◆政府宣传片◆民政局专题片

第一篇：◆政府宣传片◆民政局专题片

政府宣传片——民政局专题片

在沈阳南站北侧，座落着庄重的“军政大厦”。走进这装饰一新的“军政大厦”楼内，可以醒目地看到一楼大厅的墙壁上写着“以民为本、为民解困”几个苍劲有力的大字，使人们由衷地产生一种亲切感。这里，就是苏家屯区民政局。

民政局是区政府的行政职能部门，主要担负全区城乡居民最低生活保障与救灾救济、城乡基层政权建设、双拥和优抚安臵、军供保障、婚姻登记、社会福利事业建设、殡葬管理、区划地名管理等事关人民群众切身利益和社会事务管理的工作。

苏家屯区作为沈阳市的南部副城，是一个典型的两种职能区，全区有7个街道办事处和13个乡、镇(新区)，现有人口43.5万，其中农业人口占了一半，有各类民政对象35000余人，民政工作任务繁重而艰巨。

近年来，特别是2003年新春伊始民政局新一届领导班子成立以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的指导帮助下，区民政局认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，紧紧围绕发展稳定的大局，在困难中抓机遇，在改革中求发展，使苏家屯区的民政事业得到了长足发展，在建设社会主义新农村和创建和谐社会等方面发挥了重要作用。

（局长谈话同期声）

让我们还是先把目光转回到“军政大厦”上。

2000年，民政局“军政大厦”、福利院和殡仪馆三大工程相继开工，总投资为5140万元。由于建设资金不足等多种原因，“军政大厦”仅仅完成了主体工程就停了工。此时，民政局机关已租用区委党校房屋办公达一年半之久。

2003年年初，区民政局新一届领导班子一致认为：抓工作的切入点，首先必须从“安家”上着手。没有自己的“家”，又何谈干好工作？

经过多方协调，得到了各级领导和社会各界的支持，筹措资金700多万元，仅用六个月时间就完成了“军政大厦”的收尾工程，节约资金260多万元。9月下旬，民政局机关搬进了宽敞明亮而且在全市县、区数一流的崭新的办公大楼。

“军政大厦”代表着民政局的形象，更体现出民政人团结一致、开拓进取、勇攀高峰的创业精神。

通过“军政大厦”落成那隆重热烈的庆典仪式，使广大干部职工感受到了民政局新班子真抓实干的工作作风，对我区未来的民政工作充满了信心。

此时，“三大工程”还有3500多万元的外欠款。为了解决欠款问题，区民政局采取多种措施发展民政经济，较好地促进了民政事业的大发展。

首先是求得各有关部门和社会各界的支持。宁刚局长率班子成员先后到国家民政部、省民政厅、市民政局、市募委会等处，争取专项资金1162万元，偿还了大部分工程外欠款。

积极挖掘内部潜力，调动一切积极因素发展民政经济。2003年7月，经过省、市、区政府的批准，区民政局成立了天台山永安纪念园林有限公司，每年实现经济收入200万元以上。如今，天台山永安纪念园林在省内已享有盛名，良好的服务和优惠的价格吸引着各地消费者为已故亲人前来购臵墓地，经济效益和社会效益连年攀升。

天台山殡仪馆由原来外购纸棺、骨灰盒改为自己生产纸棺、骨灰盒等殡葬用品，成为全市首创。成立了全市唯一的殡葬服务车队，每年获利润五十余万元，提升了服务质量和经济效益。

区民政局还与所属基层事业单位签订《目标考核责任状》，促使基层单位积极加强内部管理，增加服务项目，不断拓展经济渠道，牢固树

立过紧日子的思想，达到增收节支的目的。目前，我区民政事业已基本上摆脱了沉重的包袱，得到了更加快速的发展。

几年来，我区的城乡最低生活保障与救灾救济工作稳步推进和发展,困难群众的基本生活得到了有效保障。

城市低保工作实行动态管理下的应保尽保，实行了分类救助，坚持低保有进有出，使全区的城市低保工作更加贴近贫困群众，为贫困群众解决了生活上的困难。（采访低保户同期声）

在全省开展的2004-2005年度城市低保工作规范化达标竞赛活动中，我区获得省“达标竞赛优胜区”称号，在全市县、郊区中唯一获得此殊荣。

2005年年初，市民政局确定我区为全市农村低保试点区。在市民政局的指导下,区民政局制定了农村低保工作试点方案，先后到陈相、林盛、大沟三个乡镇走村入户开展调查研究，分析从定期定量救济到规范的低保制度过渡阶段中带来的新变化、新情况。

借鉴城市低保的做法，加强了农村低保基础建设，规范了档案建设，完善了区、乡（镇）、村三级档案管理，保证了农村低保工作数字准确、资料齐全、工作扎实、管理有序。

7月1日，沈阳市农村低保工作会议在我区召开，陈政高市长等市领导到会作了重要讲话，苏家屯区作了农村低保工作经验介绍，在全市推广和宣传，为沈阳市全面实行农村低保制度奠定了基础。2006年，我区代表沈阳市接受了省民政厅组织的农村低保规范化管理考核，并被评为优胜区；中宣部外宣办制作组制作《中国〃2006》将我区农村低保工作宣传为新农村低保工作的典型。

社会福利事业建设取得实效。近几年福彩资助贫困大学生34人次，资金8.4万元。

制定了区域性中心敬老院的规划和改造实施方案，已先期建成了红菱、沙河、大沟三所省级高标准敬老院，进一步改善了农村的养老条件。

成立了区慈善会，召开了首届会员代表大会，社会各界捐赠慈善基金达50余万元。启动了“蓝天计划”，在全市率先开展了“慈善一元捐”活动，共接受慈善捐款22万余元，用于对孤残儿童的康复治疗。进一步完善了城市特困居民医疗救助程序，从2004年11月至今，共救助2507人，资金达53万余元；从2003年至今，共为农村特困户和优抚对象修、建房247户。

对居家养老服务工作进行了有益探索，开发了20个公益岗位，建立了两个街道养老中心和20个社区日间照料站，满足了60岁以上生活不能自理的低保空巢老人的需求，居家养老服务工作受到了市民政局的表彰。

完成了市老龄委下达的“老年星光计划”指标。在资金匮乏的情况下，协调各街道投资536.6万元，建成了5个街道老年活动服务中心和20个社区老年之家，总建筑面积达3438.53平方米，活跃了全区老年文化生活。助老工作被沈阳市政府授予“助老功勋奖”先进单位。调整了区老龄工作委员会，组织全区街道、乡镇开展了走访慰问活动，隆重纪念《老年人权益保障法》颁布10周年，并举办了全区首届大型文艺汇演。

区领导在2006年大年初三为陈相镇老人赵生春过102岁生日，进一步弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德。

几年来，区民政局坚持把抓好城乡基层民主政治建设作为构建和谐社会的基础，积极在提高群众依法自治、依法管理上下功夫，使城乡基层民主政治建设得到全面加强。

2003年重点落实了沈阳市社区建设工作会议精神，通过新建、扩建、改建、臵换、租借等方式，落实了社区办公用房改造工作，完成了市里下达的示范达标社区目标。

2004年完成了区第八届村民委员会换届选举工作和村级规模调整工作，全区涉及18个乡镇、街道，由原来196个村调整为127个村。2005年圆满完成了区第六届社区委员会换届选举工作，将76个社区调整为51个；聘用195名社区专职干事，平均年龄由上届的43岁下降到34.6岁，具有学历高、能力强的特点，整体素质较以往有很大提高。

2005年和2006年连续两年对社区干事进行了全员培训，使全区社区工作者的整体素质得到了较大提高。

村务公开工作不断得到深化，根据市委《关于健全和完善村务公开与民主管理制度的意见》，制定下发了《苏家屯区村务公开和民主管理示范活动方案》，并在全区开展了村务公开和民主管理示范活动，使全区村务公开工作逐步实现民主管理、民主决策。

2005年7月，中央村务公开协调小组来到我区检查调研村务公开工作，对我区村务公开工作的整体情况给予了较高的评价。目前，我区村务公开组织机构健全，村民依法自治的意识得到普遍提高。加强了对枫杨路、雪松路、桂花街、海棠街、迎春街五条主要街路两侧楼门牌的勘查和制作工作。共安装各种门牌、街路牌3783块；对全区82条街、路的标识牌进行了维护；较好地完成了农村门牌号的普查和编制工作。

双拥和优抚安臵工作成果显著。建立了“退役士兵就业培训中心”，对退役士兵进行就业培训。本着公平、公正、公开的原则，实行文化考试和政绩考核相结合的方式安臵退役士兵，并积极探索政府安臵与自谋职业并举的安臵新途径，使符合安臵条件的退役士兵都得到了妥善的安臵，安臵率达到了100%。

每逢春节、“八一”，都走访慰问驻区部队，为部队解决实际问题；积极开展“科技拥军”活动，支持部队的“科技练兵”。

协调有关部门和院校为驻区65182部队建立了电化资料室，出资3万多元与他们共同建立了“双拥图书馆”，深受官兵的好评。以确保稳定为目标，较好地落实了各项优抚政策；优抚对象的抚恤金、补助金均按时足额发放，优抚政策得到全面落实。

在2003年“双拥模范区”评比中，我区第五次被评为市级双拥模范区，并第一次跨入省级双拥模范区行列，区民政局也被评为市级拥军优属模范单位。

2005年，区民政局先后在《沈阳日报》刊登双拥稿件两篇；沈阳电视台专门制作了我区双拥先进事迹专题片，并于5月22日在时政频道“政府与市民”中播出。

“八一”前夕，区民政局筹办了我区近10年来规模最大的一次军民“鱼水情深”联欢文艺演出，展示了我区军政军民团结向上的良好风貌。

2006年，为迎接新一轮“双拥模范区”评比，区民政局制定了创建双拥模范区实施方案，协调召开了2006年全区双拥工作会议和创建双拥模范区军地双方协调会议，对创建双拥模范区的具体工作做了安排和部署。

对全区现有的双拥标识进行了修缮；制作了双拥成果画册、专题宣传片和汇报课件，6月24日代表沈阳市接受了辽宁省“双拥模范区”检查评比领导小组的检查，受到了好评。

为解决我区革命烈士墓年久失修、座落零散、不利于群众祭奠的问题，经请示区委、区政府同意，区民政局承办了苏家屯区革命烈士陵园的建设工程，工程计划分三期实施，总投资为300万元，已于2006年9月下旬动工，可望在2007年秋季完工，同时，也为建军80周年献上一份厚礼。届时，革命烈士陵园将成为我市又一处爱国主义教育的基地。

认真做好军供保障工作，积极为过往部队提供优质服务，2003年以来共接待过往部队161列6.5万人次，较好地完成了军供保障任务；

2004年，我区军用饮食供应站被沈阳军区评为“正规化建设先进军供站”。

成立了会计核算中心，对民政系统的财务实行集中核算，对乡镇和街道的基层民政经费加强监督，确保了民政经费的有效运行。为更好地发挥“民政为民”的作用，区民政局全面推行政务公开，实行了岗位公开、服务公开、收费公开、监督公开、处理问题公开的“五公开”制度，以为老百姓办实事、办好事为宗旨，大力加强行风建设，提高了队伍素质、服务质量和工作效率。

婚姻登记处办公地点实施了搬迁，面积达284平方米的新办公用房不仅达到了规范化办公要求，也为全区人民提供了温馨、舒适、优美的婚事服务环境；树立民政“窗口”形象，认真贯彻落实《婚姻法》和《婚姻登记条例》，坚持依法办理婚姻登记手续，准确率达到100%。社会福利院坚持做到观念上档次、管理上档次、服务上档次，加强副业生产，利用院内20多亩土地种植蔬菜和果树，养殖蛋鸡、肥猪和鱼苗，建设了600平方米的蔬菜大棚，较好的解决了养员冬季吃新鲜蔬菜难的问题，既提高了伙食质量，又节约了经费开支。

设臵葡萄架长廊70米，栽种葡萄苗100余株；新栽草坪2000平方米，并安装了草坪喷灌设备150米，建成了约200平方米的绿化带，院内环境达到全省一流。

投资90多万元进一步完善了基础设施建设，购臵了多种健身器材，并将原来的80张床位增加到118张。

在这里，工作人员像对待父母一样关心老人的生活，老人们吃得舒心、住的安心、玩的开心，养员人数已由最初的7人增加到现在的90人，养员入住率达到91%，创历史最好水平，并由市三级院晋升为二级院。狠抓社会事务管理工作，坚持把维护人民群众的利益放在首要位臵。原区收容遣送站自2003年8月1日正式改为社会救助管理站以来，认真贯彻国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，建立健全了各项规章制度。

按要求重新设臵了开放式求助人员宿舍，配备了相应的生活必需品，设立了救助专用床、专用车和救助引导牌。

建立了长效协作机制，使救助工作更加顺畅；强化了站内管理、救助服务规范化，广泛开展救助宣传活动，开展街头流动救助，积极加大救助力度，做到了及时遣返、不出差错，增强了救助管理成效，产生了积极的社会影响。

2005年上半年，市民政局组织的救助交流现场会在我区召开，我区的救助工作得到了省市有关部门的肯定；2005年12月初，在全省救助工作会议上，代表53个救助管理站作了经验交流。

殡葬管理所认真贯彻《沈阳市殡葬管理规定》，配合区行政执法分局对全区丧葬用品市场进行了清理整顿；与乡镇、街签定了殡葬改革责任状，大力开展春秋季平坟工作，并取得显著成效，达到了公路、铁路两侧视野内无坟包。

为加强统一管理和方便丧户用车，取缔了乡镇的殡葬车，设立了殡葬用车服务点。

配合区行政执法分局对擅自接送遗体的违法行为进行了联合整治，取得了较好的成效。

在社区实施了“公祭堂”试点活动，倡导文明祭奠，深受群众欢迎，起到了良好的社会效益，市、区新闻媒体都给予了报道。

广泛开展了殡葬改革宣传，专门设臵了宣传车，深入到全区乡镇街道、村和社区及驻区单位宣传殡葬改革内容，切实使殡葬改革内容做到了家喻户晓。

殡仪馆坚持“丧属至上、服务第一”的宗旨，树立“心为丧属动，情为丧属系”的意识。实行馆务公开、价格公开、收费项目公开和监督电话公开，减免不必要的手续；以全省一流的设备为丧属提供服务，各种服务项目高、中、低档齐全，由丧属自行选择，杜绝了硬性销售，受到了丧属的好评。

实施了规范化服务竞赛活动和便民活动，在清明期间创新推行了全国首例“鲜花换烧纸”活动，使传统的祭祀行为变得高雅文明，得到了丧属的普遍认同。这项活动被全国殡葬行业推广。

积极培育社区民间组织登记，大力发展农村专业经济协会，规范民间组织登记。目前依法审批社会团体59家，民办非企业单位13家。福利企业管理中心完成了转制，成立了民政福利企业协会，积极安臵残疾人就业，使区属福利企业残疾职工总数达到1200余人。通过不懈的努力，于2005年3月将沈阳长城实业总公司从不法竞拍者手中购回，避免了500多万元国有资产的流失。

近几年来，福利企业管理中心每年都能较好地完成区政府下达的各项经济指标，使全区福利企业获得了良好的经济效益。

民政系统党的建设也取得了丰硕成果，在2005年开展的保持共产党员先进性教育活动中，区民政局被区先进办评为优秀单位。2006年7月，区民政局党总支改建为党委，选举产生了首届局党委班子，成为我区民政局成立以来党的建设的一次重大飞跃，具有里程碑的意义，使民政系统党员干部进一步提高了思想觉悟，更加明确了“立党为公，执政为民”的服务意识，提高了“为民解困”的自觉性，有力地促进了民政工作的全面发展。

正是由于区民政局领导班子和全体干部职工的共同努力，由于区委、区政府的正确领导，使我区的民政工作一年迈上一个新台阶。2003年至2005年连续三年被沈阳市民政局评为“全面建设先进单位”；特别是2006年11月我区被民政部授予“全国民政工作先进区”荣誉称号。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。发展无止境，追求无尽头。唯有坚持解放思想、开拓创新，才能不断创造出新的成绩。我们相信，苏家屯区民政局在区委、区政府的正确领导下，在全区人民群众的大力支持下，必将勇于创新思路、积极谋求发展、处处狠抓落实，按照党的十六届六中全会的要求，为建设和谐苏家屯、实现“十一五”期间我区民政事业的大发展、快发展做出新的更大的贡献。

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安帝〃宣传片 撰

第二篇：消防安全知识片宣传片策划

衡阳师范学院物电系2011年观看

消防安全知识宣传片

—活动策划

一．活动背景：

鉴于11级新生消防知识薄弱，安全意识淡薄，为了提高11级新生的安全消防意识，创建安全校园，现组织全体11级新生进行安全知识教育并观看安全知识宣传片及安全知识PPT。活动策划拟定如下：

二．活动目的：

此次讲座的目的在于提高新生安全意识，让同学们了解生活中的各种潜在的安全隐患，提高警惕，增强对财产及自身的保护能力，为大学的学习和生活增添一份安全保障

三．活动主题：

美丽校园

安全宿舍

远离安全隐患 四．主办：

衡阳师范学院物理与电子信息科学系 五．承办：

物电系团总支学生分会安全保卫部 六．活动总顾问：

谢伟华书记 张先学书记 谢利军老师 田昕如老师

七．活动安排：

（一）.参赛对象及分组： 对象：物电系11级全体新生

分组：第一组：物理+电工1

第二组：电信+电工2

（二）.基本流程：（活动流程）1．前期准备：

（1）①10月13日—15日，通过海报等形式宣传校园消防安全知识。10月14日在早自习对11级各班强调消防安全重要性，提醒同学们注意生活安全，并重申禁止使用大功率用电器及在宿舍私接电线问题 ②准备消防安全知识片及安全知识PPT 2．组织观看：

①分组组织11级新生，晚6:50入场，由各班班长负责点到，学生分会干部进行督察。不允许缺席、迟到、早退

②7:00活动正式开始。首先由学生会主席万惠，辅导员助理谭元元就消防安全相关内容提出指导意见；然后由学生会主席团作为嘉宾发言 ③放映消防知识片

④放映安全知识PPT

⑤安排人员对现场进行拍照记录

⑥布置11级新生写观后感言并交代上交时间与地点及组织人员退场（详细安排 何时交 交几份 哪里）

3．后期安排： ①撰写本次活动总结

②收集新生观后感言，对上交的材料进行清理记录 ③安排人员撰写本次活动通讯稿及在系网站宣传栏贴出

（页边距太大）附 放到下一页

附：备注（建议改为人员安排）

活动主持人：刘健

贾豫琳

活动总负责人：田昕如老师 万惠 谭元元 活动总策划：刘健 贾豫琳 具体安排：

1．视频的准备及播放，场地申请，人员签到，现场秩序维护，观后感的收取整理由安全保卫部负责 2．宣传工作由宣传部负责

3.观看地点：第一组英语楼401，第二组英语楼402 4．PPT解说：刘健 贾豫琳

5.消防知识片中途讲解：穆昕 彭珊 陈倩垚 蒋小虎张佳毅 龙广凤 聂细梅 贺聪

6.观后感收集及现场拍照记录：张声君 刘湘君 7.活动总结撰写: 刘健 贾豫琳 8.通讯稿撰写：陈虹妮 王柳

物理与电子信息科学系

安全保卫部

2011年10月17日

第三篇：城市形象片与宣传片简介

城市形象片与宣传片简介

城市形象片、城市宣传片是当今城市面向外界推广介绍自己的主要途径之一，也是招商活动中必备的首选资料，她有着全面、系统、详实、可视性强等优点。在众多的政府招商活动中都有它的身影，为成功的商谈起到了关键性的作用被称为政府招商引资的标志性影像手册。

城市形象片、城市宣传片是用来宣传城市品牌，塑造城市形象的影视片。她是城市景色与人文的浓缩通过“声情并茂”的影像宣传，更能使一个城市具有感染力、感召力、吸引力和公信力。通过对该城市的发展目标、城市印象、资源特色、风景名胜、历史文化等方面的总结与概括，提炼出一张浓缩、概括、经典并反映该城市精神与价值取向的“城市名片”，告诉大家„我有什么、我想说什么、邀请您来干什么‟等相关主题；彰显出这座城市的精神内涵和追求。带动当地的旅游、地产等各个行业，间接地促使一个城市的品牌和价值得到提升。引领城市的健康发展、和谐进步！

一座城市的高楼大厦、街道河流繁多而现实，这些实实在在的景物是最好拍的吗，当然不止这些，摄像机镜头最难以捕捉的是高楼大厦间城市的灵气和魅力！东莞新动力影视拍摄一个城市宣传片之前，通常由导演入住该城市，充分的去了解这座城市的人文、风情、历史、经济、物产等等，通过独到的脚本创作，加上高清电影摄像机和航拍镜头的运用，以及整套电影拍摄团队的协同奉献，打造出一部独特而回味的城市电影！有一种最为简便的方法来衡量一部城市形象片、城市宣传片的效果如何，那就是当观众看完了这部影片，会有一个我要去看看的念头出现，这就是我们的衡量标准。

本文由新动力影视传媒 整理分享.

第四篇：◆政府宣传片◆山坳飞起领头雁

党建专题片解说词山坳飞起领头雁

——记秦州区关子镇西沟村党支部书记罗保林

现场主持：秦州区关子镇西沟村，地处秦州区与甘谷县交界处。地理位臵偏远、曾经是一个名不见经传的小山村。但近年来，它却一跃成为市级“新农村示范村”。而这些正是优秀共产党员，村党支部书记罗保林十多年来带领群众艰苦奋斗取得的喜人成果。开发产业找出致富路

秦州区关子镇西沟村，曾经是个贫穷、落后的地方。山坡上种植着并不饱满的麦穗和玉米，半饥半饱地养活着生长在这里的人们。赶上三四里山路到沟里挑来的溪水，到了庄户人家就象油一样的金贵。每逢天阴下雨，粘胶似的烂泥巴，就象一双双恶狠狠的手，死死地拖住人们奔向致富之路的双腿。

罗保林就出生在这样一个地方。

但是比起村子里其他的人，他却是个幸运儿。父亲罗青峰是一位医术精良的乡村名医，继承父业的罗保林，凭着自己的聪明才智和一身治病救人的本事，怎么也能挣得个衣食无忧的生活。

但是他深深眷恋着这片热土，他的根扎在这里，他的人生之树在这块土地上开花、结果。故乡的山山水水养育了他，他立志要用毕生的精力尽一点反哺之心。

1996年，年仅27岁的他被西沟村的群众推选为党支部书记，在个人利益和群众利益之间，他毫不犹豫地选择了后者，担负着父老乡亲的重托，挑起了西沟村对明天的希望。

面对群众收入增长缓慢，致富无门的现状，罗保林带领村支部一班人，从调整产业结构、建立特色支柱产业入手，发动群众栽种苹果500亩、花椒2300亩、中药材200亩。仅此三项，产值就达到了60多万元。罗保林还发动群众在山脚的川地全部建起了大棚，种上了辣椒，每座大棚每年收入4千多元。

承包了30亩荒坡栽种花椒的村民李双定，当年一次性付清30年的承包金时，他还有点犹豫。但当他在短期内就尝到了产业结构调整的甜头时，他终于满意地笑了。

同期声（村民 李双定）

经过我多年的努力，打水平台，开垦挖草，现在已经初具规模，今年（2006年）收入到1300多斤，卖了9000多元。

村民们在罗保林的发动下开始栽种苹果，现在已经成了西沟村“苹果大王”的安金海，他不仅靠种苹果实现了发家致富的愿望，思想上也受到了很大的教育。他积极加入中国共产党，并成了群众栽种果树的义务指导员。

同期声（村民 安金海）

这都是党的好政策，他们这些干部带头好，我就想我也要入党，今年我已经是一名正式的党员。作为一名党员，我就要带领群众共同

发展，共同富裕，把我们西沟村建设得更美。修路改水起架起致富桥。

在罗保林的心里，关系群众利益的事都是大事。多少年来，西沟村每家每户都要有一个壮劳力到山下去挑水，干旱象一块无形的巨石，死死地挡住了西沟人发展生产、脱贫致富的脚步。罗保林立志要搬走这块石头。2002年，他带着凉水，背着干馍，一趟趟跑城里，争项目，筹资金，村民们更是出力流汗，日夜奋战，终于建成了人饮解困工程，筑起了千里河堤。西沟村160户人家全部接上了自来水，只要一拧开水笼头，甜滋滋的清水就会哗哗流淌出来，西沟村的原野和花草，在涓涓清流的滋润下，也更加生机勃勃，娇艳夺目。

兵头将尾的小村官罗保林，并没有因为已取得的成绩而骄傲，他把关注的目光又投向了村里的另一个难题——由于交通不便，群众生产的农产品无法尽快销售，造成了不小的损失。这点**并没有动摇大家修路的决心

（同期声 村民 李长生 以前我的牲口房占到这个地方，罗书记要拆我的房子，我就不同意，我就和罗书记两个人吵起来，罗书记已经上房了，我把罗书记就拽下来），他召开村班子会议，商定了修路的事儿，在上级部门还没有给一分钱的情况下，就带领全村村民投工投劳，新修西沟至西华路段河堤1200米，保护耕地100余亩，净化村庄道路1000多米，铺砌水渠500米，改变了过去晴天尘土飞扬，雨天污水遍地和水道不畅问题，绿化村庄道路5。5公里，沿线栽植

杨树2万多株，户户安装了太阳灶，觖决了群众无柴烧、林木难管护问题，120眼沼气池大大方便了群众生活，新建的学校更是为科技兴农，提高群众文化生活打好了基础。

路修通之后，外地客商的运输车辆，一路欢歌开进村来，西沟村群众在自已家门品就能把苹果卖个好价钱，但全村400多亩中药材却出现了“卖难”问题，罗保林看在眼里，急在心里，他多方找出路，跑订单，有效觖决了群众中药材销路问题，有力地调动了农民种植中药材的积极性，为农民群众增收拓宽了路子。

外地客商的运输车辆，一路欢歌开进村来，西沟村群众不仅在自家门口就能把苹果卖个好价钱，而且跑运输也成了乡亲们新的赚钱门路。新建的学校更是为科技兴农、提高群众文化生活打好了基础。心系群众构建和谐村

身怀爱民之心的罗保林，不但是群众致富奔小康的领路人，他还要当人民群众生命健康的守护神。他利用自办医院的便利条件，满腔热情地为广大患者服务。常常还牺牲个人利益，为贫困群众免费治疗。

同期声（村民 安爱军）

我家里父亲病了，做了个手术，花了近一万块钱，欠了三年给不上，后来村上医院免了6000多块钱，我才交了3000多块钱。象村上贫困家庭一般药费给不起，也就都算了，我们村上100多户人，免了有五六户了。

村里有一位常年接受罗保林免费治疗的老党员王新巧，她已年过

七旬，不但身体患病，居住的房子也年久失修，成了危房。罗保林带头捐出1000元钱，并发动群众捐款600多元，争取民政部门、镇政府资金4000多元，为王新巧盖了5间砖木结构的漂亮瓦房。

同期声（村民 王新巧）

这房子修起时我很高兴，我就逢人便说保林跑着给我修了座房子，我很是高兴，时常记着保林，也是吃米忘不了种谷人。我活一日记着罗书记的好。

老人的燃眉之急解决了；在罗保林的帮助下跑起运输的老人的儿子，也逐渐有了赡养老人的能力，老人的后顾之忧也解决了。老人终于过上了幸福的晚年生活。村里尊老爱幼、邻里互帮的现象也随之蔚然成风。

有耕耘，就有收获。2001年，西沟村被评为区级“五好示范村”、2003年被评为“先进村党支部”，2004年荣获“全市思想政治工作先进集体”光荣称号，2004年被评为市级“新农村建设示范村”。罗保林本人也先后被评为全市优秀村党支部书记、全市优秀共产党员。

同期声（关子镇党委书记、镇长康泰来）

罗保林同志自当选西沟村党支部书记以来，以基层党组织建设为抓手，无论从转民风、兴产业、办医院、帮民富、建学校、修农路等方面都发挥了一名优秀共产党员的先锋模范作用。是我们关子镇村党支部书记中双高双强的模范代表。

面对荣誉，罗保林没有陶醉，他又有了新的追求，新的打算。同期声（西沟村党支部书记 罗保林）作为一名党员，还是村上的党支部书记，应该要在全村带好头。新农村建设方面，虽然基础设施有所改变，在果园建设产业上要继续上规模、上档次，争取用1到3年，全村的面貌要有很大的改变。

如今的西沟村，一树树花椒红遍山岗，一颗颗苹果挂满枝头，一片片中药材迎风起舞，一股股自来水清洁甜润，一条条马路整洁宽敞，一户户农家富裕殷实，一幢幢新砖房绿树掩映，处处呈现出一片生机盎然的景象。

回眸过去，硕果累累；展望未来，前程似锦。西沟村人民跟着领头雁罗保林，正在新农村建设的大道上阔步前进！

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安帝〃宣传片 撰

第五篇：读政府片论有感

著名哲学家、法学家和经济学家杰里米·边沁是功利主义、自由主义政治思想的奠基人。他出身于律师家庭，一生主要从事著述和政治、法律改革活动。《政府片论》是边沁最早发表的一部著作，也是第一部比较系统地将功利原则运用于政治思想领域的著作，因而在西方政治思想史上占有一席之地。

该书在形式上是批判英国著名法学家布莱克斯通的《英国法律诠释》一书的。《诠释》出版于1765至1769年间，是对18世纪中叶英国法律的系统阐述，在英美两国曾被作为大学课本。边沁认为，布莱克斯通对法律的叙述，至多不过是说明法律的现状，实际上是在阐述的伪装下为现状辩护。而法理学的真正职能是对法律制度进行批判，目的在于求得改进。这种批判的标准只能由功利原则提供，即只能以“最大多数人的最大幸福”为标准去判断是非。功利主义是边沁学说的中心，而从该种理论出发，他提出了最好的立法是达到“最大多数人的最大幸福”，最好的立法就在于促进社会幸福的观点。

他通过对该书的批判，对17、18世纪启蒙学者所普遍主张的社会契约论、自然法学说提出异议，认为这些学说都是一些已经过时的“虚构”；进而从功利的原则出发，对主权者的权利的性质、来源及其可能采取的形式提出独到见解。他认为，主权者是具有确定性质的一个人或一群人，许多其他的人习惯与对他们表示服从；主权者的权威是无限的，不受法律的限制；主权并非产生于契约，而是产生于服从的习惯，当人们习惯于服从某个人或某个机关时，这个人或机关便具有了政治权威，即成为主权者；人们之所以服从主权者，是因为服从的利益大于不服从的利益。他否认有过什么自然法，认为法律不过是主权者的意志而已。

《政府片论》这本书包括七个部分，分别是：序言、导言、政府的形成、政府的形式、英国宪法、最高权利制定法律的权利、最高权利制定法律的义务。作者首先在序言里全面评论了威廉·布莱克斯通爵士的《诠释》一书，而后在接下来的几章里有条理地阐述了对《诠释》一书导言中关于政府问题的一般理论。作者认为，“道德方面的改革”，应该“与自然界的发现和改进相呼应”，而在“认为道德界已经再没有任何可发现的东西”的时候，人们似乎陷入了一个误区，那就是，大家普遍认同某一种看法，并且自然而然地认为这种存在于某个理论高度的看法就是正确的、而这种“正确”也是无庸置疑的。边沁就是从这个理论角度出发，去“写出在我看来”“最严重的缺点，尤其是这个重大而又基本的问题”。他甚至把

《诠释》的作者看成是一个“敌人”，因为“这个人”（布莱克斯通）通过《诠释》获得了许多重视和赞美，但是在他的作品里面，“充满全书”的却是“带普遍性的不准确和紊乱”。

通读全书以后感觉书中语言比较诙谐，并且呈现出某些方面的嘲讽性。作者擅长通过先阐述其认为错误的观点，并且描述这种观点的时候往往采用诙谐的、貌似推崇的反诘的语气，而后再与自己的看法相比较，从而提出自己的观点。在这个过程当中，布莱克斯通的观点是被置于被批判、被推翻的立场上的。由于文章篇幅有限，在这里我着重介绍书中第二章的内容，即“政府的形式”问题，并提出我的一些看法。

一、边沁对对神学思想的否定

作者“惊讶”于《诠释》中神学思想的宣扬。他说，布莱克斯通“在神学中已经找到一种并不罕见的根源，即以其圣坛上的光辉去迷惑人，以其权威去吓唬人，以此阻止我们去探测他的学说的浅薄”。众所周知，18世纪启蒙运动在欧洲掀起了幡然大波，当时的进步思想家提倡用近代文化启迪人们的理性和智慧，照亮愚昧、落后、黑暗的封建社会，以消除教会和贵族统治所散布的迷信与偏见。而边沁的《政府片论》出版于1776年，在启蒙运动已经兴起了半个世纪后，新兴资产阶级逐渐强大了起来，因此对政治上的权力有了更迫切的要求。在这种情况下，边沁公然踏进统治者森严戒律的领地，并且毫不忌讳地说“最好是把它省去”，这是充满勇气和无畏精神。接下来他提出这种观点的错误就在于“用不可知的事物去解释不可知的事物”，这表明布莱克斯通在一开始就走进了一个死胡同，然后在这里面运用想象提炼出了一系列模糊的概念，而且这些概念都是围绕封建君主专制提出的。

二、尖锐地指出布莱克斯通是封建君主专制的代言人

方面一：布莱克斯通在《诠释》中提到，作为领导政府的人，必须具有三种品质：智慧、善良和力量。在这里，智慧和善良是假定已经具有的，而剩下的“力量”，便是边沁要重点反驳的。“力量”在布莱克斯通那里所指是唯一的，即政治力量。而这种力量对于政治领导人来说，是必须等待接受的一种品质。而产生矛

盾的地方在于，布莱克斯通在下文“谈到这种天资时，将其视为已经具备的，并且是那最高级的一个人即国王已经具备的”。从这里可以看出，神学已经把布莱克斯通带进了又一个误区，政治力量不是根据假设便可以具备的，也不是与生俱来的，相反，它恰恰必须在政府的建立中才能够被创造出来，由人们把它授予那些候选人。在提出了这个观点以后，作者巧妙地运用反诘的语气论述到，如果这“是自然的力量”，并且“这种自然的力量是一个人自身所具有的力量”，那么除了要相信作者外，还得“进一步相信：一个社会中单个成员所具有的自然的力量，要比这个单个成员和这个社会其余所有成员加在一起所具有的力量来得大”。很显然，这种力量的对比是不符合现实的，而对比的结果恰恰是颠倒后的事实。从这里我们可以看出作者高超的论述语言，不是直白地戳穿《诠释》的漏洞，而是从反面去论证其错误，使得他的观点更具有说服力。布莱克斯通稍后的叙述“君主政体是一切政体中最有力量的”、“政府的一切力量都被紧密地结合在一起，并集中在君主手中”，我认为这两句话已经鲜明地表达了布莱克斯通的立场，边沁恰到好处地提出了他的这句话，揭露了其捍卫封建统治阶级、宣扬统治阶级品质的真实目的。

方面二：布莱克斯通提出，“我们现在世界上”存在“几种政府形式”，而在它们之中“必然具有一种最高的、不可违抗的、绝对的、不受限制的权威”„„“这种权威掌握在一些人手中”„„“那些‘智慧、善良和力量的品质’，最有可能在那次恶人身上找到”。边沁认为，“他对历史提出一种离奇的看法”。因为在这里，他对所指的那些人用了“缔造者”一词，但是这个“缔造者”却没有具体的确指。这是其一。

其二，布莱克斯通提出了3种政府的形式。君主政体：制定法律的权力掌握在该国的一个人的手里；贵族政体：制定法律的权力掌握在某些成员手里；民主政体：制定法律的权力掌握在结合在一起的“全体”成员手里。从这个方面的分类来看，是具有某些现代意义，也是比较明确的，但是布莱克斯通却再次走进了其封建制度代表者的角色中。因为，在对这些政体形式的组成、优缺点等方面经过曲折的论证后他提出，当时社会的政体形式是“这三种形式造成的”，“具有这三种形式加在一起所具有的优点，而没有它们的任何缺点；那些缺点都消失在“命令”一词上，或者甚至没有这个词，因为它们的存在，对作者的意图不适宜，所以缺点也就不存在了”。这种定义是让人迷惑难解的，布莱克斯通提不出什么具体的论据，也没有统计数据支撑，他后来进一步提出的三种限制条件在三种政府形式之间的分配以及对其的推论更是导致了这个过程中主题的丢失。然而作者却没有意识到这种破绽的存在。边沁在本章结尾明确提到“他”“随意地”“恭维贵族政体或君主政体”，这是很切中要点的，也是很大胆的。

综上是我对《政府片论》第二章“政府的形式”的一些总结和论述，通过发现布莱克斯通在论作中的一些错误，边沁提出了自己的观点和看法。边沁在书中提出的理论观点，一方面表达了当时英国新兴工业资产阶级力图从土地贵族和金融资产阶级手中夺取权利，因而强烈要求改革政治、法律制度的呼声，另一方面反映出该阶级对人民革命的恐惧心理。它表明这一新兴阶级已不再需要早期资产阶级启蒙思想家的学说。

作为自由资本主义时期英国资产阶级利益的代表，边沁的一些理论（最重要的是《道德与立法原则导论》(1789年)）对19世纪30年代英国立法也起到了巨大的推动作用，塞缪尔罗米利爵士所提出的刑法刑法的改革和布鲁厄姆勋爵所主张的法律体系改革都是受到边沁的鼓舞；而激起对法律、法律术语的定义和编撰法典计划的关注，也有边沁的功劳。