第一篇:2015二-4第一学期巩卫小结
2015年第一学期镇泰小学巩卫各专项
活动小结
为进一步巩固国家卫生城市创建成果,深化文明城市共建行动,认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,积极组织开展国家卫生城市巩固工作,现将工作情况总结如下:
一、强化领导,落实责任
按照区委、区政府有关文件、会议精神和区爱卫办的要求,我局领导高度重视。一是组织召开了国家卫生城市专项工作会,将国家卫生城市工作纳入全年目标考核,由一把手负总责,确定一名副局长分管,将具体任务分解落实到科室和人,由局办公室派专人负责爱国卫生工作的日常工作。二是将爱国卫生工作经费纳入财政预算,确保国家卫生城市工作顺利进行。三是积极制定爱国卫生工作规划和年度计划,并做好爱国卫生工作计划、简报等资料的收集、整理,及时形成爱国卫生工作档案。
二、广泛宣传,深入动员
今年我局以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育宣传活动、全民健身活动,带动干部职工积极参加体育锻炼。组织相关人员以多种形式向全局职工及单位院落宣传卫生防病、环境卫生等科普知识,印发“人人爱护环境卫生,个个参与环境治理”的宣传口号,引导大家革除“随地吐痰、乱扔烟头、乱扔垃圾”等不文明行为,彻底清除“四害”孳生场所,提高大家的环境意识、卫生意识、健康意识。养成健康文明生活方式,形成广大群众主动参与的氛围,推动国家卫生城市巩固工作的深入开展。
三、突出重点,分类实施
(一)改善单位院落环境卫生面貌。
我校在管辖范围内,继续加大“垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、乱搭乱建、乱牵乱挂”的治理力度,规范停车位,拆除乱搭乱建,画好停车线并规范停车。建立学校管理的新办法、新措施,积极配合、协助社区抓好职工家属区和居民院落的环境卫生整治工作,从根本上改变了社区“脏、乱、差”面貌,努力达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准。
(二)切实开展好除“四害”工作。
积极开展灭鼠等活动,按照区委办的要求,在办公区域及家属区投放鼠药,切实做到科学合理用药,并做好灭鼠后续工作,组织局干部职工及时清理死鼠、药物,保持责任地段干净整洁。
(三)开展控烟宣传和健康教育。
结合今年世界无烟日主题和口号,我校通过举办讲座、发放宣传资料等形式开展控烟宣传和健康教育活动,规范控烟管理制度,普及控烟知识,推广不吸烟的健康生活方式;全校师生认真学习健康卫生知识,积极开展各类健身活动,创造积极、健康的工作、学习、生活环境和习惯。
第二篇:2014二-4第一学期巩卫小结
2014年第一学期巩卫各专项活动小结
我校围绕市政府创建“全国卫生城市” 的目标,在学校领导的高度重视与正确领导下,从组织管理机构、资料收集整理到校园卫生,从巩卫知识的宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理,从学生的日常行为、个人卫生到教师办公室、学生教室的环境,都有了很大变化。学校巩卫工作进展顺利,有成效,现将巩卫工作总结如下:
一、学校领导重视,组织机构健全
为了使我校认真、扎实、全面、有效开展巩卫工作,成立学校卫生管理工作领导小组的和预防传染病(应急)领导小组,也称“巩卫小组”。组长由校长担任,副组长由副校长担任,成员由学校中层领导、教研组长、班主任及卫生保健教师组成,明确工作目标,落实责任。下设巩卫工作小组,主应负责巩卫工作资料收集、整理和学校卫生工作。对巩卫工作,校领导亲自抓,巩卫工作小组负责整个学校巩卫工作协调和安排,使巩卫工作各项任务层层落实,任务明确。学校应求各个机构及相关人员严格按照制定计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰,同时将工作责任落实到每位教职员工的。
学校对巩卫工作非常支持。校级领导经常过问、指导巩卫工作。每个学期学校安排五次以上全校性个人卫生和环境卫生大检查,几位校级领导带头行动,并积极落实、检查。在检查中对存在问题明确提出,提出尖锐批评,并责令当场改正。校级领导分工明确,责任到人,教学副校长主管健康教育,德育副校长主管学校环境卫生。
二、加强师生日常卫生行为习惯的教育,积极防治常见病、传染病的发生。
1、利用校会、班会加强师生日常卫生行为习惯的教育,不定时抽查学生个人卫生情况。
2、将学校的公共卫生区、教室划分各班负责清洁,坚持早、午打扫,每天有学生纠察队员检查评分,列入班级柳丁红旗评比。并且同时有值日老师和值周领导每天巡视校园,检查校园卫生并做好记录,对于做得不够的班级立即督促整改。
3、公共厕所每天都安排专人负责,下晚学后冲洗,每周一次消毒、除臭。
4、学校食堂严格执行《食品卫生法》,制订好管理制度与措施,保证食堂环境整洁。
5、学校定期要求清理卫生死角,减少传染病的传播途径。
三、加强健康教育
1、强化健康教育,培养良好习惯。我校健康教育课一直按照上级的标准开足、开满课时,配有专职的教师上课。利用健康教育课和积极的教学手段向学生系统地传授了卫生与健康知识。例如:三月份的流感作预防的专题,四、五月份的儿童手足口病、红眼病毒等,在健康课上作了预防渗透教育。除此之外,各校还积极举办健康知识讲座,利用学校的宣传阵地向师生宣传卫生保健、防病治病、饮食饮水卫生等方面的知识。通过监督检查,学生的个人卫生意识较高,养成了良好的个人卫生习惯,我们把健康教育课当成健康教育宣传的主渠道,把上课、宣传、活动等结合在一起,让健康教育能从多层次、多角度、宽领域、面向学生进行教育。
2、加强学生饮食、饮水管理。要求各校安排有专人负责此项工作,责任落实。学校食堂工作人员严格体检,实行持健康证上岗的制度;食品进货实行索证制度,并建立台帐,严把进货关;食品采取留样制,并由总务主任负责食堂的卫生检查和督促。食堂还配备了消毒杀菌设备,每天对厨房设施和各种餐具进行消毒处理,确保师生的饮食、饮水卫生。
3、积极进行传染病、常见病的防治工作。在传染病的防治工作中,我们严格按上级文件精神工作,师生定期体检,建立并执行学生晨检制度,并作好情况登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。坚持以“预防为主,治疗为辅”的原则,积极开展了常见病的防治工作,把预防龋齿,沙眼,视力不良当作了重点来抓。
四、完善健康档案。
1、建立学生体质健康卡,一年进行一次体质健康检查,对学生体质健康检查的资料进行统计分析、归类、存档。
2、根据防疫部门要求及有关规定,做好学生疾病的防疫工作。宣传、动员学生提高对疾病预防的认识,积极参与防疫工作。坚持做好“两操”,增强体质,减少近视眼发生。
3、做好常见病、传染病的宣传、防治工作,定期出黑板报、墙报,宣传有关卫生知识、传染病的预防方法,使常见病的发病率低于广西壮族自治区的平均水平。
4、做好晨检和午检记录,针对疾病高发季节各班做好晨检和午检工作,每天早上和下午班主任进班检查学生健康情况,如果发现学生异常立即进行进一步检查,如测体温或根据疾病特征进行检查,如发现异常立即上报学校进行隔离,并做好情况记录。
五、加大宣传力度,营造良好氛围
巩卫工作是一项社会性很强系统工程,但仅靠领导重视是远远不够,只有把全校师生真正发动起来,形成全面动员、全体师生员工的齐动手态势,营造良好氛围才能从根本上保证巩卫工作落实,保证巩卫工作持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大师生能了解巩卫工作重应性、必应性,并积极参与到巩卫活动中来。巩卫工作也是一项群众性活动。是一个集爱国卫生、健康教育、学校环境等的综合工作。我校领导在充分认识巩卫的重要性后,巩卫领导小组,制定了巩卫例会制度,每月集中研究巩卫工作,总结分析存在问题,对下一步工作提出进一步要求。学校充分调动师生的积极性,动员教职工全员参与巩卫工作,利用课堂和班队会时间,对学生进行健康知识教育,提高健康意识;学校充分利用课余和周末,开展卫生大扫除活动,全体教师都有自己的卫生责任区;学校各部门,特别是党、团、队组织充分发挥了各自的优势和作用,不定期的组织开展“巩卫日”活动。各年级组也根据学生的年龄特点,组织开展了各具特色的活动,我们根据学生年级、年龄特点,对一年级学生,教育他们就从身边的小事做起,把自己了解到的环保常识向家人、小朋友、邻居宣传,要求同学和父母定下“五不”环保协议:
1、不随地吐痰、扔果皮纸屑;
2、不随便扔废电池;
3、不在小摊上买东西;
4、不吃“三无”食品;
5、不用一次性筷子;根据二、三年级学生的特点,组织学生拿起工具打扫校园和清洁区卫生,为巩卫尽一份自己的力量。学校大队部还组成宣传小组,到街上进行集中的巩卫宣传,同学制作标语牌,宣传单,提醒大家注意和保持环境卫生;鼓励同学们上网搜集大量的环保资料和健康卫生常识,积极参加区和学校的环保征文活动,丰富多彩的活动使同学养成了良好的习惯,动员学生“弯弯腰,校园美”发现地面上的塑料袋、碎纸片马上弯腰拾起来,扔进垃圾筒,班里的垃圾主动分类;五年级的同学还向全校同学写了倡议书,号召大家讲究卫生,保护环境,主动为巩卫做贡献。
由于我校重视爱卫工作的开展,对学校的发展起了促进作用。近年来,学校顺利接受了多项检查。我校将继续结合学校实际,认真贯彻落实市、城区爱卫办工作精神,扎扎实实做好卫生工作,大力排查,积极整改,使学校卫生工作再上新台阶。
第三篇:2015二-4第一学期巩卫方案
2015年第一学期镇泰小学巩卫各专项
方案
为继续巩固和发展国家卫生城市成果,进一步动员学校广大职工深入开展爱国卫生运动,积极投身全市迎接国家卫生城市复审活动,确保全校各部门符合国家卫生城市复审标准,现制定如下实施方案:
一、工作目标
广泛动员全校干部职工积极参与迎接国家卫生城市复审工作,宣传贯彻《国家卫生城市标准》,努力完成市教育局承担的国家卫生城市复审工作目标任务,为我市顺利通过国家卫生城市复审作出应有的贡献。
二、工作任务及要求
(一)加强组织领导,广泛宣传发动。
学校成立迎接国家卫生城市复审工作组织领导小组,按照“宣传发动、组织实施、督查整改、巩固提高”四个阶段,认真部署落实。组织召开迎接国家卫生城市复审工作宣传动员大会,传达贯彻全市迎接国家卫生城市复审工作会议精神和《国家卫生城市标准》,号召全体党员干部和职工“从我做起、从现在做起”,积极投身我市迎接国家卫生城市复审工作,教育广大教职工深刻认识国家卫生城市的重要意义。
(二)规范管理,加强学校健康教育工作的建设。
1、加强学校卫生室建设。进一步规范卫生室的资料管理,完善各种卫生资料、台帐,健全《学校卫生工作档案》、《学生健康档案》,健全学生体质健康卡,各种档案建档率达100%。
2、强化卫生制度建设。进一步健全学校传染病疫情报告制度、学生晨检制度、学生因病缺课登记制度、新生入学预防接种证查验制度、食堂卫生监督管理制度、食品卫生工作制度、室内外环境消毒杀虫制度等各项工作责任制度,确保学校卫生工作的顺利开展。
(三)突出工作重点,加强突发公共卫生事件预防控制。
1、加强学校传染病预防和控制。针对学生常见的流感、麻疹、流脑、结核病、病毒性肝炎及季节性突发疾病等,积极有效地开展校园内的预防工作。一是落实晨检及因病缺课登记制度。建立以班主任和校医为主的传染病晨检及因病缺课追踪登记监测网络,对发热37.5℃以上、有流感样症状的学生,及时隔离、就诊,不得带病上学,一经确诊必须立即隔离治疗,痊愈后持医院有效证明方可复学。二是管理好日常卫生。认真落实环境和个人卫生制度,定期开展环境卫生清扫、消毒杀虫工作,切实加强校舍通风换气,保持室内空气清新。三是做好预防接种管理工作。积极向学生和家长宣传预防接种知识,依据《疫苗流通和预防接种管理条例》,做好流感、风疹、甲肝等各类疫苗预防接种告知工作,对无证或有缺漏种的学生进行登记并及时通知家长补证补种,做好补证补种结果登记及统计上报工作。
2、加强学校饮食饮水卫生管理。学校配备兼职食品卫生管理人员,开展自我监管督查,及时纠正存在的隐患;严格控制食品加工时间和温度,外购食品严把索证关;建立食品采购台帐;食堂从业人员一律取得健康证后方可上岗,并加强动态管理,防止患有有碍食品卫生疾病者生产加工食品;办公室、教室内饮水机每学期至少进行3次消毒处理,指定专人负责做好换水和消毒登记工作。
3、科学应对突发公共卫生事件。学校严格履行突发公共卫生事件报告制度。通过晨检和因病缺课登记,尽早发现苗头,一旦引起传染病暴发疫情或食物中毒等公共卫生突发事件,必须用最快的通迅方式报告政教处和卫生部门,市疾控中心。同时,配合协助卫生部门,妥善处理疫点疫情,防止疫情扩散和造成不良的社会影响。
(四)保护学生健康,加强各项疾病监测工作。
1、健康监测。学校每学期对学生进行视力、身高、体重、肺活量、脉搏等项目测量,并进行分析评价。同时配合疾控做好学生身体健康状况监测,对监测中发现的近视、沙眼、龋齿、贫血等患病学生,及时通知家长积极采取矫治措施,逐年降低患病率。
2、营养监测。学校加强对学生营养状况的监测,指导学生和家长科学饮食、平衡膳食,结合体育锻炼,以此降低学生营养不良与肥胖的发病率。
3、环境监测。学校联系疾控中心进行教室采光、照明、微小气候、课桌椅等教学卫生环境和校内食品、饮用水等生活环境的监测。并根据结果及时整改影响学生生活、学习、活动场所存在的安全、危害健康的问题,积极改善教学条件,为学生创造良好的学习、生活环境。
(五)积极开展健康教育,强化学生防病意识。
学校把健康教育作为重要教育内容,树立“健康第一”理念,按照《学校健康教育评价方案》要求,开好健康教育课程,并配备必需的教学教材和教具。积极推进健康学校建设,组织形式多样的健康教育活动和生活技能的训练,将卫生保健与防病知识浸透到学生的日常行为之中,争取使学生的健康知识知晓率达95%以上,健康行为形成率达90%以上。根据学生的思想意识,开展心理健康教育和心理咨询工作,促进学生的身心健康。利用“爱牙日”“爱眼日”“中国学生营养日”等宣传活动,增强学生的自我保健和防病意识。
三、实施步骤
为了使创建工作有计划、有步骤、有重点的开展,对创建工作分三个阶段进行。
(一)第一阶段:宣传动员,提高认识
1、学校将及时召开不同形式会议,如:学校领导班子会、班会等,层层发动,提高认识,高度重视,增强广大师生对创建国家卫生城市的意识,提高师生卫生文明素质。
2、开展多种形式创建宣传活动,利用校园网络、宣传栏、广播、黑板报,印发卫生知识小册子等形式,动员师生积极行动起来,投入到创建活动中去。
(二)第二阶段:实施阶段,抓好落实
1、学校将把创建工作纳入学校工作重点来抓,分工负责、责任到人,对局下达目标任务狠抓落实。
2、认真查找工作薄弱环节和存在问题,及时采取措施,加大对校园环境卫生整治的力度,清除卫生死角。
3、各班要按照创建国家卫生城市标准和分解的责任目标,严格要求。
4、各班做好各类资料的整理归档工作。每月要求以书面形式向学校创建办汇报工作进展情况。
(三)第三阶段:整改巩固,迎接检查
1、加强管理措施,学校领导小组要认真了解和检查创建工作进展情况,发现问题要求各班及时整改,抓好落实。
2、采取奖惩办法,实行责任追究制度,及时对班级工作完成情况进行通报,如在上级检查中影响学校创建工作的成绩,学校将进行批评,视情况取消年终评先资格。
第四篇:2015巩卫计划
XXXX中学2015年巩卫工作计划
今年,我校将按照上级部门巩卫工作的有关要求和具体安排,进一步完善和落实巩卫科学长效管理,紧密结合学校教育的职能,全面开展巩卫各项工作,紧紧围绕除四害、创环境、保洁净、促健康教育等中心内容,使我校巩卫工作水平再上一个新台阶。
一、组织健全,领导重视
为了保证病媒生物防制工作的顺利开展,加强组织保障,特成立由朱活强校长任组长的领导小组,并且设有体艺处长年抓这项工作,从而为除“四害”工作提供了有力的组织保障。
二、加大宣传力度,营造全校师生参与氛围
为了更好的开展病媒生物防制工作,学校将通过班会、黑板报,校园广播,专题讲座等形式,大力宣传病媒生物防治的重要性,努力营造全员开展病媒生物防治工作的氛围。
三、加大力度清理卫生死角,消除“四害”孳生地
经常性地开展校园环境卫生大扫除,做到垃圾日产日清。及时疏通排污沟渠,做到校园无污水存积。
四、认真开展灭鼠、灭蚊、灭蝇工作
1、认真开展好灭鼠、灭蚊、灭蝇工作。认真做好工作记录,做好检查工作,按时投放鼠药,科学用药,确保灭鼠安全,防止药物中毒事件发生。
2、发现问题,采取有效灭杀办法,最大限度控制病媒生物的滋生,为广大师生创建一个健康安全的学习、工作、生活环境。
3、医务室将定期主办除四害宣传专刊。
4、开好、上好健康教育课。
XXXX中学
第五篇:巩卫总结参考
巩固省级卫生城市成果的主要做法
2005年省爱卫会重新确认命名我市为“XX省卫生城市”之后,我们以巩固省级卫生城市为抓手,以创建国家卫生城市为目标,持之以恒抓创建,城市基础设施不断改善,综合管理水平不断提升,人民群众的居住环境和生活质量有了明显提高,创卫工作取得了显著成绩。
一、统一思想,加强领导,健全组织,夯实创卫组织基础
(一)统一思想抓创建。我市在2007年就提出了创建“国家卫生城市、省级园林城市、环保模范城市”的“三城联创”工作目标。为此,我们把今年的省级卫生城市复查工作作为夯实“三创”基础的重要工作列入市委、市政府重点工作之一。在创建过程中,我们坚持四个“创卫理念”,即“持久创卫理念”、“和谐创卫理念”、“民本创卫理念”和“系统创卫理念”,既要拿牌子,更要得民心,真心实意为人民群众办实事、办好事,让人民群众在充分感受创建成果的同时,理解、支持、参与创卫工作。
(二)加强领导抓创建。建立了由市委书记任组长,市四套班子分管领导任副组长的市创卫领导小组,下设创建办公室和九个专业组,由我任办公室主任,专抓创卫工作。各部门单位、街道社区,都建立了一把手任组长的创卫工作领导小组,形成了上下贯通、左右联通、横向到边、纵向到底的组织领导体系。市委、市政府主要领导把创卫工作作为提高城市品位和群众生活质量的民心工程、实事工程来抓。书记、市长经常在会上强调创卫工作的重要性,多次对创卫工作作出批示,并亲自协调解决创卫工作中的难题。市委常委会、市长办公会多次听取创卫工作情况,研究解决创卫重大问题,每年的政府工作报告都把创卫工作列入当年政府重要工作任务。
(三)凝聚合力抓创建。根据省级卫生城市的标准和要求,结合创建国家卫生城市的目标,每年制定创卫工作实施方案,将工作任务和要求分解到各部门、街道;各部门、街道将创卫任务细化分解到下属单位、社区;各单位、社区将创卫任务逐一分解到有关人员,并层层签订创卫责任书,形成了“千斤重担万人挑,齐心协力抓创建”的工作格局。
(四)加强督查抓创建。几年来,市委书记带领各套班子成员每周创建晨查,到目前已是第149次,共发放创建交办单501份、856项交办工作,处置空闲地17宗,挽回经济损失2亿元。由市委督查室、市政府督查室、市纪委、市创建办等部门组成创卫考核督查组,经常性地开展督查工作,以通报、抄告单、联系单等形式,将发现的问题及时告知有关单位,责令限期整改。市创建办每周开展创卫巡查,每月集中检查,每季对社区进行考核。永康电视台、广播电台、《永康日报》等新闻媒体开设专题、专栏,对脏、乱、差现象和行动迟缓工作不力的单位公开曝光,增强舆论监督。由25名退休老同志组成的义务监督队,对创卫工作进行监督,对乱扔垃圾、乱停车辆等不文明行为进行劝阻。通过市长公开电话和创卫热线等多种形式,发动市民对创建工作进行群众监督。
二、深入宣传,广泛发动,普及教育,营造创卫浓厚氛围
创卫是一场市民观念的革命。创卫的意义不仅在于让城市变得更美、功能更完善,更在于市民卫生意识的增强、文明水平的提高。因此,我市始终坚持党委政府主导,广泛动员群众参与的创建思路,使市民真正成为创卫的主体,成为城市文明的倡导者和实践者。
(一)成立了创建与诚信志愿者协会。协会自09年3月份成立以来,以推进创建国家卫生城市和诚信社会建设为目标,按照创建工作的总体部署,开展了富有成效的工作,协会的义务宣传队还深入各社区,以文艺表演的形式进行创卫宣传,营造创卫的良好氛围,激发和调动全市广大干部、群众参与创卫、宣传创卫、支持创卫的热情和积极性,到目前止共表演28场次。创办了“创建与诚信”网站和《创建与诚信》刊物,利用这个创建平台,开展创卫宣传,及时报道领导指示、创卫动态、市民呼声,普通市民只要上网就可以方便地了解当前的创建政策、创建动态,提高了全市人民对创建文明卫生城市和建设诚信永康的认识。
(二)利用新闻媒体加强宣传。积极发挥新闻媒体的宣传主渠道作用。报纸、网络、电台和电视台开辟创卫专栏,定期刊播健康教育知识,安排专门人员负责报道创卫工作动态,每天至少刊登一篇创卫报道,宣传先进典型,在全市营造了浓厚的社会舆论氛围。
(三)借助多种载体开展健康教育活动。我市一直把健康教育作为提高市民素质的一项有效措施来抓,市里组织了健康教育讲师团,面向学校、机关、企事业单位、社区以及重点人群等广泛开展健康教育活动,仅今年上半年就有4500余人次参加了健康教育知识讲座。同时,通过发送健康教育短信、读本等各种形式,多途径宣传健康教育知识,促进居民养成健康科学的生活方式,有效提高了居民的卫生知道知晓率和卫生行为形成率。全市各医疗单位通过设立宣传栏、编写黑板报、播放录像等形式,向病人和家属进行卫生知识的宣传和教育。市疾控中心设有健康教育所,配备专职人员,负责全市健康教育业务指导。教育系统认真贯彻《学校卫生工作条例》,把健康教育作为学校重要任务之一,各中、小学校全部开设健康教育课,使在校学生普遍接受健康知识教育。各街道建立了社区卫生服务站,建立了家庭健康档案,承担了包括健康教育在内的“六位一体”的卫生保健服务职能,各社区设立固定的健康教育宣传栏。广泛开展控烟工作,今年计划新创无烟单位15家,全市辖区内无烟草广告。
(四)充分利用社会资源营造氛围。市创建办分别在入城口、广场、公园等地段设立大型创卫广告宣传牌6块,在九铃西路设立创卫宣传牌58块,给每个城中村配备一块宣传栏。城管部门对城区内的建筑工地围墙进行粉刷美化,书写创卫宣传口号和创卫宣传画。同时,通过志愿者服务、文艺演出、知识竟赛、演讲比赛等多种形式进行广泛宣传,奠定了创卫工作的群众基础。
三、重视民生,加大投入,强化建设,完善城市基础设施 近年来,我市紧紧围绕创卫工作,加大财政投入,狠抓基础设施,加大城市建设管理力度,加快城市建设步伐。
(一)着力实施民生工程。由于近几年永康城区扩展很快,城市基础设施建设严重滞后,制约区域经济和社会的持续发展。为打破先天不足的“瓶颈”,近五年市财政先后投入6亿多元,大规模进行城市环境建设,做到年年有目标,年年有重点,年年有变化。从2006年以来,以“三城联创”为抓手,启动解放街区旧城改造工程,开工建设龙川东路延伸段工程,建设和改造城区污水管网,完成苏溪主干管工程,城中工业区兴达四路污水管埋设,新建改建小北溪、城西路、华丰东路、文化宫路污水次干管及白云小区、三马小区和河头新村等区块的污水管网共计66.73公里。开展市城市规划及分区规划编制,实施城区“创卫”零星硬化工程(含水电)450项,总投资4000余万元,极大方便了老百姓的出行。新增改造绿地300多万平方米,新增补植苗木35万株,完善污水收集管网,完成五大入城口改造。
(二)着力实施环境工程。第一、着力在保洁机制和体制的改革和完善上下功夫。在建成区范围实行大环卫管理,一把扫帚扫地,加强环卫作业质量,提高环卫保洁时间,实行“管、扫分离,市场化运作”的清扫保洁机制。从2009年开始,我们实行市场化运作方式,由保洁公司负责城市“牛皮癣”清理和保洁,较好遏制了乱贴乱画、乱喷乱涂现象。第二、着力在垃圾处理上下功夫。98年我市建成花街垃圾无害化填埋场,填埋总容量 65万立方米,承担城区垃圾的无害化处理,城区垃圾无害化处理率达90%以上。随着城市的扩大,人口的增多,二期、三期垃圾填埋场先后投入使用,目前又已在筹建新的垃圾填埋场。同时,为了实现垃圾减量化、资源化、无害化综合处理利用,我市正在筹建垃圾焚烧电厂,总投资2.47亿元,已于今年6月30日开工建设。第三、着力在污水处理上下功夫。建成城区污水处理厂,日处理生活污水4万吨,五年来城区共增纳污面积15平方公里,城市生活污水集中处理率达72%。第四、着力在加强公厕和环卫设施管理上下功夫。市区公厕布局更趋合理,管理更加规范,在公厕建设难度较大的城中村推行生态公厕;新的粪便无害化处理厂正在建设中,环卫装备得到改善,完成了香樟公园压缩中转站的建设,新购置了道路清扫车并投入运作,对道路果壳箱进行了更换安装。
(三)着力实施绿色工程。我市始终把增加绿化面积,体现生态特色放在重要位置。精心实施永四中公园一期、金胜山公园绿地建设,做好龙川公园拆围透绿、香樟公园增绿以及公园基础设施改造工作,先后完成永一中、体育馆、妇保院等单位绿化和电动小区、锦绣江南等居住区绿化,完成城北路、西塔路、行政中心7号路、华丰路、丽州路等40多条路绿化建设,华丰桥南侧绿化带、华丰北桥头绿化工程、供电局沿江绿化也相续完工,龙川东路延伸等绿化工程正在具体分步实施中。目前,建成区绿化覆盖面积1270公顷,绿化覆盖率为41.22%;公共绿地面积172公顷,建成区绿地率35.95%,人均公共绿地面积9.21平方米。
(四)着力实施碧水蓝天工程。我市重视环境保护工作,严格执行环境保护法律法规,加大环境监管力度,加强污染源控制,通过整治城区饮服行业油烟污染,搬迁市区家庭作坊,取缔小冶炼,将电镀、不锈钢电解、磷化等表面处理行业列为重点监管对象,建立金属表面精饰整合区。开展以“三清四改”重点的村庄整治,针对农村生活垃圾污染问题,建立“户集、村收、镇运、市处理”的长效保洁机制,取得了较好的成效。全面实施清水“母亲河”工程,进行生态清洁小流域治理试点,对河道全面清淤疏浚阶段,确保母亲河“水清、流畅、岸绿、景美”。
四、突出重点,抓好整治,强化管理,夯实城市公共卫生基础
公共卫生直接关系到人民群众的生活健康水平。近年来我市坚持严格贯彻食品卫生、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治等方面的法律法规,加大力度防制“四害”,围绕重点开展专项整治,逐步建立起长效的管理监督机制,夯实了创卫工作的公共卫生基础。
(一)严格落实“除四害”措施。我们在大力开展环境治本的基础上,每年都组织开展春季灭鼠、秋季灭蟑和灭蚊灭蝇活动。除四害药物由市里组织统一采购,由街道领取后按计划分发到各社区,再由社区分发给各居民户;部门、单位及各重点场所(餐饮、旅馆、副食等)按实际需要量购买后统一施药,外环境除四害(主要下水通道)由市里安排专业杀虫公司统一实施。另外,市卫生局还开展城区四害密度监测,掌握我市四害消长规律和种群变化情况,以指导各行业有效地实施除四害工作。城区病媒生物防制中灭鼠、灭蟑、灭蚊均创建成先进城区,各项指标达到国家标准。
(二)严格食品卫生管理。市政府把加强食品卫生工作作为重要工作来抓,纳入政府工作规划,有中长期工作目标和措施。成立食品安全委员会,分管副市长任组长,从农田到餐桌的食品生产加工各个环节都建立目标管理责任制,每年市政府与各部门和乡镇(街道)签订责任书。在日常监管基础上,重点抓菜篮子放心工程,对米、面、酱、肉、豆制品、奶制品等开展专项整治。开展全市农贸市场食品卫生综合检查,加大对留地蔬菜和市场现场抽检的力度、增加检测批次;在餐饮业、学校食堂、保健品生产企业开展了食品卫生监督量化分级管理。加大了生猪屠宰的管理和整顿,新建生猪定点屠宰场,所有生猪一律实行定点屠宰,经检测合格后方可在定点市场出售。
(三)严格公共场所卫生管理。我市十分重视《公共场所卫生管理条例》宣传贯彻实施工作,加大对公共场所监督整治力度,狠抓了建成区旅店业、理发业、歌舞厅等公共场所卫生状况的专项整治,保证了各项卫生设施的落实,做到了卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。同时,针对“六小”行业存在的共性问题进行了专项整治,制定《永康市六小行业专项整治工作方案》,通过督导促进整改,进一步规范“六小”行业的经营行为,先后确定紫微路、新河路、双飞路、南苑路为示范街,起到了以点带面的示范效应。截止9月份,累计向经营户发放“六小”行业整治标准1200多份,集中整治过程中走访摸排704家,限期整改315家,立案查处78家,强制拆除126家,取缔关停50家。其中对查封后擅自启封的3家经营业主进行严厉查处,并在媒体上曝光,起到了极大的震慑和宣传效果。经过近一阶段的整治,我市“六小”行业的卫生状况大有好转,大部分经营户做到了两证齐全、卫生组织制度健全、卫生设施齐全、布局合理、内外环境整洁。
(四)严格生活饮用水质量管理。加强对饮用水水源的卫生防护,自来水厂水源符合国家卫生标准,除了水厂进行出厂水自检外,疾控中心还按规定定时对水源水、出厂水和管网水进行监测,做到资料齐全、数据完备,有健全的管理、消毒制度和操作规程。卫生监督部门十分重视对二次供水的管理和监督,对管理人员进行了二次供水知识培训,对二次供水设施定期进行清洗消毒和监测。为做好此项工作,创建办还落实创建协会专门成立了清洗队伍,配合卫生部门做好二次供水水箱的清洗。
(五)严格贯彻执行传染病防治法。完善疫情登记和疫情报告制度,规范门诊日志,健全疫情报告网络,全市市级以上医疗机构和中心卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,通过财政投入,为各医疗单位配备了电脑等网络报告设备,做到了早诊断、早报告、早隔离、早治疗。市疾控中心每年对医疗机构进行1-2次法定传染病报告专项检查,全市传染病漏报率低于1%。坚持开展肠道门诊。采取控制传染源、切断传播途径、保护易感人群的综合防治措施,有效控制了传染病疫情。全市23家医疗机构全部落实医疗废弃物集中处置,由金华市莱逸园环保科技有限公司统一收集、集中处理,同时卫生监督所每年都开展对医疗机构医疗废弃物的回收情况进行执法检查,监督检查覆盖率达100%,对检查发现的问题提出整改意见,有力地规范了医疗机构的医疗废弃物处置。医源性污水排放规范,市一院、市三院、中医院、妇保院、红会医院等几所市区医院均建有专门的医源性污水处理系统,污水排放达到国家排放标准要求。
加强计划免疫工作,强化计划免疫的硬件建设,规范计划免疫程序,建立周门诊制度,进入全省联网体系,加强计划免疫人群管理,切实提高整体接种率。目前,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率98%。近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。
五、立足基层,以点带面,争创特色,加强爱国卫生工作
近五年,我市以巩固省级卫生城市为抓手,以创建国家卫生城市为目标,以全面提升城乡环境卫生水平、提高群众公共卫生意识、推行健康的生活方式为目的,积极开展单位和居民社区以及城中村和城乡结合部等基层的爱国卫生运动,各级爱卫会对单位和社区开展经常性的卫生检查,建立了相应的检查评比制度,夯实了创卫的基层基础。
(一)建立机关卫生“一把手”负责制。坚持实行单位卫生“一把手”负责,尤其是市级机关和一些窗口单位,主要领导负总责,将卫生作为外树形象的突破口来抓,加大了硬件投入力度,加强了内部卫生管理,带动了其他单位的卫生工作。
(二)创建一批卫生先进单位。自1998年成为省级卫生城市后,充分利用各种有效的手段改善卫生面貌,创建了一批卫生先进单位。各居民社区对辖区的环境卫生意识不断增强,经常组织社区党团员参加卫生劳动,美化绿化环境,每月一次开展清理卫生死角活动,社区的卫生整治工作已成了环境卫生管理的常态性工作。
(三)加强城中村和城郊结合部治理。2006年以来,三个街道累计共筹资3000万元,其中市财政投入962.23万元,从解决老百姓关心的环境卫生、道路硬化等问题着手,对22个城中村进行了整治改造,埋设污水管道35062米,平整硬化路面23万平方米,清理衬砌水塘53口, 整治乱堆乱放1132处,粉刷墙壁12万平方米,新增绿化面积16608平方米,新建公厕12个,建造活动场所18处。通过整治城中村、城乡结合部面貌大为改观,受到群众欢迎。下一步,针对背街小巷,市财政将投资1亿多元,分三年开展以疏通下水道、道路硬化、小区绿化、小区亮化、小区封闭化和环境美化为重点的“一通五化”工程。
六、完善制度,规范管理,落实措施,提升长效管理水平
市委、市政府深刻认识到创卫是推动经济社会各项事业全面发展的综合性载体。为了进一步巩固和提高创卫所取得的各项成果,提升城市管理水平,在抓好突击整治的同时,积极研究建立长效管理机制,在标本兼治上下功夫,着力从根本上解决问题。
(一)建章立制。建立一套完善的制度,无疑是构建城市管理长效机制最重要的内容。近年来,市人民政府制定下发了《永康市户外广告管理办法》、《永康市城区犬类管理办法》、《永康市公共场所禁止吸烟暂行规定》等多个城市管理规范性文件,使城市管理逐步走上了一条制度化的轨道。我市始终坚持建管并重,疏堵结合,把综合治理作为探索城市管理规律,强化城市环境建设的重点,建立健全了市、街道、居委会三级市容环境管理网络。城市管理实施综合执法,市容环境管理实现了法制化、规范化;进一步完善城市管理行政执法局的职能,极大地提高了城市管理效能,确保了城市建设与管理的良性互动。
(二)目标管理。我市将创卫各项任务分解下达到各部门,列入市政府对各街道办事处和市级各部门、单位的目标考核,将任务完成情况作为领导干部和部门考核的一项重要内容,考核结果与各部门、街道年终评优挂钩。通过实施目标管理,各职能部门创建责任意识明显增强。
(三)疏堵结合。一些城市管理问题,如流动摊贩、占道经营、非法营运、“摩的”等,往往是乱了整、整了乱、再整再乱,一味地去堵,效果并不理想。在创卫过程中,我市有关部门转变管理观念,创新思路,采取疏堵结合的办法,取得了明显的成效。例如对城区停车管理,我市在加强执法管理的同时,把城区一些待建工地开辟为临时停车场进行疏堵。对流动摊点推行“驾照式记分”管理,违章摊点首违不罚,但记录在案,如果达到三次,将按照法律法规规定的上限严管重罚。
通过这几年来的卫生城市创建工作,我们有这样三点体会:
(一)创建工作是实现可持续发展的要求。近几年,我市经济步入了快速发展的轨道,经济实力和活力明显增强。但在发展中也暴露出一些问题,如城市基础设施建设相对滞后,“脏乱差”现象仍然比较突出,市民素质与经济发展不相适应等等。对此,我们认为,我市经济社会发展要上新台阶,必须以科学发展观指导我们的实践,走协调创业、和谐发展之路。为此,把创建卫生城市作为推进经济发展、社会文明进程的载体,努力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境,加大城市基础设施建设力度,推进社区、村基层组织建设,努力实现从主要依靠资源优势,转向更加注重环境优势的培育,把城市文明卫生转化为现实的生产力要素,推动永康经济社会持续、快速、健康发展。
(二)创建工作必须坚持以人为本的原则。全面提高人的素质是精神文明建设的核心内容,也是创建国家卫生城市的生命力所在。我们在工作中始终坚持以人为本,把创建工作的出发点和落脚点放在提高人的素质上,着力塑造市民文明、卫生、向上的精神风貌。坚持做到先进性与广泛性的统一,着力解决市民行为基本规范方面的问题;健全制度,严格管理,引导市民逐步养成良好的卫生习惯;设计各种载体,让广大群众在活动中受到教育、得到熏陶。我们明确提出,创建国家卫生城市必须贯穿为人民服务的鲜明主线,从老百姓关心的问题入手,从解决群众生活环境存在的问题着眼,以群众满意作为第一标准,实实在在为老百姓办实事办好事,让群众在创建工作中得到实实在在的好处,争取群众的广泛支持参与。因此,我市的创建工作得到广大市民的认可和参与,经民意调查,永康市城区市民对卫生状况的满意率达到了92.1%。
(三)创建工作要坚持环境立市的特色。几年来,永康市坚持“环境立市”,正确处理好加快发展与保护环境之间的关系,做到既不因发展而破坏生态环境,也不单纯为保护环境而放弃发展,而是立足市情,发挥优势,走生态之路、新型工业化之路,走经济与环境 “双赢” 的可持续发展路子。多年来,永康市坚持创建国家卫生城市和国家环保模范城市、省级园林城市紧密结合,开展了一系列的环境保护和生态建设活动,无论是工业结构调整,还是农业主导产业提升,无论是城乡基础设施建设,还是农村面源污染治理,无一不是突出这一重心。
通过几年来全市上下的不懈努力,我们的创卫工作取得了明显成效,提高了城市管理水平,完善了公共卫生设施和服务功能。但是由于我们的城市转型、旧城改造尚未全部完成,新区开发正在不断进行,在居民卫生意识、城乡结合部卫生等方面仍存在不少薄弱环节。我们真诚地欢迎各位领导和专家对我市的省级卫生城市巩固工作进行检查与指导,同时我们也诚恳地希望各位领导和专家对我市的创卫工作提出宝贵的意见,以使我市的创建工作更有针对性、更有实效。最后,衷心祝愿各位领导、各位专家身体健康,工作顺利,合家幸福,万事如意!
谢谢大家!