区卫生局经验交流材料

第一篇：区卫生局经验交流材料

围绕中心 服务民生

切实做好基层医疗卫生工作

xxx区卫生局

xxx区卫生局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以深化医药卫生体制改革为统领，以加强基本公共卫生服务建设为主要工作任务，强化基层基础建设，狠抓各项措施落实，取得了较好成绩。

立足规范，新农合工作扎实推进。

2014年全区参合农业人口总数达41303人，参合率连续3年达到在乡人数的100%，行政村覆盖率100%，基金筹集总额为14869080元。一是加强监管，确保新农合基金安全。合管中心创新稽查方式，采取事前、事中、事后等方式对入院患者进行核查。事前对患者的入院时的身份和自然情况进行核对；事中对治疗期的患者的治疗和用药以及在院情况进行检查和督导；事后对患者进行电话随访核实住院情况。这一举措有效的杜绝顶替现象的发生，减少了诊断升级以及高标准用药情况的发生。此外，我们还加大夜间巡查频次，对住院患者在院情况进行检查，查处挂床住院一起，处理一起。同时，我们对外伤加大核查工作力度，根据年龄段将意外伤害分成二类人群，一是老年人群、18岁以下人群；二是介于中间的青壮年人群，根据劳动和年龄特点将工作重点放于青壮年人群。这样一来减少了审核工作的难度，下乡核实患者共100余次，审减不合理意外伤害30余起。最后，我们对到省外看病就医回归的患者住院情况及时打电话与就诊医院及时沟通核对，共核对大额1万元以上的8例。加强对区级以上定点医疗机构督促检查，共检查62次，挂床住院1起，处理1起,审核诊断升级病历4起，为新农合基金安全运行提供了强有力的保障。二是积极探索支付方式改革。我们根据资金规模和目前所面对的具体医疗供需环境。我们实行了住院和门诊总额控制，根据测算我们把资金划拨成可控的合理范畴内。与各定点医院签订了协议书，明确了相互之间的责任和义务。本着超支不补，节余留用的原则指导各定点医疗机构进行合理控费。资金使用控制在每月6-8%以内，有效归避了资金透支和使用风险。

积极探索，基层卫生综合改革效果明显。

一是理顺了社区卫生服务中心管理体制。2013年4月，按照医改要求，原来由市直医院承办的4个社区卫生服务中心划归**区管理，并当月完成5个社区卫生服务中心的组建工作。各社区卫生服务中心强化管理，努力工作，较好地完成了各项公共卫生工作任务。经省卫生厅检查验收，xxx社区卫生服务中心被评为省级示范社区卫生服务中心。二是不断强化平**卫生院管理，切实提高服务质量，2013年门诊量比2012年同期增长11.6%，业务收入增长65.9%。在全市乡镇卫生院等级评审中，xxx乡卫生院被评为甲等医院。三是全面加强村卫生室建设。完成了5家标准化村卫生室建设任务，并在20个村全部实行了基药制度。基层医疗卫生机构建设接受了市区人大代表、市区政协委员的视察，得到了一致好评。

保质保量，百姓健康大行动胜利完成。

按照市委、市政府百姓健康大行动的要求，区卫生局作为承担此项任务的责任部门，结合基本公共卫生服务均等化要求，按照全面覆盖、免费体检、自愿参与、城乡均等的要求，精心组织协调，组建责任心强，技术力量精湛的体检队伍，免费为全区城乡居民进行一次健康体检。共体检258490人，体检率95%。检查出慢性病患者61803人，检出率22.62%。**区人民医院又免费为全区环卫工人进行了健康体检，达到690人次。通过健康体检，使每个城乡居民对自己的身体健康状况有所了解，从而达到早发现、早预防、早诊断、早治疗的目的。目前已建立居民健康档案185686人，建档率66.89%。其中高血压患者建档22776人，建档率为62.16%，糖尿病患者建档8878人，建档率为81.97%。全民健康大体检工作我区有2个单位、10名同志被市政府评为先进单位和个人，受到了市政府的表彰。在各种新闻媒体刊登播发百姓健康大行动信息20余条。

全员行动，省级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建成功。

根据2013年工作计划，xxx区在年内要创建省级慢性病综合防控示范区。为抓好这项工作，成立了创建工作领导机构，区政府主要领导为组长，各相关部门负责人为成员，制定并下发了工作方案，明确了各成员单位的工作职责。区创建工作领导小组多次召开创建工作协调会、联络会、对接会，反复检查落实创建工作成员单位的工作分工和任务执行情况，形成了政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的防控工作机制。活动开展以来，共举办慢病健康讲座、咨询、义诊等活动共计36场次，受益居民17800余人，发放教育宣传资料20余种23000余份，免费为居民测血压、血糖、血脂，发放控油壶、限盐勺8500余个，BMI腰围尺4000个，膳食**贴图2400张，高空固定宣传广告板1块，主要街路固定宣传板10块，路口电子显示屏3块，宣传条幅近200条，出宣传板报136块。共创建示范单位10家，示范食堂10家，示范社区5家，无烟单位10家，在电视、日报、广播电台设立了慢病防治知识宣传专栏。建立慢病自我管理小组17个，居民自助检测点5家。12月初经省卫计委专家组考核验收，我区被命名为省级慢性非传染性疾病综合防控示范区，全省只有6个县（市）区获此殊荣。

求真务实，计划免疫和妇女儿童保健工作稳步进行。

坚持预防为主的原则，切实做好传染病防治工作。进一步加大人感染H7N9禽流感、麻疹疫情防治，我局成立了医疗防控救治工作领导小组，制定了防控工作方案，要求二级医疗机构设立发热门诊及预检台，落实首诊负责制，规范就诊流程。完善突发公共卫生事件应急管理机制与协调机制。在我区某小学房顶倒塌事件中，我们积极联系区政府、民政、救治医院及患者家属，积极应对和协调解决各种情况和问题，保证了善后工作稳定有序进行。儿童五苗接种率达到90%以上。认真实施妇女儿童健康管理服务规范，提高妇女儿童健康水平，重点抓服务质量，新增X光机、B超等100余万元的医疗设备，提高了服务覆盖率和系统管理率。2013年农村孕产妇住院分娩补助116人次，34800元，回补率100%。今年将建成3个规范化接种门诊。

第二篇：区卫生局在全市卫生工作会议经验交流材料

区卫生局在全市卫生工作会议经验交流材料

区卫生局在2006全市卫生工作会议经验交流材料

创建全国社区卫生服务示范区的几点体会

各位领导、各位代表：

大家好，我汇报的题目是“创建全国社区卫生服务示范区的几点体会”。自卫生部、民政部、国家中医药管理局《创建全国社区卫生服务示范

区活动实施方案》印发之后，××区政府决定争创全国首批社区卫生服务示范区。明确提出了“政府主导、市场运作、多方参与、政策扶持”的创建原则和“自主、自费、自律、自强”的创建方针。经过一个创建的艰苦努力，较好地完成了各项指标，在接受省、市联合审核评估基础上，于2004年11月顺利通过国家复核，取得88.72分的良好成绩。2005年8月被卫生部等三部门联合授予“全国社区卫生服务示范区”荣誉称号。现将我们的主要收获体会简要汇报如下：

体会之一，坚持政府主导、完善配套措施、落实方针政策是确保创建成效的重要前提

从创建活动一开始我们就深刻认识到，创建全国社区卫生服务示范区是一项巨大的系统工程，仅靠卫生局及几个部门的努力根本不可能完成任务。因此，要保证创建成功，就必须紧紧依靠政府主导，动员部门协作，落实方针政策才能实现既定目标。为保证发展社区卫生服务方针政策、创建指标落到实处，××区政府专门印发了《××区创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》及相关配套文件。一年中仅以区政府名义和政府有关工作部门名义印发各种配套文件就有40个之多。同时，在落实方针政策方面做到“七个纳入”和“三个给予”。“七个纳入”是包括纳入经济社会发展规划、社区建设规划、政府工作目标、区域卫生规划、公共卫生建设范畴、医保定点范围和财政预算等七个方面。“三个给予”是指政策上给予倾斜，工作上给予帮助，经济上给予扶持。这些方针政策的制定和执行，不仅为我区社区卫生服务持续发展创造了良好的政策支持环境，而且在接受国家复核时也成为主要受检内容，为创建成功发挥了非常重要的作用。

体会之二，健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务是确保创建成效的必备条件

为了保证创建活动顺利开展，区政府专门成立创建领导小组，由政府第一责任人亲自主抓。与此同时，我局还抽调一大批富有实践和管理经验的同志组成创建办公室，全力保证人力支援。并从卫生经费中拨付专款为办公室配置现代办公设备和交通运输车辆。同时，还将六大类创建指标具体细化，分解到人，实现项目包干。要求各项目组和责任人周一有计划，周五有小结。当进入冲刺阶段时还特别要求每天有计划、小结和汇报，力求当日任务当日完成，解决困难不过夜。创建办每名同志以高度负责的态度日以继日地加班加点工作，放弃创建内多数节假日。实践证明，创建办公室在整个过程中发挥了至关重要的作用。如果没有创建办全体人员的艰苦努力，我区创建活动就不可能成功。因此，我们深感健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务对于确保创建成效是必须高度重视的一个基本条件。好范文版权所有

体会之三，实行市场运作，严密公开招标，促进有序竞争既符合西部实际，也符合创建需求

我们经过初步测算，在西安这样的大都市新建一个社区卫生服务中心需一次性投资80—100万元；新建一个社区卫生服务站需一次性投资5—7万元，这还不包括房租、水电费和人员工资。而我区现有8个社区卫生服务中心和58个社区卫生服务站，如果按照社区卫生服务机构以政府举办为主的政策执行，政府就应当一次性投入资金一千多万元，这在经济相对落后的西部城区几乎不可能实现。为了在政府投入有限情况下发展好我区社区卫生事业，我们一直坚持政府主导、市场运作、社会举办为主。目前全区66个社区卫生服务机构中，除7个属于政府直属医疗机构举办外，其余59个全部属于社会力量投资举办。在创建内，我们还将需要新建的5个社区卫生服务中心和14个社区卫生服务站全部实行政府公开招标，效果令人满意。我们通过制定方案、发布公告、标前培训、资格预审、招标大会、履行合同、标后指导等七个层次的工作。省卫生厅、市卫生局领导对我区公开招标工作给予高度评价，省、市电视台还进行了专题指导。卫生部评审专家指出：“××区因地制宜谋发展，广泛吸引社会力量参与社区建设，既是特色，也是亮点”。

体会之四，坚持建设标准，严格依法准入，落实功能任务是确保创建成效的关键

众所周知，任何事业发展都必须以实体和实效为先决条件，创建工作也不例外。我们在打牢创建基础方面主要做了三件事：一是严格机构建设标准，强化“五化十统一”的建设与管理模式。具体做到机构设置标准化、功能任务综合化、服务流程规范、监督管理科学化、知识结构全科化和机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、培训模式、资料管理、服装胸卡、购药渠道、医疗文书、考核

标准等十个方面的统一，使所有机构外部形象建设大大提升，增强了竞争力；二是严格依法准入，保证所有机构核发《社区卫生服务执业许可证》和《医疗机构执业许可证》。全体社区医护人员必须符合法定执业资格，经全科医师岗位培训和社区护理培训后方可上岗。同时按规定配备了全科医师和中医执业医师。三是积极完善功能任务，除落实了基本医疗、健康教育等功能外，我们还在充分论证基础上实现了预防保健任务下移社区，多数社区卫生服务中心（站）承担了防保任务，基本构建起了城区以社区卫生服务机构为主体的新型公共卫生网络体系。在创建年内，我们正式开通“双向转诊”绿色通道，全区社区卫生服务机构全部与西安市第一医院、西安市第四医院签订“双向转诊”合同。截止目前，“双向转诊”工作运行状态良好，给社区卫生机构执业活动提供了质量安全保障，给广大患者提供了更多方便和实惠。与此同时，我们还大力弘扬祖国医药学，90％的中心和70％的站广泛开展了中医药服务。经过国家复核使我们亲身体会到标准化建设，依法准入和完善功能任务，不仅仅是社区卫生事业的基础工程，而且也是国家复核评估重点。没有这个基础。评审就无从谈起，如果有一个机构或一个人员非法执业，专家组实行一票否决。

体会之五，注重资料收集，规范文书档案，写好创建报告十分有助于审核评估

大家都知道，迎接任何层次的检查验收都离不开听汇报，看资料，现场查看三种方式。创建全国社区卫生服务示范区国家复核同样如此。为保证创建资料的全面性和完整性，我们专门成立文书资料组，指定专人收集归类。在创建内，我们共撰写文字资料300余万字，收集各种文件、实施方案共140余份；合同协议3套共200余份，检查考评记录38本，培训纲要16份；汇报材料20余万字，发布信息43期，多媒体汇报资料4套，15分钟专题片1部，宣传画册1套；在《西安日报》发表文章6篇。最后归类整理时共装订68卷，5100多页。同时还为各机构建立专用档案70余盒。这些资料的收集完善和规范化管理，不仅在省市评估和国家复核中起到了不可替代的作用，同时也为我区发展社区卫生服务积累了宝贵的财富。特别是创建总结报告由区政府主管领导亲自汇报，给卫生部领导和评审专家组留下很好的印象。

体会之六，加强宣传动员，注重协调沟通，营造创建氛围是确保创建成效的基本要素

创建全国社区卫生服务示范区2004国家复核方案中，对于创建氛围和群众满意度测评非常重视，要求政府主管领导和十一个部门第一责任人必须熟知社区卫生服务方针政策，要求各机构工作人员必须熟悉社区卫生服务性质和任务；对群众基本卫生常识知晓率、机构知晓率、机构利用率及综合满意率考评分数就占了29分，这部分分值必须下功夫抓好落实。

在整体创建过程中，我们始终把营造创建氛围当作大事来抓。第一是先后召开动员大会和机构负责人专题会议达30余次；不断提高认识水平；第二是举办两期机构负责人培训班，专题讲授社区卫生服务方针政策及发展趋势，促进机构负责人对创建活动给予高度重视和积极配合；第三是向有关部门和单位印发各种文件资料，争取相关部门的支持和落实各自的创建指标；第四是广泛开展健康教育，发放健教资料，增强广大群众对基本卫生常识和服务机构的了解，提高居民对社区卫生事业的支持和信任；第四是政府领导直接向各工作部门安排部署创建指标和迎检任务，办事处及社区居委会向广大群众进行迎检动员。通过不同形式的宣传教育和协调沟通，使全区形成了良好的创建氛围。为保证创建活动顺利通过国家复核起到了极其重要的推动作用。

体会之七，保持政策稳定，加大经费投入，强化长效管理是发展社区卫生事业的长期任务

就总体情况而言，我们经过多年积极探索和创建的全面建设，××社区卫生事业已经步入良性发展轨道，基本实现了五个重点目标。好范文版权所有

目标

一、区政府建立了比较系统和全面的政策保障机制。优先解决了社区卫生服务机构依法准入，医保定点、税收减免等政策性问题。民政局、办事处将社区卫生服务纳入社区统一建设规划。同时，区财政列出专项资金对社区卫生服务机构实行以奖代补和项目补助。

目标

二、全区各部门、各单位及广大干部群众对发展社区卫生服务的认识水平普遍提高，形成了共识，为社区卫生事业长期发展打下了坚实的思想基础和群众基础。

目标

三、进一步完善了以市场运作为主要形式的发展模式，吸引大量优质卫生资源向社区转移，大量社会资金参与社区卫生建设，有效促进了社区卫生服务有序竞争，社区卫生服务公信力显著增强。

目标

四、进一步推进“五化十统一”建设与管理模式，建成了三大服务网络。第一是形成以社区卫生指导中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站为一体的三级管理体系，做到一级管一级，层层抓落实。卫生局还专门为指导中心配备了7名专职管理人员，现代化办公设备和一部专用面包车，为长效管理奠定了物质基础，并在管理中严格推行年审制、淘汰制和替补制。第二是完善了规划布局合理，功能覆盖全区的社区卫生服务网络和“双向转诊”绿色通道，各机构标准化建设和内涵质量建设上了一个新台阶。第三是初步构建起了以社区卫生服务机构为重要组成部分的新型公共卫生体系，使广大群众健康保障需求有了更好的保障。

目标

五、社区卫生服务资料建设实现档案化，微机化管理，建立了比较全面和完整的数据资料库。

在肯定创建成绩的同时，我们也清楚地认识到，我区社区卫生服务从业人员流动性大，层次不齐、部分机构重经济效益，轻社会效益、政府经费投入不足、部分政策落实还不够到位等问题都急待解决，社区卫生事业发展仍然任重道远。今后，我们将努力做好三个方面的工作：一要保持各项方针政策的稳定性，对社区卫生服务给予强有力的政策支持；二是进一步调整卫生经费支出结构，加大财政投入，力争对社区卫生事业有更多的经济补偿；三要争取在卫生局设立社区卫生服务科，纳入政府行政编制，以便进一步加强长效管理，促进全区社区卫生服务健康、持续、稳定和协调发展，使全区广大群众享受到更高效、更优质、更实惠、更全面、更安全的社区卫生服务。

以上汇报是我区创建全国社区卫生服务示范区活动的基本做法和初浅体会，定有不妥之处，敬请各位领导、各位代表批评指正。

第三篇：卫生局经验交流发言材料

采取有效措施 降低医疗费用

使群众充分享受卫生事业改革发展成果

兰州市人民政府

（2011年1月21日）

尊敬的各位领导，同志们：

2010年，我市确定了“围绕一个目标，贯穿一条主线，实行两个统筹，突出八项重点”的工作思路，一个目标就是切实降低医疗费用，让百姓得到实实在在的实惠。一年来，全市卫生工作在深入推进医药卫生体制改革，统筹卫生事业全面发展的同时，将降低医疗费用，解决群众“看病贵”问题摆在卫生工作的首要位置来抓，并取得了一定成效。下面，就我市在降低医疗费用方面所做的工作作简要汇报。

一、主要工作及成效

（一）实行目标管理。市政府将降低城乡居民医疗费用列入卫生行政部门的目标管理。2010年，市属6家医院平均住院费用和门诊费用在2009年基础上增长2%，扣除物价上涨因素，与2009年基本持平。市二院平均住院费用和门诊费用在2009年基础上下降了4%。县、乡医疗机构人均住院费分别由2009年的2514.15元和770.67元下降到2010年的2412元和766元，分别下降5％和0.5％。

（二）做好两个统筹。市政府印发了《兰州市新型农村合作医疗市级统筹实施意见》和《兰州市新型农村合作医疗门诊统筹实施方案》等9个配套文件，全面开展新农合市级统筹和门诊统筹工作。全市新农合人均筹资标准提高到160元，乡、县、市级医疗机构报销比例分别提高了5%、10%和5%，乡、县、县级以上医疗机构住院费用报销比例实际达到62%、49%和39%，其中市级医疗机构报销比例提高到43%。

（三）实行八项举措。一是推行临床路径管理，实行住院病人单病种限价。二是实行药品集中招标采购，统一配送，降低采购成本。三是规范处方管理，促进合理用药。四是建立并实施了同级医疗机构医学检验、医学影像检查结果互认制度。五是实行全省门诊病历通用制度，积极开展网上预约挂号工作。六是积极落实济困病床和医疗救助制度，共为225名患者减免费用35.85万元。七是推进院务公开工作，完善医疗费用查询系统，向患者提供门诊费用日清单和住院费用日清单。八是实行医务人员“四个排队”制度和医疗机构“八个排队”制度，对排队结果分析评议并排名通报，将评估结果作为对医疗机构、医务人员考核及不良业绩记录的重要依据。

（四）加快中医药发展。把发挥中医药“简、便、验、廉”的优势作为降低医疗费用的有效举措来抓。一是积极开展中医特色创建活动，创建中医特色乡镇卫生院17家、中医特色社区卫生服务机构6家、市级中医特色专科5家。二是强化综合医院和基层医疗机构的中医药服务能力建设，市、县区综合医院中医科床位数均达到5%以上，90%以上的基层医疗机构能够提供中医药服务。落实了新农合中医药住院起付线降低20%、报销比例提高10%的优惠政策。三是在榆中县开展了地产中草药和中医适宜技术治疗常见病试点工作，将地产中草药全部纳入新农合报销范围。四是争取专项资金134万元，为基层医疗机构配备了部分中医适宜技术设备，提高了基层中医药服务能力。

（五）落实基本药物制度。市政府成立了兰州市药品和医用耗材集中采购配送领导小组，出台了《兰州市药品集中采购配送管理办法（试行）》，招标确定了4家药品配送企业。从2010年6月1日起，启动了国家基本药物制度，政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和部分村卫生所落实了基本药物制度，基本药物实行了零差率销售，并将基本药

物全部纳入新农合报销范围，报销比例比非基本药物提高了10%。实施半年来，城乡居民仅药品费用方面少支出达160万元。

（六）推进基本公共卫生服务均等化。一是组建了市级健康教育宣讲团，深入开展了健康教育“进机关、进家庭、进社区、进学校”活动，着力提高城乡居民健康意识和自我保健能力。二是强化了各级医疗机构的公共卫生职能，开展了就诊病人疾病谱排序工作。三是全面完成了国家九项基本公共卫生服务和六项重大公共卫生服务。全市建立城乡居民健康档案140.6万人，为65岁以上老年人健康检查15.1万人，3岁以下儿童健康管理服务65796人，孕产妇健康管理服务24246人，登记管理糖尿病患者30588人、高血压患者80028人、重症精神疾病患者2328人，补种大学生和15岁以下人群乙肝疫苗18万人次，为1000名贫困白内障患者免费实施的复明手术超额完成1272例，建成农村无害化卫生厕所6500座。

（七）完善医疗卫生服务体系。在农村，采取对口支援、设备配置、县乡村一体化管理等多种方式，着力提高乡村医疗机构的服务能力，形成了小病不出村（乡）、大病上医院的就医格局。2010年共投入资金467.59万元，为乡镇卫生院和村卫生所配置了41类基本设备。市上安排300万元资金解决了部分乡镇卫生院基础设施建设欠账问题。在省卫生厅的支持下，为66个乡镇卫生院配备了71辆“120”急救专用车辆。市属三级医院选派业务骨干27名支援县区医院，县区医院选派业务骨干115名支援乡镇卫生院。在城市，累计建成238家社区卫生服务机构，实现了每个街道有1家社区卫生服务中心，每个社区有1家社区卫生服务站的目标。同时，将133家社区卫生服务机构纳入医保定点，实行“一降八减免”的惠民活动，减免挂号费、诊查费、氧气吸入、注射费、清创缝合、换药、物理降温、雾化吸入8项基本医疗收费。仅此一项，2010年减免城市居民医疗费用287.3万元。

（八）加大对卫生事业的投入。2010年，全市争取国家和省上对卫生事业的投入2.04亿元，市、县区财政投入3.94亿元。“十一五”期间，全市用于卫生事业的投入达19.87亿元，与“十五”期间相比，增加了12.75亿元。“十一五”期间，全市用于卫生基础设施建设方面的投资达4.6亿多元，是“十五”期间的3倍。目前，全市综合医院的床位补贴达1.02万元、专科医院达1.06万元，市级医院基础设施建设、设备购置、人才培养大部分由财政支付，离退休人员经费由市财政全额拨付，乡镇卫生院人员工资实现了财政全额拨付。

二、下一步打算

在深化医药卫生体制改革的同时，我们将始终把降低医疗费用，解决群众“看病贵”问题摆在突出位置来抓。一是进一步完善医疗卫生服务体系建设。重点加强县级医院能力建设和社区卫生服务机构、乡镇卫生院内涵建设，提高基层医疗救治能力，引导群众在基层医疗机构就诊，减轻就医负担。二是落实好国家基本药物制度。市、县两级医院按规定配备国家基本药物并优先使用，乡镇卫生院、政府举办的社区卫生服务机构、村卫生所全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售。进一步规范基本药物的招标采购，最大限度降低采购成本。加强合理用药管理，引导和规范基层医务人员用药行为。三是科学制定人均门诊费用和住院费用控制指标。把市属医院床位补贴的20%用于落实降费措施以奖代补经费，用行政和经济手段督促医疗机构控制医疗费用的不合理增长。四是着力提高医疗保障水平。在做好新农合市级统筹和门诊统筹的基础上，进一步提高筹资水平、住院费用报销比例，扩大门诊统筹实施范围，启动省级医疗机构直报工作，降低省级医疗机构医疗费用。五是大力发展中医药事业。在三县和农村人口较多的区推广实施地产中草药治疗常见病工作，提高各级各类医疗机构的中医药服务能力，探索实行中医药全额报销制度。六是努力提高公共卫生服务

水平。重点加强健康教育，提高群众的防病意识和自我保健能力。全面做好国家基本和重大公共卫生服务项目，着力促进公共卫生服务均等化。

虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但与省委、省政府的要求和人民群众的期盼还有不小差距，和兄弟市州相比，还有很多不足之处，发展进程中还面临着不少困难和问题。深化医药卫生体制改革，让人民群众充分享受卫生事业改革发展成果是一项长期而艰巨的任务。在省委、省政府的领导和省卫生厅的帮助指导下，我们将认真贯彻落实国家和省上卫生工作的方针政策和此次会议精神，学习借鉴兄弟市州好的经验和做法，开拓创新，扎实工作，努力推动我市卫生工作再上新台阶。

第四篇：区卫生局工作总结

2004年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的业务指导下，结合2004年重点工作目标，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，通过扎实有效的工作，基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下：

一、坚持预防为主，全面开展综合性疾病防治工作。

认真贯彻落实《传染病防治法》，注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。

（一）辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员，强化疫情登记和报告制度，1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例，总发病率为236.43/十万，无传染病死亡病例报告，法定传染病漏报率低于2。其中，重点疾病为：肝炎212例；菌痢251例；猩红热24例；肺结核81例；流行性腮腺炎26例；尖锐湿疣17例；淋病31例。

（二）1—12月份全区共使用生物制品19种，累计下发使用各种疫苗120198人份，“五苗”接种率达到95。

（三）与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》（殷卫[2004]5号文件），并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。

（四）今年4月份，对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查，在对4例现患病学生进行了个案调查后，对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议，目前患病学生都已恢复健康。

（五）在年初，成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队，印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份；举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的“殷都区人间禽流感防治知识培训班”。加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况，辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案，组建了人间禽流感防治机构，实行疫情值班制度，完善报告制度；以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则，实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等，及时准确应对了人间禽流感疫情。

（六）印发了《殷都区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》，强调了疫情的监测与报告管理，并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度，根据4月份全国非典疫情情况，及时启动了疫情应急预案。

（七）为进一步加强对艾滋病防治工作的领导，切实搞好我区的艾滋病防治工作，在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上，我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”，具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份，开展了全区有偿供血人员普查，基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查，共入户调查77491户，调查人口233392人，累计登记既往有偿供血人员217人，累计采血150人，查出HIV感染者1人，并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查；截至目前，全区共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加强卫生监督队伍建设，加大卫生监督检查力度。

（一）卫生监督队伍的建设，直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份，共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班，进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。

(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查，进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理，检查单位（场所）2850户次，发现各类隐患195处，当即整改148处，限期整改47处，责令停业整顿4家，监控重大隐患1处，制作现场笔录1284份，下达监督意见书1307份、处罚告知书11份，罚款8500元；查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，饮料875件；查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。

（三）积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次，车辆5次，设置咨询台2个，宣传版面4个，发放宣传材料2700份，举办食品安全教育课6班次216人，取得了良好的社会效益。

（四）采取了卫生监督科室分片包干的方法

第五篇：区卫生局工作总结

区卫生局工作总结

区卫生局工作总结 深化改革创新提升

确保全区卫生工作再上新水平，我区卫生工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的有力指导下，认真学习贯彻党的“十七大”和各级卫生工作会议的精神，大力推进卫生改革，加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设，加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩，获得了“全国中医药特色社区卫生服务示范区”等荣誉称号。

一、真抓实干，锐意进取，各项卫生工作取得了新进展

传染病防控工作取得明显成效。今年重

大疾病防控任务十分繁重，我们坚持抓早、抓主动，及时部署安排防控工作，甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制，没有出现重症和死亡病例。

卫生基础设施建设得到加强。全区继续加大资金投入，强化卫生基础设施建设，不断改善群众就医环境。泰前社区卫生服务中心、省庄镇卫生院扩大内需扩建工程已全面完成；中医二院改扩建工程规划已获批准；社区卫生服务站改貌建设15个，其中新建10个，扩建5个；村卫生所改貌建设27个，其中新建17个，改扩建10个。

城市社区卫生服务质量和水平有新提升。在全区开展了政府购买社区公共卫生服务项目及机构设置招投标工作，有57处社区卫生服务站取得了提供社区公共服务资格，向社会公开招标设置社区卫生服务站9个。积极开展“星级”社区卫生服务站、村卫生所创建活动。截止目前，全区设置社区卫生服务站66个，实现了社区卫生服务人口全覆盖，其中有20个社区卫生服务站创建为“五星级站”，其它站都达到了“二星级站”以上标准。圆满完成省卫生厅在我区开展的社区卫生服务管理软件试点工作，在全省率先建立了电子健康档案，并实现了全区社区卫生信息管理互联互通。卫生职能进社区活动扎实有效，大医院专家进社区活动形成长效机制，社区卫生助理员制度得到巩固。全面开展社区居民健康查体及入户健康调查活动，进一步健全了家庭健康档案，目前，已为万家庭万居民建立了健康档案。社区居民卫生服务受益率和覆盖率进一步提高。妇幼保健工作成效显著。大力开展妇幼保健进社区活动，实现城区围产保健服务，完善儿童系统管理，加强流动人口的妇幼保健服务，建立以现居住地为主的妇幼保健管理模式。加强新生儿疾病筛查、听力筛查及《出生医学证明》办证和管理工作。认真履行计划生育职责，积极推行婚前保健、孕前及孕期保健、婴幼儿保健三期保健，各项妇幼卫生工作成效显著。全区共查治妇女病46510人，产妇系统管理5423人，高危妊娠专案管理275人，住院分娩率100％，母乳喂养率％，无孕产妇死亡。出生5566人，0－6岁儿童系统管理59037人，体弱儿管理265人，5岁以下儿童死亡率‰，婴儿死亡率‰。无孕产妇死亡病例。新型农村合作医疗制度进一步完善。实行了新农合全市“一证通”制度，不断完善新农合微机网络管理，定点医院与区、市新农合办公室实行微机专网连接，达到了村、镇、区、市级医疗机构与管理机构四级联网运作管理，住院参合病人信息市区共享。，参合率达到了%。截止10月底，全区共计报销医药费万元，其中报销门诊医药费万元，受益万人次，报销住院医药费万元，补偿6279人次。报销万元以上的35人。免费为参合农民健康查体万人。

卫生监督工作扎实推进。以迎接全运会、泰城城市环境综合治理为契机，进

一步加大了监督执法的力度。与相关部门配合，先后开展了“春节”、“五一”、“十一运”及中高考期间食品卫生专项检查和医疗机构专项检查等一系列监督执法活动，2月14日，全省卫生监督工作会议在我市召开，来自全省各地市卫生监督机构的200余名与会代表参观了我区卫生监督力量下沉的现场。中医药工作取得新突破。大力推广中医药适宜技术，推进中医药特色服务进农村、进社区、进家庭工作，在去年创建全省中医药特色社区卫生服务示范区的基础上，今年将创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作列为全区卫生工作的重点，对照标准，狠抓各项指标的落实，切实取得了以创建促工作，以工作保创建的效果。已被国家中医药管理局正式命名为“全国中医药特色社区卫生服务示范区”。

行业作风建设进一步加强。各单位以深化“两好一满意”活动为总抓手，着力加强医疗机构内涵建设，纠正医药购销和

医疗服务中的不正之风，开展便民、利民、惠民医疗卫生服务，得到了全社会的广泛认可和赞誉。卫生宣传、安全生产、信访稳定等工作都取得了优异成绩。

二、客观分析和把握当前卫生改革与发展面临的形势 当前，医药卫生体制改革刚刚开始，各级党委、政府对卫生事业高度重视，财政支持力度不断加大，区委、区政府将各项卫生工作列入重要议事日程。今年以来，张志华书记、宋洪银区长多次对卫生工作作出重要批示。各处镇也积极落实扶持卫生事业发展的政策措施，卫生事业既面临难得的机遇，也面临新的挑战。我们必须清醒地看到面临的严峻形势：一是重大传染病防控形势依然严峻，防控任务十分艰巨；二是重点专科建设还需进一步加强，“名医、名科、名院”建设力度不够大，医疗专家少，特色优势不明显；三是医疗服务质量、监督执法、公共卫生服务等方面还存在一些问题，基层医疗卫生机构服务能力依然

薄弱，与群众的期望值，与上级党委、政府的要求还有一定差距。

三、超前谋划，及早部署，争取明年工作的主动权 是改革年，是推动医药卫生体制改革的攻坚年。全区卫生工作总的指导思想和要求是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国家、省、市有关卫生工作方针政策，按照“12345”的工作思路，即：紧紧围绕一个目标，实施“两大工程”，完善“三个体系”，创建“四项机制”，切实做好五项重点工作，努力提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。突出抓好卫生基础设施改貌建设。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为大事、实事项目，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生基础设施改貌建设目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，完善全区城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系建

设。年内开工建设中医二院改扩建工程，完成财源社区卫生服务中心新建。以重点项目建设、农村卫生所的改貌建设为契机，强力推进全区卫生基础设施的改造建设和设备更新，为群众创造安全、舒适的就医环境。

规范城市社区卫生服务建设与管理。巩固全国中医药特色社区卫生服务示范区创建成果，积极开展“社区卫生服务规范管理年活动”，以规范服务、强化管理为重点，在电子健康档案互联互通基础上，实现社区卫生信息共享，对重点管理人群动态管理。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设。城市社区卫生服务人口覆盖率达到100%。继续开展“星级”社区卫生服务站创建活动，年内“五星级社区卫生服务站”达到30个。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，在5个街道办事处开展社区卫生服务机构财务一体化管理。

大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。完善新型农村合作医疗制度。进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理；推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，完善“新农合一证通”和“即时结算报销”制度，方便群众报销；加强定点医疗机构管理，规范医疗、用药和收费，提高服务水平，不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。进一步规范和完善新农合四级联网微机管理，全面提高管理水平。新型农村合作医疗行政村覆盖率100%，农业人口覆盖率达100%。

提升疾病防控与卫生监督工作水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口病、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作，落实国家扩大免疫规划。抓好预防接种门诊规范

建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。按照市里部署，做好与食品药品管理部门的机构改革，做好与安监部门职业卫生监管职能的调整与衔接，完善基层监督执法体系。

大力加强农村卫生工作。加快建立完善区、处镇、村农村三级医疗卫生服务管理体系建设，健全规范处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设。加快基层人才培养，实施“卫生强基工程”，加强多种形式互惠合作，完善对口支援长效机制。大力开展“星级”卫生所创建活动，年内“五星级卫生所”达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇村卫生机构一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。

创新妇幼卫生工作模式。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿保健的综合系统管理模式，提高孕产妇和儿童

保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。

发挥中医药特色优势，大力加强中医和科技兴医工作。深入贯彻落实《泰安市关于扶持中医药事业发展的意见》，大力开展“中医医院管理年”活动。继续推进加快实施中医“名医、名科、名院”“三名”工程，积极开展“中医进农村、进社区”活动。加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成“全市护理服务示范病房”。

深化“两好一满意”活动，提升作风建设水平。着力开展服务与质量品牌建设，充分发挥品牌的带动作用和示范效应。务求实效，努力在解决群众反映集中、制约科学发展的关键问题方面取得新的进展和突破。扎实深入地开展“两好一满意”活动。全面完成招商引资和对上争取

任务目标；保持“市级文明机关”称号，行评位居前列。另外，还要加强医院文化建设，高度重视和加强卫生宣传工作，搭建宣传载体，灵活宣传方式，提高宣传效果，把卫生系统的好经验、好做法、先进人物、先进典型宣传出去，把卫生系统的方针政策、法律法规宣传出去，让全社会更加了解卫生、关注卫生、支持卫生，为卫生事业的又好又快发展营造和谐氛围。