浅谈监狱固定资产的管理(修改)

第一篇：浅谈监狱固定资产的管理(修改)

浅谈监狱固定资产的管理

随为着我国经济的迅速发展，监狱作为国家财政计划管理单位，其资产的规模日益扩大，特别是固定资产在资产总额中所占有的比重愈来愈大。为了确保国有资产的保值增值，安全与完整。今年省局组织了全省监狱系统进行了资产清查工作，我狱根据省局文件精神对监狱资产进行了全面清查，由于监狱整体搬迁以及部分单位、部门的合并重组,使得这次清查工作难度非常大，通过对清查人员的集中培训，并采用“以帐清物，以物建帐”，由下至上，统一集中的方法和原则，使得这这清查的前期工作得以圆满完成。

从我狱目前清查的情况来看，固定资产在整个资产中所占的比例最大，并且分布广，管理难度大，存在的问题也较多，如何解决这个管理上的薄弱环节，监狱党委高度重视，资产管理部门进行了广泛调查，并根据本单位的特点出台了相关的管理规定，探索了适合本单位的资产管理流程，从目前的情况来看，取得了比较满意的效果。

固定资产管理中存在的问题

一、管理制度不健全，管理人员缺乏，管理意识淡薄

目前，由于机构分立、重组、整编、改制等结构调整，原有的固定资产管理已不能适当新的形势，加之监狱的基层单位和部门无专职资产管理人员，兼职的人员业务不熟，有的甚至不知自己所兼职的业务，自然对固定资产的管理工作就不会重视，从而产生一些违规现象。

二、固定资产使用效率低，损失浪费严重

目前，一些单位和个人观念上普遍存在“重使用，轻保管”的思想，在购买固定定资产时一味追求“小而全”“超前”“高标准”，特别是一些现代办公设施，往往流失个人手中，随着退休调离而“物随人走”的现象时有发生，造成固定资产的流失。

三、帐实不符现象

目前造成帐实不符的原因有,固定资产采购时项目被挪用,形成固定资产虚列；因历史原因违规购置固定资产，而不入固定资产或部分入帐；已盘亏的固定资产未及时进行帐务处理；一些单位和个人任意处置固定资产；未定期对对固定

资产进行盘点，对会计核算中存在的漏、错现象没有及时更正；因人员和机构调整造成固定资产的转移而未及时进行跟踪管理和信息反馈；同一批固定资产的使用由于使用人员或管理人员的异动和责任心不强，造成铭牌丢失而无法分清。

四、固定资产处置不当

由于内部整合，科技进步，以及历史原因产生的闲置资产，没有得到及时处置，无法充分利用和盘活。对固定资产的报损、报废工作没有引起足够的重视，对后续的处置手续未能严格执行鉴定，修理核实和评估拍卖程序，往往由个别人员认定和处理了事。

固定资产管理的对策思考

固定资产的管理是一个系统的工作，庞大的资产仅仅依靠几个人或一二个部门管理是远远不够的，需要实施全员和全过程管理，才能管理好，发挥应有的效率。这次在省局统一领导下的资立产清理过程中，针对上述的普遍问题，我狱进行了认真的分析和讨论，并结合目前监狱的实际情况，采用了一系列措施，并在实际工作中进行了不断改进，取得了较好的效果。

一、加强了组织领导，建全了管理机构。

监狱在计划财务科设置了专门的资产管理副科长，负责全狱资产管理工作。计划财务科在科室内部设置了专门的资产小组，并对原有的资产管理办法进行了修订，明确规定各单位部门的主要负责人为资产管理的第一责任人，各单位和部门的综合办主任和内勤为资产管理员。

二、进一步加强固定资产管理意识，强化资产管理意识，增强业务能力。针对目前监狱搬迁后机构和人员变动较大，监狱特别组织了所有资产管理员进行了统一培训，分别由主管财务的副监狱长和资产小组成员进行业务和基础知识的授课，使大家进一步明确资产管理的重要性，认识到固定资产的地位和作用，树立资产效益意识，节约意识，防止盲目投资，让资产发挥应有作用，实现保值和增值。

三、实行责任保管制度，实施重点清查，确保帐实相符。

针对多年来固定资产的使用保管上的缺陷，监狱实施了固定资产实物个人管理制，每一个固定资产有有相应的维护保管责任人，防止了固定资产的无序管理或无人管理，随意损坏，丢失等现象，真正实现了全员管资产的局面。同时针对

容易公物私用的现代办公设施（电脑、打印机、传真机、照像机、摄像机等）进行了全面清理，从报帐人入手，查清目前的状况，并明确落实现在使用人，从而为进一步确保帐实相符打下了基础。

四、加强了采购管理，杜绝了浪费现象。

为了确保固定资产的合理配置和使用，监狱对生产设备和办公设施等固定资产的采购实行了相关部门统一预算，统一定点供应商，统一采购的原则，对未列入统一采购外的固定资产的采购，各单位和部门在呈报预算审批的同时，必须呈报本单位部门的固定资产电子台帐，以便确定现有固定资产的使用情况，有无采购的必要，只有达到上述要求才能通过预算审批，进而也促进了单位和部门对资产管理的重视和力度。

五、完善资产处置办法，防止固定资产的流失和浪费。

对固定资产的的报损，报废和评估出售，各单位部门必须有相应的书面说明，并分析原因，对报废的资产必须按照规定申报，未达到使用年限而报废的固定资产，要申报书面说明，由于个人原因造成资产损坏或提前报废的，相应追究使用人或保管人的责任，通过相关部门组织的鉴定后，按照一定的比例进行赔偿。对于个人责任造成资产遗失的，由责任人按残值进行赔偿。

虽然我狱在实行一系列资产管理制度和措施以来，取得了可喜成绩，同时也存在需要进一步完善的地方。值得欣慰的是相当一部分人认识到资产管理个人责任的重要性，为进一步完善资产管理奠定了良好的基础。

固定资产管理趋势

由于近年来监狱固定资产数量及金额增长迅猛，规模庞大，种类繁多，分布广泛，单纯靠传统手工管理难免出现出效率低下，工作量大，准确度低等现象，必须采用新技术，结合新形势下的要求，形成新的，有效的管理方法。

一、重新审定资产管理软件，在软件中增加报帐人及保管人等相应项目，便于在资产清查和处置时一目了然，及时发现和处理问题，也便于实物资产视同资金管理。

二、使用固定资产条码标签管理，每一个固定资产对应唯一编号，实行清查，鉴定等由数据采集器统一采集，将节省大量人力，减少错误，准确识别每一个固定资产的数据。实行计算机联网管理。

三、加强固定资产的变动管理，充分利用闲置资产，由省局统一制定固定资产报表，按规定进行季报或年报，便于充分掌握固定资产动态，在全省范围内进行资源共享，做到物尽其用，提高固定资产的使用效率。

四、严格执行固定资产报损，报废工作，按照相关规定定期上报固定资产的报废工作，减少帐面资金额度，准确反映完好固定资产价值金额和实物数量。

五、建立固定资产管理激励机制，确定固定资产的使用率，总金额效益率，待修率，报废率等指标，特别是在固定资产规定寿命后延长的使用时间所占该资产寿命的比率，按照一定的比例予以奖励，从而提高资产管理积极性，减少浪费和采购资金的日益膨胀，真正做到固定资产的合理配置，安全高效，保值增值。

湘南监狱计划财务科

二0一一年十月十二日

第二篇：修改固定资产管理制度014

固定资产实物管理制度

为加强固定资产的管理，加强日常工作中在使用、转移、借用、购买过程中的规范管理工作，保证固定资产的安全完整及保障公司的经济利益，充分发挥固定资产的利用效能，结合本公司的实际情况，特制定本管理制度。

一、固定资产的定义

1、本制度所称的固定资产实物管理的范围包括固定资产的登记、使用、借用、购置、变卖、报废等实物管理工作。

2、固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在2000元以上的房屋、建筑物、机器、运输工具以及其它与生产经营有关的设备、器具、工具等，还包括其它低于2000元的办公物品、设备、家具、通讯工具等。

二、固定资产的分类

固定资产根据其经济用途以及使用情况分五大类：

1、经营用固定资产:包括房屋、建筑物、运输设备、电器设备、办公设备、办公家具、样板房家具、通讯工具等；

2、非经营用固定资产；

3、出租的固定资产；

4、未使用的固定资产；

5、土地；

三、固定资产实物管理负责部门及相关协作部门

1、固定资产实物管理负责部门：指固定资产实物管理的主管部门。本公司规定由行政办公室为固定资产实物管理的负责部门；负责制定所管理的各类固定资产的管理办法和实施细则；负责组织和监督固定资产的计划、采购、验收入库、编号、建卡、转移、变卖、报废等工作，并协助财务部门财务入帐、建立固定资产台账单等工作；负责固定资产帐、卡的建立和管理，定期进行帐、物、卡的清查核对工作。

2、申购部门：指公司因工作需要购买固定资产并正式提出申请的部门。

3、使用部门：指使用固定资产实物的部门。

4、转出部门：将使用的固定资产实物转交其他部门，并办理正式移交手续的部门。

5、转入部门：接受移交固定资产实物并办理正式移交手续的使用部门。

6、借用部门：指部门之间互相暂时借用，并办理了正式借用手续的部门。

四、固定资产实物管理

1、归口管理

按照固定资产的不同类型和使用特点，实行固定资产实物由行政办公室统筹规划、管理，使用部门在行政办公室办理领用手续后由使用部门具体归口管理。

2、用管结合 “用管结合，用管定人”：按谁使用谁管理，谁管理谁负责的原则，把固定资产使用与管理的责任以及利用效果纳入各级岗位责任制范围。对于使用不当、保管不善、利用效果较差的单位和个人给予相应的处罚；对使用或保管中玩忽职守而造成重大损失的人员，必须依法追究责任。

3、固定资产的计划、采购、领用

固定资产由行政办公室统一计划、采购，其它部门确因工作需要购置固定资产的，需提出申请经行政办公室、财务部等部门审核，总经理批准后由行政办公室集中统一购置（特殊类资产可由部门自行采购），资产购回后办理验收登记入册后，由使用部门/人办理领用手续，所有固定资产领用均需办理领用手续。

4、固定资产实物的登记入册、编号

（1）公司行政办公室设专人对固定资产的登记入册、分类编号及贴粘固定资产标签，并负责做好固定资产统计表。

（2）公司行政办公室负责建立《固定资产台账单》和《固定资产调登记卡》，除房屋、建筑物、土地外，其它固定资产要填写固定资产登记卡一式两份，一份留公司财务部，另一份由行政办公室保存。如使用人调离或辞职，应及时通知固定资产管理员办理移交手续。

5、固定资产实物的日常管理

（1）行政办公室应加强固定资产使用的管理、充分发挥固定资产的效能、提高利用率。（2）行政办公室应每三个月应当对本单位的固定资产实物进行检查、维护、保养，以延长其使用寿命，对暂时闲置的固定资产应安全存放保养，对长期闲置的固定资产应进行有偿调配，以充分发挥其使用价值。

（3）使用部门应爱护所使用的固定资产，不得随意拆卸和改装，如确有需要，须以书面形式告知行政办公室，由行政办公室根据实情统筹办理。

（4）根据归口管理的原则，要设立固定资产台帐，公司财务部要设立固定资产卡片帐，对所有固定资产增加减少进行登记、定期核对，保证帐实相符、帐卡相符。公司要定期或不定期地对固定资产进行盘点、清查，终了必须进行一次全面的盘点清查，对盘盈、报废，毁损的固定资产，应查明原因，并将清查情况报公司财务部审查，由公司财务部及相关领导审批后，再做帐务处理。

（5）固定资产损坏、丢失的赔偿，确因个人原因造成固定资产的损坏、丢失，由行政办公室会同财务部确定赔偿方案。

（6）固定资产折旧由财务部根据公司《财务管理规范》执行。

6、固定资产实物的转移

（1）固定资产转移是指公司内部各部门之间的固定资产转移，且该转移固定资产继续由调入部门使用，又称固定资产调拨。

（2）公司固定资产调拨，必须填制《固定资产调拨单》，固定资产调出、调入部门责任人签字确认，并由行政办公室确认后统筹办理，相关人员并做好调拨登记手续。

7、固定资产的借用（1）因工作需要临时借用固定资产时，由申请借用部门提出书面借用申请，由行政办公室签订确认后办理借用，资产保管员做好登记并监督使用情况。

（2）外借固定资产归还期已到的，应通知借用部门办理归还手续，及时收回外借的固定资产，确保固定资产的完好性。

8、固定资产实物的盘点

（1）本公司规定每年12月对固定资产进行一次全面的盘点，由行政办公室会同财务部及使用部门一起进行盘点工作。

（2）在盘点过程中，对固定资产盘盈、盘亏、报废，行政办公室会同财务部要查明原因，并提出处理意见，同时报公司总经理审批。

五、固定资产的变卖、报废

1、本公司对未使用或不再使用的、闲置的、多余的固定资产应及时进行处置，由行政办公室会同财务部、使用部门对物品进行重新估价，经总经理批准后出售或转让。

2、本公司固定资产清理报废应由使用部门提出报告，由财务部及行政办公室等部门鉴定，凡处理金额在1万元以下的报总经理批准后处理，处理金额在1万元(含)以上的报董事会批准后处理。

六、附则

1、本管理制度最终解释权归公司行政部。

2、本管理制度由颁发之日起实施，每两年修订一次。

3、本制度属公司三级管理制度，本公司全体人员了解执行。

第三篇：监狱管理

对防范和处置罪犯应激性事件及突发危险行为的思考

近年来，随着监狱监管安全主业意识的不断强化，监狱对罪犯的日常管理日趋规范和严格，由此直接带来各类安全事故逐步下降的安全效益。但罪犯中突发的行凶伤害、自杀自伤等狱内重大案件隐患苗头和严重违纪呈现出阶段性上升，突出显现了当前狱情的严峻形势和复杂的发展趋势。笔者认为：罪犯遭遇应激性改造事件后导致的危险行为突发性强，已成为当前监狱安全防范工作的难点。本文拟从监管工作实际出发，对罪犯应激性事件及突发危险行为的防范和处置对策作肤浅探索，也是对当前健全、完善排查及防控机制的一些补充。

一、罪犯遭遇应激性事件的特点、类型及其表现

（一）、应激性事件的特点

罪犯遭遇的应激性事件一般具备以下四个特点：一是特定的对象和环境。特定对象指罪犯，特定环境指监狱，或虽然事件发生在监狱外，但产生的后果和影响却在监内；二是此类事件往往发生突然迅猛。罪犯本人缺乏心理准备，同时易引起民警处置滞后，或民警虽然知情，却未引起足够重视；三是事件的刺激强烈。在罪犯生活中属于标志性事件，对罪犯本人意义重大，或具有威胁性，强度足以对罪犯造成强烈的心理冲击。

四、事件的影响具有联动性。某一名罪犯遭遇的应激性生活事件还可能对其他罪犯产生情绪传染和心理联动。

（二）、应激性事件的类型

罪犯中具体的应激性事件多种多样，笔者将其概括为以下七种：一是家庭变故。例如妻子或女友有了外遇，妻子提出或正在办理离婚，罪犯赖信的家庭成员病重或死亡，亲情因故急剧淡漠或遭亲人抛弃，与家人亲友产生强烈的情感纠纷，家庭遭遇重大灾害或背负巨大的经济债务等；二是遭受意外伤害或患重大疾病。例如劳动生产中致伤残，患严重疾病久治不愈又保外无望，近期身体健康状况急剧下滑，受不确诊的病痛折磨等；三是案件隐情暴露或因违纪即将受严厉处罚。例如因余漏罪被提审或讯问，因重大违纪正在或即将被查处等；四是遭受他人威胁恐吓及剧烈的人际冲突。例如民警简单、粗暴管理，牢头狱霸欺压，弱势罪犯因狱内人际关系紧张而产生被害妄想等；五是个人生活境遇急剧变化。例如保外或假释收监，减刑延期，取消行政奖励，撤消事务犯，岗位调整等；六是自认为受到不公正待遇。例如拒不服从民警对某一件事情的处理或管理，片面认为监狱记功、表扬等执法活动弄虚作假，对民警工作方法强烈对抗，对禁闭、严管等行政处分和处罚强烈不服等；七是因环境诱因或心理暗示导致异常。例如因女民警、女职工随意的举动或不当的着装激发罪犯畸形心理需求，因攀比他犯劳动工种、行政奖励、会见次数等改造内、外环境所产生的心理强迫症状等。

（三）、罪犯遭遇应激性事件后的主要表现

人的心理承受力就如同“弹簧”，精神刺激的强度越高，“弹簧”所承受的压力就越大，当精神刺激的强度超过人的心理承受阀限，就极易造成罪犯的强烈情绪反应。具体表现为：失去自我控制能力，行为和思维受病理情感的支配而呈现出各种精神症状甚至意识障碍，从而直接导致自杀、行凶、破坏、冲逃等激情、冲动类危险行为的发生。

罪犯遭受应激性事件影响后，必然会导致罪犯强烈反应，大多会在短期内出现以下反常表现，如：心情抑郁、失眠、食欲不振、焦虑、幻听、兴奋、烦躁、拒绝劳动、迫害妄想、故意伤人、毁坏物品、精神异常和自杀企图等。但并非所有罪犯都会发生自杀、行凶、破坏、冲逃行为。

总得来说，罪犯对于应激性事件的反应可分为两大类。一是正常表现，即罪犯虽有明显情绪波动，但随着时间推移，可以逐渐接受事实和适应变化，对于整个事件会有相对客观理性的认识和评价；二是异常表现，即罪犯在最初的震撼期过去后，仍然拒绝从内心接受事实的发生或境遇的变化，并表现出严重的言行异常并有恶化的倾向。罪犯对事件的承受能力与其生活经历、文化水平、个性心理特征相关联，民警应对承受能力差的罪犯加以特别注意。

罪犯遭遇应激性改造事件后出现的危机活动期一般不超过4—6周，所以是完全有可能通过严密控管和针对性疏导得以缓解直至消除。

二、哪些罪犯在遭遇应激性事件后更容易产生危险行为

笔者结合监管安全工作实际及众多相关案例分析来看，以下几类罪犯在改造中更容易为应激性事件所困扰并在刺激后产生强烈的现实危险行为：

1、心理测试中心理健康水平较低、情绪不稳定、自律意识差、情感依赖性强、冲动敢为分值高的罪犯；

2、狱内现实改造表现中呈现敏感多疑、不信任他人的罪犯；

3、有较长的吸毒史或强烈的毒瘾的罪犯；

4、情绪反复易变，性格懦弱无力、在狱内处于明显弱势地位，具有偏执性人格缺陷的罪犯；

5、社会支持资源单一或缺乏的罪犯，如长期三无罪犯或被家庭抛弃的罪犯。

三、对罪犯遭遇应激性事件导致危险行为的防范与处置。

民警在日常工作中发现或掌握某一罪犯遭遇应激性改造事件后，应首先牢固树立“控制为先”的思想，分别在现场处置、报告、盯控、教育转化等工作程序上落实细节措施。

在现场处置时应依次做到：首先，迅速将当事罪犯置于民警直接有效的管理区域内，严防其单独活动或独处一室，禁止其接触或制造各类危险物品；其次，视情况果断使用警、戒具，有效隔离和分别控制矛盾双方，避免其接触各类危险物品后再次冲突，同时对违纪情节恶劣、责任偏大，不服管理和处罚情绪明显的罪犯要及时加戴戒具严管控制。

在狱情的报告、通报时应依次作到：最先掌握罪犯遭遇应激性事件的民警必须在第一时间内向分监区、监区值班领导报告，内容力求准确详实；监区领导应迅速将情况报告监狱狱政、狱侦部门及当天监狱、管教六科、特警大队值班领导和相关民警；同时，监区当天必须及时召开重大狱情通报会，向所属全体民警详细通报情况（重点是监内24小时正班民警和相关现场值守民警），并详细分工、指定专人、明确工作要求和责任，作好专门记录后落实签名手续以示负责。

在落实盯控工作时应依次作到：对当事罪犯收工前和进监后由责任民警实施定点搜身，重点搜查人身及劳动现场的工作机台、监内床铺、储物柜等个人物品；同时，及时将当事罪犯队列定位调整于特定位置，便于门卫民警协同清查，要及时查获、收缴可能的危险物品，深挖来源及用途；突出防范工作的细节和责任。如：针对劳动、放风、就餐、夜间等时段和监内、监外、学习及购物、娱乐现场等地段的盯控必须安排罪犯左右监视和贴身监护，民警针对互监包夹罪犯要详细教授工作方法，布置任务具体可行；对有自杀、行凶危险的罪犯在晚点名就寝后还必须进行一次彻底的全面搜查，夜间管理时段，要调整居住在“重控监室”，安排邻近罪犯彻夜盯防，民警要督促内值星员落实半小时查一次铺，必要时可掀开被子进行身体检查，确保罪犯没有机会实施危险行为；要及时建立“罪犯应激性事件跟踪处置工作记录本”,用于监区详细记录完整处置过程和各级领导检查督办情况，必须连同民警“值班记录本”和“分监区狱情日碰头记录本”一道实行严格的交接手续，确保狱情信息及处置工作的连续性。在教育转化时应依次作到：首先、迅速查清事实，切实掌握罪犯思想波动或违纪的真实原因，预测和判断现实危险发展趋势，及时安排当事罪犯可信赖的民警及罪犯进行谈话教育和舒缓引导；其次，业务部门和监区要及时指定专门民警对当事罪犯持续一段时间进行教育稳定和转化工作，引导当事罪犯正当宣泄不良情绪，给予其心理上适当支持，帮助其摆脱心理上的“孤独感”，引导其正确分析问题产生的原因，讲明过激行为可能产生的危害，授予其自我处理危机的方法和途径；第三，充分调动对罪犯有益的社会资源，可主动与罪犯亲属联系，在关键时期鼓励关心当事罪犯，鼓舞其改造信心；最后，要清醒认识当事罪犯可能的思想波动和反复现象，不能单凭经验和罪犯短暂的稳定就轻信已彻底消除其危险，要坚持专管民警跟踪教育转化；期间对于那些已经过一段时间教育后，心理危机依然存在，转化效果不明显的罪犯，要及时建立危险犯专档，制定和落实长期的控管教育转化方案。

第四篇：加强监狱管理

加强监狱管理

幸福城讯：

连日来，和田、喀什发生**的信息传来。幸福城监狱五监区党支部高度重视，从加强管理入手，营造维稳氛围。

对重点部位加岗，加强枪弹管理。监区成立了巡逻队，24小时不间断巡逻。每天要开碰头会，对一天的情况进行汇报。引导全体民警广泛参与维稳工作。全面掌握各种不安定因素。

对服刑人员进行心理疏导，和矛盾调解，在出现矛盾和问题时，预警在先，教育在先，控制在先，调解在先，最大限度地发挥“第一边防线”的作用。幸福城监狱五监区加强监狱管理，营造维稳氛围。

五监区 王国荣

幸福城监狱整治行贿受贿现象

幸福城讯：

近日，幸福城监狱党委纪检办以党风廉政教育月为契机，下大力气狠抓贿赂问题，共查出大小问题10件。这是该监狱开展干部作风年建设的一项具体措施。

幸福城监狱党委认识到，要在“十二五”期间实现跨越式发展，就必须清除民警队伍中存在的行贿受贿现象，加强民警廉政作风，确保民警始终保持创先争优，奋发有为的精神状态。

监狱还对行贿受贿现象在全监狱通报，鞭策民警，是每个民警自查自省。

五监区 方 豹

第五篇：固定资产管理

伊宁市XXXX固定资产管理制度

责任领导：

责任科室及责任人：

为了单位财产不受损失，提高单位固定资产管理水平，明确部门及相关人员的职责，根据国家有关固定资产管理的规定，特制订本制度。

一、建立健全各种固定资产台账、档案。对单位所有固定资产统一清查，记好资产实物账、卡片账。

二、对固定资产的管理实行分级管理，严格执行固定资产更新、新增、调拨、报废等审批手续。

三、定期进行清查盘点，每年实地盘点至少一次，定期检查固定资产在位情况，杜绝流失现象发生；对盘亏、毁损和提前报废的固定资产，应查明原因，写出书面报告，并上报单位领导批准，及时进行账务处理。

四、各部门不得擅自调动、报废，更不能自行出租、外借和变卖固定资产。一经发现，将追究部门及经办人的责任。

五、根据固定资产管理机构的要求定期组织固定资产的盘点，做到账、卡、物三相符。

六、严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除、出租、出借固定资产的行为和破坏固定资产的现象，要严格追查责任，视情节给予处罚。

七、单位固定资产的维修、更新改造及购置，使用部门首先要详细填写“固定资产维修申请书”、“固定资产更新申请书”或“固定资产购置申请书”上报分管领导，分管领导根据申请书到现场进行实地考查后，提出可研报告和可行性论证书，报局长审批。

八、单位更新或购置固定资产，使用部门首先要详细填写 “固定资产更新申请书”或“固定资产购置申请书”上报分管领导，分管领导根据申请书到现场进行实地考查后，提出可研报告和可行性论证书

九、单位新增固定资产项目批准后，所需要设备的采购和土建、安装、施工合同一律按《合同管理制度》执行。所有固定资产采购和施工合同必须报办公室和财务备案执行。

十、验收和领用程序

1、单位固定资产的更新改造、购置设备到货后，由使用单位检查、验收，设备安装完毕后填《设备使用单》并制定固定资产卡片，根据固定资产卡片建立固定资产档案，登记台账。

2、《设备使用单》一式三份，使用部门、固定资产管理机构、财务各一份。

3、基本建设项目完工时，由办公室负责验收，使用部门配合，财务部监督。验收完毕后办公室填写《基建项目决算单》及《基建项目完工单》，固定资产管理机构根据《基建项目完工单》制定固定资产卡片，建立固定资产档案，登记台账。《基建项目完工单》一式三份，办公室财务室各一份。