2015年学校党建支部述职报告党建引领教育发展（共五篇）

第一篇：2015年学校党建支部述职报告党建引领教育发展

党建引领教育，教育促进党建

——2015年党建工作述职报告 XXXXXXXX小学党支部书记 XXXXXX

（2015年12月11日）

2015年，在市委市府和教育局党委的领导下，学校党支部带领全体教师，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，严守“八项规定”，践行“三严三实”主题教育，紧紧围绕学校工作实际，使广大党员、教师的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到上级、同行、社会的充分肯定和广泛好评。在新一轮教育改革的实践中，学校管理力求精细、教育改革引向深入、教学质量稳中有好、育人效果取得实效。按照会议要求，现将今年以来我履行第一责任人职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

学校党支部以认真贯彻执行局党委关于党建工作的决议、决定和指示为指导，结合学校实际，认真学习贯彻党的十八大和总书记系列重要讲话精神，切实加强基层党组织建设，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，扎实推进“幸福校园”建设。

（一）扎实贯彻党的方针政策，大力推进党的思想理论建设

1、深入开展党的十八大和总书记系列重要讲话精神学习教育活动。组织党员、教师认真学习了中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、总书记系列讲话精神等，教育引导广大师生自觉将思想、行动统一到中央和局党委推进科学发展、深化改革的一系列决策部署上来。同时，结合教育教学实际，强化对业务知识的学习，不断夯实自身教学功底，强化广大党员争当教学标兵的自觉性，为提高本学校教育教学水平贡献了力量。

2、切实抓好党员教师学习教育活动。坚持党支部“三会一课”制度，抓好支部领导班子和党员干部的政治理论学习，严格制定了党员教育培训计划，采取了理论学习、电化教育、座谈讨论等多种形式，组织党员干部认真学习贯彻落实总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要论述，学习中央和市、区委有关文件精神等。

3、着力在学用结合上下功夫。指导各部门大力弘扬理论联系实际的学风，把用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作做为理论学习的出发点和落脚点，坚持学以致用、用以促学，进一步理清了改革发展的新思路、制定改革发展的新举措，切实把学习活动的成效体现到了推动教育事业的科学发展上、保障和改善教育民生上、维护校园安全和谐稳定上、提高党的建设科学化水平上。

（二）切实加强党组织建设，进一步提高党建工作水平

1、进一步健全完善学校党建工作领导体制和工作机制。认真贯彻落实了局党委关于党建工作的决议、决定和指示精神，全面推进了学校党支部建设，进一完善健全了组织设置，强化了组织功能，创新了活动方式，加强了对党员的教育、管理、监督和服务。把党组织建设作为贯彻落实十八大精神的坚强堡垒，把广大党员、教师队伍建设成贯彻落实科学发展观的骨干力量。

2、加强了党员发展和教育管理服务工作。指导各党小组结合信息技术，加强对党员教师的培训，切实将政治业务素质好的教学骨干和品学兼优的青年教师吸收到党组织的队伍中来，增强了党员队伍的生机和活力。

（三）践行社会主义核心价值观，增强思想政治工作实效性

1、坚持培育和践行社会主义核心价值观从小抓起。紧紧围绕“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观基本内容，来开展学校德育工作。坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观纳入教育总体规划，落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到学校各部和受教育者，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，不断完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。指导各部充分利用各种重大节日和纪念日，办好校园文化艺术节、运动会等校园文化活动，积极营造良好的校风、教风和学风。

2、积极拓展了培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。加强了形势政策教育，教育引导了学生及时了解世情、国情、党情，把握形势，增长知识。充分发挥实践育人作用，组织学生参加了力所能及的社会实践活动。充分发挥了校园文化的熏陶作用和示范作用，指导各部开展了体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化活动

3、组织开展各种主题教育系列活动。通过主题班会、校园橱窗、社会实践等主题活动，让学生了解多姿多彩文化构成的中华文化、自觉维护民族团结、立志报效伟大祖国。

4、加大了教师队伍思想政治工作建设力度。坚持政治培养与业务提高相结合，坚持严格管理与关心服务相结合，重点加强教师的理想信念、职业道德、学术诚信教育。实施师德师风建设工程，坚持师德为上，将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，形成师德师风建设长效机制。着重抓好学校思想品德课教师，团队辅导员和班主任队伍建设。引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，学为人师、行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人。

（四）践行“三严三实”要求，扎实推进“幸福校园”建设 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩为人师表、营造良好政治生态和育人氛围上见实效，在真抓实干、推动改革发展和内强素质、外树形象上见实效。

以抓好党的建设为引领，加强校风、教风、学风建设，为建设高水平的教师队伍，办好高质量的教育奠定坚实的基础。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，扎实做好党员领导干部和师生的教育引导管理服务工作，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，扎实推进“幸福校园”建设。

二、存在的主要问题及原因

（一）党员教师政治素质有待进一步提升 我校也存在少部分党员只埋头钻研教学，政治学习自觉司长自身的党性修养不强，把自己混同普通教师，没有起到引领示范作用；有些党员综合素养提升不够自觉，缺乏主动求知充电的干劲，多年来教学水平一直在原地踏步不前，不能紧跟时代步伐；个别党员重业务轻思想的情况还存在，业务理论学得多，政治理论学得少。以上现象都集中反映出，部分党员教师党性修养不够，应当加强思想政治学习。

（二）教师职业倦怠现象依然存在 有一部分教师存在职业倦怠现象，工作激情不够，对学校安排的工作不积极、不主动，甚至抱有敷衍的态度。教学上跟不上时代节奏，不想也不愿去改变原有的教学方式，甚至一直沿用以前的教学方式教学现在的孩子。

教师产生职业倦怠的原因是多方面的。有社会因素、行业因素、学校组织因素，也有个人因素。一方面教师年龄偏大，教师采用新的教学方法需要付出更多的努力。另一方面教师职称难以再上一个台阶，于是在专业提升上也止步不前。有的职业荣誉感不强，没有将全部心思放在教育教学上；有的缺乏与时俱进的学习力和竞争意识，满足于当下的安逸；加之当下教育系统的评价机制不够健全，因此职业倦怠长期存在。

（三）学校硬件建设急需加强

由于历史原因，我校生均面积严重不足，校园半径无法做大。加之近几年的教育均衡发展政策的倾斜，上级财政资金扶持对我校较少，致使我校办学条件相对滞后。很多教育设备设施老化程度严重，却苦于没有资金投入，无法得到更新改造，党建设施也同样受限。这些原因在很大程度上影响了我校教育教学质量的进一步飞速提升。

三、下步工作思路和主要措施

我校支部下步工作重点是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，把“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”主题活动，与开展学校各项工作紧密相结合。

1.扎实抓好“专题党课、专题学习研讨、专题组织生活和立规执纪”四个关键动作。

（1）抓好理论武装，匡正理想信念。一是上好专题党课，由学校党支部书记授课。二是开展专题培训，以理想信念教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育为重点，分层分类开展专题培训。三是用好正反典型，组织开展正反两方面典型学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习我区身边的先进典型。

（2）强化学习研讨，深化思想认识。采用集中学习和个人自学相结合，深入学习总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习贯彻省委“两个意见”、《加强领导班子思想政治建设十项规定》。

（3）过好组织生活，促进全面反思。今年底，学校党支部组织召开组织生活会，每个党员撰写党性分析材料，对照党章党纪、国家法律、党的优良传统、工作惯例，对照总书记指出的“七个有之”“五个必须”，加强领导班子思想政治建设，对照正反两方面典型，深入查摆“不严不实”问题。

（4）强化立规执纪，严格日常管理。要针对“不严不实”问题，把“三严三实”融入到党员、教师日常教育管理之中。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部、党员、教师，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

2.开展分层别类的专题教育，打造高素质党员和教师队伍。

分别在班子成员、中层干部和教师中开展“三严三实”专题教育，分层分类进行教育活动。以师德建设为首要任务，进一步加强师德师风建设，以“重规范、强师德、优师风”为主题，持续开展师德师能“双提升”活动。开展“师德规范年”专项活动，通过“学规范、树典型、硬考核、强督查、重惩处”，引导教师坚定职业理想，促进教师加强自我修养，有效预防教师失范行为。打造师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献、学生满意的教师队伍。

3.加强领导、加强组织管理

“三严三实”教育在学校党支部领导下进行，由学校行政办公室组织实施。党支部书记要带头学习、带头实践，又要带头谋划、带头推动，当好领导者和组织者，全体党员、教师积极参与，要将“三严三实”专题教育内容融入到日常政治业务学习中去，运用到教师教育教学中去。学校行政办公室要做好资料收集，做好宣传报道，抓好正面典型，发挥示范作用，要剖析反面典型，开展警示教育，增强宣传引导力，为开展三严三实专题教育营造良好的舆论氛围。

进一步完善和落实党建调研制度、党员领导干部联系点制度、党建目标责任制度、校务公开制度和联述联评联考等制度，规范党建常规工作，进一步完善、规范全系统党员基本信息统计和党组织关系接转及党建资料归类工作，做到年初有安排部署，年中有指导检查，年底有总结评比。

总之，在全体党员教师和非党员教师的共同努力下，党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升，但距离上级的要求还有差距，学校支部还需进一步探索党建工作的新路子，围绕学校教育教学中心任务，继续带领全体党员教师再接再厉、勤奋务实、开拓进取，为打造XXXXX省一流名校而努力奋斗。

第二篇：学校支部基层党建述职报告

尊敬的各位领导，大家好：

xx党支部在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在区教育党委的正确领导下,我作为xx党支部书记和沙河镇社会组织第一联合支部书记,紧密团结学领导班子,以党的十九大精神为引领，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕学校和幼儿园教育教学中心工作,认真履行党建“第一责任人”的职责,下面就我一年来的工作和学习情况向组织汇报。

一、履职情况和工作亮点

（一）加强政治政治建设思想建设

我支部各项工作,始终围绕学校发展这一中心开展,充分发挥党支部的政治核心不断加强思想政治教育,提升师生的政治素养，加强政治思想建设，培育和践行社会主义核心价值观，结合红色家书主题诵读等活动深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学校利用展板、教室宣传栏、党员活动室、党日主题活动、教师会、中队主题活动等形式深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“进校园、进头脑、进课堂”活动，加强教职工理论学习和师德师风主题教育。

（二）规范组织建设落实三会一课

自中央要求在全体党员中开展“两学一做”学习教育以来，我支部积极响应，建设一支优秀的党委班子和党支部班子，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高，政治过硬，在班子中起到先锋模范作用，班子成员分工明确，各施其职又互相帮助形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。

支部按照党组织标准化建设好党建阵地，学校已有“一块党组织牌子、一面党旗、一个党员活动室、一个党建宣传栏、一个党员风采展示区、一套党建制度”的“六个一”硬件保障。同时党建工作专设主任一名进行管理，由其对“全国党员信息系统”及时进行维护；

规范使用《党员党员政治生活档案册》，每月组织党员按实际情况认真填写本月的组织生活记录。支部因有1名预备党员9月转入，没有分配到《党员党员政治生活档案册》故没有填写，其它党员都正常规范使用。专人管理“赣州智慧党务”app，组织生活通知、活动及时发布，每月进行情况通报，党员智慧党务安装率达到100%。支部从2018年4月开始使用《党支部标准化建设工作记录本》，党务主任及时规范记录每一项内容、每一次台账。

按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）、《江西省党费收缴、使用和管理细则（试行）》（赣组发〔2008〕13号）《关于做好2017党费收缴工作的通知》（区组字〔2017〕9号）要求规范每月按时足额收缴党费。我支部所有党员按照上级要求每月按时缴纳党费，1-3月29名党员缴纳619元/月。4-6月因陈清宴转入共30名党员缴纳633元/月。7-8月因钟显昱转出共29名党员缴纳619元/月。9月因张林丽转入共30名党员缴纳631元/月。10月至12月因李芳强等3人转出共27名党员缴纳577元/月。支部全年缴纳党费7356元。

支部积极开展各项活动落实“两学一做”学习教育活动常态化制度化。

按照“3+x”集中学习模式，落实规定动作、创新自选动作。落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度。

每月召开支委会对支部工作和学校重大事项进行讨论，元月份讨论支部全体党员“先锋创绩”评绩工作；

三月商榷党员活动内容；

四月份讨论“新时代传习所”实施方案。五月份主题是讨论支部党员编写《初心》故事、赖芳玲同志转正事项，讨论沙河镇教职工大会相关事项，搬入新校区事项。六月份一先双优评选及瑞金行党员活动日。七月份主题是“集体政治生日”。八月份主题是学校人事分工。九月份领导班子专题组织生活会。十月份学习《中国共产党纪委处分条例》及支委委员增补选事项。十一月份关爱精准扶贫家庭月，领导班子成员组织生活会及爱党爱国专题教育”。十二月份主题是商榷本月党员活动及讨论确定2019年春节期走访慰问困难党员的对象。

每月开展一次“党员活动日”，本共开展了4次主题党日活动，7次党员志愿活动，党员集体观影活动1次，共12次主题党日活动。志愿服务活动有“种下绿荫·萌发希望”——义务植树志愿活动；

有开展移风易俗传新风党员志愿活动；

有美丽校园·清洁家园党员志愿者活动；

有“入户家访送关爱精准扶贫暖人心”党员志愿者服务活动等等。

党小组根据主题，每有召开一次小组会，进行集中学习。

每季度召开党员大会，支部每三个月至少召开一次党员大会，组织党员集体诵读一篇习近平总书记系列重要讲话、一段党章党规、讲一个以上红色故事。党员联系自身实际作分享发言，重温入党誓词，观看先进事迹视频、警示教育电视片等。本学年支部共召开6次党员大会。3月15日支部召开党员大会。4月24日支部召开“新时代传习所传习活动”党员大会。5月18日支部召开“两学一做”3+x学习模式和票决预备党员是否正式转为正式党员行动。8月31日支部召开“争做焦裕禄式好干部”8月主题党日活动，活动采用“两学一做”3+x学习模式学习。10月12日支部召开中共xx支委会补选委员和讲规矩、有纪律——做执行纪律合格的共产党员。12月3日支部参加“城乡互动先锋行红色脉动铸党魂”----区教育党委“城乡学校党建联盟体”第五网格区主题党日活动。

支部每个季度至少上一节党课，本支部共上党课5次，其中支部书记李素平同志上党课3次：3月15日在中心小学老校区上党课《践行党章不忘初心》；

9月4日下午在中心小学报告厅上党课《学习弘扬焦裕禄精神，为沙河教育勤奋工作》；

10月12日下午在中心小学报告厅上党课《学习贯彻新条例，落实全面从严治党要求》。宣传委员曾宪友同志在5月18日上党课《党员应具备的四个意识》；

统战委员易蔚毅同志在8月31日上党课《学习焦裕禄精神》。

2018年按照上级要求部署，本开展了3次专题组织生活会。2018年3月22日召开2017专题组织生活会；

2018年9月26日召开“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题组织生活会；

2018年11月1日召开“关于职称评审工作”专题组织生活会。支部通过开展了党员教师“谈心谈话”活动，批评与自我批评”活动，及时了解党员、群众心态、动向，在专题的组织生活会中，全体党员都“红红脸、出出汗、洗洗澡”认识到自己的不足，得到了一次身心的洗礼，更加坚定了共产主义信念，努力做好本职工作，发挥党员的先锋模范作用。

(三)建设一支廉洁自律的党员干部

学校支部是学校工作的领导核心，党员干部是教师队伍的“先锋榜样”。加强党性、党风、党纪教育是支部工作的一大重点。因此，建设一支廉洁自律的党员干部是支部工作的前提条件，为了让广大党员和全体教师对党有深刻的认识，我支部组织学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于追授黄群、宋月才、姜开斌、王继才同志“全国优秀共产党员”称号的决定》、《王继才夫妇先进事迹报告摘登》、《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、《区纪字〔2018〕45号文件中共赣州市章贡区纪委赣州市章贡区监委转发市纪委监委《关于四起违反中央八项规定精神问题的通报》的通知》等理论知识。2018年元月领导班子成员进行2017主要负责人“五述一评”工作。教职工对班子主要负责人“德、能、勤、绩、廉”等情况进行民主测评。

沙河镇社会组织第一联合党支部，在2018也组织了支部开展了5次“两学一做”主题教育，支部书记上了3次题为《宣讲十九大精神》的党课，4次党群联席会，12次主题“党员活动日”，1次专题组织生活会。2018支部发展了2名积极分子：沙河五龙幼儿园园长郑文琴同志和沙河家家乐幼儿园园长李小华同志。她们于8月参加了章贡区委组织部组织的培训与考试，考试合格。

二、存在的突出问题和原因分析

本在区教育党委的领导下，我支部的党务工作进行了完善，但是因为工作比较细致和繁杂，仍存在问题有待加强。

在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中，活动载体内容还比较单一，形式还比较单调，方法还比较老套，普通教师对党的认识有待加强。

学校党建活动的开展，虽然未受到经费的制约，但鉴于目前学校经费少，学校党建工作列入专项经费预算也少，从而学校党建活动开展保障有限。

党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性，为广大师生服务的意识和自觉性不够强，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

由于民办幼儿园较多，党员也比较少，对于社会镇社会组织第一联合支部的管理有所放松，组织活动较少。

三、努力的方向

（一）加强学校领导班子和干部队伍建设。

一是创新机制，向干部队伍管理要效益。健全制度，使管理工作规范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核;二是积极引导，着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合，在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫;三是多措并举，提高领导和管理能力。建立健全学习培训机制，着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力;四是严格标准，向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，按照德才兼备干部的要求选拔任用干部，把那些优秀党员教师充实到管理岗位。

（二）加强党员建设，党内政治学习。

加强对入党积极分子和正式党员的培养，多组织党员进行各种学习，提高政治素质和自身修养，争取在下一发展3-4名入党积极分子。

政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育，自我管理，自我约束相结合，推崇科学精神与民主意识，变服从权威为服从真理，变单向灌输为双向交流，积极开展群众性思想互动，帮学互助，从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法，实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。

（三）加强对沙河镇社会组织第一联合支部的管理

加强对沙河镇社会组织第一联合支部的管理，积极督促宣传落实党的十九大精神，多发展民办幼儿园的教师为入党积极分子，充分发挥党员教师的先锋模范作用。

最后，回顾一年，展望未来，在新的一年里，在区教育党委的正确带领下，我们相信，只要在学校党建工作中，坚持党要管党、从严治党的方针，在今后继续把党务工作和学校工作结合好，发挥好每位党员的先锋模范作用，支部的党务工作会完成的更好，沙河的教育事业会越办越好。

第三篇：支部党建工作述职报告

支部党建工作述职报告

2015年，在局党委的正确领导下，在支部全体党员的大力支持下，我带领支部班子认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，狠抓思想建设、组织建设、作风建设制度建设和党风廉政建设，以党建工作凝聚战斗力，转变工作作风，促进工作创佳绩、求实效。按组织要求现将履职支部书记党建工作情况报告如下：

一、一年来的工作业绩

（一）在组织建设上坚持一岗双责，落实主体责任。

作为支部书记，深感压力大，要做的事很多。一是以党建促业务，以业务抓党建。将党建工作和业务工作同安排、同管理、同落实，避免“两条线”、“两张皮”。在公车改革、劳务派遣暂行规定等政策法规对派遣业务持续影响的情况下，中新公司、市场派遣部超额完成全年经济目标，业绩较上年有一定的增长。日常工作中，以抓好党建工作为契机，加强用工单位紧密联系，在活动中解决业务工作中的问题。8月份，我们开展了以“送清凉，显关怀，重安全，强保障”为主题的慰问活动。以市场和中新公司为单位，分别走访了中建三局总包公司、混凝土公司、中建钢构公司、移动10086以及黄黄高速、设计院等工地厂区路段，既看望炎热天气里高危作业、高空作业、户外作业的一线员工，将公司的温暖与关爱送到派遣、外包员工的身边。又听取了用工单位、发

包单位，派遣员工、外包员工对我们的意见和建议。把支部党员干部、派遣外包员工政治热情和进取精神转化为做好人力资源服务工作以及服务于用工单位的强大动力，确保各项工作得到落实。去年，中新公司法人代表鲁文艳同志获得了武昌区优秀人才奖，中建钢构公司技能工人李启龙经我们推荐获得了全国优秀农民工称号。二是制订党建工作计划，明确分工职责。改选后的人才市场党支部由市场和中新公司组成。我们及时合并、调整年初计划，明确支部成员分工职责，明确工作任务、工作重点、工作措施和具体要求。为了跟上局党委党建工作步伐，保证每位党员过上有质量的组织生活，我们要求党员将组织关系集中转到人才服务局党委。统一市场和中新公司两个单位的党员干部的思想认识，建立市场支部党建工作群。保留中南街工委批准成立的中新公司党总支，继续做好派遣员工和外包员工的党建工作。2015年，在派遣、外包员工中，发展了一名党员，办理了四名预备党员的转正手续。三是定期召开专题会议，学习讨论研究工作。坚持三会一课，学xxx省委和厅领导关于党建工作重要讲话精神和廉政建设的各项规定，深入研究党建工作，扎实开展以“三严三实”为主题的专题组织生活会，坚持问题导向和全员参与。党员、入党积极分子对照党员标准和“三严三实”要求，联系自己工作和思想，深入查找问题，认真剖析原因，明确努力方向和改进措施。四是采取多种方式，交心谈心。及时掌握每位党员干部的思想动态，教育和勉励支

部党员要看重职责、看重岗位，脚踏实地、平心静气，沉下心来做事。局党委非常重视市场支部干部培养工作。局党委书记指定三位副局长分别与市场支部的三名入党积极分子进行培养阶段谈话。鼓励他们成为政治坚定、作风过硬、思想解放、有能力、想干事、干成事的党员干部。

（二）在作风建设上狠抓学习和落实，努力提高干部能力素质。

1、积极组织党员干部认真学习，解决党员干部“为什么学、学什么、怎么学”的思想认识问题。在学习制度、学习内容、学习方式上有计划、有安排、有重点，确保干部学习到位。支部密切关注人力资源服务业发展的新政策、新动向，紧紧围绕局党委安排布置的中心工作，强化支部成员对改革的重点、难点、热点问题进行深入思考。让每位干部常有收获、常有改进，提高服务能力和水平。按照局党员领导干部“双重组织生活”制度要求，局党委书记参加市场支部的组织生活。根据局党委书记要求，以学习深化国企改革和构建双创平台两个指导意见为基础，就单位发展中存在的问题以及如何重塑单位价值、实现转型、发挥市场的决定性作用为题，组织中层干部和党员多次进行探讨，大家找问题、谈感想、论收获、谋思路。鼓励大家以“志”为基，把远大理想作为动力之源;以“学”为先，把勤奋学习做为成事之本；以“干”为重，把干事创业作为人生追求;以“效”为

要，把取得实绩作为衡量标准，提升职业素养，实现自我价值。

2、认真落实人才服务局“红旗党支部”创建活动和“执行力标兵”评选活动要求，提升员工的竞争意识和敬业精神。结合市场、中新公司的工作实际，制定“红旗党支部”和“执行力标兵”评比表彰暂行办法，引导员工找准工作责任体系中存在的问题和薄弱环节，通过创建活动加强执行力建设，树立标杆、典型。去年，获得“红旗党支部”称号3次，获得“执行力标兵”称号员工19人次，这些获得执行力标兵称号的95%都是来自于一线的默默无闻、脚踏实地工作的员工。

3、建立健全管理制度，加强对员工劳动纪律、工作作风和行为规范的约束。充分培养员工的企业责任感和主人翁意识，形成恪尽职守、勇于担责、高效务实的工作作风。每个月利用绩效考核等方式客观公正评价员工的业务能力、履职情况和工作业绩。组织实施中层干部竞聘上岗，选聘了三名中层干部，形成良性竞争氛围。在公司范围内实行“首问负责制”，贯彻执行48字公约，即：接待来访 热情有礼 问明情况 详细记录 职责范围 当即解答 复杂问题 协调落实 第一受理 责任不推 有问而来 满意而归。组织参加局里各类党工团活动和培训，表现突出。

（三）在党风廉政建设上，以身作则，严守底线，强化

廉政风险教育。作为支部书记，必须以身作则，率先垂范。要求大家做到的，自己要先做到；要求大家不做的，自己首先不做。按照党政干部办公用房标准及时调整办公室，按照公车使用要求规范用车。一是认真开展“严明政治纪律、严守政治规矩”学习活动，不断强化政治纪律意识和规矩意识。认真组织学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守《准则》和《条例》，把握好高线与底线、纪律与法律、从严与全面、自律与他律的关系。二是抓好党员干部的日常教育和管理，不断增强落实主体责任的自觉性。做到教育在先，警钟长鸣。杜绝以外出签合同、上门谈业务等为借口办私事、打麻将现象。三是抓住重点时段、传统节假日等关键时点，及时学习各项廉政规定，严防顶风违纪的问题，杜绝公款送礼、公车私用、公款旅游、公款吃喝等现象发生。四是坚持抓小抓早，注意掌握党员干部的思想、工作和生活等情况，从苗头、萌芽状态抓起，源头封堵，主动防范。对苗头性、倾向性问题及时采取批评教育、谈话等方式提醒，防止小问题酿成大错误。五是加强对重点环节的监督检查和风险防范工作，做到主动防范，防微杜渐。六是严格落实各项财务管理制度，严格执行公务接待制度，敏感性支出逐年减少或不支出。

二、存在的主要问题

（一）党建工作和业务工作结合不够紧密。满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识不强，积

极性、主动性、创造性发挥不够。对新时期人力资源服务工作面临的复杂情况认识不足，满足于经济目标的完成和原有业务的维持，锐意进取和勇于担当精神不强，深入到用工单位和服务对象调查不够，掌握实际情况不足。

（二）政治学习不够深入，政策理论水平提高不快。理论对实际工作的指导作用发挥不够，理论与实际工作紧密结合不够。市场支部的党员干部普遍存在对于政治学习谈见解、讲感受畏难情绪。

（三）抓党风廉政建设力度不够，抓纪律和作风建设还没真正做到铁面无私。存在把抓业务工作当“硬任务”，把抓党风廉政建设当“软任务”的思想。在抓执行纪律、抓作风建设、抓思想教育方面存在有时紧有时松的现象。

三、整改措施

（一）加强学习，提高政策水平。市场支部要进一步解放思想、加强学习、更新观念。牢牢把握经济发展新常态下供给侧结构性改革带来的机遇和挑战，牢固掌握人力资源服务新情况新动态，以变应变，持守根本。拓展新领域、推广新产品。抓住《长江经济带发展规划纲要》即将出台带来的时机，促进跨区域共享人力资源协同发展。

（二）改进工作作风，增强宗旨意识。教育支部党员干部要在按时完成工作任务的基础上，注重工作质量，注重落实效果。深入企业，想服务对象之所想，急服务对象之所急。用服务水平和服务质量来弥补市场化手段的不足。

（三）讲纪律、守规矩，始终把纪律挺在前面。加强政治纪律、政治规矩教育，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。把“守纪律、讲规矩”成为一种习惯、一种追求、一种常态。

（四）保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。看淡权力，看重岗位，把工作作为历练的平台。讲纪律、守规矩，自觉遵守党风廉政各项规定，在生活上艰苦朴素，勤俭节约。追求积极向上的生活情趣，弘扬社会主义道德风尚，尽心尽力做好各项工作。

（五）搞好自身建设，切实履行职能职责。开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力和战斗力，调动干部职工的工作积极性。给青年干部创造参与重要工作的机会，鼓励青年人开拓创新，多提新看法、多出新思路、多用新手段，促进支部整体业务水平不断提高。

总的来说，要抓牢主体责任这个关键，夯实组织建设这个基础，拧紧思想引领这个开关，握紧从严治企这个拳头，在人才市场未来转型发展中发挥市场支部的引领作用。

第四篇：争创党建示范 引领学校发展

争创党建示范 引领学校发展

--东皇四小党建汇报材料

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好，首先请允许我代表全校师生对各位领导的光临表示最诚挚的欢迎，对各位领导多年来对我校工作的帮助和扶植表示最真诚的感谢！今天我向各位领导汇报的题目是：争创党建示范 引领学校发展

一、学校及党员队伍基本情况：

我校占地面积平方米，建筑面积平方米。现有学生1570名。在职教师53人，其中党员教师 名，其中：男党员 名，女党员 名；现有入党积极分子 名。

二、主要做法及成效：

学校党支部通过不断的探索和总结，形成了以“加强管理，发挥作用，争创示范，引领发展”作为党支部的工作抓手。

（一）加强管理，完善制度

1、深化体制改革，加强管理队伍建设。2014年秋，经党支部与校务会研究决定，对中层领导进行了公开选拔，中层干部管理实行责权对等管理。形成了一支业务精，能力强，能吃苦的干部队伍。使其成为了一支战斗力强的队伍。

2、结合党的群众路线教育实践活动，开展了建章立制工作。2014年春，经党支部研究制定、教代会充分讨论，修改、完善了关于对学校各个岗位职责，各部门的工作制度、考核制度及标准、教学管理制度、班主任考核制度和各种奖励原则等13项规章制度。通过教师年终考核、选先等各类激励机制，通过认真有效地落实，使全体教师的工作积极性进一步提高，学校管理更具人文化与科学化。

（二）抓师德，转作风，提质量

师德师风建设中开展“三学”、“三比”“三争”“四查”活动，以此转变教师工作作风，全面提升教育教学质量。

1、三学：一是学政策法规。结合“六五”普法工作，以集中学习和自学两种学习形式，学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《民法》等法律法规，教师的法治意识得到了全面提高。全面达成依法执教，依法治校这一目标。二是学先进、典型。利用“道德讲堂”这一宣讲阵地，定期组织学先进、典型活动，活动中还进行集中反思，个人体会，洗涤思想，提升境界。三是学业务。学校每周三、四组织两次业务学习活动。坚持学习教育、教学先进理论，并将理论与实际相结合每一学月写一篇教学随笔。教师通过学习专业素质得到了全面的提升。

2、三比：一是比技能。开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。本学期教务处组织开展了教学大练兵活动，全校教师积极参与，在多项比拼项目中突显出了一批业务精，素质强的中青年教师。二是比作风。一个党员一周示范岗活动，开展了“坐标定位”主题演讲比赛活动，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。三是比业绩。本学期学校根据学区《教育教学质量考核办法〉制定了学校《教师个人教育教学质量考核办法》。有了此办法的促进，全校教师形成了你比我赶的优良风气。

3、三争：一是争当学习先锋。加大政策法规、业务知识和岗位技能的学习力度，提高职业道德水平和业务服务能力，以良好的学习风气推动服务能力和服务水平全面提升。二是争当师德先锋。本学期深入开展关爱学生活动，结合党的群众路线教育实践活动，解决最后一公里问题，我校开展了“千师万生”家访活动。通过此次活动全面了解学生情况，同时让家长给老师、学校、党委政府提意见，并解决好重点问题。以良好的师德师风，推动为民服务创先争优活动取得实效。三是争当教学先锋。本学期开展了构建“希望”课堂模式大练兵活动，在教学过程中充分展示“发现希望－追逐希望－达成希望”这一课堂模式。培养学生创造性思维，形成目标理想教育。

4、四查： 一是查职业道德，看有无歧视、侮辱和变相体罚学生等违反教育法规的言行与举止；二查爱岗敬业，看有无不坚守工作岗位，迟到、早退、旷工现象，不认真备课，不按时上课，上课敷衍塞责，不批该学生作业等现象；三查课堂教学，看有无教案上课，教学中有无不利于教学的言行举止，课堂中是否充分调动了学生的积极性，教学顺序是否流畅，课堂中的各环节是否规范等活动；四查师德规范，看有无索要学生和家长的礼品、搞有偿家教、私自办班、滥征乱订教辅读物、乱收费等现象，倡导教师和学生建立民主、平等、和谐的师生关系，立足岗位做好教书育人、管理育人、服务育人的工作，取得了良好的效果。2014年质量检测中我校多个学科名列学区前茅。多位教师获得了上级的表彰。通过一系列活动的开展，学校教育、教学质量得到全面的提升。

（三）发挥党员作用，强化队伍建设

通过开展党员“十个一”活动、党员“先锋岗”评选活动，实现“一名党员，一面旗帜”这一目标。加强组织发展，壮大组织队伍。

1、实施党员干部“十个一”活动：一是包保一个以上班级；二是关爱一名以上留守儿童；三是人人写一首校歌；四是指导帮助一名青年教师；五是提一条以上改革与发展建议；六是每学期完成一万字以上的读书笔记；七是人人负责少年宫一个项目；八是人人当一周的示范岗负责人；九是担任一门以上学科教学；十是人人提炼一条工作中亮点。

2、开展党员“先锋岗”评选活动：设立“德育标兵先锋岗”“高效课堂先锋岗”和“特色培育先锋岗”党员根据自身情况选择其一，学期结束进行评比，评选出“优秀党员先锋岗”。德育标兵先锋岗：帮带1个班级德育工作，每月深入班级指导“小班级大德育”工作开展情况2次，每学期撰写德育论文1篇，每学期指导1次德育活动，自身师德师风良好，起模范带头作用。高效课堂先锋岗：每月有2000字以上学习记录，听课4节，交流1篇教学设计或学法指导，参与1堂教学研讨课，引领教师在高效课堂上得到发展。特色培育先锋岗：参加学校特色项目打造并为其提供1条以上建议，每月指导2次社团工作并有记录，在学校特色发展上率先思考研究、率先动手实践、率先提炼总结，带动全体师生关注特色、关心特色、实践特色、融入特色，从而享受特色。

3、组织发展工作：

（三）打造校园文化，提升办学品位

以“希望”文化打造为主题，推进学校教育内涵发展，提升办学品位，以“精心组织，逐步深入，打造精品，彰显特色”这个目标，以培养优良的校风、学风、教风为核心，以优化、美化学校文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的学校文化活动为载体，以促进学校内涵发展为目的，推动形成厚重的学校文化积淀和清新的校园文化风尚，使学生在日常生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进学生的全面发展和健康成长。一是校园理念文化建设（核心理念：编织梦想 放飞希望 校训：与希望同行 校风：携手共进 创造希望 教风：春风化雨 播撒希望 学风：发现希望 追逐希望 办学特色：经典传承 多元发展）。二是校园环境文化建设做到总体布局，个性发展，最终形成多元一体化的一本立体教科书。

（四）抓特色德育，创和谐校园

1、实施“小班级大德育” 自主养成活动

一是做好“三礼”教育行动。即开展好礼节、礼貌、礼仪教育工作，使全体学生得到礼仪教育，养成良好的文明美德；二是做好“治理五乱”行动。即通过教育，全面禁止学生乱刻、乱扔、乱涂、乱讲、乱吐，养成良好的行为习惯和社会公德；三是做好“班级五小活动”行动。即在班级开展小活动、纠正小陋习、协办小案件、调解小矛盾、消除小隐患，提升班级建设水平，促进班级和谐；四是做好“人人弯腰”活动。即倡导全体师生弯腰拾捡垃圾，达到“捡起一片垃圾，整洁一片校园，收获一份美德”的目的；五是做好“做一个有道德的人”主题活动。通过道德讲堂和主题队会（班会），传播道德意识、讲述道德故事、吟诵道德格言、发表道德感言、开展道德实践活动等方式，提升学生道德水准，形成道德能力。六是做好班级文化建设。在学校文化“希望”大主题下建设好班级文化，凝聚班级力量，感染学生人格，让学生在教室欣赏美的同时，获取道德熏陶和知识储备。

2、开展“传统文化进校园”活动

一是把《三字经》《弟子规》《千字文》《论语》《声律启蒙》纳入学校的校本课程，以完善学生的人格品质；二是开展经典诵读比赛；三是开展传统文化小故事比赛；四是开展传统文化实践活动；五是组织学生观看传统文化主题影片。

3、抓好以“以读养德”读书活动

一是将图书室图书外移建立“希望书吧”，发动师生捐书建立“共享书吧”，提供阅读场所，改变阅读途径，开启阅读方便，真正实现无障碍阅读；二是要求师生每期至少精读一本传统文化类书籍，精读一本业务（知识）类书籍；三是设立读书节，开展读书体会交流，展示读书成果，组织“书籍伴我成长”为主题的演讲比赛和故事比赛。

（五）、开展“四在学校”创建活动

即：抓好教学管理，让学生学在学校长知识；抓好食堂管理，让学生吃在学校解食忧；抓好寄宿制建设，让学生住在学校受关爱；抓好少年宫建设，让学生乐在学校感幸福。

三、今后努力的方向:

1、继续做好“一围绕，二提高，三针对”工作，围绕如何办好人民满意教育；提高学校管理水平，提高教育教学质量；针对当前学校管理中不足的问题，针对教师成长、评优晋级的问题，针对师德师风上存在的问题。

2、继续做好发展党员工作，培养选拔那些爱岗敬业，甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来，不断壮大我校党员队伍。

总之，在上级党组织的关心指导下，在全体党员教师的共同努力下，党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强，队伍的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升，但距离上级的要求还有一定差距，学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子，切实加强组织建设和党风建设，不断总结经验，围绕学校教育教学中心任务，全面正确而又切实有效地寻找新时期党建工作的新途径，带领全体党员再接再厉、求真务实、开拓进取，谱写学校党建工作的新篇章。

第五篇：浅谈高质量党建引领高质量发展

建设银行基层党组织高质量党建引领高质量

发展路径探析

第一课题小组

【摘要】办好中国的事情，关键在党。在新时代国有企业发展中进一步强化基层党建工作具有非常重要的意义和价值，是促进国有企业高质量发展的重要保障。作为党领导下的大型国有银行，建设银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党落地落实，坚定不移地走中国特色社会主义高质量金融发展之路。全面提高党的建设质量，是党中央向全党发出的动员令，结合建设银行党的建设工作现状，本文旨在对新时代背景下的建设银行基层党建进行思考与研究，探索高质量党建引领高质量发展的有效路径。

一、高质量党建与高质量发展的内涵和关系

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是国有企业的“根”和“魂”，坚持党的领导、加强党的建设是推动建设银行改革发展的根本所在。建设银行的基层党组织是确保党的路线方针政策和中央决策部署贯彻落实的基础，发挥着工作托底、任务落实和组织保证的重要作用。建设银行要行稳致远，必须充分发挥基层党组织的党建引领作用，确保企业发展到哪，党的建设就跟进到哪，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就体现在哪，以高质量党建引领业务高质量发展。

（一）新时代党的建设总要求

以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设质量问题，党的十九大提出新时代党的建设总要求是：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。新时代党的建设总要求不仅继承了管党治党的优良传统，更赋予了党建新的深刻内涵。

1.在政治建设方面。提出以党的政治建设为统领，将党的政治建设提到前所未有的高度和极端重要的地位。党的政治建设在党的建设中处于统领地位，贯穿于党的其他建设各个方面，党的其他建设最终都是为了实现党的政治纲领和政治主张，最终着眼点和落脚点都体现在政治建设上。只有扭住政治建设这个“牛鼻子”，党的建设才有“根”和“魂”，才能避免在方向性、原则性问题上出现颠覆性错误。

2.在思想建设方面。思想建设是党的基础性建设，一是坚持理论强党，提出“加强全党理论学习”要求。要在“读原著、学原文、悟原理”上下功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持思想建党，提出“加强理想信念教育”要求。习近平总书记指出“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’，精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。三是坚持党管宣传、党管意识形态。要举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，培育和践行社会主义核心价值观，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

3.在组织建设方面。更加重视加强基层党组织工作。一是提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是提出要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是提出要推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，深入推进基层服务型党组织建设。

4.在作风建设方面。一是提出形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，要把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓。二是提出作风问题具有顽固性和反复性，作风建设是攻坚战、持久战，既要以滚石上山、爬坡过坎的勇气，深化整治、见底见效，又要坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍、持之以恒。

5.在纪律建设方面。将纪律建设纳入总体布局，明确加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。近年来，党中央先后制定修改颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等多部党内条例法规准则，严纪律已形成高压态势。

同时，习近平总书记指出“以制度建设为主线，将其贯穿到其它各项领域建设中”，构建出全面从严治党的治本体系，进一步丰富和发展了全面从严治党思想体系。并强调“从严治党，一靠教育，二靠制度，二者一柔一刚，同向发力，同时发力”。这为“全面从严治党”从“宽松软”走向“严紧硬”指明了方向。

（二）建设银行高质量基层党建工作新要求

党的建设新要求,对建设银行的基层党组织提出了更高标准和要求，要提升基层党组织的党建工作质量，就必须以提升基层党组织的组织力为重点，突出基层党组织的政治功能，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，主要包括以下几个方面：

1.服务大局要更加有力。牢固树立抓党建、促发展的理念，找准基层党建工作与改革发展的对接点和着力点，坚决贯彻中央精神和上级党委工作要求，推动党建工作由“围绕型”向“融入型”转变，切实把党的建设融入到经营管理各环节，让党建工作与改革发展相辅相成、相互促进。

2.党建基础要更加扎实。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，大力推动基层党建工作由“被动抓”向“主动管”转变。通过设置科学合理、班子配备齐全、工作运转高效的组织体系，确保基层党的组织和工作有效覆盖。通过大力推进党支部标准化、规范化建设，推动资源、服务、管理沉到基层，打通全面从严治党最后一公里。

3.发挥作用要更加突出。基层党组织的政治功能明显提升，抓思想、带队伍、促发展的能力明显增强，政治优势、组织优势、群众工作优势不断突显，“堡垒”作用更加突出；全行党员积极践初心、守初心，队伍凝聚力、战斗力进一步增强，“旗帜”作用更加鲜明，在建设银行改革发展中争做表率，在提升“三个能力”中勇当先锋。

4.各项工作要更具活力。党内政治生活更加严格规范，落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等基本制度更加自觉高效；维护和执行党的纪律，推进基层党务公开更加严格；党内激励关怀帮扶落到实处、取得实效；组织、宣传、凝聚、服务群众的能力明显增强；紧密结合党员思想和工作实际开展工作，创新运用互联网等方式，做到形式多样、氛围庄重、增强活力、突出实效。

（三）建设银行基层机构高质量发展新要求

建设银行作为中国金融的中坚力量，实现自身高质量发展，是推动中国经济高质量发展的应有之义。建设银行基层机构是一切工作的落脚点，基层机构要实现自身高质量发展就必须按照总行党委的工作要求牢牢把握以下方面：

1.在践行初心使命方面：要在生动的基层实践中，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，贯彻落实“三大任务”，切实增强“三大能力”，以实现人民对美好生活的向往为初心，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求，用新金融行动履践初心使命。

2.在服务国家建设方面：要立足于当地经济社会发展情况，在改革发展中深入贯彻新发展理念，主动适应供给侧结构性改革新要求，坚决落实“巩固（三去、一降、一补成效），增强（微观主体活力），提升（产业链水平），畅通（国民经济循环）”工作总思路，加强对创新驱动发展和新旧动能转换的金融支持，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，引导资金脱虚向实、回归本源、精准滴灌，聚焦经济社会发展重点、难点、热点和社会民生痛点，持续提升服务质效水平。

3.在防范化解风险方面：防范金融风险能力，是基层机构改革发展的根本保障和底线，基层机构要把守住不发生系统性金融风险底线作为重中之重的工作，着力完善风险管理机制，推动从重点领域风险管理向全面风险管理转变、从“被动控”向“主动管”转变。同时，要将内控合规管理融入全面主动的“预监管”风险管控体系，打造人人尽责的内控合规体系，持续增强管理和服务能力。

4.在参与国际竞争方面：要根据当地资源禀赋情况，切实落实“走出去”业务发展政策，持续提升境内外联动等海外项目的经营管理能力和服务覆盖半径，继续加大对中小外贸企业的信贷支持力度。加快培养一批语言能力强、拥有国际化视野、具有创新精神、踏实肯干的年轻国际化人才队伍，立足自身特色优势推动国际业务高质量发展。

5.在发力“三大战略”方面：要积极履行责任担当，主动顺应党中央“以人民为中心”的发展理念，扎实推进“三大战略”、劳动者港湾、建行大学、村口银行等一系列新金融行动，用金融的手段和力量解决精准扶贫、融资难融资贵、住房难住房贵等社会痛点、难点问题，把业务发展放到支持经济社会发展大局和人民立场上去谋划和推进，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求。

（四）高质量党建与高质量发展关系

建设银行基层机构能否实现高质量发展，关键在于党的建设是否高质量，关键在于基层党组织能否发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，高质量党建与高质量发展是相互融合、相互促进和良性循环关系，高质量的党建能够有效引领、保障和促进高质量发展，主要体现在以下几个方面：

1.方向引领作用。高质量党建工作有助于基层行把稳政治方向，始终不忘初心使命，贯彻以人民为中心的发展思想，努力用金融手段实现人民对美好生活的向往，自觉在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，切实将党中央关于经济金融重大决策部署和习近平总书记关于建设银行“三个能力”建设重要批示精神，落实到全行党的建设和改革发展工作中，确保各项工作始终沿着正确方向前进，为高质量发展把关定向。

2.组织落实作用。高质量党建工作有助于将党的领导、党的组织融入到基层行改革发展的各个方面。通过集体领导，推进科学决策，管好发展大局。通过管干部聚人才、建班子带队伍、强基础抓考核等，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从而能确保基层行各项工作任务不折不扣落到实处，为高质量发展提供坚实的组织保障。

3.团结群众作用。高质量的发展必须依靠全行员工来实现。基层党组织可以通过践行党的群众路线，开展扎实的学习宣传、调查研究、利益协调、统一思想等工作，把广大员工凝聚在一起，理清发展思路、破解发展难题，团结带领全行员工理解、支持、投身改革发展，凝聚起共同奋斗的强大正能量，为实现高质量发展奠定坚实的群众基础。

4.作风锤炼作用。良好的作风和精神状态是一切事业成败的关键。基层党组织通过深入开展理想信念教育、主题活动、创建活动等，能够有效纠正党员干部作风存在的问题，不断锤炼过硬作风，进而以良好的党风带动行风，形成头雁效应，激励和带领全行员工以良好的工作作风和饱满的精神状态，为高质量发展营造良好的干事创业氛围。

5.保驾护航作用。高质量党建工作通过加强纪律教育，强化纪律执行，让广大党员干部明底线、知敬畏、守纪律，就能形成全面从严治党的辐射效应，把全面从严治党与全面从严治行紧密结合起来，将严的要求贯穿党的建设和改革发展全过程，使铁的纪律真正转化为全行员工的日常习惯和自觉遵循，持续营造风清气正的氛围，为高质量发展保驾护航。

二、当前基层党建工作存在的主要问题

马克思曾说：“主要的困难不是答案，而是问题。问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”习近平总书记也指出：要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。

改革开放以来，伴随着国有企业的快速崛起，建设银行党的建设经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程，取得了丰硕的成果。但面对新时代高质量发展的新要求，基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，其党建工作还存在不少问题，主要包括以下几个方面：

（一）党的领导有待进一步全面加强

一是部分基层党组织不同程度存在党的领导、党的建设虚化、淡化、弱化问题，少数党员领导干部对国有银行全面加强党的建设，强化基层党建工作的重要性认识不到位，对国有银行基层党建工作的本质内涵、作用理解不深，基层党组织未能有效发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实的能力欠缺。二是有的基层党组织贯彻落实中央决策部署和总行党委工作要求还不够到位，未能充分理解上级战略意图，结合本地方本单位工作实际，落实好战略要求，导致工作落地不够实、工作效果打折扣。三是少数党员领导干部责任意识和担当精神不强，深入基层一线调研时间少，与基层员工的沟通交流不充分，发现问题、分析问题、解决问题的能力不足，形式主义、官僚主义现象时有发生，尽责履职方面存在明显差距。

（二）抓党建促发展的理念尚未牢固树立

一是部分基层机构党建工作无法与经营管理各环节深度融合、有效对接，部分基层党组织抓党建工作，虽做到了“有形”，但距离做到“有效”还有很大差距；个别还存在“两张皮”的现象，抓党建促发展的效果还不甚理想。二是部分基层党组织负责人思想上对党建工作不够重视，对党的理论、党建知识和党章党规主动学习不足、掌握不全，抓党建工作更多体现在规定动作上，如何通过高质量的党建工作，带好班子、管好队伍、谋求高质量发展方面思考谋划不够。三是在日常经营管理过程中，部分基层党组织未能有效利用党建带动团建和工会建设，对员工的思想动态把握不准，不了解员工的真实想法，无法有针对性的做好员工思想政治工作，团结动员群众、推动改革发展的能力不足，基层党支部战斗堡垒作用未能充分发挥。

（三）党建基础工作还存在薄弱环节

一是有的基层党组织对党员的学习、教育、管理、监督没有抓紧抓实，过程管控失之于软。少数党员党员意识弱化、自身素质有待提高，在具体工作中缺乏干事创业的精气神，无法起到先锋带头作用。基层党支部的组织引领力、基层队伍的凝聚力存在明显不足。二是有的基层党组织党建“最后一公里”问题尚未得到有效解决，落实基本制度不够严格、工作程序不够规范。如支部民主评议缺少学习动员、个人自评、党员互评等环节，民主评议开展不够到位。又如一些基层党组织“三会一课”制度不能坚持执行，活动不正常的问题较为突出。三是党建工作教育形式和手段不够丰富，学习教育的时代感、吸引力有待提升。基层先进典型挖掘、培育和宣传不够，针对不同领域、不同层次进行分类指导、宣传引导还不够到位。四是党建考核责任压力传导不到位。有的基层党组织主体责任意识不强，党建考核在从上到下各层级党组织执行过程中逐层打了折扣，存在“上热、中温、下冷”的现象，导致有的基层党组织存在干好干坏都一样的想法。五是党建考核体系不够健全。存在把党建工作考核等同于党务工作考核的倾向，偏重对党建事务性工作考核，对党组织自身建设、党务业务融合以及群团工作的考核较为疏忽，考核比较片面，没有形成一个多角度全方位的考核评价体系。

（四）作风建设深层次问题还没有得到很好解决

党的作风事关民风和社风。对照初心和使命、对照形势和任务，一些党员干部作风问题不少，特别是形式主义、官僚主义还没有根除。具体表现是：一是懒政、庸政、怠政。一些干部“只求不出事，宁愿不做事”，得过且过，暮气重重，遇到问题把矛盾往上推，自己职责范围的事也要上级拍板，有的基层组织甚至与上级搞博弈；有的把查处违规违纪的当然之责说成是党委书记、行长的决定，说成是上级纪委的意思，缺少担当精神。二是好人主义思想盛行。有的干部喜欢做“老好人”，遇见问题不吭声、开展批评不较真，热衷于你好、我好、大家好，处处以“无害人之心、有结交之枕”自美；有的工作报告、工作汇报只谈成绩、不谈问题，只讲正面案例、不说反面典型，没有“红脸、扯袖”。三是注重形式不管实质。有的部门文件照搬照抄，出台的制度规定“依葫芦画瓢”，起草的报告东拼西凑、套话连篇、空洞无物；有的干工作只管快，“落实上级精神不过夜”，实际上对精神实质是什么不是太明白；有的单位和条线还存在着会议层层重复开的现象，有的会议陪会人员太多，会议效率不高；有的调研搞形式、走过场，方式主要是召开会议、听取汇报，不深入基层、不切入客户；有的服务基层的意识不强，只提工作要求，不给方法指引，居高临下，高高在上。四是缺少全局意识、大局意识。有的条线之间、部门之间本位主义严重，想自己的多，想他人的少，想本部门的多，想其他部门的少；有的分行负责人和部门班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够；有的业务检查，相关部门没有派出精干力量，检查流于形式，习惯于以传统手段开展，应该发现的问题发现不了，一些问题长期得不到揭露。五是不关心群众疾苦。有的机构不关注员工思想动态、情绪变化，员工行为排查不深不细，手段单一，发现问题线索没有深挖细查，失去教育员工、帮助员工的机会；还有的漠视侵害客户和员工利益，强制捆绑搭售产品，巧立名目重复收费，强制加班没有报酬，任务指标层层加码。

（五）纪律建设欠缺、反腐败形势依然严峻

加强纪律建设是全面从严管党治行的治本之策，严明纪律是中国共产党的显著特点和最大优势，但经过多年的治理，不少问题还未解决：一是一些领导干部纪律建设缺失，不懂政治纪律和政治规矩，喜欢搞变通、打折扣、抄小道。二是少部分领导干部理想信念“总开关”常年失修，不会讲党言党语、纪言纪语、法言法语，在全面从严治党方面，羞羞答答、语焉不详，搞自我麻痹。三是个别分支行和基层党组织在纪律执行上欠账过多，主体责任虚化，监督责任弱化，管党治行狠劲不足，对有关问题不处置、不亮剑、搞变通，甚至姑息纵容、遮丑护短。四是“四风”反弹回潮隐患犹存，滋生腐败的土壤依然存在，总行党委抓“四风”问题和落实中央八项规定精神已经很长时间，但基层仍有人当耳边风，下级对上级、下级行对上级行的内部营销苗头性、倾向性问题仍然存在。五是个别基层行和条线案件风险防控责任落实不力，大案、要案时有发生，信贷业务、投行业务、外汇业务、集中采购、基建工程等权力集中、资源富集、资金密集的重点领域的腐败风险仍然比较突出，不少案件涉案金额巨大，给建设银行造成重大风险和损失。

三、新时代高质量党建引领高质量发展的有效路径

马克思的哲学是革命的哲学、实践的哲学。马克思在1845年春撰写的《关于费尔巴哈的提纲》一文里，曾经用“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”铿锵有力的语言来强调革命和实践的重要性。习近平总书记继承和发展了马克思主义，他深刻地指出：“提高党的建设质量，要根据党的建设面临的新情况新问题，大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。”结合建设银行当前党建方面存在的问题，并充分考虑基层党建工作实际，按照党中央党建工作新布局和总行党委新要求，本文提出以下高质量党建引领高质量发展的有效路径。

（一）强化政治建设和思想建设，把牢政治方向，以高质量党建有力贯彻党中央各项决策部署和总行党委工作要求

进入新时代，作为大型国有商业银行，建设银行必须以党的政治建设为统领，自觉提高政治站位和战略站位，肩负起新时代的历史使命和责任担当。

1.提高政治站位，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南，也是建设银行做好一切工作的根本遵循，为建设银行实现高质量发展指明了方向。因此，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是建设银行提高党建工作质量的首要任务、重中之重。一是要深化学习，统一思想认识。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，确保凝聚共识、统一思想，使全行党员干部都能紧跟时代节拍，堪当推动全行改革发展重任。二是要立足岗位，强化学用结合。各级党组织和广大党员干部，要在联系思想实际、改造主观世界上下功夫，在联系岗位职责、指导推动工作上下功夫，努力学出觉悟、学出信仰、学出担当，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用以解决实际工作中的问题。三是要跟踪问效，及时校准偏差。持续抓好全行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实落地情况，高标准、严要求做好督促检查，把学习教育各项任务抓实、抓细、抓到位。

2.锤炼政治品格，准确把握新时代高质量发展的目标追求。一是要抓住处级及以上领导干部这个“关键少数”，在全体党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记对建设银行“三个能力”重要批示和张富清同志先进事迹重要指示精神，持续深入开展向张富清同志学习活动，使张富清同志精神转化为“建行精神”，在建设银行代代相传。二是要围绕提升“三个能力”、推进“三大战略”、落实脱贫攻坚、化解金融风险以及脱虚向实支持民营企业和高端制造业等重点工作，统一全行党员干部思想，凝聚全行员工高质量发展共识，以实际行动将“以人民为中心”的发展思想和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念融入到建行各项具体工作实践中。

3.强化政治担当，提升各级基层党组织的政治领导力。一是要以政治建设为统领，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，各级党组织和党员干部在抓发展、强管理过程中，都必须将党中央的决策部署以及总行党委的工作要求不折不扣落实到具体工作中。二是各级党组织要全面加强党的领导，着力提升全面从严治党主体责任的意识和能力，一级抓一级，层层抓落实，形成党委领导、纪委监督、党委职能部门和有关部门协同推进的全方位党建责任体系。三是要健全完善各级党组织工作机制，各级党委都要把管党治党主体责任列入重要议事日程，党委主要负责人作为第一责任人，要做到“四个亲自”，党委其他成员履行好“一岗双责”，做到“四个同步”。健全党建领导小组工作机制，完善党建联席会议制度，形成党建工作齐抓共管的合力。

（二）强化组织建设和队伍建设，激发基层党建活力，以高质量党建凝聚发展动力

聚焦基层党建工作的薄弱环节，按照《中国共产党支部工作条例》要求，推动全行基层党建工作强基础、补短板、见实效，让党建工作与全行改革发展相辅相成、相互促进。

1.建强“红色堡垒”，提升基层党组织组织力。一是推行组织体系标准化，要聚焦“三大战略”和改革发展重点难点领域，以及“走出去”营销等经营模式的变化，创新优化基层机构党组织设置，同步建立党的组织、动态调整组织设置。在“支部建在网点”的基础上，探索实行将党的组织建在任务上、项目上和团队上，推动党的组织和党的工作有效覆盖。二是力求组织生活标准化，紧扣“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实，夯实提升党支部组织力的基础。善于运用新技术、新媒体开展学习教育和组织生活，促进网络技术、信息化与传统组织管理相结合，以信息化建设推进基层党建标准化、规范化建设，让“智慧党建”发挥实效。三是深化活动阵地建设标准化，本着将“党员之家”建成“学习之家、争创之家、关怀之家”的原则，深化“党员之家”标准化建设，结合工作重点，把“党员之家”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结发动群众、推动改革发展的主阵地。四是提升基层党支部组织力，在推进标准化规范化建设的基础上，引导基层党支部认真履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，形成以党建带工建团建，共建促发展的工作格局。要做好员工的思想政治工作，坚持以人为本，真心实意为员工排忧解难，把工作做到员工的心坎上，不断增强基层党支部的凝聚力和推动力。

2.培养“红色头雁”，强化基层党组织负责人领导力。一是选优配强基层党组织负责人。尤其要注重从基层一线、青年业务骨干中发现和培养人才，严把政治关、作风关、品德关，选拔党性强、业务精、作风好并善于抓思想、带队伍的优秀党员骨干担任基层党组织负责人，将优秀的青年业务骨干充实进支委班子。二是精心培养基层党组织负责人。加强定期教育培训，牢固树立全面从严治党“一岗双责”意识，全面提升抓党建、促发展的能力水平。培训一方面应突出党的基本理论、基本政策，强化党性修养；另一方面应突出党组织负责人抓思想、带队伍、促发展的方式方法，帮助其深化对党建、业务“一体两面”的认识，掌握党建、业务深度融合的方法。三是强化“红色头雁”示范引领。要注重在抓基层党建的实践中发现选拔人才、培养锻炼干部。要结合基层实际，评选表彰在抓思想、带队伍、促发展方面表现优秀的基层党组织负责人，并分享他们的特色做法和先进经验，以点带面抓好全行基层党建工作。

3.抓实“红色细胞”，推动广大党员切实发挥模范引领力。一是实行“双培养”机制。坚持把政治标准放在首位，注重将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员，注重在基层一线、优秀青年骨干和网点负责人中发展党员。同时，严格发展党员纪律和程序，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，坚决杜绝发展党员过程中培养不深入、审查不严格、程序不规范等问题。二是严格党员日常管理监督。坚持和完善党员入党宣誓、重温入党誓词、为党员过政治生日等经验做法，推动党员干部将政治信仰融入内心深处、将政治担当转化为工作激情。认真开展民主评议党员工作，从严加强党员教育、管理和监督，杜绝党员不担当、不作为，稳妥处置不合格党员，确保党员队伍先进性纯洁性。三是培养专业专注的党建工作队伍。加大对基层党组织党建工作队伍的培训，通过实施“专业能力提升计划”等，为基层党建工作人员补“钙”聚“能”，打造素质过硬、专业专注的党建工作队伍。培训工作一方面要加强对党的路线方针政策以及党建基础知识培训，另一方面，要注重加强对宣传工作、组织动员工作以及群众工作的培训，努力打造一支专业专注的党建工作队伍。四是选树各类党员先进典型。围绕提升“三个能力”、落实“三大战略”等中心工作，推行党员示范岗、党员责任区、党员突击队等行之有效的方法，深入开展“三亮、三比、三创”活动，选树各层级、各岗位的党员先进典型，引导党员立足岗位率先垂范，攻坚克难多做贡献。

4.创新“红色载体”，纵深推进基层党组织创新发展内生动力。一是创新组织活动方式，积极搭建网络互动平台，探索“互联网+党建”模式，围绕“三大战略”等中心工作找准对接点、着力点，不断推进理念创新、思路创新和载体机制创新，扩大党员参与面、提高实效性。二是把完成重大任务作为磨刀石和试金石。要在脱贫攻坚、村口银行拓展、ETC营销等重大任务中，充分发挥党支部的战斗堡垒及党员的先锋模范作用，以实际效果检验组织力建设的成效。广泛推行“支部结对共建”“党员结对帮扶”等有效做法，通过上下结对、左右结对、内外结对等方式，让党建工作上下联动起来、内外贯通起来、本职工作和社会实践结合起来，促进党支部作用融入日常改革发展，融入党员成长，融入群众关切，增强支部工作的吸引力和感染力。三是推进与外单位“联建共建”，建立开放型的互联互通纽带，主动相互融入中心任务与党建工作，充分发挥建行渠道、产品、平台综合优势，以联建共建促进业务发展，进一步发挥高质量党建在提升建行当地社会形象、拓宽业务领域等方面的积极效应，全力打造“建行模式”党建品牌。

（三）坚持问题导向，强化党建质量考核，以高质量党建做实深度融合文章

充分发挥考核“指挥棒”作用，把党建工作由“软任务”变成“硬任务”，由“空对空”变成“实打实”，促进党建工作渗透到经营管理和业务发展的各个方面，让“无形”的党建工作成效转化为“有形”的改革发展优势。

1.健全责任体系。一是建立基层党建责任清单制。要结合工作实际，对基层党建工作重点任务进行系统梳理，制定党支部（总支）书记、支委成员、组织员、基层党建联系人《抓基层党建工作责任清单》，将责任要求落实到每个环节、每个岗位，推动工作落实精准化、岗位责任具体化。二是推动各级党组织联动常态化。充分发挥党员领导干部示范作用，完善党员领导干部基层党建联系点制度，常态化深入联系点调研工作、解决问题。同时，要建立基层党建重点任务清单，根据自身存在的问题和短板弱项选题立项，加强过程管理，有效解决推动党支部作用发挥不够、党建与业务“两张皮”等问题。

2.完善考核内容。进一步完善党建工作考核内容，要将党建工作是否融入改革发展大局列入考核内容，推动党建工作由“围绕型”转向“融入型”转变。一是要看组织上是否融入，要严格落实好“支部建在网点”上要求，推动组织有效覆盖，注重在基层一线、党员力量薄弱的基层网点发展党员，将党的组织融入到机构、融入到网点。二是要看人员上是否融入，要注重以“双培养”方式促进员工成长成才，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，推动党员骨干成为改革发展的核心人才。三是要看任务上是否融入，要将党组织的活动融入到业务、融入到发展，确保党中央决策部署、总行党委的工作要求落到实处，融入工作是否扎实有效，关键要看党中央决策部署、总行党委的工作要求是否落到实处，以及全年改革发展任务的完成情况。

3.加强常态化考核。要更加注重常态化考核工作，以考核的常态化带动党建工作的常态化，重点要抓好三项工作：一是要注重信息化平台的运用，党建基础工作大多是可量化的、可查询的，非常适合通过信息化手段加强考核、督查。要通过信息化平台运用，线上反映组织生活情况、线上提示、线上督导、线上解决问题。同时，要探索推进线上党建积分管理工作，做好日常的常态化考核监督。二是要注重考核工作，每个支部的工作开展情况，要根据日常检查和抽查的情况进行分类评定，要区分出不合格、合格、良好和优秀的党支部，以考核的常态化，推动党建工作的常态化。三是要注重考核结果的运用，坚持任用干部看党建，将党员干部履行基层党建工作责任和参加党的组织生活情况列入干部政治表现考察的重要内容，与干部选拔任用挂钩。对于抓基层党建工作思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少、不解决实际问题，以至于影响队伍建设和中心工作的，要进行诫勉谈话、限期整改，情况严重的进行严肃问责，真正使党建工作从软指标转化成硬任务。

（四）抓教育，强监督，狠纠“四风”和中央八项规定精神问题，以高质量党建淬炼过硬作风

作风建设任重道远，必须对“四风”问题的顽固性、反复性、变异性保持清醒认识，一刻不能松，半步不能退，以“钉钉子”精神推动作风建设不断走向深入。

1.多管齐下提升教育实效。一是抓住“关键少数”，在全行组织开展“一把手”党规党纪轮训工作。二是突出警示教育，坚持每案必通报，用身边事教育身边人，通过召开警示教育大会、汇编被审查调查干部忏悔书、拍好警示教育片，增强警示效果。三是创新教育监督载体，开发上线日常教育监督APP软件，通过定期推送作风教育信息，插上基层教育的“扩音器”；通过开通信访举报入口，架设群众监督的“聚光灯”；通过跟踪学习痕迹，用好督促学习的“提示器”。四是推动落实《党风廉政教育工作指引》，通过纪委书记上讲堂、集体学习、专家讲座、知识竞赛、巡回宣讲、参观警示教育基地等多种形式，使党纪国法行规教育覆盖全员，形成常态。

2.用好用活日常监督方式。一是深化运用监督执纪“四种形态”，规范运用“第一种形态”，综合运用约谈提醒、警示谈话、责令作出书面检查、召开民主生活会批评帮助、通报、诫勉、责成限期整改等多种措施，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，使“红脸出汗”成为常态。二是建立健全干部问题线索活页和廉政档案，每名领导干部的问题线索情况、分类处置情况、处置结果结论按人梳理，做到一人一档、全面掌握、清晰可查、一目了然；将干部奖惩、述责述廉、巡视巡察评价、“四风”问题自查自纠、信访核查等各方面情况纳入廉政档案管理，为领导干部多维立体“画像”。三是丰富日常监督方式方法，把参加下级机构领导班子民主生活会、专题对照检查会等作为日常监督重要方式，对领导干部表态发言既要听其言、更要观其行，长期跟踪、综合评判。四是以高度负责的态度做好党风廉政意见审核工作，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，对不适宜任职的干部及时向组织部门反馈意见。五是落实好任职廉洁谈话制度，对领导干部上好履新“廉洁课”。

3.狠纠“四风”和违反中央八项规定精神问题。一是盯住公务接待、公车管理、业务营销、出差食宿等问题易发多发领域，深挖细查，穷追猛打，坚持严肃问责与通报曝光并重，对性质严重、影响恶劣的“四风”问题，既追究直接责任，也追究领导责任、监督责任，释放越抓越紧、越往后越严的强烈信号。二是强化制度建设，对突出问题、屡查屡犯问题，督促相关主管部门进一步细化和完善制度规定，清晰划出政策界限，让干部员工有章可循、有据可依。三是主动开展监督检查，打好突击战，查处“四风”问题不能守株待兔，抓住问题易发时间节点，在节假日和公休日通过明察暗访、专项检查、交叉检查、飞行检查等方式，主动发现“四风”问题。四是整合监督资源，丰富方式方法，督促办公室、财会等相关职能部门对各自主管领域开展检查，协调审计机构开展联合检查，横向拉网排查问题；同时，充分利用财务管理、审计等信息系统提高监督效能，通过经费报销分类监测、公车运营成本核算、公车轨迹留痕等，使“四风”问题无处遁形。

4.集中整治形式主义、官僚主义。一是立足党委主体责任和纪委监督责任，深入剖析形式主义、官僚主义问题的具体表现，研究制定专项工作方案，督促各级机构领导班子和领导干部深入对照整改。二是坚决整治贯彻落实党中央重大决策部署和总行党委、驻行纪检监察组各项要求阳奉阴违、敷衍塞责，表态多调门高、行动少落实差问题。三是坚决整治漠视客户和员工利益，对客户和员工合理诉求推诿应付、不担当、不作为、慢作为、乱作为问题。四是坚决整治文山会海、检查考核过多过滥等层层加重基层负担问题。五是抓好主题教育相关专项整治任务，在学习教育中开展“四风”警示教育，在调查研究中精准摸排隐形变异新动向，在检视问题中深入查找工作短板，在整改落实中立查立改、长期整改，把专项整治的成效实实在在体现到纠治“四风”工作高质量发展中。

（五）提升政治站位，狠抓纪律建设，以高质量党建营造风清气正的政治生态

1.严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持把违反政治纪律和政治规矩行为作为纪律审查的重中之重，紧扣政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违四个方面，及时处置政治监督中发现的问题。三是重点查处干部员工妄议党中央大政方针、对党不忠诚不老实、对抗组织审查、组织或参加迷信活动等违纪行为。

2.紧抓重点人、重点事和重点领域。一是聚焦各级机构负责人尤其是“一把手”和权力集中、资金密集、资源富集部门负责人以及关键岗位员工，作为线索处置、巡视巡察、日常监督的关注重点。二是加大对贪污贿赂、利用职务影响为亲属谋取私利、巧立名目变相收受好处等权力变现行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪的查处力度，对损公肥私、吃里扒外、损害国家和建行利益的行为绝不姑息纵容，对符合留置条件的果断依法采取措施，把派驻改革后查违纪、查腐败和查职务犯罪有效贯通的制度优势转化为治理效能。三是组织开展信贷经营、资产管理、市场交易、授信审批、基建工程、大额采购、信息科技等领域腐败问题集中整治活动，突出在信访举报、违规查处、审计发现、巡视巡察移交线索中寻找腐败蛛丝马迹，提高发现问题能力。四是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，看住扶贫项目、扶贫贷款、扶贫援助，对敢动民生领域“奶酪”的，从严从重予以查处。

3.举一反三、以案促改。一是把治标与治本紧密结合起来，做好腐败案件查处的“后半篇文章”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是建立“一案一分析、一案一整改、一案一通报”机制，深入分析案件发生的原因和暴露出来的问题，督促案发单位制定案件整改方案，弥补管理漏洞、扎紧制度笼子。三是对普遍性、制度性、机制性问题，用好纪律检查建议书和监察建议书，督促党委和业务主管部门开展系统性整改。四是坚持案件通报制度，重大、典型案例拍摄警示教育片，更加注重从思想根源上剖析原因，引导干部员工以案为鉴。

4.将案件查办与防范化解风险相结合。一是把握好查处腐败案件的时机和策略。二是在严惩腐败的同时，做好与防范化解金融风险的衔接，协调、督促业务经营部门、资产保全部门、法律部门及时跟进，第一时间做好涉案业务风险排查、涉案资金追索、涉案资产查封扣押等工作，努力减少和避免资金损失，防止发生次生风险，保持经营稳健。

【参考文献】：

1.《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，中共中央宣传部，2019年6月

2.《中国建设银行2019—2022年基层党建工作规划》，中国建设银行，2019年9月

3.《中国建设银行关于落实习近平总书记“三个能力”建设重要批示精神情况的报告》，中国建设银行，2019年10月

执 笔

卢 松 江西省分行党委办公室主任、资深副经理（专业技术二级）

成 员

（按姓氏笔画顺序）

王健春 江苏省分行党委委员、纪委书记

李雪梅 总行党群工作部处长

戚晓钧 贵州省分行党委委员、纪委书记

戴 勇 总行基建办公室副主任