中国电信数字城管优势分析[样例5]

第一篇：中国电信数字城管优势分析

中国电信承建××数字城管系统的优势

近年来，在市委、市政府的领导下，××市加快了政府信息化建设推广以及城市信息化建设的步伐。“城市管理信息化（简称“数字城管”）是运用科学管理的思想和方法，应用地理信息系统、卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技术等手段进行城市管理的一种有效形式，是政府信息化的重要抓手，是“数字城市”的重要基础。作为××本地通信和信息技术服务的领先企业，在数字××的平台的搭建中，中国电信××分公司在××信息化建设工作中一直承担着重要的职责，而“数字城管”系统项目是数字××平台下一个功能模块。数字城管的使用也须在数字××的平台上运行才能使的功能完善，运行更有效，因此中国电信××分公司当然具有先天的优势。

一、中国电信是电信行业最完善的全业务经营运营商

中国电信集团公司是我国特大型国有通信企业，连续多年入选“世界500强企业”，主要经营固定电话、移动通信、互联网接入及应用等综合信息服务。截至2008年底，拥有固定电话用户2.14亿户，移动电话用户近3000万，宽带用户4718万户，集团公司总资产6322亿元，全年业务收入超过2200亿元，人员67万人。公司自2004年以来连续四年被国务院国资委评为A级绩优企业，被《财富》、《亚洲财经》、《欧洲货币》、《资本杂志》等评为“全球最受赞赏公司”、“亚洲最佳固网电信公司”、“中国杰出电讯企业”，获中国区最佳管理、最佳企业治理、最佳股息承诺、最佳投资者关系、最令人信服企业策略等奖项。

作为我国信息化建设的主力军，中国电信集团公司着力开发和推广信息化应用，努力使信息化成果惠及社会各行业和广大人民群众。先后为20多个行业和广大企业提供了针对性的信息化解决方案，服务领域从基础通信拓展到系统集成、网络安全、视频会议、视频监控、数据中心托管、呼叫中心及网络维护外包、网络管理、灾难备份、综合信息咨询等方面；认真履行电信普遍服务义务，积极服务“三农”，持续推进“村村通电话”工程和“千乡万村”信息化示范工程，落实“三电”下乡推广工作；主动为广大百姓提供“衣食住行用”等各方面的综合信息服务，为推动信息化与工业化融合，加快农村信息化建设，缩小城乡数字鸿沟，方便百姓享受信息新生活做出了应有贡献。

随着国家2008年实施新一轮电信体制改革和2009年初发放第三代移动通信（3G）牌照，中国电信集团公司迎来了全业务经营和3G发展的新机遇、新挑战。在新的起点上，中国电信将进一步深入学习和实践科学发展观，深入实施聚焦客户的信息化创新战略，坚持“用户至上，用心服务”的服务理念和“追求企业价值与客户价值共同成长”的经营理念，努力实现全业务又好有快发展，做优秀企业公民，为国民经济发展和社会信息化建设做出更大贡献。

二、中国电信在数字城管平台搭建和系统集成的优势：

核心软件系统采用电信自主知识产权产品，为用户打造电信级应用解决方案。

1、以先进的网络通信技术和高效的运行维护体系，依托中国电信广泛参与建设的城市电子政务网，支持组建数字城管通信网络，提升城市管理水平和效率。

2、以高质量、符合标准的网络通信基础设施和丰富的运营管理经验，支持城市管理部门数据中心和灾备中心的建立，为数字化城市管理平台提供了安全高效的运行环境，提供经济、便捷的运行管理及外包服务。

3、以专业化的组网咨询、设计、工程实施、项目管理等综合队伍，提供网络、视讯、呼叫中心以及监督指挥中心的系统集成服务和优质的网络工程服务。

4、以“号码百事通”与呼叫中心外包相结合，建设城市管理热线，提供事件定位、城市管理问题定位等服务，搭建政府与市民沟通的桥梁，提升城市管理部门服务形象。

5、以覆盖广泛、技术先进的“全球眼”网络视频监控业务，帮助城市管理部门有效整合公安、交通、社区等监控资源，对城市管理重点部位进行全方位全时段的监控，以技术手段弥补人力不足和夜间监控问题，提高城市管理效率。

6、以全球端到端一站式ICT整体服务，构建优质、高效、安全、便捷的数字化城市管理平台，迅速推进数字城管项目的实施，一站解决，全程无忧。中国电信是一个全业务运营的集团化公司，在信息化建设中采取三级联动的技术支撑称模式即：集团公司、各省份公司和地市公司，实现技术方案共享，在技术支撑上垂直到底。因此××电信有强大的技术支撑团队。

三、有成熟的解决方案及实施案例

中国电信的数字城管解决方案简单地说，就是“搭建一个平台，开发一套系统软件、建立两个中心、形成一套考核机制”

一个平台即数字城管系统平台，是基于基础地理信息数据库、人口信息数据库以及企业法人数据库，整合现有网络资源、视频监控资源、呼叫中心平台资源等，采用网格理论对城市部件事件进行分类、编码和普查，建设数字城管系统平台。

数字城管软件系统是用以实现城市设施和城市管理所需的功能，从城管信息的采集、上报、处理、结案到综合评价，均由该系统实现，同时该系统也负责实现各种信息的存储和管理。

为了保证这套新工作流程的顺利进行，加强统一管理，在管理机构设置上，建立两个轴心（监督轴、指挥轴），分别成立市数字化城市管理监督中心和数字化城市管理指挥中心。两个中心联合城市管理各专业部门，对城市部事件做出快速的处理和响应。

考核机制方面，为了保证数字化城市管理系统的健康运行，切实发挥其应有的作用，全面提升城市管理水平，建立一套科学完善的监督考核体系，对城市管理的各方面进行统计分析、考核评价。

“数字城管”能够实现精确、高效、全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破，平台建成后能给××市城市管理带来如下好处：

管理效率提高，节约了各方面的成本和资源，提高了政府的工作效率 社会公共管理、服务环境得到改善，引来更多的居民和企业入驻，增加政府的税收和行政事业性收费

改善城市环境，城市环境状况极大改善，政府的办事效率提高，市民参与度提高，市民对政府工作更加满意。同时，促进了城市生活环境和投融资服务环境的改善，增强城区的综合竞争能力

提高了信息化建设的应用水平。如共享数据库的建设和网上办公的推进；政府电子政务的广泛应用，带动其他方面的信息化应用，从而推动了信息化的总体发展水平在数字城管系统建设方面，作为国内最大的综合信息服务提供商，中国电信在全国已有丰富的成功案例。全国各地数字城市城管成功案例超过20家。具体有：浙江路桥区数字城管、浙江诸暨市数字城管、成都金牛区数字城管、广西南宁数字城管、南昌红谷滩数字城管、江苏淮安市清河区数字城管、兰州市安宁区数字城管、深圳数字城管等。现在，中国电信××分公司将继续秉承“服务××、立足××”的宗旨，有义务也有信心协助市政府把××的数字城管项目建设好。

四、中国电信××分公司移动通信CDMA网络在组建“城管通”的优势：

（一）、大提速、大覆盖、大安全——电信CDMA三大优势演绎移动技术领先形象 CDMA甫一问世，其语音清晰保真、低辐射、绿色健康、安全保密（源自美国军用通信，采用码分多址技术，无法破译），卫星定位、高速传输的技术优势就引起了整个社会的关注。

1、大提速：中国电信承接CDMA经营后，立即获得国家3G经营牌照，在全国范围内投入巨上千亿的资金，进行网络快速升级，在CDMA1X153.6kb/s高速传输的基础上升级到EVDO方式即标准的3G网络，传输速率达到3.1Mb/s，该速率目前是其它运营商所望尘莫及的。高速的传输使的手机电视、手机炒股、手机办公、手机全球眼监视、手机卫星定位、手机互联网等业务立即得到实现和应用，开启了真正的无线互联时代，同时高速率的3G网络为数字交警、数字城管等系列新兴行业应用搭建了优质高效的传输平台。

2、大覆盖：中国电信获得国家3G经营牌照后立即在全国范围内投入巨上千亿的资金，一方面对原有基站优化、升级，另一方面迅速新建了大量的基站发射台，覆盖范围达到95%以上的村寨。××地区就在2008年下半年新建62个基站，2009年上半年又新建182个基站，到2009年底整体基站数量将比2008年翻了一番，覆盖范围增加了3倍，信号覆盖在短期内将赶超中国移动。

3、大安全：CDMA的技术本就是美国军用通信技术，采用复杂的码分多址技术，在通信信道上有用信息只占极小部分，其它大量的均为无序的乱码信息，就好比一根不起眼的针，掉进了被搅翻了的沙漠中，因次非常难以破解密码。而这一点正是军事机密和商业机密人士所非常看中的。另外CDMA的发射信号功率非常小，只有GSM网络的百分之一，因此具有辐射低、绿色健康的优势。

（二）、全业务经营、大集团网、超低资费演绎电信移动多重优惠

1、大集团组网，多业务、多功能、全面满足客户立体综合信息需求

电信全业务网络可将家庭电话、单位电话、个人手机组建跨地区总机服务的大集团网，享受IVPN短号互拨，享受电话、手机内部通话包干免费，享受手机长途、漫游均超低资费。根据单位需求和手机功能支持，开通手机无线上网、移动办公、卫星定位、手机全球眼、无线VPN、。

2、采取电话、宽带、手机捆绑使用组合多重优惠

（1）手机、宽带、座机入我的E家E9套餐，手机每月最低消费，享受手机、座机免月租，内部通话免费，送手机上网、送固话本地通话、送彩铃、来显，送家庭宽带

（2）单位、门面电话、宽带、手机加入商务领航品牌，享受更多话费优惠及信息服务，提升企业品牌和办公效率，节约通信成本。

3、手机超低资费：

（1）、集团用户可按可按客户实际需求特定集团政策，享受本地被叫全免费，本地市话超低资费，漫游、长途折扣优惠。

（2）、高速传输的无线宽带在数据通信计费突破现行的按流量计费模式，可根据实际需求量身定制计费模式。

（三）电信CDMA2000移动通信网络采用先进定位技术GPSONE的优势

GPSONE定位是中国电信CDMA200移动通信系统独有的定位技术。从数字城管的定义上知道，数字城管是地理信息系统与卫星定位技术的有机结合，地理信息数据可以修测完善，而卫星定位技术一旦采用，将难以更改，因此，卫星定位必须采用先进的技术标准一步到位，传统的GPS定位，即全球卫星定位系统是美国从本世纪70年代开始研制，于1994年全面建成的卫星导航与定位系统。但目前美国GPS卫星定位系统面临危机，美国政府曾出资58亿美元计划到2013年完成对GPS卫星定位系统的更新升级。不过目前升级项目的费用已经超支了8.7亿美元，而且仍然有许多技术问题尚未解决。如果不能赶在明年之内完成新技术的开发，那么现有GPS定位系统中的老旧卫星将开始逐步失效，而所有的GPS用户都将受到影响，GPS定位精度出现下降。综上所述，建议采用先进的GPSONE定位技术，GPSONE是传统GPS定位技术与无线通信网络技术巧妙结合的混合型定位技术，此项定位技术具有传统定位技术无法比拟的优势，其定位的灵敏度高，不再象传统GPS一样过分依赖卫星信号来实现定位，只要有无线网络信号覆盖的地方均可以实现定位。

四、××数字城管建设的几点建议 1.统筹规划

我××市正式实施城市数字化工作是一项重大的整体工程，数字城管、平安城市、智能交通、电子政务等系统都是数字××的组成部分，如果各专业部门分别建设自己的系统，将无法形成统一规划，统计接口，无法形成有效的综合管理综合调度，将面临一些问题，如信息孤岛、信息孤条，跨系统、跨部门之间的信息交流困难，跨系统、跨部门之间的业务协同难以取得信息交换系统的有效支持。在这样的背景下，建议“数字城管”项目严格遵循市政府的信息化建设过程中遵循的“统一规划建设”、“统一资金投入”、“统一业务支撑系统”、“统一数据库平台”、“统一系统接口”、“统一网络出口”、“统一优化流程”的八个统一原则，要求利用信息化手段，整合现在建的数字××基础共享平台、平安城市、智能交通等系统，使用多项数字化信息采集、监测预警、资源管理、指挥调度技术汇集成一个信息交互、资源共享的大平台，达到“快速反应、科学决策、精确指挥”的目标。2.融合共享

信息是信息社会城市社会、经济发展最重要的战略资源之一。信息共享是数字城市建设的必然要求，是实现城市信息资源合理利用，避免重复开发和重复投资，实现城市可持续发展的重要条件，比如视频监控是数字城管的眼睛，全实现全市区范围内的全面监控，要新增上千个摄像头，投资达3千万以上，而公安、交警等系统已经用视频监控覆盖，如果引入这些摄像头视频信号，数字城管只需在主要商业区新增两百左右摄像头。

第二篇：居安思危分析中国电信竞争优势

原创《居安思危—分析中国电信竞争优势》

随着电信市场的开放和中国加入WTO的深入，国内外和区域化的竞争对手群雄并起，纷纷抢占市场，中国电信失去原有的政策支持和垄断地位；与国外电信巨头相比，中国电信在经营规模、劳动生产率、效益、技术等方面都处于劣势；在业务方面，固定电话市场被移动电话大量分流，资费继续下调带来压力，竞争范围从基础业务扩大到增值业务、宽频市场、数据业务、信息服务等方面。由此可见，中国电信当前面临的竞争形势是严峻的。

认清形势的严峻性，了解自身所处的劣势，有利于树立起竞争意识和危机意识，此外，还要了解自身的优势所在，才能做到知已知彼，百战不殆。

在当前的形势下认识自身的优势是必要的，能使我们鼓足信心，面对竞争不是悲观失望、幻自菲薄、丧失斗志，而是乐观、坚定地直面困难、勇往直前。分析中国电信的优势，概括起来包括以下几个方面：

一、拥有庞大的电信网络。竞争对手在骨干传输

网上实力远远比不上中国电信，由于其网络的单向性和体制上互相分割，想在短时间内建成全国统一的宽带网，还需要付出巨大的财力、物力。这就为中国电信把握宽带市场提供了宝贵的主动权，为避免大规模重复建设、促进信息产业集约化发展提供了可能；

二、在全国建立了健全的营销网络和服务体系。这方面竞争对手相对较弱，他们要在短时期内建成一个全国性的经营服务体系难度较大；

三、拥有雄厚的资金；

四、深厚的技术底蕴，经验的积累，技术含量相对较高；

五、占有绝对优势的庞大客户基础。中国电信的用户在几大电信运营商中，占有率为一半以上；

六、具有品牌的优势。认知度最高，评价最高；

七、人力资源丰富。另外，从长远来看，加入世贸，有利于中国电信的改革、参与国际竞争，走向世界，有利于中国电信公司化进程、有利于降低成本，提高劳动效率。通过对优势的分析，我们深信，通过自身的不断改革和完善，完全有能力在激烈的市场竞争中立于不败之地。然而，我们也不应该盲目乐观，还应看到中国电信的积弊。由于有几十年的垄断历史，许多陈旧、落后的观念还在继续影响着我们的行为，对竞争而言是极大的绊脚石。过去长期以来重发展、轻服务、重建设、轻管理的老路，对中国电信造成了许多负面影响。如

不把这些观念、行为扭转过来，必定会在竞争中吃大亏。

记得古人说过：逆水行舟，不进则退。为什么不前进就会后退呢，这里面有一个前提条件，就是“逆水”。那么，顺着流水的方向，不就可以轻松的前进了么？事实并非如此。因为“顺流而下”，顺着流水的方向，只能够越来越向下，不可能登上远方的高峰。优势和劣势是相对、动态、相互转化的，因而我们不能坐享优势而不积极进取，也不能坐视劣势而不努力去改变它。我们要做的是：把握好当前的有利形势，充分利用已有的竞争优势，转变不利的形势，把劣势转化为新的优势。为此，应从以下几方面进行：

一、切实转变观念，牢固树立改革创新意识、市场意识，竞争意识，服务意识。有市场就有竞争，有竞争才有发展，要在竞争中站稳阵脚，就要求企业有改革创新能力，能不断地自我完善，面对市场变化，以变应变，还要做到人无我有，人有我新。这包括业务创新、管理创新和服务创新。在这方面，公司的党员干部要带好头，以这些观点、意识武装自己的头脑，指导自己的行为，发挥共产党员的先进性和模范作用，从自身做起，从每一项工作做起，以身作侧，言

传身教，使广大员工对新的观点、意识在思想上认同，在行为上支持。

二、用户至上，用心服务。服务是竞争的基本手段，要维持竞争优势，要保住中国电信的金字招牌，只有靠不断地改善服务，努力提高服务质量，从观念和实际行动上树立深圳电信的“新电信，新服务和新形象”，正真发挥中国电信的名牌效应，这样，才能提高老用户的满意度和忠诚度的同时不断争取新的客户，培育、开拓更大的用户市场，占领更大的市场份额，从而提高竞争力。怎样改善服务手段和服务方式，促进服务升级？这就需要在认识上、观念上做到“用户至上，用心服务”，急用户之所急，想用户之所想。另外，做到服务创新，推出层次化、个性化、贴身化的优质服务。重点加强服务一线的管理和培训，加强售后服务和维护管理。罗湖分公司在服务质量上务必做到精益求精，注重对员工进行服务意识、服务态度、服务技巧方面的宣传教育，让员工在思想上对服务的重要性达成共识。罗湖分公司还应以“社会满意与否，客户满意与否”作为评价工作的重要标准。在具体的服务工作中，各个部门、各个服务流程的员工精城协作，充分体现团队精神，以有效的监督约束机制确保服务各环节的畅顺和高效，部门之间、员工之间遇事不推委，不扯皮，一切以用户为出发点，为用户提供全员、全程、全方位的服务。同时，罗湖分公司还应注重对信访做分析总结，对信访的热点和各机楼服务区域经常出现的问题进行调查、了解，尽一切办法解决服务质量问题。

三、坚持管理创新，深化内部改革，增强公司的内在发展动力。企业的竞争优势还体现在内部的现代企业制度的实现，管理水平的提高。管理水平的提高主要表现在成本控制、生产效率、目标管理、绩效考核、服务制度等方面的有效和完善。电信企业要变资金扶持为业务扶持，变政策支持为网络支持，变依赖为依托，变依托为外拓。总之，体现企业线条清晰、扁平高效的特点，才有利于竞争力的加强。

四、提高综合素质，提升核心竞争力。加入WTO，中国电信将面对蜂拥而入的外国电信运营商的人才竞争；随着中国电信的不断改革，越来越多的新业务、新技术推向市场；公司在经营上要逐步从传统的话音业务转变到宽带数据综合业务、电信增值业务，无线通信业务和信息服务业，网络服务业上来。因而，对新业务进行普及性知识或专门技能培训很有必要。如：罗湖分公司为了更好的开展宽频业务，提

高员工的综合素质，组织了宽频业务讲座，召开了宽频营销经验交流会，还举办了面向基层的宽频业务培训。对于公司的党员干部，就必须主动去接触、学习、掌握相关的知识，并引导全体员工共同进步。

只要我们能从上述四个方面着手，把我们潜在的优势挖掘出来，不断完善，扬长避短，必定能够扬中国电信优势之帆，驶向胜利的彼岸。

第三篇：数字城管

核心系统

监管数据无线采集子系统：供监督员使用，实现通过无线数据采集设备采集、报送问题信息，接收监督中心分配的核实、核查任务等功能。

监督中心受理子系统：使用人员为监督中心接线员。通过信息传递服务引擎将监督员报送的问题信息传递到接线员的工作平台，接线员通过系统对各类问题消息接收、处理和反馈，完成信息收集、处理和立案操作，为“协同工作子系统”提供城管问题的采集和立案服务，保证问题信息能及时准确地受理并传递到处置中心。

协同工作子系统：提供给监督中心、指挥中心、各个专业部门及各级领导使用，系统提供了基于工作流的面向GIS的协同管理、工作处理、督察督办等方面的应用，对城市管理实现图、文、表、业务管理一体化管理。

监督指挥子系统：为监督中心和处置中心服务，该系统通过大屏幕能够直观显示城市管理相关地图信息、案卷信息和相关详细信息等全局情况，并可以直观查询显示每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。

综合评价子系统：通过一整套科学完善的监督评价体系，对城市管理的各方面进行考核评价，既能监督城市管理中发生的具体问题，又能监督管理和执法质量。

地理编码子系统：为无线数据采集子系统、协同工作子系统、监督指挥子系统等提供地理编码服务，实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能。

应用维护子系统：负责整个系统的配置、维护和管理工作。该系统采用工具化思想，实现组织机构、工作流、输入表格、输出表格、地图使用、查询统计等城市管理相关信息的灵活配置，使用系统提供的各种工具和组件，可以配置形成相应的资源信息、业务规则和数据操作定义。

基础数据资源管理子系统：实现对空间数据资源的管理、维护和扩展功能，并对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配置。

数据交换子系统：建立全市统一标准的数据交换子系统，建设统一规范的市区两级交换标准规范，使得市级平台实时获得区级平台的包括问题信息、多媒体信息、业务办理信息在内的全面的城市管理信息。

拓展系统

城市部件在线更新子系统：依照部件编码规范，提供管理工具用于在部件编码规则发生变化时的快速更新；提供专门的权限控制模块以满足有权限专业部门能够通过IE浏览器来对部件数据进行简单的更新和维护。

专项普查子系统：专为政府利用监督员进行专项普查提供全方位手段。借助无线采集器、无线网络传输和专项定义工具、专项分析工具等实现专项普查的快速实施和普查数据的快速分析。工地管理子系统：对建筑工地现场进行动态监测，结合视频监控设备，利用数字化管理模式来辅助建筑工地管理。

视频监控子系统：充分整合城市视频资源，结合城管问题位置信息，实现城市管理全天候，全时段的动态追踪。

GPS监控指挥子系统：通过GPS技术实现城管车辆、环卫车辆、运渣车辆的监控；实时掌握监督员、各种城管资源的分布情况，实现高效的指挥调度。

移动执法子系统：图文一体化的城市管理移动执法系统是给专业部门研发的专用移动办公工具，可以通过无线通信网进行联网办公。

移动督办子系统：专为领导研发的专用移动办公工具。使用移动办公系统，领导可以随时随地查阅城市管理的宏观状态、处理城市管理中的紧急事件。

业务短信子系统：通过业务短信功能与协同办公系统的紧密结合，实现案卷到达提醒、催办短信提醒、超时短信提醒等。

数据挖掘子系统：通过挖掘运行产生的数据，从城市管理的不同角度，提供包含图文一体的评价统计分析，类型信息、趋势信息，为决策提供全面的、直观的依据。

公众信息发布子系统：向公众用户实时发布城市管理相关信息，主要发布问题处理状态及结果反馈信息；提供在线投票功能，对投票信息进行统计和分析，生成综合评价所需的数据。

1、利用无线通讯技术、定位技术和嵌入式地理信息引擎技术，创新信息实时传递手段，实现了移动式的数字化城市业务管理和数据管理。

系统具备良好的可扩展性；自主研发的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手机终端的地图浏览、查询和定位功能，是实现全方位的城市管理的先进终端平台。

2、利用GIS和地理编码技术，实现基于网格地图的精细化城市管理。

基于GIS应用，整合包括地形图、正射影像图在内的各类基础数据，对城市管理区域网格进行精细划分，实现了图文一体化的协同工作环境；同时，利用地理编码技术，实现了城市管理对象在管理区域中的精确定位。

3、基于MIS、GIS、OA一体化技术建立政府职能部门间的信息共享协同工作环境。给政府各级领导、城市管理监督中心、指挥中心、专业部门提供协同工作、协同督办的智能化终端平台。不仅可以根据权限查阅某个事件办理情况、相关信息，通过红绿灯显示该事件的办理时间是否超时，而且还提供了相应的监控工具，向有关部门和人员发送督办意见。

4、强化空间信息管理和利用，为综合评价提供可靠依据

提供强大的结构化数据与非结构化数据的查询统计和数据分析功能。业务人员可通过多种查询方式进行事件和案卷的查询和统计；系统具有空间数据综合分析评价功能，通过该功能，可以有效利用系统的信息资源，为城市管理的决策分析提供帮助。

5、基于构建技术的开发模式，保障数字城管项目的高效实施和长效维护。

业务构建：基于构建技术的工具化数字城管系统，具有快速搭建、不断扩展的适应能力。

数据构建：基础数据资源管理系统实现地理信息资源的整合、扩展、维护和更新。深化应用

1、数字城管深入社区——“街镇网格化”

以上海浦东新区街镇网格化管理系统为例，“街镇网格化”的主要特点为：建立街镇网格化服务中心，受理社会管理与服务的相关问题；在数字城管的管理内容基础上，扩展了社会管理与服务的业务内容，包括劳动和社会保障、综合治安、社会服务等方面关系老百姓生活的内容；建立与数字化城市管理模式一样的闭环的街镇网格化工作流程；与市级、区级网格化管理平台一体化应用。

2、城管执法新动力——“数字执法”

应用现代信息技术，整合执法管理资源，通过移动信息终端实现对执法目标的现场移动执法，使执法过程更加规范化、透明化、科学化。其中数字城管监督员的巡查网格转化为城管队员的管理网格，数字城管的“城管通”即转化为数字执法的“执法通”。

“数字执法”应用现代信息技术，整合执法管理资源，通过移动信息终端实现对执法目标的现场移动执法，使执法过程更加规范化、透明化、科学化。可以解决数字城管深层问题挖掘力不够、处置力量不足、缺乏长效手段、处置中信息化程度低的瓶颈问题，完整对接数字城管系统。

3、网格化管理技术深入“数字市政”

网格化管理技术的应用范围拓宽深入到市政专业部门，其中“数字城管网格化”管理发展为市政各个专业公司的“专业网格化”管理，城管监督员转化为专业公司的巡查员，数字城管的“城管通”即转化为数字市政的“市政通”。

运用空间网格技术，将全市地下管线、道路桥梁、绿化园林等市政公用设施所在区域划分为单元网格进行实时监管，实现责任范围内的精细化管理，提高城市市政管理的精确、高效。

一、客户价值

数字化城市管理是应用和整合多项数字城市技术，采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象精确化。

通过实施数字化城市管理，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理。实施数字化城市管理，能够创新城市管理模式，再造城市管理流程，及时发现并有效处理城市管理中的各种问题，进一步提高城市管理水平和管理效率。

力维数字城市管理系统率先提出城市管理的监督、执行、管理三个主体理念；系统共享和开放以及解决对城市部件的依赖问题，大大降低系统投资和维护难度；创新的效能统计和绩效考核体系解决了人员管理问题，提升人员的工作效率和工作态度；使城市管理走向数字化、智能化、可视化、科学化、规范化，为数字城市向智慧城市迈进提供坚实的基础。

二、应用领域

数字城管管理范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。

三、方案特色

力维数字城管系统建立以数字化城市管理监督和指挥为基础的双轴化管理体制。监督轴由城市管理监督中心和呼叫中心坐席员、城市管理监督员队伍构成，监督中心主要负责信息收集及监控评价处理结果。指挥轴由城市管理指挥中心和各专业部门、公共服务企业、街道（地区）办事处构成，指挥中心负责向各单位派遣任务，调度协调各单位间协作关系。

力维数字化城市管理系统综合平台基于SOA框架和组件式开发技术，搭建了统一的管理和服务平台，提供统一的应用访问入口，为数字城管的深入应用提供更强的扩展能力和适应能力。

（一）城市管理数字化

城市管理从传统靠人力管理迈进数字化管理，将所有前端采集、管理到后台处理等所有环节进行数字化管理，提高工作效率，保障所有事件及时准确处理。

（二）城市管理智能化

数字城管采用先进的智能化处理机制，保障各种处理环节智能化处理，保障城市管理有效的管理。

（三）城市管理可视化 系统采用先进的计算机技术、多媒体技术、现代通信技术集成应用的业务管理系统。同时融合了实景三维影像地图，使得构建的信息系统从原有的符号化实现了影像化，从平面网格管理走向立体影像网格管理，能使管理者可在电脑面前自如地查看所关注的城市细节，调用相关信息，从而获得更充分的洞察力，更好地满足在业务处理、监管服务与决策指挥方面的需要。

（四）城市管理科学化

数字城管将国家各种城市管理规范结合本地市实际情况进行城市管理，既完成国家法律法规要求的城市管理要求，同时结合本地要求对城市管理进行科学化管理。

（五）城市管理规范化

根据大部制改革，重点调整了管理内容、归责和相应处置要求，着力强调重点区域、内容及要求，进一步规范工作流程和督办制度。围绕数字城管制度规范，全面提升人员素质和业务水平。

第四篇：数字城管

为加快数字化城市管理平台建设工作，逐步推进城市管理从单一城管执法向城市综合管理转型，进一步建立工作信息准确、发现问题及时、解决问题规范、绩效评价量化、工作状态有序的城市管理新机制，禄口街道数字化城管建设着眼于“大城管、高共享”的建设思路，以新一代信息网络基础设施为依托，融合3G、4G通信、空间信息等多项前沿技术，提高城市管理业务的信息化应用。以“一个指挥调度平台，一个监督评价体系，一个城市管理服务中心”为核心的“三个一”管理框架，在数字化城管核心应用平台基础之上，以“智慧城管”框架基于云计算技术打造先进城管综合信息系统，禄口街道主要领导审时度势，投资300余万元，在禄口街道城管办办公大楼里建立了数字城管二级平台，并制定了一整套科学，有效的运行体制，自禄口数字城管成立以来共处理南京市工单680件，江宁区工单1627件，开发区工单1170件，街道自采工单3006件，共处理工单6483件，更快的推动了城市管理的进程，保证了城市管理的科学性，及时发现及时处理街道市容方面的不足，更加有效的推动了禄口街道工单的处理进程。

第五篇：数字城管

数字城管概念

数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。数字城管已经经历了三代。

以短讯为基础的第一代移动办公访问技术存在着实时性较差，查询请求不会立即得到回答。此外，由于短讯信息长度的限制也使得一些查询无法得到一个完整的答案。这些令用户无法忍受的严重问题也导致了一些早期使用基于短讯的数字城管执法系统的部门纷纷要求升级和改造现有的系统。数字城管的发展

第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页，以 实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题。第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公 系统的灵活性和方便性。此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。

第三代数字城管采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动 访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。该系统同时融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、ＣＡ认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信 息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤城管执法执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。

通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。

目前已有城市采用数字城管系统，在西安市的水道的井盖遭窃后，负责区域的城管就用专用配备的数字城管手机拍下，在此同时，信息被上传回指挥大厅的数字城管后台系统，系统根据井盖所在的经纬度对其定位，系统会自动指令相关人员前去处理。