全市普法依法治理工作典型材料(住建局)

第一篇：全市普法依法治理工作典型材料(住建局)

法治创建五到位 建设事业大发展

河口区住房和城乡建设局

（2011年8月）

坚持依法行政，是全面落实科学发展观的根本保证，是构建社会主义和谐社会的重要保障。近年来，区住房和城乡建设局将“法治机关“创建工作作为机关建设的重要目标来抓，坚持以组织建设为重点，以普法教育为基础，以完善执法体系为保证，以建设服务型机关为抓手，坚持做到“五个到位”，全力推进“法治机关”创建，我区建设工作逐步走上法制化、规范化轨道。区住房和城乡建设局先后被评为全省建设系统依法行政先进集体、全省建设系统行政执法责任制工作先进集体及省级文明单位。我们的主要做法是：

一、组织领导到位。把“法治机关”创建摆上重要位置，加强领导，健全机构，完善制度，着力构建严密完整的工作组织网络。具体工作中，坚持做到“三个到位”：一是思想到位。建设工作的方方面面都与法制工作密不可分，我们无论是制定建设事业发展规划，还是开展各项工作，都把依法行政作为行动准则，严格依法办事、按程序办事，全局干部职工形成了干部讲法、职工懂法、单位用法、各项工作依法行政的浓厚气氛。二是组织到位。成立了法制工作领导小组，设立了相应办事机构，具体负责法制工作的组织协调。在编制和人员较为紧张的情况下，安排2名学历高、普法宣传活动500余人次，接受群众咨询40人次，举办法律知识竞赛7次。

三、制度建设到位。按照执法工作程序化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法监督经常化的要求，结合建设工作实际，加强执法体系建设，建立起一整套完备的建设行政执法体系，促进了依法行政工作的开展。一是完善行政执法制度。先后研究制定了《河口区建设行政执法责任制实施意见》、《建设行政执法制度》以及法制宣传制度，规范性文件审核、备案、清理制度，文明执法制度等10项行政执法制度。二是层层落实行政执责任制。把涉及建设系统的115部法律、法规、规章分解为289项责任制目标，逐项明确责任落实到承办股室（站所）、分局和具体工作岗位及行政执法责任人员，实行“三落实、三上墙、三公开”，全面落实执法责任。三是规范行政执法程序。进一步健全完善行政执法程序，严把执法文书、程序、追究关，执法文书确保填写准确、规范；执法程序切实做到“四个不得”（主要步骤不得跨越，主要顺序不得颠倒，法定形式不得变动，法定时限不得逾越）、“五个必须”（必须向当事人表明身份，出示执法证件；必须制作笔录；必须告知当事人权利；必须罚缴分离；必须两人以上共同执法）。

四、探索实践到位。积极引进听证这一现代管理模式，按照现行法律规定，围绕以下方面举行听证。

（一）行政处罚听证。对公民处以200元以上，对法人处以2万元以上的处罚，均按要举行听证活动；

（二）行政许可前的听证。就城市规划等重大行

社会公众的监督之下，同时，通过媒体宣传，政府规划直接与公众见面，充分听取公众的修改意见，提升了政府的信任度和威望，减少了实施过程中的阻力，听证会过程中，我们将代表们提出的30余条意见进行归纳整理，进一步修改完善，增强了规划的科学性和可操作性。

五、工作结合到位。坚持依法管理、依法行政，把管理与执法、服务紧密结合，严格按照法律授予的权限管理经营社会事务，把各项管理工作纳入法制化轨道。

一是依法规划绘蓝图。在城乡规划工作中，严格规划编制，2002年在全省率先成立了规划委员会，重要规划通过规划委员会评审论证后批复实施，总体规划经人大批复后监督实施，规划变更通过听证会、评审会征集各方面意见，保证了规划的科学性和可操作性；严格落实《城乡规划法》，坚持“没有规划的土地一寸也不得开发，未经规划许可的项目一个也不许建设”，近年来拆除违章建筑5.6万余平方米。

二是依法拆迁促和谐。坚持阳光拆迁，在所有项目拆迁中均实行招标评估，采用3家以上房地产评估机构同时评估的办法确定评估价格，切实作到公平、公正。坚持公平拆迁。在保护拆迁户合法权益的基础上，对违章建筑、违法建设，毫不留情地予以拆除，杜绝违法枪建等行为的发生。坚持“有情拆迁”。在对待拆迁“钉子户”问题上，有人建议强制搬迁，有人建议停止水、电、气供应。区住房城乡局坚持“依法拆迁、有情操作”。提出了

础设施建设，凡是符合法定招标条件的，都通过招投标确定施工和监理单位。招标的实施使一些技术精湛、资金雄厚、信用良好的企业进驻河口建筑市场，为提高城市建设质量和档次提供了重要保证。根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，狠抓建筑工程质量、施工安全，严格执行建筑工程施工许可和竣工验收备案制度，全面执行工程量清单计价办法，大力开展建设工程项目综合执法监察，规范了建筑市场各方主体行为。

五是依法招标促廉洁。工程招投过程是容易发生腐败的重点和管理的难点，区住房城乡建设局加强管理，创新有形建筑市场运行机制，打造建设工程招标“阳光品牌”。成立了工程建设交易分中心，引进了大洋招投标代理机构。工作中，实施“55431”工程，即“五公开”、“五监督”“四把关”、“三不准”、“一公示”制度。五公开是：招标信息公开：在地市级以上主要报纸刊物上发布招标公告；招标报名公开：各投标企业持有关证件到招标办经审查后开据投标手续核验表到招标单位报名；招标程序公开：给投标企业发放已审核的图纸和经招标办审定的招标文件及程序表；招标标准公开：对各投标的企业，发放评标标准，让其了解评标办法和分值；定标结果公开：评委对各投标企业的商务标书和技术标书进行综合评定后，经招标领导小组研究，当场公布各投标企业分数、名次和拟中标企业。五监督是：计划局、监察局、财政局、国有资产运营中心和招标办，对招标全过程实施监督。四把关是：严把招标文件审定关、标底编制关、标底审定关和评标审核关。三不

第二篇：乌后旗住建局2012年普法依法治理工作计划

乌后旗住房和城乡建设局2012年

普法依法治理工作计划

2012年，是全旗紧扣科学发展主题，实现经济社会历史性跨越，全面建设小康社会的关键期，乌后旗住建局在旗委、旗政府的领导、关心与大力支持下，坚持依法治国基本方略，紧紧围绕创建“法治乌拉特后旗”，围绕改革、发展、稳定的大局，进一步提高全旗人民尤其是各级领导干部的法律素质和全社会的法治化管理水平，切实加强民主法制建设，大力推进“六五”普法规划，落实好“十二五”规划，为推我旗城乡统筹、法制建设和产业优化发展年营造了良好的法治环境。

根据旗“六五”普法工作规划精神，结合我局实际，现将我局2012年工作计划汇报如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，认真学习贯彻我区“六五”普法规划和人大常委会决议。围绕深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，大力推进依法行政，为我区建筑业全面、协调、可持续发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会的客观需要，以提高全局干部职工法律意识和法律素质为中心，广泛动员，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，营造人人学法用法守法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法依规办理，不断提高我局依法行政水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高我局干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。

二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进建筑业和房地产业健康、稳定发展能力和水平。要围绕保障和促进建筑业和房地产业健康、稳定发展为出发点，实现好维护好发展好人民群众的根本利益为目标，认真学习建筑业、房地产业相关的法律法规，指导现实工作依法、依规、有序开展。

三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。要在对我局干部职工进行法制宣传教育的同时，重点加强对建筑业、房地产业从业人员，帮扶乡镇、社区的干部职工的法制宣传教育。

四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高建筑业、房地产业依法从业水平。要加强对《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国招投标法》、《国有土地房屋征收管理条例》、《中华人们共和国物权法》、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和过行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规的宣传力度。在我局深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育。

四、普法对象

我局“六五”普法法制宣传教育的重点对象是全局干部职工。

五、主要任务和基本要求

(一)深入学习宣传宪法、社会主义治理理念和国家基本法律制度，坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，促进我局各项事业的健康发展。

(二)坚持普法教育与现实工作相结合。要坚持开展法律“八进”活动，把建筑业、房地产业以及需要掌握的法律法规作为全局干部职工学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；为干部职工队伍学法创造条件；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到依法行政的全过程。

(三)坚持普法教育与依法行政实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

(四)坚持普法教育与宣传相结合。充分利用全国法制宣传日、法制宣传月等，开展集中宣传教育活动。

六、工作步骤和安排

（一）、依据我局“六五”规划确定的目标、任务和要求，结合我局实际，制定法制宣传教育每的工作计划；

（二）、要突出工作重点，强化组织领导，成立由局长为组长，副局长、各股室负责人为成员的普法领导小组。做到部署及时、职责明确、措施有效、指导有力、督促到位，加强对普法工作的领导，同时把普法工作纳入我局的议事日程，做到年初有计划、年终有总结，活动前有安排、活动后有分析确保六五普法规划全面贯彻落实。

（三）、落实普法依法治理经费。把普法经费纳入我局的财政经费预算，专款专用，确保活动正常开展。

（四）认真总结积累经验，确保计划顺利实施。在开展普法教育依法治理工作过程中，要注重材料的收集整理，保证档案的完整充沛。对制定的计划、工作记事、会议记录、重大普法活动，要有专人负责，做到一事一议且及时归档。对阶段性工作要及时总结分析，积累经验，对工作成绩突出的单位、个人给予表彰奖励。通过对我局“六五”普法规划的深入贯彻和本计划的全面实施，切实提高我局依法决策、依法治局、依法办事的水平。

乌拉特后旗住房和城乡建设局

2012年4月11日

第三篇：普法、依法治理工作典型材料

“六五”普法依法治理典型材料

自从“六五”普法工作启动以来，阿力得尔法所所长、“六五”普法领导小组成员关怀国同志，具体负责此项工作。这一年年来，他以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作，结合全苏木工作实际，提高农民群众的法律素质，全面提高学法、用法水平，在全苏木范围内逐步形成了人人遵纪守法和依法办事的良好风气，较好地促进了全苏木各项工作的顺利开展。

一、制定普法规划，广泛宣传，营造普法教育浓厚氛围。“六五”普法工作刚一启动，他就首先带头认真学习中央及省、市、县有关“六五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实并制定行之有效的宣传方案，营造了普法教育浓厚的的氛围。

二、强化培训，达到普法依法治理最佳效果

在抓好机关干部的普法教育培训工作的同时，积极协助政府综治办对19个行政村的党员干部进行了轮训进一步提高普法骨干的法律素质，对全民普法宣传教育起到了辐射带动作用。

三、强化教育，增强普法依法治理实际效果

“六五”普法以来，关怀国同志带领阿力得尔司法所和综治办的同志一道，亲自组织、编写教案5个，涉及法律法规10几部，达5万字，上依法信访和治安管理处罚法为主要内容的法制课。着力培养和增强农民参与自治活动和社会事务管理，了解掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。教育公民自觉维护信访秩序，依法表达利益诉求，为和谐社会和社会主义新农村建设作出了积极贡献。半年年

来，指导全苏木依法调处各类民事纠纷20余起。

四、强化考核，明确普法依法治理奖惩

全苏木参与大普法格局，各嘎查（村）书记作为“六五”普法工作的第一责任人负总责，具体抓好本村的普法和依法治理工作的落实。对各村好的做法和经验给予肯定，对存在的问题进行通报批评，并限期整改，每年的检查考核记录在案，并与“六五”普法表彰奖励挂钩，联系奖惩。这些行之有效的方法，表彰了先进，鞭策了落后，极大地推动了普法和依法治理工作各项措施的落实。阿力得尔司法所关怀国同志先后被授予全旗普法依法治理先进个人等荣誉称号。

第四篇：住建局六五普法规划

“六五”普法工作实施方案

继续深入开展法制宣传教育，提高全县城乡建设系统系统工作人员的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我县住房和城乡建设工作“十二五”规划的基本要求和重要保障。为此，结合我县建设系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标和工作原则

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持执政为民，努力建设法制部门，全面强化执法部门和执法人员依法行政的能力，严格依照法定职权和程序行政，规范城乡建设系统的执法行为，实现城建工作合法、高效。

2、主要目标：围绕全县住房和城乡建设中心工作，紧密结合国家民主法制建设的进程，按照国家、省住房和城乡建设工作部门的要求，扎实推进住房和城乡建设工作法制宣传教育和依法行政工作；增强全市住房和城乡建设工

作系统干部职工的法律意识、法治理念和法律素质；提升依法行政的水平，提高依法管理和服务社会的能力。

3、工作原则

（1）集中学习与自学相结合。结合住房和城乡建设工作工作特点，提高针对性和实效性。充分利用每周学习日等机会进行专题集中学习，平时以自学为主。

（2）学法和用法相结合。把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。根据需要，建立健全住房和城乡建设工作系统行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。

（3）坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及住房和城乡建设工作法律知识。根据住房和城乡建设工作系统普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全县住房和城乡建设工作系统干部职工依法行政能力和水平。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。深入学习

宣传宪法，是法制宣传教育的基础、根和重点工作。进一步学习宣传宪法和出台的《2011年重点普法目录》，培育民主法制观念。

2、深入学习宣传贯彻住房和城乡建设工作法律法规。认真组织机关干部开展集体法律学习和个人自学活动，要深入细致的学习掌握《省行政执法监督条例》的各项具体规定,将《省行政执法监督条例》同《行政处罚法》、《行政许可法》、《城乡规划法》、《房地产管理法》、《建筑法》、《招标投标法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》等有关城建工作的法律、法规的学习结合起来。要求干部职工认真书写法律笔记、开展法律学习的交流活动，主管领导要定期检查、督查。

3、认真贯彻执行行政执法责任制。单位执法人员严格按照执法程序办理各项工作，认真遵守行政执法人员管理制度，确保行政执法的合法性，遵循合法性、合理性、公正性、效率性原则，严格落实执法责任追究制度，尽最大可能保障当事人的合法权益，在办案过程中做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序规范、手续完备。同时使用统一印刷的法律文书，严格规范行政管理执

法各类文书和记录。

4、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，推进法治实践。要着力推进防震法制建设，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行行政管理。

三、工作步骤

全县住房和城乡建设系统第六个五年法制宣传教育工作从2011年开始2015年结束。共分三个阶段：

1、宣传动员阶段：2011年6月前，结合部门实际，制定完成住房和城乡建设系统“六五”普法工作方案，根据实施方案，做好宣传动员工作。

2、组织实施阶段：2011年下半年至2015上半年。依据本实施方案和“六五”普法工作方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保普法方案贯彻落实。

3、检查验收阶段：2015年下半年，对“六五”普法实施情况进行总结验收，同时通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，迎接市“六五”普法全面考核，推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

五、工作要求

在实施“六五”普法过程中，要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

（一）加强依法行政法制制度建设。要切实加强自身制度建设，规范行政审批行为，全面推进依法行政。

（二）加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。

（三）加强公务员法制宣传教育。要继续推进公务员法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

（四）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式，深化“法律六进”主题活动。充分利用我市主流媒体开辟住房和城乡建设工作法制宣传栏、专题、专版，增强法制宣传

教育的针对性，积极开展住房和城乡建设工作法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。

（五）积极开展面向社会的法制宣传教育。通过网络、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传住房和城乡建设工作法律知识。

2011

年5月6日

第五篇：一季度普法依法治理典型材料

一季度普法依法治理典型材料

学用结合促提高 普治并举促发展

全面推进依法治村工作

青峰山乡建昌沟村位于青峰山乡最北部，与小塘镇相邻，全村403户，总人口1300人，在乡党委政府的重视下和乡司法所的指导下，不断加强普法依法治理工作，并在去年被乡推荐为民主法制示范村。以前村民法制观念淡薄，刑事案件不断，民事纠纷多，治安问题突出，经济发展滞后，村两委班子在认真分析总结经验教训基础上，确定了以提高干部群众法律素质为基础，以深化村务公开为突破口，以保稳定、促发展为目标，整体推进依法治村的工作思路，并狠抓落实，形成了依法办事、照章行事、社会稳定、经济繁荣的良好局面，由从前的“三难村”发展成为我乡依法治村工作的先进村，有效地维护了农村稳定，促进了经济发展。

一、村干部带头学法用法、依法办事，做村民的表率

建昌沟村有村干部６名，党员３５名，村民代表４０名。这些特别是村干部不仅是村民中的骨干，也是各项事业的带头人，必须首先学法、守法，依法办事。基于这种认识，党支部书记户金民自担任村党支部书记后，努力学习法律知识，他在学习过程中，不管是开大会、小会，会上会下，不断地向干部群众灌输法律知识。在他的熏陶和带动下，干部群众对普法教育认识到位，态度端正，主动接受。为了进一步规范村干部学法，他们建立了“五项”学法制度，并做到了坚持不懈。一是村干部每月８小时学法制度，组织村民小组长以上党员干部集中学习, 党支部书记户金民承担主要的辅导任务，同时，请乡司法所工作人员讲授法制课;二是村干部会前学法制度，针对当前工作重点，选学密切相关的法律法规，并做到了解决问题时先找法，决策事项时先问法；三是党员活动日学法制度，在每月党员活动期间，组织党员学习法律知识；四是村民代表会前学法制度，利用村民代表会时间，有针对性地学习法律法规知识。

二、落实村务公开制度，抓住依法治村的关键环节

1、抓好村务公开、强化民主监督。实行村务公开是落实干群矛盾，促进农村稳定，推进依法治村，具有十分重要的意义。基于这样一种认识，他们在村务公开的内容、管理、质量上狠下工夫，做到了村务公开的“四化”。一是公开的内容彻底化；二是公开的程序合法化；三是公开时间及时化；四是公开栏建设标准化。通过深化村务公开，群众对干部工作非常满意，干群关系融洽。

2、充分发挥农村小宪法村规民约作用，依法管理村政事务。结合本村实际，进一步规范、完善了村规民约的内容和制定程序，做到了严格执行标准，照章办事，维护了章程的严肃性和权威性，强化了干部群众遵守章程的自觉性。

三、依法维护合法权益，促进农村经济发展，找准依法治村的落脚点 依法治村的落脚点是促进农村稳定和经济发展，建昌沟村在深入开展依法治村工作后，全村的社会秩序明显好转，为经济发展营造了良好的法制氛围，村干部能够把更多的精力投入到经济建设之中，确定了他们以发展畜牧养殖业和蔬菜大棚为主导产业的经济发展思路，实现了依法治理与经济发展双丰收。

通过他们长期深入开展普法和依法治理工作，使全村干部群众的法律素质明显提高，有效地维护了农村社会稳定，促进了经济繁荣，去年一年来，无刑事案件、无计划外生育、无重大交通事故、无重大火灾、无群访上访案件，连续两年被评为法治文明村，在积极推进民主法制建设的进程中，走在全乡前列。

2010-3-25