第一篇:庄河市服务业局查找廉政风险点及制定完善
查找廉政风险点及制定完善防范措施工作总结
为全面贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,我局在进一步总结上一年度廉政风险防范管理工作经验和做法的基础上,结合我局实际,认真分析廉政风险防范管理工作中需要改进和完善的内容,制定庄河市服务业局、粮食局廉政风险防范管理工作实施方案,现将2011年度在查找廉政风险点及制定完善防范措施的情况进行如下总结:
一、开展廉政风险防范管理工作的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,创新完善反腐倡廉建设的方式方法,构建权力运行的动态监管模式。对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,建立提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为把庄河建成为北黄海地区现代化生态型中心城市提供坚强的纪律保障。
二、工作目标 廉政风险防范管理工作要重点对局领导班子、领导干部,以及行使各项职权和管理人、财、物的科室(单位)及其工作人员进行风险防范和监控。抓住风险规划、风险识别、风险防范、风险教育、风险修正等五个环节,构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和控制体系,形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防范工作态势。2011年底,建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制,形成预防和惩治相结合、自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系,推进全局反腐倡廉建设取得明显成效。
三、2011年开展廉政风险防范管理工作的安排
运用现代管理的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合单位的实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。
(一)排查廉政风险点。
采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查风险点。
1、查找个人风险点。
组织全局党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,采取自己找、群众帮、领导提、组织审等多种方式,认真分析并查找出个人存在或潜在的思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险的内容及其表现形式。
(1)思想道德风险。查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风等方面存在的或可能引发的廉政风险,不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要业务等可能引发的廉政风险。
(2)岗位职责风险。结合各科室和岗位职责要求,领导班子及其成员要查找可能引发行政不作为、失职的风险因素,重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险;党员干部查找履行职责中可能存在的廉政风险。
2、查找集体风险点。
突出行政审批和涉及民生等重点领域、重点部门、重点项目、重点环节,通过集体商议的方式,找准找全容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。
积极查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排等方面容易产生腐败行为的风险及其表现形式。
3、查找风险点的举措。
一是明确“四项重点”。①重点业务科室。②重点工作岗位。③重点人员,即科室或岗位的主管领导、科室负责人和具体工作人员。④重要风险点,即重点科室或岗位涉及的职责风险、制度风险、业务流程风险和外部环境所致的风险。二是明确重点科室和岗位的工作职责和工作流程。清晰的工作职责和工作流程,是查找好风险点的前提和基础。为了更准确地查找风险点,我局全体人员重新梳理了一遍个人和科室的工作职责和工作流程,特别是对上述(四项重点)进行反复梳理,从“职责”、“流程”和“所处的外部环境”入手,找准、找全风险点。
三是采取多种形式,进行风险点的查找。①是本人自己找。全体党员干部结合自身工作实际,查找思想道德风险和岗位职责风险,明确防范措施。②是科室集中找。各科室人员集中起来,相互查找风险点,对个人风险点进行进一步修正,并根据科室工作实际,明确科室制度风险。③是领导帮助找。每个人的风险点由其分管领导逐级把关、审核,避免出现自身认识不到位,而造成风险点的查找不全面和不准确。④是组织审定。确定审定风险点的责任人,审定风险点要严格把关,一次不行两次,两次不行三次。
(二)制定廉政风险防范措施。
对照2010年制定的防控措施,我们出台了新的机关管理办法、机关工作制度。优化防控措施,防止防控措施不起什么作用、流于形式等事项的发生。并建立防范化解措施,逐一落实。
1、针对自查风险制定防范措施
针对思想道德风险,采取多种形式进行廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。在思想领域里筑起一道无形的防线,要坚持用先进的理论引导人、用模范事迹激励人,提高干部的思想道德水准,从根本上降低内部道德风险。注重自身政治理论和业务知识的学习,通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。
2、建立廉政风险预警系统
根据存在风险点的岗位和科室(单位)的最高级别风险,制作廉政风险警示牌上桌或上墙公示,时刻提醒存在风险点的岗位工作人员和科室(单位)负责人注意防范廉政风险,并接受群众监督。采取廉洁承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,重点对风险等级高的廉政风险点进行预警,提高防范意识和自律意识。要结合群众来信来访、行风评议,及早发现征兆性、苗头性、倾向性问题,开展风险预警,努力把廉政风险消除在萌芽状态。
3、开展廉政风险动态监督
通过公开运行、信息监测、定期自查、专项督查等方式,加强群众监督,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,并迅速制止和纠错,以免造成更加严重的后果,形成全方位的廉政风险监控网络。
4、开展廉政风险评价考核
将廉政风险点防范管理工作列入党风廉政建设责任制和惩 防体系建设目标考核管理体系。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险点防范管理的考核标准,采取日常考评、抽检、半年与年度考核相结合的方式,加强对落实情况的检查考核,进行工作整体评价。
在新的一年里,我们要对单位认真进行自查,坚持经常化与制度化并重、组织监督与群众监督并重、内部监督与外部监督并重。年终对各科室及个人界定的风险点及防控措施进行考核。进一步加强廉政教育,增强经常性与有效性。并对我们的廉政风险防范管理工作进行总结完善,各科室对已界定的风险,建立长效防范机制;对新的风险和多次发生的问题,及时制定有效的防控措施,加大风险防范管理力度。将廉政风险防范管理工作与开展学习实践科学发展观活动、机关作风建设活动和落实党风廉政建设责任制相结合。推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为我局以后开展工作保驾护航。
庄河市服务业局、粮食局 二〇一一年十二月九日
第二篇:廉政风险点查找
单位廉政风险点
一、环境性廉政风险
1、在工作中不注重服务态度和言行举止,对咨询企业和种植户,没有提供很好的技术服务,有损单位形象。
2、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,争先创优意识不强,可能导致创新发展、技术推广工作进度慢。
二、机制性廉政风险
1、制度不够科学,不够严谨,缺乏时效性、没有约束力,不能及时对其进行补充、修改和完善,可能造成工作中出现偏差。
2、各项管理制度执行不到位,缺乏约束力和监督力,不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。
三、程序性廉政风险
1、未经领导批准或不按程序采购原料、配件等物资,导致违纪行为发生的风险。
2、未严格按照上级批复的用途、标准使用项目资金。
3、生产、试验不按照技术规程操作,出现不严格、不规范操作,影响产品质量和试验效果.四、管理廉政风险
1、对项目试验设计不科学,对重大项目试验设计不科学,实施跟踪力度不够,造成项目完成质量不高。
2、在行政(日常)管理工作中,有为难情绪,怕承担责任,怕得罪人,可能产生工作一般化,不能开拓工作局面。
3、不按照车间(科研基地)生产制度管理和技术操作管理,导致生产出现问题。
4、单位设备、器材等物资管理不善,造成丢失或损坏。
五、财务管理风险
1、因保管不善丢失票据造成损失。
2、项目资金使用缺少监管,可能出现专项经费的挪用和资金使用效率不高。
3、不认真执行年初的财经预算,可能导致开支不合理,造成挪用、误用财政资金,影响工作正常运转。
4、在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。
5、挪用专项资金,擅自改变用途。
6、年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。
六、政策性廉政风险
1、政策理解有误或领悟不够深入,对重大方针政策宣传部到位。
2、全局观念和大局意识不强,对上级决策部署贯彻执行不严,可能出现违纪违规现象。
3、政治理论学习不够,有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向,可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。
七、岗位性廉政风险点
1、食用菌新品种、新技术引进、优良品种选育力度不够,可能影响食用菌推广面积。
2、对各项工作落实不及时,不到位、影响工作开展。
3、对重要文件、急件处理不及时或不正确。
4、不服从领导,消极怠工,不能及时安排、有效落实自己份内工作,可能导致工作出现偏差或失误。
5、因业务不熟悉,不能给客户提供正确的技术咨询,使客户产生不满情绪。
第三篇:查找廉政风险点制定风险防范措施工作汇报
全市纪检监察工作内部资料 座谈会交流材料妥善保管
查找廉政风险点
制定风险防范措施工作汇报
铁岭市水利局
(2011年8月)
在查找廉政风险点及制定完善风险防范措施工作中,市水利局针对当前和今后水利系统可能出现腐败和职务犯罪的风险点做了认真、细致的查找和总结,共查找廉政风险点39点,涉及部门12个,并制定了相应的防范措施,引导我们每名水利干部增强风险防范意识,提高依法从政、廉洁从政的自觉性。现将工作中的一些做法汇报如下:
一、领导重视,周密部署
2010年11月23日,市纪委监察局召开的行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作会议结束后,局纪委书记就会议内容向局党委会专题汇报,并认真研究部署了我局的廉政风险防范工作。局党委要求,由局行政权力公开透明运行工作领导小组组织实施,各科室及事业单位领导为责任人,本
着“谁行使、谁排查”的原则,逐人、逐岗位查找廉政风险点,并要求各科室、部门设专门人员具体负责此项工作,最后由领导小组办公室统一汇总、审核,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。
2010年11月25日,我局召开了由18个科室、部门参加的廉政风险防范工作会议,纪委书记亲自讲解廉政风险防范工作的重要意义,详细解读了铁岭市行政权力公开透明运行工作领导小组印发的《铁岭市行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作指导规程》,介绍查找廉政风险点的依据、标准和步骤方法。我局廉政风险查找工作随即顺利开展。
二、深挖深究,防控风险
找准风险点是廉政风险防范的前提和关键。我局按照“谁行使、谁排查”的原则,依据水利局的行政职权逐个岗位、逐个科室(部门)查找风险。全体工作人员首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,逐人逐条分析。我们重点加强了行政审批、行政处罚和行政征收职权的查找。经过我局各部门和基层单位第一轮的自查,共查找出廉政风险点73点。领导小组对各单位上报的廉政风险点进行认真分析,根据各部门行政职权的具体情况进行讨论,对风险点不够准确的加以指导,对不够深入的加以引导,经过反复查找,不断完善,最后经领导小组的审核及汇总,本着体现部门特点的原则,确定廉政风险点39点,涉及科室、部门12个,并
2相应制定了切实可行的防范措施。
在查找廉政风险点过程中,我们主要抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险。局长在科级以上的局务会中反复强调,一把手不直接管人、财、物和项目,“三重一大”一定要充分体现民主集中制,经局党委会集体研究讨论才可通过,财务审批也要经相关领导会签。纪检书记又专门召集涉及人、财、物和项目的部门召开会议落实这一要求,涉及人事任免、提拔、调转、奖惩、晋级,物资采购、办公用品采购、后勤管理、职工福利;专项资金划拨、大额资金使用、非常规性支出;工程项目的规划、计划、招投标、质量监督、竣工验收等方面都形成具体的操作规程,使权力的行使有据可依,权力运行规范化、制度化、科学化。中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险,并制定相应的防范措施。比如在行政审批方面,我们针对现场踏勘环节提出必须得三人以上出现场,以起到互相监督的作用。针对自由裁量权的具体措施是细化标准,减小自由裁量幅度,使执法依据明晰,执法对象互相监督,一目了然。整个权力审批的过程都要经相关领导会签,从各个环节避免腐败现象的发生。在实际工作过程中,我们觉得权力审批的具体量化最好能有权威的第三方评审机构介入,给出公正的审批额度,再去复核审批结果。如果相互符合、出入不大,肯定没有问题,如果出入较大,按图索骥,必有结果。因此可从根本上杜绝腐败。此问题正在深入研究、探讨过程中。普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。一般工作人员岗位的风险由部门负责人审定,中层岗位的廉政风险由分管局长审定,领导岗位的廉政风险由领导小组集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
三、规范权力,监督运行
明确了各自的廉政风险点后,我们又根据各部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以图表的形式,分别设置工作流程图,制定每个工作流程的风险防范措施,规范了工作人员的工作程序。
风险防范措施的制定和公开,规范了权力运行工作的各个环节,细化了自由裁量权的标准,使工作人员在权力运行过程中觉得有章可循、有据可依,规避了自由裁量的高危风险。我们聘请了300名权力相对人为义务监督员,对我们的权力运行情况进行监督,并将每个月的权力运行情况在网上公布,形成了组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。完善了《行政权力公开透明运行考评及责任追究制度》,使责任主体感受到各项决策部署不抓不行,不认真抓不行,抓的不严不行,出了问题更不行,从而增加了广大干部职工的压力感、危机感和责任感,确保各项措施落实到位。
随着廉政风险点查找工作的开展,广大干部廉政风险防范意识普遍提高,从领导班子成员、中层领导到一般干部,随着廉政风险防范工作的不断深入,特别是一些以前被忽视的潜在风险点被查找出来后,全局干部的认识开始转变,认识到这次廉政风险防范工作开展的及时性和必要性,认识到做好廉政风险防范工作就是更大限度地降低执法风险,更好地保护自己。通过风险防范,切实找准本单位(部门)在廉政风险方面存在的薄弱环节,为完善制度明确了前进的方向。
两年来,市水利局以加强行政权力制度建设工作为抓手,积极开展查找廉政风险点、制定风险防范措施工作,权力行使日趋规范,促进了全局各项工作的开展,得到上级领导及有关部门的肯定。两年来,市水利局共争取省以上投资8亿元,先后进行了辽河干流城市段防洪工程、灌区改造、饮水安全、水库除险加固、河道治理、水土保持等大型工程,收取河维费2600万元、水资源费1000万元、水土流失补偿费110万元。2010年受到国家防总表彰为抗洪抢险先进集体,在前几年的基础上,再次荣获省级文明机关称号,许多工作受到市委、市政府和省水利厅、省海洋与渔业厅表彰,尤其是在省农田水利“大禹杯”竞赛中实现六连冠,并且实现了工程安全、资金安全、干部安全。
第四篇:查找廉政风险点总结
查找廉政风险点 制定预防措施
4月26日,执法大队党支部召开党员大会,组织开展查找廉政风险点。会上,王殿立同志对全体党员进行了动员教育,进一步统一了思想,充分认识查找廉政风险点的积极意义。要求大家通过学习文件,提高思想认识,紧紧围绕工作岗位,深刻查找廉政风险点。
会后,大队领导班子成员分头参加各党小组的讨论,大家针对“思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险”三个方面存在的廉政风险,认真查找确认各个环节和行为可能存在的风险点。通过个人自查、他人帮查、分组讨论,经过归纳总结,查找出目前存在的风险点。经过讨论大家认为执法大队存在以下风险点:在思想道德风险方面,一是存在理想信念不坚定,思想动摇问题。表现为:对政策制度产生怀疑;对社会现象不满,发牢骚讲怪话;思想自由散漫;不注意学习党的路线、方针、政策,不注意提高自身修养;容易受不良思想和文化的侵蚀;辨别是非能力低,政治立场和态度易随波逐流。二是存在人生观价值观发生变化的问题。具体表现为生活情趣不高雅;观看不健康音像制品、书籍;出入不健康场所;追求不良生活方式;道德情操不高尚;生活作风不端正。三是存在为基层和群众服务的思想树的不牢固的问题。表现为作为行政执法人员存在高高在上思想,放不下架子,下去检查指手画脚,只挑毛病,不指导服务;开展执法检查不能一碗水端平,办事不公道,标准不统一,存在“人情”执法考核现象;粗暴对待相对人,态度蛮横,盛气凌人。在制度机制风险方面,一是执法办案流程应当进一步公开透明;二是专项考核规定必须由被考核人签字规定,存在“人情”考核结果;三是城管系统体制不垂直存在队伍管理形象建设风险。在岗位职责风险方面,一是分队长存在带领队员集体违反规定,接受被考核单位“吃请”风险;二是奥运会期间面对诸多新闻媒体,存在坐执法车睡觉、穿制服抽烟,着装不整,影响城管队伍形象情况;三是执法检查过程中,执法队员存在对检查问题是否立案选择;四是案件办理人员调查案件情况,存在违法形态描述是否客观真实情况;五是一个案件承办人对当事人进行谈话调查。根据查找出的廉政风险点,大队党支部组织党员积极建立预防措施,具体如下:
一、加强责任心教育,增强内控制度的执行力,严格履行岗位职责,遵守职业道德。如执法大队队员与分队长,分队长与大队长签定了“平安奥运责任书”,将履职情况纳入到对分队及个人的考核中,定期在召集大队全体队员进行廉正情况自查。
二、建立预防职务腐败风险点,如把执法和考核岗位定位为风险点等级的A类,从风险点责任主体、潜在风险、预防措施等方面加以管理,预防腐败问题的发生。
三、开展重大事项申报制度,执法大队开展执法队员外出执法在外就餐、执法车辆使用等情况的申报,起到了较好的约束作用。
四、加强案卷制作、专项考核等业务技能培训,特别是加强行政处罚法等法律知识的培训,使执法队员检查执法及检查考核时,能依法办事,避免违法行政。
五、实行定期轮岗制度,以消除长期固定辖区执法检查及考核形成的关系网络,实现更优的人力资源配置。
通过查找廉政风险点,制定风险防范措施,使广大党员提高了自我查找风险、自我防范风险的积极性和主动性,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
第五篇:干部查找廉政风险点参考
村级干部查找廉政风险点参考
一、思想道德风险点参考:
1、独断专行、弄虚作假,容易造成不搞招投标,不进行事前咨商,暗箱操作村内重大工程建设,从而引发从中谋取私利或受贿现象。
2、弄虚作假、独断专行,容易造成在土地、闲置场房出租或签订其他主要合同时,暗箱操作,不按民主程序办事或只走民主程序过场,从而引发个人从中受利或收受贿赂现象。
3、独断专行可能会造成在宅基地审批中弄虚作假,违反原则,收买人心,从而接受或向他人索要好处,容易导致村民建房混乱现象,引起村内或村情不稳。
4、独断专行,会导致新农村建设或其他用工不公开、不透明,私自用人情工、亲属工,并在记工上弄虚作假,从而引发群众不满,造成不稳定现象。
5、独断专行、弄虚作假,可能引起在调整村内人员工作和培养后备干部上,任人唯亲,从而引发群众不满,造成不稳定现象。
6、独断专行、弄虚作假,容易形成不按民主程序或规定标准研究上报困难户和低保户,从而引发群众不满,造成不稳定或上访现象。
7、弄虚作假、独断专行,可能造成不实事求是、不按规定要求虚假上报农户未达标种、养殖规模,骗取上级或国家优惠政策补贴,容易引发群众不满,产生不稳定现象。
8、独断专行、弄虚作假,可能造成不按规定购置或处置集体财产,容易引发侵占集体利益现象。
9、政治素质低、不思进取、得过且过容易造成对工作不认真负责,怕得罪人,监督管理不严,会使其他工作人员放任自流,随意用公款吃喝,形成浪费现象。
10、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成思维简单、存有侥幸心理,从而引发索取、收受他人好处。
11、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成不严格执行党风廉政建设规定,参与赌博或出入“风流场所”,从而形成巧立名目侵占集体利益现象。
12、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成怕得罪人思想,因此在监督零用工干活中,可能形成监工不利,从而影响干活的速度和进度。
13、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成生活作风不检点,追求不健康生活方式,容易产生不正当男女关系。
14、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成放松对村主要干部廉洁自律方面的监督,从而使思想道德不纯洁的村主要干部无所顾忌地侵犯集体利益。
15、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成干群关系协调不好,容易使群众对村干部产生猜忌与怀疑,从而引发村内不稳定。
16、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成培养入党积极分子或考察后备干部,不能实事求是,从而导致任人为亲,给村内今后工作带来隐患。
17、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成对党风廉政建设相关规定宣传不到位,使群众对党和政府针对农村的方针政策不了解,容易引发群众误解。
18、铺张浪费、贪图享受,容易引发随意利用公款讲排场大吃大喝,造成群众不满,使村内产生不稳定。
19、铺张浪费、贪图享受,容易引发利用公车讲排场办私事,增加集体车辆汽油开支,从而导致群众不满,使村内产生不稳定因素。
20、铺张浪费、贪图享受,容易引发编造虚假理由,讲排场利用公款打车办私事,给集体造成损失,招致群众不满,使村内产生不稳定因素。
21、铺张浪费、贪图享受,容易引发在使用零用工过程中,随意多记工、乱记工,给集体造成损失,招致群众不满,使村内产生不稳定因素。
22、铺张浪费、贪图享受,容易引发巧立名目乱购物、乱买纪念品、乱慰问等,给集体带来不必要的损失,招致群众不满,造成村内不稳定。
23、铺张浪费、贪图享受,容易导致财务制度管理不严,使用公款进行赌博或出入“风流场所”,并巧立名目走合理性开支,造成损公肥私现象。
24、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成拉帮结派不团结,当面一套,背后一套,致使班子工作不利,而引发村内不稳定。
25、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成相互制造矛盾、出难题、争权夺利,使村内工作无法正常开展。
26、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成大事干不成,小事又不干,只看别人缺点,不找自己不足,缺乏干工作的积极性,导致工作无成效。
27、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成工作上相互推诿、逃避责任,引发群众对班子和干部不信任。
28、阳奉阴违、软弱涣散,容易形成事业心和责任感不强,缺乏工作思路,造成工作停滞不前或落后,无法树立群众威信。
29、以权谋私、骄奢淫逸,可能引发在村集体大型基础设施建设中,利用手中权力向承包人索要好处。
30、以权谋私、骄奢淫逸,可能引发利用手中权力,使用公款追求不健康生活方式。
31、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成在出租集体土地、厂房等合同中,利用手中权力进行廉价出租,然后收取乙方好处。
32、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力在生活中相互攀比,索要或收受他人好处,然后再利用手中权力为他人谋取私利。
33、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力,采取收入不入账的方法,侵占集体利益。
44、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力,要求或接受他人出资,追求不健康生活方式。
二、岗位职责风险点参考:
45、不履行党风廉政建设职责,会引发家属子女利用我的权力索取或接受他人好处。
46、不履行党风廉政建设职责,会引发身边工作人员利用我的权力索取或接受他人好处。
47、不履行党风廉政建设职责,会引发自己利用职务便利,索取或接受他人好处。
48、不履行党风廉政建设职责,会引发自己随意接受他人请客,收受他人好处,从而欠下他人人情,极易造成利用职务便利,损害集体利益为他人谋利。
49、不履行党风廉政建设职责,会引发对党风廉政建设和反腐败政策方针宣传不到位,使身边工作人员认为吃点、喝点、占集体点小便宜是正常现象,从而违反廉洁自律相关规定。
50、不履行党风廉政建设职责,会引发不能较好开展警示教育工作,使自己或身边工作人员在廉洁自律规定方面,存有侥幸心理,从而走上违法乱纪道路。
51、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对村集体修路、建房等工程不负责任,监督不到位,极易形成“豆腐渣”工程。
52、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对集体大型基础设施建设工程质量监督不到位,极易使工程质量出现严重问题。
53、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发违反规定搞违章或违法占地,给集体或承包人造成严重损失。
54、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发违反规定、弄虚作假批准村民宅基地进行建房。
55、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真审核上报的小麦、玉米面积,造成部分干部或群众虚报面积,冒领国家粮食补贴款。
56、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真遵守公章使用规定,对使用公章内容不认真负责,随意盖章,会给集体利益造成损失的风险。
57、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真审核上报的保护地大棚面积、大户养殖规模等,造成上报虚假数字,冒领国家或政府优惠补贴,给村内带来不稳定因素。
58、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真监督审核集体购买的机井、水泵及其他配件或物品,造成相关人员虚开发票,侵占集体利益现象。
59、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发在给集体购买机井、水泵或其他物品时,虚开发票,侵占集体利益。
60、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发在集体使用零用工过程中,不公开、不公正,只找自己的亲属或朋友,引起群众不满。
61、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对零用工干活,不严格进行监督,工作效率低下,随意给亲属或朋友多记工,而招致群众不满。
62、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能及时为村内领导提供到期应收合同款项或其他应收款数字,会给工作带来被动。
63、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能主动或有计划地开展村内各项工作,会造成有些工作拖拉或不能完成,给今后工作带来被动。
64、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真宣传党风廉政建设和反腐败相关规定,使某些干部或工作人员防范意识不强,存有侥幸心理,有形成腐败的风险。
65、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真严格监督提醒村主要干部或其他工作人员严格遵守廉洁自律相关规定,从而不能使腐败行为得到较好地预防。66、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真监督考察入党积极分子或后备干部的思想和业务素质,使不合格的人混入党组织或进入后备干部队伍,给今后工作带来被动。
67、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真负责或较好地宣传党的关于对农村的各项方针政策,容易使群众造成误解,给工作带来不利影响。
68、违反民主集中制原则、独断专行,可能会引发领导“一言堂”,容易导致决策失误、脱离群众、班子内部不团结,从而影响工作正常有效开展。
69、违反民主集中制原则、独断专行,可能会引发办事不公开、不民主,使群众产生怀疑,形成干群对立,从而引起上访现象。
70、违反民主集中制原则、独断专行,容易造成干部在集体重大事项中暗箱操作、徇私舞弊,侵害群众和集体利益。
三、制度机制风险点参考:
71、村内没有对《关于对村级组织和干部管理监督的实施细则》的责任分工管理监督办法,会导致对此项制度的落实不力。
72、村主要干部及其他工作人员责任分工的监督管理措施和责任追究不明确、不完善,可能导致个人工作失误或犯错误时,追究其责任没有依据,增加了主要干部的自由裁量空间,容易使主要干部在处理问题时厚此薄彼。
73、村内没有财务专管员责任制,会使财务专管员不能准确行使自己的职权,不能正确履行自己的工作义务。
74、没有现金的收缴、发放及采购的责任分工管理监督办法,会导致村集体在此方面的管理混乱,给思想道德不纯洁的干部或其他人员侵占集体利益以可乘之机。
75、没有治保主任、电工、门卫、保洁等工作人员责任制,会导致工作内容不清、无章可循,工作管理监督混乱现象。
76、村内部分制度之间缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力不明显,可能会造成制度落实或执行力较差,不能形成有效的常规化工作措施。
77、村内没有制定基础设施建设工程监督小组成员工作责任制,会导致工作监督小组成员在监督工程质量时,针对性不强,找不准应重点监督的环节,从而影响监督的质量效果。
78、村内没有制定民主理财小组成员理财责任制,会导致在审核收支票据过程中,不认真负责,从而造成违规开支过关,使集体利益受损。
79、村内没有制定植树造林及树木管护责任制,可能会在植树造林和树木管护方面出现漏洞,从而使集体利益受损。
80、村内没有制定看树及看土、沙等集体资源方面的人员责任制,可能会造成此方面工作人员责任不清,从而在出现问题时引起相互推诿扯皮现象。
81、村内没有制定矛盾调处工作站工作人员职责,可能会使他们之间责任不清,遇事相互推诿现象,从而导致矛盾得不到及时有效解决,形成上访现象。
82、村内没有制定农业生产服务及农田设施维护的责任分工及管理办法,可能会影响为村民发展农业生产的服务质量,可能会造成农业基础设施滥用或丢失损坏现象,从而损害集体和群众利益。
四、外部环境风险点参考:
83、结合管理权限,查找在落实各项组织原则、政策,执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。