改进车购税档案管理的建议定稿-3

第一篇：改进车购税档案管理的建议定稿-3

改进车辆购置税档案管理的建议

车辆购臵税（以下简称“车购税”）是由车辆购臵附加费（以下简称“车购费”）通过费改税的方式转换而来的一个新税种，自2005年1月1日由到国税部门组织征收以来，现行的管理模式仍然沿用原交通部门收费的管理模式。随着经济的发展和居民收入的提高，车辆数急剧增加，现行的管理模式已经不能适应税收征管工作的需要，尤其是车购税档案管理就是亟待解决的问题之一。

一．现行车购税档案管理中存在的问题

目前车购税档案的管理模式是国税部门对应税车辆完成税款征收开具税收完税证后，核发《车辆购臵税完税证明》正、副本，再按照“一车一档”的原则建立车购税档案，纳税人凭《车辆购臵税完税证明》副本在公安车辆管理部门办理车辆入户手续；当车辆发生过户变更、转籍时，在办理完公安车辆管理部门变动手续后，需要到原办理车购税纳税申报的部门同时办理车购税电子数据和纸质档案变动手续。近几年来，随着居民购车热情日益高涨，车辆也随之增多，二手车交易也更加活跃和频繁。据统计银川市2007年共办理车购税过户、变更、转籍和换补业务4848笔，2008年增加到7795笔，而2009年则达到了10668笔。档案管理日趋繁琐复杂，并且凸显了对车辆的管理，增加了车辆购臵税征管部门的工作量，严重制约了税收征管工作的开展，主 要表现在：

（一）档案存放难,无期限保存。新车档案数量逐年大幅增长，旧车档案急剧膨胀，再加上车主在报废车辆时根本不告知车购税征收部门，使报废、灭失的车辆购臵税档案无法及时清理，导致这部分车购税档案被无谓地永久保存。近年国家对车辆的报废年限进行了调整，某种程度上延长了机动车的使用年限，增加了机动车的交易量，车购税变更业务量随之增加，档案数量也随之增加，机动车报废期限的不确定性，至今任何文件也未给车购税档案的保存设臵明确的期限，造成档案只增加不减少无限期保存，且车购税档案室仍占用原交通部门的办公用房，面临无处存放越来越多档案的境地。

（二）重复劳动，随车辆变动而变动。车购税是在车辆购臵使用环节一次性征收，以后车辆再发生过户变更转籍时均不再具有纳税义务，而目前的管理方式是，每次在车辆发生交易行为车辆所有权发生变化后，在办理完公安车辆管理部门变动手续后都要办理车辆购臵税变更手续，这些变更业务对车主来说，不但需要提供繁杂的手续。还要在各个部门之间来回奔波，对国税部门来说，新车主已不具有纳税义务，仍要花费大量时间、人力审核车辆所有权变更的资料，增加了征纳双方的各种成本。

（三）车购税档案资料不全，查找困难。车购税是由车辆购臵附加费延续而来，又历经交通部门征收费、交通部门代征税、税务部门征收，征收系统几次变更，档案资料也有大的转移，造 成电子数据与纸质实物档案不完整不匹配，查找困难。虽然根据《车辆购臵税征管理办法》的规定，车主应在向公安机关车辆管理机构办理车辆变动手续之日起30日内，到主管税务机关办理档案变动手续。但因没有处罚规定，经常会出现纳税人到公安车管部门办理车辆变动后，不再到主管税务机关办理完税证明变动手续。税务部门往往无从知晓哪些车辆过户或转籍变更了，纳税人办理车辆档案转籍时，因中间手续变动、资料缺少，查找车购税档案不仅花费大量精力和人力，有时还会因档案无法找到而引起争议的情况。

二、现行法规为改进车购税档案管理提供了依据

费改税之前，车辆购臵税原名车辆购臵附加费，由交通部门下设的车辆购臵附加费征收管理办公室负责征收，并实行单一的“一车一档”的车辆购臵附加费建档制度和车辆所有权转移过户制度。在特定时期内，这一办法为交通部门上路稽查核对建立了资料依据，对防止车辆购臵附加费的流失起到了积极的作用。但是费改税以后，随着《中华人民共和国车辆购臵税条例》《车辆购臵税征收管理办法》等法规的实施，车辆购臵税征收的法律规范发生了明显的变化。

（一）车辆购臵税的征管以《税收征管法》为基础，依法计征，保证税款及时足额入库为税务机关的职责，而不是对车辆的管理。

（二）《中华人民共和国车辆购臵税条例》明确规定，没有完税证明或者免税证明的，公安机关车辆管理机构不得办理车辆登记注册手续，对车辆购臵税的管理监督权以法规的形式授予了公安机关车辆管理机构，公安机关车辆管理机构对车辆购臵税的把关具有不可推卸的责任。

（三）根据《税收征管法》第54条规定，法律不再授权国税部门上路稽查车辆购臵税，即税务机关没有上路检查权，要求纳税人（或车主）随车携带《车购税完税证明》以备检查无从落实。

随着法律环境的完善，政府各部门之间信息共享工作的推进，保留车购税档案日显多余，过户变更工作更是偏离税收工作主题。

三、改进车购税档案管理的建议

（一）推行车购税电子档案，逐步取消纸质档案。随着国税系统信息化建设水平的不断提高，可通过扫描仪将纸质档案存入电脑系统，建立电子档案，通过存储介质备份保存，不易丢失，保存成本低且检索方便。建议应首先在全区实现车辆档案信息内部网络传递，区内车辆转籍过户，不必再移送纸质档案，这样传递成本低，又可避免纸质档案传递过程的丢失问题，即减少了税务部门查找档案之难，又极大的方便了纳税人转移档案。对跨省区的转籍，调出电子档案转化为纸质档案，凭迁出机构出具迁移 4 通知书和档案办理落籍，待条件成熟后可以内部网的形式实行全国联网。

（二）取消车辆变更、转籍、过户而换发完税证明和完税证明遗失的补发业务。目前执行的完税车辆发生产权过户、车辆数据变更、车辆转籍的调档和审核工作，实际是沿续了原交通管理部门的做法，车购税由纳税人在公安车管部门登记注册前一次性缴纳，完税之后征纳双方都已完成了职责和义务，以后车辆发生变动时，新车主已不再具有纳税义务，而车购税征税信息是原具有纳税义务的购车人完税的凭证信息，与以后车主没有税收上的义务转移或义务未履行，因此，税务部门不应当对原征税信息进行变动，有关车辆过户的管理工作应真正实现由公安机关车辆管理机构一家管理。由于不再上路稽查公路上行驶的车辆是否完税，车辆发生变更、转籍、过户、完税证明遗失也不用再进行补发业务。车辆只要是注册登记上牌，就可以说是完税或者免税的车辆。转籍到外地的车辆，公安车辆管理所的转籍档案中已有该车辆的缴税凭证，这样取消了车辆变更、转籍、过户而换发完税证明和完税证明遗失的补发业务，税务部门就可以大大地减少了车辆购臵税的征收管理成本，减少工作量，同时也方便了机动车所有人对完税车辆的使用，避免了车辆变更、转籍、过户而换发完税证明和完税证明遗失补发的烦琐工作。

（三）对目前已保存的档案进行规范管理，逐步销毁。比照免税条件消失车辆补税期限和确定退税应退税额期限均为10年 的规定，将车购税的档案保管期限确定为10年，对保存10年以上的档案资料进行清理销毁，减少档案资料保存量。

（四）取消《车辆购臵税完税证明》，用增加税收完税证联次的方式替代《车辆购臵税完税证明》。

1、取消《车辆购臵税完税证明》的现实意义。根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国车辆购臵税暂行条例》和《中华人民共和国机动车登记办法》等有关法律法规的规定：机动车所有人向公安车辆管理所申请车辆注册登记时，必须交验车辆购臵税完税证明或者免税证明后才能登记注册领取车辆牌照，对车购税的管理监督权以法的形式授予了公安车管部门。也就是说，公路上行驶的车辆只要挂有车牌就是已完税车辆，而没有挂车牌的车辆有公安车管部门管理，且国税部门并没有上路稽查车辆之权力，所以再要求纳税人随车携带完税证明以备查验已无任何意义。

2、取消《车辆购臵税完税证明》后，车购税征管应有的配套管理措施，一是将缴纳税款与纳税申报合并，纳税人持机动车销售统一发票、身份证明、车辆合格证明等直接到国税部门征收窗口办理申报，比照个体工商业户管理，即缴纳税款视为完成纳税申报，征收部门结合验车情况，审核无误后，确定应征税款，收缴后打印税收完税凭证；二是改进税收完税证，增加内容和联次，完税凭证必须载明汽车识别号和发动机号，增加一联为入户联，由纳税人移交公安机关车辆管理机构（应有防伪标记），用 于办理上户手续。对属于免税的车辆，由征收部门核实后出具免税凭证，将其中一联由纳税人移交公安机关车辆管理机构（应有防伪标记），用于办理上户手续，税务机关将其中一联做税收凭证留存备查。

作者：银川市国税局

第二篇：车购税计算题

1.购买自用进口应税车辆应纳税额的计算

某环保局从江南汽车贸易中心(增值税一般纳税人)购买日本本田公司生产的 5 座极品 ACVRA 轿车一辆 , 该车型号为 ACVRA2.5TL, 排量 2451 毫升。该环保局按江南汽车贸易中心开具守的 “ 机动车销售统一发票 ” 金额支付价款371000 元 , 支付控购部门控购费 44520 元 , 并取得收款收据。江南汽车贸易中心开展 “ 一条 龙 ” 销售服务 , 代环保局办理车辆上牌等事宜 , 并向环保局开票收取新车登记费、上牌办证 费、代办手续费、仓储保管费、送车费等共计 36000 元。计算应纳车辆购置税税额。分析过程 :(1)支付的控购费 , 是政府部门的行政性收费 , 不属于销售者的价外费用范围 , 不应并入计税价格计税。(2)销售单位开展优质销售活动所开票收取的有关费用 , 应属经营性收入 , 企业在代理 过程中按规定支付给有关部门的费用 , 企业已作经营性支出列支核算。因此 , 按现行税法 规定 , 均应作价外收入计算征税。

车辆购置税税额计算 : 应纳税额 =(371000+36000)÷(1+17%)× 10%=347863.25 × 10%=34786.33(元)

2.进口自用应税车辆应纳税额的计算

纳税人进口自用的应税车辆以组成计税价格为计税依据。

计税价格的计算公式为 : 计税价格 = 关税完税价格 + 关税 + 消费税

某外贸进出口公司从国外进口 10 辆宝马公司生产的宝马 BMW318I 型小轿车 , 汽缸容量为 1800 毫升。该公司报关进口这批小轿车时 , 经报关地 口岸海关对有关报关资料的审查 , 确定关税计税价格为 198000 元 / 辆(人民币), 海关按关 税政策规定课征关税 217800 元 / 辆 , 并按消费税、增值税有关规定分别代征进口消费税 21884 元 / 辆 , 增值税 74406 元 / 辆。由于业务工作的需要 , 该公司将两辆小轿车用于本单位 使用。试根据纳税人提供的有关报关进口资料和经海关审查确认的有关完税证明资料 , 计算应纳的车辆购置税税额。分析过程 :(1)纳税人进口自用的应税车辆 , 应按组成计税价格计算应纳税额。

(2)纳税人应如实提供有关报关和完税证明资料 , 主管税务机关应按海关审查确认的有关进口车辆的完税证明资料组成计税价格计算应纳税额。车辆购置税税额计算 :(1)组成计税价格 = 关税完税价格 + 关税 + 消费税

=198000+217800+21884=437684(元)(2)应纳税额 = 自用数量×组成计税价格×税率

=2 × 437684 × 10%=87536.8(元)3.其他自用应税车辆应纳税额的计算

纳税人自产自用、受赠使用、获奖使用和以其他方式取得并自用应税车辆的 , 凡不能取得该型车辆的购置价格 , 或者低于最低计税价格的 , 以国家税务总局核定的最低计税价格为计税依据计算征收车辆购置税。(1)自产自用应税车辆应纳税额的计算

某客车制造厂将自产的一辆 19 座 “ 三湘 ” 牌CK6560 型客车 , 用于本厂后勤生活服务 , 该厂在办理车辆上牌落籍前 , 出具该车的发票注明金额为 44300 元 , 并按此金 额向主管税务机关申报纳税。经审核 , 国家税务总局对该车同类型车辆核定的最低计税价格为 47000 元。该厂对作价问题提不出正当理由.计算该车应纳的车辆购置税税额。分析过程 : 纳税人自产自用应税车辆的计税价格的发票价格是 44300 元 , 低于最低计税价格47000 元 , 又无正当理由的 , 主管税务机关应按全国统一核定的同类型应税车辆最低计税价 格确定征税。

车辆购置税税额计算 : 芒应纳税额 =47000 × 10%=4700(元)(2)受赠自用应税车辆应纳税额的计算

①国内某汽车制造厂为支持体育事业的发展 , 将自产的 5 辆 11 座新式旅行车赞助给市城市运动会 , 供市体育部门举办运动会使用。因该种车只对本厂原生产的 11 座 SY6480A 型旅行车在造型款式、内外装饰方面作了些改进 , 且属试产 , 尚未核定价格。经审 查核实 , 该厂生产的型号为 SY6480A 的 11 座旅行车核定的最低计税价格为 107600 元。计 算这 5 辆旅行车上牌落籍前应缴纳的车辆购置税税额。分析过程 :(1)赠送行为属于受赠使用的范围 , 接受车辆的使用者应按受赠应税车辆的政策规定 ,缴纳车辆购置税。

(2)应税车辆在外形设计、内外装潢方面进行改进因而没有价格 , 为此 , 应按最低计税价格征税。

车辆购置税税额计算 : 应纳税额 = 受赠数量×最低计税价格×税率

=5 × 107600 × 10% = 53800(元)②某中美合资公司 , 将一辆富豪公司生产的富豪 VOLVO 牌 24OGLE 型小轿车赠送给我国某儿童基金会 , 该车排量为 2300 毫升 , 经国家税务总局核定的最低计税价格

为 380000 元。计算应纳的车辆购置税税额。

分析过程 : 纳税人接受赠送使用的进口应税车辆 , 不管来源渠道如何 , 属于计税价格范围的应税车辆应当缴税。车辆购置税税额计算 : 应纳税额 = 最低计税价格×税率

=380000 × 10%=38000(元)4.获奖自用应税车辆应纳税额的计算

申某在某公司举办的有奖销售活动中 , 中奖一辆昌河 CH6328 型微型汽车 , 举办公司开具的销售发票金额为 68700 元。申某申报纳税时 , 经主管税务机关审核 , 国

家税务总局核定该车型的最低计税价格为 73500 元。计算申某应缴纳的车辆购置税税额。分析过程 : 纳税人从各种奖励方式中取得并自用的应税车辆 , 其价格低于最低计税价格 , 应按国家税务总局确定的最低计税价格核定计税。车辆购置税税额计算 : 应纳税额 = 最低计税价格×税率

=73500 × 1096=7350(元)5.其他方式取得并自用应税车辆应纳税额的计算 其他方式是指除自产、受赠、获奖以外的方式 , 主要包括拍卖、抵债、走私、罚没等 , 这些方式取得并自用的应税车辆 , 也应按同类型车辆的最低计税价格计征车辆购置税。

东亚有限公司因经营不善、资不抵债而宣告破产 , 法院等有关部门在清理 资产过程中 , 组织有关单位对其资产进行拍卖 , 其中 , 由某拍卖公司拍卖的一辆上海大众汽 车有限公司生产的桑塔纳 330K8L LOL TD2 型小轿车 , 成交价 95000 元 , 拍卖公司按其成交 价向竞买者开具发票并收取了价款。该车为未上牌新车 , 国家税务总局核定同类型车辆的最低计税价格为 130000 元。计算购买者申报纳税时应缴纳的车辆购置税税额。分析过程 : 通过拍卖公司拍卖的车辆 , 价格一般都较低 , 成交价只能是参考 , 不能作为计税的依据。车辆购置税税额计算 : 应纳税额 = 最低计税价格×税率

=130000 × 10%=13000(元)6.特殊情形自用车辆应纳税额的计算

[ 例 7-9] 某部队在更新武器装备过程中 , 将设有雷达装置的东风 EQ5092TLD 雷达 车进行更换 , 该车使用年限为 10 年 , 已使用 4 年 , 属列入军队武器装备计划的免税车辆 , 部 队更换车辆时将雷达装置拆除 , 并将其改制为后勤用车。由于只改变车厢及某些部件 , 经 审核 , 该车发动机、底盘、车身和电气设备四大组成部分的性能技术数据与东风 EQ1092F-202 型 5 吨汽车的性能数据相近。东风 EQ1092F-202 型 5 吨汽车核定的最低计税价格为56000 元。计算改制的这辆汽车应纳的车辆购置税税额。分析过程 :(1)减免税车辆改制的情形 , 主要有列入军队武器装备计划的免税车辆和设有固定装置的非运输用免税车辆。减税、免税车辆因改制后车型、用途或者使用性质发生变化的 , 应 由改制车辆的使用者在办理车辆变更登记注册子续前补缴车辆购置税。

(2)减免税车辆改变用途或使用性质的 , 应按同类型应税车辆最低计税价格的一定比例确定计税价格征税。

车辆购置税税额计算 : 应纳税额 = 同类型新车最低计税价格× [1-已使用年限÷规定使用年限)] × 100% ×税率

=56000 × [1-(4 ÷ 10)] × 100×10%=3360(元)

第三篇：车购税管理中存在的问题及建议

一、目前车购税管理中存在的主要问题

1、纳税意识比较淡薄

车购税开征以来，税务机关在税收宣传上力度还有待于加强，社会了解程度不高。尤其是县级部门管辖的“三小”（农用车、摩托车、挂车）车辆，大部分车购税纳税人为自然人，他们对税法了解甚少，纳税人自觉申报纳税的意识缺乏。

2、缺乏有效的管理手段和措施

车购税仅仅靠国税部门的一个车购办部门负责征收，没有形成征管查的合力。国税部门负责车购税的时间短，缺乏相应的管理手段和配套的制度措施，坐等纳税人上门申报纳税、被动管理的“粗放式”模式与点多面广分散的税源现状不适应。经常发生纳税人迟报、晚报车购税现象。

3、协税护税网络没有真正建立

按照《道路交通安全法》及《车辆购置税暂行条例》规定，车辆注册牌照的前提条件是对购置车辆办理完税或免税事宜。费改税以后，有的地方交通部门不再将车辆购置税作为办理营运证、注册牌照的必须前置程序。有的为争取车辆上牌或办理营运手续的数量，在纳税人不提供完税证明的情况下，为县域外的车辆办理车辆注册登记或办理营运手续。客观上助长了“三小”车辆纳税人偷逃车辆购置税愈演愈烈。

4、车购税计税价格与实际不相符

由于部分车辆的计税价格与市场交易价格偏差大，致使部分车辆购置人按应税车辆计税价格纳税很不情愿，挫伤了部分纳税人的积极性，主动性不高。

二、加强车购税管理的几点建议

1、加大税法宣传力度，提高纳税人纳税意识

应采取多种形式加强车购税宣传，借助电视、广播、网络等公共媒体，采取群众喜闻乐见的方式宣传税法，提高纳税人依法纳税的自觉性。

2、加强征管力量，加强科学管理

设置相对独立的车购税管理机构，充实管理人员，加大业务培训。利用现代信息技术，实现月底自动接收各车辆销售单位机动车销售发票信息、公安车管部门和农机部门新注册牌照情况信息、交通运管部门新办营运手续信息等功能。强化源头控管，积极探索委托代征税款的管理模式。

3、密切协作，形成征管合力

国税机关应主动与公安车管部门、交通部门、农机部门加强协调配合，建立定期联席会议制度和信息交流制度。同时采取多种方式协调有关部门组织车辆购置税专项检查，如在办理车辆年审验证时，税务部门可与交警部门协调，派人参与年审，对车辆购置税完税证明或免税证明进行查验，有

效打击偷逃车辆购置税的违法违纪行为，全面提高车辆购置税的征管效率和质量。

4、同时建议上级部门制定有关法律法规，完善车辆购置税的管理办法

一是制定严格的车辆购置税管理办法，对未缴纳车购税的车辆交通、交警等部门一律不许挂牌，用法律手段规范部门间的配合义务。二是改变车辆购置税预算级次，将车辆购置税改为中央和地方共享税，调动地方政府或部门参与车辆购置税征管的积极性。三是授权国税管理部门或稽查部门上路检查车辆权，以便对偷逃车购税的纳税人进行检查处罚。四是适应形势发展，使车购税计税价格更符合实际。

第四篇：中央车购税补助管理办法

中央车购税投资补助农村公路建设计划管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范中央车购税投资补助农村公路建设计划管理，确保国家资金的安全和有效使用，依据国家有关法规，特制定本办法。

第二条 农村公路建设要贯彻“以地方政府为主，中央扶持，社会各方参与”的方针，按照“统筹规划，分级负责；因地制宜，分类指导：村民自愿，民主决策；建养并重、协调发展”的原则组织实施。

第三条 本办法适用于用中央车购税投资补助安排的通达工程、乡镇客运站、渡口改造等农村公路建设项目的计划管理。关于农村公路建设项目的设计、施工、招投标、竣工管理等内容，按照部其他有关规定执行。

通达工程原则上只安排通乡（镇）公路和通建制村公路建设。通乡（镇）公路包括县城（或国省干线）通达乡（镇）或连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路，通建制村公路包括由乡镇（或国省干线）通达建制村或连接建制村之间的公路。

乡镇客运站原则上只安排乡镇等级站建设。中央车购税投资补助资金不能用于乡镇简易站、招呼站建设。

渡口改造原则上只安排县道、乡道或村道上的渡口改造建设。包括渡口码头改造、渡改桥永久性桥梁改造、人行桥改造等。

第二章 机构职责

第四条 交通部负责确定各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农村公路建设中央车购税投资补助规模，并会同有关部门通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团交通主管部门及有关部门；负责审核、汇总各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团上报的中央车购税投资补助农村公路建议计划；下达中央车购税投资补助的计划；监督、检查计划执行情况，组织经验交流，收集、整理和反馈建设信息。

第五条 省级交通主管部门负责确定各地（市）、县农村公路建设中央车购税投资补助规模；审核、确定、并会同有关部门上报本省区中央车购税投资补助农村公路建议计划；转发中央车购税投资补助计划；监督、检查计划执行情况，总结、交流经验，收集、整理和上报建设信息。

第六条 地（市）、县级交通主管部门负责在已确定的本地区中央车购税投资补助规模内遴选、编制并上报本级农村公路建议计划；开展前期工作；监督、检查计划执行情况，落实建设单位。

第七条 建设单位负责农村公路建设计划的具体执行。

第三章 前期工作和计划管理

第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团交通主管部门应加强管理基础工作，指导并协助县级交通主管部门及乡镇人民政府编制和完善农村公路建设规划，确定分阶段建设目标和实施重点。县级交通主管部门及乡镇人民政府要以普查或专项调查为基础，制定具体的农村公路建设项目规划，并根据情况实施动态管理。

第九条 各省级交通主管部门可根据本地实际情况自行制订项目纳入农村公路建设规划（含陆岛交通建设规划）的条件和程序，原则上已列入农村建设规划（含陆岛交通建设规划）的项目应认真做好前期工作，二级以上公路、大中型以上桥梁和隧道工程应编制工程可行性研究报告，其他农村公路建设项目可直接开展设计工作，具体审批办法按部及各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团交通主管部门有关管理规定执行。

第十条 各地区要遵循“因地制宜、量力而行”的原则确定本地区农村公路建设项目的技术标准。原则上通乡（镇）公路要采用等级公路标准，通建制村公路有条件的可采用等级公路标准。

第十一条 中央车购税投资补助资金只能用于农村公路工程直接费用，不得用于项目咨询、审查、管理、监督等方面支出。

第十二条 各级交通主管部门要加强项目审核，严禁多渠道、重复申报中央车购税投资补助计划。凡申请纳入中央车购税投资补助计划的农村公路建设项目，必须同时具体下列三个条件：

——项目已纳入农村公路建设规划或符合中央车购税投资补助适用范围；

——施工图设计或简易设计已经批准；

——建设单位和资金构成方案明确；

不同时具体上述三个条件的项目不得申列入计划。通达工程项目还必须通过“一事一议”，并解决征地、拆迁等问题。

实行“以奖代补”政策的地区，其上一完工的未安排过车购税补助资金的项目经交通主管部门验收合格后，也可申请纳入中央车购税投资补助计划。

第十三条 农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准，确需调整变更的，需经省级交通主管部门会同有关部门批准，并于8月底前报交通部备案。

第十四条 农村公路建设实行月报制度。各地应在每月初前将截止上月底的工程建设进度、资金到位报表以及其他有关情况报交通部。

第十五条 农村公路建设项目除中央车购税资补助外，地方应安排必要的资金，并保证按时、足额到位。

第四章 项目监督检查和有关责任

第十六条 列入中央车购税投资补助的农村公路建设项目，各地应采取适当方式向社会公开，接受有关部门和群众的监督。

第十七条 各级交通主管部门按照有关规定对中央车购税投资补助农村公路建设进行监督检查。地方各级交通主管部门负责接受单位或个人对农村公路建设在项目审批、资金使用和建设管理等方面违规、违纪行为的举报，并按照有关规定进行查处，举报和查处情况由省级交通主管部门每年9月底前报告交通部。

第十八条 有关单位有下列行为之一的，交通部将责令其限期整改并商财政部核减、收回或停止拨付中央车购税投资补助：

（一）提供虚假情况，骗取中央车购税投资补助的；

（二）同一项目多渠道、重复申报中央车购税投资补助的；

（三）擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准的；

（四）挪用中央车购税投资补助用于工程直接费用以外的；

（五）无正当理由，未按计划建设实施的；

（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第十九条 凡出现第十八条前三种情况的，一经查实，除通报批准外，五年之内不再安排所在乡镇农村公路建设中央车购税投资补助，三年之内不再安排该县农村公路建设中央车购税投资补助。凡出现第十八条后三种情况的，部将视情况予以通报批评。

第五章 附 则

第二十条 用中央车购税和国债资金联合安排的2006年—2010年农村公路改造工程管理按国家发展改革委和交通部联合印发的有关规定执行。

第二十一条 各省级交通主管部门可依据本办法制定本地区农村公路建设计划管理实施细则。

第二十二条 本办法由交通部负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起执行，此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：车购税发票申报流程

车购税发票申报流程

下面流程主要分两步完成：1.安装用户下载的安装文件。

2.车购税发票申报过程

步骤一 ：点击你下载的安装文件，用户可以看到如图<1>所示：

图<1>

说明：在图<1>中，当你点击“Cancel”时，会出现如图<2>所示：

图<2>

出现该图后，当你点击“是”将退出此次安装，当你点击“否”将回到图<1>.步骤二：在图<1>中，当你点击“Next”时，会出现如图<3>所示：

图<3>

说明：<1>.在图<3>中，是显示你安装此软件的安装目录。你可以点击“Change…”来改变你安装文件的路径。如图<4>所示：

图<4>

<2>.在图<3>中，你可以点击“< Back” 将返回到上一步（如图<1>所示）.<3>.在图<3>中，你可以点击“Cancel” 将中止安装，会出现如图〈2〉进行选择是否要中止安装。

步骤三：在图〈3〉中，你点击“ Next >”, 会出现如图<5>所示：

图<5> 说明：<1>.在如图〈5〉所示，你可以改变文件夹的名称，此名称主要体现在如图〈6〉所示：

图<6>

<2>.在图<3>中，你可以点击“< Back”将返回到上一步（如图<3>所示）.<3>.在图<3>中，你可以点击“Cancel”将中止安装，会出现如图〈2〉进行选择是否要中止安装。

步骤四：在图〈5〉中，你点击“ Next >” 会出现如图<7>所示：

如图〈7〉

说明：在如图〈7〉中，程序将开始安装所要的系统所需的文件，在此安装时，你可以点击“Cancel”来中止本次安装，会出现如图〈2〉进行选择是否要中止安装。

步骤五：当文件安装完成后，会出现如图〈8〉所示：

图〈8〉

说明：当你看到了图〈8〉所示，说明你文件已经安装完成，点击“Finish”来完成本软件的安装，现在就可以使用本软件了。

步骤六：在使用本软件时，你可以在“开始”—>“程序”—>“车购税发票申报”—>“车购税发票申报.exe”来运行软件，如图<9>所示：

图<9> 步骤七 ：当运行该软件后，会进入用户登入界面，如图<10>所示：

图<10> 说明：“用户ID”和“口令”输入完成后，点击“确定”按钮，经系统确认用户ID及口令正确后进入主页面。

步骤八：进入主页面，如图<11>所示：

图<11> 说明：1.进入该页面后，可以看到“车购税发票申报”、“发票查询统计”、“关于”、“退出”四个菜单。

<1>.车购税发票申报：利用该菜单可以对车购税进行申报。

<2>.发票查询统计: 查询一个时间段内的所有发票，并导出所有发票。

<2>.关于：为用户提供了电话咨询。

<3>.退出：退出系统。

2.在菜单下面有三个图标分别表示：“车购税发票申报”、“发票导出”、“关于”、“退出”四个功能，利用该图标可以快速进行申报和导出数据。

3.如果用户还没有开票,那么就不能进入车购税申报和保存主页面,如图<12>所示.图<12>

步骤九：进入车购税申报和保存主页面。如图<13>所示：

如图<13>

说明：进入该页面后，利用“发票代码”和“发票号码”可以对该发票进行查询并进行申报或保存。

<1>.发票代码：进入页面时，默认有一个缺省值。你可以点击该处，在下拉列表中选择所要的发票代码。

<2>.发票号码：该号码是利用发票代码的变化而变化的，你也可以在其中直接输入你所需要的发票号码。

步骤十：进入车购税发票查询页面。

<1>.当输入正确的发票代码和发票号码后，点击“查询”可以看到如图所示<14>:

图<14> <2>.当输入的发票代码和发票号码不存在时，点击“查询”可以看到如图所示<15>:

图<15> 说明：你可以利用“回车键”进行快速查询。

步骤十一：进入车购税发票申报页面。对查询结果分析无误后就可以进行申报了，如图所示<16>：

图<16> 说明：<1>.你可以利用“回车键”进行快速申报。

<2>.你此时可以点击“取消”按钮对申报进行取消。

<3>.你确认提示信息无误后，点击“确定”按钮进行申报。如果申报成功会有提示“您已申报成功！”。错误同样也会返回不同的信息，例如图<17>所示：

图<17>

步骤十二：进入车购税发票保存页面。对查询结果分析无误后就可以进行保存了。如图所示<18>：

图<18> 说明：<1>.你此时可以点击“取消”按钮对保存进行取消。

<2>.你确认提示信息无误后，点击“确定”按钮进行保存。如果保存成功会有提示如图<19>所示。错误同样也会返回不同的信息。

图<19> 步骤十三：进入菜单“发票查询统计”的子菜单“发票导出”。如图<20>所示。

如图<20> 说明：导出发票信息的默认位置为：U盘的根目录。如果没有U盘的话，将保持到C盘目录下，如果用户想要保存其他的地方可以自行选择。