第一篇:沈阳工业大学统战工作制度
沈阳工业大学统战工作制度
高校统战工作是全党统一战线工作的一个重要方面,是高校党的工作的重要组成部分。在新的历史时期做好高校统战工作和党外知识分子工作,具有重要的现实意义和深远的战略意义。
当前我校统一战线工作的范围是:各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,归国留学人员,归侨侨眷,港澳台同胞和海外侨胞,少数民族等。工作重点是进一步做好有代表性、有影响的党外知识分子工作。主要工作任务是:争取人心,凝聚力量,组成更广泛的爱国爱校统一战线队伍,为实现学校“十一五”规划目标发挥更大作用。
在统战工作中要切实执行党对统一战线的政治领导的原则;坚持发扬社会主义民主的原则;坚持统一战线为党和国家中心任务服务、为学校中心工作服务的原则;坚持大团结、大联合主题的原则;坚持求同存异、体谅包容的原则;坚持团结─批评─团结的原则;坚持照顾同盟者利益的原则。
为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更好地贯彻落实中央和省、市委有关统战工作的指示精神,进一步做好统战工作,根据中发〔2005〕5号文件、辽委发﹝2005)29号文件和辽统发〔2005〕10号文件精神,进一步贯彻落实胡锦涛总书记在2006年第20次全国统战工作会议上的讲话精神,结合我校实际情况,现制定统战工作制度。
一、专题会议制度
(一)学校党委把统战工作列入每学年的工作计划和工作总结。每学期至少有一次议题,专门研究统战工作,及时听取统战部门的工作汇报,总结经验,指导工作,解决存在问题。
(二)学校党委指定一位领导分管统战工作。主要领导经常过问和指导学校统战工作,模范执行统一战线的方针政策,亲自参加统一战线的重要会议和活动,督促检查并帮助解决开展统战工作的实际问题。
二、交友联系制度
(三)学校党委成员分工与学校各民主党派主要负责人和无党派代表人士交友联系,经常了解他们的思想和工作情况,听取他们对学校工作的意见和建议。校属各级党组织负责人也要与本单位、本部门的民主党派负责人和无党派代表人士建立交友联系制度。
(四)各总支(直署支部)根据工作需要可设立统战委员。
(五)各级党组织负责人要注意与本单位、本部门党外知识分子中的代表人士和重点人物保持联系,重点做好有代表性、有影响的党外知识分子工作。要关心他们的冷暖,倾听他们的呼声,发挥他们的作用,与他们成为挚友和诤友。
三、征询意见制度
(六)每学期至少召开一次情况通报恳谈会,由学校党政主要负责人或分管领导通报学校的教学、科研、管理等方面情况,邀请民主党派、侨联负责人、无党派代表人士、各级人大代表、政协委员参加,广泛听取他们的意见和建议。
(七)对关系学校发展的重要规划、重大举措和重要人事安排,在决策、实施前注意听取各方面的意见,尤其要重视各级人大代表、政协委员、民主党派和无党派代表人士的意见和建议。
(八)扩大民主党派的知情范围和参与程度。根据工作需要和有关情况,学校党委不定期地召开党外人士座谈会,深入听取意见和建议。或视情况委托统战部随时召开各种专题座谈会、谈心会、征求意见会。会议议题事先通知与会人员。学校党委对会上提出的意见和建议认真研究,处理情况应及时向有关人员反馈。
(九)每学期召开的总结和布置工作的学校中层干部会议,邀请各民主党派主委和侨联主要负责人参加,为他们知情出力建言献策提供机会和方便,共同搞好学校民主管理和民主监督。
四、学习调研制度
(十)每年组织民主党派、侨联负责人、无党派代表人士进行一定范围的专题学习。统战部负责人可应邀参加民主党派基层委员会、总支(支部)的学习讨论,共同学习提高。
(十一)学校基层颁发的文件,可根据需要发至各民主党派基层组织,以便民主党派组织学习和阅读,并为党派成员建言献策知情出力提供必要的条件。
(十二)运用多种形式切实开展统一战线的宣传教育工作。校报、简报、广播电台等根据需要开设专栏宣传党的统战方针政策,报道统战工作动态和民主党派、侨联的活动,表彰统战成员教书育人、统战理论研究等先进事迹。向上级和有关部门及时反馈统战工作信息,做好宣传报道工作。
(十三)结合工作实际和上级布置,认真抓好调查研究工作和支持党派立项的调研活动。要有目的、有重点地深入了解和分析党外知识分子的思想状态和发展趋势,有计划地组织个人或课题组,对学校和社会上热点、难点问题以及统战工作方面的理论政策问题作深入细致的调查研究,争取形成符合实际、有说服力的调查报告或论文提供上级和有关部门参考,促进统战工作的顺利开展。
(十四)认真组织统战理论研究工作。要采取各种有效方法和奖励措施,坚持抓好学校统战理论政策研究,不断提高统战理论研究水平,以推动和创造性地开展高校统战工作。
(十五)根据工作需要,适时组织民主党派干部、归侨侨眷参观考察,以开拓视野,交流经验,活跃身心,增进了解,加强团结,更好地发挥应有作用。
五、培养举荐制度
(十六)要有目的、有计划地选送民主党派后备干部和有关成员以及无党派代表人士,参加省、市社会主义学院组织的各种进修班、培训班的学习,不断提高参政党成员的政治素质。
(十七)认真做好党外人士的考察培养和选拔任用工作。统战部要与组织、人事部门加强联系,互相沟通,紧密合作,建立必要的民主党派干部和后备干部档案。把民主党派后备干部培养纳入学校干部培养工作计划。学校、学院两级后备干部要有党外人士。对具备任职条件的优秀党外知识分子,根据工作需要及时把他们选拔到学校各级领导岗位上来。
(十八)认真做好优秀党外知识分子的政治安排和实职安排工作。对符合担任各级人大代表、政协委员以及市、区、局(厅)级有关领导的优秀党外知识分子,应及时做好考察举荐工作。
六、支持协助制度
(十九)保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的需要。对已担任学校各级领导职务的党外干部,各级党组织和党员领导干部要积极支持和关心他们的工作,团结协作,合作共事,保证他们有职、有权、有责地发挥积极作用。
(二十)要协助民主党派加强自身建设,包括思想建设、组织建设和领导班子建设,帮助民主党派成员不断提高自身素质,发挥参政党成员应有的积极作用。
(二十一)对民主党派组织提出的发展人选,统战部应适时与中共党组织沟通,支持和配合民主党派做好考察和政审工作,同时要支持一些优秀的党外知识分子加入民主党派组织,以便加强民主党派组织的建设。
(二十二)要为学校担任各级人大代表、政协委员人员提供工作方便,积极支持他们的工作,让他们在各级人大、政协和党派活动中,认真履行政治协商、参政议政、民主监督等职能,推进社会主义民主政治建设。
七、交流评比制度
(二十三)要协助各民主党派基层组织之间、民主党派基层组织与中共基层组织之间的沟通和交流,促进党派之间的相互了解和合作。
(二十四)要注意了解和掌握各民主党派组织和成员,在党派工作以及教学、科研、管理等方面的现实表现,及时做好评比、表彰工作,以促进党派加强自身建设和提高成员素质。
八、经费保障制度
(二十五)学校每年对民主党派和侨联的活动经费给予保证,以确保开展工作的基本需要。对参加人大、政协以及上级有关部门组织的重要考察活动、大型活动和会议,应给予帮助和支持。
(二十六)要关心和支持民主党派和侨联开展活动。民主党派和侨联组织的外出参观、联欢、茶话会等活动,由统战部酌情统筹协助提供必要的交通工具、活动场地和一定的经费支持。
(二十七)对担任民主党派基层委员会、正副主委、支部正副主委、侨联正副主席、给予一定的津贴补助。(处级领导干部除外)
(二十八)学校要为民主党派和侨联安排适当的活动室或联合办公室,以方便开展工作。要切实帮助解决民主党派成员工作和生活中的实际问题。
九、海外联系制度
(二十九)要充分发挥侨联会、校友会等团体组织和民主党派、无党派人士的积极作用,充分利用他们与海外联系广泛的优势,积极开展教育、科技、文化、艺术等方面的交流和合作,团结一切支持祖国统一和关心教育的有识之士,为引进智力、引进先进的科学技术、管理技术和人才牵线搭桥,为办好学校出力。
(三十)要广泛宣传和认真贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施细则,积极落实各项侨务政策,热情关心归侨侨眷的工作和生活,引导他们为社会主义建设和祖国和平统一大业作贡献。
(三十一)要热情做好归侨侨眷的工作。在归侨、侨眷和出境定居人员出国(境)前和回来后,要给予关心,努力帮助他们克服实际困难。每年新年或圣诞节前夕向海外眷属邮寄贺卡表示慰问。
(三十二)要积极做好海外统战工作,大力拓展海外联谊的渠道和方式,要热情向他们宣传国内改革开放的大好形势,主动配合国家、省、市有关部门,为海外留学人员施展才华报效祖国提供发展空间和创业平台,鼓励和引导海外优秀人才回国工作或为国服务,充分发挥他们的聪明才智,共同为科教兴国、振兴中华做出贡献。
十、统筹协调制度
(三十三)学校统战部是学校党委负责统战工作的职能部门,要在学校党委和上级统战部门的直接领导下努力当好党委的参谋和助手。积极、热情、主动、创造性地开展工作,切实履行“了解情况,掌握政策,协调关系,安排人事”的基本职能,做好“争取人心,凝聚力量”的工作。
(三十四)统战部负有作好学校统战工作的重要职责。要建立健全精干、统一、高效的统一战线工作机制。统战部应将统战工作的新情况及时向有关部门通报,争取各部门的支持配合。各职能部门处理涉及统战侨务政策的事项或制定相应文件应与统战部商量。
(三十五)统战部要深入了解学校统战工作的全面情况,研究分析统一战线工作中出现的新情况、新问题,及时准确反映党外人士的意见和建议,自觉做好统战工作方针政策贯彻执行情况的调查,认真提出开展工作的意见和建议。
(三十六)统战部要善于与党外人士交朋友,善于做深入细致的思想政治工作和多办实事。要注意做好少数民族知识分子的工作和慎重处理涉及宗教、民族的有关问题,努力把统战部办成党外人士之家。
(三十七)统战干部要全面提高政治、理论、业务素质。要发扬统战工作的优良传统和作风。要善于求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事,努力使自己具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神,成为深受党外朋友欢迎的合格的统战干部。
(三十八)联席会议制度
1、学校坚持邀请民主党派、无党派人士和侨联负责人参加学校有关重要会议和定期召开联席会议。
2、联席会议的职能是通报情况,沟通信息,反映意见,分析动态,协调工作。
3、学校举行的有关重要会议和庆典,如党代会、教代会、校庆等重大的纪念活动都应邀请民主党派负责人和无党派代表人士参加。
4、党委统战部要定期召开各民主党派、无党派代表人物、侨联负责人的联席会议,就学校的有关规划、计划、总结、学科建设等重大问题和决策征求他们的意见和建议。
5、联席会议每学期至少一次,如遇重要事项应根据情况适时召开会议。
(三十九)工作通报制度
1、为使各民主党派负责人和党外代表人士及时、准确了解学校工作和上级的有关精神,按照有关规定向党外人士传达有关文件和重要会议精神。
2、学校党委的行政年度工作计划要发送给民主党派支部。
3、学校有重大决策、制度出台、人事安排应向民主党派、无党派人士、侨联进行通报。
4、通报分为定期和不定期两种形式。(四十)交友制度
1、建立学校和院系党政领导与民主党派和无党派代表人士交友制度。
2、每名领导同志都要广交、深交党外挚友、诤友,至少要确定1—2名民主党派负责人或无党派代表人士作为自己的联系对象,经常与他们保持联系,要经常关心所在单位民主党派成员和无党派人士的思想、学习、工作和生活等方面的情况。
3、学校和院系党政领导要了解党外人士的愿望和要求,听取他们的意见和建议,对他们反映的意见和问题,会同校有关职能部门认真研究,及时作出处理和答复,为他们解决工作和生活上遇到的困难。
4、党政领导要有针对性地做好党外代表性人士的思想政治工作,通过他们影响和带动所联系的群众。
5、坚持对本单位党外代表人士在重大节日、生病住院或遇有特殊困难时进行走访慰问和及时看望。(四十一)党派负责人参加学校重大内事、外事活动制度
1、学校党委从民主党派中聘请党风廉正监督员,明确他们的权力和责任,充分发挥民主党派在民主监督中的作用。
2、邀请民主党派负责人和无党派人士参加民主测评领导干部和民主推荐校、院后备干部人选。
3、校、院两级领导班子召开民主生活会前要征求民主党派负责人对班子建设、学校工作和党风廉正建设的意见和建议。
4、学校党委举办中层干部培训班,邀请党派负责人参加学习培训。
5、邀请党外代表人士参加有关重要会议和重大外事活动。
(四十二)联谊会制度
1、学校坚持为各民主党派、无党派人士、侨联不定期召开联谊会,以活动为载体、加强党派间的沟通,互通有无,取长补短,2、为大力支持党外干部培养选拔工作,学校组织校中青年知识分子联谊会,开展形式多样、富有特色的活动,从中为党外干部选拔发现、培养优秀人才。
3、学校借助联谊会的形式,为党外人士提供一个与其他社会各界党外人士相互了解交流的平台,以此促进学校党外人士的参政议政、建言献策能力和水平。
4、统战干部要尽可能地参加学校各党派组织的联谊、参观活动,参加各民主党派省委组织的元旦、元宵节、三.八、五
一、国庆节、中秋节等联谊、走访活动,通过这些活动来联络感情、加深了解、增进友谊。
我校统战部门将在认真调查研究、深入分析党外知识分子需要的基础上,进一步促进学校建立满足党外知识分子需要的各种机制和制度,力争创造有利于广大党外知识分子不断改善工作条件、学习条件和提高生活质量的环境,从机制上保障他们的全面发展,切实维护党外知识分子的合法权益,真正把“以人为本”的理念落到实处。
第二篇:沈阳工业大学
沈阳工业大学
编辑 沈阳工业大学是辽宁省重点建设高校。坐落在中国东北地区国家区域中心城市——沈阳市,是一所涵盖工、理、经、管、文、法、哲等七大学科门类的多科性教学研究型大学。[1] 学校始建于1949年,原为国家机械工业部所属院校,1985年由沈阳机电学院更名为沈阳工业大学,1998年起由中央与地方共建,以辽宁省管理为主。学校具有学士、硕士、博士三级学位授予权,5个一级学科博士点共19个二级学科具有博士学位授予权,建有电气工程、机械工程、材料科学与工程博士后科研流动站。学校拥有电机与电器国家重点学科,建有国家稀土永磁电机工程技术研究中心、特种电机与高压电器教育部重点实验室,“现代电工装备理论与共性技术重点实验室”辽宁省高校重大科技平台,“极端条件下新型永磁电机理论及其应用技术”教育部创新团队。
我国稀土永磁电机领域奠基者和开拓者之一唐任远院士主持研制成国内首台稀土永磁电机;我国风电事业的开拓者和奠基人之一姚兴佳主持研制成功我国首台自主产权大型风力发电机组,并将技术成功实现产业化; 我国的油气管道内检测技术奠基人之一杨理践教授,在国内率先较完整地完成了长输油气管道内检测技术的研究和实施,保障了国家油气“大动脉”的畅通。
沈工大人秉承“自强 笃行”的校训精神,正在“振兴东北老工业基地”时代下起引领示范作用,向着“立足辽宁,服务全国,以工为主、特色突出、开放性的多科性高水平教学研究型大学”[2]的目标大步迈进!
第三篇:统战工作制度
统战工作制度
一、坚持和完善征求党外人士意见的制度。
拟定学期工作计划、出台重大改革项目以及确定其他重大决策之前,要广泛征求党外人士的意见;建立“党外人士意见、建议处理意见单”,领导通过填写“处理意见单”对于党外人士的意见和建议进行分析研究,及时反馈处理意见;积极创造条件,鼓励党外人士为统战工作工作建言献策,充分发挥民主监督作用。
二、坚持党外代表人士的不断培训和向党外人士传达文件的制度。
统战部举行的有关干部会、报告会及其他有关重要会议和大型活动,应邀请党外代表人士和侨联负责人参加。每学期工作计划、情况通报、简报等发送各民主党派和侨联基层组织。
按照中央、省委文件有关规定,及时向担任领导职务的党外人士传达有关文件和会议精神。
三、坚持和完善区党员领导干部同党外人士交友联谊制度。
区党员领导干部每人都要深交3—4•名党外人士知心朋友,和他们定期开展谈心活动,关心他们的工作和生活,虚心听取他们的意见;党委成员要支持和参加学校重要的统战活动;统战部要协助有关部门按有关规定妥善解决党外代表人士在工作、学习和生活等方面存在的实际问题。
四、支持和帮助民主党派加强自身建设。
1、支持民主党派基层组织根据各民主党派章程坚持巩固与发展相结合的方针,做好组织发展工作。
支持和帮助各民主党派按照组织发展程序,认真做好发展对象的考察、培养工作,在注重质量的前提下,有计划地稳步发展。
2、帮助各民主党派把组织建设与后备干部队伍建设结合起来,落实培养措施,建立一支相对稳定的后备干部队伍。
3、支持民主党派发扬自我教育的优良传统,加强思想建设,组织广大成员认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,进行共产党领导的多党合作和民主党派历史的教育、爱国主义和社会主义教育,统一思想,认清使命,坚定社会主义信念,树立正确的人生观、价值观。
五、进一步做好党外人士的举荐工作。
党委统战部、组织部相互配合,按照德才兼备的原则对适合任职条件的党外人士加强培养和考察,条件成熟的向校内外有关部门积极推举;做好党外人士的政治和实职安排的举荐工作。
六、积极支持各民主党派和侨联基层组织开展活动,解决他们工作中的实际困难,引导他们发挥智力和社会影响的优势,在工作和改革、发展、稳定中积极发挥作用。
七、支持人大代表、政协委员参政议政、发挥作用。
八、各级党组织都要重视统战工作,加强对统战工作的领导。
第四篇:统战工作制度
一、统战工作职责范围
1、学习宣传、贯彻执行党的统战、对台、侨务、民族宗教、非公经济等工作的方针政策。制定工作计划,抓好目标管理,确保各项统战工作的落实到位。
2、根据统一战线成员的特点,发挥其独特的优势,调动一切积极因素,为本地区“三个文明”建设服务。
3、借助村公共服务中心服务载体,主动关心统战成员的工作、生活,拓宽为他们服务的渠道与领域,为他们办实事,办好事。
4、做好村各类统战成员的思想政治工作。鼓励“三胞”眷属与海外亲人保持密切联系,并动员其积极为祖国统一做出应有贡献;动员非公有制经济代表人士积极参与本地的经济建设,为地区经济发展和社会公益事业发展多作贡献;发挥民主党派、党外知识分子智力人才库作用,畅通他们参与地区政治、经济、社会事业发展建设的渠道,鼓励反映社情民意、建言献策。
5、加强党外干部和党外知识分子工作。建立队伍,由统战小组制定培养规划,做好对党外干部的教育考察和推荐工作。
6、为非公有制企业和“三资”企业做好服务协调工作,定期深入企业了解情况宣传有关政策法规维护其合法权益。
7、认真落实党的民族宗教政策,妥善处理和协调民族宗教领域矛盾,依法管理本辖区内的一切民族宗教事务,严防宗教私设活动点产生,帮助少数民族和宗教界人士勤劳致富,积极引导宗教与社会主义社会相适应,确保民族宗教领域的稳定。
8、建立和完善统战工作的各类台帐。每年进行一次核查,掌握基本情况和发展变化情况,做到“底数清,帐面活,情况明”。
1、定期研究工作制度。每年召开2次以上村统战工作领导小组成员会。学习上级有关文件、会议精神,听取统战工作汇报,讨论、研究、部署本村统战工作重大事项,落实责任分工,明确具体要求。
2、统战工作目标管理制度。年初根据镇统战部门总体工作要求,制定下发工作意见及考核办法,统战工作列入村“三个文明”建设考核目标;年中进行工作指导、督促;年终进行全面考核、考评和工作总结。
3、学习宣传、教育培训制度。全年村党支部至少安排1次统战方针政策、法律法规的学习,党员干部冬训班有统战工作内容,党员政治学习至少安排2次统战理论课,村委会黑板报、宣传栏至少安排2期统战内容专栏。
4、走访、慰问、联络座谈制度。定期走访慰问重点统战联络对象。逢重大节日,国家重要事件及时组织有关人员进行座谈、了解思想动态,不定期地开展一些联谊活动。
5、工作例会制度。每季度召开一次由驻村领导牵头,村统战工作领导小组成员参加的统战工作例会,总结前一季度的工作,提出下一季度的工作要求与目标。
6、信息报送制度。每月上报一篇统战信息,力争全年在县以上发表信息不少于2篇。重要信息实行专报制,12小时之内保送有关部门。
7、统计报表制度。建立统战对象资料信息库,每年对统战成员增减变化进行重新检查、统计,并对资料库进行及时的调整充实,做到底数清楚,帐面活泛,信息准确。
1、接待好每一位回睢探亲台胞、侨胞、港澳同胞,并认真填写《三胞接待登记表》,对重点联络对象回乡及时报上级归口部门。
2、对辖区内重点侨、台属定期走访,了解他们的生活工作等情况;为他们提供有关政策、法律等咨询服务,帮其排忧解难。
3、配合镇经济部门开展招商引资活动,积极动员辖区“三胞”眷属为地区经济发展引进项目、资金提供信息,牵线搭桥。
4、认真做好常住三胞的日常管理,保持与派出所的经常性联系,及时掌握常住“三胞”在居住、治安等方面的情况,督促他们严格遵守国家法律、法规,及时妥善地处理来信来访和突发事件。
5、严肃保密纪律。严格注意涉台、涉外信息保密,涉台、涉外信息严禁网上传递,由专人报送。对涉及国家机密的信息材料,在借阅调用时,实行严格的审批、登记手续。
6、重大事项及时通报。辖区内发生、发现涉台、涉侨、涉外重大事件、突发事件要在6小时之内报告镇党委政府主要领导,12小时内报县级有关归口部门。
四、党外代表人士工作制度
1、实行村委领导成员联系党外代表人士制度。即每位成员至少联系1名党外代表人士,包括党外人大代表、政协委员、党外干部、重点党外中高级知识分子、民主党派支部负责人、非公有制经济代表人士等。
2、做好各界代表人士联谊会工作。每年至少召开一次联谊会座谈会,由村委会主要领导向他们通报我村经济和社会事业发展情况,使之了解、关心所居住地区的发展状况,并征求他们对我村发展的意见和建议。
3、建立一支党外干部、党外后备干部队伍,加大选拔培养力度,每年会同组织部门对其进行一次考核,积极向上级和组织部门举荐优秀党外干部和党外后备干部。
4、建立党外中高级知识分子代表人士、非公有制经济代表人士队伍,不定期开展活动,加强联系与沟通,适时向上级部门举荐优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员等社会职务,发挥其参政议政作用。
五、民族宗教工作制度
1、民族宗教工作实行镇村二级管理责任制,每两年逐级签订一次民族宗教领域社会治安综合治理责任制责任书。
2、建立健全镇党委、村委会民族宗教工作信息员队伍,使影响民族宗教领域稳定的因素和苗头能及时发现,及时上报,及时处理。
3、坚持每季度召开一次由村组统战联络员参加的民族宗教工作形势分析会定期排查不稳定因素,研究对策,提出工作意见。
4、定期开展清查和治理邪教、宗教“私设点”、自封传道人以及非法宗教聚会活动的工作,确保村宗教工作实现“四无”(无邪教点、无私设聚会点、无自封传道人、无宗教矛盾上交),同时在信教群众中开展爱国主义教育,法律法规教育,鼓励支持宗教信徒争做遵纪守法、爱国爱教的好村民、好教徒。
5、对少数民族特困户家庭每年进行一次走访,做到了解情况、关心生活,鼓励他们勤劳致富。
六、座谈、走访、慰问、联谊工作制度
1、逢重大节日和国家重要事件,及时对重点三胞及其眷属、重点三资企业、党外干部、有突出贡献的党外知识分子、非公经济代表人士、民主党派知名人士、以及宗教界代表人士,实行走访、慰问和组织座谈、联谊等活动。
2、定期联系统一战线重点人物,了解他们的工作、学习、生活等情况,帮助他们排忧解难,调动他们为三个文明建设服务的积极性。
第五篇:统战工作制度
统战工作制度
一、统战工作职责范围
1、学习宣传、贯彻执行党的统战、对台、侨务、民族宗教、非公经济等工作的方针政策。制定工作计划,抓好目标管理,确保各项统战工作的落实到位。
2、根据统一战线成员的特点,发挥其独特的优势,调动一切积极因素,为本地区“三个文明”建设服务。
3、借助村公共服务中心服务载体,主动关心统战成员的工作、生活,拓宽为他们服务的渠道与领域,为他们办实事,办好事。
4、做好村各类统战成员的思想政治工作。鼓励“三胞”眷属与海外亲人保持密切联系,并动员其积极为祖国统一做出应有贡献;动员非公有制经济代表人士积极参与本地的经济建设,为地区经济发展和社会公益事业发展多作贡献;发挥民主党派、党外知识分子智力人才库作用,畅通他们参与地区政治、经济、社会事业发展建设的渠道,鼓励反映社情民意、建言献策。
5、加强党外干部和党外知识分子工作。建立队伍,由统战小组制定培养规划,做好对党外干部的教育考察和推荐工作。
6、为非公有制企业和“三资”企业做好服务协调工作,定期深入企业了解情况宣传有关政策法规维护其合法权益。
7、认真落实党的民族宗教政策,妥善处理和协调民族宗教领域矛盾,依法管理本辖区内的一切民族宗教事务,严防宗教私设活动点产生,帮助少数民族和宗教界人士勤劳致富,积极引导宗教与社会主义社会相适应,确保民族宗教领域的稳定。
8、建立和完善统战工作的各类台帐。每年进行一次核查,掌握基本情况和发展变化情况,做到“底数清,帐面活,情况明”。
二、统战工作制度
1、定期研究工作制度。每年召开2次以上村统战工作领导小组成员会。学习上级有关文件、会议精神,听取统战工作汇报,讨论、研究、部署本村统战工作重大事项,落实责任分工,明确具体要求。
2、统战工作目标管理制度。年初根据镇统战部门总体工作要求,制定下发工作意见及考核办法,统战工作列入村“三个文明”建设考核目标;年中进行工作指导、督促;年终进行全面考核、考评和工作总结。
3、学习宣传、教育培训制度。全年村党支部至少安排1次统战方针政策、法律法规的学习,党员干部冬训班有统战工作内容,党员政治学习至少安排2次统战理论课,村委会黑板报、宣传栏至少安排2期统战内容专栏。
4、走访、慰问、联络座谈制度。定期走访慰问重点统战联络对象。逢重大节日,国家重要事件及时组织有关人员进行座谈、了解思想动态,不定期地开展一些联谊活动。
5、工作例会制度。每季度召开一次由驻村领导牵头,村统战工作领导小组成员参加的统战工作例会,总结前一季度的工作,提出下一季度的工作要求与目标。
6、信息报送制度。每月上报一篇统战信息,力争全年在县以上发表信息不少于2篇。重要信息实行专报制,12小时之内保送有关部门。
7、统计报表制度。建立统战对象资料信息库,每年对统战成员增减变化进行重新检查、统计,并对资料库进行及时的调整充实,做到底数清楚,帐面活泛,信息准确。
三、侨台工作制度
1、接待好每一位回宁探亲台胞、侨胞、港澳同胞,并认真填写《三胞接待登记表》,对重点联络对象回乡及时报上级归口部门。
2、对辖区内重点侨、台属定期走访,了解他们的生活工作等情况;为他们提供有关政策、法律等咨询服务,帮其排忧解难。
3、配合镇经济部门开展招商引资活动,积极动员辖区“三胞”眷属为地区经济发展引进项目、资金提供信息,牵线搭桥。
4、认真做好常住三胞的日常管理,保持与派出所的经常性联系,及时掌握常住“三胞”在居住、治安等方面的情况,督促他们严格遵守国家法律、法规,及时妥善地处理来信来访和突发事件。
5、严肃保密纪律。严格注意涉台、涉外信息保密,涉台、涉外信息严禁网上传递,由专人报送。对涉及国家机密的信息材料,在借阅调用时,实行严格的审批、登记手续。
6、重大事项及时通报。辖区内发生、发现涉台、涉侨、涉外重大事件、突发事件要在6小时之内报告镇党委政府主要领导,12小时内报县级有关归口部门。
四、党外代表人士工作制度
1、实行村委领导成员联系党外代表人士制度。即每位成员至少联系1名党外代表人士,包括党外人大代表、政协委员、党外干部、重点党外中高级知识分子、民主党派支部负责人、非公有制经济代表人士等。
2、做好各界代表人士联谊会工作。每年至少召开一次联谊会座谈会,由村委会主要领导向他们通报我村经济和社会事业发展情况,使之了解、关心所居住地区的发展状况,并征求他们对我村发展的意见和建议。
3、建立一支党外干部、党外后备干部队伍,加大选拔培养力度,每年会同组织部门对其进行一次考核,积极向上级和组织部门举荐优秀党外干部和党外后备干部。
4、建立党外中高级知识分子代表人士、非公有制经济代表人士队伍,不定期开展活动,加强联系与沟通,适时向上级部门举荐优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员等社会职务,发挥其参政议政作用。
五、民族宗教工作制度
1、民族宗教工作实行村组二级管理责任制,每两年逐级签订一次民族宗教领域社会治安综合治理责任制责任书。
2、建立健全村委会、组长民族宗教工作信息员队伍,使影响民族宗教领域稳定的因素和苗头能及时发现,及时上报,及时处理。
3、坚持每季度召开一次由村组统战联络员参加的民族宗教工作形势分析会定期排查不稳定因素,研究对策,提出工作意见。
4、定期开展清查和治理邪教、宗教“私设点”、自封传道人以及非法宗教聚会活动的工作,确保村宗教工作实现“四无”(无邪教点、无私设聚会点、无自封传道人、无宗教矛盾上交),同时在信教群众中开展爱国主义教育,法律法规教育,鼓励支持宗教信徒争做遵纪守法、爱国爱教的好村民、好教徒。
5、对少数民族特困户家庭每年进行一次走访,做到了解情况、关心生活,鼓励他们勤劳致富。
六、座谈、走访、慰问、联谊工作制度
1、逢重大节日和国家重要事件,及时对重点三胞及其眷属、重点三资企业、党外干部、有突出贡献的党外知识分子、非公经济代表人士、民主党派知名人士、以及宗教界代表人士,实行走访、慰问和组织座谈、联谊等活动。
2、定期联系统一战线重点人物,了解他们的工作、学习、生活等情况,帮助他们排忧解难,调动他们为三个文明建设服务的积极性。