宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室关于印发《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》的通知

第一篇：宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室关于印发《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》的通知

宁经普办„2008‟12号

宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室 关于印发《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》的通知

各县（市、区）第二次全国经济普查领导小组办公室：

为了确保我市经济普查质量，全面及时地完成经济普查任务，现将《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

各县（市、区）也可以参照本办法自行开展本辖区经济普查的考核评比工作。

附件：宁德市第二次全国经济普查考核评比办法

二○○八年八月一日

主题词：文秘

考核评比 办法

通知

抄 送：省经普办

宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室

2008年8月1日印发

附件：

宁德市第二次全国经济普查考核评比办法

为切实做好我市第二次全国经济普查工作，高标准完成普查各项任务，经研究决定，特制定本考核评比办法。

一、考核评比的目的和原则

开展考核评比的目的是明确经济普查各项工作目标和责任，总结经验，鼓励先进，树立典型，充分调动各县（市、区）经济普查机构的积极性和创造性，提高工作质量，推动普查工作顺利进行，确保普查任务圆满完成。考核评比坚持实事求是和公平、公正、公开的原则，依据工作实绩，按照量化指标，进行认真考核评比。

二、考核评比的对象

各县（市、区）第二次全国经济普查领导小组办公室。

三、考核评比的组织实施

考核评比在市经济普查领导小组的领导下，由市经济普查领导小组办公室负责具体组织实施，考核结果报市经济普查领导小组审定。

考核评比根据经济普查进展情况分阶段进行。2008年底前主要考评各县（市、区）经济普查工作准备情况，重点是领导的重视程度，机构的建立及人员、经费落实情况，宣传发动情况，实施方案制订、业务技术培训、普查区划分、地址码编写、调查摸底等工作情况。2009年第一季度主要考评普查登记情况，重点是普查登记的质量控制和普查表以及手工汇总表的填报质量和工 3 作进度情况。2009年第二季度以后，主要考评普查表审核、数据处理质量、普查资料开发利用和工作总结情况，重点是普查表的数据质量及数据处理的及时性、准确性和全面性。市经济普查领导小组办公室将适时组织抽查、互查，依据检查情况和各县（市、区）上报材料，进行考核评比。

四、考核评比的方法

1.评比采用积分制，将整个经济普查工作分八个方面进行量化分解，采取记分办法，进行评比，各项工作质量达到规定要求的得满分1000分，否则扣分。

2.评比工作随工作进度适时开展跟踪检查评比，及时计分、公布，增强评比工作的透明度。年度分数按百分制折算计入市统计局对县（市、区）年度综合考评内容，累计分数作为经济普查总结表彰的重要依据。

3.市经济普查领导小组办公室将在普查各阶段工作完成后，派评比检查组进行考核评定。各县（市、区）要做好相关资料（文件、录音带、磁带、记录等）的收集、整理和保存工作。

第一项：政府、领导重视程度（60分）

总体要求：认真贯彻国家、省、市有关文件和会议精神，把普查工作列入政府议事日程，政府一把手主动过问，普查领导小组组长具体抓，切实解决普查工作中的困难和问题。

记分标准：

１.政府听取经济普查工作汇报（10分）。

２.召开本级经济普查工作会议和领导小组会议，及时解决普查工作中的重大问题（10分）。

３.层层建立目标管理责任制（10分）。

４.按规定及时上报各阶段工作总结和经济普查工作进度报告（30分）。每推迟一天扣1分，每缺报一次扣2分。

第二项：普查“四落实”情况（50分）

总体要求：及时成立本级经济普查领导机构和办事机构，检查、督促、协调本辖区（含乡镇、街道，下同）内各级各部门普查领导机构和办事机构的建立，及时促进本级及辖区内各级各部门人员、经费和办公条件的落实。

记分标准：

１.县（市、区）、乡、村按时建立普查领导机构和办事机构（10分）；县（市、区）按时落实办公地点和主要工作人员（10分）；县（市、区）按时落实普查必要的经费（20分）；每项工作每推迟一个月扣５分。

２.县（市、区）经普办结合自身工作实际按时制订各项工作计划和工作流程（10分）。每推迟一个月扣２分。

第三项：宣传动员（100分）

总体要求：通过宣传动员，有步骤地营造经济普查的社会氛围,使经济普查家喻户晓,使广大干部群众配合和支持经济普查工作,以确保普查登记按时保质保量完成。

记分标准：

１.对本辖区党政领导和有关部门的宣传到位，各项工作开展得扎实有效（10分）。

２.按照宣传工作计划安排，利用报纸、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道经济普查工作动态，经济普查宣传月组织严 5 密，声势大、气氛浓、效果好（60分）。其中，根据在报刊、电台、电视台等传媒报道的稿件资料数量，多的30分，较多的20分，少的10分，没有的不得分；结合本地实际情况开展各种宣传活动的次数、规模，好的30分，较好的20分，一般的10分，没有开展宣传活动的不得分。

３.日常宣传工作措施扎实，普查信息传送及时（30分）。根据印刷的宣传材料、编发的简报、上报的信息数量以及在省、市经普办编发的简报和经普网页采用的信息数量等，多的30分，较多的20分，少的10分。

全市将根据各县（市、区）各项宣传活动的数量及效果划分档次，按档计分。

第四项：业务技术培训（70分）

总体要求：组织协调好本级及辖区的普查业务技术培训，通过普查业务技术培训，使普查指导员、普查员掌握普查前摸底、现场调查登记、审核、复查和手工汇总等方法，熟知各调查表的填报范围及质量控制标准。宣传经济普查的目的和意义，既当好调查员又当好宣传员。

记分标准：

１.按照经济普查方案要求，精心周密地制定本级培训工作计划，做好经济普查业务技术培训（10分）。根据培训人数、天数，多的10分，较多的8分，少的5分，没有培训的不得分。

２.按时完成县（市、区）、乡、村普查工作业务骨干培训（30分）。每推迟1天扣2分。

３.按时完成普查指导员、普查员的选聘和培训工作，并考核合格后上岗（30分）。每推迟1天扣2分。

第五项：实施方案制订、普查区和普查小区划分、调查摸底、普查登记、复查、手工汇总、事后质量抽查（310分）

总体要求：认真划分经济普查区和普查小区；调查摸底工作做到不重不漏；全面、准确、及时做好辖区内各调查表的填报工作，按照普查方案要求进行复查、手工汇总和质量验收，准确无误地进行编码和交接。

记分标准：

１.制订普查数据质量控制办法（20分）。

２.按时完成普查区和普查小区划分工作（10分）。每推迟1天扣1分。

３.摸底工作，做到不重不漏（20分）。每差错1笔扣2分。４.各项编码准确无误（20分）。每差错1笔扣1分。５.各调查表填报全面、准确、上报及时（150分）。每个指标差错率每高出允许误差范围1‰扣5分，每迟报1天扣5分。

６.及时对登记工作质量进行全面自查、议查、互查（20分）。质量好的20分，较好的10分，差的不得分。

７.及时准确完成各类手工汇总表上报（40分）。其中，手工汇总数字准确性20分，每差错一笔扣2分，每迟报一天扣2分。

８.认真进行登记阶段质量抽查验收，并按时上报质量验收表（20分）。每推迟1天扣2分。

９.积极配合省经济普查领导小组办公室做好事后质量抽查工作（10分）。

本项对县（市、区）的考核评比，以抽查为主要依据。第六项：数据处理（250分）

总体要求：做好各种普查表的接收、保管和移交工作，及时上报数据录入进度，按时完成数据录入、审核、编辑、汇总出表及反馈县级汇总表等任务，按时上报数据质量评估报告等。

记分标准：

1.制订数据处理方案和实施细则、数据处理人员工作职责、各种操作规程和工作制度（20分）。

2.按要求做好普查表的接收、保管和移交工作，各项交接手续完备（40分）。每差错1笔（处）扣2分。

3.按要求建设数据处理环境，配齐相关设备，培训合格的数据处理人员（20分）。符合要求的20分，基本符合的10分，不符合的不得分。

4.按要求及时上报数据录入、编辑、审核进度（20分）。5.按时按质完成数据录入、编辑、审核任务（70分）。6.按时上报数据质量评估报告（20分）。

7.按质完成数据处理汇总出表及反馈县级汇总表的任务（60分）。

对不按时报送各类表格资料，每迟报一天扣3分；数据质量以抽查验收为主要依据，每个抽查指标差错率每高出允许误差范围1‰扣5分。

第七项: 执法检查（100分）

总体要求：广泛宣传和严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和相关的法律法规，依法查处经济普查统计违法行为，为普查顺利开展提供法制保障。

记分标准：

1.经济普查执法检查基础工作（25分）。成立经济普查执法检查组（5分）；配备经济普查执法人员（5分）；开展普查执法检查培训，运用多种形式对本级统计执法人员进行1次以上的经济普查执法检查知识培训（10分）；做好经济普查统计执法各项准备工作，建立经济普查报表签收、催领、催报和查询制度（5分）。

2.经济普查法制宣传教育工作（25分）。制定经济普查统计法制宣传计划（5分）；开展经常性的经济普查统计法宣传活动，利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体宣传统计法和《全国经济普查条例》（10分）；组织开展国家和省、市统一部署的重大普法宣传活动,结合普查宣传统计法（10分）。

3.经济普查统计执法检查工作（50分）。依法查处经济普查统计违法行为（30分）。县（市、区）统计局每立案查处一起经济普查统计违法案件，并依法做出处罚决定的得4分（运用简易程序处罚的得2分），其中处以经济处罚的加2分，给予行政处分的再加3分，以上各项可以合并计算。本辖区内没有查处一起经济普查统计违法案件的扣5分，没有经济处罚的扣3分；认真承办上级统计机关或有关部门移送的经济普查中统计违法案件，并在规定期限内上报查处结果（5分）。逾期未予查处也不以书面说明原因的，扣5分；建立经济普查统计违法案件报告、9 备案制度（5分）。按照《统计执法检查规定》第三十五条至三十七条的规定，向上一级统计执法检查机关报告或备案经济普查统计违法案件；提高查处经济普查统计违法案件的质量（5分）。按照“证据确凿、手续完备、程序合法、定性准确、处理适当、结案及时”的要求查处经济普查统计违法案件，并及时归档和立卷；通报或在新闻媒体上公开曝光经济普查统计违法案件（5分）。

第八项:资料开发利用和工作总结（60分）

总体要求：及时编印本级普查资料，组织指导本辖区内各级、各部门积极开发应用普查成果。认真进行普查工作的总结和表彰。

记分标准：

１.普查资料编印及时（20分）。２.积极开发利用普查成果（20分）。３.认真进行普查工作总结和表彰（20分）。

以上八项记分标准中，凡是有扣分的，只能扣到本项应得的分数为最高限额。

五、考核评比的奖罚办法

市经济普查领导小组办公室将按得分高低对县（市、区）经济普查办公室进行评奖。若发现县（市、区）辖区内有未入户调查登记而随意填写调查表、没有依据或不能按要求完成普查任务、普查数据不合格的，将取消考核评比资格。同时，除责成返工重做外，将予以通报批评，直至追究领导责任。

本考核评比办法解释权归市经济普查领导小组办公室所有。

第二篇：天河区第二次全国经济普查领导小组（范文）

天河区第二次全国经济普查领导小组

成员单位职责

区统计局负责普查的组织及业务技术工作，提供全区统计基本单位和个体经营户名录库资料数据。

区政府办负责综合协调区属各部门配合开展全区的经济普查工作，督促其按时保质完成经济普查工作任务。

区发改局（区信息办）负责普查的物质保障工作，协助区统计局制定普查方案。协调有关部门之间数据资料的交换事项，利用区政府门户网站配合开展经济普查宣传。

区委宣传部负责协调全区普查宣传动员和信息发布等事项，包括通过电视台、电台、互联网、报刊等媒体和街道宣传栏等方式，分阶段、有重点、有针对性地开展普查宣传活动。

广州市工商行政管理局天河分局负责提供登记状态为正常经营的企业法人单位及分支机构的名称、法定代表人（负责人）、登记注册号、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、注册类型、电话号码、从业人员、注册资金等资料数据。提供个体工商户的户名、地址、电话、行业类别等资料数据。协助开展户外普查广告的宣传工作，利用部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，组织督促区各工商所参与当地个体经营户的普查登记工作，参与普查登记阶段的质量检查和数据对比分析。对清查中未找

数据对比分析。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。并协调普查工作地界地图方面的事项。

区财政局负责普查的经费安排事项。

区人事局负责普查办公室人员抽调等方面的事项。区国土房管局负责提供全区房地产、中介服务和物业管理企业的名录及相关数据资料，督促区房地产、中介服务和物业管理等行业企业配合做好经济普查工作，并协助做好宣传工作。

区交通局负责提供领取《营运证》的运输车辆、停车场、汽车维修企业的数据资料，督促区交通运输业方面的普查事项并利用交通宣传渠道配合做好普查宣传工作。

广州市天河区质量技术监督局负责提供组织机构代码的登记状态为正常的单位的名称、法人代表（负责人）、登记注册号、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、电话号码、注册类型、从业人员等资料数据，利用部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，对经济普查新查出的单位负责敦促其申领组织机构代码证。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。

区卫生局负责提供卫生行业单位（包括民办和私人医疗机构审批名单）的登记状态为正常的单位的名称、法人代表（负责人）、登记注册号、组织机构代码、地址及行政区划

纳税单位名称、法人代表（负责人）、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、电话号码、注册类型等资料数据。提供个体工商户的户名、地址、电话、行业类别等资料数据，组织各地域税务所参与当地单位清查和个体经营户普查登记工作，利用税务部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，参与普查登记阶段的质量检查和数据对比分析。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。

广州市天河区地方税务局负责提供登记状态为正常的纳税单位名称、法人代表（负责人）、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、电话号码、注册类型等资料数据。提供个体工商户的户名、地址、电话、行业类别等资料数据，组织各地域税务所参与当地单位清查和个体经营户普查登记工作，利用税务部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，参与普查登记阶段的质量检查和数据对比分析。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。

区劳动和社会保障局负责协助区、街经普办对从业人员报酬、从业人员数量等指标的检验、审核工作。利用部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动。

区城市管理综合执法支队天河大队负责协调宣传品（包括横幅、海报、宣传单张、标语、彩旗、户外广告等）的张贴、悬挂等普查事项。

主题词：经济普查 成员单位 职责 通知

抄送：市经普办，区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区纪委办。

广州市天河区第二次全国经济普查办公室

2008年8月25日印发

第三篇：宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室关于做好近期经济普查单位清查有关工作的通知

宁经普办„2008‟30号

宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室 关于做好近期经济普查单位清查有关工作的通知

各县（市、区）、东侨开发区第二次全国经济普查领导小组办公室：

目前，全市各地经济普查单位清查现场登记工作已基本结束，正逐步进入单位清查表的回收、审核、编码及数据处理阶段。为抓紧做好当前以及下一阶段单位清查工作，现就单位清查工作中有关具体问题要求如下：

一、抓好清查表的回收及审核编码工作

（一）回收清查表时，要对每个单位的每一张清查表进行现场审核。审核的主要内容包括：填表的单位个数、单位类型、主要业务活动（或主要产品）、填表人签名、所填表种等是否正确完整；是否有漏填的项目和数据。对所发现的问题应在现场询问后及时纠正或补填。

（二）回收的《法人和产业活动单位清查表》（611表）、《多产业法人所属的产业活动单位一览表》（612表）、《个体

经营户清查表》（613表）在经过审核后，按普查区按表种分别编号、编页码整理，《多产业法人所属的产业活动单位一览表》要随其归属的法人单位一同整理。各级清查表交接要履行交接手续。

（三）在数据录入之前，各地要组织人员力量对清查表中的信息进行认真审核和编码，只有通过人工审核、编号后的清查表方可进入数据处理阶段。对组织机构代码或行业代码未填的，必须组织专门的业务人员进行编码、补填。各地要按照市经普办反馈的质监部门组织机构代码库，最大限度地使用正式的组织机构代码。对确需使用临时代码的，按照省经普办下发的临时码段以及专用的计算程序，计算并填报临时代码。

二、扎实做好部门资料规范整理并建立核查库

（一）在清查表录入之前，要形成部门资料核查库。其中，编办、民政、国税、地税和统计基本单位名录为必要核对资料，须完整导入清查程序。

（二）各地在建立核查库过程中，要加强对名录的管理。一个县（市、区）的部门数据导入及核查库的生成，必须在一台机器上形成。核查库形成后，要通过清查程序中的数据管理，将最终生成的核查库，通过数据管理导出，再分别导入到各处理分机上。要做到所有录入机使用的核查库完全一致。

三、组织力量抓好单位清查数据处理工作

（一）各地要加强对单位清查数据处理的管理。一方面要做好数据处理环境的准备，决不能因为设备的问题影响数据处理工作；另一方面，要积极组织人员，抓紧时间进行数据录入，按计划完成进度。

（二）虽然数据处理是在县级，但在录入报表时，必须要更改处理地到乡一级录入，以便今后统计乡镇、街道的数据。未做到核查库统一生成的以及处理地未更改到乡一级录入操作的，数据须重新录入。一个乡级的数据录完后,选处理地为该乡级,选择导出本级数据,只导出611、612、613表。

（三）数据的合并必须在一台机器上完成。合并时，须分别更改处理地到相应的乡一级，选择导入本级数据，将录入机导出的乡级数据进行导入。

四、认真做好数据比对和查遗补漏工作

（一）各地要将清查数据与统计部门现有单位名录库数据和各部门提供的行政登记资料，分别进行比对分析，特别是其中编制、税务部门行政登记资料中存在而“地毯式”清查中没有调查到的单位，要列出清单，分解到普查区或乡镇普查机构，作为重点进行查遗补漏。同时，将这些资料反馈到负责登记的相关部门，由相关部门负责协助查找、认定，确保清查单位准确，不重不漏。

（二）在完成单位清查表数据录入的基础上，对机构类型为“企业”的法人和产业活动单位，要重点与税务部门（正常库）行政登记资料进行比对；机构类型为“机关”或“事业单位”的法人和产业活动单位，要重点与编制部门行政登记资料进行比对；机构类型为“社会团体”、“民办非企业单位”或“其他组织机构”的法人和产业活动单位，要重点与民政部门行政登记资料进行比对；全部清查数据要与统计部门现有的基本单位名录库资料进行比对。以上比对工作在单位清查程序中完成。

（三）对清查遗补漏过程中查找出来的单位，要及时组织再录入处理，同时，要结合清查数据处理相关汇总数据进行单位总量及分行业大数的核对。注意结合近几年基本单位名录维护的单位增减变动情况以及第一次全国经济普查个体经营户资料，分析、推算2008实际单位数和个体经营户的总量和变动情况。对差异过大的，要查找真正原因，并及时组织人力进行重点抽查。

（四）做好与年报填报单位的衔接。各县（市、区）要组织统计内部各相关专业人员对本专业统计年报（规模、限额、资质等级）单位与单位清查名录库的人工查对，必须保证完全一致。

（五）对在数据比对分析中发现的清查过程中存在的问题，各地要迅速采取有效措施，予以纠正，并撰写清查数据上报说明。

总之，各地要不折不扣地按照单位清查方案的要求以及单位清查和数据处理培训的要求，强化责任意识，狠抓质量，确保全市经济普查单位清查工作圆满完成。

二〇〇八年十一月十一日

主题词：经济管理经济 普查通知抄 送：省经普办宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室2008年11月11日印发

第四篇：第二次全国经济普查工作制度

第二次全国经济普查工作制度

为规范和加强经济普查工作管理，确保经济普查各项工作顺利开展，结合工作实际，特制定以下工作制度：

一、会议制度

（一）普查指导员会议。原则上每周召开一次，由经普办主任负责召集;会议主要听取一周工作进展情况，安排布置下一周具体工作，研究涉及辖区经普工作的重点、难点工作；如遇重大、紧急问题，可临时召开会议。

（二）一般工作会议。根据工作需要可随时召开，由经普办主任负责召集；会议主要研究辖区经普工作中的具体工作，细化、落实经普办主任的安排部署。

（三）会议原则。坚持“精简会议、狠抓落实”的原则，能在第一时间、第一现场解决的问题，一般不上会研究；确需上会研究的，需报经普办主任同意。

（四）会务工作。由经普办负责组织。

二、重大事项报告制度

（一）报告的原则。坚持“分级负责、逐级上报、实事求是、及时准确”的原则。

（二）报告的内容。包括工作目标任务，阶段性工作目标和会议议定事项的完成情况；按规定需向经普办报告的重要情况、重大问题和突发事件等。

（三）报告的方式。采取书面报告和口头报告相结合的方式，以口头报告为主；重大事项要及时向经普办书面报告；紧急事项和突发事件要立即以口头或电话等方式向经普办领导报告。

三、日常工作制度

（一）严格执行统一领导，团结协作、形成合力，不断提高工作效率。

（二）严格执行岗位责任，恪尽职守、尽心尽责，按时完成各项任务。

（三）严格执行保密制度，遵守纪律、严守秘密，坚决追究泄密责任。

四、工作人员守则

1、遵守宪法、法律和法规，坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，在思想、行动上同党中央保持一致；

2、树立经普办一盘棋思想，工作协同配合，不推诿、不扯皮；依照法律、法规和政策执行任务；

3、严格执行经普办的各项决议、决定，遵守各项规章制度，令行禁止；

4、忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；

5、热爱本职工作，遵守工作纪律，提高办事效率；

6、公正廉洁，克已奉公,严格执行廉洁自律准则;

7、团结同志，谦虚诚恳，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，互相互爱，共同进步；

8、态度和蔼、语言文明、办事认真。

9、按照区经普办要求的时间进度开展工作。

五、考勤、请假制度

1、遵守作息时间（上班时间早9：00—晚17：00），按时上、下班，不得迟到、早退。加班时间按经普办统一安排。

2、病假原则上须青羊区医保指定医院病假证明及住院证明或病历等相关手续。病假原则一次不超过三天，累计超过十天即退回原单位。

3、事假须提前一天办理请假手续，经批准后方能休假。半天以内的事假由各组组长审批，一天以内的事假由经普办副主任审批，二天以上的事假由经普办主任批准方可生效，否则按旷工处理。事假原则一次不超过三天，累计超过十天即退回原单位。

4、不具备请假手续，无故不上班，视为旷工，旷工累计超过三天即退回原单位或解聘。

5、迟到、早退一次者，在当月考勤补贴中扣发20元；迟到、早退当月累计5次者，扣发当月补贴。

6、普查员外出，须事先告知各组负责人；经普办工作人员外出须事先告知经普办主任，并告知本组留守同志。

7、安排专人对全体人员进行考勤，考勤表及假条经经普办主任审核签注意见后，每月4日前进行汇总，并按有关规定办理。

六、经普工作经费的财务管理制度

1、工作管理经费要确保经普工作的需要，要集中资金，合理使用；要本着量入为出的资金使用原则，合理安排和调度使用资金；重大资金使用采取集体研究决定的原则。

2、经普办财务支出，由内勤人员具体负责。

3、坚决执行先请示、后开支的财务管理制度，工作人员不经请示，不得擅自开支，否则不予审批报销。

4、财务管理实行“一支笔”签字制度，经办人报销时填写费用报销单，在凭证上注明用途并签名。

七、资产管理制度

1、凡经普办的资产：如电脑、打字机、办公桌椅、沙发、各类文件柜等由经普办统一管理。

2、经普办建立资产管理台帐，明确领取、使用部门或人员，以及使用后归还情况等，确保经普办资产无损坏、流失。

3、需个人领取、使用的办公用品，经批准同意后，统一到经普办相关负责人员处登记领取，除耗材或一次性用品外，到期归还。

4、个人造成资产损坏、流失的，由个人承担责任并赔偿。

第五篇：海珠区第二次全国经济普查领导小组办公室

海珠区第二次全国经济普查领导小组办公室 文件 中共广州市海珠区委宣传部

海经普办„2008‟5号

关于印发《海珠区第二次全国经济普查宣传

工作实施方案》的通知

海珠区第二次全国经济普查领导小组各成员单位，各街道经普办：

为加强对我区第二次全国经济普查宣传工作的领导，确保我区经济普查宣传工作落到实处，有效开展经济普查宣传工作，现将•海珠区第二次全国经济普查宣传工作实施方案‣印发给你们，请结合各单位实际认真贯彻执行。

附件：海珠区第二次全国经济普查宣传工作实施方案

二〇〇八年八月二十七日

— 1 — 附件

海珠区第二次全国经济普查宣传工作实施方案

根据•国务院关于开展第二次全国经济普查的通知‣（国发„2007‟35号）规定，海珠区将在2008年开展第二次全国经济普查。为切实加强组织领导，动员多方面、多层次的社会力量积极支持和主动配合普查，确保高质量完成我区的经济普查任务，根据•关于印发†广州市第二次全国经济普查宣传动员工作方案‡的通知‣（穗经普办字„2008‟7号）和•关于转发穗府„2008‟15号文做好第二次全国经济普查工作的通知‣（海府„2008‟10号）有关精神，现结合我区实际和经济普查工作的安排，制定本实施方案。

一、第二次全国经济普查宣传工作的指导思想和目的 此次普查是我国在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会新形势下开展的一次重要的国情国力调查，普查规模大、范围宽、内容新、涉及面广、参与部门多、协调难度高，情况也较为复杂，需要广泛的社会动员和各种经济普查对象的支持和配合。因此，必须高度重视宣传动员工作在此次普查中的地位和作用，在区委、区政府的领导和区经济普查领导小组的组织指挥下，在全区各有关单位的协助下，贯彻落实科学发展观，— 2 — 按照市、区经济普查方案的要求，切实抓好社会宣传和基层宣传工作。

一是及时报道全区经济普查工作进展情况，大力宣传经济普查中出现的新举措、新气象。

二是利用宣传橱窗、宣传栏、户外公益广告等宣传形式，通过短小精悍的宣传资料广泛深入地宣传经济普查的目的、意义、要求和做法，使“经济普查，利国利民”的观念深入人心、家喻户晓。

在普查实施过程中，要紧扣经济普查各个环节的特点，把握宣传重点，分层次，有针对性地开展宣传动员。对领导干部要讲清经济普查的目的和意义，使其明确在经济普查中的职责；对各有关部门要强调协作精神，强化配合意识；对普查对象，要重点明确经济普查的内容和登记办法，依法提供普查资料、自觉履行经济普查登记的义务。通过深入的宣传，把各种社会力量有效地动员组织起来，达到领导重视支持、部门协作配合、普查对象积极参与的目的，确保按时优质完成我区第二次全国经济普查的各项任务。

二、宣传工作的组织领导

为切实加强组织领导，确保我区经济普查宣传工作落到实处，普查的宣传工作由区委宣传部和海珠区第二次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“区经普办”）统一领导和协调。具体工作由区经普办负责组织实施。全区各有关单位和部门要

— 3 — 给予积极配合，做到工作“有负责、有布臵、有检查、有落实”。

1.全区经济普查宣传动员工作方案由区经普办与区委宣传部共同制定。

2.区经普办在区委宣传部的协助下负责普查宣传的具体组织实施、布臵、检查、督促和协调。

3.普查宣传工作纳入经济普查的评比考核内容。区经普办指定一名副主任分管宣传工作并设立宣传组，具体负责全区经济普查宣传的组织实施、检查、督促和协调。

三、各成员单位的宣传工作职责与分工

区发改局：利用区政府门户网站配合开展普查宣传，在区公众信息网站主页增加浮动窗口、滚动宣传标语；协助区经普办建立和维护“海珠区第二次全国经济普查网”。

海珠国税、地税局、工商海珠分局、海珠质监局、区经贸局、区民政局、区建设和市政局:协助区经普办开展普查宣传，共同做好对各单位和个体经营户等普查对象的宣传工作。利用服务大厅的滚动屏显示经普宣传口号，在办证窗口放臵宣传资料，在公告栏、电梯广告栏张贴大型•致普查单位的一封信‣和大型宣传海报，在对外网站主页增加经普宣传浮动窗口、滚动宣传标语。

区国土房管分局：协助区、街道经普办组织召开区域内物业管理公司负责人会议。

区规划分局：协助广告宣传部门做好有关户外普查广告的— 4 — 选址安排事项。

区城管大队：协调区、街经普办张贴、悬挂宣传品（包括横幅、海报、标语、彩旗、户外广告等）。

各街道经普办：利用街道、社区居委会的各种宣传渠道开展普查宣传活动，组织居委会人员派发•致普查单位的一封信‣和•致个体经营户的一封信‣、悬挂横额、张贴海报、彩旗广告等。

四、宣传工作的步骤和具体安排

根据经济普查工作流程安排，相应的宣传工作分五个阶段开展，重点是“第二次全国经济普查宣传月”阶段。宣传内容主要侧重于•中华人民共和国统计法‣和•全国经济普查条例‣的宣传，介绍普查组织实施方式、普查人员和普查对象在经济普查工作中的权利和义务，以及在经济普查工作中所有单位和个人违法违纪行为将承担的法律责任等。

第一阶段：2008年8月1日至8月中旬，准备和试点阶段 这一阶段的工作主要是制定宣传工作计划，建立部门间的沟通协调关系，落实宣传工作机构和人员，并结合区级普查试点开展系列宣传活动。

1.区经普办落实经济普查宣传工作人员，制定宣传工作计划，组织力量编写工作简报、工作动态、大事记及工作要闻，报告工作进度和宣传工作情况，及时向市经普办上报、向街道通报经济普查有关情况，交流工作经验。

— 5 — 2.区经普办建立经济普查宣传网站、开设咨询答疑电话，宣传经济普查的目的、意义、要求和做法，发布国家、省、市有关经济普查的文件精神和工作动态、进展情况。

3.经济普查试点的宣传。区经普办和试点街道采取多种宣传方式，如宣传横额、彩旗广告、墙报、宣传栏、宣传单张、•致经济普查对象的一封信‣等，提高试点区域的单位和个体经营户对开展经济普查的知晓率。

第二阶段：2008年8月下旬至11月，单位清查及个体经营户普查

这一阶段的宣传工作围绕单位清查和个体经营户的普查登记开展，重点是为“宣传月”做好充分准备，在全社会形成浓厚的经济普查社会氛围。

1.区经普办组织召开全区经济普查动员工作会议，部署全区经普工作，布臵经普宣传工作的开展。组织经济普查指导员、普查员参加普查业务知识培训，组织收听、收看国家和省、市政府领导的经济普查动员讲话，并向周围人群做好口头宣传。

2.区经普办、区委宣传部联系有关部门落实电子显示屏、滚动屏幕播放普查宣传口号；开通海珠区公众信息网、内部网、统计公众信息网与海珠区经济普查网的链接；在海珠区经济普查网站上刊登宣传资料、增设业务指导栏，开设下载专区，方便普查对象下载相关表格。

3.组织发放国务院经普办编写的•第二次经济普查手册‣、— 6 — •致普查单位的一封信‣和•致个体经营户的一封信‣；及时将上级部门下发的普查宣传资料、用品发放至街道经普办和各企事业单位、个体经营户。

4.街道经普办在综合服务大厅、办证窗口、居委宣传资料架放臵普查宣传资料；街道、居委会除张贴宣传海报、悬挂横额、派发宣传单张等上级下发的宣传资料外，可结合街道实际情况，制作一些简明扼要、通俗易懂的墙报、黑板报等。

5.区委宣传部协助区经普办按照市经普办的统一要求做好“宣传月”准备工作。

第三阶段：2008年12月，“第二次全国经济普查宣传月”阶段

这一阶段是经济普查的关键阶段，宣传气氛将达到高潮。全区各单位和部门要组织各种宣传力量，运用各种形式、场合和手段，大造声势，在全区营造浓厚的宣传氛围，使社会各界感受到普查的浓厚气氛，做到经济普查家喻户晓。

1.在全区布臵经济普查宣传环境。各普查小区内的宣传栏、商场、市场、宾馆、酒店、写字楼等应作为重点地区认真布臵，在显眼位臵张贴、悬挂宣传海报、宣传标语。

2.利用手机短信平台向普查对象编发有关经济普查的政策、法规及知识短信；在区经济普查网站上及时转载、报道国家、省、市和区开展“宣传月”活动的有关情况；区经普办撰写工作简报，及时报道经济普查过程中的事迹、经验和做法等。

— 7 — 3.根据上级部门的统一安排，在2008年12月下旬开展“经济普查宣传周”活动，重点是明确普查的内容和登记办法。区经普办组织有关部门在开展“宣传月活动”和在对普查登记对象进行宣传报道时，拍摄具有典型意义的资料片和照片，用作宣传和资料保存。

4.全区经济普查员于2008年12月底前，将•致普查单位的一封信‣送达各单位，并开展口头宣传，宣传统计法、经济普查条例以及讲解普查的目的、意义、要求、依法进行普查登记等内容，动员普查对象积极支持普查，如实填报普查项目。

第四阶段，2009年1月至2009年8月，单位普查登记及查漏补缺

这一阶段的宣传工作主要针对普查登记工作的开展，继续营造经济普查的社会氛围，做好普查登记过程中的宣传、解释工作，促使经济普查上门登记工作顺利进行。

1.在普查登记起始日，区经济普查领导小组有关负责人亲临普查现场指导普查登记工作。宣传部门联系有关新闻媒体及时报道普查情况，扩大宣传效果，提高公众对普查的关注度。

2.普查人员在普查登记过程中，要结合普查登记中的问题，有针对性地耐心做好宣传解释工作，使普查对象消除顾虑，如实登记。

3.继续发挥区经普网站、咨询答疑电话、咨询站、咨询点的作用，做好调查过程中的解答、协调工作。

— 8 — 4.利用工商年检、税务正常报税等有利时机，在服务大厅向普查对象发放普查宣传资料，通过工商、税务等部门公众网站宣传普查法规知识，告知普查登记时限、登记渠道、方法等，动员尚未登记的普查对象主动自觉履行普查登记义务。

5.及时对在普查登记和宣传工作中表现突出的先进单位和个人予以表扬；对违反经济普查方案有关规定的普查人员进行批评教育；对虚报、瞒报、迟报、拒报经济普查登记资料的单位和个体户，抓住个别典型予以曝光，情节严重的，将依照有关法律法规予以处理。

第五阶段，2009年9月至2010年6月，经济普查结果发布 这一阶段的宣传工作主要是宣传报道经济普查成果。重点是宣传自第一次全国经济普查以来，我区基本经济状况的变化。发布经济普查公报，公布有关普查数据及经济普查资料开发和应用成果。

五、总结表彰

区经普办和宣传部门组织开展宣传工作的同时，应注意收集、积累有关资料和素材，及时宣传报道先进事迹、典型事例，调动各级普查人员的工作积极性。

普查工作结束后，区经普办对宣传动员工作进行认真总结，对在经济普查宣传工作中表现积极、成绩突出的单位和个人予以表彰或奖励。

附件：海珠区第二次全国经济普查标语口号和广告词

— 9 — 附件

海珠区第二次全国经济普查标语口号和广告词

一、标语口号

1、弘扬求真务实精神 全力搞好经济普查

2、认真搞好经济普查 全面建设小康社会

3、如实申报普查资料 真实反映经济全貌

4、用科学发展观指导第二次全国经济普查工作

5、如实申报经济普查资料 是企业和单位应尽的义务

6、认真贯彻•全国经济普查条例‣ 坚持依法开展经济普查

7、认真搞好经济普查 为科学制定中长期发展规划提供依据

8、搞好经济普查掌握国情国力 服务经济建设 促进社会发展

9、各司其职 各负其责 密切配合 通力协作 认真搞好全国经济普查

10、全国统一领导 部门分工协作 地方分级负责各方共同参与 认真搞好全国经济普查

二、广告词

1、经济普查 以实为本

2、经济普查 利国利民

3、关注经济普查 了解中国经济

4、经济普查 需要您的配合与支持

5、经济普查 了解昨天 把握今天 创造明天

6、经济普查 盘点过去 把握现在 指点未来

7、经济普查 求真 求实 求发展 把脉经济利国 利民 利未来

8、你有责 我有责 经济普查人人有责 你出力 我出力 经济普查人人出力

9、今天你为国家提供可靠的普查资料 明天国家为你制定正确的发展规划

10、加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度 坚决杜绝人为干扰普查工作的现象

11、•全国经济普查条例‣规定，经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查的目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据

12、•全国经济普查条例‣规定，各级经济普查机构及其工作人员，对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密，履行保密义务

主题词：经济普查

宣传

通知

海珠区第二次全国经济普查领导小组办公室

2008年8月27日印发