王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话

第一篇：王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话

王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话

一、充分肯定我市审计工作取得的成绩

近年来，我市审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，全面落实科学发展观，认真履行审计监督职能，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，为六安跨越式发展做出了积极贡献，在维护经济秩序、加强廉政建设、促进提高经济效益等方面发挥了重要作用。总结我市审计工作，我个人认为，主要可以概括如下特点：围绕中心、服务大局；认真履责、把握规律；关注重点、揭示问题；维护秩序、促进工作。具体工作体现在：

第一，预算执行审计影响进一步扩大。按照审计法规定和市政府要求，各级审计机关加大对本级预算执行审计力度，审计报告得到了同级人大常委会、政府的充分肯定，在社会上引起较大反响。同时，积极推动审计发现问题的整改。针对同级审反映的问题，去年市政府召开相关部门会议，专题部署整改，有关部门积极制定政策、完善措施，审计整改成效明显。对于今年审计整改，我现在正在组织落实，市政府成立审计整改领导组，下设两个小组，财政局为整改组组长单位、市监察局为监督组组长单位，要求每个月汇报一次整改情况。

第二、专项资金审计成效进一步凸显。全市审计机关对市本级存量土地和重点财政资金使用效益进行了专项审计调查，开展了市失业保险基金市级统筹审计、医疗保险基金审计、校安工程等民生工程资金审计。所有这些工作，都是围绕政府工作中心和经济社会发展中的热点、焦点问题开展的，为党委、政府和有关部门加强改进工作提供了决策依据。

第三、经济责任审计内容进一步深化。全市审计机关本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，以服务干部监督管理和促进党风廉政建设为主线，进一步突出审计重点，深化审计内容，讲究工作方法，扎扎实实开展经济责任审计工作。去年以来，对全市98个经济责任人进行审计，查出违规资金4807万元，其中应负直接责任257万元；管理不规范资金8716万元。市审计局对县委书记、县长开展了经济责任审计，各县区审计局组织开展了乡镇领导干部经济责任审计。通过审计，进一步强化了各级干部的法制意识，推动了依法行政，促进了党风廉政建设。

第四、审计技术水平有进一步提升。近年来，全市审计机关切实加强审计信息化建设，取得了明显成效。“金审”工程加快推进，硬件设施和网络系统逐步建立健全，全市审计系统联网和信息共享条件基本具备；积极运用计算机技术开展住房公积金管理、税收征管、社保基金等项目审计，不断提高计算机审计在总体审计项目中的比重，审计工作质量和效率进一步提高。

第五、审计工作领域进一步拓展。全市审计机关在真实合法性审计的基础上，积极开展投资绩效审计。去年以来，全市各级审计机关完成政府重点投资项目审计375项，核减投资1.67亿元，为有限资金用在刀刃上发挥了重要作用，有力地规范建设领域管理制度，促进廉政建设，取得了明显的社会效益和经济效益。同时，在其他类型审计项目中也注重增加效益审计的内容，既注重揭露决策失误和管理不善造成的损失浪费等问题，又突出对建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的分析和评价，督促帮助有关单位改进工作，提高管理水平。

总之，各级审计机关工作主动、作风扎实、富有成效。审计战线的同志们非常辛苦，是一支值得信赖、能打硬仗的队伍。市委、市政府对审计工作是满意的，人大、政协对审计工作也给予了充分肯定和大力支持，社会各界也是普遍认可的。借此机会，我代表市委、市政府向全市审计战线上的同志们表示衷心的感谢。希望广大审计干部职工发扬成绩，开拓进取，扎实工作，在新的起点上实现我市审计事业的更大发展。

二、审计工作要在全市“十二五”发展中发挥更大作用

今年是实施“十二五”规划的开局之年，市委二届十六次全会和年初的市“两会”提出了我市今后五年发展目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以全面转型、跨越崛起、强市富民为主线，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，大力实施招商引资开放战略、工业化核心战略和城镇化带动战略，全力推进向农业强市、工业大市、财政富市跨越。今后五年经济社会发展主要目标是：努力实现“五个翻番、两个接近翻番”，即：生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额翻番；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入接近翻番。通过五年发展，达到在全省总量靠前、人均居中、收入趋平的目标。

实现我市“十二五”发展目标，审计机关肩负重要职责。审计监督是政府工作的重要组成部分，是经济健康发展的重要推动力量，要把促进发展、服务民生摆到突出位置，把揭露矛盾、查处问题与健全体制机制、促进规范管理融合在一起，继续坚持依法审计，加大监督力度，强化工作措施，突出工作重点，发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用。重点要抓好以下几个方面：

第一，要高度关注宏观调控政策落实情况，为促进经济发展方式转变服务。

市委、市政府对进一步加强“三农”工作、积极承接产业转移、加快转变发展方式、大力发展第三产业、着力保障和改善民生等作出了一系列重大战略部署。审计监督一定要适应这些形势发展的要求，加强对宏观经济政策措施执行情况的审计监督。要关注宏观经济政策的贯彻落实情况，及时揭示和反映新情况新问题，促进中央、省、市重大决策部署落实到位；要关注经济运行结构和质量，不仅要揭示违法违规问题，还要更多地关注财政支出结构是否符合公共财政的要求，如新兴产业资金的使用是否符合国家产业政策的要求等；要关注资金使用情况，更多地关注资金的分配过程，促进预算分配的公平、公正、公开。同时，要关注经济安全，尤其是财政安全，为我市跨越发展、富民强市保驾护航。

第二，要加强预算执行审计，推进财政预算资金的规范运转。

各级审计机关要始终把预算执行审计作为审计机关第一位的任务，通过加强审计监督，促进依法行政、依法理财。要围绕建立健全公共财政体制，坚持以财政收支真实性为基础，以强化预算约束分配机制为切入点，进一步深化预算执行审计；要加强对财政支出结构调整等情况的监督力度，促进有关部门建立科学的预算定额和支出标准，推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理，推动预算分配的规范化、精细化管理。

第三，要加强专项资金审计，促进经济社会又好又快发展。

要围绕经济社会发展的重点领域，围绕政府支出的重点，围绕群众关心的热点问题，切实做好专项审计工作。一要认真开展重点项目审计。在加速崛起的进程中，重点项目建设规模不断扩大，我市出台了六安中心城市建设重点工程三年(2011-2013年)计划，三年共安排城市改造工程、畅通工程等八大类135项，总投资469亿元，对政府资金的管理使用情况，市委、市政府很重视，审计部门要加强审计监督，及时揭露和纠正项目建设中的挤占挪用、虚报冒领和改变项目计划等违规问题，确保资金真正发挥投资效益。二要加强对扶贫等涉农资金的审计监督。新农村建设资金量大、涉及部门多、影响面广，是否依法合规使用？使用效益如何？农民群众是否真正得到实惠？对这些问题，各级审计机关要跟踪审计。三要加强对土地出让金的审计监督，重点审计土地利用政策的落实情况，以及项目资金的使用情况，更好地服务于经济社会发展的全局。四要加强对社会保障资金的审计，今年失业保险将进行市级统筹，审计机关要开展好统筹前审计，同时继续加强对医疗保险等社会保障资金的审计监督。

第四，要加强民生工程资金审计，保障惠民利民政策得到真正落实。

随着民生工程的深入推进，政府社会管理和公共服务职能不断加强，管理链条将越来越长，管理复杂程度也将越来越高。各级审计机关要按照今年计划，重点加强对中小学校舍安全工程、农村养老保险资金等民生工程项目审计，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立起资金动态监控机制，实行全过程的监督问效；对审计中发现的截留挪用、损失浪费和跑冒滴漏等违纪违规问题，要依法从严处理。民生工程资金中有不少都要将资金发放到群众手上，发放对象要准确，发放手续要规范，发放资金要足额，要按时到位，审计机关要严肃查处虚报冒领、截留挪用等问题。此外，民生工程中的工程管理和资金管理都要加强监管。为民办事，就要把好事办好，把钱用好，能否办好，需要大家的共同努力，其中审计部门承担着非常重要的监督职责。

第五，要以贯彻中央两办规定为抓手，着力深化经济责任审计。

2010年底，中央办公厅、国务院办公厅发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为经济责任审计的发展奠定了较为完备的制度框架，是今后指导经济责任审计发展的纲领性文件。我们要以贯彻落实《规定》为契机，推动经济责任任审计进一步深化。一要进一步健全工作机制。各县区要建立健全经济责任审计领导小组或联席会议制度，各成员单位要加强协调配合。尚未建立组织机构或机构尚不完善的地方，要建立完善相关的组织机构和工作机制。要按照《规定》要求，加强领导小组或联席会议办公室机构建设，选好配强办公室主任，提高经济责任审计权威性。二要进一步创新审计思维方式。要着力推动审计方法由传统的财政财务收支审计向核实领导干部履责情况、揭示权力运行中的问题、评价权力运用效果等方面转变；推进党务领导干部尤其是县区委书记、乡镇党委书记经济责任审计，重点关注党委书记经济决策、管理、绩效和监督等方面的内容。各县区审计机关要按照省审计厅印发的《关于加强村级组织主要负责人经济责任审计的意见》，推动村级组织负责人经济责任审计的开展，为规范农村财务管理、维护农村社会稳定发挥重要作用。三要逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。要不断提高审计效能，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计相结合，把任中与离任审计相结合，积极推进党委和政府主要领导干部同步审计。四要严格依法规范审计内容和审计评价。严禁超越职责和权限进行审计和评价，准确界定领导干部应当承担的经济责任，确保经济责任审计结果可信、可靠、可用。五要在党委、政府的领导下，制定贯彻两办规定的具体措施，进一步加强经济责任审计机构、队伍和制度等基础建设，保障经济责任审计工作深入开展。

三、不断提高审计工作水平。

加强领导是推动审计工作发展的重要保证。市委、市政府历来高度重视审计工作。随着经济社会的发展和改革的不断深入，审计机关承担的任务将越来越繁重，发挥的作用越来越显著。县区党委、政府要切实加强对审计工作的领导，主要负责同志要亲自分管和过问审计工作，经常听取审计工作汇报，高度重视审计部门反映的情况，既要给审计部门交任务、压担子，又要支持审计部门依法行使职权。市审计局要协助县区党委、政府加强对县区审计机关领导班子的考核与奖惩。要进一步改善审计工作条件，在经费、设施、人员等方面给予相应的保障，切实帮助审计机关解决困难和问题。各个部门要正确认识和处理审计与被审计的关系，理解审计，支持审计，自觉接受和配合审计工作。各级党委、政府要关心审计干部的成长，加大优秀年轻干部的培养力度，建立健全干部轮岗交流制度，完善干部选拔任用和考核评价机制，促进审计干部队伍建设。

在新的形势下，审计机关的地位越来越重要，在经济社会生活中发挥不可替代的监督作用。随着经济社会的快速发展，党委政府对审计工作的要求会越来越高，人民群众的期望也会越来越高，各级审计机关要立足新起点，着眼新要求，忠诚党的事业，坚持“独立、客观、公正”的原则，切实加强自身建设，按照“对审计忠诚、为政府把关；树审计权威、让人民满意”的总体要求，进一步加强思想作风建设、业务能力建设和党风廉政建设，自觉养成刚直、廉洁、效率、严谨的优秀品质，努力建设一支公正执法、勤政为民、依法审计、文明审计的干部队伍。要继续坚持把探索创新作为适应新形势、新要求的重要举措。审计工作要注重在以下几个方面创新：

一是思想观念要有新境界。针对审计过程中的新情况和新问题，转变固有的思维定势和思想方法，使审计工作更加贴近经济社会发展的实际情况，更加符合提高政府资金使用效益的需要。审计署强调耍加强“四手”能力建设，即“查核问题的能手、分折研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手”，市、县区审计机关最突出的表现就是分析研究能力明显不足，要更加注重对审计人员分析研究能力的培养，要将分析研究贯穿于整个审计过程。

二是审计内容要有新拓展。不断扩大审计覆盖面，逐步消灭审计监督空白点，同时在坚持普遍审计基础上，加大对重点行业、部门、专项资金的审计，做到点面结合。要结合当前我市经济建设的重点领域、重点资金，财政资金投入较大的方面进行审计，围绕城市建设、民生工程、社会保障等加强审计监督，把有限的审计力量投入到重点监督领域，同时创造条件，积极吸引社会力量参与审计，整合内部审计、社会审计资源，形成监督合力，提高审计效率。

三是审计成果质量要有新提升。强化宏观意识，更加重视分析问题原因与提出审计建议两个环节，把解决具体问题与推动改革和制度建设结合起来。要加强对审计结果运用的“二次开发”，加大对普遍性、倾向性和苗头性问题的分析力度，善于从大量个别的审计结果中提炼出宏观层面的审计建议，变事后审计为事前防范，从源头上遏制各类违法违规问题的发生。要建立完善审计执法责任制和审计问责制，加强与财政、纪检监察等部门的配合，确保审计决定得到落实。

四是审计管理要有新举措。创新审计项目计划管理、审计质量管理和审计队伍管理，改进审计项目计划的方式方法，完善和落实审计质量控制各项制度，推进国家审计准则的全面贯彻落实，提升审计队伍综合素质，保持审计机关的良好形象，推动审计工作不断迈上新台阶。

第二篇：在全州上半年审计工作座谈会上的讲话

在全州审计局长工作座谈会上的讲话

州审计局党组书记、局长 宫永祯

（2012年6月12日）

同志们：

这次会议的主题是：传达贯彻全国审计工作座谈会精神，交流汇报审计工作经验，回顾总结今年以来审计工作成果，研究探讨下阶段审计工作重点。勤学同志在会议开始时已经传达了全国审计工作座谈会精神。昨天和今天4位县（市）区审计局长和4位市局处长分别作了发言，相互交流了工作经验。从印发的材料看，大家都作了深入的思考和精心的准备，围绕各个专业审计和本地的创新做法畅所欲言，谈了许多真知灼见，相信这些做法和意见对今后我市审计工作发展将起到积极的推动和借鉴作用。

一、今年以来我市审计工作取得了显著成绩

今年是实施《宁波市2004至2007年审计工作发展规划》开局之年，我市两级审计机关在各级地方党委、政府的领导下，按照年初确定的2004年工作思路和工作计划，依法审计，以强化审计监督为重点,积极发挥审计机关的卫士、医士和谋士的独特作用，审计工作中体现了不少亮点和特色，为2004年全年工作夯实了基础。

一是紧紧围绕党委、政府的工作中心，进一步加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，充分发挥审计的职能作用，通过依法审计，查错纠弊，揭露问题,成为维护我市经济秩序的坚强“卫士”

据统计，1至6月全市两级审计机关共完成审计项目169个，查出违规行为金额26385万元，管理不规范行为金额126773万元，应上缴财政5832万元。

今年市局继续把财政“同级审”放在重要的位置上，实行财政审计一体化，按照综合财政管理的要求，积极探索财政预算执行审计的“两个转变”，强化财政预算执行审计与部门预算执行审计、专项资金审计的结合。进一步改善和改进审计内容、审计方法及组织方式，力求有新意。同时，以大财政审计理念为指导，将预算执行审计内容贯穿到各专业审计当中，并增加了关于效益审计方面的内容。

“同级审”报告在总结以往经验的基础上进一步深化和发展，重点更加突出，效果更加明显，社会影响进一步扩大，市人大常委会对此给予了充分肯定，并要求财政等相关部门对报告中提出的问题进行切实整改和落实，同时首次建议市政府进一步加强审计力量，解决审计人员不足等问题。

二是在强化监督的同时，注重搞好服务，寓服务于监督之中，做到“审、帮、促”一体化，向被审计单位提出合理化建议，通过相关部门制定规章制度，促进经济社会的和谐发展，促进民主法制和廉政建设，成为经济活动中的妙手“医士”

今年上半年实施了对县（市）区财政转移支付资金、科技资金、政府负债、计划生育资金、公路养路费、环保资金及财政投资项目的绩效、政府采购、质监系统等审计，审计所反映的一些问题，受到了市领导的高度关注，引起了计划、财政、科技、交通、环保等有关部门的高度重视，这些部门积极提出整改措施，制定规范办法。从而，进一步树立了审计的权威，发挥了审计独特的监督职能作用。

经济责任审计紧紧围绕促进各级领导干部树立和落实科学的发展观、正确的政绩观这个主题开展。今年以来,全市两级审计机关通过经济责任审计，有效地促进了领导干部执政能力和管理水平的提高，强化了对领导干部权力的制约和监督，规范了部门的财经秩序。其中，为配合市人大评议部门主要负责人工作，开展了对市文化局局长的经济责任审计，将审计监督引入市人大对政府部门主要负责人述职评议工作。同时各地对规范经济责任审计进行积极的探索，其中余姚市经济责任审计由于工作抓得紧,机构健全，工作规范，注重制度创新，经济责任审计结果得到有效运用，作为浙江省经济责任审计工作县级先进单位被推荐到全国参加评比。海曙区开始对领导干部经济责任审计实行审前公示制。奉化市完善了党政领导干部经济责任审计评价办法和评分细则。宁海县出台了领导干部离任调任前经济事项交接制度，明确规定领导干部必须“屁股清爽才走人”。

三是注重围绕经济工作中的热点、难点、焦点问题，深入开展审计调查，从中发现带有普遍性、苗头性和倾向性问题，充分挖掘审计成果，为领导决策提供高层次服务，成为科学决策的优秀“谋士”

突出重点项目，树立精品意识，努力提升审计工作的整体成果，这是我市审计机关今年工作的主要思路。我市审计机关跳出“就审计论审计”的思想框框，通过审计摸准资金的流向和运作方向，了解经济活动的过程，分析决策的背景，并从机制、体制和制度上分析问题存在的原因，提出解决问题方法，发挥了参谋助手作用。在成果利用上，加强各专业审计之间的合作，强化对审计报告的综合分析研究，在审计成果的深度上下功夫。努力引导审计人员加大审前调查和审后的综合分析，对审计中发现的具有普遍性和倾向性问题，通过归纳、分析、提炼，从中挖掘审计成果，并以综合调查报告、论文和审计要情专报等形式，为政府宏观决策提供详实、充分的资料。到7月底，《我市环保专项资金使用管理中存在的问题及审计建议》、《我市公路养路费管理使用中存在的问题及建议》、《关于市本级2003政府性负债资金筹集管理和使用情况的专项审计调查报告》等10篇专题报告、专报信息受到市长批示多达16人次，有效地发挥了审计在领导宏观决策中的重要参谋作用。

此外，各县（市）区审计局结合区域经济特点，围绕本地区的重点项目和专项资金，开展了富有特色的审计工作。鄞州区审计局在乡镇长经济责任审计中，扩大了审计范围，将历年审计的盲区——各乡镇工业园区纳入审计范围，加大对城镇配套费的审计。江东区审计局针对城郊国有集体经济总量大的情况，加强了国有集体经济单位的审计。北仑区审计局加大了建设项目招投标环节的审计力度。象山县审计局加强对涉农资金的审计，重点对渔业发展基金、农村养老保险资金等管理使用情况进行跟踪审计。慈溪市审计局还在全省审计系统率先引入了ISO9001：2000质量管理体系，进一步规范了审计行为，防范了审计风险。同时各地还积极贯彻落实省政府146号令，江北区、镇海区、鄞州区、余姚市、象山县等在成立投资审计中心同时迅速落实了人员，有效开展了基本建设审计，切实履行起对国家建设项目的审计监督职责。

综上所述，今年以来，全市审计机关在各方面的工作都取得了卓有成效的业绩，希望在今后几个月，继续按照年初确定的工作思路和工作计划，扎扎实实地开展工作，保质保量完成2004审计任务，同时为明年的工作打下好基础。

二、正确认识当前审计工作形势，认真落实科学发展观，进一步做好审计创新

今年，党中央明确提出了要树立和落实科学发展观，要求各级党委和政府坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观。科学发展观的提出对我国改革和发展的实践产生根本性、全局性的重大影响，也必将对我们的审计事业的发展提出新的、更高的要求。

（一）认清形势，坚定信心，扎实做好当前工作

6月23日李金华审计长受国务院委托作了《关于2003中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》后，全国上下掀起了一场前所未有的“审计风暴”，这为我们基层审计机关开展工作，营造了良好的外部环境。同时随着审计地位的不断提高，基层审计干部工作积极性空前高涨，这也是我们目前难得的内部环境。同时随着市场经济改革的不断深入，从中央到地方对审计工作越来越重视。针对今年的中央预算执行的审计结果，温家宝总理多次作出批示，对审计工作予以了肯定，并强调有关部门和地方要“认真整改、汲取教训，对违法违纪人员追究责任、严肃处理”。宁波市代市长毛光烈近日在听取市审计局领导班子集体汇报后指出，其他部门难免会站在本部门利益的角度上去考虑问题，而我们的审计部门是独立的、可靠的、是可以信任的，并表示市委、市政府是审计工作的坚强后盾。可以说，当前我们所面临的审计工作形势和内外环境是近几年来少有的。

面对当前审计工作形势，我们必须清醒地认识到审计事业正面临前所未有的机遇和挑战，审时度势，正确谋划，扎实做好以下几项工作：

一要全面履行审计监督职责，积极推进依法行政。全面推进依法行政、建设法治政府，既是坚持依法治国基本方略的具体体现，也是深化行政管理体制改革和转变政府职能的迫切需要，对于贯彻落实“三个代表”重要思想，完善社会主义市场经济体制，全面实现小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。当前，我国在计划经济向市场经济转轨的过程中，政企不分，对行政权力的监督和制约机制还不够健全，一些机关人员不依法办事等问题还比较突出。因此在推进依法行政、建设法治政府过程中，严格行政执法是关键，加强对行政权的监督是根本保障。审计机关是政府行政监督体系中的重要部门，在推进依法行政、建设法治政府方面，应当而且能够发挥十分重要的作用。其实，审计成果的广泛认可，审计地位的快速提高，最重要的也是审计监督权的真正落实。

二要争取各级领导对审计工作的支持，坚定做好审计工作的信心。随着审计地位的逐步提高，审计影响力不断提升，审计工作的环境及各方面条件一定会越来越好，我们没有理由气馁，也没有理由畏缩不前。有为才有位，才有威。我们要通过自身的努力，积极为各级领导的科学决策发挥作用，成为领导离不了的“第三只眼”和“智囊团成员”，以实际行动来响应“审计风暴”。同时，要积极争取地方党委和政府的支持，最大限度地满足和保证审计工作所必需的工作条件、工作经费和内外部工作环境。我们要敢于和善于依法审计，既要抓住机遇，又要直面挑战，坚定做好审计工作的信心。

三要抓好审计机关“两个文明”建设。审计工作两手都要抓，两手都要硬，特别是要防范审计风险和切实抓好廉政建设，要从严治理审计队伍，以求真务实的态度开展机关效能建设，严格执行“八不准”审计纪律和市委、市政府的“四条禁令”。廉政体系是审计工作的重要保障机制，审计机关不廉洁，就没有独立性；没有独立性，就没有客观公正，就不能保证审计工作的质量。各级审计机关要以思想教育为基础，以制度建设为保证，以权力监督为关键，构建与新时期审计工作发展相适应的教育、制度、监督并重的廉政体系，为新阶段审计事业的健康发展提供保障机制。

四要切实做好领导的参谋，发挥促进科学决策的作用。我们要善于运用监督检查，调研调查等手段，从微观着手、宏观着眼，及时发现机制、体制和运行中存在的问题，要在认真抓好审计质量的基础上，重点抓好审计成果的转化利用，全面准确及时地反映经济运行的情况及存在的问题，加大审计信息反馈和宣传的力度，扩大审计影响，充分发挥审计监督的重要作用。尤其是要在揭示重大违规问题和反映宏观经济管理问题方面着力提升审计成果，为政府决策提供具有建设性、指导性、可操作性的意见和建议，当好参谋。

（二）用科学发展观来指导审计工作，注重审计创新

创新是一个民族进步的灵魂。二十年来的审计实践充分证明，审计事业的发展，在很大程度上源于审计人员始终坚持解放思想，与时俱进，更新观念，开拓创新。目前，以党的“十六大”和十六届三中全会为标志，我国进入了以科学发展观为指导的全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新阶段。科学发展观的提出和实践必将会带来各级党委、政府思想观念和行政理念的重大调整，必将会带来政策措施、工作思路、工作重点的重大变化，必将会带来政府职能、经济增长方式乃至于经济体制的重大调整。行政理念的调整要求创新审计工作，审计理念的创新将有助于更好地为宏观调控保驾护航。同时，当前审计工作正处于“总结经验、开拓创新、不断深化、寻求进一步发展”的关键阶段，也是由传统审计向现代审计迈进的转型阶段。为此我们要适应形势变化和审计工作自身发展的要求，不断研究新情况，解决新问题，采取新举措，推动审计工作与时俱进，不断创新。

一要创新审计理念，发挥促进科学决策作用。审计创新的核心是思想观念的创新，只有摒弃那些与时代要求不相符的旧思想、旧观念，才能增强审计发展的动力。创新审计理念，需要真实性、合法性审计、公允性审计与效益审计相结合，审计内容创新与审计方式创新相配套。首先，效益审计是审计理念、审计方法的一次重大的扬弃，是国际审计的发展趋势，是审计工作升华到比较高的境界的一种体现，科学发展观中很重要的一条就是以质量和效益为中心。科学发展观为我们探索效益审计提供了良好的外部环境，要把国家和人民的钱管好、用好，就必须探索和开展好效益审计。效益审计不仅要查处是否存在违法违纪问题，还要关注资金的使用效益，并检查资金使用是否达到原定的计划目标和政府的要求，即使没有问题，我们也要分析提出能否使效益更好的意见和建议。各级审计机关要抓住机遇，大胆探索，不断创新，力求在国家建设投资项目审计、经济责任审计和各种重点专项资金审计上有所突破，逐步探索效益审计的新路子。其次，要加强对宏观调控措施落实情况的审计监督。这不仅是为了适应国家加大宏观调控力度的一时之需，而且是国家审计题中应有之义。当前，政府负债问题、盲目重复投资及投资结构不合理问题，土地征用及房屋拆迁问题等，已引起了决策层和社会各界的普遍关注。要通过审计及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患，找出带有规律性和普遍性的现象，探其成因，寻求对策，为政府决策提供参考依据。其三，监督权要为民所用。我们要进一步重视和加强与人民群众切身利益密切相关的养老、失业保险、医疗、低保资金及住房公积金等专项资金的审计监督。通过审计,防止相关资金的违法违规问题的发生，保障其安全与完整，促进社会保障制度的不断健全和完善，更好地发挥在促进经济和社会稳定协调发展方面的作用。

二是创新审计技术，推进审计信息化。审计技术的创新包括很多方面，当前审计技术创新最重要是搞好审计信息化建设。审计信息化建设是我国实施“科教兴国”战略和国家电子政务建设的大背景下起步和发展起来的，是贯彻落实科教兴国战略的具体行动。审计信息化，不仅仅是个新的审计技术方法问题，它还将是一场涉及审计观念转变、方式转变、干部队伍结构转变、人员知识结构转变的深刻革命。要根据审计署提出的《2004至2007年审计信息化发展规划》总体要求，认真分析本地区的审计信息化建设现状，总结经验，找准差距，明确目标，落实措施，创造性地开展工作，不断进行新的实践、新的创造，积极有效地推进审计信息化建设工作。

三是创新审计管理机制，整合审计资源。当前审计资源中最重要的应该是人力资源、信息资源和技术资源，面对我市审计机关人员少、任务重的突出矛盾，创新审计管理机制，整合审计人力资源显得更为重要。首先，我们可以对重大项目统一调配审计力量，打破专业审计处（科）界限，在审计力量、经费和时间安排上有所倾斜，组成超强工作队伍实施审计，打“歼灭战”，发挥审计整体效能。重大审计项目的主审人员，我们是否可以参照公安部门对重大案件的“摘牌制”，每年可以拿出若干个重大审计项目在全局范围内公示，由符合主审资格的审计人员通过各自的审前调查和讲解审计方案的实施过程，然后由评议组来确定主审人员，以激发审计人员的积极性、创造性，也为重大审计项目的突破创造条件。其次，在整合审计机关内部审计资源同时，还可以整合外部的审计资源，把审计机关离退休老干部、财政、金融、城建、法律等高级专业技术人士以及会计师事务所等专业中介机构，建立起审计人才库，必要时可以聘请他们为审计顾问，知己知彼，发挥智囊参谋的独特作用。同时要充分运用社会审计成果，尽量减少重复审计，积极探索国家审计组织社会审计力量参与国家审计的新路子。对社会审计接受委托进行的与公共财政有关的项目，应建立相应的信息沟通机制，让国家审计及时掌握社会审计动态，将质量检查寓于日常审计之中，以达到审计资源充分利用和加强中介机构监督双重之效用。

三、切实抓好三项基本工作，即抓好基层工作、基础工作和基本功，使之成为促进审计工作的“加油站”，成为创一流审计业绩的“助推器”

（一）抓基层。就是要抓好县(市)区审计机关、内审机构和派出审计组建设。基层是审计工作的细胞，是审计工作有机整体的重要组成部分，基层工作质量的好坏，直接关系到我市审计机关争创一流审计业绩的成功与否。一要以建立和完善县（市）区审计局工作考核制度为切入点，加强对基层审计机关业务领导，使全市审计机关工作上下联动，形成合力。上级审计机关对下级审计机关实施业务工作的领导是《审计法》赋予的职责，市局必须在今后的工作中不断强化业务领导意识。首先，市局要切实提高对全市审计机关的业务领导能力和水平。要适时地提出全市性专业审计基本规范的指导意见，既要充分发挥专业审计“龙头”的带动和示范作用，又要善于学习借鉴和推广各县（市）区审计工作好的经验和做法，每年要化一定的精力加强对县（市）区审计工作的指导，切实帮助下级审计机关解决一些实际困难。其次，要加强基层审计机关建设。要充分认识加强县级审计机关建设的重要性，真正负起指导帮助县级审计机关建设的责任，把加强县级审计机关建设作为促进审计发展的重要环节，争取用几年时间，使我市县级审计机关的审计工作有一个新的提高，从而形成市指导县、市带动县、市服务县的审计工作格局，更好地形成两级审计机关的合力。第三，建立和完善《宁波市审计局对县（市）区审计局工作的考核办法（试行）》，以加强业务领导为突破口，把争创一流审计业绩的精神贯彻到基层审计机关，增强基层审计机关的创优意识。通过政治业务考核，形成一种正确的政治业务导向，使我市审计机关的工作思路和工作重点得以落实，做到上下联动。

二要以内部审计协会为载体，加强对内审机构业务管理，加大内审指导力度，推动全市内审工作质量和水平的不断提高。内部审计机构的设立是建立现代企业制度，健全自我约束机制的重要举措，也是机关企事业单位加强内部管理的有效途径。据不完全统计，全市已有内部审计机构434个，内部审计人员2020名。为此，要进一步建立健全内审协会组织网络，积极发展协会会员，把全市的内审工作者组织起来，使协会真正成为内部审计工作者之家。要努力搞好内审人员的培训，不断提高内审人员业务素质，要把提高内审人员的素质，作为协会的一项重要工作来抓。同时要树典型，建立表彰激励机制，在内审工作者之间逐步形成争先创优、相互学习、相互促进的新局面。

三要重视和加强审计组建设，积极探索建立和健全符合审计工作实际的审计组运行机制。审计组是代表审计机关进驻被审计单位，履行审计监督职责的组织，是审计机关依法行政的具体体现，是在法律、法规的框架内行使权利。因此加强对审计组领导和建设对审计机关来说尤为重要。要建立和完善审计组廉政责任制等必要的规章，推出有关内控制度，规范审计组的审计行为，积极主动地防范审计风险；要积极落实审计组长负责制并赋予审计组长一定的职权，审计组长要切实履行对整个审计过程中的保廉工作和审计质量控制；要引入竞争机制，重大项目实行审计组长竞聘制，并打破处科界限，组成最能满足项目审计需要的审计组，科学配置审计力量，促进审计人员资源的整合。

（二）抓基础。要以“人、法、技”建设为抓手，加强审计基础工作，为全面提高审计工作提供智力、法制保障和技术支持。

一要抓好队伍建设。市县两级审计机关要“深化三项人事制度改革”、“优化一个结构”、“做到四个加强”，即探索建立审计人员职业管理体制，健全科学的考评体系，逐步形成干部能上能下的机制；优化干部队伍结构，着力培养复合型人才；加强班子建设、加强教育培训、加强思想政治工作和廉政建设。通过队伍建设，既创造出一流的审计成果，又培养出一流的审计干部队伍。

二要以贯彻落实审计署６号令为契机，加强审计法制建设，进一步规范审计行为，提高审计质量。要加强地方审计法规建设工作，力求在审计立法上有新的突破，下半年要力促市政府出台《宁波市国家建设项目审计办法》；要认真贯彻落实审计署6号令精神，在今年试点的基础上，明年要扩大试点范围，争取每个业务部门有1-2个审计项目按6号令要求实施；建立健全审计质量控制体系，实行审计项目全过程质量控制，切实规范审计行为，保证审计质量。

三要增强紧迫感，强力推进我市的“金审工程”，加快审计信息化建设。我们要深刻地理解邓小平同志所说的“科学技术是第一生产力”的道理，全体审计机关干部特别是领导干部，要充分认识“不掌握计算机技术，将失去审计资格，审计机关的领导干部不了解信息技术也将失去指挥的资格”的必然性和紧迫性。近日召开的全国审计工作座谈会是一次专题研究计算机审计的会议，并出台了《2004年至2007年审计信息化发展规划》，这说明审计署已对审计信息化建设摆到当前重要议事日程上。上周市局开展的“质量创优年”夏季培训活动，其中也把审计信息化建设列为主题。现在从各方面传递过来的信息看，我们明显感到我市审计机关的信息化建设与其他副省级城市审计部门相比存在很大差距。如南京市审计局已有70%以上人员可以参与计算机辅助审计，并利用计算机辅助审计取得了明显的成效。我们必须直面我们的落伍，也必须看到我们的潜力，迎头赶上，力争花三至五年的时间，让我市审计机关的信息化建设工作能与同类城市发展同步，并力争取得突破性进展。对此，我们应该充满信心。

下一阶段要在强力推进审计信息化工作方面下功夫，促进提高审计工作效率和质量。首先，要建立健全审计信息化建设领导和工作机构，加强对信息化建设的组织领导。要抓住“金审工程”建设这一历史性的机遇，全力以赴抓紧做好我市的“金审工程”的立项工作。其二，要抓好计算机审计的试点单位，力求突破。通过试点，为全面开展计算机审计探索一条路子、积累一些经验、练就一支队伍。今后优秀项目评比，要对采用计算机辅助审计项目加分，没有采用计算机审计的扣分，鼓励计算机审计的推广应用。三要抓技能培训，为审计信息化建设提供人才保证。没有精通计算机应用技术人才，信息化建设只能是无源之水，无本之木。实践证明计算机审计人员的成长，一部分靠实践“练”出来的，一部分是靠培训“逼”出来的，还有一部分是靠骨干“带”出来的。培训形式一方面是全员普及培训，上到局级领导，下到普通审计人员，人人要参与，人人要过关；另一方面挑选骨干重点培训，使每个部门培养出一至两名计算机审计业务骨干。我们可以在一定范围内成立计算机兴趣小组或攻关技术小组等，以“星星之火”燎原整个审计机关。

（三）抓基本功。以创建“学习型机关”为切入点，强化审计人员的基本功。审计工作是专业性和技术性很强的工作，现在随着各级政府和社会公众对审计工作越来越关注，审计领域的深度和广度在加大，审计对象呈现出体大量广，审计的外部环境更为复杂。审计工作是智慧的比拼，实力和胆识的较量。所以说，审计人员练就扎实的基本功就显十分重要。

审计人员的基本功，包括具备良好的职业道德和审计执业能力两个方面。审计职业道德，是指审计人员品德、职业纪律及职业责任。俗话说：人不正，则心不良。如果一个审计人员不通过学习提高自己的政治素质，根本就说不上职业道德。一个审计人员只具备了良好的职业道德，而不具备过硬的专业能力也是不行的。毛泽东同志曾经说过：我们是动机和效果的统一论者。这说明，一个审计人员既要有良好的职业道德，又要有过硬的执业技能和认真负责的工作作风，才能搞好审计工作，才能把良好的动机和效果统一起来。良好的审计执业能力不但要有扎实的审计业务能力，还需具备有一定宏观经济、法律、外语、计算机和写作等相关方面知识，并且要有较强的综合组织和协调能力。

努力营造“学习型机关”。学习是进步的源泉，是发展的动力。要使审计人员有扎实的基本功，达到复合型审计人才要求，就要努力营造“学习型机关”，使每个审计干部“变要我学为我要学,变被动学习为主动学习,变适应性学习为开拓性学习”。同时，要在机关积极倡导“工作学习化、学习工作化”，构建审计人员终身学习，终身受教育的体系，将学习渗透到工作和生活的各个方面,营造出一种浓厚的学习氛围。培根说得好，有实际经验的人虽然能够办理个别性的事务，但若要综观整体，运筹全局，却唯有掌握知识方能办到。

大力开展读书活动。书籍是人类进步的阶梯。一本书能影响人的一生。提高人的素质，练就扎实的基本功，就离不开读书。最近，市局机关党委作出一个看似平常但却重大的决定，要求在机关党员和全体干部职工中开展读书活动，并列出第一批28本推荐书目。希望大家热烈响应，持之以恒，多一分学习的辛苦，就多一分人生的收获。

要加强培训工作。培训要以全员培训为基础，以骨干培养为重点，以审计应用为目标。培训方式可以采取“送出去”，即送到高校等地方去脱产或半脱产学习相关专业知识；“请进来”，即请各方面优秀的专业人士来授课，提高审计人员的各项技能；“走下去”，即新进机关的审计人员到与专业相关的被审计单位去实习。要努力提高培训效果，保证培训的质量。

要办好学习园地。即将于10月份推出的双月刊《宁波审计》，既是我们对外宣传的窗口，更是我们广大审计干部的学习园地。我们要以《宁波审计》为平台，提高审计干部的理论水平、政策水平、科研水平和工作水平，同时让其成为创建“学习型机关”的有效载体。

四、以人为本，争创一流审计业绩

坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。审计机关在创一流审计业绩中必须坚持以人为本，在各项工作中充分发挥人的聪明才智，为人的发展创造良好的环境，做到尊重人才、尊重知识，尊重劳动、尊重创造。

首先，我们要充分认识确立以人为本的管理理念、树立人才强审意识的重要性。以人为本是古今中外潮流趋势，早在明代有人就提出“人君之治，莫先于养民”，西方管理理论中也把以人为本的管理思想视作现代管理理论发展的主流，确立和运用管理中的以人为本观念，是现代审计管理的必然要求。现代管理思潮已走出了传统的硬性管理模式，审计工作管理也是如此，我们要充分调动广大审计人员的积极性、主动性和创造性，才能使其充分发挥专业技术水平和工作能力,推动审计事业的发展，创造出一流审计业绩。

二要强化审计人员精神文明建设。随着社会的不断进步和人们物质文化生活水平的不断提高，人的精神追求、价值观的实现和思想政治因素在管理中发挥越来越大的作用，因此我们要以争创一流审计业绩、创建文明单位为契机，加强政治思想教育，弘扬审计文化和审计精神，增强审计人员的自豪感和使命感，树立正确的价值观、人生观和权力观，始终保持审计队伍良好的精神状态和社会形象，继续以更高的标准执行审计“八不准”纪律和市委、市政府的“四条禁令”，以廉政促质量，以廉政防范审计风险。注重提高审计干部的政治素质，坚持用科学的理论武装人，用先进的典型教育人。引导审计人员以集体利益和荣誉为重，着力改进工作作风，讲政治、讲学习、讲团结、讲奉献，营造团结活泼、爱岗敬业的良好氛围。

三要不断完善审计机关出人才的工作体制和机制，在制度建设和创新上下功夫。人才的产生取决于体制和机制，体制机制一活，人才工作就能满盘皆活。为此，我们要适应创一流审计业绩的需要，坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合的方针，建立健全人才培养机制。同时通过进一步改进干部竞争上岗实施方法，丰富干部选拔任用形式，完善能绩考评、年终考核、公务员考核等干部考核制度，努力创造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，形成能者上、平者让、庸者下的选人用人导向。总之，我们要通过人才工作体制和机制的不断创新，为审计人才活力的竞相迸发提供强有力的制度保证。

四要强化激励机制。树立以人为本观念，必须要研究人的需求，进而研究如何通过满足人的需求，激发人的动机，引导人的行为，达到管理目标，这是在管理中树立以人为本观念的一个基本要求和基本途径。因此我们审计机关应积极探索适合自身发展的审计人员激励机制。要注重物质激励与精神鼓励相结合，在逐步提高审计人员福利待遇的同时，要对审计工作中有突出贡献和成绩的审计人员进行嘉奖和表彰，充分发挥激励作用。市局已制定了《2004至2008年人才培养计划》、《干部职工在职教育培训管理的规定》等审计干部职业教育培训制度，相信通过这些制度可以调动、激励审计人员的主观能动性，促进中高级审计人才不断涌现。

五要切实加大人性化服务管理的工作力度，在优化环境上狠下功夫，做到真情暖审。对于审计人员来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。为此我们要积极搭建人才发挥作用、施展抱负的平台，努力创造良好工作环境和生活环境。各级领导要时刻把审计人员的冷暖挂在心上，要为审计干部诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，千方百计地帮助解决职工家庭、生活诸方面遇到的实际困难。通过帮助解决这些平凡细微的小事入手，使他们全身心地投入到审计工作中去，真正使他们有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力，有专心“谋业”的成就感。要一如既往地加强老干部管理工作，关心好、照顾好老同志的生活，积极支持他们开展有益于身心健康的活动，努力把老干部工作做得更好。

同志们，新世纪、新阶段，审计工作任重道远。我们应该以更加饱满的热情，昂扬的斗志，进一步解放思想，求真务实，扎实工作，争创一流的审计业绩，争创一流的审计人才，为促进我市经济社会在更高的起点上实现更好的发展发挥应有的作用。我们相信，通过三至五年的努力，我市的两级审计机关一定能在全市机关单位中处于先进行列，我市的审计工作一定能走在全国副省级城市、计划单列市审计机关的前列。

第三篇：在全市审计工作座谈会上的发言

在全市审计工作座谈会上的发言

各位领导：

下面，我就XX县审计工作的有关情况及我自己的一些体会向各位领导作一汇报：

一、近年来工作的成绩

审计监督是国家政治制度的重要组成部分，依法独立进行审计监督是《宪法》赋予审计机关的重要职责，具有经济监督、法定鉴证、权威评价和维护社会公平正义的作用，对于促进经济社会科学发展，推进依法行政、维护社会稳定、完善惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。近年来，我们XX县审局紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极履行审计服务职能，加强审计监管，开展了大量卓有成效的工作。一是通过深化财政预算执行审计，有力推进了公共财政体制建设；二是通过对民生资金审计，有力维护了人民群众的切身利益；三是通过对“三农”资金审计，有力促进了各项支农政策的落实；四是通过对建设工程审计，有力提高了资金使用效益；五是通过经济责任审计，有力促进了依法行政和党风廉政建设。尤其是开展的政府债务、土地出让、社保资金、保障性住房建设等多项审计和调查，形成了客观详实的审计报告，揭示了债务管理责任不清、融资渠道不畅、拖欠土地出让收入、保障性住房资金不足等问题，为领导决策提供真实可靠的信息，赢得了充分信任。

二、发挥好审计作用的思考

第一：领导重视。这是前提和关键。主要表现在三个方面：一是近年来，市县领导特别是主要领导注重发挥审计机 关作用，支持审计机关开展工作；二是及时研究解决审计工作中的困难和问题，在人财物方面，给予了审计机关的大力支持，硬件建设得到了极大改善；三是高度重视审计部门反映的情况，并重视审计结果的运用，维护了审计工作的严肃性。

第二：被审计单位的理解支持。近年来，被审计单位都能一改过去“找问题”的消极态度，自觉接受审计监督，积极配合审计工作，积极采纳审计建议、执行审计决定。

第三：审计队伍的建设。这是基础。近年来，在市县不断加大投入和支持力度的同时，一方面，审计机关要不断强化业务培训，以“自身硬”来“打好铁”；另一方面，审计机关不断建立完善各项规章制度，努力营造有利审计干部依法、阳光审计的制度环境，从而提高了审计质量。

三、存在问题

一是审计工作政策性强，涉及面广，工作量大，时间要求紧，审计重点经常变动，而且目前面临的资金量不断增大大了，审计任务十分繁重。而我们的人员、经费却没有得到同步的增加，导致有时我们的工作力量捉襟见肘。建议各级进一步加大对审计工作的关注、支持力度。

二是随着西部大开发战略的实施，当前城乡基础设施建设投入不断加大，富民惠民工程陆续实施，民资投资规模、密度也成倍增加，在取得了明显的社会经济效益的同时，投资方面的审计还存在着一些体制机制方面的问题。比如：少数项目立项程序不到位，评估不充分，概算粗放，缺乏科学规划，给政府投资项目带来先天性缺陷。部分项目的招投标过程中，一些违纪违规问题依然不同程度地存在。建议建立 相关部门协调配合、步调一致的监督体系，确保国家资金发挥最大的效益。

三是近年来中省市投入到“三农”的资金数量大，明目多。但是在审计过程中，发现部分村一级财务不规范、不合理。甚至有个别害群之马贪污挪用或者违规使用，把好事没办好，导致部分群众不理解，甚至对国家政策有意见。建议相关部门能更加重视审计建议，在建章立制、源头防范上再下功夫。

今后，我们将以贯彻这次座谈会精神为契机，以党的群众路线教育实践活动为动力，进一步增强责任感和使命感，围绕中心工作，践行科学审计，大力弘扬审计核心价值观，着力在“质量、精品、创新”上下功夫，改进方法，转变作风，提高质量，努力为推动县域经济又好又快发展作出更大贡献!3

第四篇：在年轻同志座谈会上的讲话

用智慧与汗水共筑美好明天

——在年轻同志座谈会上的讲话

快过年了，一直想和大家坐在一起好好谈谈心，所以才安排了今天的座谈会，目的就是想和大家交流交流思想。你们都是年轻人中的佼佼者，能够在激烈的公考竞争中脱颖而出,走上国税局的工作岗位实属不易。作为刚刚离开校园不久的大学毕业生、作为刚刚走上工作岗位的社会青年，你们实现了人生中又一次十分重要的转变。在这样重要的时期，我很荣幸能够成为你们绝大多数同志的第一任领导，能够成为在今后很长一段时间内和你们一起同壕奋斗的战友。对你们加入国税大家庭我表示真诚地欢迎，对你们这段时间来的辛勤工作表示由衷的感谢。同时，作为一名老税工、老前辈，我也有一些话想嘱咐大家。

一、如何正确看待社会——常怀感恩之心

如何正确看待社会可以说是每个初入社会者的第一课，我的理解很简单，就是要常怀感恩之心。

首先是要感恩这个伟大的时代。尽管当今社会存在着物欲横飞、喧嚣浮躁、急功近利、尔虞我诈、自私自立等等不良思想倾向，但我们也应清醒地看到，这些都是我国经济社会高速发展过程中出现的问题，我们不能仅把目光局限在这些细节问题上，而是应该首先看到发展带给我们的巨大好处。随着改革开放的深入发展，我国综

做到相互关心、相互促进、相得益彰，共同营造和睦相处、和衷共济的良好局面。一方面我们总会遇到一些棘手的问题。当我们被这些问题深深困扰时，同事的帮助和支持会像一滴甘露洒入我们的心间，让我们振奋起精神，勇敢迎接困难的挑战。另一方面工作中能够取得一些成绩，与同志们的相互支持、相互配合是分不开的，要真诚地感谢同志们的付出，知道善待他人、善待自己，努力在工作上做到相互补台、相互鼓励、相得益彰。

第三要培养文化认同。每个单位有每个单位的文化氛围，国税也不例外。不管大家之前在什么单位工作过，来到这儿，都要尽快适应本单位的文化。

国税局例来是讲团结、拼奉献、不计个人得失、工作力争上游的集体。我想从五楼展示的各种奖励上、从各个先进人物的先进事迹上大家也一定有所了解。集体的荣誉不说，说说个人方面，已逝的张继东同志是我们的省级模范，永远值得学习；现在大厅的鲁德刚同志我想可以作为你们学习的榜样。他得过的各种荣誉、奖励有一大堆，大家有机会可以去看一看。还有为了全局工作经常加班的**、**同志，大厅业务能手**同志、工作认真负责的**同志等这些老同志，她们身上的无私奉献精神值得我们学习。当然，有些老同志的做法不但不值得我们学习，反而是我们应该坚决摒弃的。领导们不是心里没底，而是看在老同志辛苦半生也不容易的情面上才没有较真。不过最近也在观察，如果有的老同志领会不到领导的苦心，做出与单位唱反调的举动，我想也没必要再考虑情面，该处理的就按制度处理。

反过来，我高兴地看到年轻同志向先进学习的劲头很足，并没有受到不良风气的影响。比如刘颖、单爽、李圆圆等同志，都曾因为赶工作进度加班劳累过度而晕倒，这体现了对工作高度认真负责的精神，是敬业爱岗的表现。新入职的王凯扬同志在培训期间能够认真学习，获得了优秀学员证书，这种肯学精神也是值得表扬。

三、正确规划自己的人生——有目标更要有努力

二三十岁正是人生的黄金时期，毛主席曾说过“青年是早上八九点钟的太阳，世界是我们的，也是你们的，但归根结底是你们的。”温家宝总理也曾教诲青年要有仰望星空的头脑。走上了公务员的岗位，你们也确实应该对未来有个清醒的认识，提前做好自己的人生规划，要有比较清晰的目标，有相对明确的实施步骤。关于合理的目标对于人生成功的重要性我不想多说，向大家推荐边四光主编的《拿破仑〃希尔智慧应用》这本书，很励志，非常适合年轻人读。

实在的说，大家报考这个岗位时都知道，最低服务期限为5年，也就是说，5年之内你只能在这里工作，不用有其他想法。5年之后你想成为什么样的你，15年之后、25年之后你又想成为什么样你，我想非常值得大家考虑。远的不说，现在市局工作**、**同志，原来都是咱 局的同志，他们有个共同的特点就是工作都非常出色，所

乐的更好，局里正在下大力气为大家筹建图书室、健身房，改善洗浴设施，五楼的音响、KTV设备大家可以随意使用。保证有一定的文化娱乐活动时间、发展一两样兴趣爱好、坚持一两项体育运动，是我们每个人要维持健康生活都必不可少的。“身体是革命的本钱。”只有大家都拥有健康的体魄，才能更好地为我们忠爱的税收事业做出更多更大的贡献。毕竟累倒在工作岗位上是我们都不愿意看到的结果。

同志们，你们是国税局的未来和希望。最后，我衷心地希望你们摆正心态、虚心学习、踏实工作、勇于创新，在用你们的智慧和汗水实现自己人生价值的同时，也为 国税事业辉煌的明天贡献力量！

2017-1-7

第五篇：在审计工作会上的讲话

在全市审计机关党风廉政建设工作

会议上的讲话

派驻纪检监察组组长

高宝林

各位同志们，大家上午好！

过去的一年，全市各级审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、省委、市委关于全面从严治党的部署要求，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，落实全面从严治党主体责任，切实加强党风廉政建设，一体推进“三不”重要方略，驰而不息纠治“四风”，始终聚焦主责主业，依法忠诚履行审计监督职责，全系统党风廉政建设和反腐败斗争取得巨大成效，未发生重大违规违纪现象，积极配合纪检工作，向全市纪检监察机关移送案件线索

条，充分发挥了审计在惩治腐败中的“尖兵”和“利剑”作用。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。今年是建党100周年，是全面开启社会主义现代化建设新征程的第一年，是吕梁“十四五”转型出雏型开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。关于2021年全市审计机关党风廉政工作，我讲几点意见：

第一、全面加强党风廉政建设。

全市审计机关要始终保持对腐败和作风问题的高度警觉，坚定不移推进全面从严治党，始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈抓好党内政治生态建设，切实担负起全面从严治党政治责任，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为吕梁“十四五”发展开好局起好步、转型发展蹚新路出雏型提供坚强保障。

第二、毫不动摇坚持严管严治。

要扎实推进党风廉政建设工作，梳理廉政风险点，动态更新干部廉政档案，有效防范审计廉政风险；要强化执行民主集中制，重大事项决策，重大事项请示报告，上级审计机关党组和下级审计机关班子成员集体谈话、述职述廉评议等制度；要推动廉政案例警示教育具体化常态化，研究制定审计系统廉政文化建设的具体措施；要坚决整治形式主义、官僚主义，健全完善纠治“四风”长效机制；要坚决杜绝审计干部违规入股企业，搞以权谋私。

第三，坚决支持纪检监察工作。各级审计机关党组特别是主要负责同志要旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组监督执纪问责。一是审计干部要主动接受派驻纪检监察组的监督，严格执行审计“四严禁”“八不准”和各项廉洁纪律，警惕被围猎，也要防止灯下黑。二是全市审计机关党组要带头严格执行审计监督职责，对发现的问题线索，不管涉及到谁、职务有多高，都要毫不含糊坚决支持、全力配合查处，确保审计监督权始终在监督下运行、在法律轨道上推进。三是要健全完善审计成果运用机制。善于运用审计成果，建立健全经常性信息通报，问题线索移送与案件协查、查处结果运用反馈等工作机制。对于审计发现问题和线索，要认真梳理，仔细甄别，及时通报纪检监察、组织人事、巡视巡查等部门，提高审计成果运用效能。