中国公证协会2007年工作要点（共五篇）

第一篇：中国公证协会2007年工作要点

中国公证协会2007年工作要点

2007年中国公证协会（以下简称协会）将深入学习和贯彻落实党的十六届六中全会精神，继续贯彻落实公证法，努力提升行业管理水平，优化公证执业环境，不断维护和增强公证公信力，努力开创公证工作新局面。

2007年协会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，按照司法部的总体部署，以贯彻落实公证法、提高公证公信力为重点，完善行业规范体系，改善公证执业环境，加强公证队伍和信息化建设，努力提高管理、服务水平，推动公证行业协调发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的公证法律服务。根据这一总体要求，2007年协会将重点抓好以下工作：

一、贯彻落实十六届六中全会精神，不断拓展公证服务领域

党的十六届六中全会对公证工作提出了新的要求，也为公证工作的发展指明了方向。为了充分发挥公证工作在社会经济发展中的预防、监督作用，为构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务，2007年协会将推动全行业深入学习十六届六中全会精神，开展如何发挥公证在构建社会主义和谐社会中职能作用的大讨论；组织开展公证工作服务构建社会主义和谐社会主题实践活动。

积极引导公证机构为国家和地方重点工程和项目建设服务。要积极为国有企业改革、新企业制度建立、民营经济发展、金融和房地产业运行、知识产权保护提供服务，为西部大开发提供服务，为振兴老工业基地提供服务，为外向型经济发展提供服务。

积极引导公证机构为建设社会主义新农村服务。要认真办好涉及 “三农”的公证，为农业生产和承包责任制的运行提供服务，为农村新经济组织建立发展提供服务，为村镇改造提供服务，为保护农民工权益提供服务。

积极引导公证机构为维护社会和谐稳定服务。要充分发挥公证的预防功能，积极参与拆迁、移民、安置、扶养、财产移转等活动。利用公证的证据效力、强制执行效力，预防和化解社会矛盾。

还要积极引导公证机构为奥运会的筹备和顺利召开提供法律服务。

二、夯实公证法制基础，推动公证行业规范有序发展

贯彻落实公证法是协会2007年的重要工作任务，协会将做好以下三个方面的工作。

（一）积极配合司法部进行公证执法执纪大检查活动，规范执业行为，促进公证机构建设；配合司法部制定、修订公证机构财务管理办法、公证服务收费管理办法、继承公证细则、拍卖公证细则等部门规章。

（二）逐步建立公证行业规范体系。围绕《公证法》贯彻和公证实践遇到问题，制定公证行业规范建设三年规划；根据行业发展实际，制定公证告知规则、公证业务投诉处理办法、公证机构惩戒规则等行业规范，修订《保全证据公证指导意见》、《公证员惩戒规则》等行业规范。

（三）从行业角度出发，配合司法部对于立法机关正在草拟、审议、修订的物权法等与公证相关的法律法规，一如既往的予以关注，充分研究行业发展实际，提出符合行业特点以及实际发展情况的立法建议。

三、努力提高公证队伍素质，促进公证公信力建设

公证公信力关乎公证的生命力。维护和增强公证公信力，公证队伍的素质

是基础、是关键。为此，协会在提高公证队伍素质方面做好以下工作：

（一）根据全国司法厅局长会议精神，在全行业深入开展社会主义法治理念和社会主义荣辱观教育活动；配合司法部组织好公证岗位培训活动的知识竞赛和总结表彰工作。加大对公证员的教育和培训力度，根据《公证员职业道德基本准则》和《公证行业自律公约》的要求，协会将在公证员任职前培训、涉外培训、涉台培训等各类业务培训中，通过案例教学、经验交流、现场观摩等多种形式加大对有关政治思想教育、法制教育、职业道德和执业纪律方面内容的学习，进一步强化公证人员的法律职业意识和服务意识；在做好常规业务培训的同时，协会将在加强公证员的执业能力、综合素质和执业风险防范等方面开展专门的培训工作；为提高公证机构负责人的管理能力、业务开拓能力、风险防范意识，加强对公证处主任的培训。此外，继续探索新的培训方式，以求协会培训形式的多样化。

（二）逐步完善行业奖惩体系，制定、完善行业奖惩规范；完成全国优秀公证员、全国公证行业文明公证处的评选活动；开展十佳公证员的评选，推出公证行业的典型模范人物。对存在严重质量问题的公证机构和公证员，采取学习教育、业务培训、提出行业整改意见、行业惩戒、提出行政处罚建议等措施；探索行业惩戒作为行政处罚前置程序的经验。要加强对行业的业务指导，逐步完善对执业活动的指导、监督机制。

（三）组织会员员就公证改革、行业发展、公证理论、业务实践等行业关注的问题进行深入的学习和研究，并建立公证业务学习和研究的长效机制，营造学习理论、钻研业务的行业学习氛围。同时，要加强公证培训教材的编写工作，力争实现固定的业务培训班都有专门的培训教材。

四、加大行业宣传力度，树立公证工作的良好形象

公证宣传是公证行业的窗口，是贯彻落实公证法的重要手段，也是树立行业良好社会形象的重要途径。着重做好以下工作：

（一）《公证法》实施和颁布纪念日为契机，动员全行业的力量，以协会网络、杂志为依托，出版有关专刊或增刊，配合司法部做好《公证法》颁布两周年的纪念活动；与其他媒体合作，开辟普及公证法的专栏，加大对公证制度、公证业务以及相关法学理论的研究、探讨工作；就公证行业内的热点、难点以及重大事件进行及时的跟踪报道。

（二）在树立行业典型、加大行业公信力建设方面加大宣传力度。制定行业评优规则，发现、培养、推出两至三个先进典型人物，加强对先进人物、先进事迹的报道；配合司法部开展公证公信力建设研究。

（三）建立行业信息沟通和反馈机制。关注行业基层发展，组织记者参与“公证西部行”活动，对公证机构建设和为社会提供公证服务的情况进行全面报道，让社会了解公证，信任公证，选择公证。此外，协会与司法部共同准备《公证史》的编纂工作。

五、推进行业信息化建设，完善行业管理手段

以贯彻落实《2006年—2008年公证行业信息化建设发展规划》为重点，着重抓好以下工作。

配合司法部开展信息化平台建设，总结推广成功经验，力争实现年内各省会城市全部建成信息化平台目标；同时要指导和推动省二级信息中心的建设，做好公证机构三级节点的建设试点工作。

继续完善公证管理软件的功能，尝试与其他社会公共资源网站合作，为行

业用户提供更有价值的服务；制定《公证行业数据库标准》，实现行业业务软件的标准化和规范化；要加大行业管理软件推广力度，扩大行业业务软件的兼容性；对协会已经推荐的专用软件进行筛选，规范业务专用软件。

进一步完善中国公证网和各地方协会网站的功能，争取做到信息发布和页面更新及时、快速，完善网上业务咨询；加大对广大公证人员和公证管理人员在计算机水平方面的培训力度。

六、提高管理和服务能力，推动行业协调发展

随着协会行业管理职能的逐步完善，组织机构的稳步壮大，依法加强协会自身建设，丰富行业管理手段，充分提高行业管理能力和服务能力日渐成为协会建设的重点。

（一）努力完善协会组织体系建设，提高行业监管能力；促进地方公证协会的组织建设，指导、推动地方公证协会的换届工作；加强对地方公证协会的业务指导，充分发挥地方协会的职能作用。

（二）积极推动行业的协调、持续发展。有针对性的制定行业发展政策和策略，并积极探索促进中西部地区公证事业发展的有效途径和方式。协会将在“西部工程”活动的基础上，继续加大对西部的投入和支持力度，制定公证行业支援西部发展指导意见；建立公证行业发展基金，积极推动东西部部地区互助、交流与合作；组织西部地区的公证员到东部地区进行学习和实习，扩大西部讲师团的规模，拓展西部地区公证员的视野和工作思路；配合司法部就西部地区公证机构缺员情况进行调研，提出人力支持的方案和建议。

（三）以第五次代表大会为契机，根据司法部关于加强机关建设的总体要求，切实加强协会机关建设，健全各项工作制度，提高自身业务水平和服务能力；明确和加强协会理事会、常务理事会的职能作用，充分发挥行业自律管理的积极性和主动性；加强和完善协会专业委员会建设，充分发挥专业委员会的业务指导作用；完成会员的登记工作。

（四）努力营造良好地执业环境，继续做好会员的维权工作，保证广大会员的合法权益不受非法侵害。对因履行职务而受到不适当追究的公证员，组织维权委员会参与，提出行业意见以维护公证员的合法权益。

七、充分发挥协会在国家、地区间交往的作用

继续坚持“积极主动、交流合作、扩大影响、树立形象”的对外工作思路，做好协会赴墨西哥、古巴、加拿大魁北克等国家和地区的出访工作；做好出席国际公证联盟会议的准备工作；做好组织公证员出国培训工作；做好外国公证代表团的来访接待工作；进一步加强与国际公证联盟和其它公证组织的合作与交流，积极推动亚洲公证人委员会的建立；继续加强与台港澳地区公证界的联系和交往。

继续根据《两岸协议》的要求以及两岸间形势的发展变化，做好涉台公证工作，维护两岸间当事人的合法权益。做好查证、副本寄送、旧案清查工作；做好查证费、副本寄送费的结算工作。进一步完善公证书查证的协作机制、管理机制和通报制度，确保涉台公证工作的质量和效率。配合司法部，做好在大陆地区使用的台湾地区公证书正副本比对机制的申报、调研、审查和总结工作。

我们坚信：在党的十六届六中全会精神的指引下，在司法部党组和协会党组的领导下，经过广大会员的同心同德，群策群力，扎实工作，一定能够完成2007年的各项任务！

第二篇：2012协会工作要点

灵计生协发„2012‟2号

灵台县计划生育协会

2012计划生育协会工作要点

各乡镇、县城区街道办、万宝川农场计生协：

2012年全县计划生育协会工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，以中国计划生育协会第七届全国理事会第二次全体会议为指导，围绕稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题这一主线，坚持“服务中心、服务群众、服务基层”的宗旨和“六好”标准工作定位，以“计划生育协会组织建设年”为契机，以诚信计生和幸福家庭创建活动为重点，以开展生育关怀行动、深化基层群众自治化建设为抓手，认真履行协会职责，更加有效地组织和动员群众落实计划生育基本国策，全力提升协会工作水平，为促进全县经济社会发展创造良好的人口环境。主要做好以下几个方面工作。

一、紧扣工作主题，认真贯彻落实中国（省）计生协理事会的精神

认真学习贯彻落实中国计生协七届二次理事会和省计生协三

届三次理事会精神。紧扣“计划生育”这一主题，理清协会工作

思路，以稳定低生育水平为首要工作目标，促进人口问题的统筹

解决和人的全面发展；遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，代表群众，服务群众，做好群众工作，协助党委政府落

实计划生育基本国策。立足实际，正确认识和把握“围绕中心，服务大局”与“发挥优势，突出特色”的关系，正确认识和把握

“计划生育”与“生育关怀”的关系，正确认识和把握“提高自

身能力”与“借助外力发展”的关系，进一步争取党委、政府的重视和支持，积极建立与有关部门、群众团体、自治组织的互联、互补、互动机制。

二、结合诚信计生创建，扎实推进人口计生基层群众自治工

作

继续稳步推进基层群众自治示范村（居）创建工作。按照“普

遍争创，分类指导，重点推进，典型示范”的工作思路，以“六

好”为标准，结合推进诚信计生,巩固提升国家、省、市已命名的示范村（居）水平。切实发挥示范带头作用，同时做好第三批人

口计生基层群众自治示范村（居）的评估，审核，上报工作。

要以“六好”为标准，注重与推进“诚信计生”相结合。建

立诚信小组，民主推荐诚信小组长，推行村（居）专（兼）职人

员队伍与村（居）计生队伍、育龄妇女自管小组与协会会员小组

一体化的村级组织网络。乡镇（街道）或村（居）民委员会重点

将落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约等向群众作

出公开承诺，与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，育龄群众结合自身实际，向所在村（居）民委员会做出履行计划

生育义务的承诺。力争2012年全县所有村（居）达到“四有”（有

诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章

制度），建立完善“双向承诺，合同管理，民主监督，互为守信”的工作模式。

三、完善利益导向，深入开展“生育关怀”行动

深入开展“生育关怀”行动，是中国计生协的战略性任务，也是我县计生协工作的重点。各级协会要按照“理论上提升、方

法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的总体要

求，以“生育关怀”行动为平台，因地制宜，量力而行，尽力而

为，使实行计划生育的家庭，政治上有地位，经济上有实惠，生

活上有保障，把“生育关怀”行动打造成社会公益活动的品牌。

进一步建立和完善计划生育利益导向机制，集中力量为群众办好

事、办实事。在组织实施政府救助的同时，动员社会各界参加救

助活动。让更多的计划生育受助家庭得到帮扶和救助，并且积极

参与实施“生殖健康服务进家庭”行动，动员群众广泛参与“生

殖健康知识进家庭，健康咨询进家庭，健康检查进家庭，优生促

进进家庭，跟踪随访进家庭，优惠政策进家庭，免费发放避孕药

进家庭，人文关怀进家庭” 等八进家庭活动。

四、深化宣传倡导，弘扬新型家庭人口文化

围绕“倡导婚育新风，推进移风易俗，促进男女平等”这一

主题，全面加强人口文化建设。采取通俗易懂、灵活多样、简便

适用的方式方法，紧扣计生协“5.29”会员集中活动日，利用各

种节日、纪念日，充分发挥计生网站、广播电视等宣传媒体的宣

传、倡导职能，广泛开展丰富多彩的宣传服务活动，帮助群众破

除旧的价值观念和陈规陋习，树立新的价值观念和行为习惯，从

而进一步促进群众婚育观念的根本转变，提升计生协会组织在社

会上的影响力和公信度。要积极开展“生育关怀－青春健康”教

育工作，让青春健康工作进学校、进课堂、进社区（村居）、进军

营、进流动人口群体。结合“5.29”会员活动日，开展“生育关

怀-青春健康”大型宣传服务活动。

五、主动作为，积极参与创造幸福家庭活动

认真贯彻落实《灵台县幸福家庭创建工作实施方案》，努力提

高计生协会加强和创新社会管理能力。积极参与生殖保健知识的宣传普及，配合做好免费孕前优生健康检查项目的实施，进一步

提高计划生育家庭幸福指数，助推计划生育幸福家庭创建活动纵

深发展。

六、加强计生协自身建设，不断提升计生协服务能力和工作

水平

按照中国计生协“七代会”精神和新修订的《中国计划生育

协会章程》规定，加大工作力度，采取有力措施，尽快解决计生

协会“入序”、“参公”、“三定”问题。要以“计划生育协会组织

建设年”为挈机，认真组织开展县、乡计生协换届工作。各级要

通过换届进一步健全组织，优化结构，提高素质，增强活力，使

各级协会做到有人管事，有章理事，有钱办事。健全工作激励机

制，加强业务培训，进一步提高各级计生协工作人员的能力与水

平。同时，要加强流动人口协会建设，全县今年要新组建2个流

动人口计划生育协会，不断深化流动人口的服务和管理工作。

二○一二年四月九日

主题词：计划生育协会 工作 要点

抄报：市计生协

第三篇：2012年眉山市公证工作要点

眉山市司法局 2012年公证工作要点

2012年，全市公证工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国全省政法工作会议和市第三次党代会精神，以“三项制度建设”为抓手，以落实服务群众“八件实事”为主线，全面参与“三项重点”工作，为实现眉山“经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福”四大目标提供优质高效的公证法律服务。主要抓好以下几方面的工作：

一、围绕党委政府中心工作，积极创新服务方式，拓展公证服务领域

（一）为保持经济较快发展提供优质高效的公证法律服务。全市各公证机构要紧紧围绕党委、政府中心工作，找准公证工作的切入点、结合点、着力点，主动介入重点工程项目、招投标、征地拆迁、回迁安置、融资借贷、招商引资等工作，积极拓展公证业务。

（二）创新公证服务“三农”的工作方式、方法。公证机构要积极主动为农村土地、山林承包经营权流转，农村集体经营性建设用地开发经营和转让、土地征用拆迁与补偿安置、农村产业化经营等提供公证服务，创新服务方式，努力为农村经济发展、农业综合改革和农民生产生活提供高效便

捷的公证法律服务。

（三）为保障和改善民生服务。深入持久开展“警民亲”和“创先争优”活动，采取便民、利民措施，为群众做实事、做好事。特别是要做好涉及劳动关系、房屋拆迁安置等方面的公证工作，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。倡导公证人员深入乡镇、村社、社区，综合运用宣传、咨询、公证、监督、调解等手段，积极开展法律服务活动。公证机构要切实承担起扶贫助弱的社会责任，为困难群众减免费用。

（四）增强服务的主动性。公证机构要积极主动出击，寻找契机，变被动服务为主动服务，变坐堂办公为上门服务，让有关部门、企业和群众知晓公证，认识公证，接受公证法律服务，力争我市公证机构办证件数和业务收入在去年的基础上增加10%。

二、加强公证队伍建设，提升公证队伍整体素质，建设一支政治坚定、业务精通的公证法律服务队伍

（一）加强人才培养，壮大公证队伍。积极创造条件吸纳取得法律职业资格的人才加入公证队伍，今年争取发展3名年轻公证员，优化公证队伍的人才结构、年龄结构、知识结构，增强公证事业发展后劲。

（二）建设“学习型”公证队伍。今年组织公证人员开展专业知识和技能教育培训2—3次，注意增强培训的针对性和实效性；组织公证实务理论研讨2次，要求每位公证员2

必须认真撰写一篇公证实务理论调研文章或公证案例，并评选优秀论文和优秀案例；组织公证员积极参加上级业务部门组织的集中培训和针对性、实用性强的专题交流会；组织开展业务交流，拓展工作思路，探讨解决问题；鼓励公证员助理参加司法考试，适时组织公证员进行公证法律、法规知识考试。

（三）加强政治思想教育和执业纪律教育。继续开展公证行业社会主义法治理念教育，倡导社会主义核心价值观，牢固树立“公正、诚信、质量、责任”信念和正确的执业理念。学习贯彻《公证员职业道德基本准则》，提高公证员队伍职业道德素质，增强公证员履行职业道德的自觉性和为民服务的主动性。

三、加强公证机构规范化建设，全面提升公证行业整体形象

（一）建立健全公证管理制度。建立健全岗位责任、质量管理、办证流程、档案管理、案件讨论等制度，推进公证机构规范化、制度化建设。主管司法行政机关要加大对公证机构内部管理制度建设的指导、监督和检查力度。

（二）加强公证机构形象打造。公证机构要加大经费投入，加强硬件、软件建设，保障正常运转，扩大社会认同。

（三）加强公证文化建设。培育公证职业价值观，提升公证行业凝聚力，塑造公证行业良好社会形象。加大公证对

外宣传活动，展示公证行业良好精神风貌，扩大公证对外影响力。

四、加强监督管理力度，加强公证质量监管，提升公证公证力

（一）加强日常监管和考核。要以公证考核为抓手，细化公证机构思想政治建设、制度建设、业务开展、内部管理、质量监管等方面的考核内容、考核标准，使司法行政机关对公证处的监管指导更加具有科学性、针对性和可操作性。

（二）开展公证质量大检查。公证机构要切实把好公证事项从受理到出证的各个环节，把公证质量落实到每项程序和细节上。公证机构每季度一自查，区县司法局每半年一检查，市局每年一交叉检查。对发现的问题，要及时进行整改。创新实行错证、假证、瑕疵证通报制度。

（三）妥善处理公证投诉。坚持客观、公正的原则，认真处理当事人投诉，及时做好宣传解释工作、及时化解矛盾、及时澄清事实、及时纠正错误，保证当事人的合法权益。凡重大问题，各公证处必须第一时间上报主管司法行政机关掌握处理。若因隐情不报，处理不当，造成恶劣影响的，将严肃追究相关公证人员责任。

第四篇：2011年巢湖市公证工作要点

2011年巢湖市公证工作要点

2011年全市公证工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实全省司法行政工作会议精神，紧紧围绕规范与拓展主题，进一步加强队伍建设、提升公证质量和规范办证程序，不断夯实公证事业发展基础，充分发挥公证职能作用，为巢湖新发展和皖江城市带承接产业转移示范区建设提供更加优质高效的公证法律服务。

一、狠抓公证队伍建设，夯实公证事业发展基础

1、切实加强政治思想教育工作。继续加强公证行业党组织及党风廉政建设，充分发挥公证处党支部战斗堡垒作用和党员公证员先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。强化职业道德和执业纪律建设，采取先进典型引导与反面案例警示相结合、教育监督与惩戒处罚相结合等措施，教育和引导公证人员进一步增强依法履职、诚信办证、廉洁服务意识。同时，加强公证队伍政治理论学习，强化职业道德、执业纪律教育，引导广大公证人员自觉提高服务意识、质量意识、责任意识，增强“执业为民，服务发展”的执业理念。继续组织实施考核工作，通过对公证处和公证员履职情况、遵守职业道德、执业纪律的情况进行考核，确保公证机构、公证员依法执业，依法履职。认真评选市级文明公证处、公证员和公证质量先进单位、个人。在全行业积极倡导树立办证业务精、法律专业深、服务作风优、创新 1

意识强、热心公益事业的公证新形象。

2、大力实施人才兴业计划。以《公证员考核任职工作实施办法》为契机，积极创造条件吸纳合格人才加入到公证队伍。按照巢湖市2010-2012年公证员配备方案要求，有计划、有步骤分期分批引进人才，进一步壮大公证队伍实力，优化公证员队伍结构，切实增强公证工作发展后劲。继续大力推进市、县公证机构双向联系活动，不断丰富载体，提升活动成效。

3、努力打造学习型队伍。坚持不懈地抓好公证人员的培训和教育工作，进一步提高政治素质、业务素质和职业道德素质。采取“请进来，走出去”的方式，通过观摩学习、交流研讨等方式开拓视野，切实增强教育培训的针对性和实效性；组织开展公证实务理论研讨，评选优秀论文和优秀案例；引导和鼓励公证员继续学历教育和在职教育，进一步强化公证员助理和内勤的教育，全面提高公证队伍的整体服务能力和综合实力。建立公证处主任例会制度，加强各公证机构间的交流与沟通，不断提升业务水平和管理能力。

二、紧扣规范拓展主线，保障公证事业健康有序

4、大力强化公证质量意识。今年确定为我市公证质量提升年。要牢固树立公证质量是公证工作的生命线意识，坚持严格、依法、规范办证，增强公证职业风险的防范意识。以强化质量管理与控制、维护公证社会公信为目标，通过进一步规范办证规则、办证程序中的核心环节以及健全事前监管、执业风险防范制度

等，努力构建完善的公证质量保障体系。按照《安徽省公证卷宗质量检查评定办法》和《安徽省公证卷宗质量检查评定标准》的要求，组织定期与不定期、机构自查与行政检查相结合的公证质量检查活动，并将各次检查抽查情况进行适时通报。要以公证质量自查、抽查和检查中发现的存在问题与不足为切入点，切实采取有效的整改措施，以积极的姿态确保公证质量的持续稳定与提高。

5、积极拓展公证业务领域。适应当前经济形势的变化，紧紧围绕党委政府的中心工作，找准公证工作的切入点、结合点、着力点，在服务经济转型升级、服务皖江城市带产业承接示范转移、服务社会和谐稳定进程中进一步发挥公证职能优势，力争在公证业务范围、公证法定效力落实、公证执业保障等方面有所突破。要积极做好承包合同、合作协议等法律文书的公证，明确投资建设项目各方的权利义务，促进依法履行合同；要积极参与“城乡一体化”建设，主动为农村土地、山林承包经营权流转，农村集体经营性建设用地开发经营、转让，征地拆迁，村务民主管理、农民民事公证需求等方面提供公证服务；要大力开拓不动产公证，延伸公证服务范围；要充分发挥公证现场监督、证据保全等作用，有效预防和减少矛盾纠纷。

三、科学管理规范运作，促进公证事业良性循环

6、继续推进公证信息化应用。要加大公证信息化应用督促检查指导力度，严格执行《安徽省公证综合管理信息系统考核办

法(试行)》。要建立健全公证综合管理信息系统应用考核与制度，构建公证信息化应用长效机制。充分运用公证综合管理信息系统，加强对公证执业的监管，规范业务操作流程，保证公证文书质量及办证过程处于可监控状态。要举办信息化应用专题培训、公证综合管理信息系统应用技能竞赛等，全面提升公证人员信息化应用能力和水平。加强公证机构互联网建设，已建立互联网站的公证机构要做好维护与更新工作。未建立网站的公证机构要加大工作力度，尽早建立起自己的互联网站，努力实现公证信息资源社会共享。

7、加大公证质量监管力度。督促各公证处建立健全公证质量的保障机制，坚持做好公证处自查、司法局抽查的质量检查工作，坚持公证质量检查和通报制度，将定期检查和临时抽查相结合、综合检查和专项检查相结合，形成公证质量监管联动的格局；充分利用公证信息平台，对公证业务及时分析，统筹管理，对公证文书质量及办证过程实行动态监督，对存在的问题及时提出整改意见。各公证处要完善办证质量责任制和错证追究制，加大对错证处罚力度。各公证处主任要认真履行职责，强化出证审批程序，严把审批出证关。公证员要严格证据审查程序，对于存疑的证据，加强调查核实；对重大疑难案件坚持集体讨论制度，并适时听取各方意见。要各司其职，共同把好质量监控关，确保公证文书不出差错。

8、健全完善执业保障体系。公证机构要进一步规范内部管

理，健全完善各类人员聘用办法和管理规定。探索建立公证质量保证金的缴纳和管理措施，做到赏罚分明。此外，要进一步规范相关公证业务，加大对假冒公证文书、提供虚假证明材料等违法行为的打击力度，切实改善公证执业环境。

9、加大公证投诉查处力度。进一步完善公证投诉处理监管机制，发现错证坚决追究相关人员责任。市局将建立公证投诉、涉诉处理及撤证情况通报制度。各公证处要本着对法律负责、对当事人负责、对社会负责、对职业操守负责的态度，正确、及时、有效、规范地办理好公证复查案件，切实维护当事人的合法权益，努力息诉解纷。

10、继续做好公证工作宣传。按照“让公证服务于社会，让社会更了解公证”的工作思路，加强公证宣传阵地建设，加大公证工作宣传力度。各地要开展一次公证集中宣传活动，要积极参与社会公益活动，加强与新闻媒体的合作，充分利用各种渠道广泛宣传公证队伍在服务经济建设、服务民生工程、化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，宣传公证行业先进典型和先进事迹，展示公证行业良好精神风貌，加强社会各界对公证的认知度，进一步扩大公证影响力。

第五篇：2016年中国物业管理协会工作要点201604011350100

2016年中国物业管理协会工作要点

2016年是我国“十三五”规划的开局之年，也是我国物业管理行业向现代服务业转型升级的关键之年。中国物业管理协会将继续秉承“务实、开放、服务、创新”的工作方针，汇聚行业智慧与力量，深入开展行业理论研究，推动破解行业发展难题，增强行业发展动力，厚植行业发展优势。积极倡导全行业以提升物业服务的质量与品质为工作主线，增加优质物业服务的有效供给；以运用新理念和新技术为发展支撑，积极推动业态创新、管理创新和服务创新；以加强行业自律、提高行业专业素质为重要举措，努力争取和营造促进物业管理行业健康发展的良好市场环境。协会将重点做好以下工作：

一、积极突破行业发展难点

（一）化解物业纠纷，发挥行业调解主体作用。按照中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》的有关要求，与最高人民法院司法改革办公室合作，组织开展物业管理纠纷多元化解决机制专项课题研究工作。对各地物业管理行业调解组织成立及运行情况开展摸底调查，为与司法部门联合开展诉前调解做好相关准备工作，指导物业服务企业综合运用行政调解、人民调解、行业调解以及小额诉讼等方式，有效抑制物业纠纷（特别是因欠缴物业费导致的纠纷）给相关主体带来的不良影响，为行业营造更加公正合理的司法环境。

（二）推进税制改革，引导行业全面实施“营改增”。协助住房城乡建设部与财政部、国家税务总局推动物业管理行业如期全面实施“营改增”。与中国注册税务师协会实施战略合作，开展全国物业管理行业“营改增”专项调研，为国家制定物业管理行业税改政策提供专业、客观的行业数据，为行业积极争取优惠政策，有效避免税制改革后行业税负不降反增的问题。为物业服务企业和税务师事务所搭建沟通平台，广泛宣传“营改增”相关政策，组织开展专题培训，引导物业服务企业实现平稳过渡。

（三）科学价格监测，客观反映企业用工成本。接受国家发展与改革委员会的委托，组织部分会员单位开展物业管理行业劳动力市场价格监测工作。重点监测全国不同地区物业管理行业保洁员、秩序维护员等普通一线服务人员就业量与收入变化等情况，掌握劳动力市场价格变化情况，分析行业发展形势，为国家实施价格机制改革提供数据支撑。

（四）加强专业建设，推动物业管理师职业资格制度改革。根据人力资源和社会保障部印发的《行业组织有序承接专业技术人员水平评价类职业资格具体认定工作实施办法（试行）的通知》有关要求，经住房城乡建设部向人力资源和社会保障部递交《关于建议设立物业管理师水平评价类职业资格制度的论证报告》。通过全国两会代表提交相关内容提案，积极配合住房城乡建设部协调人力资源和社会保障部，尽快出台物业管理师职业资格制度改革的后续衔接政策，并尽快恢复考试，以满足行业对专

业人才的需求和从业人员职业发展需要。

（五）规范行业发展，重视团体标准的建设与应用。落实国务院《深化标准化工作改革方案》和国家质量监督管理局、国家标准化管理委员会印发的《关于培育和发展团体标准的指导意见》，加快制定一批满足行业发展和市场创新需要的团体标准，引导企业遵循标准化的良好行为规范，开展团体标准评价监督机制研究，构建科学完备的团体标准体系。以住房城乡建设部制发《物业服务导则》为契机，组织制定《物业管理示范项目服务标准》（T/CPMI 001-2016），适时在会员单位范围内组织开展“物业管理示范项目认证工作”，切实提高物业服务质量，推动物业服务规范化、标准化发展。

二、研究行业发展形势

（六）深化物业管理供给侧改革，促进行业提质增效。动员全行业认真学习国务院办公厅《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，着力推动中央经济工作会议提出的供给侧结构性改革，抓住国家经济转型、结构调整的良好发展机遇，深挖物业服务消费蕴含的巨大潜力。倡导提高物业基础服务的质量和效率，扩大满足业主多样化、个性化需求的市场化服务供给，推动行业管理服务整体水平的提升。

（七）深入开展理论研究，引导行业转型升级。

根据协会《2016物业管理课题研究计划》确立的30个立项课题，组织开展课题研究的实施、验收、评审和成果转化等

工作。对其中的中小型物业服务企业转型升级、业主欠缴物业服务费成因分析和解决途径、物业服务质量测评指标体系、街区制住宅小区物业管理、行业标准化体系和行业人才培育进行重点研究，以期推动行业的政策创新、理论创新、技术创新和实践创新。

适时开展《“物业管理+互联网”推动行业转型升级》课题研究，引导行业以基础服务为核心，加强物业信息化管理和社区O2O等平台建设，构建全新的商业模式和新型生态圈，形成有核心竞争力和独特优势的服务体系。根据《会员单位（物业服务企业）信用评价体系研究》阶段性课题研究成果，在部分会员单位试行动态信用评价指标，制定《会员单位（物业服务企业）信用评价管理办法》等相关配套文件。配合完成《住宅园区“幸福人居”物业服务体系构建》课题研究工作。

（八）总结实践成果，分析行业发展趋势。与中国指数研究院合作编撰《2016中国物业服务百强企业研究报告》。优化物业管理综合实力百强企业评价指标体系和评价方法，组织和指导物业服务企业申报，简化企业申报流程、严格审核材料、科学分析数据。通过撰写研究报告，权威发布“2016中国物业服务综合实力百强企业”名单，树立优秀物业服务企业典型，提高企业品牌知名度和影响力，全面、客观、真实地反映企业发展状况和发展趋势。

三、服务会员发展需求

（九）务实办好例行会议，搭建会员交流平台。

组织召开中国物协第四届理事会第三次全体会议，决议协会重大事项和重点工作，交流先进管理经验和经营创新理念。邀请房地产业和财税方面专家作专题讲座，分享对企业管理、行业转型和经济发展的思考，引导行业拓宽视野、理性发展。

组织召开全国物业管理协会工作座谈会，加强与各地方协会之间的协同进步，巩固完善全国物业管理协会工作会定期举办机制。与地方协会联动，合力做好行业重点工作，如首届全国物业管理行业职业技能竞赛、首届国际物业管理产业博览会，做好物业管理纠纷行业调解工作，共同引领行业健康有序发展。

组织召开第二届物业管理创新发展论坛，充分发挥协会引领行业发展，促进行业交流的职能，打造行业品牌活动。同期举办以社区经济、资本市场运作、商业模式创新、居家养老服务、中小企业发展等为主题的分论坛，汇聚国内外业界精英和专家学者，传播物业管理前沿理论，分享行业精英观点，共同对话产业未来。论坛同期还将继续召开行业盛典晚会，表彰2016年行业人物、感动人物，品牌价值企业，优秀供应商等行业榜样和单位。

(十)开展行业培训，提升从业人员专业素质。

继续与有关地方物业管理协会联合策划举办“物业管理转型升级在路上”为主题的全国巡讲活动，创新巡讲组织方式和演讲内容，分享业界标杆企业的智慧与经验，引导企业理性面对行业 5

转型升级过程中的新机遇和新挑战，持续推动住房城乡建设部部级课题《物业管理向现代服务业转型升级》研究成果转化。

响应会员单位的需求，依托地方物业管理行业协会，继续开展全国物业承接查验与设施设备管理专业岗位师资培训工作。继续与深圳房地产和物业管理进修学院合作，组织开展全国物业项目经理师资培训、岗位技能培训和跟岗实训等工作。为了方便会员单位和有关企业全面了解物业服务企业开展工作的成熟经验与运作方式，继续与品牌物业服务企业合作开展居家养老、信息化建设等专题研讨班，全面提升物业管理从业人员的综合素质。

(十一)开展公益援藏活动，推动行业协调发展。积极参与民政部民间组织管理局组织开展的“情暖高原、大爱西藏——全国性社会组织援助西藏年活动”。联合西藏自治区有关企业共同开展公益援藏活动，积极履行社会责任。针对西藏自治区物业管理行业发展现状，组织举办“物业管理项目经理岗位技能培训班”等内容的义务教学活动。邀请国内大型物业服务企业对西藏物业服务企业定点帮扶。通过开展专业培训和举办行业活动，开阔当地从业人员思路，切实提升藏区物业服务水平、推动西藏物业管理行业发展。

(十二)发扬工匠精神，筑牢基础服务技能。参与人力资源和社会保障部组织开展的全国职业技能竞赛，与中国职业技术培训指导中心联合主办“2016中国技术能手——全国物业管理行业物业管理员和电工职业技能竞赛”。根据人社部奖项规定和住建部

办公厅《关于加强住房城乡建设行业职业技能竞赛组织管理工作的通知》有关规定，按规定数量、比例和程序，为获奖人员授予“全国技术能手”和“全国住房城乡建设行业技术能手”称号。此外，还将配合住房城乡建设部，适时修订“物业管理员”职业标准。

(十三)开拓行业视野，建设国际交流平台。为全面展示我国物业管理行业三十五年丰硕的发展成果，展现行业发展现状、发展模式、发展特色和良好的发展前景，协会定于11月中旬举办首届国际物业管理产业博览会。博览会将邀请物业服务企业，物业管理相关配套设施、设备及用品（建筑材料、安防设备、节能环保产品、环境清洁用品、园林绿化苗木等），智慧社区建设（互联网企业、社区O2O公司等）和相关物业服务供应商（保安公司、保洁公司、绿化公司、家政公司、第三方评估监理机构、物业咨询公司、物业软件公司、培训教育机构、合同能源公司等）优秀企业，开展多方经贸洽谈，推介产业合作的优秀项目，力争打造成为国际物业管理产业交流合作的前沿平台。此外，协会还将继续组织会员企业参与国际交流活动，推动与国际行业组织建立起定期交流机制，搭建行业发展国际舞台。

四、营造良好发展环境

（十四）加强与主流媒体的互动沟通。邀请媒体参与行业活动和企业调研，扩大行业活动的影响力，引导媒体充分了解物业 7

管理行业，认识物业管理价值，提高行业报道的专业性、客观性和公正性，为行业发展营造良好的舆论环境。

（十五）充分发挥业内媒体宣传力量。

进一步健全完善“中国物业管理行业媒体协作网”的运作机制，组织召开“第二届全国物业管理行业媒体工作交流会”，表彰一批优秀企业内刊和通讯员，总结全国物业管理行业媒体建设和运作的经验，建立畅通的信息沟通渠道，加强行业信息采集、传递、登载的时效性。

发挥协会现有平台宣传功用。加强协会网站和微信公众平台建设，优化发布内容的数量和质量，提升行业宣传窗口的作用。充分发挥“中国物业管理协会”官方微信平台移动端优势，适时开展在线学习微课堂平台建设，不断创新内容服务和功能服务，继续扩大关注人群和阅读量。

进一步提升《中国物业管理》办刊水平，优化杂志的内容和质量，提高杂志的专业水准。继续发挥行业媒介的传播作用，宣传报道行业动态，交流学习典型。进一步规范和提升服务工作，切实做好杂志协办单位的各项服务工作，积极发挥舆论引导作用。继续做好协会专委会《城市害虫防治》《房屋安全鉴定》《维修资金动态》杂志和网站相关工作，应委员单位需求及时做好改版，提高时效性、可读性和功能性。

（十六）树立行业精神，提升社会形象。为了更好地展现物业管理行业风采，凝聚行业力量，树立积极向上的行业形象，面

向全行业征集“中国物业管理行业精神”宣传语。行业精神应体现物业管理从业人员以服务为根本的服务导向和服务理念；应体现新时期物业管理从业人员自尊、自信、自强的精神面貌；应体现行业的价值取向、发展目标和社会责任。

五、发挥行业领域专长

（十七）白蚁防治专业委员会将深入开展行业调查，发布《中国白蚁防治发展状况报告》；合力推进白蚁防治单位标准化建设，规范行业行为，探索建立统一规范工作用语、施工标识，进一步提升行业服务水平和工作形象；大力推广应用环保型白蚁防治新技术、新产品；组织开展房屋白蚁防治工程质量与安全检查活动；组织开展白蚁防治行业优秀论文、科研课题和人物评选活动；倡导行业基层单位重视白蚁防治科普基地建设和科普宣传，积极参加首届国际物业管理产业博览会。

（十八）房屋安全鉴定专业委员会将针对行业难点和社会热点，积极推动房屋安全鉴定市场化进程。开展城镇危旧房屋治理和更新调研课题；推动立法工作，配合完成《城市危险房屋管理规定》的修改稿（草案）；编写出版全国性房屋安全鉴定教材，完成《全国房屋安全鉴定机构等级评定办法》、评定标准等配套文件起草工作。

（十九）维修资金专业委员会将继续开展《我国物业专项维修资金管理模式研究》课题工作；收集汇总全国各地监管动态和政策措施，为制定科学、合理的资金监管政策最大限度摸清底数

现状；举办区域性研讨会、监管工作交流会等，加强对维修资金监管工作中面临的重大问题和热点疑难问题的研讨。

（二十）设施设备技术委员会将全力做好“2016中国技术能手——全国物业管理行业物业管理员和电工职业技能竞赛”相关工作。组建竞赛筹备委员会，组织行业内技术专家完成竞赛内容和评价标准，指导各省市竞赛初赛，组织竞赛人员和裁判人员技能培训。通过对“物业管理员”和“电工”两个职业技能的比拼，强化物业服务企业员工基础工作技能，用过硬的技术体现行业服务的高标准，促进物业管理行业整体服务水平的提升。

（二十一）行业发展研究中心将继续汇聚行业人才，针对物业管理行业发展进程中的实际问题，开展多种形式的研究活动，为行业发展提供理论基础和智力支持。组织召开全体研究员会议，修订《行业发展研究中心组织规则》，发布《课题研究管理办法》；成立由副主任牵头的研究工作组，稳步推进各项行业研究和学术活动的开展。

（二十二）标准化工作委员会将以建设团体标准为重点，充分调动委员单位的积极性，编写完成住宅、工业园、医院、高校等物业业态的《物业管理指南》；配合完成《物业管理示范项目服务标准》（T/CPMI 001-2016）的编制工作；配合设施设备技术委员会，做好职业技能竞赛相关评价标准的制定工作。委员会还将开展行业标准化工作的交流与培训，培养标准化专业人才，加强对会员单位标准化建设工作的业务指导。

六、加强协会自身建设

（二十三）做好秘书处人才梯队建设。通过组织参加培训、调研和内部研讨等方式，加强学习交流，营造良好的工作氛围，提高专业能力和综合素质。不断完善会员服务体系，加大力度完善协会信息化建设和办公信息系统，创新服务形式与服务内容，提升会员服务品质与效率，营造温馨的“会员之家”。

（二十四）加强秘书处制度建设和组织机构管理。建立健全以《章程》为核心的法人治理结构和民主办会机制，不断完善和加强秘书处管理制度建设，确保协会各项工作制度化和规范化。加强对各专业委员会、杂志社、培训中心等实体机构的管理和沟通，充分发挥各自优势，合力做好协会各项工作。

（二十五）进一步加强协会党建工作，建立健全“三严三实”专题教育的长效机制，严守政治纪律和规矩，强化责任和担当意识，不折不扣的贯彻落实中央八项规定，持之以恒的反对四风，大力弘扬务实清廉的工作作风。坚持组织生活会制度，深化推进党风廉政建设，确保协会规范、自律、健康发展。