第一篇:建设局城乡建设和房地产工作情况汇报
建设局城乡建设和房地产工作情况汇报
**县建设局在县委、政府的正确领导下,锐意进取,埋头苦干,按照县上提出的目标和要求,以科学发展观统领建设领域工作全局,较好地完成了上级交给的各项工作任务。现将主要工作汇报如下:
一、城乡建设情况
《**县城市总体规划》编制于1985年,于1998年进行修编,县城区规划控制面积为36平方公里,规划建成区面积6平方公里,人口规模为5.5万人。近年来,随着城市建设的不断发展,原有的规划满足不了县城发展的需求。因此去年我县进行了新一轮县城总体规划修编,完成了县城区地形图勘测,施测面积为18.3平方公里,拟规划建城区面积为10平方公里。与云南省城乡规划设计院签订了新一轮总体规划编制合同和控制性详细规划合同。已完成县城总体规划初稿编制工作,待修改完善后,报请县人民政府审核批准;完成了芒信镇总体规划基础工作,待上报县人民政府审批;完成了娜允镇芒街村、芒弄村、上允角村;勐马镇勐马大小寨;富岩乡信岗村5个村庄规划编制工作。同时完成垃圾处理场可行性研究报告编制和审批工作。与云南省设计院签订了**县垃圾处理场初步设计和污水处理厂可行性研究报告编制及初步设计合同。垃圾处理场初步设计已编制,待上报 审批;污水处理厂可行性研究报告和初步设计正在编制。完成了XX年第一批40套XX平方米廉租住房建设工作。
二、县城区房地产项目建设步伐加快
XX年以来,我县先后与XX际翔房地产有限公司、XX创基房地产开发有限公司、娜允建材市场分别签订了“际翔城市花园”、“富都金地”商务区综合开发经济合作协议及娜允建材城工程建设协议,富都金地商务区、际翔城市花园、娜允建材市场、白象公寓、南垒古驿、瑞祥文萃楼等一批项目相继落户**。
XX际翔房地产有限公司开发的际翔城市花园住宅小区,占地面积151.16亩,其中用于住宅小区开发土地为120.69亩。该项目开发住宅1500套,总建设面积15万平方米。第一期项目为420套,总建筑面积50571.02平方米,预计今年二季度全部完工。
**广厦房地产开发有限公司开发的“白象公寓”小区项目为4幢62套,占地面积3.1亩,项目总建筑面积6037.04平方米,现已竣工投入使用。
XX创基房地产开发有限公司开发的“富都金地”商务区项目是集商贸、居住等为一体的综合性开发项目,占地面积10.066亩,该项目总投资5000万元,现基本完成建设,部分商铺已投入试运营。
南垒古驿房地产项目由至尚房地产开发有限公司投资 开发,总建筑面积3999平方米,由瑞祥房地产公司开发的文萃楼项目总建筑面积1760平方米,以上两个房地产项目正在建设中。
由**县房地产开发公司贷款XX万元,现已收储土地480.46亩,去年县政府决定由**县塑料制品厂、国土资源局地产交易中心两家企业贷款XX万元收储土地,计划累计收储土地1000亩,走以地生财、以财建镇之路。
三、存在的问题和困难
城市基础设施建设严重滞后。由于土地出让金未列为城市建设成本使用,造成基础设施建设投入欠账大,历年拖欠市政工程款达1397万元之多。
由县房地产开发公司贷款XX万元,收储480.46亩城西片区土地,贷款期限已到,其土地开发出让问题仍未得到解决。
项目建设资金难以落实,特别是新一轮县城总体规划编、乡村规划修编、两污建设项目、廉租住房建设项目资金难以落实到位。
四、下一步工作计划
抓紧做好我县城市总体规划修编工作,进一步加大市政基础设施建设力度。
积极拓展融资渠道。积极组建“城市建设投资公司”,搭肩投融资平台,加快县城建设。
**县建设局
第二篇:建设局城乡建设年终工作总结
建设局城乡建设年终工作总结,值得关注!
县委、县政府的领导和县人大、县政协的监督指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七大精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,理清思路、深入实践、开拓创新,克服了金融危机等不利影响;继续落实“城建兴县”战略思想,通过再掀城市建设热潮,促进我县建设事业长足发展,使城市功能得到进一步完善,城市形象及品位进一步提升,人居环境进一步优化;认真落实“三保”措施,实施惠民工程,既提高了为民服务水平,又赢得了广大群众的好评。
但在党中央、国务院“三保”政策的有力推动下,尽管受到金融危机等影响。县加大基础设施建设投资力度,启动实施农村危房改造项目,各项建设指标如期完成,实现了城乡建设事业平稳发展。
核发公、私项目“一书三证”183份,全年全县工民建、市政基础设施建设总投资78241万元。其中。投资54018万元;实施县城基础设施项目12个,总投资6479万元;全县村镇建设投入17744万元。农危改项目县级配套资金800万元。全县城镇建筑业完成投资约12694.1万元,同比增长34.15%创税收约411.26万元,拉动相关产业产值约7235.63万元,其中制石、砂、砖业约3173.51万元,水泥、钢材销售约3808.25万元,装饰装修业约253.87万元。房地产一级市场完成销售3531.71万元,同比增长92.26%房地产二级市场交易约2623.58万元,同比增长17.58%共创税收约448万元。
超计划71公顷;完成县城道路新建、改造1.8公里;完成房地产开发5万平方米,全年全县城镇化水平从29.74%增至30.74%增加1个百分点;完成规划编制171公顷。使人均住房面积达到24.6平方米;实现劳动力培训转移80人;县城绿地率从21.5%增至24%增加2.5个百分点;绿化覆盖率从31.8%增至33%增加1.2个百分点;人均公共绿地面积从5.3平方米增至6.02平方米;县城建城区面积达到8平方公里(含高镇镇建城区)建设乡镇集贸市场、停车场4个,完成乡镇街道建设3公里。
一、加大规划编制力度。
完成县府南路片区、圆台东路的片区、大龙生态示范区龙洞片区及三都镇龙苑新区的修建性详细规划;完成白果新区廉租房、青少年活动中心、县城综合交通、廖家坡建设整治等项目规划及王佑镇总体规划;完成大龙生态示范区中心区中段控制性详细规划与白果新区滨河景观规划建设方案。
按《城乡规划法》审批建设项目183个,全年共受理各类报建工程项目283起(公建15个。其中,核发私人建房“三证”147户;核发包括长田工业园区项目在内的公建项目的一书三证”36个;协助规委会审查建设项目14项,完成规划公示15项(次).共查处违法违章建筑53户,截止目前。总面积4715平方米;新建放线36户;签订文明施工责任书40户;下达限期拆除通知27户,其中,24户已上报政府请求强制拆除,3户在规定期限内已自行拆除违法建筑;验收房屋41户;对23户建房户下达了停工整改;派出监察人员配合断杉镇政府查处违章建筑1起。
二、狠抓基础设施建设。
完善城镇综合承载能力。今年以来市政建设共投入资金6479万元,一是加大重点基础项目建设。实施了县城拦污沟工程、涟江路与涟江大桥交叉口改造、永红大道、南门桥改造、309省道改线工程、涟江路与白果大道交叉口渠化改造、永红大桥至酒厂路、白果新区体育活动中心、涟江河沿河整治、涟江吧海二期绿化等工程。此外,还启动和完成了圆台东路片区开发、白果新区涟江河滨河步道、四中校门等项目及附属工程建设。9月19日“三桥两路一园”系列工程竣工典礼圆满举行。
推进污水垃圾处理工程及农村危房改造。污水处理项目于9月30日实现单沟通水试运行,二是重视民生工程。结束了县城区污水直接排放的历史,该项目总投资3540万元,其中厂区部分采取BOT运作模式现已基本完工,日处理污水能力1万吨(目前达到7千吨/日)截止目前已得到上级各项工作经费补助3398万元,实际投入1420余万元(不含厂区的建设投入)完成收集管网10197米建设(其中主管网3910米)完成垃圾处理项目申报工作。年初我县作为全州农危房扩大试点县之一,任务为418户,获得各级补助资金493万元,现已全部验收并入住。第二批530户农房改造,截止12月30日,均已全部竣工,入住142户,入住率64.2%完成除五保户外427户的验收工作,获得各级补助资金643.5万元。
三、城镇建设管理工作迈上新台阶
补种植各类苗木100余株;投资450余万元,1强化公用事业管理工作力度。完成白果大道树池青石道牙安装3000余米;城区内种植行道树500余株。实施完成占地面积1.2万平方米的涟江吧海二期”工程;完成惠民桥桥头200余平方米街头绿化;圆台边、惠龙花池加装柱型网护栏 180米;实施白果大道、太平寺交叉口圆盘、惠民桥头等绿化工程。投资80万元启动建设城区路灯智能节能控制系统,预计2010年1月底前可竣工;维修路灯、广告灯箱800余盏(块)保证亮灯率在95%以上,灯箱广告完好率达90%以上;投入近180万元安装路灯285组、912盏;投入70余万元实施涟江河畔亮丽工程;完成城区出入口广告维修,完成惠明路、县府路等护栏维护,城区主大街交通标线翻新,完成城区各地排水沟、污水检修孔、下水口、路面设施检修及剧院路口人行道改造等。将涟江路、县府路、惠兴路、商贸街列为“清扫保洁示范街”按照全国卫生城市检查标准实施清扫保洁;安全清运垃圾4万吨,清运率95%以上;截止11月30日,征收生活垃圾处理费108万元,全年预计115万元,保证了环卫工人工资的足额按时发放和各项工作的正常运转;投入8.7万元对通往垃圾填埋场225米道路进行硬化。
提升城市形象。一是强化市容环境卫生管理工作;二是加强对户外广告的管理;三是加大占道经营管理力度;四是加大违规行为管理力度,2加强市容市貌整治。提升城市文明形象。目前共治理纠正各类违法违规、不文明行为、五脏五乱”15000多起。
促进房地产业健康发展。与纪检监察部门联合开展全县房地产开发领域违规变更规划调整容积率专项整治行动。25个乡镇开展危房鉴定、白蚁防治行动,3加强对房地产行业监管。出具危房鉴定报告37宗,鉴定面积6000平方米。
截止目前,4严格工程质量监管。严格执行建筑市场的准入和清除制度。建设项目施工许可证制度等。共对28个报建项目(其中市政工程5个)实施了全程监督管理;认真落实安全生产责任制,安全生产目标责任书签订率100%收缴劳保统筹费25.774万元;依法对21个项目开展招投标;开展30次大小工程安全检查活动,发出工程质量及安全整改通知380余份并全部整改完善。
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第三篇:2015城乡建设工作汇报
2015年住房和城乡建设工作汇报
XX住房和城乡建设局 2015年3月27日
在县委、县政府的正确领导下,住建系统围绕‚振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动‛工作思路,着力推进‚两个加快‛三年行动,加强行政效能建设,住房和城乡建设事业呈现良好的运行态势。现将我县住房和城乡建设工作汇报如下:
一、省、市城乡建设工作会议精神
1月16日,在全省住房和城乡建设工作会议上,副省长张剑飞强调要继续推进新型城镇化工作,认真抓好城乡规划工作,加大城市基础设施建设力度,保持房地产市场平稳健康发展,加快建筑业转型升级发展,做好‚两房两棚‛工作,切实抓好质量安全工作。要求领导干部认真学习总书记在中央城镇化上的讲话精神,真学真信真用,用‚耐久、实用、美观‛的思想指导城市规划建设。
3月20日,全市城乡建设工作会议召开。会议指出2015年的住房和城乡建设工作概括起来就是‚四个围绕‛,即‚围绕推进新型城镇化,深化城乡建设;围绕房地产市场健康发展,加强引导调控;围绕综合提质、城乡居民生活更加幸福,夯实基础建设;围绕守住质量和安全底线,提升行业管理水平。‛副市长XXX强调,2015年的住房和城乡建设工作要立足当前实际,切实强化规划对推进新型城镇化的引领力,以项目建设推进新一轮城镇化发展,进一步规范房地产和建筑业,扎实做好保障性安居工程、人防等工作,坚决守好工程质量安全底线,齐抓共管,确保各项工作落到实处。市住建局局长李建国对2014年城乡建设工作进行了汇报,对2015年工作进行了布臵。他指出2015年住房和城乡建设工作要按照‚三个上台阶‛(工作水平上台阶,队伍素质上台阶,办事效率上台阶)要求,主要目标是:全市城镇化率怎张1.5个百分点,达到43.5%以上;县城、小城镇建设完成投资210亿元,其中城镇基础建设投资100亿元,房地产投资110亿元;建筑业总产值完成100亿元;完成农村危房改造9000户,实施既有建筑节能改造1.5万m;全市不发生较大以上建筑质量安全事故,不发生燃气安全生产事故。他强调一是要突出新型城镇化建设,抢抓全省新型城镇化试点,完善提升中心城区和县级城市,精心建设宜居小镇和美丽乡村;二是全面完成农村危改、管输天然气建设任务;三是稳定和促进建筑业转型升级、房地产市场和住宅产业化发展这三大产业发展;四是抓好建筑质量安全监管、农村垃圾治理、建筑行业监管和夯实行业工作基础这四个专项工作。主动服从,积极服务,全力以赴投入工作,奋力开创住房城乡建设工作新局面,为加快建设‚一个中心、四个XX‛而不懈努力!
2二、2014年全县城乡建设工作回顾
2014年,住建系统紧紧围绕县委、政府‚两个加快‛三年行动计划,以加快推进新型城镇化为主线,以保障和改善民生为根本,加强城乡规划编制,全面推进我县重点项目建设,加大城乡基础设施建设力度,全面完成保障性安居工程建设,推进全县城乡建设管理工作再上新台阶。
(一)以人为本,科学谋划,规划编制工作取得新进展 一是规划编制水平进一步提升。坚持整体与重点结合,县城与乡镇同步推进,城乡规划管理工作取得了一定成绩。全年完成县城北汽车站、娄怀高速入城线用地规划等19个项目规划设计,完成县内其他171项大小私房的规划,累计规划设计面积86.5万m;完成县城排水防涝专项规划修编前期调研工作;深入开展县城总体规划修编工作,完成县城排水防涝专项规划修编前期调研;完成低庄镇、江口镇、龙潭镇等13个建制镇及北斗溪乡、统溪河乡共15个乡镇总体规划编制,按计划推进低庄镇、江口镇各4平方公里控详规和200个村庄规划。二是城乡规划审批管理进一步规范。按照各层级规划论证、审核审查标准要求,严格落实了规划例会、技术会、规委会制度;规范了规划审批,认真搞好规划办证业务进驻政务中心工作,严格规范了业务咨询、一次性告知、内部流转、‚一书两证‛发放等工作。三是加大规划巡查与执法检查力度。对建设项目从规划设计、施工、质量 监督及竣工验收等环节实行全程监管,定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执法检查,2014年共查处违法建筑306处,其中责令停工178处;查处非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59处,拆除总面积16137m。
(二)精心组织,强力推进,城乡建设迈出新步伐 全年实施和联系城建类项目9个,社发民生类项目2个,累计完成投资118611万元。一是县城基础设施配套日趋完善。完成污水管网铺设6.5公里,改善了XX、XX区域的环境卫生,对XX进行了排水抢险维修,完成XX污水维修工程;实施了XX医院旁消防通道、XX、XX和XX等断头路和背街小巷,着力推进县城提质改造,县城美化绿化亮化进一步改善;县城燃气管道建设完成了招商方案的制定,确定了招商方案中的‚特许经营权‛的出让方式,进入招商拍卖阶段。二是扩容体质改造稳步推进。XX学校改扩建项目建设,总投资13000万元,教学楼及相关设施建设9月份建设完工并投入使用;XX建设,完成了线路的调整设计和二期工程的地质勘探、枣子坡大桥的水文技术资料整理、并对城南段的路面进行维修,花木进行了补栽。XX基础设施建设,完成了迎宾西路二期的所有征地丈量工作,完成移民安臵区土石方工程,路基已整型到位,完成雨、污管网铺设,完成投资2.4亿元;沪昆客专XX南站站前广场建设,完成18000m站前广场、地下车库、雕塑广场、社会停车场、公交站场等设施配套,完
222成市政道路及绿化面积达12000m,完成投资1.4亿元。XX项目建设,A匝道已完成路面油化,顺利通车;完成了屈原大道城北段沿线征拆实物量调查初步摸底工作,并对杆线及地下管网搬迁进行了部署安排,完成了安臵区32亩土地的征拆工作,完成投资7000万元(含征拆及前期报批费用)。XX片区旧城改造项目,该项目向国家开发银行申请贷款1.5亿元,已发放到位,完成投资1.2亿元,完成房屋评估191户,签订协议124户,腾房验收74户,拆除9户,完成栋房户土地测量71户,现正在进行52米道路等基础设施和安臵房建设性方案设计。三是小城镇建设如火如荼。XX完成永富街、后街主次街道硬化和永鑫小区、幸福小区建设,江口积极推进富美新城开发,XX完成主街道改造、中药饮片厂等项目,XX、XX对多处背街小巷进行了改造,XX、XX、XX等6个乡镇完成了集贸市场改扩建,XX新建了高铁站前配套广场,乡镇全年共安装路灯2500余盏,道路绿化、集镇下水道改造、公用停车场建设等基础设施建设有序推进,14个乡镇累计完成城镇建设项目60余个,完成投资38195万元。四是房地产业蓬勃发展。县重点项目XXXX住宅小区、XXXX住宅、XX新城、XX家园按计划完成建设任务,完成投资66000万元。五是保障性住房顺利完成。建设公共租赁住房168套,建筑面积9293㎡;完成XX棚户区改造安臵房50套,XX工矿棚户区改造完成85套;农村危房改造竣工1236 户,年内保障性住房建设完成投资11228万元。
(三)创新方式,强化管理,城市形象又有新提升 按照省级文明、卫生县城的创建要求,通过创新方式,强化管理,着力提升县城品位、树立县城形象,将我县建设成为市容整洁、环境优美、文明有序、社会和谐的城市。一是强力整治市容。班子领导轮班带队,抽调业务工作人员,采取‚先劝阻,后强制‛工作措施,开展地毯式市容整治。清除了XX多个水果摊位,全年来共发放《一封信》3700余份、下达《通知书》10000 余份,规范出店经营、占道现象19645起,清理乱吊挂、乱堆放2000余处,规范各类车辆停放1800余辆,查处渣土运输违法行为15起,整改油烟污水和噪音污染等环保方面的违法行为400余起。二是创新管理方法。根据‚控量、便民、规范、有序‛的原则,设臵了XXXX集中经营点,在迎宾东路合理设臵摊位缓解城北菜市场压力;签订‚门前三包‛责任书,促使经营者自觉维护周围市容秩序和环境卫生。三是规范交通秩序。根据县委、县政府的指示,联合交警、运管等职能单位组建县道路交通整治办公室,对辖区交通秩序联合执法,通过‚蹲点守候、上路布控、现场侦察‛等方式,对全县范围内的违章车辆进行了严厉打击,2014年共查处非法营运车辆1620台,乱停乱摆车辆2168台,非法改装车辆1246台,拖车违章673台。四是规范城区广告管理。规范县城沿街路牌广告牌,要求一律安装LED广告、显示电子屏幕,指导沿街楼体设臵轮廓灯、投 射灯、泛光灯等,形成风格各异、错落有致的城市夜间景观。全年共清理商业横幅、条幅、吊檐6000余条,拆除过期、破损、未经审批等大型布幅户外广告22926余起。
(四)加大投入,落实责任,人防、监管工作得到新加强
人防工作方面:一是人防指挥体系建设不断健全。通信警报设施全面达标,安装了短波通信电台,完成了机动通信指挥所二期建设,实现与全市人防通信系统对接。全面启动了人防应急指挥中心和地下指挥所建设,已完成项目选址、环评、立项、土地预审等前期准备工作,投入资金289.6万元。二是人防工程建设和管理逐步规范。全年累计新开工建设人防工程12080㎡,累计完成投资1080.9万元。启动了人防新型疏散基地项目建设,完成了项目选址、环评、立项、土地预审等前期准备工作,完成前期投资289万元;完成了圣庙山公共人防工程三期维护改造和平战结合利用人防工程12处,全县人防工程平战结合使用率达75%。三是人防法制建设水平不断提高。全年共开展法制宣传活动10余次,走访房地产开发企业12家、建筑工地23处,发放宣传资料4500余册;全年共累计组织执法检查5次,检查民用建筑项目32个,共追缴易地建设费49万元。
行业监管方面:一是狠抓安全生产监管,认真落实安全生产责任制,全面促进建设五方责任主体责任落实,深入开 展省市安全标准化认证与优质工程创建,与县内六家施工企业、县外八家在溆项目部签订了安全生产责任状,定期开展安全生产整治。二是加强工程质量监管,全年共监督工程75项,建筑面积60.5万平方米,受监工程竣工验收合格率100%,竣工工程备案报审率100%;申报湖南省优质工程1项,申报XX市优质工程5项。三是加强燃气管理,认真开展燃气安全生产隐患排查整治,全年开展了四次燃气安全生产大检查,发现各类隐患25个,下达整改通知12份。
三、存在的问题
2014年,在国内外经济形势严峻、工作任务异常繁重的情况下,我县住房城乡建设事业继续朝着转方式、调结构的预期方向发展,全系统出色地完成了县委、县政府部署的各项任务,成绩来之不易。同时,我们也要清醒地认识到,建设事业发展还存在一些矛盾和问题,集中表现在以下几个方面:
一是城乡发展还不平衡。乡镇规划、建设管理仍相对薄弱,城乡基础设施和公共服务设施水平差距明显。2014年我县投入了800万建设资金用于小城镇建设以奖代补,但乡镇基数大,资金相对有限,仍不能满足各乡镇发展需要。二是保障性住房供应还不能满足群众实际需求,中低收入群众住房困难问题需加快解决。三是房地产开发开始降温。在房地产行业整体低迷的态势下,我县房地产开发数量和商品房交 易量同比下降明显。四是基础设施建设和规划编制经费缺口大。由于我县财政紧张,建设资金投入远远不能满足现阶段我县城乡建设事业发展需要。目前,尚欠已完工的污水管网基础设施建设资金1000余万元;县城和乡镇总规修编、综合管网专项规划、地形图测绘等规划编制项目,从2008年以来应付2363.5万元,已付1069.5万元,尚欠1294万元;县重点项目县城道路油化改造工程因资金未能到位,无限期延期。五是职工工资待遇过低。住建系统许多二级机构都是差额拨款或者自给自足单位,干部职工工作量大,工资待遇低。住建局村镇所取消涉农收费后,干部职工工资来源成了亟待解决的难题;房产局依靠办证收费和房租收入工资保障待遇,房产收费标准大幅降低,许多直管公房变成危房,职工工资负担和压力越来越重;环卫临时工工作压力大、工作任务重,工资待遇却处于全市同行最低水平,环卫临时工积极性不高。
四、2015年工作思路
2015年是‚十二五‛规划的收尾之年,也是继续深化改革、精心谋划 ‚十三五‛发展蓝图的重要一年。住建系统将在县委、县政府的坚强领导下,准确把握并主动适应XX经济发展新常态,发扬‚老黄牛‛精神,铆足干劲,保持韧劲,蛮拼苦干,将‘一线工作法’贯穿始终,把各项工作落到实处,确保县城扩容提质这一大‚主战场‛取得新成效。在此基础上,2015年将重点完成6项任务。
(一)着力推进新型城镇化建设
一是切实加强规划对新型城镇化的引领力,强力推进各项规划编制。完成县城总规修编工作和20平方公里控制性详细规划编制,实现县城城区控制性详细规划全覆盖;完成16个乡的总体规划编制;完成200个村的村庄规划。二是加大县城基础设施升级改造力度,全面提升便民服务水平。继续实施‚百小‛工程项目建设,全城杆路灯和霓虹灯等基础设施的管理和维护,加快对断头路、背街小巷、下水道、亮化等惠民利民小工程的建设,逐次完善公用基础设施服务功能。三是全力推进综合提质、城建重点项目建设。‚十二〃五‛污水管网配套二期工程完成余下20.2Km污水管网铺设任务,拟建设粮贸东路片区2.9Km,城东防洪堤和城南防洪堤内侧(一桥至二桥)3.2Km,老城区雨污分流改造14.1Km,完成投资4186万元。县城燃气管道建设完成储气站建设,开始铺设主次输气管道,争取年内部分城区通气,开始试运营,完成投资9100万元。绕城线城城东段完成招商,全力推动实施,年底路基成型,完成投资8000万元;城西北片区基础设施建设项目完成迎宾西路二期道路、劳动路二期道路、人民公园二期及移民安臵区建设。完成投资1.5亿元;XX项目完成搬迁安臵任务及道路改建工作,完成投资2亿元;XX大道项目全面开工建设,争取一期年底完工并通车运行,完 成投资2亿元;汽车客运站建设项目总用地面积75亩,规划二级汽车客运站,包括客运区域和综合服务区域两大部分,总建筑面积为9076.8m,总投资1亿元,年内全面建成并投入使用。四是科学谋划小城镇建设,构建城乡统筹发展新格局。激活集镇开发,引导小城镇开发,抽调业务人员成立重点项目办,对有条件、有潜力的集镇,实行统一规划、统一分析、集中连片开发,积极参与小城镇经营建设,引导投资商开拓小城镇住房消费市场,全面改善集镇人居环境,提升城镇化建设品质。年内计划完成XX、XX、XX等建制镇基础设施建设及开发,建设总面积100000m,启动XX新城及基础设施配套建设;加大对乡镇基础设施资金扶持力度,提高集镇硬化、亮化、绿化、净化、美化水平。
(二)保持建设行业健康发展
房地产产业关联度高、带动力强,是我县一项重要的基础性、支柱性产业,其发展直接影响到经济发展和社会稳定,为引导和促进我县房地产市场健康发展,结合我县实际,力争做到:一要加强综合调控,着力稳定房地产市场。科学制定规划,严控土地供应和开发规模,坚持限量供地、限量开发;严把企业准入关,严格审批企业资质,建立竞买人资格审查制度,禁止资信差的企业入市。二要促进住房消费,出台优惠政策。贯彻和参考市政府《关于引导和促进房地产市场健康发展的意见》(怀政发“2014”12号)文件精神,制
211 定相关优惠政策,既能激活房地产市场活力,又能一定程度减轻居民的住房压力。从首次购房优惠、首次购房补贴和用活住房公积金政策等方面入手,鼓励居民积极消费现有住房。三是发掘新区潜力,积极招商引资。重点抓好园艺西路两厢、县城西北片区、长乐坊新区等片区基础设施配套,统筹建设三通一平等前期工作,联合发改、国土、城投、商务、银行等部门做好规划、设计、审批、包装等前期工作,积极向外招商引资。
(三)继续加强保障性安居工程、人防等工作 公租房项目、农村危房改造和人防应急指挥中心都已列入我县2015年重点建设项目,加强这三个方面工作既是完成县委、政府下达的任务,更是我们的职责所在。一是继续大力推进公租房建设,建立健全低收入家庭住房体系。今年计划新建公租房408套,建设面积24480m,完成投资3918万元;同时,建立健全低收入住房困难家庭住房档案,对住房保障对象的家庭收入标准、申请审核程序、轮候办法、复核调整等制定明确规定,实行严格的准入、退出机制,进一步完善有关住房保障工作的制度体系。二是全面完成农村危房改造任务,解决乡镇困难群众住房问题。根据2015年省、市会议精神,今年农村危房改造工作改变了工作方式,准备按照‚整村整乡推进‛的工作模式推进,彻底解决一个村或一个乡镇困难群众的住房问题,并且结合农村垃圾治
212 理、特色民居、传统村落等工作,进行指标分配。在这个大前提下,首先,认真开展农村人居信息填报工作,积极准备农村危房信息摸底,继续做好山背、阳雀坡等传统村落申报工作,向省厅、市局争取更多的危房改造指标;其次,严格实施工作方案,实行目标管理考核,强化质量安全管理,加强监督检查,确保惠农政策实施到位、危改工作圆满完成。三是继续抓好人防工程建设,增强城市综合防护能力。加快人防工程建设进度,力争年内全面完成机动指挥所三期建设、机动指挥通信车卫星设备改装和应急指挥中心建设,修建单建式人防工程不少于2个,面积不少于1500㎡,完成‚XXXX‛防空地下室建设,积极参与各种自然灾害和突发事件的应急救援、应急保障,发挥人防在关键时候的关键作用,积极推进人防向民防的转变。
(四)守好工程质量安全底线
深入开展建设领域突出问题专项治理,完善建筑市场监管和服务体系,构建和谐诚信的行业发展环境。一是完善工程质量安全管理体制机制,进一步加强建筑施工安全管理。开展质量安全年活动,坚决遏制质量安全事故发生,促进质量安全管理形势的持续好转;落实企业主体责任和政府监管责任‚两个责任‛,完善质量安全责任体系。二是认真履行监管职责,督促企业落实主体责任。实施专项考核,根据企业业绩、信誉、工程质量保证能力等情况探索实施差别化监 管。要进一步夯实管理基础,全面实施安全生产标准化和绿色施工管理工作达标考核。三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理,建立健全建筑市场监管长效机制。要按照中央关于工程建设领域突出问题专项治理的要求,深入开展起重机械、深基坑、模板支架和大型脚手架等工程专项整治。四是加强文明施工管理,严格在建工地标化管理。将施工现场文明文明施工、扬尘污染防治纳入创优考核范围,强化工程车辆及渣土、商品混凝土运输车辆的管理,加大施工现场清扫保洁力度,不断提高文明施工水平,力争创市优质工程4个以上,争创省优工程2个。五要继续抓好燃气行业管理,推进县城管道燃气建设。狠抓燃气经营许可工作,避免燃气重特大事故发生;强化经营单位的服务意识,提高燃气行业的服务水平;深入推进县城管道燃气项目建设,力争年内完成储气站建设,启动主次输气管道铺设,年底部分城区通气,开始试运营。
(五)着力提高城市管理水平
一是进一步加强队伍建设。继续发扬‚天亮就执法‛的一线工作法精神,牢固树立‚务实创新,勤政为民‛的思想,强化执法服务理念,树立文明执法、和谐管理的意识,切实提高城管执法水平。二是加大城管执法力度。按照行政执法三年工作方案,对照整治目标和重点,细化、强化工作措施,并全力加大对占道经营、乱停乱放车辆、非法营运等违章行 为整治力度。完善噪声污染、渣土执法工作机制,加强日常巡查防范。三是规范户外广告设臵标准。积极开展户外广告改造提升、道路设施美化亮化、沿街建筑临街面改造提质等工作,不断打造市容市貌新亮点,改善城市环境面貌,推动城管执法工作再上新台阶。
新一年改革发展重任的集结号已吹响,让我们以更加昂扬自信、一马当先的精神状态,发扬‚精益求精 勇于担当 求真务实 廉洁高效‛的住建精神,改革创新,锐意进取,积极投身‚两大主战场‛,全力推进‚两个加快‛三年行动,为加快实现XX‚小康梦〃崛起梦‛而努力奋斗。
第四篇:城乡建设工作汇报
XX州城乡建设工作情况汇报
尊敬的副主任、秘书长、各位领导:
我州的建设工作在州委、州政府的正确领导下,在州人大的大力支持监督下,近年来取得了较好成绩,城乡面貌发生了显著变化,每一分成绩的取得,都离不开人大的监督、支持、关心、关爱。今年州人大常委会把我局列为接受评议的四个部门之一,既说明了建设工作受社会关注的程度高,也说明了人大常委会对建设工作的重视和厚望。我们将按照评议要求,主动接受评议,认真整改问题,以扎扎实实的工作作风和实实在在的整改成果回报州人大和全州人民。下面,根据人大评议工作的安排,我将2008年以来全州建设工作情况汇报如下:
一、贯彻执行建设规划法律、法规和依法行政情况
(一)强化法律法规学习、宣传,增强建设系统干部职工和群众的法律意识。一是加大宣传力度,利用报刊、电视台、政府网站、建设网站等进行法律法规宣传,在我局德宏建设信息网上开辟了法制宣传专栏,开展“法制宣传月”、“爱国卫生月”、“安全生产月”、“禁毒防艾”、“法律进工地”等活动,重点学习宣传《建筑法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等建筑法律法规。两年多来,共组织宣传活动10多次,发放宣传册、宣传单7000册(张),极大的增强了人民群众的民主法制观念。二是以领导干部为重点,认真开展学法活动。制定了《德宏州建设局学习制度》,坚持每周二上午学习制度,学习法律法规知识和国家、省重大方针、政策。积极参加州法制局、司法局、人事局等部门每年组织的领导干部法律法规培训,并通过统一组织的考试,每年还邀请专家对局机关干部开设法制讲座。两年多来,认真学习了《公务员依法行政读本》、《全面推进依法行政实施纲要》等法制教材,重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》等法律法规。通过学习,建设系统领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。三是以管理相对人为重点,认真开展普法知识宣传培训活动。充分利用继续教育和执业资格培训开设建设法律课程,重点学习《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南省建设工程勘察设计管理条例》等法律知识。两年多来,我局先后组织建设行业人员、关键岗位人员、建造师、监理师、造价师、项目经理、物业管理等培训班10多次,近1500余人接受法律知识培训。
(二)加强执法人员教育,提高依法行政能力。首先根据国家、省依法行政的要求,对行政执法人员进行法律法规封闭培训,培训后全员参加统一组织的闭卷考试,对考试不及格的再组织补考,若再不及格将调离行政执法队伍。二是
健全行政执法责任制,实行政务公开。按照四项制度建设相关要求,我局及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员,公开科室职能职责,公开办事依据,公开办事程序,公开办事时限,公开办事标准,公开办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受广大人民群众的监督;三是增强行政审批透明度,加快职能管理转变。为进一步加快职能由管理型向服务型转变,将局里的全部行政许可项目纳入综合办证厅,实行一站式服务,简化了办事程序,实现按时办结率达100%。四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育,适时组织执法人员学习国家有关廉政建设规定,观看反腐电教片,提高拒腐防变能力。通过学习,增强了行政执法人员的法律素质,确保在工作中秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
(三)建章立制,规范执法人员行为。制定了《行政执法过错责任追究制度》、《建设局行政处罚决定程序》、《办证程序的通知》、《建设系统党风廉政建设若干规定》等一系列制度,完善行政处罚相关规范和规定。在执法过程中实行处罚与教育相结合,严禁“以罚代管”或“只罚不管”,进一步规范建设执法程序。通过建立一系列制度,用制度管人、管事,约束执法人员的行为。
二、执行州人大及其常委会的决定、决议和办理人大议案、建议情况
(一)认真贯彻执行州人大及其常委会决议、决定和审议意见。严格按要求参加州人大召开的各项会议,及时报送会议相关资料,认真贯彻执行涉及建设工作的相关决议、决定和审议意见。州建设局召开的重要会议以及开展的重要活动,我局都主动地向州人大常委会领导汇报,邀请州人大领导及专门委员会负责人出席指导。同时,积极支持州人大及其各专门委员会开展的市政公用基础设施、风景名胜、廉租住房等城乡建设领域的调研活动,配合州人大常委会做好我州地方城乡建设法规立法工作。对人大代表在视察、工作、执法检查和调研中提出的建议、问题,我局都及时研究,认真解决。
(二)经常、及时地向州人大及其常委会报告建设工作。州建设局的工作计划、工作总结、重要文件,我局都及时报送州人大及其常委会。并坚持定期向州人大常委会委员送阅建设工作材料、工作简报,或采取发函征求意见等方式,多渠道地向人大代表反映、汇报建设工作情况,听取批评、意见和建议。我局加强了与州人大常委会联系建设工作的工作委员会的沟通与联系,及时报告交流建设工作情况,主动接受监督和指导。
(三)高度负责地办理好人大代表的建议和意见。我局历来高度重视代表建议办理工作,并作为一项重要工作列入议事日程。工作中,我们把建议办理与州委、州政府的中心
工作相结合,采取独立或联合办理的形式,邀请有关代表、部门领导参加,主动与其它相关部门协商,牵头研究,安排资金,落实解决的措施;建议办理要求分管局领导具体负责,亲自参与,主动协调,跟踪督办,使代表建议办理工作得以落实,保证代表建议办理的高质量。2008年以来共办理人大建议和议案20件,办结率和满意率均达100%。
三、城乡建设工作情况
近年来,按照州委、州政府“建设美好家园”战略,以及打造“亚热带花果生态州”的目标,全州建设工作以规划为龙头,进一步加大了城镇基础设施建设力度,实施重点工程建设,促进住宅与房地产业健康快速发展,有力的推动了我州的城镇化进程。2009年未,全州城镇化水平达到33%,比2003年提高6.8个百分点。全州城镇规划区面积扩大为415.95平方公里,城市建成区面积扩展为46.12平方公里。使我州的城市经济得到进一步发展,城市功能得到进一步完善,城市品位得到进一步提升,城市的影响力、辐射力和竞争力又迈出重要一步。
(一)加快规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量。
加强城乡规划编制力度,完成了盈江县城市总体规划报批工作,陇川县城市总体规划大纲已进入省级大纲审查,畹町城市总体规划编制待瑞丽市人大常委会审议通过后,报州
人民政府批准实施。完成了瑞丽市城市竖向、道路、防洪、供水、排水五项专业规划,潞西市城市绿地系统专业规划初步方案。完成了潞西市“水岸边城”、盈江县允燕山片区、瑞丽市旧城区详细规划编制,潞西市进行了城市设计工作。完成乡镇总体规划10个,正在组织编制乡镇总体规划8个,完成村庄规划54个。认真做好 “一书两证” 核发,加大城市违法建设查处力度。查处违法用地35件、违法建设186件,通过了省建设厅开展的全省第二次城乡规划效能监察绩效考核。完成了德宏州傣族、景颇族少数民族民居建筑方案征集活动,编排出版了《德宏傣族景颇族民居图集》。并于2009年底启动了2010年我州城市管理综合整治年活动。
(二)加大市政公用基础设施建设力度,不断提升城市品味, 完善城市功能。两年内完成投资8.26亿元。
1、加快市政道路建设。潞西市建设有机场大道、金塔大街北段、人保路等16条道路。瑞丽市在建、续建及新建城市道路共38条。陇川县实施有新城路、环城东路、同心路、友谊路、泰安路五条道路建设工程。盈江县实施有屯宏路、允罕路、芒胆路下段、允燕大道12条道路改造和新建工程。梁河县实施了滨河路一期、50米大街建设工程。
2、全力抓好城市治污工程建设。建设有潞西市、瑞丽市、梁河县、陇川县四个垃圾处理工程,其中陇川县已建设完成并投入使用,四个工程总投资1.35亿元,已完成投资
0.85亿元。建设有潞西市、瑞丽市二期、陇川县三个污水处理工程,总投资2.1亿元,完成投资0.81亿元。
3、城市供水管网改扩建工程。建设有潞西市、瑞丽市、畹町开发区、盈江县、梁河县五个城市供水及管网改扩建工程,总投资0.98亿元,完成投资0.2亿元。
4、加大特色城市和园林绿化建设力度。实施了“穿衣戴帽”“拆除重建”“拆墙透绿”工程, 共有102个单位和个人拆除沿街简易建筑,完成改造工作82户。潞西市启动了创建园林城市工作,全州实施有潞西市勐巴娜西公园、瑞丽市南卯湖公园、盈江县盈湖公园、梁河县勐底大金塔等建设工程。陇川县、畹町、姐告进一步加大了园林绿化工作力度。
5、启动实施城市管道天然气工程。完成了潞西、瑞丽两市城市燃气利用专项规划编制,潞西市城区燃气主管网工程项目于2009年5月18日全面开工建设,11月10日消防、质监、技监已完成验收,综合验收于试运行一个月至半年之间进行。同时,瑞丽市城市管道天然气工程也已开工建设。完成投资0.17亿元。
(三)进一步建立和完善我州城镇住房保障制度,切实解决好城镇最低收入家庭的住房需求问题。
2008年至2009年,省下达我州新建廉租住房建设项目共三个批次10.95万平方米,总投资1.66亿元,建房2196套。其中:2008年一季度省下达指标为20000平方米,6个
项目,总投资2789万元,建盖420套,已全部建设完成;2008年第四季度追加项目下达指标19482平方米,6个项目,总投资2866.73万元,376套,已全部建设完成;2009年下达指标70000平方米,建设1400套,计划总投资1.09亿元,6个项目已全部开工建设,截止目前,全州已完成投资4954万元,今年1—5月完成投资2294万元。对1322户最低收入住房困难家庭通过发放租赁补贴进行保障,共发放租赁补贴资金375.19万元,待2009年新建廉租住房完成后,可基本解决全州现有城镇最低收入家庭住房问题。
启动了潞西、瑞丽经济适用住房建设。其中:潞西市经济适用住房建设(翠堤晓镇)占地面积1.93万平方米,投资7200万元,建设房屋面积为3.7万平方米,建设房屋300套;瑞丽市经济适用住房建设(翡翠园小区)建筑总面积7.8万平方米,共628套。两个项目均已于2008年 11月竣工。
(四)规范管理,引导房地产业持续健康发展。加大对房地产市场的监管力度,加强城市房屋拆迁监管力度。加强房地产开发企业资质管理和日常监管,2009年末全州有房地产开发企业69家,2008至2009年完成房地产开发投资20.87亿元,商品房屋销售建筑面积117.4 万平方米,商品房屋销售总额21.3亿元。共发放《商品房预售许可证》43件,预售面积105.72万平方米;办理房屋产权登记、发放房屋所有权证8383户;办理房产交易3634户,办理危房
鉴定1426户。核发符合物业管理三级暂定资质企业8家,外来开发企业备案登记1家。开展中小学校舍安全工程排查学校763所,排查建筑物4950幢,总建筑面积140.33万平方米,经排查鉴定:A级建筑为741幢;B级建筑物254幢;C级建筑物135幢;D级建筑物3820幢,按时、按质、按量完成了工作任务。
(五)加强对建筑市场的管理,确保建筑工程质量的提升。
1、加强建筑市场管理,进一步规范建设工程造价管理。对全州34个建筑施工企业、12家设计企业、3个监理公司、5个质量检测机构的资质证书、安全生产许可证进行检审及新核定资质的资料初审和上报工作。2008年至2009年共有1656个项目报建,建筑面积239.31万平方米,总投资23.61亿元。发放413个项目审查通知书,230个项目的审查备案。办理599项次资质注册备案。组织德宏州及驻德宏州各监理企业、建设工程招标代理企业、勘察设计企业共31家进行了行业自律公约签约,实现行业内部自律管理。对全州工程造价“三价”备案管理工作进行了督促检查。
2、进一步完善有形建筑市场,做好招标投标监督管理工作。对全州建设工程招投标工作进行监督管理,在《云南省工程建设信息网》上发布全州公开招标工程公告信息,全 9
州建设工程招标项目231个,建筑面积125.08万平方米,总投资7.49亿元,招标节约资金2440.31万元。
3、认真做好建设工程安全生产监督管理工作,加强建筑工程质量的监督管理工作。在做好日常安全生产宣传、教育工作基础上,每年六月紧紧围绕 “安全生产月”活动,精心组织全州建设领域各项安全生产大排查、大检查,发现问题及时整改,发现苗头及时杜绝。两年来没有发生较大以上的建筑安全事故。建筑项目安全报监634项,检查工地1287次,停工整顿115个工地,下发整改通知书543 份,发现安全隐患1410项,对隐患严重的实施了处罚。建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”,减少和避免质量事故的发生。
(六)大力推进农村民居地震安全工程和农村危房改造工程
1、农村民居地震安全工程。2008至2009年省政府下达我州农村民居地震安全工程任务共15640户,其中:2008年5400户(其中加固改造4000户、拆除重建 1400户),2009年10240户(其中加固改造6180户、拆除重建4060户)、补助资金5296万元(按加固改造每户补助2000元、拆除重建每户补助10000元)全州现已完成建设任务。
2、农村危房改造。为改善农村居民居住条件,全面提高农村民居抗御地震、洪水和泥石流滑坡等自然灾害的能
力,2009年10月省下达我州农村危房改造计划3500户,目前工作已全面起动,完成投资4000万元。
3、全力抓好抢险救灾和恢复重建工作。“5.12”汶川大地震,全州建设系统向灾区捐款人民币22.36万元。“8.20”、“8.21”盈江地震后,完成了盈江15个乡镇教育、卫生、党政机关建筑灾后受损统计、评估及工作,编制地震灾区重点村庄恢复重建规划方案19个,完成农村民居示范点和恢复重建5个统建点的选址、测绘、规划、设计、建设,完成了傣族、景颇族、傈僳族、汉族四种民居13类不同规模样式的民房施工图。组织工程技术管理人员深入村庄、农户指导恢复重建工程,切实抓好技术指导关。严格按照省对各县(市)恢复重建的要求,从任务核实、工程质量检查、项目资金的管理和使用三个方面,组织完成了州级工程质量验收工作。
(七)认真做好瑞丽江—大盈江风景名胜区管理工作。进一步加大了对《风景名胜区条例》的宣传工作,协助州人大常委会起草制定了《两江风景名胜区管理条例》讨论稿,投资50万元制作完成了“瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区”(以下简称“两江”)风景名胜区标志牌10个,开展了“两江”国家级风景名胜区的综合整治工作,参加了全省风景名胜区建设成就展,完成了“两江”风景名胜区核心景区保护范围的调整划定和相关数据上报工作;加强对景区内
建设项目选址审查报批,完成了龙瑞高速公路、大瑞铁路、中缅输油管线等项目两江风景名胜区规划区内选址的初审上报工作。
(八)进一步加强队伍建设,认真做好党风廉政、信访、综治等工作。
认真贯彻执行“四项制度”、“五不准”要求,增强了干部职工廉洁自律、依法行政的自觉性和积极性。加强信访接待工作,制定了领导信访接待制度,每周均有局领导轮流接访。凡受理的来信来访,主要局领导都进行批阅督办,使信访问题妥善解决,两年来共回复信访及书记、州长信箱60多件,接待来访人员50余人次,来信来访处理率达100%。认真抓好了禁毒防艾工作,在单位工作经费十分困难的情况下,通过各种渠道筹集资金20.53万元,物资1.2万元用于禁防工作,有力促进禁防工作得到落实,2008至2009年,全州城市建设、禁毒防艾、环境卫生、安全生产、农民工管理等工作先后荣获国家建设部、省建设厅、州委、州政府表彰,其中建设部表彰的2009年“全国建筑施工安全质量标准化工作先进集体”是云南省唯一获奖单位。
四、存在的主要问题和困难
两年来,我州的建设工作在州委、州政府的领导下,在州人大的监督、帮助和支持下,取得了一定的成绩,有了较好的发展,但也还存在很多问题和困难,存在的主要困难和
问题是:
(一)思想观念上没有把城市建设摆到应有的战略位臵。没有把城市建设放在与经济建设同等的地位来认识,没有真正树立起经营城市的理念。更多是就建设搞建设,就建设抓建设,甚至片面认为城市建设就是高投入,城市建设是形象工程、政绩工程,城市建设与经济建设、环境建设、文化建设结合的不够紧密。
(二)城市发展的战略研究还不深、不透。城市规划管理工作主要依靠于总体规划,控制性详细规划、修建性详细规划的覆盖率不高。执行中,也缺乏刚性,随意性较大,规划跟着项目走、规划跟着资金走、规划跟着老板走的情况时有发生,有的项目甚至突破、违反规划。
(三)建设资金严重不足。一是规划资金严重不足,导致全州控制性详细规划覆盖率偏低,乡镇规划、村庄整治规划进展缓慢。二是城镇基础设施建设投入不足。因我州地方经济基础薄弱,地方财力十分困难,拿不出更多资金投入城镇建设,目前已完成城镇基础设施贷款和缺口资金4亿多元。由于资金的匮乏,城镇建设中供、排水管网、垃圾处理、污水处理等基础设施落后、不配套,公厕、停车场等公共设施建设严重不足。三是建设资金配套严重不足。根据国家、省有关廉租住房、农村民居地震安全工程、城市垃圾处理、城市污水处理等工程建设要求,建设资金地方要配套50%至
70%,对于我州经济不发达地区,财政收入仅够维持日常运转,所以配套资金基本不能到位。
(四)城市建设招商引资上偏重于房地产开发等短期形为。房地产开发固定资产投资虽暂时有增,但带给我州的是后发优势严重缺失。招商中没有真正招大商、招好商,招来的个别房地产商,不执行规划,不讲诚信,不服从管理,不讲一定的贡献。同时,政府部门管理中存在“怕”字,怕开发商,怕错失良机,“急”字当头,急于求成,急功近利。
(五)建设工作人员严重不足。随着经济社会的发展,城市建设的重要性日益显现,建设投资成倍增长,工作量日益繁重,规划效能监察、城市综合执法、安全生产、住房保障、工程档案管理等制度的建立完善,也对建设工作提出了更多更高的要求,现有专业人才和管理人员严重不足,执法不到位、监察不到位、管理不到位的问题时有发生,影响建设工作全面开展。
(六)建设管理体制问题。建设工作实行属地管理,具体的工程建设和管理由各县市建设局承担,州建设局在业务工作上对各县市建设局给予管理、指导和督查。由于管理体制的问题,在规范全州规划、建设工作中步调不一,使工作协调、指导、监督存在严重缺失。
上述存在的问题制约着我州城镇建设工作的更好更快发展,在今后的工作中,我州将进一步发扬自力更生、艰苦
奋斗的工作作风,采取有力的措施逐步加以解决。
五、今后一段时期工作思路
“十一五”时期,我州确立了与全国全省同步全面实现小康社会的发展目标。根据这一总目标,今后五年我州建设发展思路是:以建设具有民族文化特色和亚热带风光园林城市为方向,进一步完善城镇基础设施,扩大城镇规模,把各县市政府所在地初步建成布局合理、发展协调、特色鲜明的小城市,城镇化水平提高到40%。远期目标将城市与自然山林、河流相联通,将“森林”、河流引入城市,形成“城在林中,林在城中,树木成林,鲜花成片”的良好生态格局。到2020年把州府芒市和各县市政府所在地建成体现亚热带风光和傣族、景颇族建筑文化特色、适合人居环境的国家园林城市,全州城镇化水平力争达到48%。使城市的功能分区、路网、公共设施等基础设施硬件建设基本达到现代化城市的要求。
为确保以上目标实现,今后五年我州将重点抓好以下九个方面的工作:
(一)进一步加强法律、法规的学习和宣传。强化建设部门干部职工的政治理论学习和业务知识培训,提高整体队伍的素质和执法水平,增强他们的服务意识。继续加大对城市建设法律法规的宣传,增强广大干部、企业法人和市民的相关法律法规的意识和观念。
(二)一如继往地坚持向人大报告工作,认真接受人大的监督、评议。严格按照《监督法》的规定,把建设工作完全臵于州人大及其常委会的监督之下,自觉接受人大常委会的法律监督和工作监督。要主动向人大常委会报告工作,认真执行和落实有关决议、决定,及时向社会公布建设工作有关情况。要虚心听取人大代表的建议、意见,增进人大代表对建设工作的理解与支持,促进和保障了建设工作的健康发展,(三)深化服务型机关建设,加强建设项目监管。进一步简化、完善规划审批程序,彻底取消行政许可中不必要的前臵条件,不断提高审批效率。加强对建设项目的全程监督管理,对项目的审批、施工、峻工验收等各环节都要加大检查监管力度,防止在建设中违法、违规等问题的发生。
(四)完善住房保障制度,全面推进保障性住房建设。紧紧抓住中央扩大内需、加大保障性住房建设的机遇,抓好城市廉租住房建设,保质、保量、按期完成省下达的建设任务,继续为符合条件并提出申请的低保障对象发放租赁补贴,严格“三道程序”“两榜公示”制度,健全和完善“进入”、“退出”机制。出台《德宏州廉租住房管理实施细则》,加快廉租住房的入租,扩大入住率,切实解决低收入家庭住房问题。
(五)切实抓好城乡规划编制和管理。完成陇川县、畹
町开发区总体规划修编工作,加强各县市城市专业规划、控制性详规和重点镇、新农村建设示范村规划编制。按照国家、省城乡规划工作要求,加强控制性详细规划编制工作,力争到2012年底前城市规划建成区控制性详细规划覆盖率达到100%。进一步加强城市规划管理,保障城市规划的实施,在城市规划区内实施建设工程竣工规划验核制度。进一步完善规划管理的法规、规章,推动规划管理工作的规范化。
(六)加大城市基础设施建设力度,加快城市道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设。今后五年全州要加快城市道路、供水及停车场、绿地广场等附属设施建设,完成五县市和畹町垃圾处理场、污水处理厂及管网建设,市政公用基础设施投入要达到30亿元以上,储备建设项目50多个。这些项目无论建设规模、还是资金投入比以往都有较大的增长。
(七)实施重点工程建设,推动城市高速发展。计划完成重点工程建设总投资80多亿元。实施潞西市“水岸边城”项目开发,项目规划面积4.98平方公里。做好潞西市孔雀湖民族康乐谷和州级行政办公中心、瑞丽市瑞丽江生态旅游休闲运动场和市级行政办公中心、盈江县城南新区、梁河县南甸名居和怡心花园等重点项目开发。
(八)加强监管,保证我州房地产业规范健康持续发展。切实对房地产开发建设、交易和中介等环节中的监督、检查。
结合我州实际,认真研究我州房地产业发展的制约性问题,制定切实可行的配套政策和措施,进一步加大招商引资力度,把房地产业培育成全州的重要支柱产业之一。
(九)加大小城镇和村庄建设工作力度,认真开展农村民居地震安全等工作。重点保障小城镇道路、供水、排水等设施的畅通,积极推行村庄建设统一组织、综合建设,向农民免费提供经济安全适用、节地、节能、节材的住宅设计图样,做好建设的指导和服务工作。认真完成省政府下达的农村民居地震安全工程、农村危房改造工程任务,进一步抓好调研、指导、督查工作。确保农村民居地震安全工程稳步推进。
六、加强领导,落实措施,确保评议工作取得实效 人大评议工作是一项关系全州建设系统的大事,涉及面广,工作量大,时间短,任务艰巨。各县市建设局、州局各科室,务必加强领导,确保评议工作有序开展,取得预期效果。
1、提高认识,加强领导。评议结果如何,直接关系到全州建设部门的社会整体形象。为了切实加强领导,确保评议工作顺利进行,州局党组决定成立评议工作领导小组,由我任组长,赵恩泽、吴礼全、刘子明、陈争、罗本成、孔佑民任副组长,李小山、樊景洲、段宏巍、尹安强、杨文彪、段玉平、范云珊、李平、杨红、韦淑宏、杨晓冬、金梅、熊兴
所、梁娟、武显龙、张顺教、赵新、李静、明大聪等同志为成员。领导小组下设办公室、办公室设在局办,由李平同志兼任办公室主任,办公室成员李燕、杨斌,办公室具体负责评议工作的组织、实施、协调和服务。
2、围绕目标,突出整改。州人大开展专项工作评议活动的主要目的是帮助我们查找不足,改进工作,提高服务水平,推进建设事业发展。我们要本着闻过则喜,闻过则改,根据评议中提出的意见、建议和批评,制定整改方案,落实改正措施,保证人民群众满意和州人大评议调查组满意。
3、严格要求,加强督办。局评议办要把督促检查贯穿人大评议工作全过程,切实抓好对整改工作的督办,对存在的问题整改不力的对责任人要进行通报批评;对群众反映较多的问题,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法,确保评议工作顺利推进。
4、搞好结合,相互促进。各县市、各科室要高度重视人大评议工作,统筹兼顾,合理安排,积极配合,要把州人大评议工作与2010年建设系统中心工作结合起来,与创先争优、优化软环境建设工作结合起来,把学习教育贯穿评议始终,把边查边改贯穿评议活动始终,做到两不误、两促进。
孙副主任、秘书长、各位领导,建设系统全体干部职工有信心、有能力、精神振奋地开展好此次评议工作,借人大
常委会建设工作评议的东风,确保全州建设系统依法行政工作再上一个新的台阶,以实实在在的评议成果,取信于民、回报社会,为全面建设和谐德宏做出应有的贡献。最后,恳请各位领导对建设工作多提宝贵意见,及时检查指导。
谢谢大家!
第五篇:建设局工作汇报
工作汇报
各位建设局领导,大家好
我单位河北建设集团,承建孔雀大卫城2.2标段雅园工程,目前5栋住宅楼在施,现在就我施工项目情况向各位领导作一个简单的汇报:
1、指纹打卡机已购置进场,目前正在积极进行现场人员信息录入,目的是强化员工时间观念,便于现场管理,形成标准化、规范化的管理模式。
2、工资按月结算支付,当月工资次月发放,每月20号为工资结算日,工资按月付入项目员工个人账户,对施工人员,公司每月按考勤表支付现金。
3、目前,施工许可证,工程开工证,工程质量监督、安全监督手续,卫生、防疫合格证,环境保护审批手续、消防施工许可证均已办理。
4、(1)安全监督情况
本工程自开工以来,为了实现安全文明施工管理目标,项目部编制总施工组织设计及各专项施工方案,并进行审核批准实施。
项目部对各阶段施工按工种不同进行有针对性内容的分部(分项)施工的安全操作技术交底和三级安全教育。
在施工过程中,项目部每周一次安全专项检查,按周召开班组安全生产例会,安全员实行日常巡检制度。对每次检查中所发
现存在问题的整改,项目部遵照“定人、定时、定措施”的整改要求进行整改并在整改期限后由项目部安全员进行整改落实情况的跟踪检查。对上级部门组织安全检查中所开具的书面整改单,项目部按整改要求在落实整改的同时,均予以书面反馈,所有检查的情况及整改,项目部均做好台帐记录。
项目部对参与本工程施工的电工、架子工、塔司等特殊工种上岗操作资格证进行验证。验证主要检查证件与人是否吻合,操作证有否失效,经考核合格后,才可上岗作业,作业人员的操作证复印后,并由项目部作为有关资料统一存档。
施工用电管理,本项目施工采用TN-S系统,项目部结合现场施工用电实际所需要进行布线、配电。项目部编制的《施工临时用电专项方案》包括了各阶段用电量负荷计算,配电线路的埋设、总配电箱及分配电箱设置,照明用电、现场用电安全保护措施及现场施工人员施工用电交底等内容。项目施工用电实行“三级配电、二级保护”,大小配电箱、开关箱均铁质标准,开关箱设置按“一机一闸一漏一箱”要求设置,电箱均有防雨措施,电箱维修及时做好电工维修记录。
在施工机械和机具的管理方面,严格执行相关的安全检查备案制度、安装验收制度、巡检、周检和月检制度等相关的规章制度。
为保证公司、项目部有关安全生产、文明施工的各项工作指令在施工全过程中得以有效实施,项目部分别与各施工班组签订了安全生产责任书,在明确施工工作班组责任的同时,并辅以奖罚、考核措施来制约,由此,项目部从组织、人员上形成一个从
上而下,各司其职的安全生产管理机制,这一组织机制的建立、形成,为项目部实现安全管理总目标奠定了组织基础。
(2)质量监督情况
在工程施工中,提高工程质量,以质取胜,加强施工质量管理及质量控制,是管理的重中之重。
1把住进场材料的质量关 ○
工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。项目部对每一批进场材料均遵循严格的报验制度,抽样送检,检验合格后才允许使用。严格把好进场材料质量关,消除材料质量隐患。
2做好施工前技术准备工作 ○
工程开工后,根据工程特点和业主的要求,合理制定各专项施工方案,审核批准实施,保证整个工程施工有计划、有步骤地进行,全面实现合同目标、取得良好的社会效益和经济效益。
为保证工程质量,施工中依据工程特点和施工方案。制定相应的单项技术和质量保证措施,并以技术交底形式向有关施工人员详细交底。除文字交底外,项目技术人员还进行现场交底制度,使操作工人,专业工长等基层人员能按设计意图和规范要求,保质保量按时完成施工任务,必要时还示范操作方法,先做工程样板等。
3加强技术复核及质量检查 ○
在施工过程中,对重要的或关系整个工程的技术工作,加强
复核,避免发生重大的差错,影响工程质量和正常使用。
施工中加大质量检查力度,对发现的质量隐患及时加以处理,避免出现质量问题。
4做好成品的保护 ○
在施工过程中,为防止成品受损,采用提前保护,及时包裹、表面覆盖、局部封闭等措施进行保护。
结束语
我施工单位会不懈努力,从工程质量、安全文明方面严格控制,在保证安全生产、文明施工前提下,打造精品工程,欢迎建设局领导到我现场莅临检查指导。