监狱管理素质

第一篇：监狱管理素质

在整个管理活动中管理者的管理能力至关重要。而管理者的管理能力决定于管理者的素质。随着社会分工的越来越细，职业性管理阶层已运用而生。管理者应具备什么样的素质？如何科学地评价管理者的素质？这是人力资源管理科学必须面对和解决的重要课题。

不同的管理对象有不同的管理要求，对管理者具备相应素质的深度和广度的要求也不同。如上所述，一个企业集团的老总与一个手工作坊小业主在管理素质上可能存在深度和广度的不同，但他们却同样面都对着生产、销售、成本、劳动、财务等基本的管理课题，这就要求他们是不同于专业技术人员的复合型人才，具备不同于专业技术素质的综合素质。管理者的工作就是管理，那么管理的职责是什么？就工商管理而言，通俗地讲无非就是出主意、用干部、作表率。出主意就是想办法、定计谋、作决策。用干部要求管理者因人施用、任人唯贤，并在用人、育人、导人、助人、防人五个方面做文章，最大限度地满足每位员工的多目标要求，激发员工的工作热情，充分调动和发挥员工的工作积极性和创造性，不断提高员工的整体素质，尽量使员工成为“适销对路”和“高附加值”的贵重资源，最终通过员工把事情办成，实现管理目标。作表率就是管理者为实现管理目标以自己的品格、行为形象去感染人、引导人。具体表现为与其管理职务相适应的专家力、模范力和亲和力。上述管理职责当然就要求管理者具备相应的人格魅力、专业知识、社交能力等综合素质，按现在流行的说法就是T型人才。具体的说应包括以下几方面的素质：

（一）必要的思想政治、道德品格、法律意识等人格素质。

这些素质主要指管理者思想政治觉悟、道德品质、法律意识、价值观、人生观，是意识形态的范畴。在许多人看来，这似乎与管理活动没有直接的关联性，这种观念或许是出于对我国经历的曾经过分强调意识形态的某一特殊历史阶段的一种反叛，但其实是一种认识的误区。我们常的干部路线历来强调德才兼备，以德为先的原则，即便是古代帝王也运用这一原则。德，首先是指对干部的政治要求。邓小平曾经说过：“选拔人，第一个是政治条件”。难以想象，一个品格低下、自私自利的人能够在管理工作上（主要是做管理人的工作）有所作为。君不见，许多曾经炫耀一时被捧为能人的企业管理者，最终因挡不住诱惑犯下贪污贿赂的罪行，不仅把自己送进了监狱，也使其管理的企业陷入了困境。不能说这些人没有专业能力，问题是这些人的脑子里所思所想的已不再是企业的发展，而是如何利用职务便利去装满自己的口袋，满足自己的私欲。常言道，“做事必先做人”，恐怕就是这个道理。因此，正确的思想政治道德观念、必要的法律意识、正确的人生观、价值观对一个管理者是何等的重要。

（二）必要的知识层次、智慧能量、专业素养、管理能力的素质。

这是一个管理者行为能力的范畴。主要指管理者必要的知识结构和相应的深度与广度，决策、指挥、组织、协调的胜任程度，在不断变化的环境中的应对力等等。这些素质是管理工作的客观要求，是不言而喻的。当然，不同的管理职务相关素

质要求的深度和广度也不一样。但如果缺乏这些素质，就不可能胜任管理工作。现实生活中，有许多前车可鉴。我们看到，在深圳的第一批上市公司中，它们有的起跑点相同，面对环境相同、机会和挑战相同，但经过十多年的大浪淘沙，有的蒸蒸日上，有的则日落西山。究其原由，还是这些企业的高层管理者缺乏这类素质造成。为什么有的企业能够适用市场环境的变化，能动地调整企业战略，规避市场风险，使企业始终保持健康的发展势头；而有的企业却往往发生诸如投资失误、产品老化等问题，致使企业债务累累面临破产境地。这其实也还是企业管理者素质问题。我们经常看到一些企业的老总靠政策加上自己的一点小聪明使企业“火”了一把，但当“蛋糕”做大后却不思补充自身的“能量”，好大喜功、刚愎自用，凭经验决策、凭关系用人，最终把一个好端端的企业折腾得奄奄一息，说到底还是管理者没有相匹配素质造成的问题。我们的老祖宗老子早就告诫过：“知人者智、自知者明、胜任者力、自胜者强”，又说：“自见者不明、自是者不彰、自伐者无功、自矜者不长”。上述管理者们所发生的悲剧就在于此。

（三）必要的生理、心理和形象气质素质。这是指管理者在生理、心理及其外在表现的一种健康状况。

一般地说，一个管理者应该是一个心智健全的人。当然，我们不排除有的管理者存在某一方面的缺陷，然而，可以肯定的是，这样的管理者必定具有某一方面的特长足以弥补这些缺陷。但不管怎么说，历史上出现的小儿皇帝和“病夫治国”大都以牺牲整个社会文明与进步为代价却是事实。同样，一个企业的管理者如果是一个心智不全的人，就可能以牺牲一个企业为代价。这也都是不言而喻的事情。所以，管理者在生理、心理及其外在表现的适应能力也是非常重要的。在现代社会里，管理者在不同程度上还是一个公众人物，其生理、心理所表现的外在的模范力、亲和力、感召力、交际力等人格魅力都是必不可少的，在许多管理场合甚至是极其重要的一、争夺话语权——永远的法则

先看一个故事，这是我的习惯，当直接说一件事情很费劲时，我想换一个轻松的方式来谈，这样读者也可能会多一份轻松，总之希望写者读者两相宜。

二、真实自我——选择自己适合的角色

有的无领导小组挑选的是具有领导潜力的人，要求考生具有掌握全局、影响他人的能力。有的考生很容易就理解为“争话夺语”，这种对局面的控制不是强制可以获得的，而是要寻找合适的机会，比如记录大家的发言，最后获得总结的机会等。领导潜能是可以训练的，但是不是可以突击的，要成为团队的领导者不会在一次讨论中就会有突破，如果“领导”不当，可能造成混乱，最终葬送自己靠笔试挣来的机会。所以，不要轻易地、刻意地去争夺领导者的位置。踏踏实实地选择合适自己的角色，比如做一个有深度的思想者或者一个积极的执行者也能够获得考官好评。

三、打破僵局变被动为主动

读完题目，首先要思考。思考成熟，迅速发言，抢占发言权；如果思而未果，即思考不成熟，千万不要贸然发言，宁愿退而结网，等待时机，一鸣惊人；当然思考完毕后，大家都不发言，就会出现僵局，这时一定要有一个人打破僵局。打破僵局的人如果表达得当，将会赢得第一分。但是前提是对全部题目阅读完毕且理解正确，不要盲目地去争取第一个主动权，更不能为了打破僵局而不讲章法去开腔，这在打麻将的行当里叫做“点炮”，当然不是什么好的做法。

四、善于倾听别人的观点，表现良好的个人修养

在讨论中一定要善于倾听别人的观点，吸收别人的观点，在认真思考的基础上形成自己的观点并在合适的时候表达自己的观点。不是发言越多越好，而是自己的发言对于讨论越有价值越好。

五、赢得考官及小组成员好感的方法

一个人对某个人或某件事的第一印象非常重要，它会对接下来的态度、倾向和认知等方面产生重要影响，第一印象所产生的作用称为首因效应

六、关注细节——细节是魔鬼

心理学中有蝴蝶效应理论，可以很好地说明细节的重要性。面试的过程中需要谨慎，要谨防面试过程中因“钉子”的丢失而丢失面试机会。所以，我们不要 “丢了”我们的服饰、我们的礼貌、我们的修养这些“钉子”。

七、压力化解

有的考官最后会要求考生从小组成员中找出一位表现优秀者和一位表现较差者。选择优秀者倒还好做到，选择表现较差者这样的问题给考生很大的压力，刚刚还是一个壕沟的战友，一转眼就要面临选择谁、抛弃谁的难题。最好的方式是实事求是地评价你的团队成员，然后根据职位的需要选择合适的人选，而不能回避矛盾，向其他考生表示“我也不知道”、“我无法选择”，这些都暴露出你对矛盾的回避和缺乏客观公正的品质，当然也可以选择自我牺牲。当然，如果招录一位陪练，这正是这个职位需要的品质，但对于公务员面试来说，并不是聪明之举。

第二篇：监狱管理

对防范和处置罪犯应激性事件及突发危险行为的思考

近年来，随着监狱监管安全主业意识的不断强化，监狱对罪犯的日常管理日趋规范和严格，由此直接带来各类安全事故逐步下降的安全效益。但罪犯中突发的行凶伤害、自杀自伤等狱内重大案件隐患苗头和严重违纪呈现出阶段性上升，突出显现了当前狱情的严峻形势和复杂的发展趋势。笔者认为：罪犯遭遇应激性改造事件后导致的危险行为突发性强，已成为当前监狱安全防范工作的难点。本文拟从监管工作实际出发，对罪犯应激性事件及突发危险行为的防范和处置对策作肤浅探索，也是对当前健全、完善排查及防控机制的一些补充。

一、罪犯遭遇应激性事件的特点、类型及其表现

（一）、应激性事件的特点

罪犯遭遇的应激性事件一般具备以下四个特点：一是特定的对象和环境。特定对象指罪犯，特定环境指监狱，或虽然事件发生在监狱外，但产生的后果和影响却在监内；二是此类事件往往发生突然迅猛。罪犯本人缺乏心理准备，同时易引起民警处置滞后，或民警虽然知情，却未引起足够重视；三是事件的刺激强烈。在罪犯生活中属于标志性事件，对罪犯本人意义重大，或具有威胁性，强度足以对罪犯造成强烈的心理冲击。

四、事件的影响具有联动性。某一名罪犯遭遇的应激性生活事件还可能对其他罪犯产生情绪传染和心理联动。

（二）、应激性事件的类型

罪犯中具体的应激性事件多种多样，笔者将其概括为以下七种：一是家庭变故。例如妻子或女友有了外遇，妻子提出或正在办理离婚，罪犯赖信的家庭成员病重或死亡，亲情因故急剧淡漠或遭亲人抛弃，与家人亲友产生强烈的情感纠纷，家庭遭遇重大灾害或背负巨大的经济债务等；二是遭受意外伤害或患重大疾病。例如劳动生产中致伤残，患严重疾病久治不愈又保外无望，近期身体健康状况急剧下滑，受不确诊的病痛折磨等；三是案件隐情暴露或因违纪即将受严厉处罚。例如因余漏罪被提审或讯问，因重大违纪正在或即将被查处等；四是遭受他人威胁恐吓及剧烈的人际冲突。例如民警简单、粗暴管理，牢头狱霸欺压，弱势罪犯因狱内人际关系紧张而产生被害妄想等；五是个人生活境遇急剧变化。例如保外或假释收监，减刑延期，取消行政奖励，撤消事务犯，岗位调整等；六是自认为受到不公正待遇。例如拒不服从民警对某一件事情的处理或管理，片面认为监狱记功、表扬等执法活动弄虚作假，对民警工作方法强烈对抗，对禁闭、严管等行政处分和处罚强烈不服等；七是因环境诱因或心理暗示导致异常。例如因女民警、女职工随意的举动或不当的着装激发罪犯畸形心理需求，因攀比他犯劳动工种、行政奖励、会见次数等改造内、外环境所产生的心理强迫症状等。

（三）、罪犯遭遇应激性事件后的主要表现

人的心理承受力就如同“弹簧”，精神刺激的强度越高，“弹簧”所承受的压力就越大，当精神刺激的强度超过人的心理承受阀限，就极易造成罪犯的强烈情绪反应。具体表现为：失去自我控制能力，行为和思维受病理情感的支配而呈现出各种精神症状甚至意识障碍，从而直接导致自杀、行凶、破坏、冲逃等激情、冲动类危险行为的发生。

罪犯遭受应激性事件影响后，必然会导致罪犯强烈反应，大多会在短期内出现以下反常表现，如：心情抑郁、失眠、食欲不振、焦虑、幻听、兴奋、烦躁、拒绝劳动、迫害妄想、故意伤人、毁坏物品、精神异常和自杀企图等。但并非所有罪犯都会发生自杀、行凶、破坏、冲逃行为。

总得来说，罪犯对于应激性事件的反应可分为两大类。一是正常表现，即罪犯虽有明显情绪波动，但随着时间推移，可以逐渐接受事实和适应变化，对于整个事件会有相对客观理性的认识和评价；二是异常表现，即罪犯在最初的震撼期过去后，仍然拒绝从内心接受事实的发生或境遇的变化，并表现出严重的言行异常并有恶化的倾向。罪犯对事件的承受能力与其生活经历、文化水平、个性心理特征相关联，民警应对承受能力差的罪犯加以特别注意。

罪犯遭遇应激性改造事件后出现的危机活动期一般不超过4—6周，所以是完全有可能通过严密控管和针对性疏导得以缓解直至消除。

二、哪些罪犯在遭遇应激性事件后更容易产生危险行为

笔者结合监管安全工作实际及众多相关案例分析来看，以下几类罪犯在改造中更容易为应激性事件所困扰并在刺激后产生强烈的现实危险行为：

1、心理测试中心理健康水平较低、情绪不稳定、自律意识差、情感依赖性强、冲动敢为分值高的罪犯；

2、狱内现实改造表现中呈现敏感多疑、不信任他人的罪犯；

3、有较长的吸毒史或强烈的毒瘾的罪犯；

4、情绪反复易变，性格懦弱无力、在狱内处于明显弱势地位，具有偏执性人格缺陷的罪犯；

5、社会支持资源单一或缺乏的罪犯，如长期三无罪犯或被家庭抛弃的罪犯。

三、对罪犯遭遇应激性事件导致危险行为的防范与处置。

民警在日常工作中发现或掌握某一罪犯遭遇应激性改造事件后，应首先牢固树立“控制为先”的思想，分别在现场处置、报告、盯控、教育转化等工作程序上落实细节措施。

在现场处置时应依次做到：首先，迅速将当事罪犯置于民警直接有效的管理区域内，严防其单独活动或独处一室，禁止其接触或制造各类危险物品；其次，视情况果断使用警、戒具，有效隔离和分别控制矛盾双方，避免其接触各类危险物品后再次冲突，同时对违纪情节恶劣、责任偏大，不服管理和处罚情绪明显的罪犯要及时加戴戒具严管控制。

在狱情的报告、通报时应依次作到：最先掌握罪犯遭遇应激性事件的民警必须在第一时间内向分监区、监区值班领导报告，内容力求准确详实；监区领导应迅速将情况报告监狱狱政、狱侦部门及当天监狱、管教六科、特警大队值班领导和相关民警；同时，监区当天必须及时召开重大狱情通报会，向所属全体民警详细通报情况（重点是监内24小时正班民警和相关现场值守民警），并详细分工、指定专人、明确工作要求和责任，作好专门记录后落实签名手续以示负责。

在落实盯控工作时应依次作到：对当事罪犯收工前和进监后由责任民警实施定点搜身，重点搜查人身及劳动现场的工作机台、监内床铺、储物柜等个人物品；同时，及时将当事罪犯队列定位调整于特定位置，便于门卫民警协同清查，要及时查获、收缴可能的危险物品，深挖来源及用途；突出防范工作的细节和责任。如：针对劳动、放风、就餐、夜间等时段和监内、监外、学习及购物、娱乐现场等地段的盯控必须安排罪犯左右监视和贴身监护，民警针对互监包夹罪犯要详细教授工作方法，布置任务具体可行；对有自杀、行凶危险的罪犯在晚点名就寝后还必须进行一次彻底的全面搜查，夜间管理时段，要调整居住在“重控监室”，安排邻近罪犯彻夜盯防，民警要督促内值星员落实半小时查一次铺，必要时可掀开被子进行身体检查，确保罪犯没有机会实施危险行为；要及时建立“罪犯应激性事件跟踪处置工作记录本”,用于监区详细记录完整处置过程和各级领导检查督办情况，必须连同民警“值班记录本”和“分监区狱情日碰头记录本”一道实行严格的交接手续，确保狱情信息及处置工作的连续性。在教育转化时应依次作到：首先、迅速查清事实，切实掌握罪犯思想波动或违纪的真实原因，预测和判断现实危险发展趋势，及时安排当事罪犯可信赖的民警及罪犯进行谈话教育和舒缓引导；其次，业务部门和监区要及时指定专门民警对当事罪犯持续一段时间进行教育稳定和转化工作，引导当事罪犯正当宣泄不良情绪，给予其心理上适当支持，帮助其摆脱心理上的“孤独感”，引导其正确分析问题产生的原因，讲明过激行为可能产生的危害，授予其自我处理危机的方法和途径；第三，充分调动对罪犯有益的社会资源，可主动与罪犯亲属联系，在关键时期鼓励关心当事罪犯，鼓舞其改造信心；最后，要清醒认识当事罪犯可能的思想波动和反复现象，不能单凭经验和罪犯短暂的稳定就轻信已彻底消除其危险，要坚持专管民警跟踪教育转化；期间对于那些已经过一段时间教育后，心理危机依然存在，转化效果不明显的罪犯，要及时建立危险犯专档，制定和落实长期的控管教育转化方案。

第三篇：加强监狱管理

加强监狱管理

幸福城讯：

连日来，和田、喀什发生**的信息传来。幸福城监狱五监区党支部高度重视，从加强管理入手，营造维稳氛围。

对重点部位加岗，加强枪弹管理。监区成立了巡逻队，24小时不间断巡逻。每天要开碰头会，对一天的情况进行汇报。引导全体民警广泛参与维稳工作。全面掌握各种不安定因素。

对服刑人员进行心理疏导，和矛盾调解，在出现矛盾和问题时，预警在先，教育在先，控制在先，调解在先，最大限度地发挥“第一边防线”的作用。幸福城监狱五监区加强监狱管理，营造维稳氛围。

五监区 王国荣

幸福城监狱整治行贿受贿现象

幸福城讯：

近日，幸福城监狱党委纪检办以党风廉政教育月为契机，下大力气狠抓贿赂问题，共查出大小问题10件。这是该监狱开展干部作风年建设的一项具体措施。

幸福城监狱党委认识到，要在“十二五”期间实现跨越式发展，就必须清除民警队伍中存在的行贿受贿现象，加强民警廉政作风，确保民警始终保持创先争优，奋发有为的精神状态。

监狱还对行贿受贿现象在全监狱通报，鞭策民警，是每个民警自查自省。

五监区 方 豹

第四篇：抓管理 强素质 加强监狱安全生产工作

抓管理 强素质 加强监狱安全生产工作期刊门户-中国期刊网2009-5-25来源:《中小企业管理与科技》文/林燕

[导读]确保监狱安全生产持续稳定好转，继续减少一般事故，努力消除重大责任事故，杜绝特大安全事故的发生。

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摘要：巩固和深化监狱生产现场安全管理专项整治工作成果，狠抓重点行业、重点单位的监管监控，落实责任、严格管理、加大投入、调整结构、强化培训，确保监狱安全生产持续稳定好转，继续减少一般事故，努力消除重大责任事故，杜绝特大安全事故的发生。

关键词：管理监狱安全生产

0 引言

监狱是关押一切人犯的场所，使受刑人的身心置于刑罚的条件下，限制其精神和物质生活而产生心理痛苦效应。依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想，培养其成为遵纪守法公民，并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪，同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人，使他们不至于走上犯罪道路。正因为监狱负有这样的责任和使命，加强监狱安全生产显得更加重要和突出。监狱以安全发展为主体，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本的科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以专项整治活动为载体，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法，使安全生产工作跃上新的台阶。做好监狱安全生产的必要性

做好监狱的安全生产工作，就要进一步提高对监狱工作在构建社会主义和谐社会中重要作用的认识，充分认识到，做好监狱工作，提高罪犯改造质量，是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求；做好监狱工作，确保监狱安全稳定，是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障；做好监狱工作，完善刑罚执行制度，是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节；做好监狱工作，提升监狱工作水平，是推进司法行政工作改革发展、全面履行司法行政职能的内在要求。要加大工作力度，落实全额保障政策，努力提高保障水平。同时要切实做好监狱的安全稳定工作。牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识，居安思危、常抓不懈，确保监狱持续安全稳定。进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制，形成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制度体系。进一步强化安全稳定各项措施，把不安全隐患解决在始发阶段、解决在萌芽状态。进一步加强监狱生产安全工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，努力从源头上防止和杜绝重特大安全事故。

做好监狱安全生产工作，还要切实加强罪犯改造工作。始终坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针。积极探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律，不断完善管理、教育、劳动等改造手段，充分发挥管理改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用，提高管理改造的有效性；充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、重塑心灵、传授知识等方面的作用，提高教育改造的针对性；

充分发挥劳动改造在矫正犯罪恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用，提高劳动改造的适用性。要创新改造形式和方法，充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造中的重要作用。切实加强罪犯改造工作的制度化建设，强化教育改造的系统性、针对性、科学性和社会性，不断提高罪犯改造质量。要进一步加强监狱内部管理工作。充分认识加强监狱内部管理的重要性和必要性，进一步强化管理意识，高度重视管理工作，切实加强依法管理、科学管理、严格管理、文明管理。全面加强监狱内部管理工作，重点加强对重要执法环节的管理，加强监狱安全稳定、罪犯改造的管理，加强财务、狱政设施和国有资产的管理。进一步健全完善并认真落实各项管理制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，规范管理程序，提高管理质量。监狱安全生产多种措施并进

2.1 从管理上加强监狱安全生产工作

2.1.1 强化组织领导 为进一步加强监狱社会治安综合治理工作的组织领导，强化社会治安综合治理目标管理考评工作，监狱及时成立社会治安综合治理及维护社会稳定领导小组，领导小组下设办公室，负责开展综合治理具体工作。监狱综治工作领导小组、综治办定期召开社会治安综合治理工作分析会，认真分析监狱综治工作存在的问题，研究解决的办法和措施，使社会治安综合治理工作形成有安排部署、有分析研究，事事有人抓，处处有人管的良好工作格局，以确保监管职能到位。

2.1.2 强化目标管理 监狱可以结合工作计划制定各种实施意见，并将各单位社会治安综合治理及维护社会稳定工作纳入单位工作绩效考核体系和社会治安综合治理目标管理考核体系。

2.1.3 强化宣传教育 各监狱要坚持不懈地抓好普法教育。可以以《劳动法》、《行政诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《安全生产法》等法律、法规为主要学习内容，对民警职工反复宣传，经常提醒全体民警职工以安全为重，警钟长鸣。同时可以将《监狱法》作为警察日常学习的主要内容、新警察岗前教育的培训内容、警察警衔晋升的必学教材和警察素质教育的重点内容，使全体警察深刻领会和熟练掌握《监狱法》。

2.1.4 强化内部管理。为确保监狱内部安全稳定，监狱可以建立一系列的社会治安综合治理工作制度，并且把相关制度落实，使综合治理工作规范化、制度化、正常化。

2.1.5 强化群防群治 可以建立“堵、截、控、疏、分、戒”六位一体的防控体系，与武警部队开展共建、共管、共保安全活动，强化和提高协同作战能力，构筑两支警察队伍的共同防线，确保监管安全稳定。同时加强与相邻单位的联系与沟通，与之保持通讯畅通，确保不发生群体纠纷事件。

2.2 从举措上强化监狱安全生产工作

2.2.1 做好监管安全大排查，采取积极措施消除狱内隐患 主管领导经常性组织职能科室到分监区、监区对重点危险罪犯及狱政设施、危险、违禁物品、周边敌情等进行检查，通过查现场、查隐患、查漏洞、查过程、查制度、查落实等工作，做到了对发现的问题限期整改，及时消除了隐患。与此同时及时分析犯情动向，化解和消除影响监管安全的各种潜在不利因素，掌握工作的主动权，通过狠抓制度落实及对犯情、狱情的调研、分析，达到减少事故及将各类监管安全隐患消灭在萌芽状态的目的。

2.2.2 监狱安全工作做到“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全。以人

为本，使人的安全素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保隐患消除；落实群防群治，综合治理，确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；落实事故处理，确保事故责任得到追究。

2.2.3 干警、犯人岗位做到“十会十懂” 懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。

2.2.4 监狱抓安全生产工作要做到“七不漏” 班前不漏一次安全讲话；班前、班后不漏一次安全检查；生产中不漏一道安全程序；检查严细不漏掉一个隐患；认真整改，不漏一处隐患；各司其职，不漏一丝安全责任；安全知识宣传教育不漏掉一个人。

监狱安全工作上的狠抓狠管，多措并举，使得监狱安全工作在整体上得到提高，科学的管理和高效的工作是加强监狱安全生产工作的保障，具有超前意识的决策，促使监狱安全生产工作提升到一个新的台阶。

参考文献：

[1]聂晶.监区文化与罪犯改造[N].江苏法制报.2007.[2]闫林兵.关于打造罪犯改造教育模式的思考[N].山西科技报.2004.[3]韩涛.推进监区文化建设.提高教育改造质量[N].大同日报.2005.[4]徐宁，周恒祥.浅析罪犯劳动权[N].江苏法制报.2007.[5]祁晓虎.浅谈监狱煤矿安全生产的基本特点和重要意义[J].山西焦煤科技.2007.

第五篇：监狱人民警察应具备素质

监狱人民警察应具备六种能力

监狱工作要在监管上实现安全、改造罪犯上有成果、推动监狱实现科学发展，作为监管主体的人民警察必须具备六种能力。

执法能力。执法能力是监狱人民警察在刑罚执行过程中，依照法定职权和法定程序行使职权、履行职责、贯彻实施法律的能力。从监狱内部来说，善钻法规漏洞、爱找监狱管理缺陷的“岔子型罪犯”，蓄意挑衅执法、公然对抗改造的“钉子型”罪犯，“大错不犯、小错不断”的“油子型”罪犯，“行政处分不怕，刑事处分不够”的“赖子型”罪犯不断增多。从监狱外部来说，主要体现在服刑人员及其家属维权意识日趋增强，新闻媒体、网络舆情对监狱工作的监督力度加强，管理精细化的要求和标准要求高，监狱安全稳定压力大，执法过错责任追究和问责惩罚力度加大。这就要求监狱警察切实转变思想观念和工作方式方法，除具备必备的政治素质外，还要有现代法治理念，通晓法律知识，具有较高的法律专业知识。如此就不会出现执法不懂法、执法违法的现象，在工作上就不会被动，就会跟上时代和形势发展的需要，监狱工作水平就会得到进一步提升。

教育改造能力。教育改造工作是刑罚执行活动的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现，贯穿于监狱工作的全过程。随着社会的发展，罪犯改造质量已成为社会关注监狱工作的焦点，因此监狱警察要大力加强罪犯的思想教育，规范其文化教育，提高文盲罪犯入监脱盲率。并积极协调做好罪犯职业技能培训和鉴定工作，稳步提高培训获证率。更要继续深化个别教育，认真落实顽危犯排查和攻坚教育转化工作，提升顽危犯转化率。

维护监所安全稳定能力。维护监所安全稳定能力是监狱警察落实监管安全制度、规范监管安全管理、维护监管改造秩序的能力。确保监狱安全稳定是监狱工作的第一责任，是硬任务。虽然监狱长期以来形成了人防、物防、技防、联防“四防”一体化的安全防控体系和“领导责任、防控排查、教育转化、应急处置”四项工作机制，但是影响安全稳定的隐患还大量存在，特别是近年来国内几起暴力袭警、脱逃案件的发生更为我们敲响了警钟。因此监狱人民警察对安全稳定工作的长期性、艰巨性、复杂性要有深刻认识，监区要有一套完整的管理体系，警察要做到领导视察与不视察一个样、检查与不检查一个样，严格做好规范化管理，扎实苦干，严防死守，确保监管、生产安全稳定。

安全防范和应急处置能力。监狱是国家的刑罚执行机构，如果监狱安全得不到保障，必然失去对违法犯罪分子的震撼力和警示力，所以监狱警察的安全防范能力事关监狱管理的安危，防范能力的高低直接决定监狱管理人员队伍的稳定和监狱安全。监狱警察随时都要有安全重于泰山的意识，居安思危、警钟长鸣，一切工作都要围绕确保安全这个主题展开。监狱还是社会风险的聚集地，是化解社会矛盾的主战场，是一个风险管理部门，和社会一般部门相比发生突发事件的风险更大，因此监狱人民警察必须具备应急处置能力。在面对突发事件时，要能有效地进行监测预警、应急决策、处置应对、资源配置、善后管理等。

信息化实战应用能力。信息化实战应用能力是监狱警察运用信息技术开展各项工作的能力。信息化要有利于监狱发展，有利于监狱职能的全面和充分发挥，有利于监狱科技水平的提高，有利于接受社会监督，服务社会，塑造监狱的文明形象。监狱警察要掌握监狱管理系统、通讯指挥系统、周界控制系统、监控系统、巡视系统、智能报警系统、门禁系统的应用以及如何加强狱情信息采集、分析研判和网上传输，不断提高执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督等能力。

创新能力。作为一名监狱警察，要看到自身能力水平与监狱工作要求之间的差距和不足。要提高创新能力，须在以下几方面下功夫：一是要在提高学习力上下功夫。把学习作为终身追求和自觉行动，明确学习的重点，研究学习的方法，同时要做到理论联系实际，学以致用。二是要在提高实践力上下功夫。实践是认识的源泉和动力，要提高业务能力，就必须掌握岗位应知应会知识，按照岗位基本能力的要求，立足本职，脚踏实地。三要在提高创造力上下功夫。要养成创新思维的习惯，增强创新的意识和创新的主动性，认真分析实际工作中出现的新情况和新问题，创造性地提出解决问题的新思路、新对策。