第一篇:深入推进党务公开 密切党群干群关系
深入推进党务公开
密切关系推动发展
——党务公开工作汇报材料
今年5月份以来,按照《中共武汉市江夏区委办公室印发<全区党的基层组织全面实行党务公开的工作方案>的通知》(夏办发[2011]13号)精神要求,我院迅速成立了院党务公开工作领导小组,研究制定了《院全面实行党务公开的工作方案》,全面进行部署安排,充分利用党务政务公示公开栏,利用电子显示屏、宣传拦、宣传牌、简报和会议等方式,结合我院党务和妇幼卫生保健工作实际,扎实有效的开展了党务公开工作,为推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提高妇幼保健服务能力;有力的推动我院妇幼卫生事业的全面发展提供了有力保障。现将工作具体情况汇报如下:
一、领导高度重视,精心组织部署
为切实加强对党务公开工作的领导,确保党务公开工作顺利开展,院领导对此项工作高度重视,迅速成立了以书记任组长,副书记(院长)任副组长,支委成员(副院长)为成员的妇幼保健院党务公开工作领导小组,领导小组下设党务公开工作办公室,同志兼任办公室主任,具体负责日常工作的展开。同时明确分工,责任到人,将党务公开目录逐项逐条进行了分解,院办负责党组织设置、领导班子成员的姓名、职务分工等情况的公开;人事科负责聘用工作人员、年度考核、工资晋级等情况的公开;财务科、项目办、保健部负责本单位重大项目建设、大额资金、专项经费使用研究决策等情况的公开;工会负责领导班子成员联系、服务党员、群众对象、措施及效果等情况的公开。通过强化领导,明确职责,为整个活动的开展提供了有力的组织保障,确保了党务公开工作积极稳妥、扎实有序的开展。
二、深入宣传发动,营造浓厚氛围
保健院是一个卫生服务窗口单位,为使党务公开工作有力开展下去,我院充分利用会议、宣传栏、标语口号、电子显示滚动屏、简报等多种形式对推进党务公开工作进行了全方位、多层次、广角度宣传,向群众大力宣传党务公开的目标任务、公开方法、公开形式、公开时限、实施步骤,提高了全体党员和群众的思想认识,调动其参与和监督党务公开工作的积极性,形成了浓厚的舆论和参与氛围。
三、立足工作实际,全面落实公开
1.合理确定内容,接受群众监督。院党支部在党务公开过程中,把党务公开与政务公开有机结合起来,只要不涉及党和国家秘密等依照规定不易公开或者不能公开的党内事务外,都最大限度的进行了公开。根据《党的基层组织党务公开目录》,院党务公开领导小组确定了全院党务公开7个方面重点内容:党组织决议决定及执行、党的思想建设、党组织管理、领导班子建设、干部选拔任用、联系和服务党员群众、党风廉政建设情况等,包括领导班子成员职责分工情况,本单位重大项目建设、大额重要资金管理使用的公开情况,发展党员的公开情况,党员民主评议的公开情况,党员创先争优、公开承诺的公开情况,领导干部重大事项报告的公开情况,党员先进事迹宣传报道的公开情况以及根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
在五个基本建设和创先争优活动中,我们将每个党员的共性承诺、实事承诺及时公示公开,让群众知晓,接受服务对象的监督。
2.公开形式多样,体现服务特色。按照“发扬民主、科学规范、积极稳妥、统筹兼顾”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是对适宜在党内公开的,通过采取召开会议、下发文件、定期通报传达等形式进行有序公开;对适宜向社会公开的,通过采取电子显示屏、党务公开栏、标语口号、简报、展牌等形式进行公开,如在我院一楼门诊大厅设立了专门的党务政务公开栏,对党支部年度工作计划、发展党员公示、党员公开承诺等内容进行了公示。
不仅如此,在公示上尽显服务的特色。在我院每层楼道设立服务收费、药品价格公示牌,并且在电子显示屏和导医触摸电脑屏上公示药品服务价格、办事程序、医务人员的职称专业、各科室特色、专家情况等等,让患者更方便、更便捷地了解我们的服务。在每个科室门口公示了各科室的服务承诺;公示了便民措施;公示了“五心八点”的服务举措;在电子显示屏上公示了九大免费服务的具体内容,在公示上体现了长效、快捷、透明、便民、实际的服务特色。
3.公开程序规范,注重公示回馈。对公开的项目、范围和形式,事先由相关科室提出,经院党务公开领导小组批准后予以公开。相关科室提供的公开内容,我们首先广泛征求领导小组成员意见,经讨论研究并交主要领导审核把关后,予以公开。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
公开的目的既是让人民群众知晓,更是让人民群众监督。我院在公开期间,高度重视和充分注意收集、整理回馈反映和意见,通过定期查收服务投诉台和意见箱意见外,还采取征求意见等方式,对党员、群众通过各种渠道反映的意见和建议,明确专人负责筛选和整理,并将处理和落实情况及时予以公开,接受党员、群众监督。由党支部负责实施的服务质量管理,每季度都收集病人意见和建议,并将整改落实的情况进行定期向患者公示反馈,取得了病人的好评。
4.公开时限灵活,体现工作特点。公开的时限与公开的内容相适应,做到动态公开与常态公开相结合。常规性工作采取定期公开,每季度更换或调整一次。对于各项工作制度、工作程序、办事流程等固定内容长期公开。动态性、阶段性工作根据进展情况采取逐段公开,比如为群众办实事的进展情况、重要工作落实情况、民主生活会开展等情况。临时性、应急性工作随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。充分体现了公开的长期性、动态性、及时性。
对于重大项目问题,我们坚持长期性为主,动态性为辅,及时性为补的原则,让广大职工和人民群众全面了解和监督。比如我院的妇幼卫生项目,叶酸片的免费增补、住院分娩补助、免费两癌普查、免费婚检等等,不仅涉及经费的划拨支出,更涉及人民群众是否受益的问题,不仅需要长期公示政策文件,而且需要公示动态开支划拨,更需要公示惠及人群等等,在公示中彰显党的关怀;在公示中体现惠民政策;在公示中体现公平;在公示中体现妇幼卫生特点。
四、公示取得信任,公开取得成效
(今年,通过党务公开工作,我院结合工作实际,采取长期公开方式公开政策、文件、制度、以及物价收费(服务承诺。。。)。。。等
次;每季度定期公开
次;采取及时公开 次。。。,党务的公示公开,增强了我们工作的透明性,增强了人民群众的信任感,增进了党群的关系,更增强了我们的能力,取得了良好的成效。)以上你好好酝酿修改补充,增加数据。
1.保障了党员民主权利。通过党务公开工作的实践证明,党务公开一方面可引导院领导干部增强民主意识、转变工作方式;另一方面,也做到了重大事项党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,确保了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与本院事务的积极性。
2.建立了有效的工作机制。我院党务公开强力抓好工作落实,注重以建立有效的工作机制入手,强化组织领导。在组织实施过程中,注重从切实保障党员群众的知情权、参与权、监督群入手,加强监督检查,上下保持密切配合,互动互促,整体推进,形成了“党支部统一负责、党政齐抓共管、科室各负其责、党员群众广泛参与”的党务公开工作机制。
3.密切了党群干群关系。开展党务公开,增强了党务工作和院重要工作的透明度,切实保证了党员和群众的知情权、参与权和监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口,而且提供了一个表达意见的渠道,调动了他们参与党政工作的积极性。党务公开工作,增强了党和人民群众的联系,得到了党员的信任,也激发了党员和群众干事创业的热情,增进了党群干群之间的信任与和谐,也大大提高了党支部的战斗力和执行力,促进了妇幼保健工作的长足发展。
4.增强了服务妇女儿童的能力。
(项目完成情况、九大免费服务情况、党员公开承诺落实情况、目标任务完成情况等等)
总之,开展党务公开工作意义重大,我院虽精心组织了实施,取得了一定成效,有效推动了我院的各项工作,但是,由于我们开展党务公开工作的时间不长,还存在着不足和差距,需要进一步总结和完善。到2011年底,力争达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标,使党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。我们将结合妇幼保健工作实际,大胆探索、不断创新,稳步推进、规范操作、完善运行机制,大力推进我院党务公开工作向更高层次、更高水平迈进。
妇幼保健院
二○一一年十一月二十七日
第二篇:做好社区党务公开密切党群干群关系 - 副本
做好社区党务公开密切党群干群关系
新年伊始,江滨社区党务公开工作在2009的基础上,继续做好每一件为民办实事、各项活动信息的公开工作,如:今年1月份,临近春节,社区干部积极筹措资金,到困难家庭助贫,到贫困党员家中慰问。春节前夕,社区干部参加全镇大扫除,清理垃圾死角,并召集辖区内的中学生一起参加劳动,体验社会实践活动。又如:社区党总支于古历12月23日举办一年一度的春节党员团拜会,全体党员欢聚一堂,共同迎接新年的到来。
社区开展的各项活动都与居民群众息息相关,我们以文字和图片的形式公布于众,增进了社区与民众的关系,充分发扬党的基层组织为民服务的光荣传统,同时提升了党和政府在人民群众中的公信度。
江滨社区党总支
第三篇:充分认识密切党群干群关系
党群干群关系是关系到执政党生死存亡的重大政治问题。党的十六届四中全会《决定》提出,加强党的执政能力建设,必须始终“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”,强调:各级领导干部都要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权利观、地位观、利益观,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。当前,全国正在开展保持共产党员先进性教育活动,这是加强党的执政能力建设的一项基础工程。保持共产党员先进性的一个重要方面,就是始终代表人民利益,密切联系群众,保持与人民群众的血肉联系。因此,正确认识和处理新形势下的党群干群关系,对于保持共产党员的先进性、加强党的执政能力建设,具有十分重要的意义。
一、充分认识密切党群干群关系、保持党同人民群众血肉联系的重要性
党的十六届四中全会指出:党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。实践证明,不管取得执政地位还是巩固执政地位,选择权都在人民群众手中,党群干群关系都是最终决定因素。因此,能否密切联系群众是一个根本的问题,原则的问题。下面我想从四个方面来说明这个问题。
1.党的发展历程充分证明,密切联系群众是我党的优良传统和胜利法宝
十六届四中全会在总结党的执政经验时指出:人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。从党员队伍的组成看,党员都是群众中的优秀分子,来自群众的各个阶层,具有广泛的群众基础;从我们党从事的事业看,一切工作都是为了群众,没有党的私利,立党为公,执政为民是我们党的根本目的;从党依靠的力量看,每一个历史阶段,每项工作,都离不开人民群众的参与和支持。党的80多年的光辉历史,就是一部密切联系群众、依靠人民群众不断取得胜利的历史。党在建立之初,只是一个50多人的组织,正因为得到人民群众的拥护,才发展成为拥有6800多万党员,领导着13亿人口大国的执政党。在党的80多年的奋斗历程中,取得的每一个胜利都与人民群众的支持分不开。可以说,我们今天所取得的全部成就,都是党领导人民创造的,人民群众是真正的英雄。离开群众,我们将一事无成。作为党员干部,我们在任何时候都没有理由脱离群众。
2.国外政党特别是一些社会主义国家执政党兴衰成败的教训提醒我们必须密切联系群众
前苏联是第一个社会主义国家,共产党执政70多年。但执政以后,逐渐脱离群众,失去民心。脱离群众,背离民心,这样的政党是必然要垮台的。苏联和东欧各国共产党衰亡,政权丧失的原因固然是多方面的,但其中党群干群关系的解体是导致共产党垮台,政权丧失最重要的原因之一。苏东的教训充分说明党群干群关系是执政党的生命。
3.密切联系群众是巩固党的执政地位的需要
当前,部分地区党群干群关系紧张已是不争的事实。基础不牢,地动山摇。党群干群关系就是我们共产党执政的基础。党在夺取政权时期,对党群干群关系的重要性是没有人怀疑的。为什么?因为在夺取政权之前,中国共产党是体制外政党,党要生存、要壮大、要夺取政权,一时一刻也离不开人民群众的支持,离开了群众的危险性表现得非常直接、非常明显。而执政以后,我们党掌握了政权,掌握了军队,在这种条件下,局部地区、部门、个别党员干部脱离了群众,在短时间内,对党的执政地位的影响表现得并不十分明显,有一定的隐蔽性。这也正是部分同志对执政条件下党群干群关系的重要性认识不足的一个客观原因。然而,我们必须警觉,任何事物的发展都是一个由量变到质变的过程,量变到一定程度必然引起质变。党群干群关系存在的问题如果在局部得不到有效解决,势必影响全局,威胁到党的执政地位。所以,我们必须从全局的高度充分认识密切党群干群关系的重要性。
4.密切联系群众,保持同人民群众的血肉联系是保持共产党员先进性的根本要求
党的先进性是通过党员的先锋模范作用来体现的。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众前进,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。保持同人民群众的密切联系,党的执政地位就坚如磐石,党的事业就会不断发展取得胜利;而脱离了人民群众,党的执政地位就不稳固,党的事业就会遭受挫折。当前,我镇正在围绕执政能力建设深入开展保持共产党员先进性教育活动,密切联系群众,保持同人民群众的血肉联系,始终代表最广大人民的根本利益,则是保持共产党员先进性的根本体现。从这个意义上讲,密切联系群众就不只是说起来重要的大道理了,而是我们必须加强和实行的紧迫任务。
二、当前党群干群关系的现状、问题及原因分析
从全国看,新时期以来,党群干群关系总的说是好的。改革开放给中国社会带来了巨大的变化,综合国力大大增强,给人民群众带来了巨大的经济文化利益,广大人民群众总体上是满意的。但是,改革不能保证每个社会成员同时同等受益。特别是在一些党员干部中,官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义有所滋长;有的党员干部不了解群众情绪、不关心群众疾苦甚至以粗暴的手段对待群众;这些都引起了人民群众的不满,严重影响了党群干群关系。从我们龙口市来看,党群干群之间始终保持着亲密和谐的关系。绝大多数党员干部能够继承和发扬党的优良传统和作风,密切联系群众,团结带领群众一心一意谋发展,集中精力干事业,推动了社会各项事业的发展。但是我们在工作中仍然存在一些问题,在党群干群关系上,也存在一些不和谐的因素。这些问题主要表现在三个方面:
一是服务质量不高的问题。如有的部门办事环节多、手续繁杂,重审批、轻服务。
二是工作作风不实的问题。主要是有的党员干部作风漂浮,工作不扎实,不愿深入基层,不愿接触群众,与群众的距离远了,感情疏了;有的不注意联系实际创造性地开展工作,对新形势下的群众工作思路不新,办法不多。
三是遵章守纪不严的问题。有的党员干部讲本位不讲大局,讲关系不讲党性,讲感情不讲原则;有的党员干部把党纪条规当成小节,行为不够检点,群众意见很大。
上述问题虽然发生在个别单位和少数党员干部身上,但是,影响不好,有很大的负作用。它破坏了党群干群之间的良好关系,影响了党和政府的形象;它破坏了全市凝心聚力、干事创业的良好氛围,影响了全市发展稳定的大局。
党员干部同群众之间关系之所以出现各种问题,原因是多方面的。但不管怎么说,在党群干群矛盾中,党员干部是矛盾的主要方面,党群干群关系不融洽,主要责任在党员干部,而不在人民群众。为什么这样讲呢?因为党员干部的职责就是团结带领群众干事创业,承担着组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的义务。因此,党群干群关系上出了问题,决不能一味地埋怨群众,而必须从我们党员干部身上找原因。从党员干部自身来看,处理不好党群干群关系,原因主要有四条:
一是宗旨观念淡薄,公仆意识不强。在我国的社会主义制度下,人民是国家的主人,党员干部是公仆,主仆关系必须摆正。但有的党员干部却颠倒了主仆关系。把自己当成群众的主人,把为人民服务变成了向人民群众索取。有的党员干部不清楚自己手中的权力是谁给的,认为手中的权力与群众无关,个人的前程与群众无缘,不把群众放在眼里。
二是轻视政治理论学习,放松世界观的改造。部分党员干部之所以出现这样或那样的问题,放松了政治理论学习是重要原因。应该说这些年中央一直强调政治理论学习,但部分同志并没有从思想上真正重视起来,把政治学习看成软任务,上级强调时重视,不强调就忽视;由于放松政治学习,放松了世界观的改造,认识水平得不到提高,在工作中也只能被动应付,群众工作必然做不好。
三是思想境界低、政策水平不高。部分党员干部思想境界低、政策水平差,对一些基本问题认识模糊,如对党的宗旨认识不清,对党章的规定了解不全面,对党的现行政策和市委的工作部署知之甚少或理解不深不透,等等。由于不熟悉方针政策,工作起来,要么缩手缩脚,开展不起工作,打不开局面;要么不讲究策略,捅漏子,添麻烦。党群干群关系上的许多问题,都是由此而生。
四是实际历练不足、缺乏群众工作经验。由于种种原因,一些党员干部成长于机关,与群众
接触的时间少,对群众想什么、盼什么、满意什么、厌恶什么了解不多,缺乏深入群众,直接面对群众做宣传、教育、组织工作的实际锻炼,因而群众工作能力不足,水平不高。以讲话为例,面对群众,往往照本宣科,或三缄其口。
新时期党群干群关系上发生问题,在全国比较普遍。这是有深刻的社会历史根源的。20多年来,我们实行改革开放政策,搞社会主义市场经济,社会的经济生活、政治生活都发生了巨大的变化,人们的生产方式和生活方式也发生了巨大变化。在剧烈的发展变化中,社会的上层建筑则具有相对稳定性,总是滞后于经济基础的发展变化。这样一来,作为上层建筑的领导方式、工作方式不适应经济基础的矛盾就必然地产生了,这种矛盾又必然地表现在它们的行为主体党员干部同人民群众之间的关系上。从这种意义上讲,新时期党群干群关系上出现的问题,是我国经济社会发展中出现的问题。而发展中出现的问题,必须通过进一步的发展来解决。
三、从保证和促进赶超战略顺利实施的高度,进一步密切党群干群关系
要在发展中不断解决党群干群关系中存在的问题,基本途径不外乎两条:一是大力发展经济。经济发展是解决中国当前一切矛盾的基础和前提。在20多年的改革开放和经济大发展中,各社会主体的发展是不平衡的。社会变革和体制转换,必然带来广泛的利益调整。由此滋生许多矛盾和问题,导致党群干群关系紧张。对这类的矛盾和问题,最根本的解决办法就是要大力发展经济,从根本上改善群众的生产生活条件。从我们龙口市的情况看也是这样,我们在发展中出现的一些矛盾和问题,同样要靠加快经济发展才能得到根本解决。二是在推动经济发展的同时,努力改进领导方式和工作方式,强化对党员干部的教育和培训,努力提高党员干部的素质,使之适应人民群众的生产生活实际,适应发展的形势和任务的要求。
在具体措施上,我认为应从以下四个方面入手。
1.切实加强思想教育,不断提高党员干部密切联系群众的自觉性
首先,进一步增强党的宗旨意识。坚持全心全意为人民服务,摆正同人民群众的关系,是密切联系群众、保持同人民群众血肉联系的前提。只有始终牢记党的宗旨,坚持一切从人民的利益出发,坚持以最广大人民的根本利益为最高标准,才能从根本上做到密切联系群众。
其次,大力倡导真抓实干和艰苦奋斗精神。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力发展水平还不高,人均国内生产总值仍居于世界后列,人口多、底子薄、发展不平衡的状况将长期存在。这是我国的基本国情。我们一定要坚持从基本国情这个最大的实际出发,既增强工作的紧迫感,以只争朝夕的精神抓住机遇加快各项事业的发展,又充分考虑社会主义现代化建设的长期性和艰巨性,做好长期艰苦奋斗的思想准备。
我们要通过宗旨教育、国情市情教育和倡导真抓实干、艰苦奋斗精神,从根本上解决党员干部的宗旨意识和对人民群众的思想感情问题,为我们密切联系群众,保持同人民群众的血肉联系,奠定坚实的思想基础。事实上,我们党员干部中的一些先进模范人物,就是凭着强烈的宗旨意识和深厚的群众感情在做群众工作。
2.要讲究群众工作方法,始终坚持党的群众路线
党员干部在处理同群众的关系上出现了问题,未必都是宗旨观念问题,有许多是工作方法上的问题。这就必须讲究工作方法。密切联系群众的具体工作方法很多,我们今天要讲的是最传统,也是最根本的方法,即党的群众路线的工作方法。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”是党的群众路线的基本内容。坚持群众路线的工作方法,要求我们的党员干部必须做好以下几点:一要相信和依靠群众。二要向人民群众学习。
3.党员干部一定要廉洁自律,在群众中树立起良好的形象
胡锦涛总书记在西柏坡考察时指出:领导干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非份之想,这也是对全体党员干部的要求。作为党员干部要时时处处严格要求自己,堂堂正正做人,清清白白做官,树立起良好的自身形象。
4.要加快领导方式、工作方式的转变,促进制度创新,切实实现好、维护好、发展好群众利益
以上我从四个方面讲了党员干部应怎样加强学习,提高密切联系群众的自觉性和本领以及廉洁自律等问题;也讲了转变领导方式和工作方式、促进制度建设以及从办实事做起,实现好、维护好、发展好群众利益的问题。希望这堂课,能对大家正确认识和处理新形势下的党群干群关系有所裨益;能对我市实现“凝心聚力、苦干三年,奋力跨入全国二十强”的赶超目标有所裨益。
第四篇:乡密切党群干群关系工作汇报材料
文章标题:乡密切党群干群关系工作汇报材料
__乡地处城郊,交通便利,信息发达,群众思想活跃,社情民情较为复杂。近年来,乡党委政府始终坚持从人民利益出发,做到亲民、爱民、富民,把密切党群干群关系摆在突出位置,创新载体,多措并举,构筑起融洽和谐的党群、干群关系,有力地促进了全乡经济发展和社会全面进步。现将有关情况汇
报如下:
一、主要做法
(一)始终坚持深入群众,不断转变工作作风
我们结合“三个代表”学教、先进性教育、思想作风纪律整顿等活动,创新载体,在党员干部中掀起争当“七个员”的活动,要求广大乡村干部当好党的方针政策和法律法规的宣传员、科技致富的信息员、产业发展的技术员、招商引资及工农业产品的推介员、公益事业的组织员、党委政府与群众感情的联络员、纠纷矛盾遗留问题的调解员,在广大乡村干部中大兴察民情、说实话、办实事之风。
(二)始终坚持突出发展,不断改善群众生活
我们坚定不移地贯彻实施“兴工富乡”发展战略,按照社会主义市场经济的要求,以现代企业制度规范改组、改制、改造乡村集体企业。加强引导和管理,巩固发展原有企业。大力招商引资,以项目建设为载体,兴办工业企业。工业经济的发展也有效地促进了农业的产业化和农村城镇化,解决了农村剩余劳动力就业问题,提高了农民收入。发展经济的同时,我们围绕关系群众切身利益的通话、通路、通电等实际问题和农田水利等基础设施建设问题,争取上级投入,引导和发动群众大兴基础设施建设,有力地促进了经济发展,提高了群众的生活质量。
(三)始终坚持依法执政,不断健全民主管理
我们从实际出发,加强民主政治建设,大力推广“民主执政”,构建和谐__。一是狠抓政务、财务公开,切实维护群众的知情权;二是认真落实村民自治,保障群众的参与权和自我决策权;三是尊重民意,维护群众的选举权;四是接受监督,维护群众的监督权。
(四)始终坚持反腐倡廉,不断纯洁干部队伍
我们坚持标本兼治,综合治理,从源头上预防和解决腐败问题,达到群众满意、组织满意的效果。一是加强教育,构筑廉洁自律的思想防线。狠抓对乡村干部的学习教育,使反腐倡廉、廉洁自律入脑入心,让每一名党员干部警钟长鸣。二是加强管理,构筑遏制腐败的制度防线。积极完善制度,有效加强管理,防止滥用权力、贪赃枉法等腐败问题的发生。三是加强监督,构筑整体监督的社会防线。充分发挥纪检监察在反腐倡廉工作中的生力军作用以及群众监督的作用,建立举报机制,调动全社会参与反腐败的积极性。
二、初步成效
以“七个员”为主的一系列活动及卓有成效的多项措施,融洽了党群干群关系,有效地促进了全乡经济社会发展,主要表现在:
(一)改进了作风,树立了良好的政府形象
几年来,全乡的农业特产税未按人头摊一分钱到农民,村级转移支付、社会保障资金、弱势群体的照顾坚决到位,五保户生活费、医疗费乡按标准足额发放到人,取得了群众对党和政府工作的认同。2003年8月1日凌晨,韶山灌渠长丰支渠垮堤50多米,我们全力以赴,冒高温、顶酷暑、白天晚上连续工作,在市政府和水利局的支持下,需要5天的工程3天就完成了,使面临旱魔威胁的2000多亩禾苗得到了及时灌溉,群众赞扬不已。2004年除夕夜,横洲村两台变压器烧坏不能供电,全村一片漆黑,群众心思可想而知,我们及时报告、协调。在市政府领导及市电力局的亲自参预下,我们组织干部群众紧张奋战到深夜11点,换好了变压器,送去了光明,让群众欢度除夕,喜迎新年。2005年6月1日的洪水,根据天气预报,我们及早部署,5月31日就组织全体乡村干部上涟水河堤巡查、处置问题,比水府庙水库打开所有闸门提前24小时工作到位,从而把灾害损失降到了最低限度。心里装着群众,就能时刻想到群众,为群众谋利、办实事。几年来,我们通过各种途径,争取各级支持,33个村已有29个村基本完成了农网改造;通乡公路硬化8公里,村级道路硬化30公里。节水工程、农业综合开发工程、湘潭__两级建整扶调工作、小康示范村建设、能源项目沼气池建设,等等,全乡共争取投入2000多万。在工作中,我们体会到,只要我们真正为群众办实事,问题就能迎刃而解,工作就能取得实效。向韶村1组1996年责任制调整由于种种原因一直没有落实,我们组织专门班子,发动群众,依靠群众,真心实意地帮他们克服重重困难,解决各种困难及矛盾,经过1年多的努力,终于在2004年4月把责任田分好到了户。干部工作作风的转变,不仅解决了许多实际问题,让人民群众得到了真真切切的实惠,而且更加密切了党和政府与人民群众的关系,政通人和,促进了各项工作的顺利展开。
(二)发扬了民主,充分调动了群众的积极性
各村都订立了村民自治章程和村、组工作管理办法,并落到实处,定期搞好村务、财务公开,如新塘等村村级财务和管理办法就是,村主任当出纳管现金,资金怎么用,用多少,村委会提出方案由村财务清理小组按权限凭发票审核签字报销,大额开支则要经过村民代表会议表决通过。改变过去由干部说了算的做法,让村民自己决定自己的事情。在修建公路及兴办其他公益事业时,都由村民推荐成立领导小组,并保证其中有一定的村民代表或党员。领导小组中的干部负责组织指挥、协调矛盾、解决问题、提供服务,即“干部管事”,领导小组中的村民代表或党员的主要职责是代表群众管钱、管物、管账,即“群众管钱”,使群众在管理中发挥了难以想象和不可替代的充分作用,最大限度地调动了村民的积极性、主动性、创造性。大桥村村道的硬化就是按这一模式运作的,取得了非常好的反响和社会效果。2005年的村委会换届选举工作,乡党委严格依法依程序,根据公平、公开、公正的原则,周密部署,认真组织,33个村全部进行了直接选举,在要求严格、竞争激烈、情况复杂的状况下顺利完成了任务。花亭村是皮革工业园所在地,工农关系一度紧张,实际问题未予解决,村民对村级财务反映强烈,竞争气氛又相当浓厚,选举难度可想而知。乡党委政府认真把握,循序渐进,先落实财务清理,再做好群众工作,历时整整半年。5月底启动选举后,所有乡干部又全力以赴,到全村家家户户上门宣传、发动3次以上,使群众积极参与,连80多岁的老人都不让人代写,非要自己填写选票,在厂打工的人全都请假参加投票,参选率达到了98,所有参选候选人得票全部过半,一选即成。工作到位,群众非常中意自己选出的人,纷纷表示乡党委政府公道,为他们村做了一件大好事、大实事。通过民主执政的推广和实施,现在,我们__乡的民主气氛较为浓厚,民主决策、民主管理逐渐普及,人民群众的主人翁作用得到了较好的发挥。
(三)促进了工作,各项指标明显增长
目前,全乡共有工业企业107家,初步形成了铸造、皮革、电工电器、食品加工、建筑建材五大支柱产业,构成了初始的工业发展格局。工业产值逐年上升,财政税收稳步增长,国地两税从2001年的480万,增长至2002年620万、2003年730万、2004年1003万,突破千万大关,2005年更是历史性地达到1315万。工业经济的发展促进了农业的产业化,通过几年的结构调整,全乡形成了优质高效农业示范基地、小水果基地、大棚菜生产基地、特种水产品养殖基地、冬季白菜苔和韭菜生产基地以及黑山羊养殖基地,以基地带农户,以基地促开发,以基地联产业,农村经济呈现出勃勃生机。工业经济的发展也促进了农村城镇化,现在全乡工业企业基本布局在以长丰为中心、半径2公里的区域内,工业的集聚无疑为城镇的发展提供了基础与前提,而随着城镇功能的不断完善和强化,又将对工业的发展、提升起着巨大的推动作用,形成工业带动城镇、城镇提升工业的良性互动。
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第五篇:密切党群干群关系的思考
密切党群干群关系的思考
(任金梅)
党群干群关系是我国社会关系中最重要的一对关系。能否保持党同人民群众的血肉联系,事关党的生死存亡和党的事业的兴衰成败。建党90年来,我们党带领广大群众战胜一切困难取得成功的致胜法宝就是密切联系群众。当前,党群干群关系总体上是健康和谐的,但是也存在着一些问题和矛盾。要正视这些问题和矛盾,采取有效方法进一步密切党群干群关系。
一、当前党群干群关系现状及存在的问题
党群干群关系的特点。一是面上和谐,点上复杂。从大方向上看,群众对我们党是衷心拥护、高度信赖的,党群干群关系始终是融洽、和谐的。但是从微观来看,在局部地方、特殊时期、特定环境和具体工作上仍然存在疏远、紧张甚至冲突的情况,人民群众对一些具体问题、政策措施、干部个体等方面,则较多地存在不理解、不信任、不融洽等现象。二是中央获肯定,基层有杂音。人民群众对中央制定的诸如减免义务教育阶段学杂费、新型农村合作医疗保险、农田水利设施建设、计划生育奖励扶助等惠民政策给予了高度评价,但是对这些政策在基层的贯彻、执行和落实,却存在“中央政策好,中间有截留,基层多走样”的不满和忧虑,甚至一些群众的利益诉求未得到合理或及时解决,出现了集体上访、越级上访、跨区域串联上访等,个别地方因处理不当还发生冲突。
二、党群干群关系存在的主要问题
一是诉求畅通机制与群众诉求愿望间产生不协调发展态势。干群
二、我们党密切党群干群关系的历程 ;
(一)新民主主义革命时期,以毛泽东为核心的第一代中央领导集体领导全国人民推翻三座大山,建立了人民当家作主的新中国,同时,也奠定了党同人民血肉联系的坚实基础。
(二)社会主义革命和建设时期,党领导人民确立社会主义基本制度,并积极探索社会主义建设道路,继续巩固和发展了良好的党群干群关系。
(三)改革开放新时期,党领导人民实行改革开放,建设中国特色社会主义,大幅度提高了我国的综合国力和人民的生活水平,党在人民心目中的地位进一步提高,党群干群鱼水深情得到恢复和加强。
纵观90年来我们党密切联系群众的历史,可以清楚地看到,每个历史时期,我们党对保持党同人民群众的血肉联系,认识都是清醒深刻的、行动都是一以贯之的,这也是我们党从小到大,从弱到强,团结带领全国人民取得一个又一个胜利的重要原因。从90年的生动实践中,可以得出我们党密切党群干群关系的基本经验:一是必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。二是必须始终坚持党的群众观点和群众路线,建立健全密切联系群众的机制制度。三是必须始终坚持加强作风建设,以优良的作风赢得群众的信任和支持。四是必须始终坚持加强反腐倡廉建设,坚决清除腐败这个脱离群众最大的危险。五是必须始终坚持领导干部特别是高级领导干部率先垂范,带动全党上下形成密切联系群众的良好风气。
三、正确分析党群干群存在问题的原因
1.认识存在偏差,距离疏远情感。“办公条件越来越好了,但群众办事却越来越难了;高速公路越修越长了,干部和群众的距离却越来越远了;手机汽车越换越高档了,干部和群众的联系却越来越少了……”这句顺口溜,虽然多少有些夸张的成分,但也从某种程度上道出了干群关系。一方面党群干群之间在思想认识上存在较大分歧和差距,群众意愿和党的意图、干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一;另一方面,干部在政治资源上、社会交往上和经济收入上与普通群众拉开了距离,普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同,干群之间的感情也渐渐疏远。
2.基层组织难以作为或无所作为。当前,随着改革的深入,基层组织对群众的管理职能逐步淡化,而服务群众的职能却日益增多,这种“有职无权”的状况,不仅削弱了基层党员干部工作的积极性、能动性,也使他们感到“有心无力”,造成缺位失位。再加上少数干部宗旨意识淡薄,不关心民情民生,漠视群众疾苦的不作为行为,造成一些群众对基层党组织产生了信任危机。
3.社会思想道德教育滞后。长期以来整个社会思想道德教育的滞后和市场经济带来的负面影响,部分群众素质较低,国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄,个人主义、私利观念严重。这也是党群干群关系紧张和矛盾增多的重要原因。
四、新时期进一步密切党群干群关系的思考
创新观念 胡锦涛同志多次指出:“群众利益无小事”。“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”因此,我们要牢固树立群众利益无小事的观念,把人民群众的要求和愿望当做执政用权的第一信号,及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题,切实把群众的每件小事都办实、办成、办好。一要打造零障碍沟通平台。我们要通过“评议、听证”、“公示公告”、大众传媒和文化娱乐活动等方式,拓宽民主渠道,密切党群、干群双向交流,实现“官意民心”高度契合。二要构建零角度服务理念。要紧紧围绕群众关心的生产生活难点热点问题,提供“信得过”服务,以诚换心,以服务换情针,对不同群体进行个性化的释疑解惑,防止和克服思想教育“一刀切”。三要创设零距离组织体系。要借助网络平台使基层组织和党员向社会各种组织、群体渗透辐射,拓展工作渠道,直接融入群众组织、社会群体及社区单位之中,听民声,动真情、办实事。
最后,为了切实处理好党群干群关系,始终保持共产党员的先进性,我希望我们要牢记党群干群关系是关系到全面小康目标的实现与社会主义现代化建设事业兴衰成败,这关系到党的生死存亡的一个根本政治问题;同时我也希望我们能进行经常性的、多角度的、多层次的调查研究,对党群干群关系的状况和发展趋势进行及时反馈和科学预测,并不断进行理性思考,从而牢牢把握正确引导党群干群关系发展的主动权。