建筑企业安全生产许可证申报材料

第一篇：建筑企业安全生产许可证申报材料

企业安全生产许可证

申 报 材 料

xxxxxxxxx有限公司 二〇一二年五月八日

目 录

（一）企业法人营业执照、资质证书复印件……………………1

（二）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录…………………………………………………4

（三）保证安全生产投入的证明文件 …………………………49

（四）设臵安全生产管理机构和配备、专职安全生产管理人员的文件………………………………………………………55

（五）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件 ……………………… 58

（六）本企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件……………………………………………………… 75

（七）本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料……………………………………………………… 81

（八）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明…………………………… 84

（九）施工起重机械设备检测合格证明……………………… 86

（十）职业危害防治措施……………………………………… 94

（十一）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案…………………105

（十二）生产安全事故应急救援预案…………………………118

（一）企业法人营业执照、资质证书复印件

（二）各级安全生产责任制和安全生产规章

制度目录及文件操作规程目录

有限公司文件 字[2008]9号

关于印发《企业各级人员安全生产责任制》的

通 知

各科室、各单位：

结合公司实际，现将《企业各级人员安全生产责任制》等规章制度印发给你们，请认真贯彻落实。

附：《企业各级人员安全生产责任制》

二〇〇八年九月十二日

主题词： 各级人员 安全责任制 通 知 有限公司 2008年9月12日印发

（共印28份）

目 录

1、法人（总经理）安全生产责任制

2、分管安全副经理安全生产责任制

3、总工程师安全生产责任制

4、总会计师安全生产责任制

5、总经济师安全生产责任制

6、项目经理安全生产责任制

7、施工员安全生产责任制

8、技术员安全生产责任制

9、质检员安全生产责任制

10、安全员安全生产责任制

11、卫生员安全生产责任制

12、安全资料员安全生产责任制

13、班组长安全生产责任制

安全生产责任制

法人（总经理）安全生产责任制

一、作为企业法人代表是安全生产的第一责任者，对本企业的安全生产全面负责，贯彻国家的有关法律、法规和方针政策，以及各级主管部门的要求。

二、领导主持和制定本企业安全生产的方针政策，制定各级安全生产制度和岗位责任制，强化安全生产目标，确保年度杜绝重大伤亡事故，负伤频率不超标。

三、组织总公司各职能部门对职工进行安全和遵章守法教育，督促干部职工全面落实各各项安全措施。

四、不断研究充分分析安全生产中的实际问题，克服安全生产中的薄弱环节，定期参加安全检查，掌握安全管理的动态和现状，总结推广先进经验，表彰奖励先进典型。

五、研究审批总公司的安全生产工作计划和劳保用品的购臵使用，不断改善劳动保护条件和生产环境。

六、做到安全第一的位臵在任何时候，任何情况下不能变，主要领导抓安全工作不能变，党政工团齐抓共管，结合治理不能变。

分管安全副总经理安全生产责任制

一、在总经理的领导下，具体负责安全生产工作，根据国家安生生产劳动保护等方针、政策、法规、标准，参与制定总公司的各项安全生产规章制度和各项安全生产实施细则。

二、定期向总公司职代会报告企业安全生产情况和措施，定期研究解决安生产中的问题，组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。

三、全面贯彻执行建设部颁发的《建设工程安全生产管理条例》和“五标准一规范”情况，不断总结推广先进经验。

四、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动，定期或不定期的召开安全生产工作会议，督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作。

五、总结与推广安全生产先进经验，抓好安全生产，保证不出现重大伤亡事故，严格控制事故负伤频率，确保年事故负伤频率不超过15‰，重伤负伤率不超过万分之二。

总工程师安全生产责任制

一、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全生产技术措施。

二、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。

三、对职工进行安全技术教育。

四、及明解决施工中的发全技术问题。

五、参加伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

六、认真负责总公司劳动保护和安全生产技术工作。

总会计师安全生产责任制

1、设立安全生产专项经费，成立专用账号。

2、安全生产专项经费要专款专用，不准私自挪用。

3、在工程款开工前，要及时明筹集资金，确保安全防护用品的到位率。

4、负责对安全生产奖罚金的发放与收缴，禁止乱用职权，循私舞弊。

总经济师的安全生产责任制

1、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。

2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。

3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。

4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。

5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。

项目经理安全生产责任制

一、全面负责本单位的安全生产工作，认真贯彻执行国家有关法律、法规和总公司和各项规章制度。

二、组织落实本单位安全管理网络，以及制定各项安全生产管理制度，使之责任到人，层层管理全面组织实施各项安生技术措施和技术交底，确保安全生产顺利进行。

三、定期组织本单位职工学习，加强思想教育，提高劳 动技能和安全意识，保证管理人员不违章指挥，工人不违章作业；确保年度杜绝重大伤亡事故产生。

四、定期召开安全生产会议，研究解决生产中的实际问题，组织开展安全生产竞赛活动和安全生产检查评比，表彰先进等工作。

五、及时协调解决本单位施工现场的防护用品和劳保用品，推广先进的安全生产管理经验和方法。

六、督促检查隐患的落实，加强施工人员的防护意识和技术的提高，做到“安全第一，预防为主”，安全管理常抓不懈，持之以恒。

施工员安全生产责任制

一、施工员对所管工程的安全生产负直接责任。

二、组织全队职工认真贯彻执行总公司的各项规章制度，全面组织实施各项安全技术措施和技术交底。

三、对施工现场的脚手架搭设和临时用电工程、机械设备、安全防护装臵，都要组织验收，符合要求后方能使用。

四、不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

五、负责好施工现场的原材料的堆入、排水、卫生、电线线路和临时设施等，要符合现场总平面图布臵要求，并加 强管理，实现文明施工。

六、开好班前班后会，交待施工中的安全生产注意事项，根据工程施工特点及施工进度、人员素质等，有针对性的做好安全教育和开展好班前安全活动等工作。

七、发生工伤事故要立即报告集团公司，并保护好现场，加强调查处理。

技术员安全生产责任制

一、协助队长组织全队人员学好有关安全技术措施和规章制度，做好本队的安全工作，并接受专职安全员的业务指导。

二、做好班前、班中、班后和随时的安全检查工作，发现问题立即组织解决；如解决不了的，上报队长解决。

三、协助安全员、队长负责每班工作的安全生产知识、规程等方面教育，如不改变，继续有危险者，协同安全员令其停止工作，向队长汇报。

四、协助队长搞好新工人的安全教育和专业工种的技术工作，经考试合格后，方可参加生产。

五、负责劳保用品使用情况的监督检查。参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。

六、有权制止违章作业，抵制越级上告违章指挥的行为。

质检员安全生产责任制

一、认真贯彻执行建设部《安全生产管理条例》及有关安全技术、劳动保护法律。

二、按照集团公司制定的安全生产规章制度，合理地组织施工生产，搞好施工组织设计。

三、检查解决施工中的安全技术问题，参加事故调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

四、加强解决施工中的安全技术问题，建立安全生产，文明生产秩序。

五、严格按照国家有关安全技术规程，提出相应的分部分项工程安全技术交底。

六、会同有关处室对职工进行安全技术培训教育。

安全员安全生产责任制

一、认真贯彻执行党和国家制定的有关安全和生产工作的方针、政策、法规和标准。

二、参与制定和修改总公司的安全生产规章制度，并具体组织实施。

三、执行安全生产操作规程，制止违章指挥和违章作业，消除事故隐患。

四、尽职尽责做好本职工作，对违犯操作规程和制度者，按照总公司的规定给予批评教育或处罚。

五、经常深入基层，指导下级安全方面的工作，掌握安全生产情况，调整研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施，并监督落实。

六、参加总公司及各级组织的安全生产检查，并负责做好检查记录，会议记录。

七、协助处长对安全规程措施的落实和劳动保护用品的发放和使用情况进行监督检查。

八、对施工工地进行经常性的巡回检查，协助组织好安全大检查，对查出的问题督促有关人员进行及时整改，对冒险作业和违章者进行教育和制止。

九、协助处长做了对新职工的安全生产思想教育和管理工作，安全施工方案和安全措施的落实进行督促检查。

十、及时收集有关资料，并加以整理、保管，及时总结经验，推广先进典型。

卫生员安全生产责任制

一、卫生员应负责对职工的定期健康检查。

二、有权利、有义务改善现场劳动卫生工作。

三、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度。

四、提出职业病预防和改善卫生条件的措施。

五、针对不同的病情，采用正确的急救方法。

六、开好卫生宣传和现场劳动卫生会议。

安全资料员安全生产责任制

一、记录整理好安全内业资料、妥善保管，并接受公司上级主管部门的指导和检查。

二、资料规定中的内容及有关数据要及时填写，字迹工整，真实可靠。

三、负责做好文件、资料的收发、保管工作，做到不丢失、不泄漏、不借阅。

四、认真做好来信来稿接待工作，做好劳保方针和政策的解释工作。

五、搞好资料的防盗、防虫、防鼠、防尘及防潮工作。

六、工程竣工后，各项资料要及时归档保管。

班组长安全生产责任制

一、班组长要经常组织本班工人进行安全教育，并根据人员的技术、体力、思想情况合理安排工作，做好安全交底。

二、组织好每周一次的安全活动日，开好班前与班后的 安全会，支持本班兼职安全员工作。对新工人在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。安全活动必须有书面记录。

三、组织本班学习好“安全技术操作规程”、“规章制度”，并检查执行情况。任何情况下不准违章、蛮干，不准乱动工地一切机械、电气设备、架子等。

四、对工长下达的没有书面交底或没有安全措施的工作，班长有权不接受任务。

五、经常检验施工现场安全生产情况，发现问题及时解决。对于一时难以解决的要采取临地控制措施，并立即时报工长处理。

六、听从专职安全员的指导，按受改进措施，教育全班严格遵守安全规程和制度。

目 录

1、安全科安全生产责任制

2、质检科安全生产责任制

3、设备材料科安全生产责任制

4、施工技术科安全生产责任制

5、财务科安全生产责任制

6、教育培训科安全生产责任制

7、劳资科安全生产责任制

8、行政卫生科安全生产责任制

9、保卫消防科安全生产责任制

10、生产经营科安全生产责任制

11、党支部安全生产责任制

12、工会安全生产责任制

13、团委安全生产责任制

安全科安全生产责任制

一、认真贯彻执行“三规范、一标准”及有关安全技术劳动保护法规。

二、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

三、经常深入基层，指导施工现场的安全工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全总是提出改进意见和措施。

四、组织安全活动和定期安全检查，参加工伤事故的调查分析和处理。

五、参加审查施工组织调计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。

六、有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核等工作。

七、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处量。

质检科安全生产责任制

一、认真贯彻执行建设部《安全生产工作条例》及有关安全技术、劳动保护法规。

二、按照总公司制定的安全生产规章制度，合理地组织施工生产，搞好施工组织设计。

三、检查解决施工中的安全技术问题，参加事故调查分析。提出技术鉴定意见和改进措施。

四、加强施工现场平面管理，建立安全生产，文明生产秩序。

五、严格按照国家有关安全技术规程，提出相应的分部分项工程安全技术交底。

六、会同有关处室对职工进行安全技术培训教育。

设备材料科安全生产责任制

一、认真贯彻执行建设部《安全生产工作条例》及有关安全生产劳动保护法规、标准。

二、认真执行总公司的安全生产规章制度、奖罚制度和安全生产实施细则。

三、负责一切机电设备的安全防护保险装臵的安装、检查、保养，确保安全运转。

四、负责供应劳动防护用品和安全技术措施中所需的材料，对钢管、扣件、架反、安全帽、安全网、安全带等定期检查，不合格的要报废处理。

五、负责汽车司机，塔吊及施工机械人员的管理，配合有关部门逐步做好机械操作人员的培训、考核和发证工作，确保不出现车辆机械事故。

六、会同有关处室做好安全生产的检查、评比、总结、表彰工作。

七、负责安全技术、劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全要求。

八、负责对采购、保管、以入、运输、驾驶等人员的经常性的安全教育，切实搞好物资仓库的防火安全工作。

九、负责对装卸运输机械、设备、工具的维护保养、检修和正确使用，确保机动车辆、设备和安全附件的完好，对车辆要定期进行检修。

十、要认真贯彻国家颂布的危险物品安全管理有关规定；制订管理办法，并督促所属单位认真执行。

施工技术科安全生产责任制

一、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

二、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害情况，负责制定技术措施。

三、以全面安全生产观点编制、审批施工组织设计、施工方案、施工卡片，使安全措施贯穿在施工给织设计、施工方案、施工卡片，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、施工卡片的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

四、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应安全措施和安全操作规程。

五、会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。

六、参加安全检查，对查出的隐患因素提出反复改进并检查执行情况。

七、参加伤亡事故和未遂事故的调查，针对事故原因提出技术整改措施。

财务科安全生产责任制

按照国家规定要求和实际需要提取技术措施的经费，并监督其合理使用。

教育培训科安全生产责任制

教育部门负责把安全教育纳入全员培训计划并实施，组织职工的安全技术训练。

劳资科安全生产责任制

一、对新入公司人员包括病假超过六个月的复工人员、实习培训人员、临时工、合同工等，要及时做好公司的安全教育，未经公司安全教育或经公司安全教育不合格者，不准分配到工地去。

二、新工人新入施工岗位前应做好体检工作，分配时应执行有关职业禁忌症和女工保护规定。

三、严格控制加班加点，注意劳逸结合。

四、配合有关部门做好职业禁忌症职工的工作调整，对符合上级规定，执行轮休的有毒有害作业工人，要配备好所 需的劳动力，并安排好轮休工作。

五、未经培训的普通工人不得替代技术工，学徒工在没有老师傅带领指导下不得安排独立操作。

六、重要工种和要害部位操作人员的安排，应相对稳定，调配新工人时应考虑该岗位作业人员的政治、技术、健康状况的要求。

七、在调整劳动组织、确定劳动定员定额、制订奖励制度等各项技术措施时，应将安全生产列入考核条件之一，促进安全工作。

八、参加劳动鉴定工作，会同工会等有关部门做好因工伤亡的善后处理工作。

九、负责对违反安全生产规章制度而造成的重大事故的工伤处理工作。

十、重视配备要害部门人员，并力求固定，如必要调动应先听取安全技术部门、保卫部门的意见。

十一、在高温季节，对温度高和繁重体力劳动部门，应适当配备人员以保护工人的健康。

十二、参与重大的工伤、生产、设备、火警等事故的调查，对责任者提出处理意见，并负责办理。

十三、协助和督促行政贯彻劳动保护各项规定，组织和开展各种形式的安全竞赛，并在组织社会主义劳动竞赛时，将安全卫生工作作为一个重要内容。参与伤亡事故的调查，监督有关部门落实防范措施，负责组织有关部门做好伤亡事故的善后处理，共青团组织在开展青年工作的同时，要对青年进行安全知识教育，发动青年积极参加安全活动和安全竞赛。

十四、贯彻执行国家劳动工资政策。

十五、负责新工人的招考、录取和分配。

十六、编制、实施各种培训计划和规划。

十七、协助党委搞好干部考核，负责职工考核定级和调级工作。

十八、负责技术职称、职务的评聘工作。

十九、制定劳动保护用品发放标准和采购、供应计划。

二十、编制机关工作人员的工资单和奖金分配方案。二

十一、办理职工调动及离退休手续，进行社会劳动保险统筹等基金的收缴和管理。

二十二、编制企业用工计划，参与审批生产单位的兑现方案，做好工资报表。

行政卫生科安全生产责任制

一、负责新工人的健康检查和全公司职工的定期或高温体检，按人建立健康卡片，发现禁忌症和职业病，及时抽出处理意见。

二、对工伤人员根据医疗部门的检查分析，提出鉴定意见。

三、负责职工的伤前救护工作，制订急性中毒、灼伤、触电等急救迅速赶赴现场，及时正确地进行抢救。

四、负责工地空气中的有毒有害物质的测定，提出预防中毒和职业危害的意见。

五、配合安全技术部门举办卫生讲座，普及人工呼吸等各种抢救等急救知识，并协助各车间、栋号设臵防治设备指导使用方法。

党支部安全生产责任制

（一）、认真贯彻执行党和国家在安全生产、文明施工方面的规定、方针、政策，加强党在安全生产、文明施工方面的领导，提高公司安全生产、文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，使我公司的安全生产、文明施工上台阶、上水平，尽快的实现安全生产标准化、规范化。

（二）、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产治本的各项规章制度，狠抓安全生产的基础建设，优化安全生产要素，纠正忽视安全片面单纯追求利润的错误思想，为安全生产保驾护航。

（三）、加强党在安全生产、文明施工方面的领导，大力支持安全生产管理人员的工作，充分发挥他们在安全生产方面的能动作用，给他们创造一个良好的工作环境，使他们真正有职、有权、有责，把安全生产真正落实到实处。

（四）、把安全生产当作头等大事来抓，安全生产是指令性和强令性工作，要摆正安全生产的生产关系，遵循生产必须保证安全的原则，把安全生产纳入重要议事日程，作到长计划短安排。

（五）、对于违反政策、法令和规章制度的或工作思想麻痹不负责任而造成事故的责任人，根据情节轻重分别给予不同处分，决不姑息迁就。

工会安全生产责任制

一、支持和督促行班贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策；协助行政搞好安全生产；教育职工遵守安全生产各项规章制度，树立“安全第一”的思想。

二、主持劳动保护委员会工作，定期召开会议，听取行政部门对安全生产工作的汇报；审查安全规划、重大的安全生产方案和措施，并提出改进意见，督促实施。

三、经常深入基层了解职工对安全生产的意见和要求，定期组织职工代表检查劳动保护设施状况，发现问题督促有关部门及时解决。

四、积极推广技术革新工作，改善劳动条件，减轻劳动强度，并且做好女工劳动保护工作。

五、参与重大伤亡事故调查工作，监督有关部门落实防范措施，并做好伤亡事故的善后处理。

六、参加、组织安全生产竞赛活动，总结经验，并对成绩突出的集体和个人及时建议行政给予奖励，对阻碍安全生产的行为批评教育。

七、组织职工进行文化、体育等活动时，要确保安全。

八、检查劳动防护用品、保健食品的管理、发放和使用情况，发现问题督促有关部门和人员及时纠正，同时督促有关部门确保劳动保护专项费用的到位和使用。

九、运用多种形式对职工（包括分包单位）进行安全知识、劳动保护知识的宣传教育活动，真正做到以人为本，不断提高职工的自我防范意识。

十、结合重点工程、难点工程和阶段性企业的生产重点，与安全部门共同组织开展以安全生产为重点的各种竞赛、教育活动

团委安全生产责任制

（1）会同安全科充分利用广播、黑板报、标语、电影、厂办刊物等宣传工具，及时地宣传国务院有关安全生产的方 针、政策、法令制度，以及上级有关安全生产的指示和规定。

（2）积极主动地配合安全生产的思想教育及安全技术、安全知识的教育。

（3）紧密配合各项目部、科室搞好安全生产的表扬批评，宣传指导工作。

有限公司文件 字[2008]11号

关开印发《安全生产规章制度》的通知

各科室、各单位：

结合公司实际，现将《安全生产规章制度》印发给你们，并自公布之日起实施，请认真贯彻落实。

附：《安全生产责任制度》、《安全教育培训制度》、《安全生产检查制度》、《工程分包管理制度》、《生产安全事故统计报告处理制度》、《劳动防护用品管理制度》、《起重机械设备管理制度》、《施工现场消防安全制度》、《施工方案审批制度》

二〇〇八年十一月十五日

主题词： 安全规章制度 通 知 制造有限公司 2008年11月15日

（共印28份）

安全生产责任制度

1、安全生产责任制度是企业安全生产工作中各责任主体所行的安全生产责任体系。

2、安全生产责任制度是企业安全生产管理工作了基本的制度，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全条件，确保安全生产，公司各级各部门各级必须遵守有关安全法律、法规和公司布实施的安全生产责任制度。

3、单位负责人对本单位安全生产工作负全责。

4、从业人员要严格履行安全生产方面的义务。

安全教育培训制度

为了搞好安全教育培训，提高职工安全意识和安全技术水平，加强自我保护，实行安全施工，特制定本制度。

一、安全教育

1、要在开工前对全体职工进行安全教育，召开职工大会，总结经验教训，传达事故案例，进行正反两个方面的教育。

2、对新调入、新调岗的职工进行三级安全教育，即：分别进行公司级安全教育、工程处（厂）级安全教育、班组级安全教育，经考核合格后方能上岗。

3、积极参与省市县各级主管部门组织的教育与培训，不断提高职工的安全生产意识和安全操作技术素质。

4、每月停产半天进行安全教育，要总结经验教训，重温安全规章制度，杜绝“三违”现象，提高安全管理的自觉性、主动性，从我做起，实行安全生产。

5、年内要定期或不定期地组织几次安全生产演讲会和安全生产图片展览，提高全员安全意识。

6、年终、上半年总结时进行安全教育。

7、节假日前后要组织安全教育。

8、年内要定期开展“安全生产周”、“安全生产月”及“百日安全生产竞赛”活动，进行全员安全教育。

9、定期进行季节性安全教育或定期进行特殊气候安全教育。

10、每次安全教育，对受教育人员要登记造册。

11、建立职工安全教育档案，记录职工在企业接受安全教育培训教育的档案材料。其主要内容包括：新入厂工人三级安全教育记录；变换工种安全教育记录；经常性安全教育记录（包括季节性安全教育、节假日前后安全教育等记录）；特种作业人员安全教育记录。

12、各种教育内容要具体、全面，存放工地。

二、安全培训

1、开工前对栋号长、施工管理人员及特种作业人员分 别进行短期安全技术培训。

2、要严格执行行政主管部门及劳动部门对特种作业人员的培训，复审规定，分期分批组织特种作业人员培训，达到持证上岗。

3、组织业务学习班，根据不同季节分期分批对瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、油漆工等工种进行培训，增强安全意识，搞好安全施工。

4、年终对全员进行综合分类专业技术和专业知识的培训，培训后都要进行严格考试，考试成绩作为个人晋级和评选先进的重要依据。

5、项目经理、专职安全员应《年度培训计划》进行培训，并按上岗规定进行年度培训考核。

安全检查制度

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步强化安全生产管理，杜绝或减少各类伤亡事故的发生，使安全生产管理工作达到规范化、标准化、制度化、特制定本制度。

一、公司采取季（月）检查与不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，对公司所属各单位进行全面的安全检查，其工作的侧重点放在抓“三级”安全管理上，即：分公 司、栋号（车间）级、班组级。查施工现场的违章现象和不安全因素，查栋号长（车间主任）、施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自纠，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证体系。

二、各分公司采取自检与巡回检查相结合的方法，除对公司定期不定期安全检查下达的隐患整改通知单进行跟踪整改外，应重点抓栋号（车间）级、班组安全管理、文明施工及安全生产。查各项管理制度的执行落实情况，特别是抓好施工方案及安全措施是否全面、具体、有针对性，分部分项各工种安全技术交底是否具体得当。安全防护措施针对性要强，职工安全教育活动要认真坚持，不级流于形式，以达到教育职工、提高其自我防护意识的目的。在抓栋号（车间）级安全管理的同时，重点抓好各班组的班前安全技术交底、班中安全检查及整改，达到不安全不施工的目的。要做好各项安全防护设施的检查验收，确保合格后方可使用。

三、栋号（车间）每周组织一次检查，检查组成员应做到分工明确，对检查出的施工隐患应及时认真落实整改，除公司、科（厂）级下达隐患通知单外，应进行自检互检，即：栋号长每周检查一次施工技术员的分部分项安全技术交底。查交底是否按照安全施工方案的要求制定安全技术措施，看 是否按照安全施工方案的要求制定针对施工部位的切实可行的安全技术交底。工长每日巡查各施工班组在操作中是否按照工种安全技术交底进行作业。同时查施工班组的安全技术交底、班中自查整改记录，从而过到层层定责任，处处有指标，逐级强化安全意识，提高管理水平。

四、施工班组坚持班中检查，主要是查作业点存在的不安全因素，对存在的事故隐患，要按照“三安”方针彻底整改，确保操作人员的人身安全和健康，实现安全生产。

五、各级检查的重点是检查领导和职工对安全管理的重视程度和认识水平，检查各级安全组织落实情况、查纪律、查事故、查隐患、查措施是否得力，以便促进安全生产。对查出的问题，应立即边查边改，不能立即整改的应做出记录，明确责任，定人、定时间、定措施，如果有涉及人身安全的险情应停止作业，严格检查制度，每检查总结评比，树立典型，奖罚分明，推动全公司的安全生产工作。

工程分包管理制度

第一条 分包单位企业资质或项目经理资质应与所承担的工程任务相符，严禁将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；

第二条 分包单位关键岗位持证上岗率必须为100%，50 人以上规模的分包单位必须配备专、兼职安全生产管理人员；

第三条 对应工程实际情况，应对分包单位资质和人员资格进行严格审查；

第四条 严禁分包单位将其承担的建设工程转包、再分包；

第五条 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认中，不得将承包的建设工程包给分包单位。

分包单位的施工现场控制考评制度

第一章 总 则

第一条 为强强建设工程施工现场管理，提高施工现场的管理水平，实现文明施工，确保工程质量和施工安全，根据公司工程施工管理有关规定，特制定本制度。

第二条 本制度所称施工现场，是指从事土木建筑工程，线路管道及设备安装工程，装饰装修工程等新建、扩建，改建活动经批准占用的施工现场。

第三条 对分包单位施工现场的综合考评，要覆盖到每个建设工程，覆盖到建设工程施工的全过程。

第四条 公司有关职能部门负责分包单位施工现场综合 考评的管理工作。

第五条 考评依据：企业现行管理制度。

第二章 考评内容

第六条 对分包单位的施工现场综合考评的内容，分为施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理等四个方面。综合考评满分为100分。

第七条 施工组织管理考评，满分为20分，考评的主要内容是合同签订及履约、分包、企业及项目经理资质、关键岗位培训及持证上岗、施工组织设计及实施情况等。

有下列行为这一的，该项考评得分为零分：

（一）分包单位企业资质或项目经理资质与所承担的工程任务不符的；

（二）分包单位没有施工组织设计或施工方案，或其未经批准的；

（三）分包单位关键岗位未持证上岗的；

（四）50人以上规模的分包单位未配备专、兼职安全生产管理人员的；

第八条 工程质量管理考评，满分为40分，考评的主要内容是质量与保证体系、工程质量、质量保证资料情况等。工程质量检查按照现行的国家标准、行业标准、地方标准和 有关规定执行。

有下列情况之一的，该项考评得分为零分：

（一）分包单位当次检查的主要项目质量不合格的；

（二）分包单位当次检查的主要项目无质量保证资料的；

（三）分包单位出现结构质量事故或严重质量问题的；

（四）在工序检查过程中，在上道工序检查未合格的情况下，进行下道工序的施工的。

第九条 施工安全管理考评，满分为20分，考评的主要内容是安全生产保证体系和施工安一技术、规范、标准的实施情况等。

施工安全管理检查按照国家现行的有关标准和规定执行，有下列情况之一的，该项考评得分为零分：

（一）分包单位当次检查不合格的；

（二）分包单位无专职安全员；

（三）分包单位无消防设施或消防设施不能使用的；

（四）分包单位发生安全责任事故的；

第十条 文明施工管理考评，满分为10分，考评的主要内容是场容场貌、料具管理、环境保护、社会治安情况等。

有下列情况之一的，该项考评得分为零分：

（一）用电线路架设、用电设施安装不符合施工组织设计，安全没有保证的；

（二）临时设施、大宗材料堆放不符合施工总平面图要 求，侵占场道及危及安全防护的；

（三）现场成品保护存在严重问题的；

（四）尘埃及噪声严重超标，造成扰民的；

（五）现场人员扰乱社会治安，受到治安处理的；

第三章 考评办法

第十条 分包单位的综合考评，实行定期抽查和日常检查相结合的办法。日常检查应按考评内容每周检查一次。考评机构的定期抽查每月不少于一次。一个施工现场有多个分包单位的，应分别时行考评。有关单位或群众以分包单位的管理状况及工程质量、安全生产的投诉和评价经核实后，可作为综合考评得分的增减因素。

第十一条 建设工程施工现场综合考评，得分在70分以上（含70分）的施工现场为合格现场。当次考评、达不到70分或有一项单项得分为零的施工现场为不合格现场。

第十二条 综合考评的结果，是对分包单位动态管理的依据之一，应按季度通报考评结果。

第十三条 对于当年无质量伤亡事故、综合考评成绩突出的分包单位等予以表彰，并给予一定的奖励。

第十四条 对于综合考评达不到合格的施工现场，向分包单位提出警告。对于一个年度内发生2次警告的，责令该 分包单位停工整顿。对于一个年度内发生3次警告的，取消资格该分包单位资格。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十五条 本制度自公布之日起施行。

生产安全事故报告处理制度

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时、准确、全面地掌握工伤事故情况，研究事故发生的规律性，采取有效措施，特制定本制度。

一、工伤事故报告

1、发生轻伤事故后，应由负伤或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地负责人（车间主任），并由工地负责人（车间主任）在当日下班前报告企业负责人和安全部门。

2、发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好事故现场。企业负责人接到事故报告后，应亲自或责成有关人员组调查组，对事故现场进行调查。

3、各生产单位及施工现场，如果发生工伤事故，应在一小时内将事故发生时间、地点、经过和主要原因，用电话或派人报告公司不准隐瞒、虚报或拖延不报。

4、发生死亡事故后（即四级事故），事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告公司企业负责人，并保护好现场。企业负责人接到报告后，应当立即报告企业主管部门及其有关部门，企业主管部门应在24小时内报告企业主管部委和建设部。发生重大死亡事故（即一、二、三级事故）也照此办理。

二、工伤事故调查处理

1、发生事故的单位要积极组织抢救伤者，想方设法医疗，使之尽快恢复健康。

2、要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被破坏的物件、寿命、碎片、残留物，致伤人的位臵保护原样，不准移动和冲刷擦拭。

3、事故发生后，企业要立即成立3-5人的事故调查小组，按“四不放过”原则，一是勘察事故现场，查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、操作时的动作或位臵、致伤物体、并拍摄事故现场。二进制对发生事故现场有关人员调查了解，查清受害人或肇事者姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、本工种工龄、接受教育情况和发生事故原因，对证人的口述材料要认真考试其真实程度，并责成写出书写材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、安全技术交底及措施的落实情况。

在找出原因、分清责任、吸取教训、打取措施的基础上要根据《山东省职工伤亡事故调查处理办法》第六条，职工因工伤亡事故按其性质分责任事故、非责任事故和破坏性事故，及第九条、第十条之规定，结合企业内部制定的安全生产管理奖惩实施细则，按应负的责任大小对有关人员进行处理，分别给予事故单位和个人予以罚款、行政警告、行政记过、记大过处分，触及刑律的上报人民检察院处理。

三、工伤事故统计

1、工伤事故的年报、月报必须准确、及时上报企业的主管部门或有关部门。

2、工务事故的编者计必须严格按照统计报告的要求（即按轻伤、重伤、死亡及损失仪器、损失金额）进行统计上报，不得隐瞒上报、虚报和拖延不报。

劳保用品使用管理制度

一、加强领导，施工现场要建立以工地负责人、采购、安全等人员为主的监督领导小组，分工明确，落实责任。

二、要提高认识，施工现场的劳保用品是建筑工人生命安全的护身法宝，工地上使用了伪劣产品，就等于施工现场设臵了不安全隐患。工地安全员必须经常对职工进行安全教育，对安全防护用具不得私自拆除，改变防护位臵。

三、对擅自破坏或拆除安全防护用具的个人或班组及时进行教育罚款处理。

四、把好使用关，对假冒伪劣产品和过期、报废的防护用品坚决不用，做到定期检测，胡保施工人员的安全。对个人的安全防护用具要正确使用，佩戴齐全，起到应有的防护作用。

五、对机械设备的安全防护用具，出现失灵和损坏情况，专机操作人应立即上报设备管理部门进行维修，并做好记录，不则视为玩忽职守进行论处，对其进行100元罚款处理。

六、对安全防护用具准用证防伪樗，任何单位和个人不得私自拆除。

七、把好采购供应关，购买防护用具及机械设备应到省、地市安全管理部门指定地点购买经省市推荐的具有准用证的产品，要防止购买假冒伪劣产品。对各工种安全防护用具三证一票要齐全，由资料员收集整理。

八、提高认识，不买不租，不使用无准用证的安全防护用具。

九、对假冒伪劣防护用具要积极抵制配合安全管理主管部门进行打假。

十、安全防护用具的采购、租凭使用要定人、定责任，把好各个关口，做好预防事故工作。

十一、开工前施工给织设计中要编制安全防护用具使用计划，按照安全施工达标要求，配齐所需防护用具。

十二、按规定及时填写“安全防护用具费用统计表”，该表主要为了考核安全防护用具及临时设施费用的使用情况，该表由防护用具管理人员填写，安全员负责监督。

起重机械设备管理制度

为确保起重机械等特种设备安全、高效使用，杜绝违章操作，设备公司根据实际情况，对塔机的使用作如下规定。

一、起重机械等大型设备经设备公司安装调试运转良好后，交付各施工单位使用，使用单位应按要求对设备进行日常的维护、检修、保养。

二、操作司机要全面熟悉各部分性能，能熟练操作各系统，要有排除一般故障的能力，严守操作规程，严禁违章作业。

三、严格检查制度

1、使用前，应先对起重机械等大型设备各系统进行试运行；各电器件是否良好，抱闸系统工作是否正常，电机、电缆等是否异常，限位装臵是否灵敏可靠；保险装臵齐全有效。

2、检查各减速机构是否缺油，否则应及时加注油料。夏季用齿轮油，冬季用32#机械油。

3、检查钢丝绳的磨损程度，断股数或名义直径磨损超过5%，应及时更换，对弹性胶圈、各电器件等易损件，如有损坏，应及时更换。

4、检查各紧固螺栓的紧固程度及钢结构：应定期检查各高强度螺栓是否松动，各钢结构是否开焊变形，垂直度是否超测。发现钢结构异常，重直度检测超过3/1000，应及时上报设备公司，塔机应停机待修。

四、起重机械等大型设备电机、电器件要有防雨措施，供电系统要达到安全用电标准，要有良好的接零、接地保护、漏电保护及防雷击保护。

五、起重机械等大型设备严禁超载、越力矩工作，不得斜拉、斜吊及拔桩式作业，严格遵守“十不吊”，操作司机应熟知塔机各幅度处重量，严格按照塔机起重性能进行吊装作业。

六、起重机械等大型设备使用时，应从低速到高速依次使用，严禁越档操作，回转向不应生产过大的扭矩而损坏塔机。

七、起重机械遇到雷雨及6级以上大风、大雾天气，禁止作业，如有10级以上大风，需用风缆绳加大。

八、起重机械吊装作业时，吊装物下严禁有人，并用电铃示警严禁私逢拆除限位器，发现限位失录，及时上报设备公司处理。

九、离开驾驶室，应切断地面电源，不准带电检修保养。

十、需检修或保养，应切断地面电源，不准带电检修保养。

十一、施工单位应加强对起重机械等大型设备进行安全教育，做到警钟长鸣，严禁违章指挥、违章作业，对野蛮操作拒不服从管理的司机，应责令其停止本项工作。

十二、起重机械等大型设备操作人员应定人、定机、定措施，并做到持证上岗，严禁其他人员随便上机操作。使用单位应加强检查、维修，排除事故隐患，严格遵守塔机各项操作规程及各技术交底，因违章作业而造成的责任事故，由使用单位负责承担。

施工现场消防安全制度

1．防火制度的建立

（1）施工现场都要建立、健全防火检查制度。（2）建立义务消防队、人数不少于施工总人员的10%。（3）建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。

2．消防器材的配备

（1）临时搭设的建筑物区域内，每100平米配备2只10L灭火器。

（2）大型临时设施总面积超过1200平米，应备有专供消防用的各水桶（泡）、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。

（3）临时木工间、油漆间和木、机具间等每25平米配备一只种类合适的灭火器，油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。

（4）24m高度以上高层建筑施工现场，应设臵具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。3．施工现场的防火要求

（1）各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

（2）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、废品集中站和生活区等区域。

（3）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

（4）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结速成应及时拆除。但不得在高架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

（5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

（6）在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应铺设好室外消防水管和消防检。

（7）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

（8）乙炔发生器和氧气瓶存放之间距离不得小于2m，使用时，二者有距离不得小于5m。

（9）氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。

（10）施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。

（11）冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求： 1）采用电热器加温，应设电压高速器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设臵多处测量点。

2）采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。

3）采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。（12）施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

1）一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

2）二级动火作业由所在工地、车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

3）三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负责人及主管人员审查批准后，方可动火。

4）古建筑和重要文物单位等场所动火作业，按一级动火手续上报审批。

施工方案编制审批制度

一、施工组织设计的编制同公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员共同进行。

二、施工给织设计的审核、审批工作，由企业生产负责人审批。

三、管理内容与要求

1、编制施工组织设计的意义和原则

施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空 间，争取缩短时间，推广采用选进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。

2、施工给织设计审批的深度和要求

施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，审批深度不同的施工组织总方案和单位工程施工方案（或施工组织设计）。

（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总体方案；小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。

（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工方案。

（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工方案。

（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除扫项工程，必须编制施工方案。

3、审批施工组织设计的基本要求

（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。

（2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质理和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。

（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。

（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。

（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。

（7）精心地进行施工总平面布臵，节约施工用地，力争不占，少占用地，做好文明施工。

4、施工组织设计文件发放和管理

施工绷带设计一式六份，质检科、安全科、设备科、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。

第二篇：全省建筑施工企业安全生产许可证申报资料说明

附件二

全省建筑施工企业 安全生产许可证申报资料说明

一、山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表 申请表由企业网上填报的基本信息自动生成，如实填写各项内容，不得空项、漏项，如遇没有的项目请填写“无”。应注意：法定代表人必须在打印生成的申请表上签名，企业所有资质必须填写准确完整，企业年平均人数应与企业提供工伤保险人数和实际人数说明上的人数一致。延期企业还应完整填写安全生产许可证信息。

二、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证

企业法人营业执照、资质证书应提供完整的副本原件扫描件。企业法人营业执照、资质证书的单位名称、法定代表人、经济类型、单位地址、营业执照注册号码应一致。延期申请企业还应提供完整的原安全生产许可证，包括延期和变更等内容。

三、各级安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程目录及文件 《山东省建筑施工企业安全生产许可证标准》（以下简称《标准》）规定的安全生产责任制、安全生产规章制度内容为最低要求，应根据企业实际，制定涵盖企业各级人员和各职能部门的安全生产责任制，完善安全生产规章制度，充分体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。

应根据本企业资质类别、作业范围，依据国家和省有关标准规范，针对建筑施工现场安全生产管理标准化管理的要求，编制本企业建筑施工各个主要环节、主要岗位的《安全生产操作规程》，可参考以下主要环节编制：基坑、脚手架、模板支撑架、高处作业、施工用电、施工升降机、塔式起重机、起重吊装、施工机具、高处作业吊篮、文明施工、临时建筑、环境保护、消防等。

四、保证安全生产投入的证明文件

包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况。安全资金投入汇总和发票应提供证明资金投入的发票、凭证原件。企业购买的施工机械设备，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险等费用，不在安全费用中列支。主要包括以下内容：

（一）完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出，制定应急预案和组织应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）参加安全生产责任保险支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

五、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表。

六、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书

（一）取得房屋建筑工程施工资质和市政公用工程施工资质的企业应取得省住建厅或原省建管局“三类人员”安全生产考核合格证书。

（二）取得公路工程、港口与航道工程总承包和桥梁、隧道、公路路面、公路路基、公路交通、港口与海岸、通航、通航建筑物、港航设备安装及水上交管工程专业承包资质的企业，应取得交通类的“三类人员”安全生产考核合格证书。

（三）取得水利水电工程总承包和水工金属结构制造与安装、水利水电机电设备安装、河湖整治工程专业承包资质的企业，应取得水利类的“三类人员”安全生产考核合格证书。

（四）取得企业“三类人员”安全生产考核合格证书的人员应同时满足企业所有资质的最高要求，且证书必须在有效期内。

（六）取得安全生产考核合格证书的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员原则上按以下数量配备：

1.主要负责人（A证）：2-3人，至少包括企业法定代表人、总经理、分管安全生产副经理（分管安全生产的副经理不得兼任其他职务）。法定代表人兼任总经理时，应具备2个A证，法定代表人与总经理分设时，应具备3个A证。当一人同时兼任多家企业的法定代表人时，企业应申请为法人增加A证，确保公司法定代表人必须持有本公司的A证。企业负责人不能兼任专职安全员和特种作业人员。

2.项目负责人（B证）：至少应满足《标准》中规定的最低人数。项目负责人不能兼任专职安全员和特种作业人员，3.专职安全生产管理人员（C证）：总配置人数应不少于B证人数。B证人数为3人以下或无B证要求的专业承包企业，专职安全员不应少于3人。劳务分包企业不应少于3人。专职安全员不能兼任特种作业人员。

（七）三类人员证书原件扫描件应包括延期栏等内容。三类人员证书所在单位应与申报企业名称一致。

（八）交通、水利等专业工程施工企业取得三类人员考核合格证书最低人数，国务院（省直）有关部门有具体规定的，按规定执行。无具体规定的，按本要求执行。

七、本企业特种作业人员名单及操作资格证书 特种作业人员人数不得少于《标准》规定人数。特种人员证书原件扫描件应包括有效期、年审记录、变更记录等内容；省住建厅、省质量技术监督局、原省建管局培训的特种作业人员必须注册本单位后方可申报，省安全生产监督管理局培训的特种人员需提供劳动合同。

八、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料

应提供安全教育培训制度、本培训计划、考核培训记录原件扫描件。

九、从业人员参加工伤保险材料（证明）

工伤保险材料（证明）是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本工伤保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及社会保险缴费发票。

（一）工伤保险材料（证明）应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。工伤保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的工伤保险可以予以认定。企业申报材料中涉及到的三类人员和特种人员应当由本企业缴纳工伤保险。

（二）以分公司或者分支机构缴纳社保的，需提供分公司或者分支机构的营业执照、在当地取得的社保登记证、符合要求的社保证明和缴费凭证。

（三）持有施工总承包资质企业，可以提交全资或者绝对控股劳务企业的章程、法人营业执照和工伤保险证明，作为总承包企业工伤保险的一部分。

（四）持有专业承包资质和施工劳务资质的企业，工人必须为自有人员，其工伤保险应当由本企业缴纳。

（五）申报企业须提供申报当月或上一个月的工伤险缴费单据及个人权益明细表（每页盖社保部门章）原件。延期企业中持证人员如有以工程项目为单位购买的社保部门的工伤保险（保险在许可证有效期范围内）可以予以认可，必须要提供参保人员明细及社保凭证。

（六）个人权益明细表须按申请表顺序标出三类及特种人员（例如：A1，B1，C1，电1，焊1等）

（七）关于工伤保险人数：

1、在申报安全生产许可证时，应对本企业申报安全生产许可证时实际人数进行说明，实际人数应等于企业购买工伤保险人数和申报表填写的企业年平均人数。

2、企业购买工伤保险最低人数应不少于《标准》规定的人数。以工程项目为单位购买的社保部门的工伤保险中不能包含A证人员，一个项目可以包含1-2个B证人员。

（八）对于部分国有企业员工安全生产许可证延期审查缴纳工伤保险所在单位与许可证申报单位名称不一致，无法办理安全生产许可证延期的情况，提出如下解决办法：

1.设置过渡期 省政府办公厅《关于印发省属经营性国有资产统一监管实施计划的通知》（鲁政办发〔2016〕39号）对这类企业统一监管设置了3年过渡期。参照此文件规定，对这类国有企业安全生产许可证设置过渡期为2017年4月1日至2019年8月。

2.提供补充证明资料

申报企业就工伤保险缴纳单位不一致人员，提供如下证明材料，可以办理延期：

（1）申报许可证企业提供人员所属的事业单位或控股国有企业母公司工伤保险发票和社保证明的人员明细；

（2）申报许可证企业上级主管部门、所属事业单位或控股国有企业母公司出具的证明隶属关系的文件，并证明这些员工属于申报许可证企业，且已购买工伤保险；

（3）申报许可证企业与这些员工签订的有效劳动合同；

（4）申报许可证企业在工商部门备案的企业章程。3.后续管理

过渡期结束后，重新核定此类企业的安全生产条件，符合条件的企业，重新核发安全生产许可证；不符合条件的，不再延续。

十、施工起重机械设备检测合格证明 涉及使用施工起重机械的企业，应提供施工起重机械出厂合格证，建筑施工总承包企业必须提供；不涉及使用施工起重机械的企业，应提供无起重机械的证明。

十一、职业危害防治措施

应针对不同的工种，按照国家标准配备劳动保护用品，对可能导致的职业病制定相应的防治措施。包括：作业场所防护措施、个人防护措施、安全检查措施。

十二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

各类企业应根据本企业业务特点，列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。根据《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》（鲁建管发〔2010〕4号），企业资质规定的施工承包工程范围涉及必须编制专项方案和必须组成专家组对专项方案进行论证、审查的分部分项工程，均应提供预防监控措施和应急预案；延期重审企业提供一个工程现场的重大危险源管理台账。

十三、生产安全事故应急救援预案

根据《山东省安全生产条例》（2017版）第三十七条规定“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接”。企业应本着事故发生后有效救援原则，提供企业生产安全事故应急救援预案和救援演练记录，预案中需列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单。

十四、申报企业提供资料清单

新申报企业、延期重审企业提供一到十三项内容。正常延期企业提供第一、二、六、七、九项内容。

十五、其他

（一）省内施工的劳务企业不必办理安全生产许可证，因出省施工需要办理安全生产许可证的，按照《标准》执行。

（二）企业在一体化平台上传的资料均应为原件扫描件。初审部门应认真审查、核对企业资料原件。

第三篇：安全生产许可证申报

一、企业营业执照和资质证书复印件

二、企业各部门和各类人员安全生产责任制、安全生产规章制度及相关工种和机械设备操作规程

（一）企业各部门安全生产责任制

1.安全部门安全生产责任制

（1）熟悉国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并认真执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定，在企业经理的领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标《伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标》的情况，并付诸实施。

（2）组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。

（3）参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。

（4）制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。

（5）负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。会同有关部门组织对新入场人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作。

（6）对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况。

（7）负责工伤事故的统计、上报，参保本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立项目部事故档案。

（8）监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。

（9）会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并做相应记录。

（10）负责动火作业的审批及现场动火作业的监护工作。

（11）负责组织制定、修订项目部重大事故应急救援预案，并组织、检查演练情况。

（12）对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见。制定项目部安全生产工作奖惩制度。

2.技术部门安全生产责任制

（1）对施工生产中的有关技术问题负安全责任；

(2)对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；

(3)以全面安全生产观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；

(4)对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；

(5)会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育；(6)参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；(7)参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

3.生产部门安全生产责任制

（1）对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

（2）贯彻执行各项安全方针政策，发挥科内人员的作用，全面完成各项工作任务。

（3）负责进行安全生产的技术研究工作，有计划的解决安全生产技术上的重大问题。

（4）负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查，解决生产施工中有关安全技术方面的问题。

（5）负责掌握管理各项安全、技术标准，做到按计划、标准、规范、规程施工。

（6）负责编制审批施工组织设计及各分部分项施工方案，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案内容里。

（7）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法，要制定相应的安全措施和安全操作规程。

（8）负责组织制订新产品、新工艺的安全操作方法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采取各项安全措施，并进行安全技术指导。

（9）深入工地参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

（10）负责推行、落实安全操作规程、规范，确保施工进度的顺利进行，杜绝一切事故的发生。

（二）企业各类人员安全生产责任制

1.法人安全生产责任制

（1）认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任。

（2）领导编制和实施本企业中、长期整体规划和、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。（3）建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。（4）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

（5）在事故调查组的指导下，领导、组织本企业的有关部门或人员，做好死亡和重大死亡事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。

（6）抓好职工的安全技术培训工作，提高职工的安全意识。

（7）加大安全投入，不断改善职工的作业环境，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

（8）经常组织干部职工到外地参观学习，不断提高施工现场的管理水平。

2.经理安全生产责任制

（1）认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任。

（2）领导编制和实施本企业中、长期整体规划和、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。（3）建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。（4）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

（5）在事故调查组的指导下，领导、组织本企业的有关部门或人员，做好死亡和重大死亡事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。

（6）抓好职工的安全技术培训工作，提高职工的安全意识。

（7）加大安全投入，不断改善职工的作业环境，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

（8）经常组织干部职工到外地参观学习，不断提高施工现场的管理水平。

3.安全副经理安全生产责任制

（1）对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规和规范，落实本企业的各项安全生产管理制度。

（2）组织实施本企业中、长期、、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

（3）参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工方案中的安全技术措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

（4）领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外埠施工队伍的培训、考核与审查工作。

（5）定期和不定期的组织安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。（6）认真听取和采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运行。

（7）在事故调查组的指导下，组织死亡、重大死亡事故的调查，按“四不放过”原则组织好具体工作。

（8）不断加大安全设施的投入，确保职工作业安全。

（9）经常组织安检人员及相关人员到外地学习先进管理经验，提高管理水平。

4.技术负责人安全生产责任制

（1）贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全生产方面的技术工作，对本企业的安全生产工作负技术方面的领导责任。（2）指导制定和季节性安全施工计划，并监督其实施。

（3）组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂的工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。

（4）组织领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。（5）对本企业使用的新材料、新技术、新工艺，从技术上负责，组织审查其使用和实施工程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程。

（6）参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

（7）经常组织技术人员学习新规范、新规程，不断提高操作技能。

5.安全机构负责人安全生产责任制

6.项目经理安全生产责任制

（1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。（2）落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。

（3）在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核标准，支持、指导安全管理人员的工作。

（4）健全和完善用工管理手续，录用外施队伍时，必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

（5）组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（6）领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工现场过程中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。

（7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合好事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

7.项目技术负责人安全生产责任制

（1）对项目工程生产经营中的安全生产工作负技术方面责任。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

（3）参加或组织编制施工组织设计。编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行及针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。

（4）支持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训和教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的设备、设施投入使用。

（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

（8）参加并配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。

8.安全员安全生产责任制

（1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产的规章制度和措施，协助领导抓好安全生产工作。

（2）定期、不定期对各项目部的安全技术资料、安全技术措施、安全防护设施进行检查，及时发现施工中的不安全因素，提出整改意见并监督落实。（3）要参加生产会议，并对安全工作提出意见、建议，组织开展安全日活动，定期和不定期的进行安全检查。

（4）大公无私，一视同仁。真正发挥“三权利”即有奖惩权、有停工权、有越级上告权。

（5）参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况，进行督促。

（6）与有关部门共同做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核和发证工作。

（7）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。（8）做好安全生产的宣传、教育和管理工作，总结交流推广先进经验。（9）参与对新购的安全防护设施进行质量检查、鉴定，并提出建议。

（三）企业安全生产管理制度

1.安全目标管理制度

2.安全技术保证管理制度

3.安全生产保证制度

4.安全生产事故调查处理及责任追究制度

5.安全生产评价、考核制度及奖惩制度

6.安全全生产检查制度

7.工伤事故处理、报告、统计、结案制度

8.文明施工制度

9.安全技术交底制度

10.劳保用品、安全设施、机械设备采购使用、维修制度

11.专项施工方案专家论证与审批制度

（四）企业相关工种安全生产操作规程

（五）企业机械设备安全生产操作规程

第四篇：安全生产许可证申报

安全生产许可证申报

一、提交材料信息

新申报、重新申报：

1、企业安全生产许可证申请表（一式两份）；

2、企业法人营业执照复印件；

3、建筑施工企业资质证书复印件；

4、各级安全生产责任制目录及文件；

5、安全生产规章制度和操作规程目录及文件；

6、、保证安全生产投入的证明文件；

7、设置安全生产管理机构文件和配备专职安全生产管理人员的任命书；

8、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

9、特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

10、管理人员和作业人员安全培训教育计划、记录及考核合格证明；

11、从业人员参加工伤保险证明材料或行政许可事项人员保险承诺书；

12、职业危害防治措施，企业劳动防护用具采购、使用、检查、维修、报废等制度；

13、施工机械设备、施工机具及配件、安全防护用具和安全防护服装产品合格证及检测合格证明；

14、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

15、生产安全事故应急救援预案，以及救援组织、器材、设备配置情况说明和救援组织人员名单；

16、企业安全生产现场管理标准；

17、一级及以上总承包企业须提供企业安全文明施工技术标准、企业安全质量标准化工作导则。

18、重新申报除提供上述资料以外，还需提供安全生产许可证复印件、在建项目一览表。延期申报：

1、《建筑施工企业安全生产许可证延期换证申请表》；

2、企业安全生产许可证延期换证信息统计表及电子文档；

3、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（复印件）与加盖公章的三类人员汇总表（内容包括：序号、姓名、性别、出生年月、身份证号、企业名称、发证日期、有效期、证书编号）；

4、从业人员参加工伤保险证明材料或行政许可事项人员保险承诺书；

5、企业安全生产文明施工现场管理标准；

6、企业在建项目一览表；

7、企业安全文明施工技术标准（一级及以上总承包企业须提供）；

8、企业安全质量标准化工作导则（一级及以上总承包企业须提供）。

注：申请表与附件材料分开装订，用A4纸打印或复印。复印材料要求清晰、可辨。窗口直接受理时，以上提及复印件均需提供原件核查，市州企业可由市州主管部门核对原件并出具转报文件。湖南省网上政务大厅及一体化平台需申报。

第五篇：_建筑施工企业安全生产许可证申报资料终版

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建筑施工企业安全生产许可证

申

报

资

料

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二0一一年五月十日

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目 录

一、企业法人营业执照复印件

二、建筑业企业资质证书复印件

三、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件、操作规程目录

四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

五、主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件

六、保证安全生产投入的证明文件

七、企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件

八、企业管理人员和作业人员安全培训教育材料

九、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明

十、施工起重机械设备检测合格证明

十一、职业危害防治措施

十二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控和应急预案

十三、项目经理部生产事故应急救援预案

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一、企业法人营业执照复印件

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二、企业资质证书复印件

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三、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及正式文件、操作规程目录

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分 目 录

1、企业安全生产责任制管理制度

2、班组与岗位人员安管理制度

3、安全生产监督管理制度

4、安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度

5、企业员工违章处罚管理制度

6、特种设备与安全设备管理制度

7、特种作业安全生产管理制度

8、危险品存储使用安全管理制度

9、安全教育培训管理制度

10、安全公析与事故报告管理制度

11、管理制度事故紧急救援

12、生产安全事故行政追究制度

13、安全教育制度

14、放大镜组织设计及分部分项工程安全技术审查制度

15、特种作业人员持证上岗制度

16、安全检查制度

17、机械设备管理制度

18、安全技术交底制度

19、文明、卫生制度

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20、防火（消防）制度

21、临时用工使用培训管理制度

22、生产安全事故管理制度

23、工伤保险和意外伤害保险制度

24、其他安全管理制度

25、各工种安全操作规程及岗位责任制目录

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1、企业安全生产责任制管理制度

分目录

（1）公司法人的安全生产责任制（2）公司经理的安全生产责任制

（3）分管生产安全副经理的安全生产责任制（4）技术负责人安全生产责任制（5）项目经理的安全生产责任制

（6）项目部技术负责人的安全生产责任制（7）施工员的安全生产责任制（8）安全员的安全生产责任制（9）材料员的安全生产责任制（10）资料员的安全生产责任制（11）质量员的安全生产责任制（12）生产技术科的安全生产责任制（13）材料设备科的安全生产责任制（14）财务科的安全生产责任制（15）安全生产科的安全生产责任制

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（1）公司法人的安全生产责任制

法人是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任，既要支持分管安全工作的副职开展工作，又要督促分管其他工作的副职作好分管范围的安全工作。

一、认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和制度，组织落实公司安全生产控制目标，自觉接受国家监察，行业管理和群众监督。

二、坚持管理生产必须管安全的原则，在安排生产经营活动的同时布置安全生产工作并落实人员和责任，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。

三、建立健全与本单位生产经营活动相适应的安全生产管理机构，配备足够的人员，明确和落实责任。

四、落实本单位安全生产经费，制定本公司发展规划和技术改造时应同时制定劳动安全卫生的技术措施，不断完善安全生产条件。

五、公司发生各类事故后，要立即到达现场，了解情况，迅速组织抢救，做好事故调查和善后工作，落实事故处理决定。

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（2）公司经理的安全生产责任制

一、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。

二、审批安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。

三、定期听取安全生产情况汇报；研究解决安全生产问题。

四、督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的安全工作。

五、组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。

五、按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。

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（3）分管生产安全副经理的安全生产责任制

一、贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。

二、领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。

三、领导安全检查工作和安全生产活动。

四、做好劳逸结合和女工保护工作。

五、主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

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（4）技术负责人安全生产责任制

一、对公司项目的安全技术工作负技术上的责任。

二、在施工组织设计和施工方案便是中负责组织制定相应的安全技术操作规程，采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制安全技术措施。

三、提出改善劳动条件的项目和实施措施，要向上级技术主管部门申报，并履行签字后监控。

四、负责对职工进行安全技术教育，及时解决施工中出现的安全技术问题。

五、对安全技术方面的技术革新鲜明，负责组织技术鉴定。

六、参加重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术方面的预防改进措施，技术负责人是应急准备、响应预案指挥的领导或成员。

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（5）项目经理的安全生产责任制

一、在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。

二、组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。

三、组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。

四、经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。

五、发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。

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（6）项目部技术负责人的安全生产责任制

一、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。

二、依据施工组织设计编制专项安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。

三、配合项目安全员对本项目职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。

四、参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

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（7）施工员的安全生产责任制

一、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的安全生产负直接责任。

二、认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。

三、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。

四、配合项目安全员组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。

五、发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理

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（8）安全员的安全生产责任制

一、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。

二、深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。

三、协助项目经理组织安全活动和安全检查。

四、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。

五、组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。

六、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。

七、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。

八、负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。

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（9）材料员的安全生产责任制

一、遵守法律、法规和规章

二、执行规范和规定

三、履行项目合同，保证执业活动成果质量，并承担相应责任

四、掌握材料性能、用途及质量标准，熟悉材料采购、保管、使用，懂得物资管理相关知识，经专业考核合格后上岗

五、及时掌握市场信息及现场施工情况，能根据材料预算，编制月度采购计划，用款计划，经审核落实后实施，编制材料报表。

六、能坚持“六不”原则：无计划不采购、质量不好不采购、价格超过规定末经领导同意不采购、违反财务制度和国家有关物资管理规定不采购。

七、能作好“三比一算”，降低物资采运成本，做到采购及时、就近采购、直达供应；先算后用，尽量减少周转环节，降低材料成本。

八、能对“三材”严格把关，钢材一定要符合国家标准，质保书要完整齐全；木材要加强验收，保证木材的出材率和利用率；水泥必须保质保量，经过试验鉴定后使用。砂、石料能根据进场用料申请单落实货源。

九、能运用物量消耗限额，以任务为依据，按照分项工程限额发料。

十、能对现场材料做到收支有台账、耗用有限额、分项有核算、节约有依据、竣工有退料；材料堆放做到砂石成方、砖瓦成堆、规格分清、安全牢固。

十一、能根据进库验收、发料制度，保持良好的库容库貌，做到库容整齐清洁，场上物资层次分明，堆置合理，室内物资数量、规格、性能、用途心中有数，实物台账、账物相符，月清月结。

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十二、对周转材料调进调出严格执行检查手续，记好单据，做到账物相符。

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（10）资料员的安全生产责任制

一、工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件等规定。

二、工程各参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

三、工程资料应随进度同步收集、整理并按规定移交。

四、工程资料应实行分级管理，有建设、监理、施工单位主管（技术）负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理工作和审核工作应有专人负责，并按规定取得相应的岗位资格。

五、工程各参建单位应确保各自文件的真实、有效、完整和齐全，对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应于、依法追究法律责任。

六、应负责基建文件的管理工作，并设专人对基建文件进行收集、整理和归档。

七、在工程招标及参建各方签订合同或协议时，应对工程资料和工程档案的编制责任、套数、费用、质量和移交期限提出明确要求。

八、必须向参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的资料。

九、由建设单位采购有建筑材料、构配件和设备，建设单位应保证建筑材料、构配件的设备符合设计文件和合同要求，并保证相关物资文件的完整、真实有效。

十、应负责监督和检查各参建单位工程资料的形成、积蓄和立卷工作。

十一、对须建设单位签认的工程资料应签署意见。

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十二、应收集和汇总勘察、设计、监理和施工等单位立卷归档的工程档案。

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（11）质量员的安全生产责任制

一、严格遵照国家和上级地区颁发的施工范围，工程质量检验评定标准和有关规定。履行工程质量监督职责，根据设计对工程质量的要求，施工组织设计院的质保技术措施的内容，负责制定和执行工程计划。

二、负责对进场材料、构件、成品半成品、设备、器材、以及现场制做的砼、砂浆、预制和加工构件等的质量监督（包括对质保试验资料）和验证工作，对劣质产品有权让材料员退换。

三、协同施工员进行定位放线及复查工作，确保工程质量。

四、负责对分部分项工程的内部检测等级评定，对不合格项目有权令其返工至合格，才能准许转入下道工序，层层把好质量关。

五、负责对班组、个人所完成工程量的验收工作，对质量低劣，经指出屡教不改者，有权按规定处罚。

六、负责对职工进行质量控制和职业道德教育，以质量技术指挥和质量技术交底工作。深入现场，及时反应质量动态，找出原因，提出改进质量的措施，参与质量事故的处理。

七、参加上级组织的质量检活动，接受上级指导和批评，负责监督整改事项的实施，参加隐蔽工程的验收，中间验收、竣工验收、负责整理和向资料员提供质量检验评定资料。并对现场文明施工的有关规定进行落实检查。

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（12）生产技术科的安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令和制度以及本公司的安全生产的规章制度。

二、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。

三、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施，建立统一规格的“五牌一图”，现场有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。

四、领导各作业班组定期召开安全例会，认真开展每周一次安全日活动，对照建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查好事故隐患，制定可行的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

五、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别是劳动用工的管理和教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否持证上岗。

六、督促指导班组的新工艺规则和安全技术操作，制止违法。

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（13）材料设备科的安全生产责任制

一、负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。

二、对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。

三、协同办公室搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。

四、配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其他安全设备设施验收工作。

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（14）财务科的安全生产责任制

一、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用；

二、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；

三、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

四、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。

五、对审定的安全生产所需经费，列入预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。

六、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观

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（15）安全生产科的安全生产责任制

一、配合材料设备部门做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收保

护用品工作。

二、协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。

三、编制、组织实施本企业安全工作计划。

四、组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。

五、做好安全生产的宣传教育和管理工作，交流推广先进经验。

六、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

七、组织安全活动和定期安全检查。

八、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

九、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。

十、制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。

十一、参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。

十二、参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。

十三、监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。

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2、班组与岗位人员安全生产管理制度

一、班组长：

1、认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。

2、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。

3、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

4、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

6、支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。

7、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。

8、发生工伤事故，要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

二、班组兼职安全员；

1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。

2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。

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3、参加安全检查，协助落实整改措施。

4、有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

三、生产工人：

1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。

2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。

3、爱护和正确使用防护用品和安全设施。

4、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

5、对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

6、发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。

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3、安全生产监督检查管理制度

一、检查内容

建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。

二、检查方式

1、公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的在建工程进行联合检查。

2、项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。

3、公司安全生产科日常安全检查：公司安全生产科不定期对公司在建工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。

4、专业性安全检查：对施工中使用的脚手架、临时用电、等的

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安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。

5、季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、安全生产科日常检查、专业性安全检查方式，对在建工程进行有针对性的安全检查。

6、自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。

三、检查项目

对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。

安全生产科每月对安全资料检查，按照项目工程专职安全员的安全内容来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内容中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。

安全生产科在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。

季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计

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或施工方案时同时编制。

1、项目部专职安全员检查项目

项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。

专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。

四、检查整改

1、在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司安全生产科对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由安全生产科在日后的检查中配合其落实。

2、项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。

3、公司安全生产科在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。

4、机械设备、脚手架、临时用电等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。

5、受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。

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6、各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。

7、对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。

五、整改分类

1、需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由安全生产科或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知安全生产科前来复查，复查合格后方可复工。

2、限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上

3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在安全生产科或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。

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4、安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度

为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。

一、奖励

1、对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

2、对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。

3、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

4、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

5、对抢险救灾有功者。

6、积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进部门、班组、个人。

7、被评为省、市、局、公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。

8、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。

二、处罚

1、开工前，项目部必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。

为了加强项目部安全工作，项目部必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。

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项目部必须在半个月内调有证安全员到位，如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到项目部工作，工资由项目部负责。

项目部需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款，同时项目部必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如项目部拒不执行，由公司派人员去有关单位培训，培训结业后到项目部工作，除培训费由项目部负责加罚500元，到项目部工作的人员工资由项目部负责。

2、项目部必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督，接受公司的指导。如项目部贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格项目部，除按公司意见限期整改外，按单位工程建筑面积每平方米处以0.50元罚款；如不执行公司意见进行整改，公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。除所用工料由项目部负责外，按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚款。

3、平时公司工作人员到项目部检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。其中：

脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。

施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器(采取三级防护)、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

“四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。

塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔

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吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的处以20元到50元的罚款。

龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、避雷、验收等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

施工机具：平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30元到50元的罚款。

4、当地安全部检查评定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、区有关部门处罚外，再处以单位工程建筑面积每平方米2元罚款。

5、项目部发生伤亡事故，除按规定向公司报告外，作如下规定。如隐瞒不报，加倍处罚。

项目部发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的，视情节轻重处以1000元到30000元的罚款；如情节特别严重的要追究领导责任，按有关规定由有关部门进行刑事处分。

项目伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成，视情节轻重处以200元到500元罚款。

6、项目部开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，一人罚款50元。

7、每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。如发现未经交底而参加作业，每人罚款10元。

8、“三宝”的使用，项目部必须按规定悬挂安全网。如项目部在临街处或人行道通道处不挂安全网，处以1000元处罚，并采取措施做好防护。高空作业按规定系好安全带。如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50元。工地有安全带，工人不系者，罚款由个人

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负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款10元。

9、项目部必须悬挂五牌一图，如发现缺一块，罚款300元。

10、安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100元。

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5、企业员工安全生产违章处罚管理制度

一、目的

为控制生产过程中人的不安全行为的发生，督促员工在生产过程中自觉消除人的不安全行为，达到“预防为主”的目的。进而杜绝或减少事故发生，使生产工作顺利进行。结合安全生产实际情况，制定本制度。

二、制定依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工奖惩条例》和有关法律、法规，制定本条例。

三、违章管理范围及对象

违章及事故处罚范围：本公司范围内所有员工。违章及事故处罚对象：生产过程中，不注意安全、冒险作业、违章操作行为以及违章指挥行为。

四、安全生产违章管理原则

1、采取教育与惩罚相结合的原则。根据违章性质采取制止、纠正、教育、警告、罚款手段。

2、安全科根据《安全生产检察制度》规定，对生产现场进行巡查。发现违章行为安全管理人员将对违章人员进行相应处理，并作日常安全检查记录，以备日后查阅，相关人员必须配合。

3、违章罚款单开出后，须告知行为人，由行为人签名确认，并财务科执行。如行为人无故拒不签名，可按不服从管理论处。

4、对违章作业人员，安全管理人员及各级管理人员必须根据事实为依据，公正处理。

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5、受处罚人认为处罚不当，可以书面形式向公司工业安全小组进行申述，由安全科进行最终裁定。

五、违章处罚

1、有下列行为之一，未造成不良后果，安全管理人员、班长及以上管理人员、有义务制止、教育、纠正，有权进行教育、警告。

（1）施工现场穿拖鞋。

（2）在施工现场，相互嬉戏、打闹而影响安全生产。（3）作业时，注意力不集中，左顾右盼。（4）产生颗粒物飞溅作业，而未戴防护眼镜。（5）有毒有害作业未按规定佩戴防护用品。（6）一般违反所从事作业安全操作规程行为。

2、有以上行为，对警告、教育敷衍了事，不积极改正，安全管理人员、班长及以上管理人员皆获授权对行为人罚款人民币10元。

3、有下列行为之一，发现一次，安全管理人员、班长及以上管理人员皆获授权直接对行为人罚款人民币10元。

（1）操作特种设备（设施）超速、超温、超负荷运行。（2）未经直接上司同意私自开动非本工种、本岗位设备。（3）调整、检修、清扫设备时未切开电源或测量工件时未停止设备运作。

（4）操作冲、剪、压设备，用脚踏开关控制时，手进入危险区域作业时，脚没离开脚踏开关。

（5）攀登吊运中的物体或在吊运物体下行走。

（6）检修电器设备（设施）时未停电、验电、接地及挂警示牌操作。

（7）发现隐患未及时排除或上报，冒险作业。

（8）危险作业未设置警戒区或未挂警示牌等安全措施不落实。

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（9）高空作业时未系安全带，随意向下抛掷对象、工具，使用高空作业平台时，未将支撑脚打开支撑牢，设置安全警示牌。

（10）在易有坠落物体下方作业时，未戴安全帽。

（11）在情况不明时，开启或关闭动力源（电、气、油等）。（12）机械运行时，不停机私自离开工作岗位。

（13）将危险物品随意摆放或危险化学品不做任何标示和警示。（14）违反吊机安全操作规程及“十不吊”。

（15）身为管理人员，发现违章作业不制止、不采取措施。

4、有下列行为之一，尚未造成不良后果，发现一次，根据性质，安全管理人员、班长及以上管理人员皆获授权建议公司对其最低罚款人民币20元。

（1）不服从上司或安全管理人员之管理或经批评教育拒不改正。（2）在禁火区域未按规定办理《动火作业证》、违章明火作业、吸烟。

（3）违章指挥或强令他人冒险作业。

（4）故意拆除或破坏设备的安全照明、信号、仪器、仪表、防火防爆装置和各种警示装置。

（5）在接到《安全隐患整改通知书》后，指定整改负责人无故不按时整改。

（6）对屡犯不改，抗拒安全管理者，安全科将建议车间将该人调离原岗位，情节严重者将建议公司予以无偿解雇。

6、本制度自公布之日起施行。

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6、特种设备与安全设备管理制度

一、建立健全本单位特种设备安全责任制。

二、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程。

三、保证本单位特种设备安全投入的有效实施。

四、督促、检查本单位的安全工作，及时消除特种设备事故隐患。

五、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案。

六、及时如实报告特种设备伤亡事故。

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7、特种作业安全生产管理制度

一、根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技 术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。

二、本制度中所指的特种作业人员是根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

三、在本制度中，公司特种作业人员包含以下几个作业内容。

1、电工作业（含电气设备的装、运行、检修(维修)）；

2、金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）；

3、登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除）；

4、经国家批准的其它的作业。

四、特种作业人员必须具备下列条件：

1、必须年满18 周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷.2、具有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪.3、按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；

五、凡公司需从事特种作业的人员，必须报市建委安排进行培训、考核、发证，操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。

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六、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。

七、特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。

八、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。

九、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借。

十、特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需进行复工安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。

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8、危险品存储使用安全管理制度

一、仓库保管员应经培训考试合格后方可上岗。

二、物品入库严格按验收要求，核对进库物品规格、质量、危险标识和数量后方可入库。对无检验合格证和无危险标识的物品不得入库。

三、建立仓库物资台帐，做好出入库登记，做到日清月结。

四、危险物品的存储要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。禁忌物不得同库存放。剧毒品严格按照规定，专库存放，储存在规范的库房内；油漆、天那水等易燃液体必须专库储存；氧化性物质要与易燃液体或酸性腐蚀品分开储存。

五、每种危险物品都应有明显的名称及标识，按垛分别存放。

六、在仓库的主要位置设置警示标志，配置消防器材。

七、垛堆距离应符合要求，货堆应距离地面15cm，堆距≥10cm，主通道≥180cm，支通道≥80cm，墙距≥30cm，柱距10cm。

八、物品装卸、搬运应做到轻装轻放，严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和流动。

九、保管人员应配备必要的防护用品、器具。

十、包装容器应在国家定点厂家采购，容器应牢固密封，发现破损、漏泄、残缺、变形、变质，及时进行安全处理。

十一、库房内不准设立办公室、休息室，每天工作结束后，应进行安全检查，关闭窗户，切断电源方可离开。

十二、做好危险化学品的养护，做到以下几点：

1、保持储存场所的温度不超过25℃，湿度不得超过85%。

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2、每天对储存仓库检查，检查内容：堆垛牢固，有无泄漏，有无异常，有无刺激性气味，包装有无破碎。

3、检查消防设备是否完好。

4、每次检查应做好记录。

十三、仓库严禁吸烟，违规罚款。

十四、保持储存场所清洁，散落的物品要按规定方可处理。

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9、安全教育培训管理制度

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。

对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。

一、培训计划

公司每年制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。

1、公司法定代表人、经理，主管安全生产副经理、技术负责人、项目经理每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。

2、公司专职安全生产管理人员每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。并定期参加公司内部组织的安全培训。

3、公司其他管理人员定期参加公司内部组织的安全培训。

4、特殊工种作业人员必须定期参加建设主管部门组织的安全生产培训。并参加由公司组织的有针对性的安全培训。

5、新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。

6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全生产科和其所在项目部组织安全培训。

7、加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。

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8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。

9、利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。二、三级安全教育

对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司安全生产科负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。

三、安全培训登记

公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。

从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。

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10、安全分析与事故报告管理制度

为加强公司安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。

一、事故分类

1、轻伤事故---只有轻伤（指损失工作日低于105日的失能伤害）的事故；

2、重伤事故---有重伤（损失工作日大于或等于105日的失能伤害）而无死亡的事故；

3、死亡事故---有人员死亡的事故，又分为一般事故（一次死亡3人以下的事故）、较大事故（一次死亡3人以上10人以下的事故）、重大事故（一次死亡10人以上30人以下的事故）和特别重大事故（一次死亡30人以上的事故）。

二、事故报告

轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司安全生产科或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119电话，防止事故扩大。安全生产科负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知区劳动局、属地派出所、区检察院、区工会。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。

重大事故报告应包括以下内容：①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；②事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因的初步判断；④事故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤事故报告单位。

三、事故处理

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1、对重大事故处理

（1）发生四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。市建设局进行通报批评。

（2）在本内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对其进行通报批评，并根据有关规定对企业进行处理。

（3）在本发生三起四级重大事故，工地停产整顿1周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对企业除上述理由外，自事故发生之日起3个月内不准新开工程。

（4）发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建设局或其主管部门验收合格后方可复工。市建设局对企业按

（一）、（二）处理外，自事故发生之日起6个月内不得承包工程。

（5）发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进行全面整顿，经市建设局对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工程。市建设局将依据有关规定对其企业资质重新进行核定，问题严重者，给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。

2、对事故责任者的处理

（1）发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按《企业安全生产责任制》的规定明确有关责任人的责任。

（2）发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建设局备案。

（3）发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、*********************建筑工程有限公司

提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建设局验收合格后方可复工，并停止6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建设局在全市通报批评。

四、事故调查

1、轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副总经理赵海磊为组长、公司安全生产科、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人。

2、死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告区建设局，并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。

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11、事故紧急救援管理制度

一、目的和适用范围

1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。

二、应急管理原则

1、实行行政领导负责制和责任追究制

应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

2、以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

3、预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同 时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报 告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。

4、科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

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5、分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

三、应急管理机构

1、领导机构

公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。

2、办事机构

公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3、工作机构

公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。

四、运行机制

1、预测与预警

各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

（1）预警级别和发布

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进 行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、部门级（较大——可能 产