关于我县城区体育设施建设情况的调研报告

第一篇：关于我县城区体育设施建设情况的调研报告

关于我县城区体育设施建设情况的调研报告

改革开放以来，特别是“九五”以来，我县体育设施建设有了长足发展，体育设施无论在数量还是在质量上都有了较大程度的提高。但是与体育事业快速发展和人们强身健体的需要相比，与先进兄弟县（市）区相比，我县体育设施还存在较大差距。根据县委办公室、县政府办公室《关于县领导开展重点课题调研活动的通知》要求，10月31日—11月6日，县体育局组织办公室、群体科有关人员，就我县城区体育基础设施建设情况进行了调研。

一、我县城区公共体育设施的现状

据统计，我县城区共有体育场地180处（个），建成了159条全民健身路径，61片篮球场，10余片网球场，兴建了一批文体活动室、乒乓室、台球室等健身场所，极大的缓解了市民参与体育健身的需求。其中占地28197平方米的县体育中心是我县重要的公共体育设施，由400米标准跑道田径场、体育馆、游泳馆三部分组成。田径场占地14500平方米，看台容纳观众3000人。体育馆占地2500平方米，可容纳观众1200余人。游泳馆由室外、室内两个游泳池组成。由于独特的区位优势，县体育中心的场馆对周边体育活动的带动承载作用较大。新投入建成了2500平方米的集健身、休闲于一体的健身中心及7靶位50米的标准射击场。为我县业余训练及举办大型体育赛事创造了条件。

二、主要做法

（一）统筹规划，合理布局体育设施。

为摸清我县体育设施状况，组织了一次大规模体育场地普查，在此基础上，多次衔接规划等部门结合城市发展总体规划，对城区四个街道的体育设施建设发展目标、整体布局进行统筹规划，合理安排。在规划设计上充分体现便民、利民和实用的原则和先进性、创新性的要求对老城区体育设施进行了适度改造，逐步改善，做到了每个社区都有体育健身场所。

（二）加大投入，加快体育设施建设步伐。

近年来，我县体育设施建设坚持依据城市总体规划、量力而行的原则，建设了一批体育设施。2005年投资170万元建造了宁海县健身中心，并在健身中心三楼建成了7靶位的标准射击场，解决了射击训练的后顾之忧，为市民提供了一个高档次的健身场所。投资余万元改造了体育中心田径运动场，城区居民健身环境明显改善。

（三）加强管理，努力提高体育设施的利用率。在日常管理中，坚持以公益性为主，加强日常维护，制定符合我县实际的体育设施管理办法，保证了体育设施合理、有效使用。并通过试点制定管理办法，认真研究逐步开放学校、企事业单位内部的体育场地设施。现我县星海中学、潘天寿小学、华山小学的部分体育设施利用课余时间向社会开放，提高了学校体育设施的利用率。

三、存在问题

（一）人均体育用地较少，场馆设施落后。

我县体育场馆建设无论数量还是质量，都远远落后于先进县市区。全市体育场地总数为5161个，我县为402个，占全市的7.8%；全市平均每万人体育场地拥有数为8.65个，而我县为7.78个，低于全市平均数；全市人均占有体育场地面积为1.44平方米，而我县为1.1平方米，低于全市值。像义乌体育会展中心、北仑体艺馆、鄞州体艺馆等无论是设施还是功能，都是高规格的，堪称全省乃至国内一流。和我县相邻的新昌县，2001年就建成了15000个座位的体育场，而我县原有的1200座体育馆，设计落后，陈旧、数量偏小、功能不齐全，远远不能满足体育运动的需要，更无法承接国际性体育比赛。体育场馆的缺乏已成为制约我县对外体育文化交流的瓶颈，加快场馆建设尤其是新体育中心建设十分紧迫。

（二）社区体育设施建设相对滞后。

近几年来，我县的城市建设有了较快的发展，旧城改造、新区建设日新月异，一个个新型的居民小区已在全县逐渐形成规模。随着人们居住条件的明显改善，广大人民群众对提高身体素质和生活质量的要求越来越迫切。然而在全县新建规模较大的居民小区中，几乎没有一处规模较大、配套齐全体育健身设施，这将给社区开展体育健身活动带来很大困难，离营造安定、优美的社区环境还相差甚远。县前兴圃社区由于地处闹市区和老城区，居民没有健身广场和公园，只能到其他社区的健身公园参加锻炼，而一些城市新区，例如华庭社区不仅拥有一个 m2的大型公园，而且还有网球场、篮球场和高尔夫练习场。兴海社区环境优美，拥有近千户居民，但整个兴海社区只有一套10件的健身路径。另外，华山家园、华静小区等新建小区因规划原因，也没有一处体育设施。

（三）体育设施分布不均衡，缺乏体育锻炼场所

近年来，随着城市化建设的推进，我县城区体育设施既存在总量不足，还存在分级、分区不均衡的矛盾。在四个街道中跃龙街道体育设施占城区体育设施总数的43%，其它3个街道相对弱一些，在街道本级都没有上规模的健身中心，仅有的健身设施都零星分布在各村，市民缺乏体育锻炼场所。桃源街道有28个行政村（社区），但只有14个村（社区）安装了健身路径，5个村（社区）建造了篮球场，其占有率只达到70%和18%。

（四）学校、企事业单位体育设施利用率低。

据统计，教育系统体育场地有50处（个），企事业单位体育场地有40处（个），占到整个城区体育场地的50%，但利用率相当低，2008年没有1处体育场地设施是对外开放的。如圣豹集体的网球场，实验小学、潘天寿小学的塑胶田径场，宁海中学的体育馆、田径场都没有对附近的居民开放，市民锻炼难，这些资源又闲置的确是浪费。

四、对策措施

我县城区体育设施建设的落后局面，无疑将成为制约我县建设体育强县的一个瓶颈，成为影响我县人民综合素质提高的一个障碍，也会成为影响我县社会进步和经济发展的一个不容忽视的重要因素，大力加快城区体育设施建设，是建设体育强县的一个不容忽视的重要举措。应从以下三个方面来努力加大对城区体育设施的投入，为切实推进体育强县建设奠定坚实基础。

（一）城区体育设施布局原则与要求

城区体育设施建设应贯彻以县级健身中心为基础，街道本级综合身体活动中心，布局合理，层次分明，门类齐全，综合利用的指导思想。强化“以人为本”的理念，以公园、广场的建设中配体育设施，以相对集中、特色鲜明为目标，将体育设施规划建设纳入各街道的总体发展规划中，启动体育设施建设专项规划。对将规划建设的健身中心、公园、广场结合绿化，采用集中与分散相结合的方法建设，建成集休闲、娱乐、健身于一体的现代健身场所。

（二）积极启动新体育中心建设步伐。

现有的体育中心场馆已有10多年历史，设施远远落后，功能不全。为了弥补不足，满足市民日益增长的体育健身需求，建议尽快启动新体育中心的建设步伐。根据新修编的县城总体规划，我县城市建设拉开框架，中心北移。随着城市化建设进程的推进，必须要有与之相称的城市标志性建筑，而规划北面的新体育中心就成为城市建设最具特色和亮点的选择。新体育中心建设必须科学规划，适度超前设计，规模和功能定位要与城市发展目标相一致，整体工程必须是高质量的精品工程，能承办省级综合性运动会以及全国、国际上的一些体育赛事。据初步规划，新体育中心占地面积300亩，总投资约2亿元，主体由体育场、体育馆、游泳馆、健身楼组成，附属设施有训练场、篮球场、网球场等，做到设施齐全，功能完善，成为我县竞赛活动、文艺演出、集会展览、体育产业的首选场所。

（三）开发与利用学校与企事业单位的体育资源。

从体育资源来看，用于群众体育的资源主要分布在学校和企事业系统。虽然目前建设了很多的体育设施，但要满足群众需求还远远不够，所以如何鼓励学校、企事业单位的体育健身设施向社会开放，实现资源共享，这是迫在眉睫的事。我们要在不影响学校教育的前提下，必须努力使学校的体育设施提供一般体育利用。星海中学的羽毛球场采取承包的形式，由承包者不影响学校教学的情况下适时向社会有偿开放，这是一个很好的先例。我们最好能统一制定一部符合学校实际，不影响教学的、符合地方特点的地方法规，促使学校和企事业体育设施向周边社区开放，这样即能大大缓解体育设施的贫乏，又能节约公共资源，实现共赢。

（四）规划建设社区体育设施。

大型体育场馆主要用于国家、国际性等大型体育赛事和竞技体育的训练，对市民来说还是建设社区、住宅小区的体育设施来得实惠。现已有的、有限的社区体育配套设施，既存在总量不足的问题，又表现出缺乏系统布局，管理维护缺损等问题。城市体育要以社区为重点，在住宅小区、城市公共绿地及公园、广场的建设中按照国务院《公共文化体育设施条例》的要求合理规划、统筹安排，建设、规划部门及开发商在居民住宅区建设中，要按照每户1平方米配建体育健身场地。以逐渐解决市民健身难的问题。

第二篇：2011城区调研报告

走访城区客户的调研报告

——******** 为了了解、掌握市场动态及商户信息，寻找工作不足，提升服务水平，拉近与零售商户的距离，为商户提供更加标准化、优质化的服务，提高零售商户对公司的满意度、依赖度和忠诚度，积极构建和谐烟草。六月十一日，我们订单部的全体人员在****和****的带领下，分为七个组到城区市场进行工作调研。现将我所调研的市场情况汇报如下：

一、调研内容

我走访的区域是宏远市场，本着“一切从客户出发，一切为客户着想，一切对客户负责，一切让客户满意”的原则，由城区郑煜新带领，共走访14位零售客户。按照市场调研的主要内容，针对客户的经营能力，知名品牌上柜率（一二类烟主导品牌上柜及库存情况、一二类滞销品牌上柜情况、低档烟卷烟市场情况），紧俏货源分配满意，服务质量，服务用语，订单录入准确性，新到卷烟介绍和盈利率等八个方面进行调查，并收集客户对我们工作的意见和建议。

二、调查情况：

1、经营能力

本次调研的14位客户均为电脑网上订货户，其中,大档户共8户，占调查总客户数的57.14%；大备档户共5户，占

调查总客户数的35.71%。中档户共1户，占调查总客户数的7.14%。

2、知名品牌上柜率

（1）一二类主导品牌上柜库存情况

针对一、二类主导品牌：软、硬中华、116利群、206

芙蓉王的上柜率达到100%；购进178、115黄金叶、软云、玉溪有12户，上柜率达到85.7%；购进97南京、145兰州、155黄鹤楼、400苏烟有6户，上柜率为42.8%；

库存情况：由于宏远市场已列为拆迁改造区，客户家中

库存均不大，多数客户反映够一周期销售即可。其中，软中

华只有1户，库存不足一条；115、178黄金叶的库存也明显

较大，其中有3户库存超过20条；97南京的库存为0，由

于近期断货时间较长，客户家中的库存均已消化完毕。

（2）一二类滞销品牌上柜情况

63双喜上柜11户,上柜率为78.5%；115元白沙上柜

3户，上柜率达到21.4%； 135元白沙、88贵烟均上柜1户，上柜率为7.14%；115红塔山、110娇子、88泰山、54泰山，客户反映以前也卖过，只是不好销售，消化完后，现在也不

想再购进了。

（3）低档烟市场供应情况

宏远市场为批发市场，低档烟的销售量也比较大，零售

五元以下主销散花，但断货期较长，因此客户对低档烟的供

应不太满意。客户反映虽在城区，但以做批发生意为主，因

此希望低档货源也适当倾斜一点，以便满足不同人群的需

求。

3、紧俏货源分配满意

客户认为在紧俏货源的分配制度上，达到100%满意，但

在投放方面，有一户反映不够均衡。（昨天订货有，今天订

就没有了，并没有做到到货牌号一周期保持不变。虽对客户

解释：由于各种不确定的因素，货源到货不确定，但断货时

间都会备案，下次到货也会按记录进行投放或进行二倍供

应。但客户不愿接受，感觉销售高档烟也就是赚个人气，但

由于货源不稳定，则影响了生意。）

4、服务质量、服务用语、订单录入准确性、新到卷烟

品牌介绍

我所走访的14位客户均为网上订货户，客户反映网上

订货比较方便，新品烟介绍和当日货款的短信提醒都比较及

时。表示烟草服务无可挑剔，都表示非常满意。就是建议网

络故障时，能够及时通知一下就更好了。

5、盈利率

宏远市场为批发市场，客户的零售价格都表示可以执行

到位，盈利率基本达到10%以上。但整条销售的价格却很难

到位。其中软、硬中华的盈利率基本达到5.5%；软云为7.69%；

116利群、63白软塔山、54双喜为3.5%左右；206芙蓉王、88帝豪、45渠则为2.2%。客户反映不是不想卖到价，只是

商铺比较集中，经营类别也基本类同，恶性竞争比较激烈，这样虽说赚不了多少钱，全当赚个人气，赚个口碑。

6、客户的意见和建议：

“客户的不满意，是我们改进工作的起点”，通过这次市

场调研，与商户进行面对面的沟通和交流，我感到城区的市

场很稳定，客户的素质也很高，对我们的工作也很支持，对

烟草行业目前这种全方位的服务表示满意。针对当前的工

作，所走访的客户也提出了宝贵的意见和建议，总结如下：

1、网络故障时及时通知；

2、紧俏品牌和低档卷烟断档时间长。

3、高档卷烟增加礼品盒，便于更好的销售。

4、价格执行不到位，恶性竞争扰乱市场。

三、下步打算

这次市场调研不但拉近了我们与零售客户的距离，增进

了我们的感情，而且使零售客户更加全面的了解烟草行业的现代营销模式，为今后电话访销工作的顺利开展奠定了基

础。也使我深刻认识到只有真心、用心、贴心的为零售客户

服务，才能得到客户长期的认可、支持和信任。我将在今后的工作中做到以下几点：

1、严格工作流程，规范服务用语，提高服务质量，提

高客户满意度；

2、工作中，要围绕“卷烟上水平”，进一步加强对一二

类卷烟的宣传和培育，加大断档牌号同价位卷烟及新到货源的推介和宣传力度，当好客户的贴心人，尽到电访员应尽的职责。

3、对于商户提出的各种问题，要进行耐心、细致的解

释说明，对不同类型的零售商户，采取不同的电话访销技巧

和策略，保持和谐的工作关系；

4、加强市场信息的收集，及时与客户经理沟通，确保

信息及时反馈、处理；

5、响应中心号召，加强学习“三讲”，认真学习“企业

文化建设年”的相关文件，带着感恩的心投入工作，为商户

提供更为优质的服务，为企业树立更好的形象。

以“两个利益至上”为原则，把零售客户的呼声做为第一信息，把零售客户的需求做为第一选择，把零售客户的利

益做为第一考虑，把零售客户的满意做为第一标准，用真心、真诚、真情来关怀、帮助、温暖零售客户，真正实现人与人的和谐相处，要更加关注消费者的需求，关护零售客户的利

益，积极构建和谐烟草，为实现三门峡烟草的持续发展做出

应有的贡献！

二0一一年六月十三日

第三篇：城区农贸市场建设管理调研报告

城区农贸市场建设管理调研报告

在我市推进农贸市场建设的过程中，为学习借鉴先进地市城区农贸市场建设管理的经验和做法，更新观念、开拓思路，进一步加快我市城区农贸市场标准化改造工作步伐，由市人大常委会副主任XXX带队，市人大财工委和市直有关单位负责人一行7人，于XXXX年XX月X日至X日，先后对江苏省XX市、XX市和山东省XX市、XX市、XX市等五地市的城区农贸市场建设管理工作进行了专题调研。此行调研亲身感受了上述五市在农贸市场规划、建设和管理方面的超前理念，目睹了他们高标准规划建设的农贸市场成功范例，从中看到了我市在市场建设管理上存在的差距，也看到了我们今后在市场建设上大有可为的乐观前景，感触颇深、受益匪浅、很受鼓舞。现将调研情况报告如下： 一、五市城区农贸市场建设管理主要特点

（一）布局完善优化，市场交易繁荣

虽然江苏、山东五市处在农贸市场建设的不同阶段，具有各自的特色和优势，但从数量到规模均发展迅速，已基本形成了总量充盈、布局合理、蓬勃发展的农产品购销体系。如：XX市以打造“10分钟便民生活圈”为目标，加快农贸市场建设步伐，城区建设农贸市场98个，总建筑面积约30万㎡，每万人拥有农贸市场标准达到1000㎡，实现年农产品零售交易额120亿元，承担了全市80%以上的农产品流通任务；XX市新建、改建城区农贸市场46个，总营业面积23.6万㎡，年交易额38亿元，承担着城区90%市民的“菜篮子”需求，左右着城区90%的菜价形成。XX市提出“市民买菜不超1000米”的工作目标，持续加大农贸市场新建、改建力度，完善农贸市场布局，切实做到了农贸市场覆盖全城，目前共有农贸市场71个，总营业面积37.9万㎡，年交易额近60亿元。

（二）标准化改造深入、取得成效显著

农副产品关乎国计民生，农贸市场事关城市形象，上述各市都高度重视农贸市场对服务市民、促进就业、提升城市形象的关键作用，以市场硬件设施标准化改造为突破口，狠抓规范管理，已根治农贸市场“破、旧、脏、乱、差”等顽症，打造了农贸市场“齐、畅、亮、美、静”的亮丽风景，取得了实实在在的成效。如：XX市按照商场化、超市化的标准对农贸市场场地环境、设备设施、卫生状况、经营管理和消防安全进行全方位升级改造，2010年将57个标准化农贸市场新建、改建项目列入市重点工程，目前已新建市场32个，改造提升市场22个，回购改造3个；XX市在第一轮升级改造完成的基础上，制定了新的3年计划，每年计划改建或新建20—30个农贸市场，力求2018年城区标准化农贸市场达到110个；XX市自2011年起，经过3年多的推进，共完成32个城区菜市场建设和改造，改造总面积达13万平方米。计划开展第2轮提升改造，用2年左右时间，采取内部提升、原址翻建、搬迁移建3种形式，重点对关键区位的35个农贸市场再次提升，改建面积14.5万平方米左右。

（三）菜篮子地位突出，公益性落实彻底

五市都把农贸市场建设作为“市长菜篮子”工程的一项重要内容来抓，牢固树立了“抓农贸市场就是抓民生”的意识，采取不同方式确保市场的公益性。如：XX市连续4年把农贸市场升级改造列入“市办实事”，按照市区两级财政1：1配套、每平米500元的政策标准入股农贸市场，但财政股权 “计红不分红”，红利主要用于摊位费补贴、价格补贴、摊位回租、增资用于设施设备维修改造，以此降低经营户成本，降低菜价。城区60个公益性改革后的农贸市场农产品价格普遍低于周边10%。XX市始终坚持市、区两级财政投资控股，新建项目按照每平米1500元的标准先期投资，建成后先期投资未达到51%的，由市、区两级财政同步追加。对现有农贸市场采取回租、回购的方式确保政府控股。有效解决了政府在农贸市场建设管理中“指挥棒”失灵的问题；XX市为进一步体现农贸市场公益性质，根据农贸市场改造方式不同形式给予财政资金补贴，市场内部装饰装修的补贴200元/平方米，翻建和迁建的补贴500元/平方米，室内钢结构的增加补贴300元/平方米。同时，免收改造项目的公用基础设施配套费、土地登记费，规划咨询费等市本级财政收费项目。

（四）现代化程度高，市场前景广阔

各市均积极探索创新农贸市场信息化经营管理模式和交易方式，推动农副产品交易线上线下有机融合，呈现出传统型农贸市场向信息化、网络化转型升级的良好趋势。如：XX市大力推广微信二维码摊前公示制度，消费者通过微信扫描可以准确查询农副产品从田间地头到市场摊位各环节信息，实现了食品安全方便快捷追溯。同时还可以通过微信实现在线预定或送货上门服务，极大便利市民生活；XX市推行“农副产品购物一卡通”，市民办理IC卡后充值，可在任何农贸市场刷卡消费，由市场主办单位对农产品经营户统一结算，有效避免了市民小额消费找零的麻烦；XX市民生商贸城成功打造“农副产品大宗交易网站”，为农副产品批发环节和零售环节搭建了信息交流平台，目前电子商务交易额已经占到市场总交易额比重的30%，实现了农副产品从“摊位批发、现钱现货”到“轻点鼠标、物流天下”的现代商贸格局。

（五）大型农批市场蓬勃发展，龙头带动作用凸显

农产品市场体系建设中，大型农批市场是龙头、是关键，直接左右着当地农产品零售价格，更是食品安全保障的源头。各地市靠资源整合和大手笔的项目建设，较好地解决了农批市场小、散、弱的问题。如：XX市共有粮油、蔬菜、水果等大型农批市场40个，占地面积60亩以上19个，年销售额503亿元，仅城阳蔬菜水产品市场年销售额就达280亿元，年交易量158万吨，在全国农批市场名列第五；XX市大型农批市场10个，实现年交易额190多亿元。重点培育的四季农产品交易中心占地800亩，建筑面积35万平方米，投资10亿元，年交易额29亿元，拥有蔬菜、水果、粮油、禽蛋等十大功能区，是目前苏北、鲁南地区规模最大、功能最全、现代化管理程度最高的大型农副产品交易集散地。二、五市农贸市场建设管理的主要措施

（一）建立健全领导机制，提供强有力的组织保障

五市都成立有高规格的领导机构，普遍由主要领导任组长，领导小组下设强有力的办事机构，办事机构人员普遍高规格配备。如：XX由市政府主要领导亲自任农贸市场建设和改造提升工作领导小组组长，抽调发改、财政、建设、环保等部门业务人员集中办公，定期召开工作例会，协同推进农贸市场建设管理；XX市政府主要领导亲自任领导小组组长，亲自抓农贸市场建设管理工作，定期召开工作例会，及时协调解决各类问题；XX市专门成立了由副市长任组长，市发改委、国土局、规划局等15个部门和各县区“一把手”为成员的市农贸市场建设管理工作领导小组。各区政府、园区管委会也全部成立了相应的组织机构，明确牵头单位和各部门工作职责，建立了工作责任体系。

第四篇：中心城区水系建设情况调研报告

一、前言 城市中水环境的建设是城市建设的一个重要组成部分，有了水，城市就有了灵气。**市中心城区河道、湖泊资源比较丰富，近年来，随着**市社会经济的快速发展，人们对城市环境景观的要求越来越高，市委、市政府对城市水环境的治理和保护也日益重视，先后对玉龙河、涝淄河、孝妇河等进行了雨污分流，并对部分河道进行了治理，**市中心城区城市水系大联通的格局和环境优美的水景观正在逐渐形成。但是，受客观因素的制约影响，目前中心城区的水系状况还存在许多问题，包括水系布局方面，景观方面，防洪排涝方面，以及水资源利用方面，等等，这些都将会影响到**市中心城区城市品位的提升和生态环境的形成。为此，针对中心城区水系现状情况做了初步调研，供决策参考之用。

二、现状基本情况 流经中心城区的主要河流水系包括：涝淄河、猪龙河、玉龙河、南部排洪沟、孝妇河、漫泗河、范阳河，以及规划的新区景观河和排洪沟。面积较大的水面主要包括：公园湖、植物园湖、玉黛湖、珍珠湖，以及规划的新区北部休闲公园湖和南部生态湖。

（一）河流

1、涝淄河：由**区边河乡流入张店境内，流经中心城区的河道长度约为18.6km，实现雨污分流。共青团路至北辛路河段已治理，长度约10.3km。该段河道能满足50年一遇的防洪标准，目前水源主要来自雨水和矿坑水、工业废水以及局部河段的井水补充。景观：20xx年改造，由水利部门负责，改造段河道为护砌型，河岸景观西侧为绿化带，东侧为建筑。

2、猪龙河：由张店区沣水镇流入，流经中心城区的河道长度约为14.1km，基本实现雨污分流。20xx年开发区段改造完成；20xx年公园段改造完成；20xx年莲池路至中润大道段正在改造。改造后的河道可满足50年一遇的防洪标准，其余段由于蓬河建筑等原因，最多只能满足20年一遇的防洪标准。原来水源主要来自煤矿废水和工业、生活污水，20xx年实现截污，河水变清，水源主要来自南郊污水处理厂的中水，近期为3万吨/天；远期为5万吨/天。景观：开发区段改造长度1.6km，由开发区水务局负责，河道为护砌型，两岸绿化较少。公园段改造长度310米，由市建委负责，河道为护砌型，河岸景观以东侧公园绿化为主。莲池路至中润大道段改造长度420米，由张店区建设局负责，河道为生态型，两岸景观为两侧自然式的绿化带，宽度约10-20米。其余河段为蓬河建筑或自然状态，景观较差。

3、玉龙河：玉龙河原为东猪龙河干流的西排洪沟，河道总长8.2km。1999年、20xx年先后两次高标准治理，现状设计防洪标准达到了100年一遇。目前水源主要是漫泗河引水工程。景观：改造河道为护砌型，河中以橡皮坝拦截蓄水。现由张店区建设局管理。两岸景观东侧为道路景观，西侧为绿化带，为后期逐步改造。

4、南部排洪沟：是1989年人工开挖的土沟，连接猪龙河和玉龙河，主要为了减轻城区段河道的排洪压力而修建。20xx年对其进行了清淤整治，由张店区建设局负责，改造后可满足20年一遇的防洪要求。景观：清淤已经完成，景观尚未形成。

5、孝妇河：是**市重要的自然水系与城市文脉，自淄川区杨寨流入张店区，流经中心城区河段总长5km。目前水源主要来自上游污水处理厂的中水和部分矿坑水。20xx年完成治理，断面可满足100年一遇洪水标准。景观：改造河道为部分护砌，属半生态型，由水利部门负责。两岸绿树成荫，绿化带较宽，优美景观已逐渐形成。

6、漫泗河：是孝妇河的一级支流，由张店区南定镇流入，流经中心城区河段全长6.8km。结合“863”水环境改善项目，已进行了部分河道的建设。景观：改造为生态型，目前张博路两侧河道内建有绿洲与湿地，水质较清，可向玉龙河提供景观用水，环境较好，其它河段环境较差。

7、范阳河：是孝妇河的最大支流，全长48.5km，中游有一中型水库──萌山水库。目前在中心城区段污染比较严重，主要为杨寨工业园污水。景观：为自然状态，环境较差。

（二）湖面

1、公园湖：位于人民公园内，20xx年改造公园时将原有水面扩大形成，由市建委负责，水源为地下水，以机井的形式采集。景观较好。

2、植物园湖：位于世纪路南端，20xx年建设植物园时形成，由张店区园林局负责。水源为地下水，以机井的形式采集。目前与玉龙河相互联系。景观相对比较单一。

3、玉黛湖：位于**市东郊6km、309国道北侧，占地1500亩，目前已建设成为我市近郊旅游度假景区。

第五篇：城区基层党组织建设调研报告

为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

一、城区基层党组织的基本情况

目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxxx名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

二、存在的主要问题

(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强;二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点;三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。

(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在xx个村(菜场)中，年集体收入少于xx万元的x个，入不敷出的村xx个，年收入达到xxx万元的村仅有x个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难;同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅xxxx元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前xx个社区中还有x个社区没有办公场所，办公场所面积不足xx平米的有xx个，xx-xx平米的xx个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员xxx名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足xx平米，严重影响了组织活动的开展;三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以xx年为例，农村主干年平均岗位报酬xxxxx元,“两委”委员平均岗位报酬为xxxx元;社区主干平均岗位报酬xxxxx元,“两委”委员平均岗位报酬xxxx元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。

(三)少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

(四)党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显，农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难;部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量，发展党员后继乏人;近两年新发展的xx名大学生村(社区)干部党员中有xx名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区;而离退休回村、回社区党员逐年增多，从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止xx年底，全区xxxx名农村党员中，xx岁以上xxx名，占xx%;xx岁以下党员xxx名，仅占xx%;全区xxxx名社区党员中，xx岁以上xxxx名，占xx%;xx岁以下党员xxx名，仅占xx%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥，不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性，个别支部仅在每年“七一”组织一次活动，还有部分支部，为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法，但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费，个别党员甚至几年联系不上。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，在调研中发现，xx街道xx社区有1名xx年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员，党支部一直未采取组织处理措施，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。特别是接管的改制企业党员，存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。

(五)部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住党建工作重点，甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书记集体领导观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中;三是党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

三、加强基层党组织建设的建议和对策

当前，我区正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：

(一)围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以创先争优活动为契机推动“党建网联工程”的实施，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。

(二)立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区、农村干部的政治待遇、工资待遇等，解除他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，做活工农结合文章，拉长产业链;通过广泛招商用活外来资源，盘活闲置资源，拉动项目建设;利用自然条件优势，构建集旅游观光、购物消费、娱乐休闲为一体的产业带，带动旅游沿线村的经济发展;三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度，同时积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决社区活动场所问题，改善社区办公条件。同时，要落实党组织活动经费，建立党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。

(三)着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是要加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳;三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力;有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。

(四)创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村(社区)干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性;在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力;在教育时间上，原则上要保证每月一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。特别是对接收的改制企业党员，要进一步理顺组织关系，按党员居住地、工作单位为准，及时合理接转组织关系，解决人户分离问题;要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等，为下岗失业党员实现再就业创造条件，让他们切实感受到党组织的温暖，增强认同感、归属感、责任感。

(五)健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥各级党(工)委、党总支(支部)在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制，以区委创先争优活动领导小组且制定的《创建“五型”党组织量化考核细则》和《“双亮双争”党员品牌活动考核细则》为参考依据，将党建工作考核与各单位中心工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制，通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以农村“四议两公开”工作法和社区“三议两公开一监督”的决策机制、以党务公开、村(居)务公开和财务公开的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制，以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制，为党组织和党员发挥作用搭建平台，创造环境。三是健全完善党内民主制度，通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。