河南省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知(豫政

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第一篇:河南省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知(豫政

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政 〔2008〕33号 【发布日期】2008-06-02 【生效日期】2008-06-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知

(豫政 〔2008〕33号)

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号),我国将于2008年开展第二次全国经济普查。为切实做好我省的经济普查工作,现就有关事项通知如下:

一、普查的指导思想和主要目的 我省开展第二次全国经济普查的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地提供基本省情省力数据,为各级党委和政府宏观管理和科学决策服务。

通过经济普查,将全面调查了解我省第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解我省产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清我省各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖我省国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象和范围

经济普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

经济普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动以及个体经营户基本情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日,时期资料为2008年度。

普查工作分三个阶段:

普查准备阶段(2008年12月31日以前)。主要工作是:组建普查机构,落实普查经费,制定普查方案,进行普查试点,准备数据处理环境,研制数据处理软件,选调和培训普查人员,开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底,组织宣传动员等。

普查登记及数据处理阶段(2009年1月至9月)。主要工作是:对所有普查对象进行普查登记。县级普查机构在这一阶段必须完成普查表的收集、整理和审核、上报工作。统计系统要做好普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。

数据发布、开发阶段(2009年10月至2010年)。主要工作包括:发布普查公报,编印普查资料,开展分析研究,建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各地、各部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。为加强对此项工作的组织和领导,省政府决定成立河南省第二次全国经济普查领导小组(成员名单附后),负责普查的组织和协调工作。领导小组办公室设在省统计局,具体负责普查的日常组织和实施。其中,涉及普查经费方面的事项,由省财政厅负责协调;涉及物资保障方面的事项,由省发展改革委负责协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由省工商局、国税局、地税局负责协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由省编办负责协调;涉及社团和非企业单位名录方面的事项,由省民政厅负责协调;涉及组织机构代码方面的事项,由省质量技术监督局负责协调;涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,由省监察厅负责协调处理;涉及教育、卫生、建筑、交通运输单位名录及有关普查事项,分别由省教育厅、卫生厅、建设厅、交通厅负责协调;涉及建立地理信息系统所需的电子地图方面的事项,由省测绘局负责解决。省政府其他各有关部门和中央驻豫单位要充分发挥各自的职能,各负其责,通力协作、密切配合。

各级政府要设立相应的普查领导小组及办公室,认真做好本地普查工作。乡镇和街道办事处、大中型企业要成立相应的普查领导机构和办事机构,认真做好本地、本单位普查工作的组织和实施。普查范围内的法人单位、有填报任务的产业活动单位要选派人员作为普查员,负责本单位普查表的填写、审核和上报。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会(社区)、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查的经费保障

第二次全国经济普查所需经费由省和各级财政共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。经济普查所需其他物资,各地要提前准备,按时到位。

六、普查的工作要求

坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》(国务院令第415号)和《河南省统计管理条例》、《河南省经济普查办法》(省政府令第88号)的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。对在普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,各级普查机构及其人员要履行保密义务。

加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作,为普查工作顺利开展创造良好舆论环境。

河南省人民政府

二○○八年六月二日

附件

河南省第二次全国经济普查领导小组

组成人员名单

组长:李克(常务副省长)

副组长:孙廷喜(省政府副秘书长)

刘永奇(省统计局局长)

权红军(省委宣传部副部长)

朱焕然(省发展改革委副主任)

成员:孔祥敬(省编办副巡视员)

鲁轶(省财政厅副厅长)

薛承旭(省统计局副局长)

高委(省纪委常委)

杨文生(省工商局副局长)

冯长宇(省质量技术监督局副局长)

魏正武(省国税局副局长)

刘晓云(省地税局副局长)

杨云(省民政厅厅长)

李么丁(省卫生厅副厅长)

肖新生(省教育厅副厅长)

赵国强(省交通厅副厅长)

杨伟军(郑州铁路局副局长)

訾小春(省邮政局副局长)

赵会群(省通信管理局纪检组长)

杜迎伟(人行郑州中心支行副行长)

苏中金(省商务厅副厅长)

张德成(省建设厅副厅长)

楚贡洲(省司法厅副厅长)

禄丰年(省测绘局副局长)

张安顺(河南银监局副局长)

张智(河南证监局副局长)

刘殿尧(河南保监局副局长)

宋明健(国家统计局河南调查总队副队长)

王海军(省军区后勤部副部长)

张祖云(省武警总队后勤部副部长)

刘明宪(省统计局助理巡视员)

领导小组下设办公室,负责日常工作的组织和协调,办公室设在省统计局,薛承旭同志兼办公室主任,刘明宪同志兼任办公室常务副主任。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第二篇:西政(2008)48号(关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知)

西政„2008‟48号

殷都区西郊乡人民政府

关于认真做好第二次全国经济普查工作的

各村、各企业、乡直各部门及有关单位: 根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[2007]35号、《河南省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》(豫政{2008}33号)、《安阳市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知》(安政[2008]40号)和《殷都区人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的

社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

经济普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动以及个体经营户基本情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日,时期资料为2008。

普查工作分三个阶段: 普查准备阶段(2008年12月31日以前)。主要工作是:进行普查试点、选调培训普查人员、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。

普查登记及数据处理阶段(2009年1月9日)。主要工作是:对所有普查对象进行普查登记。完成普查表的收集、整理和审核、上报工作。做好普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。

数据发布、开发阶段(2009年10月至2010年)主要工作包括:发布普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全国民经济各行业的单位名库录、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

西郊乡第二次全国经济普查领导小组

组 长:苏英杰 乡政府副乡长 副组长:苗保录 王自勇 杨庆军

宋 颖 王金钟 陈建伟

成 员:刘国政 王慧芳 徐 敏

李爱彬 李彩凤 杨 惠 李平杜慧君 段 绢 陈 静

领导小组下设办公室,办公室设在乡第五工作室,负责日常工作的组织和协调,苗保录同志兼任办公室主任。

第三篇:湖南省人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知(湘政

【发布单位】湖南省

【发布文号】湘政发〔2008〕6号 【发布日期】2008-04-14 【生效日期】2008-04-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖南省

湖南省人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知

(湘政发〔2008〕6号)

各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

为了贯彻落实《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)精神,组织好第二次全省经济普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查的意义和目的

全面调查了解全省第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解产业组织、产业结构、产业技术现状以及各生产要素的构成;摸清全省各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,特别是加强服务业统计基础,完善国民经济核算和节能减排统计制度,为深入贯彻落实科学发展观,加强和改善宏观调控,科学制定全省中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持,更好地为各级政府宏观管理和科学决策服务。

二、普查的对象和范围

此次经济普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的内容主要包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日,时期资料为2008。

四、普查的组织和实施

为了加强组织领导,省人民政府决定成立湖南省第二次经济普查领导小组,负责普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在省统计局,具体负责普查工作的日常组织协调。领导小组各成员单位要协同配合,各负其责。省委宣传部负责协调普查宣传动员方面的事项,省财政厅负责协调普查经费方面的事项,省发改委负责协调普查物资保障方面的事项,省工商局、省国税局和省地税局负责协调企业和个体工商户名录库方面的事项,省编办负责协调机关和事业单位名录方面的事项,省民政厅负责协调社团和非企业单位名录方面的事项,省质监局负责协调组织机构代码方面的事项,监察厅负责协调查处各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,省政府其他有关部门,也要按照全省统一部署,各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。中央在湘系统、省直属系统,可单独组织或会同省第二次经济普查领导小组办公室共同组织本系统的经济普查工作。

各市州、县市区人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好辖区内的经济普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查的经费保障

根据国务院有关规定,普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应的财政预算,各市州、县市区人民政府要切实落实普查经费,按时拨付,确保到位。

六、普查的工作要求

各级人民政府要认真组织实施,切实防止人为干扰普查工作的现象。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得以“挂牌保护”等借口拒绝阻扰普查员入户进行普查登记,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中出现的违法违纪现象的查处力度,公安机关对普查过程中出现的违法犯罪行为要依法及时处理,保证普查工作依法进行。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,履行保密义务。

加强宣传工作。经济普查是一项重大的国情国力普查。各级普查机构要充分利用互联网、广播、电视和报刊等多种媒介,充分发挥移动、联通公司网络公益短信的优势,广泛深入地宣传经济普查的重要意义及有关要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况等。通过宣传,教育广大普查人员依法开展普查,号召广大普查对象依法配合普查工作,为普查工作的顺利实施创造良好的舆论环境。

湖南省人民政府

二○○八年四月十四日

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第四篇:山西省人民政府关于认真做好我省第二次全国经济普查工作的通知(%99

【发布单位】山西省

【发布文号】晋政发[2008]4号 【发布日期】2008-01-11 【生效日期】2008-01-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省

山西省人民政府关于认真做好我省第二次全国经济普查工作的通知

(晋政发[2008]4号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

国务院决定,2008年开展第二次全国经济普查。为贯彻落实《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)精神,认真做好全省经济普查各项工作,现将有关事项通知如下:

一、普查的指导思想和主要目的

各级、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十七大精神为统领,深入贯彻落实科学发展观,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,增强责任感和使命感,全面、准确地查清基本省情省力,为各级人民政府宏观管理和科学决策提供服务。

本次普查将全面调查了解我省第二产业和第三产业的发展规模及布局;掌握我省产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清我省各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为加强和改善宏观调控,科学制订中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等。

为确保普查对象不重不漏,在单位清查阶段要对我省境内所有从事第一、二、三产业经营活动的法人单位、产业活动单位进行清查登记,通过鉴别确定普查对象。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点是2008年12月31日,时期资料为2008。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级、各部门要按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的各阶段、各环节工作。

为了加强对此项工作的组织和领导,省人民政府将成立山西省第二次全国经济普查领导小组,负责普查的组织和实施。普查领导小组由分管副省长任组长,成员单位包括省人民政府办公厅、省统计局、省发展改革委、省经委、省委宣传部、省编办、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省工商局和省质监局等部门(组成人员名单另发)。普查领导小组办公室设在省统计局,具体负责普查的日常组织和协调。其中,涉及普查经费方面的事项,由省财政厅负责协调;涉及物资保障方面的事项,由省发展改革委负责协调;涉及企业和个体经营户方面的事项,由省经委、省工商局、省国税局和省地税局负责协调;涉及机关和事业单位方面的事项,由省编办负责协调;涉及社团和非企业单位方面的事项,由省民政厅负责协调;涉及组织机构代码方面的事项,由省质监局负责协调;涉及查处普查工作中违法违纪行为的事项,由省监察厅负责协调。省人民政府其他各有关部门,也要充分发挥各自的职能,各负其责、通力协作、密切配合。

各市、县人民政府要成立相应的普查领导机构及其办公室,认真做好本地区普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。乡(镇)、街道办事处以及大型企事业单位应成立专门的普查办公室;社区居委会和村委会也应成立普查小组,负责辖区内的普查工作。

地方各级人民政府要建立普查工作目标责任制和成员单位包片制,即:上级人民政府应与下一级人民政府,各级人民政府应与普查领导小组成员单位签订责任书;省级普查机构成员单位包市,市级普查机构成员单位包县,县级普查机构成员单位包乡(镇)、街道办事处,进一步明确分工,落实责任,严格考核。地方各级人民政府要在普查关键阶段,及时组织督查指导,充分调动各方面的积极性,提高普查工作质量和效率,对遇到的困难和问题也应协调解决。

五、普查的经费保障

地方各级人民政府要按照国务院通知精神,以及国家统计局、财政部《关于印发〈统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定〉的通知》(国统字〔2003〕74号)的有关要求,将普查经费列入预算,足额核定,及时拨付,确保到位。对因经费落实不力而影响全省普查工作进度和质量,造成严重后果的,要追究有关领导的行政责任。各市人民政府要在确保市级经费足额到位的基础上,做好本行政区内各县(市、区)普查经费特别是财政困难地区经费的督促落实工作,为普查工作的顺利开展提供资金保障。

根据全国经济普查方案要求,结合我省历次普查实际,市级普查工作经费应按辖区内人口每人不低于1元预算。30万人口以上的县应按人均不低于1.2元预算,10-30万人口的县应按人均不低于1.3元预算,10万人以下的县应按人均不低于1.5元预算。

同时,市、县人民政府及普查机构要切实解决好基层聘用的普查指导员和普查员的劳动报酬问题。

六、普查的工作要求

广泛宣传动员。各级普查机构要制订翔实的宣传工作计划,推进普查宣传工作有步骤、有重点地深入,在全省形成应有的宣传氛围。省各新闻媒体要按照《全国经济普查条例》和中宣部有关文件通知要求,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作。在普查宣传月期间,新闻媒体要利用黄金时段和黄金版面,播发或刊登普查公益广告和宣传资料。各级普查办公室要充分利用户外广告、板报、标语、文艺活动等形式,在全省掀起普查宣传高潮,达到使普查对象知晓普查、配合普查、支持普查的良好效果。

严格质量控制。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系,明确人员分工,落实职责任务,做好业务培训,强化对普查事前、事中、事后的质量控制,对普查各环节可能出现的问题进行事先防范,并严格按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收,确保普查工作质量。

坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,履行保密义务。

做好总结表彰。为提高全省普查人员的积极性和主动性,有效增强普查队伍的凝聚力和战斗力,各级、各部门要建立健全普查激励机制,对在经济普查工作中做出突出贡献的普查机构和人员,由各级人民政府给予表彰和奖励。

二○○八年一月十一日

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第五篇:福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知(闽政〔2007〕36号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政〔2007〕36号 【发布日期】2007-12-06 【生效日期】2007-12-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知

(闽政〔2007〕36号)

各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

根据《全国经济普查条例》的规定,国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。为贯彻落实国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)精神,现就做好我省第二次全国经济普查的有关事项通知如下:

一、普查的指导思想和主要目的 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地提供基本省情省力数据,为海峡西岸经济区建设服务,为省委、省政府以及各级人民政府宏观管理和科学决策服务。

主要目的。全面调查了解我省第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解我省产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清我省各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为准确把握海峡西岸经济区发展状况,加强和改善经济运行调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

第二次全国经济普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日,时期资料为2008。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的组织和实施工作。

为了加强对此项工作的组织和领导,省政府成立福建省人民政府第二次全国经济普查领导小组,负责普查的组织和实施。普查领导小组由省政府分管领导任组长,成员单位包括省统计局、国家统计局福建调查总队、省委宣传部、省编办、省发改委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省工商局和省质监局等部门(组成人员名单另发)。普查领导小组下设办公室,挂靠省统计局,具体负责普查的日常组织和协调。其中,涉及普查经费方面的事项,由省财政厅负责协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由省工商局、省地税局和省国税局负责协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由省编办负责协调;涉及社团和非企业单位名录方面的事项,由省民政厅负责协调;涉及组织机构代码方面的事项,由省质监局负责协调;涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,由省监察厅负责协调处理。省政府其他各有关部门,也要充分发挥各自的职能,各负其责、通力协作、密切配合。

各市、县(区)人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查的经费保障

各市、县(区)人民政府要根据基本单位名录库及行政登记资料的单位数量情况,结合普查工作实际情况,确定普查经费总量并列入2008及相应预算,按时足额拨付、确保到位,绝不能因普查经费短缺或不足而影响普查工作的顺利进行。

各级普查机构要厉行节约,精打细算,专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。

六、普查的工作要求

坚持依法普查。各级普查机构必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》,依法进行普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和经济普查工作的具体要求,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。各级人民政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,履行保密义务。

加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供情况。各级普查机构和宣传部门、新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

确保数据质量。各级各部门要牢固树立质量第一的观念,紧紧围绕普查数据质量这一核心,扎扎实实做好普查各项工作。各级普查机构要结合当地实际,建立普查工作的岗位责任制度,质量控制制度、检查验收制度,并狠抓落实。要准确指导填报,加强审核把关,严格检查验收,切实提高普查源头数据质量,确保普查数据的全面、真实、可信。

福建省人民政府

二○○七年十二月六日

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