彬,姜霞,王翠梅等.江苏省“十二五”基础测绘1∶10000DL G第二轮更新方法研究[J].现代测绘,2014,(4):26-27.DOI:10.3969/j.issn.1672-4097.2014.04.008.[2] 李晓星,赵泽波.1:10000地形图基础测绘产品的质量与检验[J].北京测绘,2009,(2):63-64.DOI:10.3969/j.issn.1007-3000.2009.02.021.[3] 罗召华,尹大林,蒋宝东等.基于综合判调法更新1:50 000数据库的探讨[J].测绘与空间地理信息,2010,33(1):204-206.DOI:10.3969/j.issn.1672-5867.2010.01.063.

第二篇：北京地理国情普查

北京市第一次全市地理国情普查

一、普查的目的和意义

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。开展全市地理国情普查是为掌握本市地表自然和人文地理要素，把地理空间信息与经济、人文、自然等基础统计数据相结合，形成全市经济、人文、自然专题空间数据和综合统计分析报告，为制定和实施城市发展战略与规划、优化空间格局和各类资源配置提供重要依据，为开展常态化地理市情监测应用奠定基础。

二、普查的对象和内容

普查对象：全市域范围内的地表自然和人文地理要素。

普查内容：一是自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；二是人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的城市规划实施、公共服务设施、交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状。

三、普查的时间安排

普查标准时点为2015年6月30日。2013年1月至2013年9月为普查工作准备阶段，主要完成普查工作方案和技术方案，开展试点试验和技术培训，资料收集与获取等前期准备工作。2013年10月至2015年6月为普查工作第一阶段，主要完成普查底图制作、数据采集与处理、外业调查与核查、数据集建设等工作。2015年7月至2015年12月为普查工作第二阶段，主要完成普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查结果。

四、普查的组织和实施

地理国情普查作业范围广、涉及部门多、工作任务重、技术要求高、实施难度大，为此成立北京市第一次地理国情普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决普查中的重大问题。北京市第一次地理国情普查领导小组下设普查办公室，设在市规划委，承担领导小组的日常工作。成立北京市第一次地理国情普查专家顾问组，协助普查办公室研究普查工作中遇到的技术问题。

普查工作要按照“全市统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则组织实施。普查办公室研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定事项，加强与有关部门和地区的沟通联络，具体负责普查工作的业务指导与监督检查，承办领导小组交办的其他事项，负责组织编制普查工作方案和技术方案，申请普查经费，建立数据共享机制，做好管理、成果上报、信息汇总等工作。领导小组各成员单位负责提供数据资料，建立共享机制。

五、普查的经费保障

北京市地理国情普查工作所需经费由财政预算安排，并加强管理，专款专用。

六、工作要求

北京市地理国情普查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国统计法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和《北京市测绘条例》的有关规定和要求，按时报送普查数据，确保基础数据完整、真实、可靠。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入地宣传地理国情普查工作的重要意义和要求，为开展普查创造良好的社会环境。

第三篇：地理国情普查宣传口号

地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。

地理国情

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。

地理国情是国情的一部分。狭义来看，是指与地理空间紧密相连的自然环境、自然资源基本情况和特点的总和；广义来看，是指通过地理空间属性将包括自然环境与自然资源、科技教育状况、经济发展状况、政治状况、社会状况、文化传统、国际环境和国际关系等在内的各类国情进行关联与分析，从而得出能够深入揭示经济社会发展的时空演变和内在关系的综合国情。[1] 地理国情普查

开展全国地理国情普查，系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。为全面掌握我国地理国情现状，满足经济社会发展和生态文明建设的需要，国务院决定于2013年至2015年开展第一次全国地理国情普查工作。[2] 普查的对象和内容

普查对象：我国陆地国土范围内的地表自然和人文地理要素。

普查内容：一是自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；二是人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状。

普查的时间安排

普查标准时点为2015年6月30日。2013年1月至2013年6月为普查工作准备阶段，主要完成普查方案和技术规程制定，开展试点试验和技术培训，资料收集与获取等前期准备工作。2013年7月至2015年6月为普查工作第一阶段，主要完成普查底图制作、数据采集与处理、外业调查与核查、数据集建设等工作。2015年7月至2015年12月为普查工作第二阶段，主要完成普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查结果。

工作要求

各级普查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国统计法》、《基础测绘条例》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定和要求，按时报送普查数据，确保基础数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

地理国情信息分类对象

地理国情信息分类对象主要包括地表形态、地表覆盖和重要地理国情监测要素三个方面，即从不同角度对基本地理国情、综合地理国情和分专题的地理国情进行比较全面的描述。

地表形态数据反映地表的地形及地势特征，也间接反映了地貌形态。数字高程模型是反映地表形态常用的计算机表示方法。

地表覆盖分类信息反映土地表面自然营造物和人工营造物的自然属性或状况。地表覆盖不同于土地利用，一般不侧重于土地的社会属性（人类对土地自然属性的利用方式和目的意图）等。地表覆盖通常采用规则格网形式的场模型（也称作域模型）进行描述。重要地理国情监测要素信息（以下简称地理国情要素）反映与社会生活密切相关、具有较为稳定的空间范围或边界、具有或可以明确标识、有独立监测和统计分析意义的重要地物及其属性。如城市、道路、设施和管理区域等人文要素实体，湖泊、河流、沼泽、沙漠等自然要素实体，以及高程带、平原、盆地等自然地理单元。通常采用要素模型（也称作对象模型）来进行描述，按照其空间特征分为点、线、面、体四种基本对象。

综合考虑上述三类信息，提出本次地理国情普查使用的内容分类对象 及采集指标。本文件未涵盖完整的地理国情信息分类和指标体系。

地理国情信息分为 12 个一级类，58 个二级类，135个三级类。[3] ★论述城市土地集约利用与土地可持续利用的关系★（两者是关系密切、相辅相成又有区别的概念）

城市土地的集约利用，为社会获得了持续发展的经济、适宜的人口密度、良好的居住环垅、充足的水资源和适宜的生活氛围等，从而奠定了可持续发展的基础。

首先，可持续发展是土地集约利用的指导思想和，土地的集约利用又是实现土地可持续利用的重要手段之一。两者的关系在于:(1)土地集约利用和土地可持续利用都是建立在一定的社会经济基础和科学技术水平上的。

(2)土地可持续利用比集约利用土地具有更深刻的涵义。

(3)土地的合理利用强调的是经济效益、社会效益、生态效益兼顾，经济效益的提高不能以牺性社会效益和生态效益为代价。土地的可持续

利用必定是合理利用。

(4)可持续利用土地是比土地集约利用更为广泛的概念。

总之，城市土地利用的高效集约化是实现城市可持续发展的必要前提，是城市土地集约利用的最终取向。

★我国是基于什么背景提出了“耕地总量动态平衡”，如何理解“耕地总量动态平衡”？★

时代背景：

①人地矛盾尖锐需要注意耕地资源保护

②日益增加的粮食需求压力迫使我们关注有限的耕地资源

③经济建设的快速发展造成对大量耕地资源的占用

理解：在我国未来实施社会经济可持续发展战略的过程中，为满足国民经济发展和人的需求的不断增长，在相当长的时期内，耕地的数量和质量都应不断提高，达到耕地的数量上和质量上的动态平衡。所以耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量需求不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

★“3s”技术在土地资源调查中应用及其特点★ 3s”技术即遥感（rs）、地理信息系统（gis）和全球定位系统（gps）。在土地资源调查中，rs和gps提供大量的数据信息源，同时gps可以进行精确的定位，gis则对调查数据进行综合处理。

1、利用rs技术获取遥感影像资料、遥感影像解译技术提取土地利用现状信息。rs技术经过几十年的发展，已趋成熟。它能快速、动态地提供地球表层的信息。通过rs获取现势性较强的遥感影像资料，能最直观的反映土地利用现状。应用遥感影像处理技术，对遥感影像进行纠正、色彩平衡等处理后，生成更新调查所需的正射影像图（dom）。特点:信息量丰富、全天候、信息获取周期短和多光谱特性

2、随着gps技术的发展和接收机价格的进一步降低，gps已被广泛应用于包括土地资源调查在内的资源调查各个领域。现在gps在实时状态下，精度已经能够达到厘米级，这种被称之为实时动态测量(rtk)技术，已被新西兰规范权威机构确定为地籍测量的一种适合方法。事实上，gps作为一种成熟的数据采集技术，无论是在采集精度、作业速度适应性还是在数据质量等方面，都能够满足土地资源调查中数据采集的要求。特点：(1)全天候；(2)全球覆盖；(3)三维定速定时高精度；(4)快速省时高效率：(5)应用广泛多功能。

3、应用gis技术进行土地利用现状数据建设。gis具有区域综合能力、动态预测能力，能用于自然过程的机理分析与建立预测模型。土地资源调查是针对土地的各种资源、各种自然属性进行调查，地理信息系统建立各种自然属性的空间和统计数据库，信息来源有土壤图、气候图、土地利用现状图、自然灾害图等。地理信息系统通过对这些图的叠加建立起土地资源调查数据库，存储大量的土地资源及其背景信息，为土地资源的自动化管理服务。

★空闲宅基地比例过大：

（3）加强土地用途管制，对空闲宅基地进行台理开发，可以下几方面入手： a开发改造旧宅基地。b.引导农民向中心村镇发展。c.健全审批制度d.实行有偿使用。

★论述土地资源学研究中的专门化技术方法及新技术的应用★

专门化技术方法：(1)调查法。调查法是对所研究事物的实际考察方法。这是土地资源研究中最基本的方法。(2)分类法。分类法是根据一定的标准，按事物特性的相似性与差异性对事物的分级与归并。

(3)评价法。评价方法是研究事物在一定用途条件下，对事物进行鉴定或分等定级的方法。(4)规划法。规划法是根据需要与可能及未来发展的目标要求，对事物利用的各种方案优化，以使对事物利用后可达到经济、社会、环效

益综合最优的结果。(5)决策法。决策法是对事物利用方向的选择，因而它是一种应用性极强的一种研究方法。

新技术在土地资源学研究中的应用：(1)数学方法在土地资源学研究中的应用。数学方法一方面能使土地资源研究趋于定量化，另一方面也可使最优化及预测能够得以实现。(2)遥感遥测新技术在土地资源研究中的应用。即利用航空相片和陆地资源卫星相片进行解译，以研究土地资源的质量和数量，编制不同

比例尺的土地资源图。

(3)信息系统技术在土地资源研究中的应用。信息系统是一个根据一定的目的收集信息数据(资料)，通过信息技术对数据进行加工处理、分析解释，最后输出适用的，并满足一定目的的系统。篇二：重庆市第一次地理国情普查培训方案(报批稿)重庆市第一次全国地理国情普查培训方案(报批稿)根据重庆市第一次全国地理国情普查工作需要，为建立认识统一、步调一致、技术规范的地理国情普查队伍，重庆市第一次全国地理国情普查办公室计划开展全面、系统的组织管理和业务技术培训，特制定此方案。

一、培训工作的主要原则及依据

（一）培训工作的主要原则

１、分期举办：按照普查工作整体部署和实施步骤，分阶段、分期举办培训班。第一阶段为管理及上岗培训；第二阶段为专项技术提高培训及技术交流。

２、分类培训：参与普查工作的人员分三类人员进行培训。第一类为市委办局国情普查相关人员；第二类为区县普查办相关人员；第三类为项目负责人、技术负责人、质量检验人员、普查生产作业员等生产技术管理人员。

３、统一教材：统一使用由市普查办编制印刷的包含总体方案、实施方案、技术规定等培训内容的学习教材。

４、持续培训：在第一阶段培训的基础上，结合普查工作实际需要，适时推进第二阶段专项技术提高培训及技术交流。

５、人员考核：每一阶段培训结束后，由市普查办对参加培训的人员进行考核，考核形式包括笔试和实际操作，对考核合格人员颁发合格证书，持证上岗。

（二）培训工作的依据

1、《国务院关于第一次地理国情普查的通知》（国发[2013]9号）；

2、《关于印发<第一次全国地理国情普查总体方案>和<第一次地理国情普查实施办法>的通知》（国地普发[2013]1号）；

3、《重庆市人民政府办公厅关于成立重庆市第一次地理国情普查 领导小组的通知》（渝府办发〔2013〕195号）；

4、《地理国情普查内容与指标》(gdpj 01-2013)；

5、《地理国情普查数据规定与采集要求》(gdpj 02-2013)；

6、《地理国情普查数据生产元数据规定》(gdpj 03-2013)；

7、《数字正射影像生产技术规定》(gdpj 04-2013)；

8、《遥感影像解译样本数据技术规定》(gdpj 05-2013)；

9、《第一次全国地理国情普查实施方案》(20130918)；

10、重庆市普查办发布的有关规定。

二、第一阶段管理及上岗培训

1、面向普查生产管理人员

（1）培训对象

符合普查任务培训资格的生产单位分管领导、生产及技术管理人员。

（2）培训目标

使受培训人员熟悉地理国情普查的目标内容、主要任务、工作流程、技术方法、预期成果和相关管理规定。具备开展技术方案设计、生产装备配置、实施进度监督和质量过程控制等工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；讲解普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；介绍生产组织管理模式；讲解普查内容与指标；讲解普查质量管理办法（质量控制、监督管理、成果检查与验收），讲解质量检验与评价相关技术规定与标准。

（4）培训安排

拟定于10月16日；地点：重庆市勘测院6楼会议室；课时：１天；人数：预计30人。

２、面向普查技术员培训

（1）培训对象

直接承担正射影像制作、数据采集、核查、处理、统计分析和质量检验等地理国情普查生产作业工作的全体技术人员。

（2）培训目的

使受培训人员了解地理国情普查的目标内容、主要任务、工作流程、预期成果等，了解普查实施办法、总体方案和实施方案、各项管理规定的内容与要求，熟悉掌握普查的基本技术路线和流程，准确把握地理国情普查内容与指标，熟练掌握正射影像制作、数据采集、核查、处理等具体生产作业的技术和方法以及具体的质量要求，具备承担具体普查作业任务的能力。

质量检查员应重点掌握普查成果质量检验的基本技术路线和流程，掌握普查成果质量检验的基本技能和方法，具备承担具体普查成果质量检验任务的能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；讲解普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；介绍生产组织管理模式；详解普查内容与指标；详解正射影像制作、数据采集、核查、处理等生产作业流程与操作；介绍统计分析流程与操作方法；讲解质量控制与监督管理要求；介绍普查预期成果；详解相关软硬件工具使用方法和技巧。

详解普查质量管理办法（质量控制、监督管理、成果检查与验收），详解质量检验与评价相关技术规定与标准。

（4）培训安排

拟定于10月至11月；地点：重庆市勘测院9楼会议室；课时：4天；人数：预计600人。

３．面向市委办局普查相关人员

（1）培训对象

市委办局地理国情普查负责人。

（2）培训目标

使受培训人员正确理解地理国情普查的重大意义和重要作用，掌握普查实施的目标内容、主要任务和相关管理规定，了解普查运用的相关技术、普查生产作业流程、组织管理模式和预期成果，具备协调完成有关普查工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；详解普查总体方案和实施方案；说明普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；说明普查内容与指标；介绍生产组织管理模式；介绍生产作业流程；介绍数据库设计与建设；概述统计分析流程、方法和结果；讲解各类资料收集与使用的原则与方法。

（4）培训安排

时间：待定；地点：重庆市勘测院６楼会议室；课时：１天；人数：预计30人。

４．面向区县普查办人员

（1）培训对象

各区县普查办人员。

（2）培训目标

使受培训人员正确理解地理国情普查的重大意义和重要作用，掌握普查实施的目标内容、主要任务和相关管理规定，了解普查运用的相关技术、普查生产作业流程、组织管理模式和预期成果，具备开展区县普查工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；说明普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；说明普查内容与指标；介绍生产组织管理模式；介绍生产作业流程；介绍数据库设计与建设；概述统计分析流程、方法和结果；介绍关键技术；讲解各类资料收集与使用的原则与方法。篇三：10号——地理国情普查底图制作技术规定 第一次全国地理国情普查

编号: gdpj 0x-2013 地理国情普查底图制作技术规定

国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室 2013年8月 5.1.1数字普查底图.......................................................5 5.1.2纸质普查底图.......................................................6 5.2作业步骤及要求.............................................................6 5.2.1数据准备...........................................................6 5.2.2数字普查底图.......................................................7 5.2.3纸质普查底图.......................................................8 6 质量控制....................................................................9 6.1检查要求...................................................................9 6.2检查内容...................................................................9 7底图输出....................................................................10 附录a（资料性附录）纸质普查底图图廓整饰.....................................11 附录b（资料性附录）地理国情要素符号设置.....................................12 本文件是第一次全国地理国情普查的技术规定之一。本文件由国家测绘地理信息局提出。

本文件由国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室归口。本文件负责起草单位：黑龙江测绘地理信息局。

本文件起草组成员：梁安宝、曲平、王刚、李军、汲旭生、岳昊

本文件规定了地理国情普查底图制作的相关要求。地理国情普查底图制作是地理国情普查的重要环节，是内外业衔接的关键点，基于地理国情要素数据与地表覆盖分类数据或者基础地理信息与必要的专题数据，叠加遥感影像数据，制作地理国情普查底图，用于外业调查。地理国情普查底图的充分利用，可提高外业调查的效率，减少外业工作量，对地理国情普查项目的顺利开展具有重要意义。

本文件规定了地理国情普查底图制作的模式和方法，本规定适用于地理国情普查项目，是地理国情普查底图制作的依据。

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1……西气东输三线国产大口径阀门内漏分析与控制

2……我国疾病预防控制机构人力资源现状及其配置公平性研究 3……地理国情普查数据的空间尺度转换研究 4……单位犯罪处罚原理新论

5……农户农村土地退出风险认知及其影响因素分析:重庆的实证 6……华北地区饲料和畜禽粪便中重金属质量分数调查分析 7……期刊同行评议研究综述

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11……台州长潭水库铁锰质量浓度变化特征及其成因分析 12……考虑报废的K/N冷备份系统可修备件优化 13……栏目主持人语-IT 背景下管理与营销研究专题 14……2008年以来国外的中国当代社会史研究 15……流域COD减排核证研究——以淮河中上游为例 16……全球治理机制复杂性的探索与启示

17……我国2003-2012年药物经济学评价文献计量分析 18……交换特征及其影响因素

19……适宜控制医院平均住院日的实践与探索 20……论场外交易市场的场内化

21……土源性线虫感染对儿童生长发育影响及相关因素分析 22……揭开集合侵权的面纱 23……储存通量变化特征

24……黔北道真新民铝土矿矿床地质特征及控矿因素探讨 25……可靠性地理国情动态监测的理论与关键技术探讨 26……《山地学报》第30卷 第3期 27……“颜色革命”中的媒体乱象分析 28……幼儿园“有效教学”:误读及辨正 29……刑事和解能否承受死刑司法控制之重? 30……南京市湖泊沉积物中重金属垂直分布及污染状况评价

31……上市公司的地理特征影响机构投资者的持股决策吗?——来自中国证券市场的经验证据

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32……我国主要地区表层土壤中多环芳烃组成及含量特征分析 33……基于无线传感器网的噪声监测系统设计及应用

34……中国的国土面积究竟有多大?——标度对称与中国陆地面积的分形分析 35……中文字体的著作权保护问题研究

36……基于蚁群算法的快速部署无线传感器网络路由协议 37……广州城市代谢效率的模拟分析 38……交通限行措施的行政法解读 39……作品使用权安排的法经济学分析 40……电信广电应分业规制还是统一规制 [J] 41……地铁车辆检修基地信息化管理研究 42……重构还是终结

43……重庆市不同类型农户土地退出决策的影响因素分析 44……国家1:5万数据库更新工程总体设计研究与技术创新 45……论当代中国司法的基本功能

46……基于地理视角的交通事故多发点鉴别分析模型 47……南海北部浮游动物的景观格局分析 48……中国—东盟知识产权争端解决机制探析 49……法院人员分类管理改革探析 50……宪法实践样态的一个解析

51……湛江市土壤有机氯农药残留状况及空间分布特征 52……基于激光雷达数据的奥运大气污染控制效果评估 53……基于FCD的交通流路段平均行程时间估计方法

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54……行政法治理念的反思与重构

55……陆地生态系统凋落物分解对全球气候变暖的响应 56……东营凹陷沙河街组碎屑岩储层定量评价及油气意义? 57……城市高污染燃料禁燃区规划方法及案例研究

58……无严重躯体疾病的55岁以上自杀者中有无精神障碍者的特征比较 59……中国法院绩效考评制度研究

60……大都市区新型产业分工与冲突管理 [J] 61……我国商标法对地理标志保护的探讨 62……城市客运出租汽车行业的政府管制及其改革 63……高效液相色谱法测定芹菜籽中3 64……刑法谦抑在中国

65……预防接种服务模式的对照研究

66……李约瑟之谜的解释, 我们到底站在哪里 [J] 67……青藏铁路耐久性混凝土施工工艺 68……Landsat

69……基于游憩机会谱理论的贵州省旅游用地分类及开发途径 70……能源环境研究的理论、方法及其主要进展 71……精准农业种植中棉田膜下自动控制滴灌系统的应用 72……工业发展, 国情变化与经济现代化战略 73……城市化, 农地制度与迁移人口社会保障 74……城市基础空间数据质量检查技术研究 75……我国法院调解制度的新发展

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76……宋代的版权问题

77……15～24岁人群自杀特征及危险因素的病例对照研究 78……权利穷竭原则探究

79……第一讲 流行病学研究资料的来源与收集 80……自然垄断理论: 评述, 展望及政策涵义 81……基于CA-Markov的河西走廊土地利用变化研究 82……完善人民代表大会制度的十条建议 83……中国农情遥感速报系统

84……Distribution of 16S rRNA methylase genes in ESBLs-producing 85……广域污染源水质自动监控系统研究 86……国际标准和中国的法律改革

87……甘肃省不同经济状况地区儿童计划免疫接种情况及影响因素分析 88……湖泊藻型富营养化控制--技术、理论及应用 89……刑罚轻重的根据

90……中国外来入侵生物的危害与管理对策

91……基于地貌和空间分异特征的中国近期耕地变化分析 92……卫星测高数据在渔情分析中的应用探索 93……边远贫困灌区水费计收办法

94……GIS在海湾陆源污染物总量控制中的应用 95……我国城市化过程中的几个关键问题

96……省级政府土地管理绩效督察评价指标体系研究 97……接待部的经济效益控制和服务质量控制

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98……香港的大气和水质管理 99……浓度升高交互作用的生长响应 100……唐春林;戴德纯;赵桂凤;朱伟芳;梅麟凤;

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第五篇：地理国情普查基本要素内容探究

地理国情普查基本要素内容探究

[摘要]地理国情在基本国情中占据着举足轻重的地位，地理国情普查可以了解国家的生态环境、自然地貌和人们的生产、生活情况，对于空间物体的分布情况、各自的特点和相互之间的作用的分析起着至关重要的作用。本文就对地理国情普查的基本要素内容进行探究，为国家开展地理国情的监督和测量提供强有力的依据。

[关键词]地理国情普查 基本要素 内容探究

[中图分类号] P622+.6 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-6-113-1

地理国情普查对于了解地理空间的分布起着关键性的作用，它可以使国家能够根据地理实际情况合理地安排经济建设、使自然资源、社会资源得到科学的配置，促进社会的可持续发展。

但地理国情普查是一项涉及面非常广、技术难度非常大、工作过程非常复杂的工程，因此，需要对地理国情普查基本要素内容进行深入的探究，以便于提高地理国情普查的水平，为经济建设、社会文化建设等方面的发展提供科学合理的依据。

1前期准备工作

地理国情普查可以为国家开展地理国情的监督和测量提供强有力的依据，但是它又是一项涉及面广、技术难度大、工作过程复杂的工程，因此，在进行地理国情普查前必须做好准备工作，笔者具体阐述如下：

1.1信息资料的收集

收集的信息资料主要包括以下几方面的内容：通过卫星作用形成的影像，地理分布的一些数据。

这需要几个部门的分工配合，例如，需要国土资源部门提供关于土地权属和使用方面的数据信息；水利部门提供关于湖泊、水流方面的情况以及水利设施的建造情况；需要交通部门提供新修建的或者改建的道路的具体情况，这不仅包括道路的具体名字、级别、代码，还包括道路的建设材料、尺寸大小、道路的铺设情况以及周边的附属设施情况；旅游部门要对保护区的建设、森林公园、地质公园等公园的建造、文化遗产的保护；民政部门负责对乡镇、城市街道或者行政区划的情况进行汇总和收集；规划部门主要负责对国家规划的区域进行统计；教育部门和医疗部门就负责对学校等教育教学机构和医疗机构的分布进行资料的收集；当然，还可通过网络等其他途径对相应的项目进行收集，例如地图、行政区划或者其他的一些参考数据。

1.2机器设备的选用

在进行地理国情普查的时候，会用到大量的机器设备，不仅包括软件系统，还包括硬件设备，软件系统可以采用专门的测绘系统，检测系统；硬件设备可以使用笔记本电脑、皮尺、定位系统、摄影机、交通工具等。

2收集的信息资料的选用

在做好信息资料的收集以及机器设备的选用等地理国情普查前期准备工作后，就要开始对收集的信息资料进行选用。对于收集的比例尺不相同的基础的地理信息资料，二者如果在差别比较小的情况下，就选用比例尺比较大的资料进行信息的选用，而将比例尺比较小的资料作为备用或者补充。

对于专业性非常强的信息资料，则需要根据一定的地理国情普查的指标和标准进行选用，从而能够对基础地理信息资料进行一个完善。

在选用地理国情信息资料的时候，要保证数据信息的实时性，对于采集的数据信息同真实的地理国情之间的差异必须要小于等于五个像素，在特殊情况下，必须要小于等于十个像素。要保证一基本要素与另一基本要素之间的衔接的准确性，相互之间的过渡不能出现不合理的现象。对于地理国情基本要素在内容上和分类上不够明晰的，可以参照试点方案进行具体的操作。

3对特殊信息的收集需要进行实地调查

对地理国情普查基本要素的数据资料进行选取的时候，往往由于资料的局限性而仍然无法对具体的信息数据进行确认的情况，这就可能需要对具体的内容进行实地的调查，对于一些属性和范围无法确定的基本要素，需要进行实地的调查，补充这方面的具体内容。

例如，对于铁路信息资料进行具体的核查的时候，就要对铁路的具体名称、始发和终止地点进行调查；对于道路的核查，需要对道路的名称、道路的建设材料、道路路面情况进行核查；一般可以采用定位系统进行有效定位、采用测量距离的仪器对道路的情况进行具体的测量，然后通过表格的形式进行统计和测算；对水系的测算则要对水系的岸线进行测量和标注，对无法判别的则要对具体的内容进行详细的了解和测量，例如水系的名称、种类、水质的特点、作用、面积和体积等等。

4严格保证收集的地理国情基本要素的质量

地理国情基本要素的内容一定要具有一定的质量保证，例如数据信息的内容是不是够全面，是否有重复或者遗漏的现象；数据信息是否准确无误，是否符合相应的标准和要求；数据统计表是否准确，是否出现偏差；数据各个属性和数值是否存在不合理的地方；各个要素之间是否合理的衔接，是否会有空白区域或者重合区域，造成统计的数值的不准确。

在实地调查中也要有一定的质量保证，例如，在实地调查中是否全面地考虑到了诸方面的影响，是否有考虑不周全的情况，各个要素的属性判断是否准确，各个要素之间的关系是否具有关联性，要及时地对实地调查进行总结和报告。

5总结

地理国情普查可以了解国家的生态环境、自然地貌和人们的生产、生活情况，对于空间物体的分布情况、各自的特点和相互之间的作用的分析起着至关重要的作用。

开展地理国情普查，必须要对个基本要素的内容进行分析和研究，对基本要素的收集、选用和审核都要保证一定的质量，这样才能根据最具代表性的数据信息对国家的发展作出决策和预测，从而全面推动我国各项事业的发展。

参考文献

[1]李慧.1∶10000基础地理信息数据生产的质量控制方法探讨[J].测绘技术装备.2013（04）.[2]孙艳新.基础地理信息数据在地图编制中的应用[J].测绘标准化.2013（01）.[3]文学虎，鲁小丫，倪文辉.利用P5影像更新基础地理信息数据的探讨[J].遥感信息.2012（03）.[4]任娟，周旭斌，陈泽鹏.基础地理信息数据更新技术方法[J].北京测绘.2009（01）.