盘锦市十星级文明诚信个体工商户评选管理办法doc-盘锦文明网

第一篇：盘锦市十星级文明诚信个体工商户评选管理办法doc-盘锦文明网

盘锦市十星级文明诚信个体工商户评选管理办法

为切实加强非公领域精神文明建设，加快推进信用盘锦建设，吸引广大个体工商户积极参与精神文明建设活动，努力提高个体工商户诚实守信意识，实现从业者自我教育、自我约束、自我管理、自我提高，为创建文明城市和建设信用盘锦做贡献的目标，根据辽宁省文明办等五部门下发的《关于广泛开展城市文明诚信个体工商户道德信贷工程的通知》（辽文明办[2010]5号）要求，市文明办、市工商局、市个体私营协会、农信社盘锦办决定，在全市开展评选十星级文明诚信个体工商户活动，为促进评选活动规范化、制度化，特制定本办法。

一、评选时间

“文明诚信个体工商户”每两年评选一次，每年10至11月组织一次评选或年度检查。

二、评选范围

本市区域内，在当地工商部门办理营业执照，具有合法经营主体资格，经营时间在一年以上，近三年内没有受到过刑事、行政处罚且无不良信用记录的个体工商户。

三、评选内容及标准

评选内容实行十星制，即：爱国爱党星、创业致富星、遵纪守法星、科技进步星、孝老教子星、人口计生星、倡导新风星、团结和谐星、环境卫生星、公益奉献星。

标准：

爱国爱党星：拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，拥护党的路线、方针、政策，维护国家利益和民族尊严；正确处理国家、集体和个人三者利益关系，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,自觉遵守公民道德规范。积极参加群众性精神文明创建活动。

创业致富星：自觉遵守职业道德，坚持以诚兴业，不制、售假冒伪劣商品，重信用、守合同；有稳定的经营项目收入，经济效益明显，近两年连续盈利，具备可持续发展能力。

遵纪守法星：遵守国家法律法令和行业规范，诚实守信经营，按章纳税，公平竞争，优质服务，没有恶性竞争的行为记录；无不良信用行为，无刑事案件和重大治安案件发生，不参与黄、赌、毒，无打架斗殴、聚众闹事。具有较高的社会责任感和良好的社会信誉。

科技进步星：积极参加各类文化、科学技术、技能培训和科普活动，熟悉获取市场信息的正确方法，有独到、稳定的发展生产或经营项目。适当订阅报刊，提高成员文化素质和运用科技致富能力。

孝老教子星：尊敬长辈、赡养父母、尊知重教，子女无辍学、家庭成员无文盲。

人口计生星：响应计划生育号召，实行晚婚晚育、优生优育，无计划外生育，不重男轻女，不包庇、藏匿违反计生政策人员，保护妇女儿童合法权益。

倡导新风星：倡导文明、健康、科学的生活方式，移风易俗，破除陈规陋习，积极参加各类健康的文体娱乐活动，树立社会主义新风尚。不搞封建迷信和非法宗教活动，红白喜事无大操大办、铺张浪费现象。

团结和谐星：雇主与雇工关系良好、严格履行劳动用工合同，各成员之间和睦相处，邻里之间相互尊重，相互关爱，人际关系和谐、融洽。

环境卫生星：环保意识强，生产经营项目符合国家产业政策，卫生环境坚持达到相应要求标准。积极参加植树造林活动，生活或经营场所内外整洁、干净。参加爱国卫生运动，从业人员健康状况良好。

公益奉献星：积极参加公益活动，致富思源、扶贫济困，积极参加社会保险，热心参与各类捐助活动或社会公益事业，积极履行社会责任，自觉维护公共设施。

四、成立评审工作领导小组

为组织协调好文明诚信个体工商户道德信贷工程，成立评审工作领导小组，负责日常工作的组织、协调和检查。

组 长：裴晓敏 市委宣传部副部长、文明办主任 副组长：赵书哲 市委宣传部副处级调研员、文明办副主任

史广久 市工商行政管理局副局长

李 杨 中国人民人行盘锦市中心支行工会主任

刘 钊 盘锦市中小企业信用担保中心主任

韩启杰 辽宁省农村信用联社盘锦办事处副主任

成 员:各成员单位相关部门负责人，各县、区农村信用联社负责人。

五、评选办法和程序

十星级文明诚信个体工商户评选工作，在文明办、工商局、个体私营企业协会指导下，由各县区、市直属个体私营企业协会细化评选标准，负责组织实施。体现合法性、民主性、群众性、属地化原则，实行公开、公平、公正评选。具体程序如下：

（一）自评申报。个体工商户对照十星级文明诚信个体工商户评比标准，采取自愿参与的形式，自我衡量是否达到标准，向所在县区、市直属个体私营企业协会提出参评申报。

（二）民主评议。召开个体私营企业会员代表大会进行民主评议，民主评议后采取无记名投票方式票决，依据票决结果确定十星级文明诚信个体工商户候选名单。

（三）初步审核。各县区、市直属个体私营企业协会将候选名单报送至属地文明办。市文明办将名单汇总后，统一交由人民银行盘锦市中心支行组织银行机构进行银行信用状况查询和确认，并将结果反馈至市文明办。市文明办依据银行信用状况查询和确认结果进行初步审核，对有银行不良信用记录的候选工商户实行一票否决。

（四）社会公示。各县区、市直属个体私营企业协会将初步审核阶段的候选名单通过宣传板对外公示，公示期不少于7天。公示期间负责组织征求当地派出所、环保、技术监督、食品药品等有关部门意见，广泛接受社会监督。

（五）终审公布。公示期后，各县区、市直属个体私营企业协会汇总公示期间反映的问题，重新核定候选名单，拿出最终核定意见，报属地文明办、工商局审批后，报市评审工作领导小组终审。经终审确认的十星级文明诚信个体工商户名单，由市文明办、市工商局、市个体私营企业协会、市中小企业信用担保中心、信用联社等金融部门备案，并在盘锦诚信网公布。

六、管理办法

（一）比例控制。十星级文明诚信个体工商户实行比例控制，具体比例由市评审工作领导小组确定。首次评选试点比例控制在20%以内。

（二）动态管理。十星级文明诚信个体工商户实行动态管理，依据评优评先规定，实行一票否决制。每两年评选一次，届期内核查一次。对不符合评选标准要求、不按时偿还贷款的，取消称号、收回牌匾和道德信贷金卡。

（三）协调联动。各级相关部门将此项工作纳入年度工作任务之中，定期指导和检查，发现问题及时协调解决。

七、奖惩办法

（一）由属地文明办和工商部门共同制作并颁发牌匾。署名盘锦市文明办、盘锦市工商行政管理局。牌匾式样统一由市个私协会确定。

（二）对有信贷需求的十星级文明诚信的个体工商户，经县区农村信用联社审核确认符合信贷准入条件的，由县区文明办、农村信用联社颁发印有“某县（区）文明办、某县（区）农村信用联社印制”字样的“道德信贷金卡”。持卡工商户可享有《十星级文明诚信个体工商户信贷安排意见》规定的优质金融服务。在贷款计划额度内，优先满足持卡个体工商户的贷款需求，并在同类、同期贷款实际利率基础上给予10%的利率优惠。可享有市中小企业信用担保中心的优质服务

（三）对十星级文明诚信个体工商户评选中，工作认真负责、无弄虚作假、未发生拖欠贷款的县区，下年度可增加2‰以内的评选比例；对工作不认真、出现失察行为的县区，下年度缩减2‰的评选比例。对评选活动和信贷活动中没有问题的单位可以参评市级诚信先进单位；连续被评为”十星级文明诚信个体工商户”荣誉的，可以享受信用联社、担保中心提供的更加优越的信贷服务支持。共同经营同类项目的十星级文明诚信个体工商户组成“十星级文明诚信个体工商户联合体”的，还可以争取金融部门给予更多的信贷支持。同时可以挖掘典型材料直接向市、县区文明办推荐表彰。

4、已命名的“十星级诚信个体工商户”，届期内出现不符合评选标准要求或不按时偿还贷款的，取消称号、收回牌匾、道德信贷金卡和贷款，并在盘锦诚信网予以曝光，其违约信用信息录入人民银行个人征信系统，取消其下一届十星级文明诚信个体工商户评选资格；对恶意拖欠或拒不偿还贷款的，在依法清收贷款的同时，由银行机构联合实施不贷款、不授信等制裁；各县区内出现违规经营、弄虚作假、失信违约的十星级诚信个体工商户，其属地工商局不能评为诚信单位，已经获得道德信贷诚信单位荣誉的由授予荣誉部门予以撤销。

本办法由市文明诚信个体工商户评审工作领导小组各成员单位就相关条款负责解释，自发布之日起施行。

第二篇：十星级文明评选流程

十星级文明户评选流程

（1）宣传发动。按照“氛围营造——会议发动——标准入户——帮似计划”四个基本程序组织开展创建动员工作。

（2）对标创建。村民以家庭为单位对照“十星级文明户”评比标准，按照“十星”目标，规范日常行为，努力达到“十星”要求。村“两委会”及时掌握创建动态，帮扶农户对标创星争星。

（3）农户自评。每户对照“十星” 标准，综合家庭成员日常情况，自评星级并填写自评表，并向所在村“两委会”申报参评。

（4）群众互评。由村“两委会”组织召开村民小组互评会议或以自然村为单位召开互评会议，每户一名代表参加。互评会由村干部主持，主持人介绍评星程序及要求后，采取一户一评的形式逐户评议星级，先由每户的代表陈述申报理由并对自评情况进行说明，然后与会人员对该户星级评议发表个人意见，如果认为该户缺星，须指出缺星的具体原因，最后由与会人员表决该户星级。表决分举手表决和无记名投票方式票决两种，如果实行票决须当场唱票。

（5）审定星级。村民小组互评情况要及时汇总，由村支两委逐户进行认定审查，确定每户的星级，形成书面星级评议意见，并填写评审表。

（6）张榜公示。村“两委会”对“十星级文明户”评审意见及时进行为期一周的张榜公示。在公示期间，群众对首次公示结果有异议的，应提出复核申请，村支两委和十星创评协会在十天内进行复查复议，最终审定结果经公示一周后生效。

（7）表彰授牌。公示期满后，由村“两委会”组织填写星级证明和表彰授牌活动。“十星级文明户”的授星授牌工作由村支两委采取开会集中授星、入户增星减星等方式进行。十星牌的悬挂位置应醒目规范。统一悬挂在出大门右手、上齐门楣（留出对联）的位置。

（8）资料存档。村“两委会”建立“十星级文明户”创建活动档案，同时将“十星文明户”名单送镇处备案。资料包括：每户“十星级文明户”创评表、每次会议记录、开展创评或帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、图片等。

第三篇：“十星级文明户”评选标准及管理办法

“十星级文明户”评选标准及管理办法

一、评选原则

1、在广泛征求意见，开展调查研究的基础上，在全县农户，城镇居民家庭户中评选“十星级文明户”，现确定“十星”为：五爱星、法纪星、致富星、计生星、科技星、文教星、新风星、义务星、团结星、卫生星。

2、宣传教育、鼓励创建；建立档案、规范管理，每年评选并进行增星或减星，评选不搞“终身制”，要做到开好支委会、村干部会、党员大会、团员大会、群众大会解除疑虑，统一思想；要掌握情况，解决问题；分工负责，一管到底；正面教育，鼓励争创；年年升降，优升劣降。

二、评选标准

1、五爱星：拥护中国共产党的领导，坚决执行党的路线方针政策，家中有适龄青年，踊跃报名参军，舍小家，顾大家，家中经常开展爱党、爱社会主义、爱祖国、爱人民、爱劳动的“五爱”教育，用“五爱”作为家庭成员的行为规范。在评选和挂牌中统称“五爱星”

2、法纪星：遵守国家的法律、法规，积极参加“普法”学习，家庭成员懂法、守法、用法，学会用法律武器保护自己，有正义感，恪守社会公德和村规民约。

3、致富星：住房宽敞，衣食充裕，经济增收，粮食富足，六畜兴旺，做到勤俭持家，乐善好施，接济邻里，帮助和带动周围群众共同致富。

4、计生星：严格执行国家计划生育政策，不早婚不抢生、超生，做到优生优育，积极参加卫生保健知识的学习，适龄青年按时接受婚前教育。

5、科技星：采用良种良法，科学种植和科学管理，认真做好种子的更新换代，家中有科技领路人，农作物种植合理，粮经比例协调，做好产业结构调整工作。

6、文教星：家庭成员积极参加农民文化技术学习，家中50岁以下成员无文盲，适龄子女按时接受学校九年义务教育，积极支持地方教育事业的发展。

7、新风星：移风易俗，相信科学，破除封建迷信。起房盖屋，婚、丧、嫁、娶不搞大操大办，做到喜事新办，丧事从俭，不重男轻女，做到尊老爱幼，不参加“法轮功”等邪教组织，不参加黄、赌、毒等丑恶活动。自觉抵制不良习气的侵蚀，弘扬社会正气。

8、义务星：认真履行公民应尽的义务，为乡村的公益事业出谋献策，尽心尽力。

9、团结星：做到家庭和睦，孝敬父母，关心子女，邻里团结，家中纠纷少，无打架、斗欧现象，为人处事通情达理，不拉帮结伙。发生争执后依协调、听劝告、服处理。

10、卫生星：做到家庭卫生清洁，人有厕、畜有圈、杂物堆放有序。个人衣着整洁朴素，端庄大方，家庭成员都有洗脸刷牙的习惯。

三、评比方法与步骤

根据“十星级文明户”的评比标准，采取自报公议的方法分八步进行。

1、由县文明办印制评选标准和“十星级文明户”申报表，通过乡政府和村（居）委会发放到农户。

2、农户根据自己家庭的实际情况，如实自评自报。

3、由自然村社负责人及村（社）中的“长辈人”相互协商评议，审议自报与实际情况是否相符。

4、村（居）委会召开干部会议，认真审议各村民小组的评选结果。

5、村（居）委会党支部召开支部会，逐户审查审批。

6、召开群众大会，公布评选结果。

7、在村（居）委会中张榜公布各户获星情况。

8、由乡、村为“十星级文明户”挂牌并建立农户星级档案，由行政村统一保存，发放管理卡片到农户家中，并把评选结果报县文明办。

四、管理办法

1、对党的各项路线、方针、政策贯彻执行好，受到县级以上党政部门的奖励，参军在部队立功受奖，家中成员入党积极，增加爱国星；对党和国家的路线、方针和政策贯彻执行不力，应征青年报名参军不踊跃，对家乡建设漠不关心，减去爱国星。

2、当年人均纯收入比上年纯增一百元的家庭增加致富星；因懒惰做出有损于党和国家形象的行为和有铺张浪费人为导致家庭收入减少的，减去致富星。

3、执行计划生育好，懂得优生优育知识，有少生快富的思想，并付诸实施的增加计生星；出现违反计划生育政策的除按国家的计划生育政策处罚外，减去计生星。

4、农事生产有计划，有步骤，因地制宜，参与各项科技实验示范，并取得一定成果的，增加科技星；不按科技人员的指导操作，家长不能带头运用科技，减去科技星。

5、在办理婚、丧、嫁、娶中新事新办，既省钱，又有典型意义的，增加新风星；讲排场，搞迷信，广请客，大操大办的，减去新风星。

6、在乡村公益事业建设中做出贡献的，增加义务星；不支持乡村公益事业的，减去义务星。

7、家庭团结、孝敬老人、邻里和睦、无打架斗殴现象的增加团结星。家庭不和睦，父子之间、婆媳之间、夫妻之间经常闹矛盾，不孝敬老人，参加打架斗殴，邻里经常发生纠纷争吵的，减去团结星。

8、支持和鼓励适龄儿童上学和子女在校品学兼优，能够考取上一级学校的，增加文教星；不认真学习文化知识，有返盲现象，中小学子女中途辍学，除补课和再送子女入学外，减去文教星。

9、个人、家庭、公共区域卫生搞得好，比过去有改观且参加农村合作医疗的，增加卫生星；个人无良好的清洁习惯，家中杂物乱堆乱放，家庭环境卫生差的，减去卫生星。

10、家庭无违法和犯罪行为，或有罪但能认真接受改造，服刑中有立功表现的，增加法纪星；新增违法犯罪人员的，减去法纪星。

精神文明建设指导委员会

第四篇：十星级文明农户评选标准

十星级文明农户创建标准

1、政治思想好

（1）热爱社会主义，拥护党的领导，正确处理国家、集体、个人三者利益关系。积极按质按量完成国家和集体的各项任务。

（2）积极参加各项精神文明建设活动，正确对待十星级文明农户评比，积极查找自己家庭的差距和问题，认真制定创建规划，遵守挂牌制度。

（3）为人正派，不霸道欺人，不诬陷他人，不见利忘义，敢说公道话，自觉抵制各种歪风邪气。

（4）积极接受国防教育，履行保卫祖国，建设家乡的义务，做到拥军拥属。

（5）党、团员、干部不仅要带头争创十星户，还要积极做好帮教联系户创星工作，完成党组织和领导交给的各项工作任务。

（6）积极参加各种社会公益活动。

2、遵纪守法好

（1）积极参加普法学习，严格遵守国家的各项法律、法令和法规，做到知法、懂法、守法。对各种违，法违纪行为敢于揭露、敢于斗争。

（2）自觉遵守《村规民约》，不参与“六害”活动，无打架斗殴、聚众赌博以及偷、毒、抢行为，家庭成员中当年无人

受过治安处罚、劳教处罚、刑事处罚。

（3）不搞非法宗教，不参与反动邪教组织活动，不搞打、砸、抢和非法游行、集会、结社等。

（4）不阻挠国家公务员执行公务。

（5）保护土地、水资源，不掠夺性经营土地，建房符合村镇规划，履行审批手续。

3、计划生育好

（1）执行《婚姻法》，不早婚和近亲结婚，保护妇女儿童的合法权益。

（2）严格执行《计划生育条例》，主动搞好孕前型管理。

（3）优生优育，不遗弃女婴；不为他人代养计划外生育女子，不包庇、窝藏违反计划生育政策人员。

4、学用科技好

（1）积极钻研新技术，家庭成员中至少有一人能掌握一至二门致富技术，科技致富所占份额达60%以上。

（2）种植模式优化，发展生态农业，每年引进一至二项新品种、新技术，走良性循环之路。

（3）达到科技示范户标准。

5、勤劳致富好

（1）家庭当年人均纯收入在全镇平均水平以上。

（2）搞好承包田的集约经营。达到每亩年收入千元以上。

（3）大力发展庭院经济，形成种、养、加配套格局，庭院

经济人平纯收入500元以上。

（4）家庭富余劳动人员要有外出就业门路，年人均纯收入5000元以上。

6、注重文教好

（1）重视文化教育事业，父母必须使适龄子女按时入学，接受规定的九年义务教育。

（2）家庭成员积极学习文化知识，45岁以上脱肓对象要逐步达到初中以上文化程度，家庭每年健康的文化娱乐投入人平均200元以上。

（3）积极参加成人文化技术培训和村、组文体活动。

7、移风易俗好

（1）家庭成员不从事巫婆、神汉、算命、看相、看风水等迷信活动。

（2）红白喜事不搞大操大办，铺张浪费。

（3）不参与抹牌赌博，不为赌徒提供赌场、赌具。

（4）不重男轻女，不歧视有女无男的家庭。

（5）推行殡葬改革，自觉实行火化，不乱埋乱葬、不骨灰盒套棺下葬。

8、家庭和睦好

（1）孝敬父母，承担赡养义务，使老人老有所养，老有所医。

（2）实行男女平等，夫妻相敬相爱，父母爱护子女，教育

子女，不过分宠爱。

（3）家庭文明节俭、勤俭持家，家庭成员间无纠纷，吵架现象。

9、邻里团结好

（1）邻里之间相互帮助，和睦谦让，没有不往来、不说话现象，无打架斗殴行为。

（2）不扯是非，不损害别人的财产，不影响别人正常的生产和生活。

（3）扶弱济贫，救危帮难，乐行善事，舍己为人。

10、环境卫生好

（1）室内清洁整齐，饮食卫生，餐具清洁，衣被勤洗勤晒。

（2）不乱倒垃圾，乱排脏水，禽畜实行圈养，柴草定点堆放。

（3）加强健康教育，实行改水改厕，达到初级卫生保健要求。

（4）搞好庭院绿化，提高环保意识，房屋无残墙断壁，无乱涂乱画。

二、评选办法

1、创评活动原则上采取半年初评、年终总评的办法进行。每年6月为全村集中初评时间，12月为总评时间。

2、严格按照农户自评——群众互评——村支两委和村民代表集体评定——张榜公布的程序操作。

土门乡人民政府 2013年3月10日

第五篇：十星级文明家庭评选标准

十星级文明家庭评选标准

评选“十星级文明户”要坚持民主、公开、公正的原则，坚持先进性要求和普遍性要求相统一，坚持加强管理和引导农民自我教育、自我提高相结合。

（一）热爱集体星。爱党爱国，关心集体。家庭成员思想表现好、品行正，能够认真执行上级决策和意图，积极参加村两委安排的各项工作和活动，全力维护村集体利益和荣誉。

（二）勤劳创业星。树立艰苦奋斗、勤俭持家的思想，辛勤劳动，增加收入；家庭消费统筹规划，量入为出，不挥霍浪费，不好吃懒做、游手好闲。

（三）计划生育星。晚婚晚育，计划生育。认真贯彻国家婚姻法、计生法，不近亲结婚，不包办、买卖婚姻，不转亲换亲或干涉他人婚姻。不计划外孕育和超生。积极落实节育措施。

（四）文化知识星。重视智力投入，子女完成九年制义务教育，无失学、辍学情况，青壮年无文盲，鼓励支持青壮年自学成才；积极参与农村文化建设，带头参加农村各项文体活动。

（五）遵纪守法星。学法用法，遵章守纪。能够自觉遵守村规民约和法律法规，不参与黄、赌、毒，无偷盗、打架斗殴、聚众闹事和上访行为。守法经营，依法办事。家庭成员无治安处罚和刑事处分。

（六）诚信互助星。守土有责，诚信经营，信守合同，倡导新型的社会公德、职业道德和家庭美德，有奉献精神，乐于参加参加助学、济困、救灾等各种社会公益活动。

（七）尊老爱幼星。关心和尊敬老人，承担赡养老人义务，与家中老人和睦相处；树立正确的家庭教育观念，培养良好家风，教育子女讲文明、懂礼貌，德智体全面发展。

（八）团结和睦星。重视家庭美德建设，家庭和睦，夫妻相互尊重，齐心协力，婆媳、兄弟姊妹、妯娌等友好相处；正确处理个人、家庭、邻里之间的关系，邻里团结，互谅互让，守望相助，和谐共处。

（九）移风易俗星。坚持婚事新办，丧事简办，反对婚丧事大操大办，不参加非法宗教活动，不搞封建迷信活动；带头崇尚科学文明，破除陈规陋习，继承良好习俗，生活方式文明、健康、科学。

（十）环境卫生星。树立环保意识，保护环境，讲究卫生，积极投入环境治理，自觉遵守卫生管理；院内外无乱写、乱画、乱建、乱占、乱停、乱放、乱泼、乱倒现象。