小议当下中国警察执法权威下降的原因

第一篇：小议当下中国警察执法权威下降的原因

小议当下中国警察执法权威下降的原因

摘 要：当下作为国家机关中主要执法者的公安民警执法权威有所下降，其形象逐渐受到民众质疑。对这一现象进行内外因方面的思考，大致可分为执法规范性缺乏、公共关系能力薄弱、基层警力素质落后、相关法律建设滞后、非警务活动影响、舆论宣传污名化、公民法律意识淡薄和少数人思想偏激等因素。

关键词：人民警察；执法权威；舆论宣传

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2017）34-0191-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.34.113

近年来，各地新闻中频频出现少数民众阻碍警察办案和妨碍公务的事件，在社会层面上“仇警”心理突出，甚至引发不少暴力抗法和暴力袭警事件，让人民警察的执法权威受到严重损害。而警察作为维护社会稳定的中坚力量，其他任何部门都不能承担这个重任，若是警察执法权威弱化，那势必会导致社会秩序的混乱，影响社会稳定，进而影响到国家的长治久安。我们分析当代中国，人民警察的执法权威下降时，可以说，在社会转型时期，社会矛盾不断涌现，影响公安民警执法权威的因素有很多，粗略可以分为内外因两大因素。

一、内因是根本性的因素

（一）执法规范性缺乏

当前，公安队伍执法缺乏统一的装备配置、执法语言和执法动作方面的具体规范，造成警察在执法行为中发挥的空间较大，也就容易与执法行为的科学性相悖。比如语言的不规范容易让对方产生误解，在拘捕或者盘查过程中没有统一的关于自我保障程序的法律性的规定[1]。进而这些个别问题往往就会产生“蝴蝶效应”，从而导致了部分群众对公安工作的不配合、不信任。

（二）公共关系能力薄弱

主要表现为执法机关与公共媒体之间沟通不畅。一是缺乏主动宣传意识。部分公安机关缺乏主动向新闻媒体提供新闻资源的意识，导致先进人物和典型事迹得不到有效的正面宣传。二是缺乏接受舆论监督的勇气。个别公安机关对媒体报道的队伍问题，不敢正视，刻意回避。三是回应社会热点不及时。对涉及公安工作的社会热点，若不及时回应，将致使流言四起，引发工作被动。如“庆安火车站事件”发生后，公安机关没有及时公开视频资料，引发社会热议，导致后期做了大量工作进行弥补。

（三）基层警力素质落后

警力素质这里既有人的因素，又有物的因素。一方面，在我国，相对于其他机关公务员，公安机关尤其是基层公安机关公务员确实相对学历较低，考录门槛也较低，而基层警力的组成除了民警，还有为数不少的协警、安保队员等等，素质参差不齐。确实有少数的民警法律政策掌握得不全，没有切实掌握做群众工作的方法，和群众搭不上腔、对不上调、交不了心，从而导致了群众基础差，甚至有少数民警执法的理念存在偏差，在执法的时候以管人者自居，抖威风、耍特权，?娱?就训人、暴“粗口”，从而引发了拒绝阻碍执法问题的产生。

（四）相关法律建设滞后

现行的《人民警察法》对于扰警、违警、袭警和恶意投诉等情况也没有详细的解释说明，以至于造成相关法条在实际适用上面无法明确认定[2]。法律对侵害民警的合法执法权益的行为的处罚的力度太小了，犯罪成本过低了致使有不少人会铤而走险去尝试，例如“公然侮辱正在执行公务的警察”这一行为，其处罚的力度和他人对普通公民的侮辱的处罚力度是一样的。与其他国家的法律相比发现，我国法律尚未设立“袭警罪”。对袭警犯罪，现行法律没有专门法条，缺乏法律威慑力。目前只有治安管理处罚法以及人民警察法将“阻碍国家工作人员依法执行职务”纳入治安处罚；只有刑法将“妨害公务”或致伤、致残、致死警察的以故意伤害、故意杀人等罪名处以刑罚；而没有造成民警伤亡的其他行为，仅作为一般违法行为，不能实施有效打击。

客观上说，我国现行的法律尽管对“民警执法权益受法律保护”作了一些的规定，但是从整体上来看还是比较笼统模糊的，量罚明显轻了，缺乏法律的威慑力。与此同时，当前，规范人民警察执法执勤的制度虽然有很多，但绝大部分都是粗线条、框架式的，缺乏可操作性。比如基层在接处警及交警路检路查等勤务中，工作量很大而且是直接与群众打交道的，什么情况都有可能遇到，但大多数省市所出台的工作规范中都没有对一些特殊情况的具体处置程序，一旦出现了类似于邯郸的“软抗法”的情况，现场的民警就不知道如何去应对了，以致发生了“跪地式执法”这样令人匪夷所思的事情。

二、外因是推动性的因素

（一）非警务活动的影响

当前，存在少数地方对涉及有公安职责交叉的执法或事务，总是喜欢过度地使用公安机关，有的时候甚至是将其他部门该管的、该做的事情也都推向公安机关，导致了有少数职能部门存在着“懒政”这一现象。比如在处置医闹、非法上访、讨薪讨债甚至是部分的公共安全事务中，有少数部门不想办法去从根本上化解矛盾解决问题，而是一味地去依靠公安机关抓人、打击来解决问题，导致了警民关系的紧张。

由于公安机关受双重性质领导，有少数的基层政府在处置征地、拆迁、信访等等疑难复杂问题的时候，往往是把公安机关作为“主力军”安排到了现场，然而民警在处置的过程中却是无所适从，腰杆不能挺，手腕也不能硬，严重地影响了执法的权威，一旦矛盾被激化了，民警就会骑虎难下直接成为了“焦点”，甚至成为情绪过激的群众的直接宣泄目标。

（二）舆论宣传污名化

当前社会，“反腐”成为了标签词汇，这一类影视作品在逐渐增多，艺术加工总需要有好人和坏人，而广大警察往往充当了负面形象的代言人。例如今年几部在社会上有着广泛影响力的影视作品中，《人民的名义》突出的是人民检察官的形象，人民警察往往成了被专政的对象。无独有偶，年度票房奇迹《战狼2》点燃了百姓心目中对于国家强大的渴望和对于人民军队的敬爱，但是在影片中人民警察却成了暴力拆迁的保护伞。另外，在一些影视作品中，为了衬托某些政府部门的高大上，编剧们喜欢用所谓“好莱坞”模式，把负面形象人物放在警察队伍里。总之，在一些影视作品中，为了增加收视率，一些类似“警匪勾结”，公安队伍中个别的“害群之马”滥用职权、违法乱纪等等的情节被过分得夸大，一些新闻报道和纪实类的节目的误导，以及为了片面地追求观赏性导致了警务秘密的泄露，致使群众对公安工作的神秘感渐渐消失，最终导致个别群众公开挑衅民警的执法权威的现象的产生。

（三）公民法律意识淡薄

原公安部新闻发言人武和平说过：“社会个人权利意识增长过快，拒不服从管理，围攻殴打暴力威胁伤害警察，这是对公共权利的一种蔑视。”当前，我国整体的法制水平还不高，不少群众对法律的概念认识比较模糊，只限于一知半解，当遇到个人利益受损的时候，其“自我保护”的意识立即“觉醒”，投诉、举报甚至是采用侮辱谩骂、围攻阻挠、暴力抗法等方式来反抗对付警察，这一现象绝对不是群众的法律意识的增强，而恰恰相反的是善恶不分的表现，也是法治社会的悲哀。而真正少数的违法犯罪分子往往刚好是利用了群众这一心理，恶意地挑唆煽动不明真相的群众围攻殴打执勤的民警，激化矛盾，破坏了警民的关系。另外一些好逸恶劳的黑恶势力犯罪人员，其本身就是想“游离”在法律之外的，一旦公安机关对其依法打击的时候，他们就会立马不惜采取一切手段来逃避法律的制裁，以至于袭警和妨害公务案件的多发。

（四）少数人的思想偏激

有少数人受到了西方的拜金主义以及党内个别腐败案件的影响，从而滋生了仇富、仇官、仇视社会的心理，而人民警察天天都要和民众打交道，在很多情况下也就会成为少数人发泄不满的对象。也有人对“人权保护”和“文明执法”等等的理念存在着片面的理解，甚至存在“法不责众”等错误的思想，以致一些“小打小闹”式和群体式的“软抗法”行为的发生。

三、结语

“人民警察”这四个字曾经是威风凛凛的存在，警服上的国徽代表着正义与安宁，周总理曾经说过，“国家安危公安系于一半”，而人民警察的执法权威也是国家安危的重要保障，失去权威，国家难以长治久安。近年来警察权威屡屡被挑战，在民众心目中地位下降，有自身建设的内因，也有来自社会各方面的外因，一方面改进自身建设，通过教育培训提高执法规范性，公共应对能力，执法素质，另一方面也需要改善社会环境，政府社会齐心协力为警察执法权威创造一个和谐健康的环境，警察权威才能重塑，社会才能稳定。

参考文献：

[1] 董邦俊.暴力袭警之原因与多元化防治对策[J].河南警察学院学报，2010（1）：20-26.[2] 王卓君.暴力袭警与警察的正当防卫[J].宜春学院学报，2007，29（3）：42-46.[ 责任编辑 张亚欣]

第二篇：分析警察权威丧失原因

分析警察权威丧失原因

近年来，各地频繁发生袭警事件，造成执行公务的警察受伤甚至死亡，他们多在处置各类警情和纠正处理交通违章时遭受攻击。警察被袭击的根本原因在于被执行人对警察的蔑视，这些人以自身权利的绝对诉求抵制警察所代表的国家公权力，他们在主观上不认为自己在与国家权力对立。

孔子说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”（《论语?季氏》）孔子所说的“大人”，就是强调国家政权的权威地位，权力的拥有者代表国家权威，即“大人”。在现代意义的国家政权组织结构中，警察实际上就是这样的“大人”。恩格斯说：“有时候，权威是以绝对服从一个人为前提的。”（《论权威》）无论袭警行为是否“有理”，都是犯罪，因为行为人已经在第一时间里否定了“大人”所代表的国家的权威。

袭警行为诱因之一：公众“仇警”心态

从各地发生的袭警案分析，袭警行为人普遍没有明确的“袭警”意识，行为人只承认自己违法，不认为是犯罪。事实上也确实如此，在国家立法没有制定“袭警罪”的罪名以前，行为人袭击警察的罪错认定，与他袭击一般公民的罪错认定并无区别，应根据他袭击警察的行为情节和被袭击警察的伤情，确定他的罪错程度，处以相应惩罚。但不管如何处罚，都要以造成的“后果”为依据，如果他的行为没有造成伤害，或者伤害轻微，他很可能不承担任何责任，或者只承担医药费、误工费以及少量的营养费等民事责任。公众有一种“仇警”的心理。

2006年10月北京发生一起袭警案，执法民警被害，在对案情还不了解的情况下，网上的议论几乎一边倒同情袭警凶犯，甚至称他为“英雄”，还要向他“致敬”。对公安部为此发布A级通缉令表示不满：“凭什么死一警察就发布一级通缉令？”那些人认为公安部在为“自己人”滥用职权。还说什么“死了一个小土匪，激怒了一群匪徒”。还有一些“人道主义者”为袭警罪犯开脱：“他盗割电缆是因为太穷了。”总之，错在警察。警察执法时遭遇的“马路效应”颇具中国特色：在公众场合的警察和犯罪嫌疑人之间，非组织状态的人们会保护违法者，却对处置违法者的警察进行集体围攻。

长期以来，我国公安存在一种很使人费解的现象：“法人”的警察执法时代表国家权威，但是执法的警察的身份却是自然人，与处置对象的身份完全相同。有抽象的“警察的权威”，但是具体的“警察”的权威却不存在。“警察”权威的失踪使“警察权威”无形瓦解，威武庄严的警察队伍，实质上只有“队伍”，没有“警察”。

警察执法受阻，警察人身安全受到威胁，引起各方面的关注，于是有“保障警察执法权益”的动议，浙江公安还进行了“民警维权”的试点，在杭州、宁波、舟山初步推开，核心内容是保护执法警察的基本权益，特别是人身权利。这项措施很有“仁者之心”，决策人看到了警察的执法困境，力图还警察以优良的执法环境，至少，可以减少警察受伤

警察的职能在于以国家公权力保障公民基本权利，如今却要求“别人”来保护他们“保护他人权利”的权力的权益，那么，谁来实施这种“保护”？由一部分警察保护另一部分警察，不允许把警察队伍分割为两部分。请人民来保护警察，这种说法在理论上无懈可击，人民警察既然保护人民，人民当然有必要保护人民警察，可是，“人民”是不具备行为实体的一个概念，根本不具有保护能力，而实体的人民群众愿不愿意保护警察，还是一个疑问。袭警行为诱因之二：媒体“丑警”宣传

公众“仇警”，在于警察机关有“三难”（门难进，脸难看，事难办），但媒体的“丑警”宣传也发挥了重要的作用，90年代早期，大众传媒积极宣传公安英模群像，媒体与公安密切合作，媒体要突出时代“主旋律”，公安英模是主旋律最合适的代表。同时，公安要从幕后走向前台，媒体是最好的展示平台。但是媒体的倾向很快发生了偏转，以309国道山西段

罚款事件、河南张金柱交通肇事案、以及河北杜书贵枪击案为转折，平面媒体和声像媒体对公安展开了大批判。之后还有陕西“黄碟”事件，广东孙志刚事件，四川女孩饿死事件，成都火车站警察小偷勾结案等。这些事件或案件暴露了公安队伍本身的问题，比如人员素质、执法指导思想、机构设置等等。但是媒体对这些事件或案件的特别关注，除了众所周知的新闻舆论监督的职责以外，还有新闻媒体追求注意力效应的因素。

在所有的权力机关中，公安与公众的接触最为密切。根据经典马克思主义的阐述，公安（警察）属于暴力机构，国家专政的工具。当“暴力”的警察和非暴力的公众发生接触，特别是这种接触已经导致纠纷的时候，最易引发悬念。

90年代中期以来，中国传媒专注于两个热点，也是它们的两个“卖点”，一是足球，被大众传媒荒诞化；另一个就是警察，被它们妖魔化。中国的确足球很可笑，但是它不比其他体育项目更可笑，媒体热衷于拷问足球，是因为足球在公众中拥有其他体育项目难以企及的影响，拷问足球，可以拉动媒体的“注意力经济”。媒体特别关注警察，因为警察的社会“出镜率”更高。出镜率和公众熟悉度，构成媒体第一资源。显然，媒体对这一资源进行了恶意开发，通过丑化宣传，使警察在公众中的形象妖魔化。

以张金柱案为例，公众从大众传媒上看到了一个蛮横的公安局长，镜头前的张金柱给人以杀人魔头的印象：怒对镜头，拒不认罪，对受害者毫无同情心。其实，张金柱触犯了交通肇事罪，并非媒体和大众舆论认为的“故意杀人罪”。2005年1月发生在北京的交通肇事案件几乎是张金柱案的复制。小货车司机郑国辉误入自行车道，撞倒骑自行车的父女，将19岁女儿拖行629米，重伤死亡，其父受伤。北京第二中院以交通肇事致人死亡罪判处郑国辉有期徒刑13年，不采用故意杀人罪。两案的发案过程、后果几乎完全相同（拖行距离不同，张金柱驾车拖行受害人1500米），但郑国辉案以交通肇事罪被起诉，张金柱则以故意杀人罪被判极刑，因为后者是警察。说媒体干预法官的量刑是不适当的，但媒体确实干预了公众对这宗案件的认识与评价，诱发了公众的“仇警”情绪。陕西延安“黄碟”事件，警方的确犯了错误，侵犯了包括公民隐私权在内的多项权利，人们对警察的“新仇旧恨”，藉此形成了大爆发。

媒体“丑警”与民众的“仇警”互为效应，警察的社会形象每况愈下。在这样情况下发生袭警事件，公众的舆论不言而喻，会倾向那些敢于袭警的“英雄”，浙江温岭某派出所护送一个精神病人往医院，竟引起了群众的误解，引起了上千人的围攻，群众以为警察又在抓捕一位袭警“英雄”。海南儋州派出所因处警被围攻，多名警察受伤，派出所被严重损毁。媒体将袭警事件当作“新闻眼”，事后对袭警者的处置又普遍畸轻，在群众中产生了潜在的“示范”效应。

袭警行为诱因之三：警察职能泛化

90年代中期，警察开展了频繁的高强度的非警务活动，比如参加社区建设，开展便民服务项目与设施，包揽辖区意外事件处置等，进行“无限制服务”。比较典型的如居民误锁房门。公安承诺，公众遇到任何困难，都可以拨打110求助于警察，而警察有义务为群众解决任何难题。但是警察没有经过这许多“任何”中的任何一种专业训练，对于误锁房门的情况，他们只得用最原始的办法：爬窗外护栏。一位年轻的民警因此坠楼死亡。警察为居民爬户外护栏开房门，一直占处警的较大比例。想象力丰富的人质疑为什么有那么多的人“习惯”把自己锁在门外。居民当然不会故意把钥匙丢在屋里为难警察，在生活中误锁屋门现象也确实很多，所以才有“开锁”这一行业。雇请开锁公司打开防盗门，耗资过百，而且防盗门可能报废。报警召唤警察，所费仅“谢谢”二字而已。警察在为百姓“排忧解难”，可是，警察在排除了居民的困难之后，却制造了另一宗“困难”：警察“抢”了开锁公司的生意，他们在“与民争利”。

其实，所谓警察的“服务职能”，所谓“热情服务”，被许多人包括被警察自己误读了。

警察的确是为人民、为社会服务的，说到底，共和国所有的职业、职能，都是为人民服务，所以国家公务员称为“公仆”。不过，服务有分工，社会才有秩序。共和国公务员所作的一切，都是为人民服务，但是他们不能因此就要包揽“一切”。在职能之内是服务，职能之外就只能叫帮忙了。检察院的职能是起诉，法院的职能是审判，如果检察院越俎代庖搞审判，法院投桃报李忙起诉，它们的服务职能就混淆了，肯定导致混乱。同样，公安把自己的职能扩大为社区的全方位保姆，就混淆了职能的界限，进而淡化自己的本职职能。

警察的本职在于保障社区安全，警察的服务，必须也只能体现在维护社会治安上，抛开“治安”这一本职工作，做其他的社区服务，做得再多再好，也不能算“服务”。警察用大量时间管他人瓦上霜，肯定会耽误处理治安这一门前雪。非警务活动也许会强化警察的“亲民”形象，但事情往往有另一面，警察亲民，会使“民亲”，而民亲的第二层次就是“民轻”，再其次“民侮”，接近“袭警”了。回到“导论”。警察属于“大人”之列，民众对作为为政者的“大人”，最高境界是“不知”，即所谓众庶“不识公门”，等而下之是“亲近”，但亲近之下，很可能就是“轻慢”。中国古代这些冷冰冰的“为政”理论，说出了深刻的道理。公众对搜山缉捕袭警罪犯不满，质问如果死的是一个普通百姓，是不是就要这样大动干戈。在这些人的眼里，警察只是普通的“服务者”，与古代的“大人”和现代意义“国家权威”没有关系，他们认为，警察有错，就可以“袭”，警察没错，但他妨碍了我的利益，照样可以“袭”。他们没有这样的意识：公众绝对不可以用任何方式侵犯警察，无论警察有“错”与否。警察职能的大幅度转移，在很大程度上导致警察威慑力的丧失，导致警察自取其“轻慢”。袭警行为诱因之四：警察自我约束过度

在频繁发生的袭警案中，被袭击的警察多数不做反抗，处于完全被动的地位。2005年吉林德惠两位交警处置一起行车事故，引起女司机的不满，这位妇女在交通路口打交警的耳光达40个，俩交警手放在背后，任由那位妇女行凶。那位妇女行凶打人(不管她打什么人，乞丐还是警察)，肯定已经触犯了法律。交通肇事是过失行为，而打人则是故意犯罪，警察为了维持对过失行为的处置而置犯罪行为于不顾，违反了法制的基本精神。为此，他应该受到两项处分。第一项，他舍大取小，违反了法的紧急情况优先处置的原则；第二项，他放任他人对警察的恶意攻击，违反了警察有义务维护国家公权力不受侵犯的原则。毫无疑问，那位妇女在“袭警”，而被袭击的警察对此毫无作为，公安机关事后的表彰实际上默许了袭警行为的合理性。这样的推测是合理的，德惠的妇女袭警事件之后三年，2008年6月，扬州一位郭姓男子，在某小区门口殴打处警的警员18分钟。诸如此类的袭警事件有愈演愈烈的趋势。警察的执法绝对不可以损害国家尊严，不损害国家尊严的主要表征，是不损害执法警察的尊严。以个体形式处警的警察，代表国家形象和政府权力，自然人的警察和执法者的警察合为一体。警察代表国家政权行使权力，昭示国家的尊严。警察的尊严受损，就是国家的尊严受损。

警察频繁遭受袭击而不予还击，有主客观两方面的原因。客观方面，警察处警或执勤很少佩带警械，而袭警者大都携带武器。在袭警者面前，警察没有还击的能力，甚至没有防御的能力。2006年10月北京袭警案，追捕罪犯的警察就是在没有携带武器的情况下，被犯罪分子用钝器击打致死的。主观方面，警察即使有防御能力和还击能力，也不会实施积极防御或主动还击，他们只能进行有限的消极防御，将伤害尽可能减至最低。因为警察的还击或防御很可能被判定为“过度使用警械”，他和他的单位将因此受到严厉的处罚。当前我国对警察开枪的处分，很像古代监狱对入狱者的惩治。新入狱者要吃“一百杀威棒法”，开枪的警察有错没错都得准备检讨书。既然携带警械而不能使用，一旦被劫夺，后果不堪设想，所以警察已经习惯于不佩带警械，以致人民警察在执行警务时几乎完全不设防。不设防的警察不具有威慑力。

西方有“警察是公众‘守夜人’”的理念，中国理论界将它直译为“更夫”。要注意，“守

夜人”是西方法律对警察职能的比喻说法，关注点在于保护民众，至于如何保护，西方并不认为警察必须赤手空拳。相反，西方法律对警察执法权力和警察自身权利作了明确的保障，其核心是“无障碍执法”，即警察在执法过程中不应受到任何阻碍，对于已经发生的阻碍，警察可以也必须使用武力排除。美国的《警察手册》即具有此类法律效力，它规定警察使用警械的各种情况，以及相应的公民义务。公民的义务是配合警察完成公务，在第一时间无条件地服从警察，否则警察可以“妨碍公务罪”或者“袭警罪”采取强制措施，包括开枪击毙嫌疑人。同理，守夜人有使用枪械的权利，可以将侵入住宅的不明身份者击毙，而不负法律责任。

袭警行为诱因之五：警察待遇偏低

警察必要吃“皇粮”，吃皇粮的好处是不必依赖地方财政，有利于独立办案。但是我国警察距离全体吃皇粮、全部吃皇粮还有很长的路要走，目前多数地方的警察要依赖地方财政，国家财政只充当辅助部分。地方财政状况决定了警察的收入和待遇，财政不佳地区的警察，待遇也较差，“较差”到警察不能养家糊口，在当地社会群落中属于贫困阶层。

在为数不少的地区，派出所的日常工作的重要一项是“找钱”，以维持日常开销。派出所的“财源”主要部分来自辖区商户，即辖区服务行业、商业点的“管理费”，这项费用要由警员逐户收取，因为收费的多少和迟早，警员和商户会发生各种各样的纠纷，警民两方锱铢计较，面红耳赤。商户甚至称之为“收保护费”，语含轻蔑。一些贫困地区的警察甚至不能配发警装。一位派出所警察到北京出席表彰会，他那套警服需在省厅赶制。一位老民警在自己的追悼会上才第一次穿上了警服，可以想见基层民警经济状况的窘迫。他们需要付出很大的努力排除生计问题的困扰。为了生计，有时候他们必须牺牲尊严，以取得地方政府的财政拨款，以致有一杯酒换一万拨款的“交易”，或与案底未必很清楚的实力人士达成资助协议。这些活动无疑又被群众视作“官官相护”和“警匪勾结”。不但基层，更高级别的机关也同样为经费的获取煞费苦心，网上追逃的嫌疑人，缉捕地和案发地为押送还是提取互相推诿，其实都是因为路费困难。

中国古代的圣贤们可以食无求饱、居无求安，箪食瓢饮，不失其尊严。那是圣人贤人的作为，不能据此要求警察衣衫褴褛，枵腹从公。多数警察尤其是贫困地区的警察，在为衣食奔忙，这样的生存状况很难保持警察的尊严（自尊）与威严（他尊）。河南某地发生一件极端的警察杀人案，一个民警枪杀三人，在逃跑途中被逮捕。与河北霸州杜书贵杀人案时间相近的这宗特大杀人案，留给人们的思考远远超过案件本身。这个“前警察”长期生活困难，以致经常拖欠房租，因而饱受房东和身边人的冷眼。他为人懦弱，不善表达，性格内向。长期的心理压抑终于在一个早上爆发。“人道主义者”愿意从各种角度为他辩护，把他犯罪的责任推给社会，这无疑是很荒谬的，这个警察要为自己的罪行负全责。不过，在惩治这项犯罪的同时，也应该思考另一种荒谬：警察为了升斗之米行凶犯罪的荒谬性。世界各国尤其是西方发达国家，普遍强调警察的社会形象和公众形象。为了这样的目的，西方各国的警察待遇要高于一般的公务员，以维持警察的“品位”，为此目的，有的国家比如韩国，给警察发放数额不菲“品位维持费”。这是在经济基础上对尊严理念的强固支持，值得我们学习借鉴对策：立法保护与权限组合针对袭警事件数量的急剧攀升，有些地区制定了维护警察权益的措施。此类措施的实际意义不大，因为所谓措施只是部门对袭警行为的预防和补救手段，没有法律上的约束力，在学理上又犯了“循环作为”的错误，即要求“人民”和“警察”互作保护人。

近年频繁发生袭警事件，袭警问题已经相当严峻，它不但关系执法警察的人身安全，更使国家形象和国家权威受损。暴力抗法、暴力袭警现象由发达地区向不发达地区蔓延，由城市向农村蔓延，暴力程度也在加重。

有效地制止袭警行为的蔓延扩张，保护警察的人身安全，创造优良的执法环境，前提是

国家立法。由于警察执法不同于一般的民事活动，所以有必要对对此作出特别的规定，所谓“特别的规定”，就是通过刑法制定“袭警罪”罪名。北京大学法学院王世洲教授认为，“刑法应当对警察提供特殊保护的思想，是世界各国学说和司法实践所赞同的”。（《扬子晚报》2005.10.08）就刑法已经设定“妨碍公务罪”，中国人民公安大学杨忠民教授认为：“出于对该种犯罪行为的社会危害性予以特别强调，并予以特别惩治的意图，在立法上将其单设为一个独立的罪名，这在我国刑法中并不少见。”（《中国青年报》2005.10.08）各国在保护警察方面的规定有所不同，或在刑法等法律中设立袭警罪罪名，或在刑法的量刑指南中专门注明将袭警行为作为从重处罚的情节。国内关于在刑法中增设袭警罪的议论很多。

对日益泛滥的袭警行为，立法约束将是最为有效的办法。在十届全国人大四次会议上，刘丽涛代表和林文代表先后向大会提交建议和议案，建议在刑法中增加袭警罪。他们认为：“袭警行为不仅严重伤害民警的身体健康，而且是对警察执法权威和执法尊严的挑战，更是对国家法律尊严的藐视、挑衅和践踏，对社会正义的严重亵渎。设立袭警罪保障警察依法执行职务、打击和震慑袭警行为，已经是当务之急。”

与袭警罪的设定相适应，公安机关要在责权利诸方面为警察的执法设定规范，为警察的积极防范提供规章制度的依据。创建和谐社会，警察是当然的先锋。和谐社会的标志首先在于良好的秩序，在于和平安宁的社会氛围。严格执法毋庸置疑，热情服务不能热情得忘了本职工作。警察听任治安恶化，却带着社区居民莺歌燕舞，警察职能本末倒置。此外，我国公安有必要借鉴欧美国家的做法，为警察制定详尽的切实可行的警械使用管理规定，把使用警械的权利还给警察。目前实施的警察使用警械的规定过于宽泛，所以难于把握，警察随时有被指控为过度使用警械的可能。就这一点来说，我国警察的权力明显小于西方发达国家。警察不愿意，或者不敢使用警械，这种现象一定要改变，以适应创建和谐社会的根本要求。

第三篇：十种原因成绩下降

孩子成绩差，家长跟着着急，到底要怎样提高孩子成绩呢？首先要找出成绩差的原因，有的放矢解决才不会走弯路。下面这篇文章是一位资深老师根据多年经验，总结出的10条导致孩子成绩不好的原因。家长一定要看看这篇文章，有则改之，无则加勉。1.方法不对

平时还在只顾做题或者玩耍，不去思考题目的本真与根源，希望同学们要尽力思考，一题多解，注重变式训练，强化计算能力、分析能力。（下面这个图，告诉你正确的学习方法，一目了然）2.兴趣不浓

孩子们假期只顾着上网，很少读书学习，没有学习的兴趣，只有玩耍的心态。培养学习兴趣更重要。3.上课不听

上课时间很短暂，只有45分钟。老师们还要兼顾纪律，耽误些许时间，也牺牲了部分同学宝贵时间。在上课时间不足的情况下，提高课堂学习效率是提升成绩的关键。4.巩固不强

每天的新授课，需要注意听讲。课下，自己更要做练习，巩固所学的新知，做到触类旁通、学以致用。5.复习不抓重点

这需要老师配合——每门课、每个知识点都总结归纳出典型题、易考题、难解题，并针对每种题型给出最简单的破解方法，让学生看题就能对号入座，自动套用解题模型，简单几步轻松算出正确答案。6.作业抄袭严重

平时的作业就是针对当天所讲的知识点留的，学生应该自己独立完成。可部分学生自己不动脑筋，抄袭别人现成的答案，省时省力，时间长了，成绩准下降。7.心理压力太大

这来源于家长。很多家长把自己的强烈愿望加给孩子，自己没有实现的理想，让孩子去实现，给孩子造成强大的心理压力。这容易使孩子尽管比以前更努力，但成绩始终没有突破，学习上越来越力不从心。

8.心思转移

进入青春期的孩子，往往控制不住自己。有的学生心思转移到异性身上，在幻想虚空世界里成绩下降。9.缺乏学习主动性

学生成绩的高低，主要取决于孩子自主学习程度，只要喜欢自主学习，成绩一定会高。10.课下不讨论

课余时间根本不愿谈学习。其实，课后的时间，学生应该聚集在一起，多讨论交流学习经验，取长补短，相互学习，成绩一定会提高的。

第四篇：小升初成绩下降原因

不知道有没有女同学曾经听到别人这样的忠告：女生进入初中后，会比男生难适应初中生活，如果不加倍努力的话，男生的成绩很容易就会超过女生了。这样看来，似乎女生更难以适应初一胜出哦，可是对于初一生活的适应真的是跟性别有关吗？

假如你是女生，尤其是小学成绩特别好的，快上中学时，是不是被人“警告”过：“以后一定要加倍努力，因为男生在中学里成绩提高快，女生很容易不适应，甚至跟不上！”

杭州长寿桥小学心理老师周佶，每年都会接触若干小升初不适应而向他求助的案例，据他观察，小升初最不适应的学生，往往是在小学里成绩出类拔萃的女生。这一说法和之前“女生进入初中后容易掉队”的坊间传言，不谋而合。“今年的新初一上了两个月课，一些学生的不适应苗头已经出来了，但严重到要找我求助的，暂时还没有。一般不适应的心理咨询，会集中在初一上学期末和下学期初。”周老师想了想，给记者举了个例子。

向周老师求助的，有来自杭州各学校的学生。

今年4月，有位初一女生来找周老师求助，说每次考试前都会肚子痛，身体不舒服，还影响了考试正常发挥，非常苦恼，可去了医院又查不出有什么毛病。

“我深入了解后判断，这是她进入初中后适应不良，引起的躯体反应。”周老师说，“简单地说，这名女生肚子痛的„病因‟不是生理问题，而是心理因素——小升初非常不适应。”

原来这名女生小学时是班里的学习委员，成绩非常好，是同学老师眼里数一数二的“尖子生”。后来，她升入一所民办初中，刚入学时成绩能在班里排七八名。但这一状态没有保持很久，初一上学期后半段的一次考试前，她身体不适有点拉肚子，考得不太理想，成绩跌出了班级前二十名。对此，爸爸妈妈理解为拉肚子引起的状态不好。没想到，接下来小姑娘不仅成绩不断下滑，拉肚子的次数也逐渐增加，而且几乎重要的考试前都会有拉肚子的现象。

“考虑到她拉肚子的现象比较有规律，有明显诱导因素——考试，并且排除生理问题，我这才判断她是心理因素导致的肚子痛。”周老师分析说，“说到底，她是不适应初中的学习方式，成绩跟不上，跟小学时比有巨大落差，心理压力太大造成的。”

同样有类似感觉的还有家长。杭州一所热门民办的初一家长郝妈告诉记者：“小学里成绩最棒的一般都是女生，进了初中好像就两样了。我们班的几位家长私下统计了下，这次月考，好象前几名都是男孩子。我儿子进校摸底考时，是班里的男六号（在男生中排第六），没进前十名，这次竟然冲到全班第七名。反倒是摸底考时的女一号、二号，都被挤出前十名。”

老师、家长都有这样的感觉，莫非“小学里成绩越优秀的女生进入初中越不适应”的传言是真的？光凭感觉显然不靠谱，钱报新教育实验室准备用数据来说话。杭州安吉路实验学校和启正中学的老师，对这个话题都挺感兴趣，尽管两所学校对学生的考试成绩都不进行排名，但他们还是帮忙统计了初一一个班学生入学前后的成绩变化，供我们参考。小升初适应与否和性别无关，与学习方法有关

杭州安吉路实验学校是一所九年一贯制的优质公办学校。学校老师统计了七年级某班，去年参加六年级3次区统测的总平均分排名，以及进入初中段后第一次月考的排名。

这个班一共33人，小学段前10名中男生4人，女生6人；初中段前10名中男生3人，女生7人。其中，排名下降最多的5名学生中，女生1人（下降11位），男生4人（分别下降6位、5位、4位和3位）。

另一所参与实验的学校——启正中学，则是杭城热门民办初中之一。学校老师统计了初一某班新生区素质测试摸底考排名，以及近两个月历次各科总分排名。在这两份排名表中，前10名的男女生人数完全相同，都是男女生各5人。排名下降幅度最大的6名学生中，男生4人（最多的下降了18位），女生2人（最多的下降了11位）。上升幅度最大的6名

学生中，男生5人，女生1人。此外，另有2位女生原本名次就靠前，分别是第14和第20名，现在已经上升到第5和第12名。

从两所学校的统计数据来看，“优秀女生升入初中容易不适应”的说法并不准确。单就成绩上讲，小升初适应不适应，和学生的性别并没有必然联系。

我们向不少任课老师请教，其中的原因，老师们认为，这与学习方法和习惯有着较大关系。

安吉路实验学校提供数据的班主任分析说，班上名次下降幅度最大的5名学生中，有3位是把小学里的学习状态带进了初中。比如，名次下降11位的女生，从小学开始就沉迷课外书，上课的时候经常不听老师讲课，自己下课琢磨，考试也能考很好。但是到初中就不一样了，很多课程都有书本外的补充内容，她继续保持上课看课外书、不听课的习惯，课后自己学学，就很难掌握知识点。

另外两个男生，很聪明但上课爱讲话，自习课的时候总喜欢一起讨论，在小学这不太影响学习，但在初中，很多知识对学生独立思考的能力要求很高。这些习惯，都导致他们进入初中后，在成绩上出现下滑，在学习上产生不适应。小学更用功的是女生但中学光靠用功还不够

根据前面新教育实验室统计出来的数据，“小学里成绩越优秀的女生进入初中越不适应”一说，显然不靠谱。但为什么，说起女生读初中，很多人会有不如男生的感觉？包括记者，也依然记得自己读中学时，班上那些男生瞬间秒掉排名前三女生的爆发力。

我们拿着统计数据，再次找到周佶老师。周老师表示，这其实正好解释了这一现象的本质原因。“为什么来向我求助的女生比较多？我把她们的情况归类了一下，都和学习方法有关。”

周老师说，目前小学教育，比较重视教师教法的改革，往往忽略或者较少改革学生的学法。小学里，学习成绩优秀女生，特点是认真，对老师的要求能一丝不苟地完成。但这也造成小学成绩优秀的女生，对教师的依赖性很强，教师下的任务，她们可以执行得很好，但不会根据自己的学习状态，给自己布置有针对性的任务。

而初中的学习不像小学那么手把手，因此，更需要学生根据自己的学习水平，自我布置针对性的学习任务。这种学习方法，是部分小学优秀女生的弱点，也是导致她们进入初中后产生学业问题的主要原因。当然，小学男生特别听话用功的，也会出现这种情况，不过相对较少，因为从心理学角度分析，男性在独立性方面本来就高于女性。

同时，周老师也指出，小学特别优秀的男生，对于教师布置的作业和任务，一般不会按部就班，或多或少有点批判思维。比如上课时老师提出一个需要思考的问题，男生往往会乱喊，虽然不对，但他们在主动思考；而多数女生则非常认真地盯着老师，等待老师的答案。当然，这都不是绝对的，死读书的男生和非常灵活的女生也为数不少。查延伸

关于女生和男生的读书问题

还有这些事，你或许不知道

初中老师说——

优秀女生的上升空间相对不大

徐晖是安吉路实验学校初中段语文老师，他在帮我们分析“小学里成绩越优秀的女生进入初中越不适应”这个传言时，提出了一个观点：小学阶段，需要记记背背的东西多，女生喜欢看书，记记背背没什么困难，男孩子更喜欢玩，不会把很多精力放在学习上，此消彼长，最优秀的一般都是女生。

但是一些调皮捣蛋的男生进入初中后，开始懂事了，比以前重视学习了，成绩提高很快。这就容易给人造成一种

错觉——原来小学阶段最优秀的女生们，到了中学后止步不前，甚至下降了。而事实上，只是优秀女生的上升空间没有男生大。

“过来人”高一学生说——

女生更喜欢题海战术

关于这个话题，记者还采访了“过来人”——学军中学一群高一学生。

男生樊子辰从小学开始，就是班里的尖子生，进入高中后也依然出类拔萃。他说，初中三年，的确见过班里原本成绩优异的女生出现不适应的情况。“她们有个共同点——玩题海战。我觉得，进入中学后，理科课程的学习，更注重理解，而不是沉在题海里，却没有战术。战术真的很重要，就好比站在一座紧闭的大门前，女生会用铁炉子造了很多钥匙，一把一把地去试着打开这扇门。通常女生比男生用功，男生很少有耐心做那么多题，他们会琢磨为什么是这把钥匙开这扇门。”

女生王思佳是保送进学军中学的，她在初中时也遇到过这样成绩下降比较快的同学：“也不一定是女生，男生也有，我感觉他们是学习方法有问题。”

同样从小到大都是优秀生的女生张珊妮说：“小时候，常听爸妈的同事朋友说，成绩好的女孩子，到中学容易跟不上，说得我紧张兮兮的。后来上了初中，发现学习跟不跟得上跟性别没什么关系，我们班成绩下滑的同学，男女都有，主要还是看个人的学习方法和习惯。”

张珊妮本人就是这一传言的“反面典型”。小学阶段，和很多同学相比，她不算特别用功，但成绩名列前茅；后来读了民办初中，她在年级里也能排到前30名左右，初三那年比较抓紧，逐渐掌握了正确的学习方法，中考时考进年级前十，进了心仪的高中。

你有这些好习惯和坏习惯吗

在采访中，许多中学老师说，初中的知识难度高、内容多，学习节奏快；范围不再局限于课本，老师补充的知识点很多。因此，小学的很多学习习惯要摒弃，新习惯要培养。

到底哪些是好习惯和坏习惯呢？几位初中老师，还有学军中学高一3位优秀生以过来人的身份，为本刊读者列了10道自测题，请你测一测。

★好习惯

1.会回忆。每天做作业前回顾一下课上的知识，睡觉前再回顾一遍今天学了什么。

2.题目永远做不完，会做题不如会归纳。做作业时先把同类型的题目归纳一下，分分类。

3.准备一本纠错本，把做错过的题目整理一遍，常常拿出来翻翻。

4.语文、英语都重在积累，准备一本摘抄本，佳词佳句多念念。

5.不闷头做题，多和班里的牛人聊天，八卦下他们为什么能学好。

★坏习惯

1.上课神游太虚，课后挑灯自学。中学不是小学，很多知识点需要老师帮忙梳理分析，不是随便翻翻就能搞懂的。

2.课后不看书，卯足劲做题。也就是传说中的题海战术，累死人不偿命，效果通常不理想。

3.只看课本，不看课外书。不积累哪来收获？

4.不爱独立思考，做题时喜欢和同学交流。考试的时候，可没人和你交流。

5.做过的作业试卷丢在一边。不吸取教训，下回还得错。

第五篇：学生体质下降原因分析

关于中小学生体质下降根本原因的思考

陆盛华

摘 要：通过查阅文献，对中小学生体质下降的原因进行分析，发现对中小学生体质下降原因的研究集中在学生的学生自身，家庭，学校，社会环境等原因上，笔者认为这些对中小学生体质下降的研究没有抓住学生体质下降的根本原因进行分析和研究，笔者从哲学的角度，分析我国改革开放30年经济所取得的巨大进步，从而发现，造成学生体质下降的根本原因是由我国国情决定的，是由我国改革开放前后生产力巨大发展所造成的。

关键词：中小学生；体质下降；根本原因

前言

从 1985 年起，我国针对中小学生体质健康共进行了４次全国性调查。调查表明，尽管中小学生的营养和发育水平不断提高，但中小学生的部分体能素质指标在近20年来却表现出持续下降的现象：超肥胖中小学生的比例迅速增加，城市中超重与肥胖的男生已接近1/4；中学生的视力不良率已经超过了2/3，大学生的视力不良率高达83%。在2005 年高校招生中，有85%的考生报考专业时因身体体质的原因受限；在近两年的征兵工作中，有63.7%的高中毕业生因体检不合格被淘汰，因此，中小学生的身体素质和健康面临着严峻的挑战。中小学生体质的下降不仅仅对中小学生的成长造成不良影响，而且直接关系到国民素质的发展，最终成为社会发展的潜在危机，这就需要我们不断反省，不断改进工作，最终合理、完美的解决当前中小学生体质持续下降的社会问题。对此，我们首先解决的问题就是发现中小学生体质下降的根本原因，发现问题产生的根本原因，才能从根本上解决中小学生体质下降的问题，分析引起我国中小学生体质持续下降的根本原因，为解决中小学生体质下降的问题提供一个思考和视角。关于中小学生体质下降原因综述

1.1 中小学生自身的原因

现在社会的快速发展为中小学生的健康发展提供了坚实的物质基础和物质条件，在这样的条件下中小学生身体发育和健康所需的营养和医疗条件有了良好的保障，因此中小学生的营养和发育水平才能不断提高。但是中小学生的体质调查显示却是下降，他们的部分体能素质指标在持续下降，部分学者分析原因是学生自身的问题：中小学生缺乏主动锻炼的意识，认为体育锻炼太枯燥、太辛苦而放弃锻炼，则是中小学生体质健康水平下降的主要原因。2005年有关部门对全国10多万名学生的调查表明，66%的学生每天锻炼不足1小时，近24.8%的学生基本不锻炼，有60.4%的学生没有养成体育锻炼习惯，有74.6%的学生认为他们体质不好是由于体育锻炼不够造成的，有28.9%的学生说他们没有时间进行体育锻炼；这些数据说明了现在中小学生的体育锻炼情况是不乐观的，在一定程度上也说明造成中小学生体质下将原因

中小学生自身的原因是很重要的一部分。同时中小学生的生活方式也是造成他们体质下降的原因之一，中小学生体质健康水平下降除了学习压力缺乏有效的运动之外，与不健康的生活方式也密切相关。第一，现代中小学生的生活方式明显发生了由“动”到“静”的变化，随着生活条件的日渐优越，如上楼乘电梯、以车代步、不参与家务劳动、体力劳动减少等等人类生活方式的“静态化”都使得许多中小学生的日常运动量较从前大为减少。第二，不合理的膳食导致“土豆型”、“豆芽型”孩子随处可见，第三，随着生活的现代化，电视、网络、游戏等对学生的影响也越来越大，有的学生每天要连续看几个小时电视，有的中小学生随时随地都带着耳机听音乐，甚至还有部分学生整日整夜沉迷于电子游戏和网络中不能自拔，这些行为都让中小学生的听力、视力严重下降，让中小学生的部分体质下降。

1.2 家庭的原因

受“万般皆下品,唯有读书高”中国传统观念的影响,许多家长尤其是独生子女的家长缺乏正确的教育观、健康观、成才观，他们只重视孩子的智育，轻视孩子的体育，只重视孩子的营养，轻视孩子的锻炼，从而使孩子在家里的生活一直笼罩在“应试教育”的阴影下，小太阳始终难以见到“太阳”。一方面，家长不停地给孩子补充各种营养；另一方面，面对激烈的竞争，家长们不得不在本已很繁重的学校课程外给孩子们上各种各样的特长班，孩子们的课余时间被剥夺得所剩无几，几乎没有闲暇进行体育锻炼。譬如，在平时，孩子从学校回到家里，本想放松一下，玩一会儿，然而大多数望子成龙，望女成凤的家长便让孩子“大门不出，二门不迈”在家里做各种各样的作业，在假期，许多家长也不让孩子放松休息，参加一些有益于身心的体育活动，缓冲一下本学期的紧张的学习所带来的身心疲惫，而是，把孩子送到“补习班”、“辅导班”，继续进行文化课的学习，从而使孩子根本没有时间进行各种各样的体育锻炼，因此家长重智育、轻体育、重营养、轻锻炼是造成“土豆”和“豆芽”长成的不可忽视的原因，是造成“小胖墩”、“小眼镜”增多不可忽视的原因。(家庭是青少年生活、生存的第一空间，家长是孩子的启蒙老师。家长的一些习惯在很大程度上将影响着孩子的一生。第一，家庭成员的健康意识情况；第二独生子女受到畸形“呵护”。)

1.3学校的原因

从学校方面讲，对多数学校而言“学习第一、安全第一”成为其主旋律。一方面，学校单纯追求升学率，只看重中小学生的文化课成绩，不重视体育的现象仍然普遍存在，大多在体育师资和体育设施上没有完善配备；另一方面，针对“独生子”这一特殊学生群体，学生事故的发生给家庭造成巨大不幸的同时也给学校带来无比压力。为了避免出问题，许多学校上体育课时降低难度进行教学，有些学校干脆“刀枪入库”，将可能造成危险的器械收了起来，许多学校、教师达成了“宁肯坐死，也不跑死”的共识。在“学习第一，安全第一”的思想指导下，有的学校甚至连正常的课内外体育活动也取消了，使我国学校体育教学陷入前所未有的尴尬期。学校的这种认识直接造成面对国家关于学校体育的政策要求表面说一套背后做一套的现象，直接导致学校体育在思想、目标、管理、教师的缺失和不足，这是造成中小学生体质下降的重要原因。

在对我国学校的体育教育冷静思考后，我们不难发现当今我国学校体育教学的近期效益不高，长期效益更差。第一，学校体育教育观念的误区；第二，体育教学模式让学生远离体育（首先体现在教学内容滞后，其次是教学组织形式单一，第三是教学方法陈旧）

1.4 社会的原因

第一，对我国现行的教育制度的理解不够，我国教育制度旨在通过小学→中学→大学的教育，为了国家培养出一批德、智、体全面发展的人才。而一些地方政府部门对我国教育制度理解不够，在进行目标考核时，用考分来评价学校、教师和学生。素质教育贯彻乏力，应试教育的观念依旧强烈，由此造成学生没有时间进行体育锻炼。第二，人才选拔标准“重智轻体”知识经济时代就是人才的竞争。就目前大学生就业的现状告诉我们，各用人单位在评价一个人的能力水平时，还是偏重于他的学历和文凭。选拔人才的制度还脱不了分数的约束，对学生的健康状况考虑甚少。用人单位何曾想到，人才离开“健康”这一坚实、可靠的载体后，将是多么的“苍白和无力”。第三，经费投入严重失衡。体育包括竞技体育、学校体育和大众体育。据有关部门最近的调查显示，西部某省中小学学生人均体育经费为1－3元，大部分学校不能采用现有的器材上一节完整的体育课。没有活动的场所，学生体育锻炼也就成了“一纸空文”。竞技体育又称“精英体育”，我国推行的是举国体制下的“精英体育”，是“金牌体育”、“政绩体育”、“政治体育”等系列畸胎产品。一边是奥运金牌直线飙升，另一边却是亿万青少年的体质持续下降，成为这样的体育大国，对国民有多大意义呢？第四，政府部门职责不清，互相推诿。长期以来，在我国体育局和教育局是各司其职。体育部门要的是金牌；而教育部门则注重的是升学率，学生的体育锻炼、身体素质，应该由体育部门管。（第一，对我国现行的教育制度的理解不够；第二，人才选拔标准“重智轻体”知识经济时代就是人才的竞争；第三，经费投入严重失衡；第四，政府部门职责不清，互相推诿。）中小学生体质下降的根本原因分析

根据马克思哲学中关于人的全面发展的论述，我们知道人的全面发展是由社会生产力决定的，社会生产力的发展决定了社会对人的要求。纵观人类社会发展历程，我们可以看到不同社会阶段对人的要求是不同的，对人的发展的理解也是有区别的，但是人们对人的发展美好愿望古今中外都是相同的，那就是实现人的良好的全面的发展，实现人的不断发展和不断进步，它受到当时社会生产力的限制和对人的发展的科学认识而有所不同。人的发展归根结底是由社会生产力决定的，社会生产力的不同阶段造就了不同的“社会人”，生产力决定生产关系，生产关系决定了社会对人才的培养方式和培养目标。

当前我国中小学生体质持续下降的情况下，很多人分析认为是由于中小学生所处的环境导致的，将中小学生体质下降的原因简单归咎于中小学生学习场所学校的原因，加上中小学生的家长所肩负的监护人责任，也是中小学生体质下降的主要原因。这样分析有一定的科学根据，造成中小学生体质下降的原因中学校和家长是有一部分原因，但是这些原因的分析过于表面化，没有真正深入的分析造成中小学生部分体质持续下降的根本原因。

从哲学角度分析，造成事物变化的原因是由内因和外因共同作用的，外因起次

要作用，内因是造成事物变化和发展的主要原因。以此我们分析中小学生体质下降的根本原因就是中小学生本身的原因，中小学生自身的各种不良因素是造成中小学生体质下降的根本原因。但是中小学生自身原因作为内因影响事物变化的根本原因放大到近20年的体质监测的体质持续下降现象上，中小学生自身原因不足以充分说明中小学生体质持续下降这一社会问题。中小学生体质下降已经成为一个社会关注问题，仅仅以没有完全自主意识的中小学生自身原因来解释这一社会问题，实在是不具备充足的说服力。

人是社会人，人只有在社会环境下才能是“人”，社会就是人的集体，人是社会的个体，是社会塑造了人，是所有的人建构了社会。依据这一马克思哲学关于社会和人的理论，我们分析造成中小学生体质下降的社会原因。在社会原因中的各个因素中，分析的原因大量集中在社会体制，社会制度，社会环境上，如果说造成中小学生体质下降的根本原因是社会的话，社会体制，社会制度，社会环境的因素就应该归结于社会生产关系的大方向上，它们都是社会关系的组成部分，我们都知道社会生产关系是由社会生产力决定的，那么前人研究的中小学生体质下降的原因中的社会原因也就算不上是中小学生体质下降的根本原因。

到底什么是造成中小学生体质下降的根本原因？笔者认为是由社会生产力的快速发展造成的。现在社会生产力的发展表现为经济的发展，我国改革开放30年取得了举世瞩目的成就，经济的快速发展，人民生活水平的提高等等，都很好的说明了我国在改革开放后社会生产力有了明显的发展。生产力的发展直接引起了社会生产关系的变革，我们的社会制度是先进的，生产力的发展还远远没有达到社会主义社会所要求的生产力水平，我们还是要大力发展经济，发展生产力。但是任何事情都不是完全的好或者完全的坏的，我们30年取得的成就是伟大的，是很多发达国家发展速度的几倍，可是我们30年的经济发展是有代价的，我们的发展是以自然环境和人文社会环境破坏为代价的。为了保持社会经济的快速发展，满足社会发展所需的各种人才，社会生产关系中的社会制度、社会环境难免为了解决实际问题而淡化一些东西，而学校、家长为了孩子的未来也只能去加大孩子的压力，减少属于孩子本来应该享受的时光和活动，孩子还没有自主的意识，还没有能力去合理的安排自己的活动，这一系列的活动变化最终导致了中小学生体质的部分下降，导致了近20年中小学生体质的持续下降。通过上述分析，我们可以很清楚的发现造成中小学生体质下降的根本原因是由于经济的快速发展，即生产力的发展，改革开放后生产力的快速发展使得社会生产关系随之改变，由于生产力发展的迅速，生产关系在一定程度上很难及时准确的把握和改进自身的一些问题，中小学生的体质问题就是这些问题当中的一个重要问题，我们要清楚认识到中小学生体质下降的根本原因，及时把握时代发展的脉络，才能解决当前甚至是今后一段时间内中小学生体质下降的社会持续关注问题。结束语

要解决问题必须先搞清楚产生这一问题的根本原因，把握问题产生的各种因素，这样我们才能更好更快的解决它。中小学生体质下降是我们当前必须关注和迫切解决的问题，我们必须分析它产生的根本原因才能提出合理化的意见和建议，本文仅是对于中小学生体质下降根本原因的一些思考和意见，在看法上肯定有所缺陷和不足，只希望为大家看问题时提供一个视角，希望大家批评指正。

参考文献：

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