第一篇:宜昌市九中
宜昌市九中“喜迎十八大,伟人名字命班名”仪式议程
(支持人:吕韡)
全校学生齐唱《学习雷锋好榜样》 1,介绍到场嘉宾
我校辅导导员——
夷陵好人,全国“五一”劳动奖章获得者、省劳模、省优秀共产党员、全省十大慈善公益之星李广佳 我校辅导导员——
湖北省优秀校外辅导员,宜昌的慈善宣传大使曹国政 我校辅导导员——
市学雷锋协会秘书长,西陵区环北社区第二支部书记,“感动学院十佳优秀党员”,“先进协管工作者” 童显模:
我校辅导导员——
感动宜昌十大优秀母亲,道德模范,白龙井社区党委书记骆大萍 我校辅导导员——
获全国见义勇为道德模范提名奖,湖北省青年五四奖章,宜昌市十大杰出青年卫士薛家清
2,宣布宜昌市九中“喜迎十八大,伟人名字命班名”仪式开始 3,第一项:升国旗,唱国歌(全体同学面向国旗)第二项:宣读班级命名决定
(1)经各班主动申请,学校研究决定:
班级命名情况
701班—李大钊班
702班—刘少奇班
703班—董必武班
704班—朱
德班
705班—任弼时班
706班—周恩来班
707班—邓小平班
708班—毛泽东班
801班—聂荣臻班
802班—彭德怀班
803班—刘伯承班
804班—贺
龙班
805班—叶剑英班
806班—徐向前班
807班—陈
毅班
808班—罗荣桓班(2)分年级上台授牌,授旗
班主任接受授牌,班长接受授旗(由到场嘉宾为命名班级授班牌,班旗)
第三项:学生代表发言:(周恩来班)第四项:乔校长致辞。
4,宜昌市九中雷锋军校第十届“久之韵”体艺节闭幕式开始
第二篇:宜昌市九中科普活动总结
宜昌市九中“科普活动月 ”活动总结
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,推进《全民科学素质行动计划纲要》实施,普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,积极推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。我校通过一系列丰富多彩、形式多样的活动,认真、扎实、有效地进行了主题为“兴节能环保之风享绿色低碳生活”的科普宣传工作,让广大师生充分掌握了许多与日常生活有着密切关系的科学知识,活动收到了预期效果,取得了圆满成功。
按照区教育局统一部署,在校领导的关心重视和全体师生的共同参与下,我校科普宣传周活动开展的有声有色。科普月活动期间学校结合校情,开展了讲座、班会、板报展览等多种丰富多彩的活动,各项活动开展比较顺利,取得了预期效果,在校内营造出了浓厚的科普氛围。
一、积极开展宣传活动
在周一,由分管校长做了国旗下讲话,对全校师生进行动员。简介本校科普活动的方案,号召全体学生积极参加学校开展的各项科普活动。同时学校把主题在校LED屏上展示出来,营造浓厚的科普氛围。通过张贴宣传标语,黑板报、橱窗,进行科普宣传,努力形成浓郁的氛围。
二、组织形式多样的活动
今年“科普活动”的重点工作是让学生学会节能环保低碳生活。我校围绕这一重点,以社会宣传为已任,以学生为主体,与学生班团
活动、升旗仪式等紧密结合,集中开展了一系列科普活动。
1、“国旗下讲话”宣传“科普”。我们以升旗仪式作为教育学生的重要渠道,利用“国旗下讲话” 宣传“科普活动”的重要性和科学文化知识。在组织形式上,我们广泛发动学生写发言材料,以每班为单位,各评出一名同学到学校参加评选,优中选优,评出一名同学进行国旗下讲话。这种活动,既扩大了教育的范围,又让广大学生加深了印象,增强了教育效果。
2、开展废旧电子产品回收活动。周一,在908班余磊鑫同学的倡议下,学校团委组织各班开展废旧电子产品回收的活动。各班积极参与,将家中废旧电池、手机、电子玩具等物品集中捐献到学校团委。此次活动提高同学们对电子废品的认识,学会在生活中如何进行垃圾分类。
3、利用校广播电台、板报等多种渠道向全体同学宣讲科普知识讲座,并在全校开展征集“节能环保金点子”活动,利用广播站和大家分享“金点子”。活动中,加强了同学们的环保、低碳的认识,普及了科普知识。
4、各班认真组织开展主题的班会。我们利用周五的班会时间,进行了主题“节约一度电、节约一张纸、节约一滴水”班会活动。在活动中,每个班精心组织,每位学生充分参与。有些班分成几个小组,分别谈了自己的认识;有些班分成两个小组进行辩论,取得了明显成效。在活动中,学生增长了知识,开阔了视野,陶冶了情操,收到了预期效果。
5、开展科普读物阅读活动。发动各年级学生每人看一本科普书籍,要求每人撰写一篇科普文章或科普日记,并进行了校内评比。通过阅读让孩子了解一些 科普方面的知识,通过写作,激发学生的创新思维,弘扬创新文化。在科普宣传 活动周内,根据年级特点每一位学生阅读了一到两本科普读物。以班为单位,任课老师加强了辅导,激发了学生学习兴趣,丰富了学生学习生活。
通过此次科普活动,推动了全校师生主动投身于学校的各项科技活动中去。让我们更好地科学学习、科学生活、科学决策,科学地去做每一件事。总之,通过举办科普活动,使学生接触实践、接触生活、接触社会,参加各种形式的科普活动,大大提升了学生的科学素质。校园里进一步营造了尊重科学、崇尚科学、相信科学、依靠科学的良好氛围。
宜昌市第九中学学工处
2013年9月17日
第三篇:九中实施方案
满洲里市第九中学“八大工程”及“12345”工程
实施方案
满洲里市第九中学 二O一一年四月
满洲里市第九中学“八大工程”及“12345”工程
实 施 方 案
根据满洲里市教育局局务会议及全市教育单位领导参加的校长会会议精神,为了落实窦贵君局长在呼伦贝尔市教育系统工作会议上的讲话精神,并结合学校的教育实际,特制定具体的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以“办人民满意的教育”为根本宗旨,全面贯彻党的教育方针,坚持以人为本,全面推进教育事业科学发展。
二、领导机构
为落实满洲里市会议精神,我校成立了领导小组: 组 长:罗文贵(校长)副组长:葛秀忠(党支部书记)成 员:严志华(副校长)
杨敬东(副校长)
王淑华(校长助理)
田海军(教务主任)
郑金柱(政教主任)
冯振斌(体卫艺主任)
胡晓明(团委书记)贺国卿(教科研主任)
付玉良(总务主任)王林海(电教主任)
三、工作措施
学校为落实满洲里市教育系统工作会议精神,结合我校实际,制定此方案,实施“2321”工程。
(一)加强学校管理工作
1、校长要做到“五个一”,切实将身心投入到学校的教育教学工作之中。、以落实绩效工资为契机,实行教师聘任制,将人事制度改革引上正路,从制度上改变对教师无所制约的现状。具体操作中可采取先试聘、再聘任,稳妥推进,待方法成熟后,再与其它政策挂钩的方法。、加强学校管理人员队伍建设,打造一支心齐气顺、风正劲足的能干好事的学校班子队伍。
(二)进一步加大全面落实课程方案的工作力度
一是认真学习,深刻领会,切实增强全面落实课程方案的思想意识。组织学校领导、教师认真学习上级有关文件。通过校园网、校园广播站、校报校刊和黑板报、墙报等形式,广泛宣传新课程方案的有关要求,做到校长懂、教师清、学生明。组织学校领导、教师撰写学习笔记,加强交流研讨,全面提高对课程方案的认识和理解水平。
二是对照标准,认真整改,全面落实课程方案。艺术、体育、技术、综合实践活动课程开设到位,进一步健全完善全面落实课程方案的规章制度,重点突出必修地方课程、综合实践活动课程和学校课程的开发和建设。
三是立足实际,整合资源,积极开发富有鲜明地方特色的学校课程和综合实践课程。经过精心准备,我校已编辑出版了两本具有本校特色的校本教材——《经典诵读》,让学生了解和学习祖国的传统文化。
(三)优化育人环境
学校以创建“书香校园”为主要切入点,使教师、学生与书本为友,与大师对话,与经典交流,改变教师的教育理念,影响教师的教学行为,提升学校的办学品位。
1、以班级为单位,开展精彩纷呈的班级读书活动
(1)让学生扎实读书。为鼓励学生多读书,规定学生每周背诵一首古诗词,每月读一种报纸或刊物,每季度至少读一本书。
(2)建立班级图书角。班主任做好学生读书的指导工作,结合学校下发的推荐书目,向学生推荐好的图书。每班选出图书管理员,做好图书登记和相关记录。学生在课间可以随时随意地看书,将课外阅读与课外活动融为一体。
(3)开设校本阅读课。利用学生阅览室,有专人组织学生到阅览室读书,及时做好读书笔记,以此鼓励学生爱读书,勤积累,养成良好的读书习惯。
(4)组织活动。学校经常性地组织学生演讲比赛、故事会、小主持人大赛等活动。为学生创设了多渠道的展示、交流机会,使他们充分体验到读书的快乐。
2、让教师勤读书、爱读书
(1)制度制约。学校考评细则中规定教师必须勤读书、爱读书,教师读书体会以论文、总结、案例分析、情境白描等形式呈现。
(2)硬件保障
A、学校将加强宣传和发动,营造良好的读书氛围。美化校园环境。学校精心设计每一面墙壁,加大走廊墙壁文化的投入力度,使师生进入校园就时时处处置身读书氛围之中,让学生在静态的校园文化中阅读经典,阅读思想,阅读精神。
B、进一步充实图书室。学校将结合教研室推荐书目,2010年,再为老师和学生购进新图书800余册,方便教师和学生的借阅。
C、加强学校图书室、教师阅览室和学生阅览室的建设。
(四)加强教师队伍建设
1、推进师德建设。进一步完善师德评估标准,细化师德行为规范,建立社会、学校、教师、家长、学生五位一体的师德建设长效监督网络和有效考核机制,将师德培训作为教师全员培训的重要内容,把师德表现作为教师考核和聘任奖惩的重要依据。
2、推进教研工作。以推进校本化课题研究为手段,通过各种有效形式鼓励广大教师积极参与校本教研,积极申报科研课题,积极撰写教研论文,不断提升教师的教科研能力和水平。
3、推进骨干教师队伍建设。按照“个人申报、学校推荐”的程序,建立规范的骨干教师机制,让每一位教师明确发展目标,激发教师队伍活力。定期开展各级各类教学竞赛,推动教师专业成长。
4、推进信息化强师工程。信息化水平是衡量教师队伍现代化水平的重要标准。充分发挥网络特点,探索有效的网络培训模式,增强教研活动的便捷性和互动性。
5、推进德育队伍建设工程。依托学校开展校本德育课题研究,要健全激励机制,逐步探索对全校班主任进行星级评定工作。
(五)加强教学常规管理
1、学校的教学工作计划,要由校务会讨论通过。
2、充分备好课。教师备课要做到“三备”:一备教材,教师要认真学习课程标准,按照各学科制定的常规教学指导意见,明确学科要求,充分把握课程的性质、基本理念、整体设计思路和应达成的总目标;二备学生,教师要了解学生的基础知识、基本能力和非智力因素等情况,针对不同学生的特点和差异,确定有层次的教学目标、有效的教学方式方法,努力做到分层教学、分类指导;三备教法,教师要根据有关的教学理论和要求,处理教材与授课的关系,根据学生已有知识水平和认知能力,设计出科学有效的教学过程和教学环节。提倡同科备课,小组备课,坚持教研组集体备课。
3、扎实上好每一节课。课堂教学是学校教育的基本组织形式,是学校落实素质教育的主要渠道。提高课堂教学效益是减轻学生学习负担、提高教学质量的根本途径。教师要积极创设师生平等的氛围,合理安排教学环节,增强教学内容呈现的逻辑性、教学环节过渡的衔接性、教学语言表达和媒体演示的合理性,引导学生积极参与学习。
4、科学合理地布置作业。作业一般分为课堂作业与课后作业(或称家庭作业)。作业设计和批改要做到精选、精讲、精练、精批。对作业要有留必收、有收必批、有批必评、有缺必补、有错必纠。
(六)规范办学行为
开全课程,开足课时。学校严格按照课程标准设置课时。严格控制学生在校时间,学生每天在校时间不超过8小时。讲巩固也求实践,体现层次性和可选择性,具有一定数量的探究性和实践性题目。作业总量不超过1.5小时,保证学生有9小时的睡眠时间,让学生在有限的时间内尽可能多地获得健康快乐的学习与生活的体验。用活动构建丰富师生精神生活:每天1小时丰富多彩的快乐课间活动。
(七)学校特色发展
在校本课程“传统文化”、“特色阅读”和创新实验室建设的基础上,加大校本开发力度,增加投入,加强培训。
(八)德育工作
1、针对“问题”学生增多,青少年犯罪率上升的问题,我们准备开设心理辅导课,设专人上课并定期给学生辅导。
2、为培养学生明辨是否是一种能力,要求每一位任课教师都要有意识地给学生传授相关方面的知识。
(九)大力实施基础设施建设完善工程
继续推进校舍安全工程建设,争取上级的支持投入,完善实验室、语音室、微机室、多媒体教室、图书阅览室、多功能厅等各类教学和生活设施。大力推进学校风雨场馆建设,为学生提供足够的文体活动设施和场所。我们力争在今后的工作中采取针对性强的高效措施,为促进满洲里市教育事业的科学发展做出我们的贡献。
满洲里市第九中学 二O一一年四月
第四篇:孝义九中
孝 义 九 中
2011年初中毕业生综合素质评定实施方案及细则
根据山西省、吕梁市关于初中毕业生高中招生的有关精神要求,参照《孝义市教育局2011年初中毕业生综合素质评定实施意见》,特制定《孝义九中2011年初中毕业生综合素质评定实施方案及细则》。
一、评定原则
1、全面性原则
学生综合素质评定的实施要以学生为本,着眼于全面反映学生的综合素质,促进学生的全面发展。
2、差异性原则
要注意学生的个性化发展,体现学生之间的差异性,关注学生的特长与潜能。
3、可操作性原则
体现可操作性和可接受性,科学合理,简单易行。
4、公开公平公正原则
力求评价工作的全面、可信、公开、公平、公正,力避形式化的倾向。
二、综合素质评定内容
学生综合素质评定内容共六个方面,分为四组。道德品质、公民素养和交流与合作为一组,学习能力、运动与健康、审美与表现分别为一组。
(一)道德品质(20分)
爱学校、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。
(二)公民素养(50分)
(1)尊纪守法,对个人的行为负责,能抵制不良诱惑,记15分,酌情给分。
(2)诚实守信,自尊自律,真诚待人,不做损人利己的事情,守信用,有错即改,记5分,酌情给分。
(3)维护公德,对师长有礼貌,与他人友好相处,乐于帮助同学,不做损人利己的事情,记8分,酌情给分。
(4)关心集体,珍视集体荣誉,维护集体利益,记3分,酌情给分。
(5)热爱劳动,积极参加利所能及的劳动,记3分,酌情给分。
(6)勤奋进取,学习积极努力,乐观向上,具有高尚的情操,记8分,酌情给分。
(7)保护环境,具有环保意识,维护环境卫生,能积极参加环保活动,记8分,酌情给分。
(三)交流与合作(30分)
(1)能与他人一起确立进步目标并努力去实现,记6分。酌情给分。
(2)能理解并尊重他人的观点和处境,善于与他人交流,记10分。酌情给分。
(3)能评价和约束自己的言行,听取他人的正确建议,不断改进学习方法,记8分。酌情给分。
(4)能综合地运用各种交流和沟通的方法进行合作,记6分。酌情给分。
以上三个方面为一组,共100分。由班级评委根据学生三年成长记录档案内容及平时行为表现,结合学生自我鉴定情况,分别打分,根据学校所定比例,确定等级。
(四)学习能力(100分)
(1)有学习的愿望和兴趣,学习态度端正,记12分。酌情给分。
(2)有好奇心,求知欲强,努力克服学习中的困难,记12分。酌情给分。
(3)有良好的学习习惯,掌握有效的学习方法,记12分。酌情给分。
(4)有计划与反思,能够制定有效的学习计划,善于在学习中总结与反思,听取他人建议不断进步,记12分。酌情给分。
(5)初步具有研究与创新能力,能够结合所学不同学科的知识,运用已有经验和技能,独立分析并解决问题,记12分。酌情给分。
以上五项占60分,由班级评委根据学生三年成长记录档案内容及平时行为表现,结合学生自我鉴定情况分别打分。
(6)学生平时成绩占40分。根据初
二、初三三个学期期末成绩汇总,折合记分。
以上两部分合计100分。由班级评委汇总后一条龙排队,根据学校所定比例,由高到低,确定等级。
(五)运动与健康(100分)
学生的运动与健康主要指热爱体育运动,养成体育锻炼的习惯,具备锻炼健身的能力、一定的运动技能和强健的体魄,形成健康的生活方式。运动与健康的评价以体育与健康考察成绩为主要依据,兼顾学生的体育与卫生习惯、健康状况和体育比赛获奖情况。
1、学生三年的体育与健康考查成绩占30分。(由体育组提供)
2、学生平时体育课及两操一活动表现、体育与健康习惯、体质健康状况占20分。
3、三项体质健康标准测试(由学校选定项目,根据测试标准记分)占30分。
4、参加学校及以上体育比赛获奖情况占20分。参加学校比赛占16分,参加市级比赛占18分,参加市级以上比赛占记20分。(由体育组提供)
以上四项合计100分。根据学校所定比例,由高到低,确定等级。
(六)审美与表现(100分)
学生的审美与表现主要是指学生能够感受并欣赏生活、自然、艺术和科学中的美。具有健康的审美情绪;积极参加艺术活动,用多种方式进行艺术表现。审美与表现的评价以音乐、美术考试考查成绩为主要依据,兼顾学生参加班级、学校艺术表演及比赛获奖情况。
1、学生初中三年的音乐、美术考查成绩(含技术水平)各占30分。
2、学生的审美情趣、艺术素养、参加艺术活动情况占20分。
3、参加学校及以上艺术比赛获奖情况占20分。参加学校比赛记15分,参加市级比赛记17分,参加市级以上比赛记20分。
以上三项合计100分。由班级评委根据平时的考核记载、学生三年成长记录档案内容及平时行为表现,结合学生自我鉴定情况分别打分,按14位评委打分的平均分一条龙排队。根据学校所定比例,由高到低,确定等级。
三、综合素质评定组织机构与职责
(一)学校综合素质评定工作领导组 组
长:任虎玲
副组长:武有生
穆永雄
刘旺全
成员:各班班主任(教师代表)
郭瑞珍
郭咸娥
李延斌
张亮清
王正娥(家长代表)
吴殿林
侯建槐
任晓红(社会人士)
职
责:
1、落实市局《2010年初中毕业生综合素质评定实施意见》,制订《学校综合素质评定实施方案及细则》。
2、认定并培训班级评委。
3、组织并监督评定工作。
4、对评定结果进行认定。
5、对评定中出现的分歧予以澄清和仲裁等。
(二)班级综合素质评定委员会 人员构成:
每班全体学生民主选出10名学生和4名教师组成评定委员会,每一位学生评委与教师评委有同等的权利。班主任既是评委又是本班评定工作的召集人。
班主任是班级评定工作的第一责任人,要妥善处理好评定过程中出现的异议、分歧和矛盾,自觉接受学生、家长、社会的监督,答复学生、家长的质疑和投诉。
职
责:
1、协助学生搜集综合素质评定的数据与证据。
2、具体实施本班学生的综合素质评定工作,填写各种评定表。
3、严格按照程序,客观真实地评定每个学生的综合素质。防止搞形式、走过场,维护评价公正性和严肃性。
4、回答学生、家长的质疑。
四、综合素质评定方法
综合素质评定在学校指导下,以班进行,采取学生个人介绍展示、学生评、教师评相结合的方法。
综合素质评定结果分四组呈现,每组分为五级,学校规定各个班级各组内容五个等级的指标数。对优秀班级进行A等级指标奖励。(其中A等级占10%,B等级占20%,C等级占30%,D等级占35——40%,E等级占5%——0)
综合素质评定以学生的日常表现为依据。学生本人参照《毕业生综合素质评定表》中的基本要求,突出表现是评定为A等级的重要依据,也是高中招生的重要参考。综合素质评定要安排学生充分展示个人才能的机会。
每位班级评委根据学生个人介绍和展示,通过访谈和查阅学生的成长记录档案、班级及学校工作记录等方法给予学生客观和公正的评价,按照划定的等级人数为本班学生评定等级。
在评定过程中,每位评委的评定票上出现并列分数为废票。如果出现三张废票,则重新选举评委,重新进行评定。班级学生评委的评定由其他13位评委打分评定,本人不参与打分评定。
评价结果由学校评定领导组审查认定,然后通知学生及家长。如有异议,学校领导组将及时调查处理。
《学生综合素质评定认定书》经市教育局加注审查意见后由招生办公室保存,高中招生时提供给学生投档学校,最后由录取学校存入学生档案。
五、综合素质评定工作程序
5月9日,成立学校综合素质评定工作领导组,制订《学校综合素质评定实施方案及细则》,并予以公示。(校委会)
5月10日——5月15日,各班评委组织学习《学校综合素质评定实施方案及细则》,推选组建班级评委,班级组织实施评定。(各班班主任负责)
5月16、17日,学校汇总各种数据。(石利刚、闫秀敏、曹小莲、武丽萍负责收资料、汇总数据)
5月18日——5月20日,公示评定结果,处理善后事宜。(教导处、政教处)5月21日——5月23日,整理各种表册。
5月24日——5月25日,上报招生办各种表册。(石利刚负责交招生办史锋老师)
六、相关工作制度
1、公示制度
学生综合素质评定的内容、方法、程序须向学生及家长做出明确的说明和解释。学生综合素质评定结果须在学生所在班级公布,接受学生的咨询。
2、举报和申诉制度
学生、家长、教师和其他社会人士对于评定过程中的不公平、不公正现象和行为,或者对评定结果存在异议,可在公示之日起三日内,首先向学校评定工作领导组提出举报或申诉。(学校举报电话7608283)。如对校评定工作领导组的答复活处理不满意,可向局评定领导组提出举报或申诉。(局评定领导组举报电话为:7636703、7635756),详细记录各项举报、申述及查处过程和结果。
3、建立信用记录
学校评定领导组应为学生个人、班级评委、学校领导组成员建立信用记录。如果综合素质评定工作过程中出现弄虚作假行为,则应在相应当事人的信用记录中予以记载。信用记录不佳的教师今后不能作为学生综合素质评定委员会委员,三年内不能评优评先。
七、其它
1、复读生、借读生的综合素质评定,以班单独评定。
2、各班要认真搞好综合素质评定,评定等级划分严格遵照市局规定比例执行。市局规定“评定等级比例不符合的学校不录取定向生”。在2011年普通高中录取时,学生综合素质评定结果有3个D级以上(不含3个D级)的考生,第一、二批高中不录取;有一个E级的考生。第三批高中不录取。
未尽事宜,由校综合素质评价领导组议定。
2011年5月9日
第五篇:宜昌市规划局
宜昌市规划局
一、2008年工作总结
(一)坚持以科学发展观为指导,牢固树立科学规划理念,城市规划编制工作取得新进步。
一是努力创新规划编制方式,坚持以项目策划为切入点,实施可行性分析为核心,扩大城市开发单元为手段,力促形成具有地域特色的城市景观;
二是加大力度引进国内外一流的设计队伍,广泛征求行业专家意见,打造了一批诸如《宜昌市中心城区公共交通规划》等设计理念先进、专家反响强烈的规划设计作品;
三是不断创新工作思路,稳步推进城市新区、大商业区、风景旅游区、新兴工业园区及宜人居住区的合理布局。
1、调整和整合已经编制完成的各项控制性详细规划。2008年,在城市总体规划指导下,我们对中心城区范围内编制完成的葛洲坝东湖中心区片区、营盘山片区、镇镜山片区、老城区(即西陵中心区和大公桥片区)等片区的控制性详细规划进行了整合与调整。同时新增编制了伍家岗民营科技园区、西陵经济技术开发区、伍家岗东站物流园区、伍家岗花艳工业区、三峡大学片区、沙河片区的控制性详细规划,全年新增控制性详细规划覆盖面积约16平方公里,城区近期建设区域和重要发展地段的控制性详细规划覆盖率达到了100%。
2、组织编制了一批专项规划和景观规划。编制完成了《宜昌市中心城区园林绿地系统规划》等8个专项规划,目前均已批准实施。公共交通专项规划和中小学校教育布点规划也已编制完成。中心城区沿江建筑景观规划、运河公园景观规划、交通枢纽中心规划和发展大道景观规划均已形成方案成果。
3、完成规划编制成果的审查和报批工作。按照规划成果法定报批程序,我们对西陵分区规划等16个已编制完成的规划成果上报市政府审查,部分规划已经批准实施。
4、全力完成各项计划外指令性规划项目的编制工作。为提升城市形象,合理控制“两路一段”及夷陵广场周边广告设臵,指导工业园区合理有序发展,2008年,根据市政府指令性建设项目计划,在时间进度非常紧张情况下,及时追加了点军工业园总体规划、“两路一段”及夷陵广场地段户外广告设臵规划和宜昌市物流总体规划等3个规划编制项目。
5、开展城市规划研究。一是按省建设厅指示,我局于2008年1月着手进行“城中村”数据统计与专项调研,调查范围涉及西陵、伍家岗、猇亭、夷陵区和宜昌经济开发区东山园区,统计“城中村”共计78个、约9033户,居住人口30573人,用地面积约325.03公顷,建筑总量约223.73万平方米,2月提交初步调研报告;二是通过开展调研和现场踏勘,收集相关资料,积极推动江海市场、华祥物流、桔城路商业住宅区等城市开发项目建设;是对西陵山半岛旅游小镇规划和伍家岗至龙泉区域规划建设问题进行了研究,9月17日正式向市政府专题汇报;四是结合国家重点工程和市政基础设施建设,继续推行农民住宅小区集中建设,建立了较为成熟的城郊建设用地农民安臵和生产发展模式。
(二)深入开展城乡规划效能监察工作,城市规划效能建设取得新成效。
1、全面完成市、区规划分级管理机构设臵,城市规划管理体制基本理顺。继2007年西陵分局、伍家岗分局、点军分局、夷陵分局正式挂牌办公后,2008年7月11日,宜昌开发区分局、猇亭分局正式挂牌办公,并开通了与市局联网办公的规划管理信息系统。统一规划编制、统一规划标准、统一管理政策、统一发放“一书两证” “四统一”的管理目标基本实现。
2、广泛开展《城乡规划法》宣传教育工作。我们通过组织全体干部职工自学、邀请省建设厅专家讲座等多种方式系统学习《城乡规划法》的精神、指导思想、法律原则和基本内容。年初在《三峡日报》上开辟专栏专版,与广播电台联合开通“行风热线”直播节目宣传《城乡规划法》,现场解答市民咨询,推进《城乡规划法》进机关、进社区、进乡村,免费发放宣传单册2000余册,全面增强了社会各界的城乡规划意识。
3、建立完善各项城乡规划法律法规配套制度与规定。一是《城乡规划法》实施后,我局积极组织修订《宜昌市城市规划管理技术规定(试行)》,于2008年6月1日正式施行。二是进一步规范了建设项目规划方案审查通知书等29种许可文书格式。三是完成旧版“一书两证”的收集上缴和新版“三证”的领取及发放工作。
4、采取多种保障措施,着力提升行政效能。一是开展征求意见大走访活动。7月上旬,我们对70余家政府单位和在宜企业发放《征求意见表》,局领导亲自带队走访46家单位,共征求到建设性意见20余条,据此开展了为期半年的“加强作风建设,提高行政效能”“活动,提出了具体的整改方案和措施,经逐项落实取得了显著成效。二是针对报建人提出的较集中的意见,我们采取了下放审批权限至各分局、制定投资项目“绿色通道”、压缩“一书两证”审批时间等13项提高行政效能有效措施,向社会公开落实整改的时限和内容,让市民和报建人监督和评价。
(三)努力创新工作方法,“阳光规划”、“法制规划”、“数字规划”和“服务型规划”建设取得新突破。
1、大力推进政务公开,实施规划项目“阳光审批”。一是充分利用夷陵广场公示栏、建设项目施工现场公示牌、规划网站等信息公开途径,把城市规划成果、办事程序、项目审批等予以公开,依法推进规划政务公开公示;二是坚持实行公示听证制度,对城市规划变更涉及利害人关系的,在建设现场公示规划变更方案,广泛听取公众意见。
2、全面清理规章制度,全力打造“法制规划”。修订和完善《宜昌市规划局关于建立城市规划公示制度的实施方案》等6项制度,修订并实施《宜昌市规划管理技术规定(试行)》;二是出台《宜昌市规划局关于在开展“两项活动”中明确有关问题的通知》,对涉及优化审批程序、精简审批环节、调整审批权限的整改工作提出制度性要求。
3、升级规划管理信息系统,大力推进“数字规划”和信息化建设。组织技术力量研究攻关,优化规划管理网络。一是开通了城区各规划分局与市局联网办公,从硬件上提高局机关和各分局的办事效率;二是改进和升级宜昌市规划管理系统2000版,运行新的规划管理系统2008版,完善办理时限红绿灯警示和绩效统计功能。经试运行后,已于8月1日正式启用;三是积极做好数据信息入机工作,全年共完成20余条改造道路数据信息的入机,做到城区道路数据全覆盖。
4、积极创新审批方式,强化主动超前的服务理念。一是通过学习宣传为城市做贡献的精神,不断提高干部队伍政治思想和业务素质,增强广大干部对城市规划工作的事业心、责任心和历史使命感;二是加强与建设单位和服务对象的沟通,努力营造主动超前、周密细致的服务环境;三是通过开设规划网站“局长信箱”交流版块,倾听和采纳群众对城市规划的意见并给与限期回复。
(四)履行规划管理职能,全力完成创建工作任务,城市规划职能作用不断加强。
截止11月25日,共下达规划设计条件114项,规划面积229.27公顷,较去年同期分别减少36.67%和58.86%;审批规划设计成果23项,规划面积91.3公顷,较去年同期分别减少36.11%和50.22%。核发建设用地规划许可证78件,建筑面积331.46公顷,较去年同期增长19%;办理建设工程规划许可证1405件,建筑面积228.27万平方米,总投资达29.81亿元,较去年同比分别增长49.15%、1.32%和7.13%。其中永久性建设工程规划许可证315件,建筑面积203.9万平方米,投资建设规模27.97亿元,同比减少15.09%、4.12%和增加13.03%。开展规划竣工验收193件,面积147.8万平方米,同比增长15.57% 和48.45%。尽管经济环境和经济形势不容乐观,除规划选址指标数据较去年同期出现一定幅度滑坡外,其他各项指标总量与去年同期仍呈稳步增长。
1、全力服务重点工程建设。为进一步优化我市投资环境,我局采取系列“绿色通道”措施,为经济适用房、工业项目、市重点工程等项目设臵特事特办审批方式。
2、全面完成“三城联创”和“楚天杯”创建工作各项任务。
3、加强城市规划工作指导。我们组织了各县(市)、区规划部门负责人赴广州、深圳等地市参加了为期一周的西部地区优势产业人才培训及项目考察,学习沿海先进的规划服务理念。加强对县(市)、区规划业务工作指导。审查《湖北省当阳市住房建设规划》、《远安县城市总体规划(2007-2020)》,协调组织专家评审;积极推动长阳、秭归多项规划评审工作。
4、认真办理建议、提案工作。全年共办理代表建议25件、委员提案44件,合计69件,其中主办建议14件、提案22件。办结率、见面率和满意率均达到100%。
(五)认真落实两个《意见》要求,深入推进技术革新,城市测绘工作取得新成果。
1、贯彻落实两个《意见》,加强测绘统一监管。我局结合《国务院关于加强测绘工作的意见》(国发„2007‟30号)和《省人民政府关于进一步加强测绘工作的意见》(鄂政发„2008‟37号)文件要求,对两个《意见》及全省测绘工作会议精神进行了广泛深入的宣传,并积极做好测绘监管工作。
2、测绘基础设施建设进一步加强。组织编制《宜昌市基础测绘中长期规划》;积极开展1:500数字地形图的测绘工作,目前,城区1:500地形图面积已累计达到了198.6平方公里;探索建立建筑工程竣工测量制度;组织编制完成《宜昌市交通旅游图》、《宜昌地图》和《宜昌市中心城区地图》(2008年)等。
2008年,国家测绘局授予宜昌市测绘局“全国市县测绘管理工作先进单位”称号。
(六)扎实抓好基层党组织建设,机关文明创建工作再上新台阶。
1、加强机关党建工作,增强机关党组织凝聚力。
2、开展反腐倡廉警示教育活动,认真落实党风廉政建设责任制。
3、密切联系群众,扎实开展 “五型机关”和文明创建工作。
二、存在的问题
一是规划管理实施细则等《城乡规划法》配套法律法规不完善,城市规划监督缺乏细化的法律规范支撑;
二是依法行政工作还有待进一步推进,听证、公示等制度需要进一步完善,工作人员的法律意识和执法水平还不能完全适应法治建设的要求;
三是批后巡查制度和各项监管措施有待进一步健全和完善; 四是工作人员的积极性、主动性和创造性发挥不够,需要进一步提高工作效率,增强工作的计划性,建立和完善工作激励机制。