第一篇:监狱安全防护与监狱民警素质
现代监狱安全维护与现代监狱民警素质
1170410201王恒刑司1122班
监狱作为国家的刑罚执行机关,在维护社会稳定中肩负着重要职责。监狱的安全稳定是构建和谐社会的基石,是实现刑罚执行价值的前提,是做好监狱各项工作的基础,确保监狱的安全稳定既是党中央、国务院和广大人民群众对监狱工作的最低期望,同时也是改革新形势监狱工作最基本的要求。
一、影响现代监狱安全的主要因素
维护监狱的安全稳定是一项与时俱进的系统工程。必须站在维护社会稳定的战略高度,坚持科学性、系统性、可行性相统一。以科学发展观思想指导全局工作,着力打造监狱安全稳定长效机制。
影响监狱安全的因素是多方面的,主要有以下几种:1,罪犯因素。二次以上判刑、团伙作案、暴力犯罪、异地流窜作案的罪犯占总押犯的比例大幅度地上升。这部分罪犯恶习深,作案手段残忍,对社会破坏性大,有许多涉枪、涉毒、涉黑案件,入监后不认罪、不服法、不服管,有丰富的反改造和与政府对抗“经验”,管理难度大,对监狱安全威胁也大。
2,干警自身因素。监狱人民警察是刑罚的执行者,是对罪犯惩罚与改造活动的管理者,对监狱的安全稳定负有重要的责任,是影响监狱安全的主要因素。
3,客观因素。一是监狱设施建设老旧,许多监舍拥挤,监墙不坚固,电网、监控设施不齐全,常发生罪犯越墙脱逃事故。二是罪犯参加生产劳动时间过长,监狱法规定改造罪犯“实行思想教育与劳动改造相结合”,劳动是改造罪犯的一种手段。而现在大
多数监狱并是不把劳动当做是改造罪犯的手段,而是谋生的手段。监狱为解决改造罪犯经费不足,经常加班劳动,缺乏教育时间,罪犯心情烦躁,极易发生事故。三是社会负面影响。报刊电视对案件的报道宣传过多过滥,作案情节、作案手段描写过于细腻、夸张,对罪犯的犯罪心理起到了强化和诱导作用。
二、现代监狱安全维护的根本措施
(一)建立健全安全管控防范体系
监狱安全是由物质基础和人为因素两个方面决定的。完善的监狱设施是确保监狱安全重要的物质基础,提高各级领导的认识,使各部门能自觉地拿出主要精力来抓监狱安全。做好人防、物防、技防以及联防。监狱的安全稳定工作是动态的,要把握住动态的变化就必须有一个涵盖各项内容的安全管控防范体系。
(二)严格执行各项监管制度
各项监管制度的落实是维护监狱安全稳定的基础。监狱管理的各项制度是通过实践检验且行之有效维护监狱安全稳定的办法。在制度的执行过程中不搞形式主义,不做表面文章,一级抓一级,层层抓落实。
制度的落实是要维护制度的严肃性,这是制度建设中的最基本的要求。每项制度的制订,如果不从严的长久抓落实,制度就成了虚设,失去意义。只有从严,才能不使执行走样,也只有长久,才能出实效。不管是领导还是基层干警,在制度面前人人平等,都必须从严要求。这样,我们整个所才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好的精神风貌。
(三)提高民警队伍的整体素质
立场坚定、作风过硬,能力突出的民警队伍是维护监狱安全稳定的根本保证。要通过持之以恒的加强民警队伍建设,充分发挥民警在维护监狱安全稳定工作中的主力军作用。
确保每名民警能够各司其职,各负其责;完善监管安全责任制,将监管安全责任逐层、逐岗位、逐人分解,将监管安全责任各级领导、各职能科室、各监区、专管民警分级纳入工作之中。做到监管安全责任全员承担,确保权责分明。对能够有效保障安全稳定的单位、个人予以重奖,对出现监管安全事故的要逐层问责,通过责任追究强化民警的执行力及保安全稳定的主动性。
三、现代监狱人民警察素质的基本内容
监狱作为国家刑罚执行机关,监狱人民警察是监狱执法工作的主体,担负着刑罚执行特殊的工作任务,政治素质、业务素质、身体素质、心理素质以及文化素质的有机统一,是每一名监狱人民警察必备的合理的素质结构。
(一)良好的政治素质
良好的政治素质,是监狱人名警察必备的条件。它包括:1,坚定的政治立场和正确的政治方向。当今世界,国际形势风云变幻,错综复杂,监狱人民警察要在复杂多变的国际形势中,保持清醒头脑,把握自己,坚定立场。2,较高的政治理论水平和政策水平。政治理论水平和政策水平是体现一个人的政治素质的标准之一,也是衡量一个人工作能力和工作水平高低的主要依据。3,坚持刻苦学习和事件,用科学的理论来武装自己的头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,无论在何种情况下,都能在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致,做到政治合格、立场坚定、旗帜鲜明。
(二)过硬的业务素质
警察的业务素质是指警察依法履行职务、完成各项任务的实际本领,是专业知识和专业技能的总和。就监狱人民警察这一职位而言,工作场所及工作对象的特定性,监狱的封闭性,熟练地掌握专业知识
与专业技能尤其显得重要。专业知识主要分为两部分内容:一是专业法律知识;另一个是专业工作常识,即自身工作的职责、权限、方式、程序、标准及其他规范。
(三)相当的法律素质
我国正努力发展并成为社会主义法治国家,而监狱人民警察作为执法者,法律修养是对监狱人民警察素质的一个基本要求。这里所说的法律修养,首先是要知法懂法守法,不但要深入了解与自己专业有关的法律法规,如《中华人民共和国监狱法》,而且要掌握宪法、民法、刑法、刑事诉讼法等国家基本法律;其次是要建立起用法律的知识分析解决问题的意识;再次是掌握依法履行相应职责的知识。
(四)相应的社会工作能力
监狱民警的整体社会工作能力水平的提升,成为我们面前一个重要的任务。提高监狱人民警察的社会工作能力主要有两个方面的内容:
一、提高监狱人民警察对社会主义市场经济的认识能力和适应能力,学会按经济规律来发展监狱建设和生产建设;另一个是包括组织协调能力、语言表达能力、综合控制能力、临场应变能力在现代人才所应具备的社会工作能力。
(五)良好的心理素质
监狱管理工作是一项多元化的工作,这表明监狱人民警察执行的职能是一种多元化的职能,他们肩负着监舍安全、生产安全、执行刑罚及提高改造效果等一系列责任,工作繁重琐碎,工作经常超额超时,因此,作为一名监狱人民警察,必须懂的合理安排时间进行适当的锻炼,采用各种有效方法预防心理疾病的发生,只有拥有良好的体魄,监狱管理工作才会取得成效。
确保监狱安全,提高改造质量,减少重新犯罪,任重而道远。这对我们今后工作提出了更多的思考和更大的要求。在干警素质,监管
设施,改造手段,经费保障等方面仍和当前形势要求不相适应的情况下,必须从国情出发,从现有的实际状况出发,不断的研究和探索,扎实工作,狠抓落实,寻找监狱安全工作的新思路新发现。减少监狱安全事故的发生,努力维护监狱安全,为建设我国特色社会主义和谐社会做贡献。
第二篇:监狱民警工作总结
工作总结
2010年9月,我正式加入了监狱人民警察的队伍,到现在已经有一年多的时间。在这段时间里,我从一个刚刚走出校园的学子,成长为一名奋斗在监管第一线的人民警察。在监区领导和同事们的支持和帮助下,我逐步熟悉岗位知识和提高业务水平,基本具备了作为一名监狱人民警察应有的素质。但是我深知,与其他老干警相比,自己还有许多缺点和不足,工作能力方面还有待提高。
现将这一年多来的工作情况总结如下:
一、坚定立场,加强学习,不断增强自身素质和修养。
作为一名新时期的监狱人民警察,首先要有坚定的政治立场,时刻同党中央保持高度的一致。一年来,我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策,自觉践行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神,严格遵守《监狱法》、《人民警察法》、《公务员法》等法律和司法部“六条禁令”等规章制度。通过深入学习实践科学发展观,积极参加“大学习、大讨论”、我的政治立场更加坚定,理论修养得到了提高,政治敏锐性得到了明显增强,在大是大非面前保持清醒的头脑。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,打牢了“立警为公、执法为民”的思想根基,为圆满完成各项工作任务提供了可靠的思想保证。
二、求真务实,刻苦钻研,逐步提高业务水平和能力。
在工作中,我从最基础的一点一滴做起,脚踏实地学习,立足本职工作,刻苦钻研工作方法,不断开拓创新。一年来,通过向书本学、向实践学、向老干警学,使我学到了很多管理教育罪犯方面的工作方法,能够正确处理日常工作中出现的各类问题,妥善地解决罪犯在生产改造中发生的矛盾,能够对自己所包干的罪犯较好的开展个别谈话教育,及时掌握罪犯的思想动态,解决其思想上出现的问题,加快其改造进程。通过一年来的工作和学习,我的组织管理能力、综合分析能力、处理问题能力、语言表达能力等方面有了很大的提高。
三、爱岗敬业,勤奋工作,树立正确的态度勤勉尽责。
勤勉尽责是对一名监狱人民警察的起码要求,是一种品质,更是一种工作态度。在实际工作中,我不断总结工作经验,探索工作方法,努力做到“勤工作”。除此之外,在日常工作中,我努力做到勤动口、勤动手、勤动脑。遇到问题勤动口,多向老干警请教,不懂就问,不会就学;勤动手,多写笔记心得,努力提高写作水平;勤动脑,多思考问题,只有勤思考、勤琢磨、勤研究,善于分析问题,才能更好的解决问题。
四、恪尽职守,扎实工作,不折不扣地完成工作任务。
到监狱工作一年,所做的工作都是职责范围之内该做的工作,没有什么成绩,只能说一年多来的监狱工作经历让我收获不少。初任培训让我对监狱有了全新的认识,学到了监狱业务的基础知识和技能,取得了良好成绩。到基层一线工作后,学会了如何组织好罪犯生产劳动,如何开展罪犯个别谈话教育,如何处理罪犯生产改造中出现的问题和矛盾等。
工作中能够一丝不苟、扎扎实实贯彻好省厅、局、监狱的会议精神,落实好各项规章制度,执行好对对罪犯的直接管理规定。能够自觉主动加强对罪犯的管理,耐心说服教育并化解罪犯之间的矛盾,教育更多的人知法、懂法、守法,不断提高分监区罪犯遵守监规纪律的自觉性,营造良好的改造氛围和改造环境。
五、克己奉公,廉洁自律,不断增强反腐倡廉自觉性。
参加工作一年来,我时时处处严格要求自己,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,始终对自己高标准、严要求,率先垂范、以身作则,坚持把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到“立警为公,执法为民”,自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀,以清廉为荣,以腐败为耻,不断增强反腐倡廉的自觉性。
存在的不足之处:
一、业务知识还存在欠缺,需要加强学习,不断提高;
二、工作积极性不稳定,时好时坏,需要进一步改进;
三、思想上有依赖性,有时怕麻烦,存在畏难情绪。
回顾一年来的工作,虽然在思想上、工作上、学习上取得了一点进步,但我深知离一名合格的监狱人民警察相距甚远,在今后的工作中我一定克服存在的缺点,认真学习业务知识、法律知识和其他相关知识,不断提高自己的政治素质、业务素质,努力把自己培养成合格的学习型、实践型监狱人民警察。
#监区###
2011年12月28日
第三篇:监狱民警工作制度
民警工作制度需科学决策
近年来,省局对监狱民警的上班制度要求越来越高,甚至有要求民警24小时上班的势头,面对领导要求越来越高,民警上班时间越来越来越长,超负荷上班问题也屡见不鲜。长此以往,民警监管不仅起不到教育改造罪犯的效果,相反超期工作,使民警身心俱疲,内心压抑,情绪易怒暴躁,对罪犯态度蛮横,执法粗暴,从而进一步激化警囚矛盾,容易引发群体性突发事件的产生,从这个角度来说超时工作制度值得商榷。
监狱人民警察是个特殊的职业,是国家重要的机器之一,它的职能是惩罚和改造罪犯,把罪犯改造为守法公民。监狱民警是通过劳动和改造相结合的手段使罪犯了解自身存在的问题,引导他们深挖自身犯罪根源,改变自身的价值观、世界观、人生观,最终走上正确的改造之路,在这个过程中起决定作用的并不是增加民警数量,而是民警的监狱监管安全业务知识和民警的个人心理辅导的素质。
针对近期执行的“3+5”民警上班制度。从表面上看,提高监区警力配备,有利于充分发挥人防在监管安全中的作用。实质上看,四防中人防加强之后,必然导致民警超期工作势必会影响技防和联防能力的发挥,民警没有时间锻炼自身的技能,工作时间比较长,容易产生疲劳感,短时间会对工作产生厌倦感,工作就会缺乏创新意识,最终阻碍自身技能的提高;联防是指与边防武警部队的联动,由于长时间上班与驻监武警部队缺乏沟通,没有时间开展演习,在面对危机难以有效发挥联动,从而削弱“四防”的综合能力。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。缺乏基层调研的决策,都不是科学的决策。在如今社会主义转型期间,领导不应该在办公室里想决策,不能个别领导进行“拍脑袋”决策,缺乏基层调研工作,就盲目的实施一项决策。应该勤走基层,勤问基层,多与基层沟通,多聆听基层的声音。相信,如果多数领导能够认识到科学决策的重要性,那么监狱的决策会更加科学,监狱民警的执行力会更高,监狱为社会做出的贡献会更大。
第四篇:监狱民警职业道德(模版)
试论监狱人民警察职业道德修养的功能性作用
众所周知,警察是国家的重要政治工具,监狱是武装性质的暴力机关,他们都是维护国家安全和社会秩序的一种特殊的社会力量,而监狱人民警察是这种特殊社会力量的合成体,是社会群体的一个重要组成部分,其肩负着塑造人改造人的光荣使命。随着国家建设小康社会步伐的加快,监狱人民警察在目前尚未得到崇高赞誉的同时,时代已赋予了其更多的要求,不仅要求他们要有精深的专业知识和较强的教育改造罪犯的能力,还要有良好的职业道德。因此,不断提高监狱人民警察的职业道德修养,是当代监狱人民警察从事罪犯教育改造不可忽视的一个重要方面。
一、监狱人民警察职业道德所包含的三种价值因素 监狱人民警察职业道德是应社会需要而产生、发展的,因此,它对社会来说具有重要的价值意义。在从事执法和教育改造罪犯活动和过程中,其职业道德主要体现在关心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、净化罪犯心灵等等方面,所有这些,促使了监狱发展既要符合社会的需要,又要保障罪犯个体的需要,既要符合道德的一些基本原则,又要符合罪犯改造的一般
规律的要求,因而说,监狱人民警察职业道德具有明显的道义价值。
同时,当监狱人民警察按职业道德的要求去行动时,便能表现出其合乎道德,合乎情理,合乎规律的品格境界,体现出其劳动是一种特殊的劳动,是警官、是教师,更是园丁,其改造教育的对象是具有一定主体意识且行为已出现严重过错的罪犯,这就注定了监狱人民警察必须要具备一定的专业法律知识和业务知识,必须了解和掌握罪犯行为表现的规律,警察本身的行为在整个教育改造活动中是具有影响力的,因而说,监狱人民警察职业道德具有明显的教育价值。
“惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,凸现了监狱人民警察工作是一项艰苦、细致而复杂的工作,其主要体现在工作对象的复杂性、危险性、危害性、社会影响的日益多方面性和社会责任重大等方面,这样的工作性质和特点决定了从事这一职业道德的监狱人民警察在主观上要高标准,严要求,客观上要符合社会发展的需要,而监狱人民警察职业道德是监狱长期发展积淀下来的一种职业文化,它调节着监狱人民警察的职业行为,推动着监狱人民警察不断进行自我修养,培育职业精神。监狱人民警察的工作也要体现一种文化修养,文化品位,文化内涵,在潜移默化中形成风气后便体现了监狱文化的内涵,因而说,监狱人民警察职业道德具有明显的文化价值。
二、监狱人民警察职业道德修养的六大功能
1、动力功能。监狱人民警察并不是生活在与世隔绝的孤岛之上,其同样置身于现实生活中,置身于市场经济的环境之中,如何不受“滚滚红尘”的负面影响,如何做到“守身如玉”,“一尘不染”,是摆在监狱人民警察面前的一个重大课题,虽有种种法律规范来约束和规范监狱人民警察的行为,但监狱人民警察职业道德的作用却不可忽视,鉴于此,对监狱人民警察行为规范、约束、矫正和防范,促使其不断进行自我修养、自我发展,自我完善,自觉的做好教育改造罪犯的工作,从而体现出职业道德的启动力量和动力功能,一旦被警察个体理解和掌握,则往往伴随着工作成就和外在荣誉的出现,其必然与警察个体心理的内在需要发生共鸣,产生成就感,尊严感,荣誉感,其必然会加剧监狱人民警察职业道德的更趋完善。
2、调节功能。监狱人民警察“应当为、禁止为、不得为”等行为规范作为一种内部命令来规范警察的言行,直到在执法过程中能正确处理各种社会矛盾,选择正确的执法行为,保证执法行为活动的正常进行,确对监狱人民警察的职业行为活动具有明显的调节功能,但其行为必须接受社会舆论的监督,当符合要求并产生良好的社会效果时,就会受到社会舆论肯定的评价,若相反,则会给予否定的评价,具有高度义务感的监狱人民警察会在自己的行为中严格要求自己,克服各种困难和干扰,才能做到无私奉献。
3、教育功能。监狱关押的对象是罪犯,罪犯均是在社会之中违反各自行为规则而被判入狱的公民,犯罪成因各不相同,善恶是非良莠不齐,有改过向善的,更有伺机铤而走险的,因而监狱人民警察要教育改造好他们,在教育的方式、方法、手段上更要多样化,开展工作更要是多面手,要充分利用监狱人民警察在他们中的影响力因素,不时施加影响。古语云:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不行”正是这个道理。监狱人民警察只有牢牢掌握职业道德的准则,依法管教,与时俱进,摒弃公式化、概念化、粗糙化、说教式等管教工作弊端,做到说服教育不倒胃口,不搞假大空,实施人文关怀,依靠人格魅力,增强教育的吸引力和影响力,才能稳步提高改造质量,充分体现职业道德的教育功能。
4、评价功能。监狱人民警察职业道德是整个社会为惩治和预防犯罪而对监狱人民警察提出的道德要求,这些要求即是规范监狱人民警察工作的准则,也是社会,家庭和监狱人民警察自己对警察工作进行社会价值判断的标准之一。目前,监狱人民警察社会地位不高的重要原因从某种程度上讲一是系统内部存在“固步自封”倾向,二是“高墙大院”隔断了与外界信息的交流、沟通,缺乏理解和支持。当前当务之急就是要充分推进监企、监社分开,彻底摒弃职能不清,要求不明,违背监狱发展规律的东西,遵循教育改造罪犯需要什么样的职业道德原则的思路让社会综合评价,只有产生良好的社会效益,才能获得良好的社会评价,因而说,监狱人民警察职业道德具有一定的评价功能。
5、示范功能。监狱人民警察的言行举止,对具有多重角色的罪犯个体而言是息息相关的,监狱人民警察为了做好教育改造罪犯的工作,实现改造质量的稳步提高,必然要与社会及罪犯家庭等各方面成员打交道,以实现社会、家庭教育与监狱管理教育的统一,从而消除和避免一些不良的因素对罪犯改造产生消极影响,有时甚至还要用心用情去感化教育罪犯,“行”与“讲”还不能分离,对一些社会或家庭的影响有时还要进行系列地条理、改造,使之成为有益于罪犯安心改造的因素。在这一活动中,一方面要求监狱人民警察有较高的工作技巧,另一方面也要求要具有高尚的道德情操和敬业奉献精神,当行为、形象对社会及罪犯本人及各方面人员产生积极影响,成为其他人员学习和效仿的楷模时,即体现了监狱人民警察职业道德修养的示范功能。
6、引导功能。道德不仅是理性的问题,更是情感和行为的问题。监狱人民警察职业道德修养是整个社会道德体系的一个重要组成部分,其规范和约束着警察的职业行为,同时,监狱人民警察由于社会分工的不同,其又具有执法者的角色,一方面,职业道德修养的内容为监狱人民警察的职业行为提供着“应当为、不得为、禁止为”的标准,这种标准在责任和义务感的作用下,形成一种命令和呼声,使监狱人民警察在工作中,执法过程中,教育罪犯中要自觉把它作为自己的行动,特别是自身修养的指南,另一方面,监狱系统内部要常常通过社会舆论和警察个体内心信念等手段,确立警察内在的荣辱观、善恶观,实现警察个体自我控制,自我调节,自我修养,按既定的目标和方向迈进,从而也促进了监狱整体工作的发展。当渗透性极强的社会舆论逐步控制监狱人民警察的职业道德且为社会认同时,便会于无形之中形成一种道德氛围,控制着监狱人民警察的言行,而监狱人民警察为了保持自己的荣誉,得到社会、家人和被管教罪犯的肯定和尊重,必然就会依法治监,以德治监,遵循既定的职业准则,加强自身修养,从而实现了对自身修养的引导功能,它必然有利于提高监狱人民警察素质,有利于强化监狱人民警察事业心、责任感,净化政法系统行业风气,推动监狱“三化”工作的顺利开展,克服目前不同程度存在的“片面追求经济效益”现象,对监狱人民警察廉洁从政,文明执法具有深远的影响,对监狱工作实现宗旨回归必将产生重大影响。
第五篇:浅谈监狱民警执行力
浅谈监狱民警执行力
当下民警执行力薄弱是大多数监狱面临的重大问题,监狱民警作为监狱的重要主体,代表国家执行刑罚。其本身执行力薄弱直接关涉到监管秩序的安全稳定与罪犯教育改造的质量。故在新形势下,面对复杂多变的国际环境和国内形势,要贯彻落实“首要标准”,维护监管秩序稳定,把罪犯改造成拥有一技之长的守法公民,就必须持续不断地提升监狱民警的执行力。
所谓执行力,就是一个人,组织或者团体把上级的决策部署、规划计划及规章制度付诸实施、执行落实的能力。而监狱民警的执行力,就是监狱警察将上级领导关于罪犯管理、监管稳定、减刑假释等与监狱工作有关的决策思路、规划部署付诸实施,执行落实的能力。监狱民警的执行力,能够体现一个监狱民警整体队伍的凝聚力、战斗力和创新能力。
从监狱民警的角度讲,无论在什么岗位,从事什么样的工作,都应做到坚决执行上级指示,认知贯彻落实规章制度,不疏忽、不松懈,按照法律规章制度办事,不因某个岗位监督松懈而徇私枉法,也不因与某个罪犯有某种特殊的关系而给予其格外的照顾。除此外,还要在贯彻落实制度、决策上要及时、正确、合理,在保证保量的同时,也要注重效益,并及时反馈给决策者,以便决策者做出更加合理、更加有益于监狱发展的决策部署。
从监狱管理者角度讲,强化提升民警队伍的执行力,是提升民警队伍建设的关键,如果没有一支执行力强的民警队伍,再好的设施配备也解决不了问题。故提升监狱民警的执行力至关重要,不但有利于提高罪犯改造的质量,把服刑罪犯改造成守法公民,也有利于首要标准的落实及监狱五无目标的实现。
但是,当前监狱民警执行力薄弱,这一方面跟监狱本身的封闭性、流动性不畅造成思想意识滞后有关,另一方面也与监狱体制机制不健全、考核监督不完善有关。目前,执行力不强主要表现在一是执行方式呆板、缺乏创新。由于缺乏创新和竞争机制,一些监狱民警尤其是老干警,看不到升迁的希望,得不到自己想要的利益,便彻底多一事不如少一事,能不管就不管,抱着只要罪犯不脱逃、不非正常死亡,不出重特大安全生产事故,平平稳稳这样的消极态度。在这种消极思想的循环下,影响波及会愈来愈大,当然造成这种因素的原因与监狱领导本身的管理方法和不明晰的奖惩制度有关。
二是违规性执行,明知错误而为之。有的监狱警察缺乏大局意识和身份意识,故意模糊自己同罪犯之间的界限,在日常管理中混乱无序,在执法环节中,顾情不顾法,致使的结果是造成罪犯心中“国家”形象的损坏,改造消极。三是照顾性执行,上有政策,下有对策,我根据自己的情况采取“软”的应对措施,反正也缺乏有效的考评机制和监督机制,你也不知道我到底做了还是没做,做错了还是做正确了。所以便空话大话连篇,死板地将政策空套地应付,使得上面的合理政策得不到有效的执行。
众所周知,执行力是一个系统,纵便你付出百分之九十的努力去执行都不够,因为你这个环节百分之九十,下一个环节再付出百分之九十,你感觉很足够了,其实总和加起来效果不足百分之五十。故我们要在每个环节力争百分之一百的努力,这样方能形成强大的合力,有效地做好监狱工作。基于前面所述的问题,监狱民警执行力薄弱应从以下几个方面努力抓起。
首先,营造健康向上的文化氛围,培养强化执行力的思想意识。执行力属于监狱文化的一部分,其本身的好坏也和监狱文化氛围有很大的关系。故监狱应从长远发展的角度考虑,提供给基层民警干事创业的良好氛围,让每个民警都能够参与到这种发展过程当中来,努力地将自己融于监狱的发展过程中,形成自己独特的荣誉感和自豪感。其次把监狱整个打造成一个有效系统,从上至下形成执行力强的优良作风。一个监狱本身就是一个系统,要有效地贯彻执行上级的决策部署,就必须得把好每一个环节,使整个系统有效运转。此外,上行下效,中高层领导尤其得注意自己做事行事的风格,一定要雷厉风行,这样会形成优良的干事创业氛围。
最后完善体制建设,落实考核监督机制。不能否认一个监狱自身体制建设的合理与否会影响到监狱本身的良性循环和有效发展。故监狱自身一定要有一套合理、健全的机制,这套机制必须符合基层实际,使每个人都能够从中感受到关怀的同时,也能体会到合理性。此外监督机制也至关重要,政策、计划的落实最后目的是在过程良性中得到预期的目标,故目标结果是最为重要的,如果得不到期望的目标,要么是政策计划出了问题,要么是执行环节出了问题。故要健全监督考核机制,量化执行标准,将每一次任务、计划落到实处,及时掌握执行讯息。总之,只有打造一流的执行力队伍,监狱工作才会长效发展。
2011-03-08